FCCC/2002/INFORMAL/22 - 02

Transcripción

ANEXO 2A DE LA RESOLUCIÓN POR LA CUAL SE ADOPTAN LOS
REQUISITOS Y EVIDENCIAS DE CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO
SOSTENIBLE DEL PÁIS Y SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA
APROBACIÓN NACIONAL DE PROYECTOS DE REDUCCIÓN DE
EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO QUE OPTAN AL
MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO – MDL
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN PARA EVALUAR LA
CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOSTENIBLE PARA PROYECTOS DE
REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO POR
FUENTES QUE OPTAN AL MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO – MDL
I. FORMATO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Nombre del proyecto (en inglés y español) 1 :
Categoría 2 :
Objetivo del proyecto:
Breve descripción del proyecto:
Reducciones de GEI totales estimadas 3 :
Presupuesto total estimado:
Metodología 4 :
Valor a financiar con recursos del MDL :
Participantes o dueños del proyecto 5 :
Dirección:
Teléfono:
Dirección electrónica:
Fax:
Autoriza difundir información de contacto a potenciales compradores o inversionistas?
Si/No
Estado de proyecto 6 :
Localización:
Fecha estimada de inicio de actividades:
Fecha estimada de inicio del periodo de acreditación:
Fecha estimada de fin del periodo de acreditación:
Los siguientes espacios son de uso exclusivo del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial. Déjelos en blanco.
Fecha de presentación:
Fecha de aprobación por la autoridad nacional:
Fecha de validación por la entidad operacional:
Fecha de registro ante junta ejecutiva del MDL:
Fecha de inicio del periodo de acreditación:
1
Nombre del proyecto como debe aparecer en la Carta de Aprobación Nacional.
Ver lista de categorías en el Anexo I del presente formato.
3
Número total de toneladas equivalentes de CO2 que el proyecto espera certificar durante el período de acreditación,
especificar cantidad de años.
4
Especificar si es una nueva metodología, e indicar la entidad que desarrolló la nueva metodología.
5
Participantes del proyecto que deben aparecer en la Carta de Aprobación Nacional.
6
Indicar si el proyecto ya inició el proceso de validación. Es opcional otorgar el nombre de la Entidad Operacional
Designada.
2
2/10/
Fecha de fin del periodo de acreditación:
II. DOCUMENTO DE DISEÑO DEL PROYECTO
El proponente debe adjuntar el Documento de Diseño del Proyecto (PDD por sus siglas
en inglés) – en medio físico y magnético – que se presentará a la Entidad Operacional
Designada (EOD) para validación.
Si se presentan modificaciones considerables al PDD después de la Aprobación
Nacional del proyecto, el proponente debe notificar al Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial dichos cambios y adjuntar el nuevo PDD.
Una vez obtenido el reporte de validación dicho documento deberá presentarse al
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
III. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOSTENIBLE
Los requisitos son las condiciones necesarias para la aprobación del proyecto. Estos
sólo se desarrollan en presencia de normas y/o regulaciones vigentes de carácter
obligatorio en el desarrollo de los proyectos, las cuales son objeto de cumplimiento en
cualquier tipo de proyecto. Se debe presentar soporte documental que sustente el
7
cumplimiento del requisito.
Requisitos para la Aprobación de Proyectos de Reducción de Emisiones
por Fuentes que optan al MDL
1.
Requisito. El proyecto cumple con el marco normativo sectorial vigente aplicable.
(Hace referencia al marco normativo no ambiental).
1.1 Certificado de registro de cámara y comercio
El proponente o apoderado del proyecto (debidamente acreditado para ello) presenta
copia del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio, con el cual se observa: que el proponente del proyecto sea el representante
legal o el apoderado designado, que esté habilitado para presentar el proyecto y que la
actividad del proyecto esté contemplada dentro de las actividades estipuladas en el
certificado.
En caso de personas jurídicas extranjeras, los documentos que acrediten su existencia
y representación legal, deberán estar autenticados por el funcionario consular o quien
haga sus veces, y en idioma castellano. En el caso de personas jurídicas de derecho
público colombiano se acreditará aportando la norma de creación de la misma, copia
de los estatutos cuando a ello hubiere lugar y del acto administrativo de nombramiento
del representante legal de la Entidad.
7
Para mayor claridad remitirse al Anexo I de la presente resolución.
3/10/
Los documentos deben expedirse con tres (3) meses de antelación a la radicación de la
solicitud.
Presenta documentación soporte?
Cuál?
Si

No
1.2 Declaración de cumplimiento de toda la normatividad sectorial
El proponente presenta una declaración, según formato preestablecido (Anexo 2A –
II), donde manifiesta el cumplimiento de toda la normatividad sectorial, no ambiental
aplicable al proyecto.
Presenta documentación soporte, Anexo 2A – II?
Cuál?
Si

No
2. Requisito. El proyecto debe contar con las licencias, permisos, concesiones y
autorizaciones ambientales previo al desarrollo de actividades que generen impacto
y acorde con los objetivos y los contenidos estipulados en el Decreto Ley 2811 de
1974, la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
2.1 Actos administrativos de la licencia, permisos, concesiones y
autorizaciones ambientales
El proponente presenta una copia de los actos administrativos de la licencia, permisos,
concesiones y autorizaciones ambientales determinados por la autoridad ambiental
competente que se consideren necesarios para el proyecto.
Cuál?
Si

No
3. Requisito 8 . El proyecto debe demostrar legalmente que tiene derecho a usar,
aprovechar o afectar el recurso objeto de la actividad del proyecto.
3.1 Derecho al uso del recurso
El proponente presenta el documento legal que establece que tiene derecho a usar,
aprovechar o afectar el recurso, el residuo o el elemento natural que se emplee en las
actividades del proyecto.
Cuál?
Si

No
3.2
Declaración del conocimiento de la producción de Certificados de
Emisiones Reducidas y su valor monetario
El proponente presenta una declaración, según formato preestablecido (Anexo 2A –
III), donde los participantes del proyecto manifiestan el conocimiento de la posible
emisión de Certificados de Emisiones Reducidas a partir de la actividad del proyecto.
Presenta documentación soporte, Anexo 2A – III?
Cuál?
8
Si

No
Aplica cuando el recurso, el residuo o el elemento natural no esté incluido en la licencia o permiso.
4/10/
4. Requisito 9 . Cuando el proyecto desarrolle actividades dentro de territorios de
grupos étnicos, tanto sus miembros, como particulares y las autoridades
ambientales deben garantizar el respeto de sus derechos, advertir y desarrollar los
procedimientos previstos en el artículo 330 10 de la Constitución Política, la Ley 21
de 1991 11 , la Ley 99 de 1993 artículo 76 12 y el decreto 1320 de 1998 13 , y demás
normas que los complemente, modifiquen, adicionen o sustituyan.
4.1 Consultas previas sobre el uso del territorio
El proponente presenta actas de consultas previas debidamente firmadas que
demuestran que los grupos étnicos han sido consultados respecto del proyecto; y cómo
estos comentarios se han tenido en cuenta. Estas consultas deben llevarse a cabo
independientemente de que el proyecto requiera algún tipo de autorización ambiental,
siempre y cuando el proyecto se realice en territorios de grupos étnicos.
En caso de que el proyecto no se realice en territorios de grupos étnicos, el proponente
debe presentar una comunicación del Ministerio del Interior que certifique que no hay
grupos étnicos presentes en el área de influencia del proyecto.
Cuál?
Si

No
5. Requisito. El proponente debe demostrar que surtió la información sobre el
proyecto a la comunidad.
5.1 Información y socialización del proyecto
El proponente presenta el documento que soporta que el proyecto ha invitado a la
comunidad a realizar comentarios sobre el proyecto; copia de las actas y cómo los
comentarios fueron tenidos en cuenta, de ser del caso.
El proponente presenta la constancia expedida por el funcionario competente de la
Personería Municipal o Distrital indicando que la invitación a la comunidad fue
anunciada en dicha entidad territorial y que se dejó para consulta la documentación
que contiene la información del proyecto (PDD o PIN).
Cuál?
Si

No
6. Requisito. El proyecto cuenta con mecanismos para identificar los impactos
sociales y definir las acciones para prevenir y mitigar los negativos y potenciar los
positivos.
6.1
Quejas y/o reclamos de las comunidades
9
Aplica cuando el proyecto requiere licencia ambiental, planes de manejo ambiental, permiso, concesión o
autorización ambiental.
10
Sobre las funciones de los consejos conformados y reglamentados según los usos y costumbres de las
comunidades territorios indígenas.
11
Por medio de Ley 21 de 1991 se aprueba el Convenio número 169 en relación con los Pueblos Indígenas
y Tribales en Países Independientes. Este convenio fue adoptado por la 76ª reunión de las Partes de la
Conferencia General de la Organización Internacional de Maderas Tropicales - O.I.T., Ginebra 1989.
12
Sobre la explotación de recursos naturales que afecten a comunidades indígenas y negras.
13
Por medio del cual se reglamenta el procedimiento para la consulta previa con las comunidades indígenas
y negras para la explotación de los recursos naturales dentro de su territorio.
5/10/
El proponente presenta los protocolos donde se establecen los mecanismos para recibir
y resolver quejas y/o reclamos de las comunidades y/o personas que se sientan
afectadas por las actividades del proyecto.
Cuál?
Si

No
Evidencias para determinar la contribución al desarrollo sostenible del
país
El proponente deberá demostrar en qué sector: ambiental, social, económico,
tecnológico, gubernamental y/o institucional, la actividad del proyecto contribuye al
desarrollo sostenible del país; tal contribución debe apuntar al menos a dos (2) de los
siguientes aspectos:
1. El proyecto hace parte, es coherente y/o contribuye al logro de los objetivos de
planes, programas o proyectos nacionales, regionales, locales o sectoriales? Describa
la pertinencia con los planes, programas y/o proyectos mencionados.
Justifique su respuesta:
2. El proyecto realizará inversiones en obras de salud, educación, saneamiento básico,
agua potable, saneamiento, preservación del medio ambiente y/o vivienda de interés
social?
3. El proyecto da prioridad a la participación laboral de personas provenientes de las
comunidades locales en las actividades del proyecto?
4. El proyecto prevé programas de capacitación, entrenamiento o educación para los
trabajadores provenientes de las comunidades locales, con el fin de mejorar sus
habilidades y destrezas para cumplir adecuadamente con sus funciones dentro de la
operación del proyecto?
5. El proyecto emplea sistemas productivos (equipamiento, tecnologías y procesos)
más limpios y/o eficientes que minimizan el uso de recursos y el impacto ambiental?
6. El proyecto presenta un programa de transferencia y apropiación de tecnología o
conocimientos de proceso?
6/10/
7. Cuáles son los impactos ambientales positivos adicionales a la contribución de la
reducción del calentamiento global?
8. Existen otros impactos socio-económicos del proyecto que se quieran resaltar?
El proponente deberá justificar cómo se realizará la contribución al desarrollo
sostenible del país y presentará la documentación pertinente que lo sustente.
7/10/
ANEXO 2A – I
Categorías de proyectos
Clasificación de los sectores y categorías de fuentes de acuerdo al Anexo A del
Protocolo de Kyoto.
Sector
Suministro de
energía
Categoría
Energía renovable
Sustitución de combustibles
Reacondicionamiento de plantas de generación existentes
Plantas nuevas de generación más eficientes
Cogeneración
Reducción de pérdidas de transmisión y distribución
Otros
Demanda de
energía
Instalación de equipos y sistemas eficientes
Aumento de la eficiencia de equipos y sistemas existentes
Otros
Transporte
Sustitución de combustibles
Sistemas eficientes de transporte público
Otros
Recuperación y uso de gases de rellenos sanitarios
Residuos
Recuperación y uso de gases de plantas de tratamiento de aguas
residuales
Otros
8/10/
ANEXO 2A – II
Modelo de Declaración de cumplimiento de toda la normatividad sectorial
Yo,________________________________identificado con documento de identidad
No_________________de_____________ como representante legal o apoderado
según poder adjunto, de la empresa ________________________________________
identificada con documento___________ No. ___________, para efectos de la
solicitud de la aprobación nacional de la contribución al desarrollo sostenible del
proyecto______________ como requisito del Mecanismo de Desarrollo Limpio del
Protocolo de Kyoto, elevada al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
declaro que a la fecha la empresa ha cumplido con todos los requisitos legales que
requiere el proyecto para ser ejecutado, de acuerdo con la normatividad vigente y el
estado actual del proyecto, del lo(s) sector(es)_______ y __________ donde se
inscribe el mismo.
De igual manera declaro que la información es exacta, completa y verídica tal como
aparece escrita y que en caso de requerirse cualquier soporte que sustente esta
declaración, lo entregaré a la autoridad que lo requiera en los plazos que se estipulen.
Dado en ______ a los __días del mes de____ del año______
Firma
ANEXO 2A – III
9/10/
Modelo de Declaración del conocimiento de la producción de Certificados
de Emisiones Reducidas y su valor monetario
Yo,________________________________ identificado con documento de identidad
No_________________de_____________
como
participante
del
proyecto
_________________________ declaro que tengo conocimiento que el proyecto
potencialmente puede producir Certificados de Emisiones Reducidas que tienen un
valor monetario.
Dado en ______ a los __días del mes de____ del año______
Firma
10/10/

FCCC/2002/INFORMAL/22 - 02

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