BAPU - UNEP

ILMC
Taller del PNUMA para la Gestión Ambientalmente
Responsable de Baterías Ácido Plomo Usadas
(BAPU)
“La Estrategia para la Gestión Ambientalmente
Responsable de BAPU en Centroamérica, el
Caribe, México, Colombia y Venezuela y sus
Resultados”
Por Miguel Araujo, CRCB-CAM
Ciudad de Guatemala, 24 de Febrero de 2016
Índice de la Presentación
I. El Problema
II. La Respuesta
a.
b.
Las Directrices Técnicas GAR de BAPU y su Manual
Estrategia Regional de Gestión Ambientalmente
Responsable (GAR) de Baterías Ácido Plomo Usadas
(BAPU) para Centroamérica, el Caribe, México &
Venezuela
III. Apoyo del Gobierno de Guatemala
IV. Impacto de Premios Green Lead
V. Desafíos pendientes
I. El Problema
ENVENENAMIENTO POR PLOMO
El plomo se acumula en el cuerpo y
causa problemas severos en la salud
Síntomas
•Dolores de cabeza
•Irritabilidad
•Reducción de
sensaciones
•Conducta agresiva
•Dificultad para dormir
•Dolor abdominal
•Apetito disminuido
•Estreñimiento
•Anemia
Complicaciones adicionales
para los niños
El plomo es más dañino para los niños
debido a que afecta los nervios en
crecimiento y los cerebros
Pérdida de habilidades de desarrollo
Problemas de conducta y atención
Pérdida auditiva
Daño a lus riñones
Coeficiente intelectual reducido
Lentitud en el crecimiento corporal
I. El Problema
Daño cerebral o nervioso
Problemas auditivos
Problemas digestivos
Problemas
de talla
Efectos del envenenamiento por plomo
I. El Problema
Boca contaminada con plomo
I. El Problema
Hueso de un somormujo contaminado por plomo
El plomo se aloja en los huesos hasta por 50 años
I. El Problema
Los cerebros de organismos expuestos por mucho tiempo al
plomo presentan disminución de volumen, sobre todo en la
corteza prefrontal.
I. El Problema
Hueso de un somormujo contaminado por plomo
El plomo se aloja en los huesos hasta por 50 años
I. El Problema
“Economic Costs of Childhood Lead Exposure in Lowand Middle-Income Countries” por Teresa M. Attina1 and
Leonardo Trasande, publicado en Environmental Health
Perspectives (2013), estima que el costo económico de la
contaminación por plomo en los niños en cuanto a
afectación del IQ y pérdida de vida en países de ingresos
medianos y bajos es de $977 mil millones de dólares,
equivalente al 1.2% del PIB mundial.
Para América Latina y el Caribe se estima en “$143.2
mil millones de dólares, equivalente al 2.04% del PIB.
I. El Problema
Foto: Ok International
I. El Problema
Operación ilegal de BAPU en Guatemala
I. El Problema
Movimiento transfronterizo ilegal entre Guatemala y México
II. La Solución:
El Convenio de Basilea establece en 1999 las
Directrices Técnicas para la Gestión
Ambientalmente Responsable de las BAPU.
II. La Solución:
Se lanza en 2002 el Proyecto ESTRATEGIA
REGIONAL PARA EL MANEJO AMBIENTALMENTE
RACIONAL DE LAS BATERÍAS ÁCIDAS DE PLOMO
EN AMÉRICA CENTRAL, COLOMBIA, VENEZUELA
Y LOS ESTADOS INSULARES DEL CARIBE.
Patrocinado por: el Fondo de Cooperación
Técnica del Convenio de Basilea, Reino Unido
y Irlanda del Norte, Estados Unidos de
América, UNEP-UNCTAD Joint CapacityBuilding Trust Fund, Environment Canada
(apoyo en especie).
II. La Solución:
Participaron las siguientes organizaciones
gubernamentales:









Centro Regional del Convenio de Basilea, Caribe (CRCB –
CARIBE)
Centro Regional del Convenio de Basilea, Centro-América y
México (CRCB –CAM)
Instituto de Investigación Industrial del Caribe (CARIRI),
Trinidad y Tobago
Centro de Estudios y Control de Contaminantes, Honduras
Departamento de Ambiente, Belice
Departamento de Servicios de Salud Ambiental, Bahamas
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA),
Cuba
Ministerio de Medio Ambiente (MMA), Colombia
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN),
El Salvador
II. La Solución:
Participaron las siguientes organizaciones
gubernamentales (continuación):
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN),
Nicaragua
 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN),
Guatemala
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Desechos Sólidos,
El Salvador
Ministerio de Salud, Costa Rica
 Ministerio de Salud, Panamá
Ministerio de Trabajo y Previsión Social, El Salvador
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, Venezuela
Ministerio de Salud, Dominica
Ministerio de Vivienda, Tierras y Ambiente, Barbados
Ministerio de Tierras y Ambiente, Jamaica
Ministerio de Desarrollo Físico, Ambiente y Vivienda, Santa Lucía
Ministerio de Ambiente, Trinidad y Tobago
II. La Solución:
Participaron las siguientes organizaciones
gubernamentales (continuación):
Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, República Dominicana
 Secretaría de Recursos y Ambiente, Honduras
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT), México
Autoridad para el Manejo de Desechos Sólidos, Santa
Lucía
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (CNUCD)
Grupo de Trabajo para la Creación de Capacidades en
Comercio, Ambiente y Desarrollo.
II. La Solución:
Participaron las siguientes organizaciones
privadas:
Automotive Components Limited, Trinidad
Automotive Power, Jamaica
Baterías de El Salvador, El Salvador
Comercializadora de Baterías, México
Duncan Auto Shop, Venezuela
Baterías Duncan, Venezuela
Duncan Fundición del Centro, Venezuela
Funmetal, Venezuela
IMSA – Enertec, México
Centro Internacional para el Manejo del Plomo
(ILMC)
II. La Solución:
Participaron las siguientes organizaciones
industriales (continuación):
MAC SA, Colombia
Manufacturas Múltiples, República Dominicana
Metaloxa, República Dominicana
Baterías Record, El Salvador
II. La Solución:
Participron los siguientes Centros Nacionales de
Producción Más Limpia:
Centro de Producción Más Limpia, Nicaragua
 Centro Guatemalteco de Producción Más
Limpia, Guatemala
Centro Mexicano para la Producción Más
Limpia, México
Centro Nacional de Producción Más Limpia y
Tecnologías Ambientales, Colombia
Centro Nacional de Producción Más Limpia, El
Salvador
II. La Solución:
Participaron las siguientes Universidades:
Universidad Centroamericana, El Salvador
Universidad de El Salvador, El Salvador
Universidad Don Bosco, El Salvador
Universidad de las Antillas, Trinidad y Tobago
Participa la siguiente ONG:
Ambiente de las Antillas, Martinica
República Dominicana
Mexico
Guatemala
El Salvador
Países Piloto participantes en el
proyecto
Sta. Lucia
Trinidad & Tobago
Costa Rica
Venezuela
Panama Colombia
II. La Estrategia Regional de GAR de BAPU para
Centroamérica, el Caribe, México & Venezuela
Bermuda
Dominican Republic
Cuba
Mexico
Jamaica
Belize
Honduras
Guatemala
El Salvador
Nicaragua
Dominica
Barbados
St. Lucia
Trinidad & Tobago
Costa Rica
Venezuela
Panama Colombia
Ecuador
Brazil
Proyecto Regional de Reciclaje de BAPU
Resultados de Proyecto
1.
2.
3.
4.
5.
Abordaje Modelo de la GAR.
Planes de Acción Nacionales & Estrategia Regional.
Procedimiento de Evaluación de la GAR (Green Lead).
Manual sobre la GAR de BAPU del Convenio de Basilea.
Apoyo técnico a 4 plantas recicladoras (Acumuladores
Iberia/Guatemala, PB Metals/Costa Rica, Verde Ecoreciclaje Industrial/República Dominicana y
MAC/Colombia) y a 3 almacenamientos temporales en
El Salvador.
6. 2 Premios Green Lead, 2 Premios Nacionales y 2
Premios Centroamericanos de Producción Más limpia
7. Nuevo modelo de bajo costo de GAR + Producción Más
Proyecto Regional de Reciclaje de BAPU
Abordaje Modelo GAR
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Inventario (BAPU y Recicladores)
Educación Pública/concientización
Desarrollo de Políticas
(Regulaciones/instrumentos)
Consolidación de “informales”
Recolección y almacenamiento
Transporte y envío
Reciclaje
III. Apoyo del Gobierno de Guatemala
Inició el combate de operaciones ilegales
Autorizó la importación de BAPU para ser tratadas en la
planta recicladora de Acumuladores Iberia (Abril, 2009),
como un servicio a los países vecinos que no cuentan con
instalaciones apropiadas.
Proveyó un proceso rápido para autorizar el
movimiento transfronterizo de BAPU a Guatemala.
Apoyó el taller de entrenamiento para los puntos de
contacto del Convenio de Basilea de Centroamérica.
Ofreció liderar la preparación de la versión revisada de
las Guías Técnicas de BAPU (GTCA, 2014), confirmado por
el nuevo Ministro Sr. Sydney Samuels (Enero, 2016).
IV. Impactos del Premio Green Lead
Hugo Novoa, Propietario de Acumuladores Iberia recibe 1er Premio Internacional
Green Lead de Brian Wilson , consultor de la SCB, en Febrero de 2009
IV. Impactos del Premio Green Lead
Octubre 2010: AI recibe 2 Premios Nacionales de
Producción Más Limpia, por mejorar la eficiencia de
calderas, la reducción del uso de consumo de energía
en la fundición del plomo y la disminución del uso de
químicos en el refinamiento del plomo.
En ese momento AI entrega al Vicepresidente de
Guatemala una propuesta para establecer la obligación
legal de la responsabilidad extendida del productor a
todos los distribuidores de Baterías Acido Plomo (AI es
el distribuidor líder).
IV. Impactos del Premio Green Lead
Don Hugo Novoa y Luis Marroquín de AI reciben 2 Premios Nacionales de
Producción + Limpia, del Ministro de Ambiente Luis Ferraté (en medio) y Vice
Presidente de Guatemala Alfredo Espada (a su derecha)
IV. Impactos del Premio Green Lead
Julio 2010: AI participa en la II Conferencia
Internacional sobre el uso Secundario del Plomo en
Hyderabad, India.
Marzo 2011: AI recibe dos Premios Centroamericanos
de Producción Más Limpia.
Septiembre 2011: AI recibe el Segundo Premio Green
Lead.
Noviembre 2013: Presentación de AI GAR +
Producción Más Limpia en la Reunión Regional SAICM
para Latinoamérica, en México.
IV. El Caso de Acumuladores Iberia (AI): El Poder de GAR + Producción Más Limpia
en el Reciclaje de BAPU (Avances)
Don Hugo Novoa (3º de izq a derecha en 1ª linea) y su hija (6ª de izquierda a derecha en 1ª fila)
con los dos Premios Centroamericanos de Producción Más Limpia
IV. El Caso de Acumuladores Iberia (AI): El Poder de GAR
+ Producción mas Limpia en el reciclaje de BAPU
IV. Impactos del Premio Green Lead
•3 más recicladores con GAR en proceso fueron
nominados al Premio Green Lead:
 PB Metals, Costa Rica
 Verde Eco-reciclaje Industrial, Dominican
Republic
 MAC, Colombia
•3 empresas de almacenamiento temporal de
BAPU en El Salvador fueron capacitadas an la
GAR de BAPU.
IV. Impactos del Premio Green Lead
PB Metals en Cudirrabat, Costa Rica
IV. Impactos del Premio Green Lead
Verde Ecoreciclaje Industrial,
Repúbilica Dominicana
V. Desafíos Pendientes
Fortalecimiento de GAR de BAPU a través de:
Formulación de una estrategia revisada para la GAR de
BAPU, así como un plan de acción, para Centroamérica y la
República Dominicana y México.
Entrenamiento y aplicación de la nueva herramienta de
comparación con las mejores prácticas, para la gestión
GAR de BAPU.
Incremento del combate de operaciones ilegales.
Aplicación del principio de la proximidad y la
minimización de los movimientos transfronterizos
establecidos en el Convenio de Basilea.
V. Desafíos Pendientes
Fortalecimiento de GAR de BAPU por:
Incremento de concientización sobre el costo a la
salud y medio ambiente de la gestión no
responsable de las BAPU.
Establecimiento legal de la Responsabilidad
Extendida del Productor/Distribuidor para las BAPU.
Establecimiento de un sistema electrónico de
comunicaciones para movimientos transfronterizos.
Incremento de la participación de la sociedad civil.
Como contactarnos ?
Miguel Araujo
BCRC-CAM Director
Tel: +503 2248 8990
[email protected] y Skype miguelearaujop1
Michelle Villatoro
Punto de Contacto del Convenio de Basilea para Guatemala
Coordinación de Materiales y Desechos Peligrosos
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala
Tel: +502 2423 0500 Ext 2635
[email protected] y Skype michelle.villatoro2
Luis Marroquín
Gerente de Planta, Acumuladores iberia
Tel: +502 2429 7373
[email protected]
Skype luis.guillermo.marroquin
¿PREGUNTAS?