Pensiones PSI TOR 2015 El área principal de trabajo de

Pensiones PSI TOR 2015 El área principal de trabajo de

Pensiones PSI TOR 2015
El área principal de trabajo de Internacional de Servicios Públicos (PSI por su sigla en
inglés) son los fondos de pensión capitalizados, los cuales poseen grandes cantidades de
capital invertidas en casi todas las empresas que cotizan en los mercados bursátiles y en
toda clase de activos.i Algunos de nuestros principales objetivos son: la protección de los
derechos de los trabajadores del servicio público a una jubilación decente; evitar las
inversiones especulativas de fondos de pensiones, y asegurar que los fondos de pensiones
puedan contribuir al desarrollo sostenible y favorable para el trabajador. Entre las
principales áreas de trabajo se encuentran:
Reforma del fondo de pensiones y control de costos: Los gobiernos están
recortando los fondos de pensiones para los trabajadores del sector público en un
intento por reducir la responsabilidad del gobierno respecto a deudas a largo plazo.ii
Algunos se niegan a honrar sus compromisos; otros pretenden cambiar las
estructuras de planificación, de prestaciones definidas a contribuciones definidas.
Algunos han ideado planes híbridos. A su vez, los fondos de pensiones están sujetos
a considerables gastos financieros a lo largo de la cadena de inversión; estos deben
estar sujetos a escrutinio y reducción antes de que se realicen cambios que
perjudiquen el diseño del esquema. PSI cooperará con los afiliados que deseen
participar activamente en estos temas, incluso a través de la recopilación y difusión
de información relevante y fomentando la colaboración y la solidaridad entre
sindicatos.
Cambio climático e inversión: el cambio climático presenta múltiples desafíos,
incluso para el movimiento de trabajo. Los fondos de pensiones públicos también
deben asumir sus responsabilidades, por medio de la adopción de pautas de
inversión de escaso impacto medioambiental. PSI trabajará con los afiliados para
compartir mejores prácticas y desarrollar herramientas de guía.
Activismo de propietarios de acciones: PSI ayudará a los afiliados a resolver
problemas con empleadores que cotizan en bolsa y empleadores de capital privado,
cuya fuente de financiación proviene de los fondos de pensiones de nuestros
miembros, inclusive aquellos en los servicios públicos, principalmente mediante la
circulación de solicitudes entre los principales sindicatos de fondos de pensiones.
Fondos de pensión y PPP: La trayectoria de muchas sociedades de participación
pública y privada (PPP por su sigla en inglés) no es muy buena; sin embargo, existen
poderosas organizaciones que continúan abogando por ellas. Desde la crisis
financiera del 2008, cada vez hay más presión para utilizar dinero de los fondos de
pensión para las PPP. Las propuestas más recientes crearán productos financieros
para atraer a inversores institucionales y tendrán como resultado la financiarización
de infraestructura y servicios públicos.iii PSI teme que dicho movimiento pueda
afectar la estabilidad del fondo de pensión. Brindaremos materiales a los afiliados
en donde se explican los riesgos para los fondos de pensión. PSI también explorará
las opciones para las inversiones de fondos de pensión en infraestructura pública
utilizando instrumentos diferentes a las PPP.
Medios de trabajo:
Directamente con afiliados, especialmente en activismo de accionistas y otras
campañas
A través del grupo de trabajo de pensiones para ayudar a definir tendencias
comunes, desarrollar posiciones y herramientas
A través del Comité sobre el Capital de los Trabajadores de la CSI
La mayor parte del trabajo se realizará en forma electrónica, incluyendo el intercambio de
documentos y videollamadas grupales asiduas. Este trabajo depende del compromiso
directo de los afiliados con las estrategias de pensión más activas.
i
Estos son fondos donde los trabajadores aportan sus salarios diferidos a fondos colectivos administrados conjuntamente, conocidos como fondos
de Beneficios Definidos. Sus prácticas de inversión los convierten en participantes activos en el sistema financiero mundial, a menudo apoyando las
prácticas directa e indirectamente (desregulación financiera, privatización, transacciones excesivas, cortoplacismo, etc.) que debilitan la estabilidad
financiera y atacan los servicios públicos.
ii
Una serie de tendencias influyen en este proceso: la demografía, pues el número de jubilados aumenta y el número de trabajadores en edad de
trabajar disminuye; la esperanza de vida, que durante las últimas décadas ha aumentado ininterrumpidamente, al punto que se espera que las
pensiones paguen beneficios durante más años de los que se anticiparon originalmente; austeridad, debido a la cual los gobiernos deben reducir el
gasto y las obligaciones de deudas al mínimo; evasión de impuestos, en virtud de la cual las grandes empresas logran no pagar su justa cuota de
impuestos, afectando aún más el presupuesto de gobierno; grupos de presión empresarial (las sociedades financieras intentan extraer más
ganancias de los sistemas de pensiones); y otros.
iiiLos billones de dólares que se requieren para alcanzar las metas de desarrollo sostenible, incluyendo el desarrollo de infraestructura, son
abrumadores. La intención del G20 es ayudar a financiar la brecha de infraestructura movilizando recursos de inversores internacionales a largo
plazo, los cuales poseen aproximadamente US$80 billones. Para lograrlo, trabajará junto a otras instituciones para crear infraestructura como una
“clase de activos” que “financiarizará” la infraestructura. Los gobiernos deberán realizar muchas alianzas público-privadas en forma simultánea. Las
instituciones financieras venderán productos financieros que ofrecen a los inversores a largo plazo una participación en una cartera de PPP
(utilizando criterios tales como perfil de riesgo, sector, país o región). La ONU también está considerando este modelo de financiarización de
infraestructura.
Propuesta de la IAMRECON para la Agenda de Pensiones
La sesión abordará los desafíos sindicales tanto para los fondos de pensiones capitalizados
como para el sistema jubilatorio del Estado.
La primera sesión tratará sobre los sistemas jubilatorios estatales (sistemas de reparto —
pay-as-you go, en inglés— o financiados por impuestos). Los participantes tendrán que
identificar las principales amenazas y retos y debatir posibles acciones sindicales. Así,
identificaremos los actores regionales y globales (Banco Mundial, OCDE, BID, etc.) que
influyen en las políticas nacionales de pensión. También identificaremos oportunidades de
influir en las políticas jubilatorias, como en el caso de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas, de los pisos de protección social y otros.
Resultados para incluir:
Entendimiento común de las cuestiones, amenazas, oportunidades
Intercambio de las mejores prácticas sobre campaña, lobby y advocacy y
construcción de alianzas
Propuestas de campaña para la región, subregiones y para el ámbito mundial
Desafíos relacionados a la jubilación como herramienta para el crecimiento sindical
La segunda sesión tratará de los fondos de pensiones capitalizados. Estos fondos se
constituyen por medio de aportes mensuales del trabajador y del empleador a lo largo de
su vida profesional. Esas contribuciones son negociadas a menudo y representan salarios
atrasados de los trabajadores.
Se deberán abordar, entre otras, estas cuestiones:
1. Ataques a fondos de pensiones capitalizados: conversión de beneficio definido a
contribución definida, reducción de los niveles de prestaciones, extensión de la edad
de jubilación.
2. Costos con fondos de pensiones y transparencia: tanto para beneficio definido como
para contribución definida, el monto de los honorarios pagados a los prestadores de
servicios puede representar valores exorbitantes, de hasta un 25% de los beneficios
finales. El Banco Mundial y la OCDE han sido los principales conductores de esos
procesos. Los gobiernos se encuentran bajo presión para adoptar presupuestos de
austeridad y, por eso, están bastante dispuestos a atacar los fondos de pensión de
nuestros miembros.
3. El poder de los accionistas y el comprometimiento: los fondos de pensiones
capitalizados son grandes inversores en todas las áreas de la economía, incluso en la
mayoría de las empresas listadas en las bolsas de valores. Como parte de sus
deberes fiduciarios, nuestros fondos de pensiones están obligados a ser accionistas
activos, así como a votar en sus representantes en las asambleas generales anuales
de las empresas y también a administrar cuestiones específicas (por ejemplo,
derechos laborales, cambios climáticos y economía verde, etc.)
4. Inversión en infraestructura: hay una creciente presión para que los gobiernos usen
los activos de fondos de pensiones para invertir en infraestructura pública. Las
propuestas actuales plantean el uso de alianzas público-privadas. ¿Esa posibilidad
sería interesante para nuestros miembros? ¿Existirían alternativas que no
involucren la privatización?
Resultados para incluir:
Entendimiento común de las cuestiones, amenazas, oportunidades
Intercambio de las mejores prácticas sobre campaña, lobby y advocacy y
construcción de alianzas
Propuestas de campaña para la región y subregiones
Intercambio de información, anuncios en internet, desarrollo fiduciario
Desafíos relacionados a la jubilación como herramienta para el crecimiento sindical