proyectofp1 - gobierno provincial de chimborazo

Transcripción

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE
CHIMBORAZO
COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN
MINGA POR CHIMBORAZO
PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN LECHERA A TRAVÉS DE LA INTRODUCCIÓN
DE VAQUILLAS DE LA RAZA Y LA ELABORACIÓN DE HENO COMO ALIMENTO
COMPLEMENTARIO, EN EL CANTÓN PALLATANGA
INSTITUCIÓN U ORGANIZACIÓN QUE REPRESENTA EL PROYECTO
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
MONTO DEL PROYECTO
160.292,27
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
MARIANO CURICAMA GUAMÁN.
PREFECTO PROVINCIAL
DIRECCIÓN, TELÉFONO, FAX, e- mail.
2 960 209 – 2 947 7320 – 2 960 988 fax 2 947 397
[email protected]
Primera Constituyente y Carabobo.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
UNIDAD DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
ÍNDICE
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO ............................................................. 1
Nombre del proyecto ................................................................................................................1
Entidad ejecutora ......................................................................................................................1
Cobertura y localización...........................................................................................................1
Ubicación geográfica................................................................................................................1
1.4.1.
Limites .......................................................................................................................... 1
1.4.2.
Coordenadas Geográficas ............................................................................................ 1
1.4.3.
Superficie ..................................................................................................................... 2
1.4.4.
Altura ........................................................................................................................... 2
1.5.
Beneficiarios ............................................................................................................................2
1.5.1.
Comunidades beneficiarias del proyecto .................................................................... 2
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
Presupuesto ..............................................................................................................................2
Plazo de ejecución ....................................................................................................................2
Sector y tipo de proyecto ..........................................................................................................2
Inserción del proyecto en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial......................2
2.
ANTECEDENTES ............................................................................................ 4
3.
JUSTIFICACIÓN ............................................................................................ 5
4.
4.1.
DIAGNOSTICO Y PROBLEMA......................................................................... 6
Descripción de la situación actual del área de intervención .....................................................6
4.1.1.
Características de los Asentamientos Humanos .......................................................... 6
4.1.2.
Sistemas de producción (económico) .......................................................................... 8
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.
4.9.1.
4.10.
4.11.
4.12.
4.13.
Aspectos generales ...................................................................................................................9
Base económica cantonal .......................................................................................................10
Sistema económico.................................................................................................................10
Matriz agrícola .......................................................................................................................11
Mano de obra del sistema agrícola .........................................................................................11
Situación ambiental ................................................................................................................11
Fuentes de financiamiento ......................................................................................................11
Actividad ganadera .................................................................................................................11
Producción de especies menores .............................................................................. 14
Actividad forestal ...................................................................................................................14
Actividad pesquera .................................................................................................................15
Actividad de explotación extractiva o minera ........................................................................15
Actividad industrial ...............................................................................................................15
4.13.1.
Empresa privada ........................................................................................................ 15
4.13.2.
Empresa industrial de balanceados ........................................................................... 15
4.13.3.
Empresa de lácteos .................................................................................................... 15
4.14. Desarrollo artesanal ................................................................................................................15
4.15. Transporte ..............................................................................................................................16
4.16. Actividad comercial ...............................................................................................................16
5.
5.1.
5.2.
5.3.
CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES ............................................................. 17
Clima ......................................................................................................................................17
Clasificación Ecológica ..........................................................................................................17
Características Ambientales ...................................................................................................18
5.3.1.
Temperatura y precipitación ..................................................................................... 18
5.3.2.
Humedad relativa ...................................................................................................... 18
5.3.3.
Horas de luz solar....................................................................................................... 18
5.3.4.
Velocidad del viento .................................................................................................. 18
5.3.5.
Evapotranspiración .................................................................................................... 18
5.3.6.
Nubosidad .................................................................................................................. 18
5.4.
Amenazas asociadas a factores climáticos .............................................................................18
5.4.1.
Deslizamiento por saturación de suelo ..................................................................... 19
5.4.2.
Desbordamiento ........................................................................................................ 19
5.4.3.
La sequía como potencial riesgo................................................................................ 19
5.4.4.
Vientos fuertes........................................................................................................... 19
5.5.
5.6.
5.7.
5.8.
5.9.
Ecosistemas ............................................................................................................................20
Flora .......................................................................................................................................21
Identificación, descripción y diagnóstico del problema .........................................................21
Línea base...............................................................................................................................22
Análisis de la oferta y demanda .............................................................................................23
5.9.1.
Población ................................................................................................................... 23
5.9.2.
Demanda .................................................................................................................... 25
5.9.3.
Oferta ......................................................................................................................... 26
5.9.4.
Análisis de la Demanda Insatisfecha .......................................................................... 26
6.
7.
BENEFICIARIOS .......................................................................................... 28
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
OBJETIVOS DEL PROYECTO ........................................................................ 29
Objetivo general .................................................................................................................29
Objetivos específicos .........................................................................................................29
Indicadores de propósito ..................................................................................................29
Indicadores de resultado ..................................................................................................29
Matriz de marco lógico ......................................................................................................29
Elaborado: Equipo GPCH-UTP-2013 ............................................................................... 32
8.
8.1.
8.2.
VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD ................................................. 33
Ingeniería del proyecto ...........................................................................................................33
Viabilidad financiera ..............................................................................................................38
8.2.1.
Identificación, cuantificación
y valoración de Costos (Inversión, Operación y
mantenimiento............................................................................................................................ 38
8.2.2.
Costos y Gastos: tenemos los costos administrativos, producción y venta ............. 39
8.2.3.
Depreciación .............................................................................................................. 40
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.
Identificación, cuantificación y valoración de los ingresos...................................................41
Estado de resultados y flujo de caja .......................................................................................42
Indicadores económicos (TIR, VAN y B/C) ..........................................................................43
Análisis de Sostenibilidad .....................................................................................................44
8.6.1.
Análisis Ambiental y riegos ........................................................................................ 44
8.6.2.
Análisis Social: equidad, genero, participación ciudadana ........................................ 46
9.
PRESUPUESTO ............................................................................................ 47
10. ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN ............................................................................... 49
10.1. Estructura operativa................................................................................................................49
10.2. Arreglos institucionales y modalidad de ejecución para el año 2014 ....................................49
10.3. Obligaciones del Gobierno Provincial de Chimborazo ..........................................................49
10.4. Obligaciones de los beneficiarios ...........................................................................................50
10.5. Cronograma valorado .............................................................................................................51
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro N°01: Presupuesto del proyecto................................................................................................. 2
Cuadro N°02: Inserción del proyecto en el Plan Nacional de Desarrollo (PNBV)................................... 3
Cuadro N°03: Inserción del proyecto en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Provincial .. 3
Cuadro N°04: Densidad Poblacional Provincial ....................................................................................... 6
Fuente: Gobierno Provincial de Chimborazo .......................................................................................... 6
Cuadro N°05: Proyección Poblacional .................................................................................................... 7
Cuadro N°06: Población Rural ................................................................................................................. 7
Cuadro N°07: Proyección de Crecimiento Población Rural..................................................................... 8
Cuadro N°08: Promedio de Crecimiento ................................................................................................. 8
Cuadro N°09: Población Económicamente comprendida desde los 15 años a los 65 años Activa por
rama de actividad. ................................................................................................................................... 9
Cuadro N°10: Producción por tipo de cultivo y destino ........................................................................ 10
Cuadro N°11: Producción de leche ....................................................................................................... 12
Cuadro N°12: Producción ganadera y pecuaria cantonal ..................................................................... 13
Cuadro N°13: Otras especies ................................................................................................................. 13
Cuadro N°14: Producción de leche a nivel provincial ........................................................................... 14
Cuadro N°15: Especies menores ........................................................................................................... 14
Cuadro N°16: Tipos de clima por unidad de superficie ......................................................................... 17
Cuadro N° 17: Número de comunidades por zonas ecológicas ............................................................ 17
Cuadro N°18: Superficie de Ecosistemas .............................................................................................. 21
Cuadro N°19: Línea base ....................................................................................................................... 22
Cuadro N°20: Actualización de la población ......................................................................................... 23
Cuadro N°21: Población Futura ............................................................................................................. 24
Cuadro N°22: Población efectiva........................................................................................................... 25
Cuadro N°23: Demanda......................................................................................................................... 26
Cuadro N°24: Producción de leche y Materia Verde .......................................................................... 26
Cuadro N°25: Demanda insatisfecha de Leche ..................................................................................... 27
Cuadro N°26: Demanda insatisfecha Pasto (Materia verde). ............................................................. 27
Cuadro N°27: Matriz de Marco Lógico .................................................................................................. 30
Cuadro N°28: Inversiones del proyecto ................................................................................................ 39
Cuadro N°29: Costo y gastos ................................................................................................................. 40
Cuadro N°30:DEPRECIACIONES ............................................................................................................. 41
Cuadro N°31: Ingresos generados ......................................................................................................... 42
Cuadro N°32: Estado de resultados y flujo de caja ............................................................................... 43
Cuadro N°33: Indicadores económicos ................................................................................................. 44
Cuadro N°34: Matriz Ambiental ............................................................................................................ 44
Cuadro N°35: Matriz Ambiental (CUASA – EFECTO) ............................................................................. 45
Cuadro N°36: Presupuesto por componente y fuente de financiamiento ........................................... 47
Cuadro N°37: Presupuesto para el ejercicio económico 2014.............................................................. 48
Cuadro N°38: Cronograma valorado por componentes y actividades.................................................. 51
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1.
Nombre del proyecto
“Mejoramiento de la producción lechera a través de la introducción de vaquillas de la raza y la
elaboración de heno como alimento complementario, en el cantón Pallatanga
1.2.
Entidad ejecutora
La institución encargada de la ejecución del proyecto es la Coordinación de Fomento Productivo
del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo
1.3.
Cobertura y localización
1.4.
Ubicación geográfica
Pallatanga está ubicado al Sur-oeste de la provincia de Chimborazo, 84 km. de la ciudad de
Riobamba, capital provincial, y a 118 km. de la ciudad de Guayaquil. La vía provincial une a
Chimborazo y Guayas.
Imagen N° 01: Ubicación geográfica
Ubicación geográfica en el contexto nacional
Pallatanga tiene un área de 377 Km2y representa el 5.96% del área total de la Provincia, con una
densidad de población de 30.31 hab/Km2.
1.4.1. Limites
El Cantón Pallatanga se encuentra ubicado al sur occidente de la Provincia de Chimborazo, a
1.285 msnm, limita al norte con el cantón Colta, al sur con Cumandá, al este con Guamote y
Alausí y al oeste con la provincia del Guayas.
1.4.2. Coordenadas Geográficas
El presente proyecto se lo realizara a nivel Cantonal, las coordenadas geográficas de ubicación
de las asociaciones que ejecutaran el proyecto son: X: 726065 Y: 9778976
1
1.4.3. Superficie
Pallatanga tiene un área de 377 Km2 y representa el 5.96% del área total de la Provincia, con una
densidad de población de 30.31 hab/Km2.
1.4.4. Altura
La altitud varía de 1.000 hasta 4.357 metros sobre el nivel del mar (msnm) al suroeste de la
provincia de Chimborazo.
Por su ubicación geográfica tiene un clima agradable con una temperatura promedio de 18°C.,
que la convierte en un punto de atracción turística con atractivos naturales que permiten
disfrutar de la belleza de sus paisajes
1.5. Beneficiarios
1.5.1. Comunidades beneficiarias del proyecto
El presente proyecto se implementará en las comunidades de: Asacoto, Bayapamba Gahuin
Chico, Gahuin Grande, Bushcud, Jesús del Gran Poder, Galán, El Olivo, Jalubi, Jipangoto la
Dolorosa, La Tigrera, Yaguarcocha, Las Rosas, Panza Redonda, Panza Quirola Mocata, jalubi,
Marcopamba, Mucata, pajon del Guarro, Pajón
1.6.
Presupuesto
El presupuesto del proyecto se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N°01: Presupuesto del proyecto
INSTITUCIÓN/ORGANIZACIÓN
USD
Aporte del Gobierno de la Provincia de
Chimborazo
Aporte de los beneficiarios
TOTAL
%
150.292,27
94%
10.000,00
6%
160.292,27
100%
Elaborado: Equipo Técnico –UPT-GPCH-2013
1.7.
Plazo de ejecución
La ejecución del proyecto se realizara en un plazo de 5 años, iniciando en el 2013 hasta el 2017
1.8.
Sector y tipo de proyecto
Sector 6: Agricultura, Ganadería y Pesca
Subsector 6.1: Desarrollo Agropecuario o Agroindustrial
1.9.
Inserción del proyecto en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
El proyecto se inserta tanto en el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento
Territorial de la Provincia de Chimborazo.
2
Cuadro N°02: Inserción del proyecto en el Plan Nacional de Desarrollo (PNBV)
Objetivo
Objetivo 11:
Establecer un sistema
económico social, solidario y
sostenible
Política
11.1. Impulsar una economía
endógena para el Buen Vivir,
sostenible y territorialmente
equilibrada, que propenda a la
garantía de derechos y a la
transformación, diversificación y
especialización productiva a partir del
fomento a las diversas formas de
producción.
Meta
11.3.1. Aumentar a 98% la
participación de la producción
nacional de alimentos respecto a la
oferta total al 2013.
Cuadro N°03: Inserción del proyecto en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Provincial
PROVINCIA
CANTON
PARROQUIA
SISTEMA
PROGRAMA
PROYECTO
06
08
50
02
02
0002
Pecuario
*Implementación de un centro
provincial de mejoramiento
genético en ganado bovino.
*Establecimiento,
mejoramiento y manejo de
pastos,
*Campaña de Sanidad animal y
asistencia veterinaria
Chimborazo
Pallatanga
Matriz
Fomento
Productivo
3
2. ANTECEDENTES
La producción pecuaria en el Cantón Pallatanga tiene una gran importancia socioeconómica, no
solo por la contribución a la seguridad alimentaria sino por la generación de empleo (PEA), sin
embargo, su contribución al comercio es secundario dada la baja competitividad, ocasionada por
los bajos índices productivos y altos costos de producción; dificultad de los ganaderos para la
comercialización, restringido acceso a créditos, desconocimiento técnico, son determinantes
para la economía familiar campesina del Cantón, es necesario señalar la deficiente nutrición del
hato, el manejo reproductivo inadecuado del mismo y la falta de programas de control y
prevención de enfermedades infecciosas, parasitarias y metabólicas, son factores cómplices de
estos bajos índices de producción; por lo que este proyecto está encaminado a mejorar la
Producción bovina del Cantón en un periodo de cinco años.
Es necesario señalar que los productores ganaderos obtienen bajos índices de producción y
productividad por animal (6,3 lt/vaca/día), debido a la calidad genética del ganado con que
cuenta actualmente. Esto representa todo un reto, tanto para el GAD Provincial y los gremios de
productores ganaderos, porque a través de las técnicas de mejoramiento genético existentes se
plantea revertir estos bajos niveles de producción y productividad. En la actualidad los
productores ganaderos conocen la técnica de la Inseminación Artificial y han desarrollado
algunos proyectos ganaderos mediante inversión del PPCH del Gobierno Provincial, a través de
los cuales se han distribuido pajuelas para inseminar a vacas seleccionadas, semillas (Papa y
pasto), insumos, equipos, entre otros. Producto de estas intervenciones se ha logrado poseer un
fondo significativo que debe ser reinvertido en la producción ganadera, todo esto se ha logrado
mediante la intervención de las Coordinaciones de: Fomento productivo, Unidad de
Emprendimientos del GADPCH, Técnicos GADM de Pallatanga.
Con el proyecto de mejoramiento del ganado vacuno de leche y mediante la implementación
de un centro de henolaje para aprovechar los pastos cultivados para su conservación para los
tiempos de escasez; con la entrega de vaconas para mejorar gradualmente el genotipo del
ganado vacuno familiar, se pretende una acción integral y complementaria de mejoramiento
sostenido de la producción de vacunos de leche con una concatenación lógica en el
mejoramiento genético, con la disponibilidad de pastos y asesoramiento técnico adecuado,
podemos cristalizar las aspiraciones de los ganaderos involucrados en este proyecto.
El apoyo solicitado es para la compra de vaconas (reproductoras), un ecógrafo de pantalla que
permite con exactitud observar el diagnóstico de gestación en las diferentes granjas familiares
de los ganaderos, la compra de equipos para la implementación de un centro de henolaje y la
contratación de un Veterinario para difundir los conocimientos a una inmensa cantidad de
productores que tienen ansias de fortalecer sus capacidades y mejorar el manejo de los
animales. El aporte de los beneficiarios será manejado como fondo que permita fortalecer el
almacén veterinario que poseen mediante el registro en libros contables, de manera que se
pueda autosostener su desarrollo; los productores cuentan con una experiencia inicial con los
proyectos de Inseminación Artificial, Almacén de insumos etc. Ambientalmente es viable la
propuesta, debido a que los desperdicios que generan el ganado vacuno (estiércol) servirán para
abonar los pastos de tal manera no se deteriore el medio ambiente.
4
3. JUSTIFICACIÓN
La leche constituye la base de la economía familiar campesina, sin embargo en la actualidad su
producción se ha visto drásticamente reducida y su comercialización depende de grandes
empresas procesadoras quienes a través de los intermediarios intensifican su recolección y
ponen el precio de la leche; dando un mínimo margen de ganancia para el ganadero. El proyecto
pretende dinamizar la experiencia de los productores de las asociaciones en el manejo del
ganado lechero, aprovechar la infraestructura productiva existente, las extensiones de terrenos
de pastos, áreas destinadas para cultivos de forrajes y áreas de pastos cultivados, la
disponibilidad de mano de obra de todos los miembros de la familia; cabe mencionar que en la
ciudades con grandes poblaciones es un mercado no atendido de los consumidores potenciales
de leche fresca. Los precios de la leche fresca va en incremento de S/. 0.75 a S/. 1.20 por litro,
de acuerdo a la calidad, estas son ventajas que dan sostenibilidad al negocio de producción de
leche.
Sea a Priorizado el proyecto de mejoramiento bovino debido al conocimiento del manejo del
ganado bovino por parte de las familias involucradas, factor importante que pretende dar
sostenibilidad al proyecto, además la crianza de Bovinos de leche les da la oportunidad de contar
con ingresos diarios por la venta de leche, con los cuales es posible afrontar los gastos de los
hijos en edad escolar y compra de alimento concentrado para las vacas; Ante esta realidad y
teniendo los recursos naturales como pastos, agua de riego, las familias involucradas en este
proyecto están convencidas que la crianza de bovinos de leche pueden convertirse en un medio
de subsistencia y de trabajo, es decir tener mayor cantidad de leche para disponer para la
alimentación de la familia y generar excedentes para el mercado.
5
4. DIAGNOSTICO Y PROBLEMA
4.1.
Descripción de la situación actual del área de intervención
4.1.1. Características de los Asentamientos Humanos
Cuadro N°04: Densidad Poblacional Provincial
ZONA
Área Km²
% Área
Población
PROVINCIA
6470,40
100,00
458581
%
Población
100,00
Densidad
Poblacional
70,87
RIOBAMBA
979,70
15,14
225741
49,23
230,42
ALAUSI
1643,70
25,40
44089
9,61
26,82
COLTA
829,00
12,81
44971
9,81
54,25
CHAMBO
163,40
2,53
11885
2,59
72,74
CHUNCHI
272,80
4,22
12686
2,77
46,50
GUAMOTE
1216,10
18,79
45153
9,85
37,13
GUANO
460,40
7,12
42851
9,34
93,07
PALLATANGA
377,00
5,83
11544
2,52
30,62
PENIPE
369,60
5,71
6739
1,47
18,23
CUMAMDÀ
158,70
2,45
12922
2,82
81,42
Fuente: Gobierno Provincial de Chimborazo
Elaboración: Equipo PD y OT-2013 Pallatanga
La densidad poblacional ha crecido en 1,09%, desde el último Censo de Población 2001, esto ha
motivado a que el cantón requiera de más servicios básicos de equipamiento e infraestrua.
Pallatanga tiene una población de 11.544 habitantes, que representa el 2.51% del total de la
población provincial, la población que se asienta en el área urbana es de 3.813 habitantes que
representa el 33.03% y la población que se asienta en el área rural es de 7.731 habitantes que
representa el 66.97% del total de la población cantonal, lo que indica que es un cantón
eminentemente rural. Ésta población cantonal ha crecido a un ritmo de 0 .75% promedio
anual.
6
Cuadro N°05: Proyección Poblacional
Datos INEC Censo 2001
Año
Población Total
2001
10.800
Año
Población Total
2011
11.544
Proyección de Crecimiento Anual
Año
Población Total
2012
11.631
2013
11.718
2014
11.806
2015
11.895
2016
11.984
2017
12.074
2018
12.165
2019
12.256
2020
12.348
2021
12.441
2022
12.534
2023
12.628
Fuente: Censo INEC Censo 201
Elaborado: Equipo: PD y OT – 2013 Pallatanga
ZONA RURAL
Se encuentra distribuido en 64 comunidades y 10 cooperativas con territorio, cada una de ellas
dirigidas por una directiva, tienen una duración de un año.
La concentración de la población en el área rural se encuentra ubicada mayoritariamente en la
comunidad de Las Rosas con 682 habitantes, en relación con el resto de comunidades del cantón, las
comunidades con menor poblamiento son Bayampamba y Balazul con 62 habitantes cada uno.
Cuadro N°06: Población Rural
Año
Población Total
2001
7.640
2010
7.731
Fuente: INEC 2010
Elaborado: Equipo PD y OT – 2013 Pallatanga
7
Cuadro N°07: Proyección de Crecimiento Población Rural
Año
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Proyección de Crecimiento 0,13%
Población Total
7.751,00
7.761,00
7.771,00
7.781,00
7.791,00
7.801,00
7.811,00
7.821,00
7.831,00
7.841,00
7.851,00
7.861,00
7.871,00
Fuente: INEC 2010
Elaborado: Equipo PD y OT - 2013
Si observamos los datos arrojados los censos del INEC del 2001 y 2010, hace referencia que en 9
años se incrementó la población con 91 habitantes, dando un índice de crecimiento de población
rural de 0,13%.
Cuadro N°08: Promedio de Crecimiento
Sector Rural
Años
Población Total
2011
7731
2013
8456
Incremento
725 hab
Promedio de Crecimiento hab/Año
60,42
Fuente: INEC 2010
4.1.2. Sistemas de producción (económico)
La economía del cantón se basa en actividades de carácter agrícola y ganadero, en el sector rural;
mientras que las actividades de manufactura, construcción, comercio, educación y otras se
desarrollan en el sector urbano. Comprende la PEA 6.291 personas; de los cuales se encuentran
detalladas en la tabla N° 1; por ramas de actividad.
8
Cuadro N°09: Población Económicamente comprendida desde los 15 años a los 65 años Activa por
rama de actividad.
Rama de actividad (Primer nivel)
1. Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Total
2.394
2. Explotación de minas y canteras
3. Industrias manufactureras
4. Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
5. Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos
%
38,05%
2
0,03%
126
2,00%
4
0,06%
6
0,10%
6. Construcción
191
3,04%
7. Comercio al por mayor y menor
324
5,15%
92
1,46%
105
1,67%
22
0,35%
9
0,14%
13. Actividades profesionales, científicas y técnicas
14
0,22%
14. Actividades de servicios administrativos y de apoyo
15
0,24%
15. Administración pública y defensa
96
1,53%
102
1,62%
38
0,60%
5
0,08%
46
0,73%
20. Actividades de los hogares como empleadores
122
1,94%
22. No declarado
219
3,48%
8. Transporte y almacenamiento
9. Actividades de alojamiento y servicio de comidas
10. Información y comunicación
11. Actividades financieras y de seguros
16. Enseñanza
17. Actividades de la atención de la salud humana
18. Artes, entretenimiento y recreación
19. Otras actividades de servicios
23. Trabajador nuevo
24. Actividades no identificadas
Total
79
1,26%
2.280
36,24%
6.291
100,00%
Fuente: Censo Nacional 2010
Realizado: Equipo PD y OT – 2013
PEA 15 a 65 años cantón Pallatanga
El 34.75% representa a la población económicamente activa del cantón, de los cuales el 65,04% son
hombres y el 34,96% son mujeres.1
4.2.
Aspectos generales
Los principales problemas que adolece la producción agrícola son la lancha, descomposición de la
raíz, roya y otras, la variedad de plagas existentes como: insectos, ácaros, gusanos y mosquitos.2
Los principales cultivos por zonas de producción son los siguientes:
1
Fuente: VII Censo Poblacional y VI de Vivienda (26 dic/2010)
32.- Ver anexo 12 PEA Pallatanga.
9
Cuadro N°10: Producción por tipo de cultivo y destino
Zonas
Principales cultivos
Mercados a los que se destina
Baja- Media
Fréjol, tomate riñón, pimiento, café, cítricos, caña de
azúcar, yuca, maíz suave y duro, papa china, banano,
flores.
Pallatanga, Guayaquil, Riobamba, Ambato
y otros (Sierra y Costa).
Media –Baja
Maíz suave, fréjol, mora y frutilla
Media – Alta
Papa, haba, arveja, melloco, cebada, trigo, legumbres y
hortalizas
Fuente: MAGAP – 2004
Elaborado: Equipo PD y OT – 2013
4.3.
Base económica cantonal
La economía se basa en actividades agropecuarias, por su ubicación geográfica goza de un clima
ecuatorial mesotérmicosemi-húmedo de alta montaña, que nos ha permitido cultivar productos de la
Sierra y Costa, tomando en cuenta los productos de ciclo corto, con el propósito de efectuar las
cosechas en menor tiempo.
En el área pecuaria tenemos pastos naturales con 6.828 ha y pastos cultivados con 2.168 ha. para
alimentar a: bovinos, porcinos, ovinos, equinos y especies menores. La mayor producción ganadera
se encuentra en las comunidades de Jalubí, Gahuín Chico, Gahuín Grande, Santa Isabel,
Bayampamba, Jesús del Gran Poder, El Olivo, Mocata, Villabamba, Panza Quirola y Panza Redonda.
El mejoramiento de pastos aumentó la productividad a 6,31 litros vaca/día, dando un total de
producción de 17.372 litros de leche, utilizada en la producción de quesos, el 74.84% y autoconsumo
el 25.26%.
También existen alternativas complementarias de ingresos económicos mediante la venta de aves,
recursos que sirven como autosustento familiar.
La Asociación de Artesanos de Pallatanga conformada por peluqueros, mecánicos y talleres
artesanales, además de otras actividades comerciales como: lavadoras, vulcanizadoras, tiendas de
abastos y gasolineras, forman parte de las actividades micro-empresariales del cantón.
4.4.
Sistema económico
La variedad de productos agrícolas que abastece al mercado nacional es: fréjol seco y suave, tomate
riñón, papa, mora, maíz suave y duro, haba tierna, frutilla, pepino dulce, pepinillo, arveja tierna,
cebada, haba seca, tomate de árbol y otros productos agrícolas, producción que ocupa 3.689ha de
territorio, el mayor volumen de producción lo cubre el fréjol en 2.603haconstituyendo la principal
actividad agrícola generadora de ingresos de los habitantes del cantón.
10
4.5.
Matriz agrícola
Información sobre el análisis de suelo por cada producto que se encuentra identificado en el
territorio.
4.6.
Mano de obra del sistema agrícola
Para trabajar en las actividades agropecuarias, prevalece la mano de obra familiar, el hombre
predomina en las labores como jefe de hogar, la mujer en su mayoría se dedica al comercio de los
productos, mientras los hijos contribuyen en el trabajo de campo, luego de sus actividades
escolares. Los agricultores que poseen grandes extensiones de producción, utilizan mano de obra
local y externa para realizar la siembra, proceso de producción y cosecha, con un jornal de 8,00
dólares norteamericanos, incluye alimentación.
4.7.
Situación ambiental
Los agricultores utilizan abonos orgánicos en la preparación de la tierra y durante el proceso
productivo. Para combatir las plagas, malezas y enfermedades se aplican químicos que perjudican al
suelo, aire y personas. Utilizan fertilizantes como: urea, complejos, el 15 - 15 - 15,18 - 46 – 00 y1030-10, además el Sulpomag (insecticida amarillo de peligrosidad), fungicida Karate, Fitoraz, Bavistin,
Furadán (insecticida altamente tóxico), Carbofurán, Azufre (elemento micronizado oidium), Curacrón
yBasudín (insecticida tóxico).
4.8.
Fuentes de financiamiento
Los productores utilizan recursos de instituciones financieras de la localidad: Banco Nacional de
Fomento y Cooperativa de Ahorro y Crédito San Miguel de Pallatanga, instituciones que cobran
intereses regulados por la Superintendencia de Bancos. También está la Corporación de Productores
de Fréjol que entrega semillas a sus asociados, en calidad de préstamo, es decir, por cada quintal de
semilla, el agricultor tiene que devolver el producto que recibió más 10 libras adicionales por quintal.
En el primer trimestre del año 2009el Banco Nacional de Fomento inició sus actividades en
Pallatanga, ofreciendo créditos en apoyo a los productores agropecuarios; en el 2010 se entregó
1´320.261,37 dólares norteamericanos (U.S.D) en apoyo a diferentes sectores.
En tanto la cooperativa San Miguel de Pallatanga entregó los siguientes créditos:
4.9.
Actividad ganadera
Otra actividad de las actividades importantes es la ganadería, con 10.732 cabezas de ganado vacuno:
9.655 de raza criolla, 1.051 de raza mestiza y apenas 26 cabezas de ganado pura sangre. Certificación
sin registro.
11
Cuadro N°11: Producción de leche
Cantón
Pallatanga
6,31l/vaca/día
meses 7,5
Producción de leche/día
Vacas productoras
2.753
Producción/día
17.372
Fuente: MAGAP, Encuestas a los ganaderos.
El sistema productivo, se caracteriza por lo siguiente:3
Vida útil 12 años
Primera producción 2 años
Peso 200 kg
 Superficie.- Predomina los pequeños productores que disponen de 1,22 cabezas de
ganado de leche y carne, por familia y una ha. de pasto para la alimentación. Se cuenta con 3.577 ha.
destinadas a la producción pecuaria.
 4 vacas Por familia
 2 vacas en producción
 Rol de mano de obra.-Se utiliza mano de obra familiar y la realizan el hombre y la mujer.
 Equipamiento.-Predomina el ordeño manual y utilizan baldes y bidones plásticos, para
acopiar y distribuir la leche.
 Canales de comercialización.- Se entrega 6.340 litro/día a 7 queseras para elaborar
quesos, yogurt y manjares, 4.000 litros se venden a los intermediarios, 4.000 litros para consumo
familiar y 3.032 litros se distribuye en la zona urbana (de casa en casa).
Por la comercialización de la leche se recauda se recauda 5.211,60 dólares norteamericanos,
mientras que para alimentar 2.753 cabezas de ganado se necesita 3.032dólares norteamericanos, lo
que da una utilidad al sector ganadero de 2.179 dólares norteamericanos.
Precio de la leche 0.36
 Acceso a riego y vialidad.-El sector ganadero carece de riego, mientras tanto para el
mantenimiento de vías se realizan convenios entre la Institución Municipal y el Gobierno Autónomo
Descentralizado Provincial de Chimborazo.
 Enfermedades y riesgos.-La falta de vacuna afecta al ganado con fiebre aftosa y carbón
sintomático. Los parásitos también afectan la productividad.
 Rentabilidad.-Al ganadero le cuesta producir un litro de leche, 0,30 centavos de dólar y
lo comercializan en el mercado informal a 0,37 centavos de dólar, obteniendo una rentabilidad de
24.59% por litro de leche.
3
Encuestas directas a los Ganaderos del cantón
12
Cuadro N°12: Producción ganadera y pecuaria cantonal
Línea productiva
Ganado vacuno
Criollo
Cantidad
Productividad
Producción anual
Comercialización
9.655
1,22 cabezas por
hectárea
2.753 * 6,31=
17.372 litros/día
Mestizo
mejorado
Pura sangre
Ganado porcino
Criollo
1.051
6,31l/vaca/día
Litros al año
Feria local, ganado en pie y
faenado se distribuye a
diferentes ciudades
Productores locales
3.000 libras de carne
mensuales
Mestizo
210
Costo de la libra
de carne
2,00 USD
2,50 USD/chuleta
Pura sangre
(Landerson)
Ganado ovino
Criollo
100
3.364
Kilos lana anual
Mestizo
300
20
26
2.837
Venta de lana
anual aproximado
Fuente: MAGAP Pallatanga; C.P de Chimborazo, encuestas.
Cuadro N°13: Otras especies
Asnal
924
Caballar
1.029
Mular
161
Caprino
16
Fuente: MAGAP Pallatanga; Encuestas a la representantes comunitarios
13
Consumo local
En tercenas del cantón
En pie y faenada a nivel
local y otros cantones.
Guayaquil y Bucay.
Cuadro N°14: Producción de leche a nivel provincial
Cantón
N° Vacas ordeño
1
Guano
Datos
base
15.297
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Penipe
Chambo
Colta
Pallatanga
Cumandá
Chunchi
Alausí
Guamote
Riobamba
Provincial
4.165
1.790
8.807
2.753
1.872
3.473
9.669
5.663
7.865
61.354
Nacional
Quintil
Producción de
leche diaria
(litros/cantón)
Datos
Quintil
base
126.26
1
23.428
17.900
49.463
17.372
9.210
23.803
54.961
36.071
55.534
414.00 7,8
2
5.325.
653
Rendimiento(Li
tros/día/vaca)
Datos
base
8,25
Quin
til
5,63
10,00
5,62
6,31
4,92
6,85
5,68
6,37
7,06
6,3
5,5
Fuente: MAGAP; C.P. Chimborazo; Encuestas a los ganaderos - 2011
4.9.1. Producción de especies menores
Actividad complementaria de las familias del sector rural que genera ingresos extras al hogar, para el
buen vivir.
Cuadro N°15: Especies menores
Aves
25.176
Cuyes
10.025
Fuente: MAGAP Pallatanga; Encuestas a la representantes comunitarios
4.10.
Actividad forestal
Las comunidades Las Rosas y Bushcud utilizaban sus páramos para sembrar especies introducidas
como el pino y eucalipto, degradando estos sectores, ya que los residuos de los árboles y la
maquinaria utilizada afectan la capa productiva del suelo, empobreciendo y causando impacto
ambiental negativo, aunque esta actividad ha generado ingresos económicos a sus pobladores, por
50.000 dólares norteamericanos.
14
4.11.
Actividad pesquera
No se aplica este tipo de actividades dentro del cantón, solo se tiene la presencia de pesca deportiva
en las hosterías de la zona.
4.12.
Actividad de explotación extractiva o minera
La actividad minera se ejerce sin criterio técnico ni autorización del Ministerio de Energía y Minas, es
decir, lavando grava, arena y piedra que se efectúa en los ríos: Chayaguán yHuitzitze, principalmente.
En el cantón se registran 12 minas para la explotación de materiales pétreos, cuya capacidad es de
60.500 m3 de lastre y piedra, mientras tanto dos minas laboran en los ríos con una capacidad de
10.000 m3, explotando materiales renovables como arena y piedra, generando puestos de trabajo:
cuatro operadores y dos ayudantes, con un movimiento económico de 28.800 dólares
norteamericanos por remuneración anual. Un bajo monto de recursos ingresa a la municipalidad por
permisos y funcionamiento.
4.13.
Actividad industrial
Cuenta con buena presencia en el cantón, generando fuentes de trabajo y ofertando productos de
calidad.
4.13.1.
Empresa privada
Empresa industrial privada, creada en el año 2010, se dedica a la elaboración de embutidos como:
mortadela especial, salchicha Frankfurt, chorizo ahumado y español, longaniza especial y chuleta
ahumada, productos que son elaborados higiénicamente con normas de calidad ISO y controles
sanitarios de la Escuela Politécnica de Chimborazo. Genera dos puestos de trabajo con
remuneraciones mensuales sobre los 350,00 dólares norteamericanos.
4.13.2.
Empresa industrial de balanceados
Una importante empresa asentada en el centro de la Ciudad, elabora balanceados para el sector
avícola, así como para porcino y bovinos; utilizando materia prima como: maíz duro (de la zona),
soya, aceite de palma, pre mezclas de pollo y químicos para preservar el producto.
Produce diariamente 120 quintales y genera fuentes de trabajo para el proceso y funcionamiento de
la planta. El producto es comercializado en la localidad a ganaderos, granjas avícolas y crianza de
porcinos.
4.13.3.
Empresa de lácteos
Industria que se dedica a elaborar derivados de la leche. Al día se utilizan 300 litros para elaborar 60
quesos, 40 yogurts a la semana (de un litro) y 100 manjares de 250cm³, cada 15 días, el producto se
comercializa en la localidad, Riobamba, Bucay y Milagro.
4.14.
Desarrollo artesanal
Se identificó un gremio de artesanos interprofesionales que agrupa a ocho talleres de carpintería,
tres de zapatería, 11 locales de peluquería y gabinetes de belleza, 12 sastrerías, tres fábricas
artesanales de balones y un centro artesanal de carteras en tela y cuero. Además se registra cuatro
15
talleres mecánicos, dos vulcanizadoras, cuatro lavadoras, talleres de suelda y panaderías, generando
fuentes de trabajo para 99 hombres y 46 mujeres.
Se destaca la producción de los tres talleres de balones, cuyo promedio es de 200, 160 y 100
unidades semanales, que se comercializan en Milagro, Naranjito, El Triunfo, La Troncal, Durán;
Quevedo y Mocache.
4.15.
Transporte
Existen dos cooperativas de transporte de carga liviana legales: Transpalla y Pallatanga que prestan
su servicio diariamente.
Los fines de semana (sábados y domingos) laboran las cooperativas Bayushig y Llin Llincon
frecuencias todo el día. También el servicio de buses, no legalizados, de pasajeros con un recorrido
que inicia en la comunidad de Bushcud, localizada a 30,43 km. de la cabecera cantonal, con tres
frecuencias diarias que sirven a las comunidades de: Bushcud, Las Rosas, Gahuín Grande y Chico,
Bayampamba, Santa Isabel, Jalubí, Galápagos, Galán, Chayahuán, Marcuspamba, Balazul, Jipangoto
La Dolorosa, hasta llegar a la cabecera cantonal. El costo delpasaje está entre los 0,80 centavos y un
dólar norteamericano.
Dos asociaciones de camionetas, no legales, conformadas por 15 transportistas generan movimiento
económico a nivel de cantón. Todas las cooperativas y asociaciones que sirven a los habitantes del
cantón, generan ingresos promedio anuales de 267.300,00 dólares norteamericanos. 15
4.16.
Actividad comercial
Existentes asociaciones de vendedores en la zona urbana que comercializan alimentos y bebidas: Las
Asociaciones de vendedores Virgen de las Mercedes y Jesús del Gran Poder, cada una con 25 socios.
Además en el Mercado Municipal labora la Asociación de Comerciantes “16 de Abril” en la venta de
legumbres, hortalizas y frutas, con 345 comerciantes que ejercen su actividad los domingos.
En el cantón se han registrado 34 restaurantes, algunos atienden hasta altas horas de la noche,
generando empleo promedio de cuatro personas por local. Además de la presencia de dos estaciones
de servicio, genera fuentes de trabajo para ocho personas. 4
4
Anexo 7. Establecimientos Turísticos y Comerciales.
16
UNIDAD DE PROYECTOS
5. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES
5.1.
Clima
La provincia de Chimborazo presenta una variedad de nichos ecológicos con diferente altura,
clima, vegetación, hidrografía y potencial productivo, diversidad que influye en las características
productivas, sociales y culturales.
Las diferentes zonas de la provincia están ubicadas desde los 295 hasta los 6310 msnm, el cantón
Pallatanga presenta características únicas, constituyéndose en un territorio de transición ecológica
entre la Sierra y la Costa, ésta condición determina la presencia de microclimas y se ubica entre los
1000 y 43575 msnm; dentro de este rango altitudinal al cantón se lo ha dividido en tres zonas: alta,
media y baja.
Los climas que existen en el cantón son: EcuatorialMesotérmico Semi-Húmedo y Ecuatorial de Alta
Montaña.
Cuadro N°16: Tipos de clima por unidad de superficie
Tipos de clima
Ecuatorial,Mesotérmico, SemiHúmedo
Ecuatorial de Alta Montaña
Total
Porcentaje %
44.861
Kilómetros2
169.124
55.139
100
207.876
377.00
Fuente: INFOPLAN 2002
Elaboración: Equipo PDyOT - 2013
5.2.
Clasificación Ecológica
El sistema de clasificación de Holdridge nos permite clasificar las diferentes áreas terrestres, según su
comportamiento global bioclimático. En el territorio encontramos las zonas ecológicas que se
describen a continuación:(Ver Anexo N 01)
Cuadro N° 17: Número de comunidades por zonas ecológicas
Bosque Húmedo
Premontano
36%
23
Bosque muy Húmedo
Bosque muy Húmedo
Montano
Montano Bajo
31%
23%
Número de comunidades por zonas ecológicas
20
15
Fuente: Trabajo de campo-Equipo PD y OT – 2013
Elaboración: Equipo PD y OT – 2013
5
Equipo PD y OT 2011-Asentamientos Humanos
17
Páramo Pluvial
Subalpino
10%
3
UNIDAD DE PROYECTOS
Desde el punto de vista ambiental, 58 comunidades, es decir el 90% del total territorial, forman parte
del área con mayores impactos ambientales del cantón, pues aquí se desarrollan actividades
económicas y productivas, esto implica que las acciones del hombre influyen negativamente sobre los
recursos naturales (agua, aire, suelo, flora y fauna).
En el 10% restante de comunidades también existen grados de polución al entorno, por las
actividades económicas y la implementación de infraestructura, las mismas que causan menor
impacto por no tener un desarrollo de gran escala.
5.3.
Características Ambientales
5.3.1. Temperatura y precipitación
En el cantón Pallatanga la temperatura media es de 18,5°C.6 (PDL 2004) y los rangos de
precipitación están entre los750 y 1250 milímetros.7
5.3.2. Humedad relativa
Pallatanga presenta una humedad relativa del aire de 72.6%8
5.3.3. Horas de luz solar
Las horas luz disminuyen en invierno sobre todo por la densa neblina que cubre el 90% de la
atmósfera circundante a partir de las 15 horas. (PDL, 2004).
5.3.4. Velocidad del viento
La velocidad del viento en el territorio es de 8 km/h9(PDL, 2004).
5.3.5. Evapotranspiración
Datos arrojados por el estudio exploratorio “Problemática y conflictos sobre los Recursos
Hídricos por efectos del Cambio Climático”10, Pallatanga presenta una evapotranspiración media
multianual de 701a 800 mm.
5.3.6. Nubosidad
La condición de transición geográfica de Pallatanga, determina que en época de invierno
exista la presencia de una densa neblina que cubre el 90% de la atmósfera circundante, provocando
así que las horas luz disminuyan, sobre todo a partir de las 15 horas. (PDL, 2004).
5.4.
Amenazas asociadas a factores climáticos
Muchas amenazas están asociadas a factores climáticos, por las condiciones geográficas y
topográficas, se pueden mencionar como amenazas o potenciales riesgos los siguientes:
6
Plan de Desarrollo Estratégico del Cantón Pallatanga 2004
Plan de Desarrollo Estratégico del Cantón Pallatanga 2004
8
http://es.getamap.net/mapas/ecuador/chimborazo/_pallatanga/
9
http://es.getamap.net/mapas/ecuador/chimborazo/_pallatanga/
10
CONVENIO DED-SENAGUA http://www.utpl.edu.ec/obsa/images/stories/pro_Relacionados/5_ded-senagua_capt2_eje%20recursos%20hdricos.pdf
7
18
UNIDAD DE PROYECTOS
5.4.1. Deslizamiento por saturación de suelo
La presencia de precipitaciones intensas o de larga duración, que hayan aportado con el volumen
suficiente para que saturen la masa de suelo y/o rocas, que a su vez por las características
geomecánicas, propias de la masa del suelo (porosidad, naturaleza de sus elementos, compactación,
ángulo de estabilidad), desestabilicen las condiciones existentes y por efecto de la gravedad se
precipiten bruscamente o pausadamente.
La presencia de este fenómeno se registra en las siguientes comunidades: Panza Redonda, Palmital,
Jipangoto, Las Rosas, Jalubí, Santa Isabel, Guangashí, Chazasal, San Francisco de Trigoloma.
5.4.2. Desbordamiento
En el territorio esta problemática se visibiliza en época invernal, se determina que el rango de
precipitación en el cantón llega a los 1250 mm, y las comunidades que se ven afectadas por este
fenómeno son: Jalubí, Chayaguán, Guangashí, Chazasal, Cornelio Dávalos, Barrio Central, El Progreso,
13 de Mayo, Azazán y La Morera.
5.4.3. La sequía como potencial riesgo
Para determinar este fenómeno se requiere verificar una escasez de precipitaciones que disminuya la
disponibilidad de agua y que se sitúe por debajo de los requerimientos ecosistémicos de una región.
La oferta de agua no es suficiente para abastecer las necesidades de la población que permita
proteger los cultivos, la flora y la fauna. Este fenómeno se presenta durante los meses de julio,
agosto y septiembre, con mayor intensidad; la variación climática en el año 2011 ha extendido la
sequía hasta el mes de octubre, observando las primeras precipitaciones a finales de noviembre.
5.4.4. Vientos fuertes
En época de verano se corren riesgos potenciales, sobre todo en las zonas media y alta del cantón,
tomando en cuenta la deforestación territorial, este fenómeno puede conducir a procesos erosivos,
las zonas identificadas con este problema son: Pajón del Guaro, Jesús del Gran Poder, Las Rosas,
Bushcud, Gahuín Chico, Gahuín Grande, Jalubí, Galán, Chayaguán, Santa Isabel, Marcuspamba,
Bayampamba, San Francisco y San Juan de Trigoloma.
La época más comprometida con este fenómeno se presenta entre los meses de julio y agosto. Los
pobladores de las comunidades mencionan que existen problemas como: pérdida de cosechas,
afectación a los cultivos menores y a las viviendas; sin embargo, es fundamental crear estadísticas
que nos permitan tener datos exactos para mayor seguridad y apoyo en las zonas afectadas.
19
UNIDAD DE PROYECTOS
Imagen N° 02: Amenaza/factores climáticos
Fuente: Trabajo de campo-Equipo PD y OT - 2011
Elaboración: Equipo PD y OT - 2013
Según la percepción de los pobladores, los impactos ambientales que causan estos eventos
climáticos son variados: pérdida de la cobertura vegetal, debilitamiento y pérdida de la capa
productiva, avance de los procesos erosivos, riesgos en el equipamiento urbano, es decir, daños en
escuelas, propiedad privada, vías y áreas de recreación.
5.5.
Ecosistemas
Las características climáticas y geográficas del Ecuador, en función de su superficie, permiten
que nuestro país sea reconocido como uno de los 17 países con mayor mega diversidad del planeta,
en el cantón Pallatanga se encuentran los siguientes ecosistemas.
Desde el punto de vista ambiental, el 80% de bosques del territorio forma parte del área de mayores
impactos ambientales del cantón, en el 20% restante se presentan niveles de polución del entorno,
pero en menor impacto por la infraestructura y las actividades económicas realizadas por la
población; mientras tanto el 10% de comunidades que se ubican en el ecosistema páramo realizan
actividades que ponen en riesgo la sostenibilidad ambiental por su fragilidad.
El área urbana del cantón pertenece a la zona de vida denominada Bosque Siempre Verde Montano
Bajo de los Andes Occidentales, que va desde los 1300 a los 1800 msnm., donde existen epifitas
(musgos, helechos, orquídeas y bromélias). 11
11
Informe de Exploración Pallatanga 2006-Islas de Paz
20
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°18: Superficie de Ecosistemas
Ecosistema
Bosque Siempre Verde Montano Alto de los Andes Occidentales
Bosque de Neblina Montano de los Andes Occidentales
Matorral Seco de los Andes del Norte y Centro
Bosque Siempre Verde Montano Bajo de los Andes Occidentales
Páramo Seco
Páramo Herbáceo
Zona Intervenida
TOTAL
Superficie(km2)
49
48
16
0,1
39
16,9
208
377
Porcentaje
13,00%
12,73%
4,24%
0,03%
10,34%
4,48%
55,17%
100,00%
Fuente: INFOPLAN 2002
5.6.
Flora
El territorio muestra una gran biodiversidad de flora, una riqueza botánica que presenta
muchas oportunidades para el desarrollo sostenible del cantón. El territorio cantonal desarrolla una
dinámica en sus ecosistemas y en cada uno de ellos se puede encontrar flora típica. Pobladores de
estos sectores manifiestan que no se encuentran especies de flora como en décadas anteriores,
hacen memoria del gran proceso extractivo forestal industrial sufrido en 1970.
El 68% de la flora se utiliza como plantas medicinales y para alimentación de seres vivos (humanos y
animales), el 13 % de las plantaciones están identificadas como especies maderables nativas y como
especies introducidas están el eucalipto y el pino, ubicadas en las zonas altas del cantón con fines de
explotación maderera. (Ver Anexo N 05)
Pallatanga cuenta con una importante cantidad de orquídeas y bromélias, sin embargo, no hay un
inventario botánico que permita ubicar especies de éstas y otras características.
5.7.
Identificación, descripción y diagnóstico del problema
El problema principal de las familias pallatangueñas es el bajo nivel de ingresos, y ello se debe a
la baja rentabilidad del sector ganadero, debido a una pérdida de material genético,
descapitalización de la actividad, ya que actualmente el ganado vacuno criollo, son manejados en
forma extensiva en lo referente al manejo pastos naturales, que se traduce en baja producción y
productividad de leche, El tratamiento sanitario es deficiente, caracterizado por prevalencia de
enfermedades parasitarias internas y externas, desconocimiento de manejo técnico, falta de
equipos veterinarios que permitan conocer el estado de preñez de la vaca y capital de trabajo
para adquirir fármacos y contratar servicios de asistencia técnica. Otras causas que dificultan el
desarrollo de la lechería en el Cantón Pallatanga, en especial en las comunidades campesinas son
los siguientes:

Escaso capital de trabajo por los ganaderos rurales para invertir en la construcción de
establos (cobertizos), heniles, picadoras de forrajes.
21
UNIDAD DE PROYECTOS







Escaza oferta de servicios de asistencia técnica y acompañamiento y si existe es
deficiente.
Deficiente capacitación en temas técnico productivos, gestión empresarial y organización.
Falta de infraestructura productiva básica como los cobertizos, abrevaderos, comederos.
Pocas áreas instaladas de pastos cultivados y los forrajes no tienen un buen manejo de
conservación para la alimentación ganadera.
Sobrepastoreo de praderas naturales, por el gran número de ganado en familias.
Mano de obra disponible en el campo, que no es aprovechada adecuadamente.
Falta de equipos y medicamentos veterinarios para apoyo efectivo en sanidad animal
5.8.
Línea base
Cuadro N°19: Línea base
Variable
Indicador
Fuente
Pobreza por Necesidades
Básicas Insatisfechas
80,61% de personas inmersas en la pobreza
por NBI a nivel del Cantón
Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial Pallatanga 2012
Ingresos
mensuales
Ingreso promedio mensual por agricultor,
250 USD procedentes de la producción de
leche (60%), agricultura (40%).
Asociación de técnicos de Pallatanga
6,31 litros/vaca/día al año 2011
económicos
Rendimiento
del hato
bovino lechero
Superficie
pastos
destinada
a
Población
animal
Ganado bovino lechero
–
Organizaciones
Productivas
Ha. de pasto para la
alimentación del ganado
Asistencia técnica
10.769,00 Has destinadas a pastos
10.732 ganados bovino de leche de los
cuales el 9,79% mestizo, 89,96% criollo y
0,24% mejorado
2 organizaciones dedicadas a producción
pecuaria
2,074 ha. El 70% Pasto cultivado 30% Cultivo
ciclo corto
1.867 ha. 70% Pasto cultivado 30% Matorral
o chaparro
6828 ha. Pasto cultivado
Total 10.769,00
7% de las Unidades de Producción
(productores)
han recibido asistencia
técnica
22
III Censo Agropecuario - 2000
UNIDAD DE PROYECTOS
5.9.
Análisis de la oferta y demanda
5.9.1. Población
El análisis de la población se analiza bajo tres criterios: a) Población de referencia (a nivel de
Cantón); b) Población potencial (a nivel de la PEA y c) Población efectiva (los socios de las
Asociaciones).
Los cálculos realizados están basados en función de los datos del censo de población y vivienda
del 2010 y del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Pallatanga 2012 con una tasa de
crecimiento anual de 0 .75%
para el cantón Pallatanga (INEC, 2010). La fórmula para
determinar la proyección:
Pn = Po*(1+i)^n
Pn: es la población de año n
Po: es la población del año cero o año base
i: tasa de crecimiento de la población
n: año de la población
5.9.1.1.
Población Actual
Utilizando los datos población del Censo de Población y Vivienda 2010 tanto del cantón
conforme los parámetros citados en el ítem anterior actualizamos los datos al año 2013
evidenciándose un incremento, la población de referencia (cantonal) a 11.806 habitantes y la
población potencial (parroquia) a 6.434 habitantes.
Cuadro N°20: Actualización de la población
POBLACIÓN
DETALLE
Referencia
Referencia
AÑOS
2.010
2.011
2.012
2013
Chimborazo
458.581
465.093
471.697
478395
Cantonal
11.544
11.631
11.718
11.806
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. Equipo UTP-2013
5.9.1.2.
Población Futura
El proyecto a implementarse tiene una duración de cinco años para lo cual realizaremos la
proyección de la población tanto referencial como potencial al año 2018 y de los acuerdos y
compromisos adquiridos en los talleres de socialización del proyecto determinaremos la
población efectiva.
23
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°21: Población Futura
POBLACIÓN
DETALLE
Referencia
Chimborazo
Potencial
Cons. de leche
AÑOS
2.014
2.015
2.016
2.017
2.018
485.188
492.078
499.066
506.152
513.340
111.593,24 113.177,94 114.785,18 116.414,96 118.068,20
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. Equipo UTP-2013
En este sentido la población de referencia constituye la población del cantón al año 2018 se
incrementara a 513.340 habitantes; mientras que la población demandante potencial corresponde a
118.068,20 habitantes.
5.9.1.3.
Población Efectiva
La población demandante efectiva la constituyen todos aquellos productores y productoras bajo
una perspectiva de género de las comunidades que asciende a 100 jefes de familias de los
cuales el 59 % son hombres y el 41% son mujeres que se acogen al proyecto de mejoramiento de
la producción de del hato bovino lechero. Esta población es para el año 2014, siendo necesario
identificar la población para los años siguientes.
24
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°22: Población efectiva
COMUNIDAD
Azacoto
Bashcud
Chayaguan
Gahin Grande
Gahuin Chico
Galán
Jalubi
Jesús del Gran Poder
Jipangoto la Dolorosa
Los Santigos
Marcuspamba
Mocata
Olivo
Pajón del Guaro
Palmas
Mocata
Palmital
Panza Redonda
Payapamba
Pilchipamba San Lucas
Rosas
San Francisco Trigoloma
San Vicente de Jipangoto
Santa Martha
Sillagoto
Tigrera
Yaguarcocha
TOTAL
TOTAL
1
2
2
5
7
1
1
12
3
2
2
1
10
3
1
1
10
5
2
1
7
1
13
1
2
1
3
100
Elaborado: Equipo GPCH-UTP-2013
BENEFICIARIOS
HOMBRES
MUJERES
1
2
1
1
5
4
3
1
1
7
5
1
2
2
1
1
1
8
2
1
2
1
1
7
3
3
2
2
1
6
1
1
12
1
1
1
1
1
2
1
74
26
5.9.2. Demanda
Para el análisis del cálculo de la demanda utilizaremos algunos criterios:
 Según los datos históricos del INEC la provincia de Chimborazo tiene un incremento de la
población de ganado bovino del 5% anual
 La población de ganado vacuno es de 10.732 cabezas de ganado lechero de las cuales el
9.79% corresponde a la raza mestiza, 0.24% a ganado pura sangra, y el 89.96% al ganado
criollo, citado en el PD y OT Pallatanga
 Consumo de 100 litros de leche anuales por persona (FAO 2011)
 El peso promedio del vacuno es de 300 kg
 El consumo de materia verde es del 10% del peso corporal del vacuno
 La producción de los pastizales naturales fluctúa en general entre 3500 y 8500 kilos de
materia verde por hectárea (INIAP 2010), para efectos del cálculo utilizaremos en promedio
de 5000 kg/Ha/año
25
UNIDAD DE PROYECTOS
Considerando estos criterios obtenemos el consumo de Materia verde y producción de leche a
nivel cantonal.
Cuadro N°23: Demanda
AÑO
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Población
Chimborazo
de
19.515,79
19.792,90
20.073,96
20.359,00
20.648,11
20.941,33
21.238,67
21.540,28
Consumo
per
cápita de leche
(TN) del 23% de la
población
10.697,14
10.849,03
11.003,09
11.159,32
11.317,79
11.478,52
11.641,50
11.806,82
Población
bovino
de
ganado
Consumo Materia verde
/año
(10% de peso
corporal) Tn
10.732
11.269
11.832
12.424
13.045
13.697
14.382
15.101
3.005
3.155
3.313
3.479
3.653
3.835
4.027
4.228
5.9.3. Oferta
Según los datos obtenidos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Pallatanga la
producción de leche y superficie destinada para pastos es de 10.769Has, las mismas que
consideramos constante para el análisis, este valor multiplicado por la producción de materia
verde de pastos anual que es de 5000 kg/Ha/año obtenemos la producción de materia verde
(kg/Ha/año) actual y futura.
Cuadro N°24: Producción de leche y Materia Verde
AÑO
Producción de leche (TN)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
4.864
5.567
6.371
7.291
8.345
9.551
10.931
12.510
Producción de Materia
verde
(promedio
500
TM/Ha/año)
1.002
1.052
1.104
1.159
1.217
1.278
1.342
1.409
5.9.4. Análisis de la Demanda Insatisfecha
La demanda insatisfecha del proyecto está representada por el volumen de producción de leche y
materia verde producida y proyectada a nivel cantonal menos el consumo per cápita de leche
26
UNIDAD DE PROYECTOS
expresado en Toneladas métricas (Tm) es necesario señalar que toda la población no consume
leche por lo sé a calculado que se segmentado a l población , utilizándose del 60% de la
población; para determinar la materia verde por parte de población bovina en la parroquia, de
acuerdo a esto, el déficit se calcula en base de la siguiente ecuación:
 Déficit de demanda = Oferta – Demanda
Cuadro N°25: Demanda insatisfecha de Leche
AÑO
OFERTA
Producción de Leche
Tm/año
DEMANDA
Consumo per cápita de
leche (TN) del 60% de
la población
DEMANDA
INSATISFECHA
(Tm/año)
2011
4.864
10.547,36
5.683,79
2012
5.567
10.697,14
5.590,21
2013
6.371
10.849,03
5.486,96
2014
7.291
11.003,09
4.865,99
2015
8.345
11.159,32
4.135,53
2016
9.551
11.317,79
3.279,21
2017
10.123
11.478,52
1.355,95
2018
10.683
11.641,50
958,64
Cuadro N°26: Demanda insatisfecha Pasto (Materia verde).
AÑO
DEMANDA
Consumo per cápita de
leche (TN) del 60% de
la población
3.005
DEMANDA
INSATISFECHA
(Tm/año)
2011
OFERTA
Producción de Materia
verde (promedio 500
TM/Ha/año)
1.002
2012
1.052
3.155
2.104
2013
1.104
3.313
2.209
2014
1.159
3.479
2.319
2015
1.217
3.653
2.435
2016
1.278
3.835
2.557
2017
1.342
4.027
2.685
2018
1.409
4.228
2.819
2.003
Con la producción de materia verde actual y futura no se cubre la demanda del producto a nivel
parroquial, por cual es necesaria la implementación de alternativas alimenticias para el ganado
bovino.
27
UNIDAD DE PROYECTOS
6. BENEFICIARIOS
6.1 Beneficiarios directos: los beneficiarios de proyecto son 100 familias de pequeños
productores agropecuarios (año 2014). En este grupo se involucran alrededor de 250
personas hombres y mujeres que pertenecen al componente familiar.
6.2 Beneficiarios Indirectos: técnicos de operadoras de capacitación, organizaciones
campesinas y entidades públicas y privadas involucradas en las cadenas de valor y
productivas de la leche, pudiendo alcanzar a 1.500 beneficiarios indirectos aproximadamente.
28
UNIDAD DE PROYECTOS
7. OBJETIVOS DEL PROYECTO
7.1.
Objetivo general
Incrementar la producción y productividad del hato bovino lechero en las comunidades del
Cantón pallatanga.
7.2.




Objetivos específicos
Fortaleceo la estructura organizativa y asociativa de los productores.
Ganaderos alimentan adecuadamente su hato familiar mediante alternativas alimenticias de
henolaje.
Mejorar el hato bovino lechero genéticamente
Implementar un programa de Capacitación y Asistencia Técnica
7.3.
Indicadores de propósito
Al finalizar el proyecto se incrementara la producción de leche a 9,85 litros/vaca/día.
7.4.
Indicadores de resultado

Al termino del quinto año de ejecución del proyecto por lo menos el 50% de los miembros de
las 2 organizaciones de productores han sido fortalecidas

Al finalizar el primer
centro de henolaje

Al termino del quinto año de ejecución del proyecto 250 familias han mejorado el ganado
bovino lechero

Al termino del quinto año del proyecto el 50% de los productores
capacitados en el manejo del hato bovino lechero
7.5.
año de ejecución del proyecto se implementado y funcionando el
Matriz de marco lógico
La matriz de marco lógico se detalla en el siguiente cuadro:
29
de leche han sido
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°27: Matriz de Marco Lógico
MATRÍZ DE MARCO LOGICO
RESUMEN NARRATIVO
FIN
PROPOSITO
Contribuir a mejorar los
ingresos económicos de los
ganaderos pertenecientes a
las 2 asociaciones de
Pallatanga
Incrementado y
productividad del hato
bovino lechero en las
comunidades del Cantón
pallatanga.
INDICADORES
Al finalizar el proyecto
se incrementa en un
12%
los
ingresos
económicos
provenientes de la
leche
de
los
productores de las
asociaciones
de
Pallatanga
Al finalizar el proyecto
se incrementara la
producción de leche a
9,85 litros/vaca/día.
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Informes técnicos de la
unidad de seguimiento
Políticas
nacionales
y evaluación,
favorables para el sector
Entrevistas y encuestas
agropecuario
a los agricultores de las
asociaciones
*Registros de
producción de leche,
*Informes técnicos de
la Unidad de
Seguimiento - GPCH
La productividad se
mantiene constante en
el periodo de producción
del hato bovino lechero
*Informe técnico de la
Coordinación Gestión
Social,
Actas
de
asambleas, plan de
negocios
,
*Registro
de
productores
*Registro
de
arrendamiento de la
maquinaria
a los
productores,
*Informe técnico
El MAGAP y el GADP
replican acciones de
capacitación
de
fortalecimiento
organizativo
en las
comunidades
de
la
parroquia
COMPONENTES
COMPONENTES
1
Fortalecida la estructura
organizativa y asociativa de
los productores de las 2
asaciones de ganaderos de
Pallatanga
COMPONENTES
2
Ganaderos
alimentan
adecuadamente su hato
familiar
mediante
alternativas alimenticias de
henolaje.
COMPONENTES
3
Al termino del quinto
año de ejecución del
proyecto
las
2
organizaciones
de
productores han sido
fortalecidas
Al finalizar el primer
proyecto
se
implementó un centro
de henolaje
Mejorado el hato bovino proyecto 250 familias
lechero genéticamente
han
mejorado
el
ganado bovino lechero
*Registro
de
beneficiarios,
Recursos
financieros
*Informes técnicos de oportunos del GADPCH
las Asociaciones
año del proyecto el
Implementado
un 50% de los productores
COMPONENTES
*Registro de asistencia,
programa de Capacitación y de
leche han sido
4
*Informes técnicos.
Asistencia Técnica
capacitados
en
el
manejo del hato bovino
lechero
30
El Iniap entrega semillas
de pastos certificada
El
MAGAP
replica
acciones de Asistencia
Técnica en las diferentes
comunidades
de
la
parroquia
UNIDAD DE PROYECTOS
MATRIZ DE MARCO LOGICO
RESUMEN NARRATIVO
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
COMPONENTES
COMPONENTES
1
Fortalecida la estructura
organizativa y asociativa de
los Gabaderos
Actividad 1
Identificación de actores
150
Listado de beneficiarios
Actividad 2
Socialización del proyecto
priorizado en las asambleas
del PPCH 2013
255
Actas de asambleas
Actividad 3
Fortalecimiento
organizacional
1700
Actas de asambleas
Actividad 4
Organización
de
beneficiarios (Comité de
gestión)
Actividad 5
Evaluación y seguimiento
del componente
COMPONENTES
2
Ganaderos
alimentan
adecuadamente su hato
familiar
mediante
alternativas alimenticias de
henolaje.
Actividad 1
Preparación de procesos
precontractuales
y
contractuales
para la
adquisición de maquinaria
Actividad 2
Adquisición de insumos y
equipos
Actividad 3
Monocultor
Actividad 4
Segadora para Motocultor
Actividad 5
Remolque de carga para
motocultor
Actividad 6
Picadora
Actividad 7
Ensiladora en Funda
Actividad 8
Podadora desmalezadora
85
212,5
120,00
Conformado un comité
Informes
Justificativos
10744,00
Actas de entrega de
recepción
12622,54
Actas de entrega de
recepción
2836,00
Actas de entrega de
recepción
3960,00
Actas de entrega de
recepción
10744,00
Actas de entrega de
recepción
19350,00
Actas de entrega de
recepción
3972,00
Actas de entrega de
recepción
31
SUPUESTOS
UNIDAD DE PROYECTOS
Actividad 9
COMPONENTES
3
Mantenimiento
de
maquinaria de henolaje
Informes
mantenimiento
Compra de Vaconas de raza
Actividad 2
Contratación
de
consultor Veterinario
un
Compra
de
un
ecosonografo para chequeo
de preñez
412.000,0
108.000,0
Actas de entrega de
recepción
Contrato
27.000,0
Actas de entrega de
recepción
6.050,0
Actas de entrega de
recepción
COMPONENTES
4
Implementado
un
programa de Capacitación y
Asistencia Técnica
Actividad 1
compra de recipientes para
transporte de leche 20 lts
Actividad 2
Contratación de servicios
de capacitación y asistencia
técnica
43.500,0
Contrato
Talleres de capacitación
6.000,0
Estado de
capacitadas
Asistencia Técnica (Visitas
al campo insitu)
10.475,0
Actividad 3
Actividad 4
Actividad 5
de
Mejorado el hato bovino
lechero genéticamente
Actividad 1
Actividad 3
544,27
Evaluación y seguimiento
del componente
712,5
32
personas
Informes de MAGAP
Informes
UNIDAD DE PROYECTOS
8. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
8.1.
Ingeniería del proyecto
COMPONENTES 1 Fortalecida la estructura organizativa y asociativa de los productores de las 2
asaciones de ganaderos de Pallatanga
En este proyecto la base fundamental para el desarrollo del proyecto será la participación de los
beneficiarios que son los protagonistas del proceso y por lo tanto la columna vertebral del mismo,
para lo cual el técnico veterinario se convertirá en el portavoz, trasmisor e incentivador de la
ejecución e implementación del proyecto.
La finalidad de este componente es fortalecer las capacidades locales de las comunidades y las
estructuras de gestión, para lo cual la Coordinación de Gestión social ha planteado una serie de
actividades en coordinación con los actores las cuales detallamos a continuación:
 La Identificación de actores en el territorio: esta actividad tiene como finalidad realizar un
mapeo de actores tanto públicos como privados, información que será levantada en función
de los datos del Plan de Desarrollo Cantonal 2011, registros de representantes de las
comunidades de la parroquia, Asociaciones de productores de ganado, Organizaciones de
productores, ONGs y demás actores que trabajan en el desarrollo, la misma que será
sistematizada por técnico de la Institución Provincial.
 Socialización del proyecto priorizado en las asambleas Parroquial PPCH 2014: esta actividad
se desarrollara en función de la identificación de los actores territoriales definidos en el ítem
anterior con la finalidad de socializar e identificar estrategias que permitan viabilizar la
implementación del proyecto; actividad que será ejecutada por la Institución Provincial Coordinación de Fomento Productivo.
 Fortalecimiento Organizacional: esta actividad permitirá a los actores territoriales conocer
la normativa legal vigente, fomento de la asociatividad, técnicas de comercialización,
procedimiento parlamentario y otros temas que promuevan el desarrollo de las asociaciones
involucradas en el proyecto, a través de talleres dictados por técnicos del Gobierno
Provincial, coordinación de Gestión Social.
 Organización de beneficiarios: tiene como finalidad establecer un mecanismo que permita
dar sostenibilidad al proyecto en el tiempo, para lo cual se tiene previsto elegir un Comité de
Gestión formado por actores del territorio, el cual tendrá el apoyo de los técnicos del
Gobierno Provincial, coordinación de Gestión Social.
33
UNIDAD DE PROYECTOS
 Evaluación y seguimiento del componente: esta actividad está a cargo la unidad de
seguimiento y evaluación de la coordinación de Planificación y la Unidad de Fiscalización, el
cual permitirá verificar el cumplimento de las metas establecidas en los tiempos que se
indican en el cronograma.
COMPONENTES 2: Ganaderos alimentan adecuadamente su hato familiar mediante alternativas
alimenticias de henolaje.
La producción de leche es el resultado del consumo de pasto; a mayor cantidad y calidad, las
respuestas serán mayores volúmenes de leche. Muchos ganaderos no le dan la importancia a la
calidad del pasto que es la causa para que los volúmenes de producción sean mínimos. El forraje
producido en los potreros y consumido directamente por las vacas constituye el alimento más
natural, en los potreros crecen plantas de diferentes grupos. El pastoreo tiene estaciones de escases
y también épocas done existe excedente de pasto que puede ser henificado y enfardado. Este
material facilita la rumia, la salivación y administrado antes del concentrado, aumenta el porcentaje
de grasa de la leche.
La máquina enfardadora manual permite fabricar pacas de heno para consumo, produciendo 60
fardos/día entre dos obreros. Como se pretende maximizar la eficiencia productiva y asegurar la
mejor calidad posible del producto terminado, se ha establecido que es indispensable contar con
máquinas y herramientas adecuadas para el proceso de henolaje, Debido a la gran importancia de
mantener un ambiente anaerobio dentro de cada fardo producido, resulta clave tener mucho cuidado
al momento del manipuleo y almacenamiento para evitar daños o roturas al plástico envoltorio que
puedan luego causar la pudrición del contenido.
Con la finalidad de asegurar que el producto terminado sea de la mayor calidad posible, se ha
determinado que el diseño del proceso productivo deberá de contemplar desde el corte del pasto en
las parcelas hasta su despacho y almacenamiento en el lugar de destino.
Formación de un henolaje
Para lograr una buena calidad de henolaje, el pasto debe ser cortado cuando el cultivo presenta una
buena cantidad de hileradora, especialmente en las leguminosas, para igualar el tiempo de
secado reduciendo de esta forma las pérdidas debidas a la respiración, que disminuyen el valor
nutritivo del forraje por consumo de azúcares. El forraje cortado y acondicionado sufre un
premarchitamiento natural en el campo.
La humedad de la hilera desciende rápidamente hasta alcanzar niveles cercanos al 50%, momento
adecuado para confeccionar los rollos. Se debe tratar que el rollo tenga 1,2 m de ancho
por 1,2
m de diámetro, que sean de forma bien cilíndrica para lograr un correcto
34
UNIDAD DE PROYECTOS
empaquetado y con la mayor compactación posible para eliminar el aire del interior,
disminuyendo el tiempo de duración de las enfermedades indeseables. Otra ventaja de
confeccionar rollos pequeños es la de facilitar el trabajo de las mesas empaquetadoras y la
distribución del forraje a los animales, debido a que por el alto contenido de humedad que poseen,
éstos si son de gran diámetro pueden llegar a pesar más de 1.000 kg. Las enfardadoras a
utilizar deben estar equipadas para trabajar con forraje húmedo evitando de esta forma el
atoramiento de las plantas en el interior de la máquina o que el rollo quede comprimido contra
las paredes de la cámara de compactación, dificultando la expulsión.
Confección del henolaje
El henolaje es un sistema de conservación de forraje húmedo, intermedio entre la henificación y el
silaje. Es importante confeccionar hileras de ancho uniforme, para favorecer la obtención de rollos
bien formados, de condición deseable para lograr un correcto empaquetado. Un exceso de
humedad, retarda el proceso fermentativo y da lugar a la acumulación de jugos en la parte inferior
del rollo. Si por el contrario, la materia verde asciende a valores por sobre el 60% no estaremos
asegurando condiciones adecuadas para que la fermentación sea satisfactoria, el tiempo de
secado dependerá de las condiciones climáticas y de la especie para el henolaje. El empaquetado
debe realizarse lo más pronto posible, dentro de las 24 horas posteriores a la confección de los rollos.
Tampoco hacerlos con lluvia, pues el polietileno no se adhiere correctamente.
Pasturas útiles para confeccionar henolaje
se puede realizarse henolaje con todo tipo de forraje, es conveniente usar pasturas de
calidad como alfalfa, tréboles o gramíneas de alto valor nutritivo, debido al costo adicional que
representa el empaquetado. Las gramíneas tienen algunas ventajas en la utilización de esta
técnica por la alta relación azúcar/proteína lo que favorece la fermentación. En resumen, esta
técnica pretende producir forraje conservado de óptima calidad y para ello es fundamental
partir de una excelente materia prima, además existen henolajes con un contenido apropiado
de gramíneas y leguminosas que satisfacen los requerimientos nutricionales de los rumiantes,
provenientes de pasturas con 75% gramíneas y 25% de leguminosas y un mínimo porcentaje de
malezas. Además se produce henolajes solo de gramíneas tales como avena forrajera, ray
gras, holco, kikuyo, etc. El inconveniente solo aporta energía a la dieta lo cual se requiere
compensar el déficit de proteína. También se realiza henolajes a base de kikuyo y malezas,
hay que resaltar que su aporte es de energía y minerales.
35
UNIDAD DE PROYECTOS
Almacenamiento
En el almacenamiento del henolaje se deben tenerse algunas precauciones:
Los rollos pueden ser protegidos de los animales, rodeándolos con una cerca eléctrico y teniendo la
precaución de separarlos por lo menos a un metro de distancia del alambre. Ubicarlos en
lugares altos, que tengan un buen drenaje, limpiar el lugar quitar las rugosidades y puntas que
puedan dañar la envoltura del rollo, no colocarlos debajo de los árboles, ya que se producen daños
por acción de los pájaros y/o ramas, con el fin de controlar los posibles daños y reparar las
perforaciones que pudieran producirse en la envoltura empleando trozos frescos del mismo
polietileno, los rollos no deben almacenarse uno encima de otro, por motivos estrictos de espacio
uno sobre otro no más por el motivo de cambiar su estructura por aplastamiento. La duración
de los rollos está en función del tiempo que el polietileno mantenga sus propiedades, siendo lo
normal de 10 a 12 meses.
COMPONENTES 3: Mejorado el hato bovino lechero genéticamente
El objetivo principal de este componente es aumentar la eficiencia en la producción de leche,
considerando el cruzamiento mediante la inseminación artificial a vacas seleccionadas de las granjas
familiares de los socios de las asociaciones como una alternativa para alcanzar el mejoramiento
genético mediante evaluaciones genéticas, factores que han hecho el cruzamiento se realice con
mayor frecuencia, haciendo más viable la introducción de vaconas de 8 a 10 meses edad, que
permitan acelerar el proceso de mejoramiento genético en las fincas familiares, para ello el
ganadero reflexiono y acordó con los técnicos del GADPCH por la raza Holstein ya que se pretende
constituir un hato de animales de alta calidad genética, en la actualidad cuentan las organizaciones
ganaderas de la región (Asociación de productores Agropecuarios de Pallatanga y Asociación de
técnicos campesinos de Pallatanga), los cuales cuentan con un centro de Inseminación Artificial para
uso en a las diferentes zonas donde habitan los socios que se han comprometido a inseminar una
de sus vacas, permitiendo un trabajo sostenido para realizar el mejoramiento genético. En esta
nueva inversión se desea que participen las instituciones locales formando una alianza estratégica
con las organizaciones ganaderas, a fin de asumir responsabilidades y darle la sostenibilidad
requerida al proyecto.
El genotipo de ganado adecuado para la región debe ser el Holstein, Jersey o Brown Suis estos
cruzamientos son los que expresan mejor el vigor híbrido y se adaptan a las condiciones de la zona,
considerando el tipo de alimentación, facilidad de pastoreo, manejo, sanidad, etc., cuyo resultado se
refleja en mayor producción de leche.
Para ser beneficiarios del proyecto debe cumplir con los siguientes requisitos: ser parte de las
asociaciones antes descritas, poseer suficiente pasto, riego y aportar con $ 100 USD por vaca
entregada con el fin de formar un fondo rotativo que permita cubrir las necesidades de producción
36
UNIDAD DE PROYECTOS
(Compra de balanceado, sincronizadores de celo y capital de trabajo para la operación del proyecto)
que tienen las familias de Pallatanga para asegurar la producción.
Este fondo será administrado por los representantes del comité conformado por las dos asociaciones
de quienes acordaran las políticas crediticias como plazos, etc.
COMPONENTES 4: Implementado un programa de Capacitación, Asistencia Técnica y calidad de la
leche
Para que el proyecto tenga permanencia, dinamismo, se debe contar con el componente de
capacitación. Estas actividades, aun cuando se contemplan como parte integral, su operación estará
bajo la responsabilidad de un Doctor Veterinario quien se encargará de brindar asistencia técnica y
capacitación.
La capacitación será un proceso continuo y se desarrollará en forma paralela a la entrega de vaconas
e inseminación artificial, dirigiendo sus esfuerzos a por lo menos tres niveles: ganaderos, comités
técnicos de las asociaciones, personal especializado de las instituciones involucradas en la actividad
ganadera (Municipio, etc.). El propósito del programa de capacitación será identificar las áreas
específicas en cada nivel, las cuales deberán estar relacionadas, de tal forma que se estructure un
sistema integral de capacitación.
La promoción de la capacitación deberá ser realizada por los dirigentes de las asociaciones de
productores, quienes motivarán a sus agremiados y técnicos que colaboran con el proyecto, a
participar activamente, la formación de recursos humanos capacitados que complementarán los ya
existentes en las instituciones, contribuirá de esta manera a la utilización racional de los recursos
genéticos y lograr un impacto favorable en los sistemas de producción pecuarios familiares.
Por lo anterior, los programas de capacitación estarán enfocados a asegurar una efectiva
transferencia tecnológica a los productores, mediante las siguientes acciones:
1. Poner a disposición de los ganaderos los resultados de las evaluaciones genéticas de una
manera oportuna, clara y fácil de utilizar en la toma de decisiones, para lograr un
mejoramiento en la eficiencia de los sistemas de producción bovino, ya sea mediante la
selección de las pajuelas o mediante la adquisición y selección de vacas.
2. Fomentar el uso de líneas genéticas o razas sobresalientes en sistemas comerciales de
producción de leche, ya sea mediante cruzamientos estratégicamente planeados.
3. Dentro de los elementos importantes de la capacitación, se contempla la edición y
distribución de folletos y boletines técnicos, además del desarrollo de una red de intercambio
37
UNIDAD DE PROYECTOS
de información que le permita al Programa vincularse con programas de recursos genéticos
pecuarios de otras zonas. además de conocer cuáles han sido sus logros y experiencias. Para
lo anterior, el Programa requiere hacer convenios de cooperación para tal fin.
4. En todas las reuniones, se enfatizará en la necesidad de recolectar la información del ganado,
en la facilitación del acceso de los controladores lecheros, en la calibración de los equipos de
medición de la calidad de leche y preñez, la importancia del mejoramiento genético como
herramienta para incrementar la productividad de los hatos lecheros, con resultados
observables en el mediano y largo plazo, pero con efecto acumulativo.
5. En pallatanga la leche se la vende sin ningún control de calidad, como tampoco el precio de la
leche se lo fija por la calidad de la misma, Con la implementación del proyecto el control de la
calidad será riguroso, este debe comenzar desde el cuidado del ganado, ordeño, el mismo
que deberá ser aséptico, el acopiamiento será en recipientes adecuados, que permitan al
productor conservar la calidad de la leche, para ello el proyecto propone dotar con
recipientes adecuados con facilidades de pago con la finalidad de transportar la leche en
mejores condiciones.
8.2.
Viabilidad financiera
La finalidad de este componente es ordenar y sistematizar la información de carácter monetario que
proporcionan las etapas anteriores y elaborar los cuadros analíticos que servirán de base para la
elaboración financiera. Se utilizara la hectárea (Ha) como unidad de superficie para los respectivos
cálculos y los datos de producción de leche.
8.2.1. Identificación, cuantificación y valoración de Costos (Inversión, Operación y
mantenimiento
Inversiones: estos costos son necesarios para las operaciones de los proyectos (tangibles
e intangibles), por lo cual se ha considerado el gasto administrativo, el costo de
producción de leche y henolaje y gastos de comercialización y transporte.
38
UNIDAD DE PROYECTOS
Inversiones del proyecto
Cuadro N°28: Inversiones del proyecto
RUBRO
a. Equipos
Monocultor
Remolque de carga para motocultor
Picadora
Ensiladora en Funda
Moto
b. semoviente
vacas mejoradas
b. Insumos Veterinarios
Compra de un ecosonografo para chequeo
de preñez
compra de recipientes para transporte de
leche 20 lts
Sincronizadores de celo
Balanceados
INVERSIÓN TOTAL
Unidad
Valor unitario
(USD / unid)
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
6.311,27
1.418,00
1.980,00
5.372,00
9.715,00
993,00
3.500,00
103,00 UNIDAD
800,00
-
Cantidad
1
1
1
1
1
2
1
1,00
UNIDAD
Inversión Total
(USD)
26.782,27
6.311,27
1.418,00
1.980,00
5.372,00
9.715,00
1.986,00
3.500,00
82.400,00
82.400,00
19.229,00
13.500,00
13.500,00
11,00 UNIDAD
110,00
1.210,00
68 UNIDAD
218 SACOS
8,75
18,00
595,00
3.924,00
128.411,27
8.2.2. Costos y Gastos: tenemos los costos administrativos, producción y venta

Administrativos: se ha considerado la conformación de un Comité de Gestión para los cinco años
de ejecución del proyecto el mismo que será elegido en el primer año, coordinara las acciones
entre los beneficiarios y las instituciones así como la identificación de estrategias que permita la
sostenibilidad del proyecto en el tiempo.

Costos de producción: consideramos todos los costos relacionados con la producción de leche y
la elaboración de henolaje (preparación del suelo, labores culturales, asistencia técnica)
39
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°29: Costo y gastos
COSTOS
Cantidad
Unidad
Costo unitario
(USD / unid)
a. COSTOS ADMINISTRATIVOS
Organización de beneficiarios
(administrador Veterinario)
b. COSTO DE PRODUC. TOTAL
b.1 Costos de producción de leche
Vaquero
Alimento Balanceado
Sales minerales
Consumo de pasto
Medicamentos
Desparacitantes
Vitaminas
Vacunas
Útiles de limpieza
Adm. Asistencia técnica
Sincronizadores de celo
b.2 Costos de producción henolaje
Combustible (diesel)
Filtros y aceites
Engrasado para la maquinaria
Mantenimiento de discos
Cambio de piezas
Cambio de aceite hidráulico
Operador
c. Costos de ventas
Transporte comercialización
Costo Total
Anual
26.400,00
1,00
Año
26.400,00
1
2
0,05
1
2
3
2
2
1
1
1
horas/vaca
Kg
Kg
Vaca
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
0,15
0,50
0,77
0,14
0,01
0,02
0,01
0,01
0,33
0,054
8,75
8
8
8
8
8
8
8
Hora/tractor
Hora/tractor
Hora/tractor
Hora/tractor
Hora/tractor
Hora/tractor
Hora/tractor
1,54
1,30
0,26
0,12
0,04
0,60
2,50
1
Litro
0,05
Total (a+b+c)
26.400,00
61.906,11
55.799,55
5.475,00
36.500,00
1.405,25
5.110,00
949,00
1.800,00
800,00
518,30
396,00
1.971,00
875,00
6.106,56
1.478,40
1.248,00
249,60
115,20
39,36
576,00
2.400,00
10.320,00
10.320,00
98.626,11
8.2.3. Depreciación
Depreciación: son costos virtuales, tiene el efecto de un costo sin serlo. En este componente
hemos considerado la depreciación de los equipos para la elaboración de henolaje con un
porcentaje de depreciación anual del 10% por año, por el método de línea recta.
40
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°30:DEPRECIACIONES
% de
Equipo, bien, o infraestructura a
Valor total depreciación
depreciarse
anual
Depreciación
anual
Maquinaria
Depr.
Acumulada
Valor
residual
-
Monocultor
6311,27
1418,00
motocultor
1980,00
Picadora
5372,00
Ensiladora en Funda
9675,00
1986,00
0,10
631,12
3.155,59
3.155,69
0,10
141,79
708,95
709,05
0,10
197,99
989,95
990,05
0,10
537,19
2.685,95
2.686,05
0,10
967,49
4.837,45
4.837,55
0,10
198,59
992,95
993,05
Total Depreciación anual
2.674,17
13.370,84
13.371,44
8.3.
Identificación, cuantificación y valoración de los ingresos
Los ingresos del proyecto se generarían en función de la producción de leche y el arrendamiento de la
maquinaria para elaborar henolaje. Se ha considerado mejorar la producción de 100 vacas en edad
reproductiva anualmente (1,2unidades bovinas/Has) con una producción de 6,88 litros de
leche/vaca/día a un costo de 0,37 USD para el primer año.
41
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°31: Ingresos generados
2. VENTAS
1
a. Cantidad vendida de leche
(Lts)
Precio de venta leche ($)
Ingreso Total leche ($)
b. Cantidad en horas de
arrendamiento de la
maquinaria para henolaje al
año
Precio
Ingreso Total henolaje ($)
Ingreso Total del proyecto ($)
2
AÑOS
3
4
5
206.400,00
270.000,00
318.630,00
411.600,00
443.250,00
0,37
0,38
0,38
0,39
0,39
76.368,00
102.600,00
121.079,40
160.524,00
172.867,50
800,00
960,00
960,00
960,00
960,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
16.000,00
19.200,00
19.200,00
19.200,00
19.200,00
92.368,00
121.800,00
140.279,40
179.724,00
192.067,50
8.4.
Estado de resultados y flujo de caja
La finalidad de este componente es calcular la utilidad neta y los flujos netos de efectivo del proyecto,
el cual se detalla a continuación:
42
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°32: Estado de resultados y flujo de caja
Conceptos
Año 0
Ingresos por ventas
1 ($)
2 ($)
3 ($)
4 ($)
5 ($)
92.368,00 121.800,00 140.279,40 179.724,00 192.067,50
61.906,11
67.486,07
72.978,52 78.431,38
83.884,23
Costos de Producción
Gastos de venta
10.320,00 10.320,00
15.931,50
15.931,50
22.162,50
72.226,11 77.806,07
2.674,17 2.674,17
88.910,02
2.674,17
94.362,88
2.674,17
106.046,73
2.674,17
17.467,72 41.319,77
48.695,21
82.686,96
83.346,60
2.620,16
7.304,28
12.403,04
12.501,99
14.847,56 35.121,80
41.390,93
70.283,91
70.844,61
3.711,89
10.347,73
17.570,98
17.711,15
11.135,67 26.341,35
2.674,17 2.674,17
31.043,20
2.674,17
52.712,94
2.674,17
53.133,46
2.674,17
2.908,95
2.908,95
2.908,95
2.908,95
2.908,95
-
-
-
13.371,44
Gastos de
administración
Total gastos operación
Depreciación (-)
Utilidad antes de
impuestos y partici.
15% de participaciones
Utilidad antes de
impuestos
25% de impuestos
Utilidad neta (Pérdida)
Depreciación (+)
6.197,97
8.780,45
$
(128.411,27)
Inversión
Capital de trabajo
-
Valor residual (+)
FLUJO DE CAJA
EFECTIVO
$
16.718,79
(128.411,27)
31.924,47
36.626,31
58.296,05
72.088,01
8.5.
Indicadores económicos (TIR, VAN y B/C)
La tasa de descuento utilizada para el presente cálculo es del 12%, con la cual hemos obtenido los
siguientes datos; el valor actual neto (VAN) es positivo, la tasa interna de retorno (TIR) es mayor que
la tasa de descuento utilizada, de igual forma la relación costo beneficio es mayor que uno,
consecuentemente este proyecto es viable
43
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°33: Indicadores económicos
TIR
16%
VAN
$ 15.988,97
B/C
$ 1,30
8.6.
Análisis de Sostenibilidad
8.6.1. Análisis Ambiental y riegos
Para efectos de este análisis utilizaremos la metodología de Leopold la cual permite evaluar los
impactos del proyecto en el Ambiente.
Cuadro N°34: Matriz Ambiental
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN LECHERA A TRAVÉS DE LA INTRODUCCIÓN DE VAQUILLAS DE LA RAZA
HOLSTEIN Y LA ELABORACIÓN DE HENO COMO ALIMENTO COMPLEMENTARIO, EN EL CANTÓN PALLATANGA
alimentación
del ganado
por pastoreo
alimentación
del ganado
con henolaje
almacenaje de
henolaje
ingreso de
maquina
enfardadora
secado del
pasto
cortado de
pasto
FACTORES
Ingreso de
maquinaria
desmalezador
a
ACTIVIDADES
AMBIENTALES
AIRE
x
CALIDAD
CONTAMINACION
SONORA
AGUA
x
x
x
x
x
x
x
CANTIDAD
SUELO
x
x
x
x
x
RELIEVE Y TOPOGRAFIA
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
CLIMA
PAISAJE
BELLEZA ESCENICA
REGIMEN DE VIENTOS
GENERACION DE
EMPLEO
ECONOMICO
x
x
x
x
x
x
x
x
44
x
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°35: Matriz Ambiental (CUASA – EFECTO)
S
AIRE
EMPLEO
S
( - )
S
alimentaci
ón del
ganado
almacenaj
e de
henolaje
ingreso de
maquina
enfardado
ra
secado del
pasto
( - )
( - )
S
( - )
S
( - )
-1
I
-1
I
-1
I
-1
I
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PE
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( - )
S
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-1
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MO
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-1
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-21
( - )
S
-22
( - )
S
-21
( - )
S
-21
( - )
S
-16
( - )
S
-1
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( - )
-15
( - )
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( - )
1
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1
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1
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1
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1
I
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1
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1
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PE
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Mc
1
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1
Mc
1
Mc
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Mc
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19
19
45
19
19
-15
( - )
I
19
-16
( - )
I
-15
-19
( - )
I
S
PAISAJE
S
I
S
SUELO
( - )
cortado
de pasto
Ingreso de
maquinari
a
desmaleza
dora
MATRIZ CAUSA
- EFECTO
|
19
UNIDAD DE PROYECTOS
Con la implementación de este proyecto no existe contaminación, ni impactos negativos en el
ambiente, ya que con los insumos, instrumentos, equipos y herramientas utilizadas en la
implementación no dan lugar a una contaminación ambiental:
El proyecto no presenta incidencia negativa en:


Existen 24 Impactos Ambientales irrelevantes
Los cuales pueden ser mitigables y a su vez se llegó a determinar que el proyecto es un
proyecto beneficioso en todos los factores ambientales
8.6.2. Análisis Social: equidad, genero, participación ciudadana
Para la sostenibilidad social del proyecto se plantea la conformación de un comité de gestión
encargado de coordinar acciones para la implementación del proyecto. Una de estas acciones es la
conformación de un fondo capital de trabajo entre los beneficiarios con un porcentaje de los insumos
entregados, mismo que servirá de contraparte para el siguiente año y así sucesivamente.
La elección de este comité gestión así como el porcentaje que tendrían que entregar los productores
para la conformación de este fondo capital semilla será analizada en una asamblea en la cual
participen todos los actores que fomentan el desarrollo del Cantonal.
En nuestro medio las instituciones sociales como la familia, la iglesia, la escuela, las asociaciones de
productores de leche, son espacios donde se expresas de forma concreta las relaciones de género,
que no están exentas de una patriarcal predominante. Esta realidad se caracteriza por la falta de
oportunidades que tienen las mujeres para acceder a los puestos al poder y a la toma de decisiones
en una estructura dada, muy a pesar de que en nuestro Cantón la migración ha hecho que la mujeres
den un paso hacia delante en lo que tiene que ver con la participación en los diferentes espacios
sociales. Por esta razón dentro de cualquier propuesta de desarrollo humano es necesario identificar
estrategias para avanzar en la construcción de relaciones basadas en la equidad de género y en el
empoderamiento real de las mujeres al interior de las diferentes organizaciones pero con un
verdadero compromiso de superación tanto personal como a nivel organizacional
En el presente proyecto se trabajara en la implementación de acciones afirmativas, que se definen
como medidas concretas que tienen por finalidad compensar a u determinado grupo social las
desigualdades, que son el resultado de prácticas o sistemas sociales discriminatorios. Esto es una
estrategia destinada a establecer la igualdad de oportunidades por medio de medidas que permitan
constatar o corregir aquellas discriminaciones que son el resultado de prácticas o sistemas sociales,
su finalidad es poner en marcha acciones concretas para proporcionar a las mujeres ciertas ventajas,
si bien las acciones cuelen concebir como medidas para aumentar la participación de las mujeres,
pueden también diseñarse para eliminar o disminuir las situaciones de discriminación
46
UNIDAD DE PROYECTOS
9. PRESUPUESTO
Cuadro N°36: Presupuesto por componente y fuente de financiamiento
PRESUPUESTO DEL PROYECTO 2013
PRESUPUES PRESUPUES PRESUPUE PRESUPUES
Costo
Costo Total
TO 2014
TO 2015
STO 2016
TO 2017
Unitario
USD
COMPONENTE 1. Fortalecida la estructura organizativa y asociativa de los Gabaderos
Actividad
TOTAL
USD
Unidad
Cantidad
Taller
2
37,5
75
75
150
Socialización del proyecto
priorizado en las asambleas
del PPCH 2013
Taller
3
42,5
127,5
127,5
255
Fortalecimiento
organizacional
Taller
8
42,5
340
340
Organización de beneficiarios
(Comité de gestión)
Taller
1
42,5
42,5
42,5
Evaluación y seguimiento del
componente
Taller
1
42,5
42,5
42,5
340
42,5
340
42,5
SUBTOTAL
627,5
627,5
382,5
382,5
COMPONENTE 2. Ganaderos alimentan adecuadamente su hato familiar mediante alternativas alimenticias de henolaje
precontractuales y
contractuales para la
adquisición semillas
certificadas de papa y haba
Fuente de
Financiamient
o
Gobierno
Provincial
Gobierno
Provincial
1700
Gobierno
Provincial
85
Gobierno
Provincial
42,5
212,5
Gobierno
Provincial
382,5
2.402,5
340
día/técnico
2
30,00
60,00
60,00
120,00
Gobierno
Provincial
Adquisición de insumos y
equipos
sacos de
papas
1
UNIDAD
5372,00
5372,00
10744,00
Gobierno
Provincial
Monocultor
UNIDAD
1
UNIDAD
6311,27
6311,27
12622,54
UNIDAD
1
UNIDAD
1418,00
1418,00
2836,00
motocultor
UNIDAD
1
UNIDAD
1980,00
1980,00
3960,00
Picadora
UNIDAD
1
UNIDAD
5372,00
5372,00
10744,00
Ensiladora en Funda
UNIDAD
1
UNIDAD
9675,00
9675,00
19350,00
UNIDAD
2
UNIDAD
1986,00
1986,00
3972,00
Hora/tractor
Hora/tractor
Hora/tractor
Hora/tractor
Hora/tractor
Hora/tractor
8
8
8
8
8
8
0,00
8,00
8,00
8,00
8,00
8,00
0,00
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
12,32
10,40
2,08
0,96
0,33
4,80
12,32
10,40
2,08
0,96
0,33
4,80
12,32
10,40
2,08
0,96
0,33
4,80
12,32
10,40
2,08
0,96
0,33
4,80
Operador
Hora/tractor
8
2,59
Gobierno
Provincial
Gobierno
Provincial
Gobierno
Provincial
Gobierno
Provincial
Gobierno
Provincial
Gobierno
Provincial
Mantenimiento de
Filtros y aceites
Cambio de piezas
SUBTOTAL
COMPONENTE 3. Mejorado el hato bovino lechero genéticamente
Compra de Vaconas de raza
Contratación de un consultor
Veterinario
Compra de un ecosonografo
para chequeo de preñez
49,28
105,60
72,32
67,84
65,31
83,20
Beneficiarios
Beneficiarios
Beneficiarios
Beneficiarios
Beneficiarios
Beneficiarios
Beneficiarios
20,72
20,00
20,00
20,00
20,00
100,72
32.174,3
32.174,3
0,0
0,0
0,0
64.348,5
vaca
103
800
82.400
82.400
82.400
82.400
82.400
412.000,0
GPCH
AT
1
21.600
21.600
21.600
21.600
21.600
21.600
108.000,0
GPCH
UNIDAD
1
13.500
13.500
27.000,0
GPCH
117.500,0
104.000,0
104.000,0
104.000,0
547.000,0
1.210,0
1.210,0
1.210,0
1.210,0
6.050,0
GPCH
8.700,0
8.700,0
8.700,0
8.700,0
43.500,0
GPCH
1.200,0
1.200,0
1.200,0
1.200,0
6.000,0
GPCH
2.095,0
2.095,0
2.095,0
2.095,0
10.475,0
GPCH
GPCH
SUBTOTAL 117.500,0
COMPONENTE 4. Implementado un programa de Capacitación y Asistencia Técnica
compra de recipientes para
UNIDAD
11
110
1.210
transporte de leche 20 lts
Contratación de servicios de
mes/Técnico
12
725,0
8.700,0
capacitación y asistencia
técnica
Taller
10
120,0
1.200,0
Asistencia Técnica (Visitas al
campo insitu)
Visita
419
Evaluación y seguimiento del
componente
Taller
1
TOTAL
5,0
2.095,0
13.500,0
142,5
142,5
142,5
142,5
142,5
142,5
712,5
SUBTOTAL
13.347,5
163.649,3
13.347,5
163.649,3
13.347,5
117.730,0
13.347,5
117.730,0
13.347,5
117.730,0
66.737,5
680.488,5
47
UNIDAD DE PROYECTOS
Cuadro N°37: Presupuesto para el ejercicio económico 2014
PRESUPUESTO 2014
APORTE DEL GOBIERNO DE LA PROVINCIA "GADPCH"
DetalleRequisitos/Ha
Características
Compra de Vaconas
1,22
de raza
cabezas/hectárea
Contratación de un
Compra de un
ecosonógrafo para
chequeo de preñez
compra de
recipientes para
transporte de leche
20 lts
Monocultor
Segadora para
Motocultor
Remolque de carga
para motocultor
Picadora
Ensiladora en Funda
Podadora
desmalezadora
Cantidad
Unidad
P. Unitario
P. Total
Financiamiento
103,00
vaca
800,00
82.400
GPCH
1,00
AT
26.400,00
26.400
GPCH
1,00
UNIDAD
13.500,00
13500
GPCH
11,00
UNIDAD
110,00
1210
GPCH
1,00
UNIDAD
6.311,27
6311,27
GPCH
1,00
UNIDAD
1.418,00
1418
GPCH
1,00
UNIDAD
1.980,00
1980
GPCH
1,00
UNIDAD
5.372,00
5372
GPCH
1,00
UNIDAD
9.715,00
9715
GPCH
2,00
UNIDAD
993,00
1986
GPCH
TOTAL APORTE DEL GADPCH
150.292,27
APORTE BENEFICIARIOS
DetalleCaracterísticas
Requisitos/Ha
Adquisición de Moto
Sincronizadores de
celo
Capital de trabajo
Balanceado
Cantidad
Unidad
P. Unitario
P. Total
Financiamiento
1,0
Unidad
3500,00
3.500
Beneficiarios
68,0
Unidad
8,75
595
Beneficiarios
1,0
218,0
mes
sacos
1.981
18,00
1.981
3.924
Beneficiarios
Beneficiarios
TOTAL APORTE BENEFICIARIOS
48
10.000,00
UNIDAD DE PROYECTOS
10. ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN
10.1.
Estructura operativa
El Gobierno de la Provincia de Chimborazo ejecutara el proyecto a través de la Coordinación de
Fomento Productivo, quien brindara el respectivo soporte legal, técnico y administrativo.
Los insumos para el proceso de mejoramiento ganadero, la implementación del centro de
henolaje así como la contratación de los servicios de capacitación y asistencia técnica serán
contratados bajo el Sistema de Contratación Pública INCOP.
Para la fiscalización el Gobierno de la Provincia de Chimborazo a través de la Unidad de
Fiscalización asignara un técnico para que realice el monitoreo, seguimiento, evaluación y
recepción de la ejecución de obra.
10.2.
Arreglos institucionales y modalidad de ejecución para el año 2014
Para la ejecución del proyecto en una primera fase se firma un convenio bipartito entre el
Gobierno Provincial y los beneficiarios con sus respectivas obligaciones para el año 2014,
financiando una parte del monto total, la inversión restante dependerá de la gestión del comité de
gestión conformado.
10.3.
Obligaciones del Gobierno Provincial de Chimborazo

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo se compromete a
aportar mediante la firma de un convenio de cooperación la suma de 150.292,27 USD
con cargo a las partidas N° 7.3.15.12; semovientes; 7.3.06.01 consultoría y asesoría;
7.03.08.23 alimentos, medicinas; 7.3.08.14 suministros para actividades agropecuarias;
7.3.08.06 herramientas, destinadas a la adquisición de insumos, equipos y maquinaria.

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo dará el apoyo
técnico para la implementación del proyecto.

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo realizará la
fiscalización del proyecto a través del funcionario que la unidad de fiscalización designe
para el efecto.
49
UNIDAD DE PROYECTOS
10.4.
Obligaciones de los beneficiarios

Los beneficiarios del proyecto henolaje deben disponer de un lote de terreno listo para el
corte con la finalidad de preparar henolaje.

Los beneficiarios aportaran con 10.000.00 USD en dinero efectivo en calidad de
contraparte equivalentes al 6% del valor aportado por el Gobierno de la Provincia de
Chimborazo, mismos que será recolectada de entre los/as beneficiarios/a de las 2
asociaciones involucradas en el proyecto, recursos que serán destinados para la
adquisición de insumos para la producción de ganado de leche como: balanceado, moto y
productos para la sincronización de celo.

Asistir a eventos de capacitación programadas por la coordinación de Gestión Social y
Fomento Productivo en coordinación con las dos asociaciones.
50
UNIDAD DE PROYECTOS
10.5. Cronograma valorado
Cuadro N°38: Cronograma valorado por componentes y actividades
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AÑO 2014
AÑO 2015
MONTO
1
2
3
4
1
2
3
ASIGNAD
1. Fortalecida la estructura organizativa y asociativa de los Gabaderos
ACTIVIDADES
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Socialización del
proyecto priorizado en
las asambleas del PPCH
2013
Fortalecimiento
organizacional
Organización de
beneficiarios (Comité de
gestión)
Evaluación y
seguimiento del
componente
75
4
1
AÑO 2016
2
3
4
1
75
127,5
127,5
340
340
42,5
42,5
42,5
42,5
340
340
340
42,5
42,5
42,5
12,32
10,4
2,08
0,96
0,328
4,8
20
12,32
10,4
2,08
0,96
0,328
4,8
20
12,32
10,4
2,08
0,96
0,328
4,8
20
2. Ganaderos alimentan adecuadamente su hato familiar mediante alternativas alimenticias de henolaje
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
precontractuales y
contractuales para la
adquisición semillas
certificadas de papa y
haba
Adquisición de insumos
y equipos
Monocultor
Segadora para
Motocultor
motocultor
Picadora
Ensiladora en Funda
Podadora
desmalezadora
60
60
5372
6311,27
5372
6311,3
1418
1418
1980
5372
9675
1980
5372
9675
1986
1986
0
64
64
64
64
64
20,72
12,32
10,4
2,08
0,96
0,328
4,8
20
Mantenimiento de
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
Filtros y aceites
Cambio de piezas
Operador
3. Mejoradol el nivel genetico del hato bovino lechero
3.1
3.2
3.3
Compra de Vaconas de
raza
Contratación de un
Compra de un
ecosonografo para
chequeo de preñez
82400
82400
82400
82400
82400
21600
21600
21600
21600
21600
13500
13500
4. Implementado un programa de Capacitación y Asistencia Técnica
4.1
compra de recipientes
para transporte de leche
20 lts
1210
1210
1210
1210
1210
4.2
Contratación de
servicios de capacitación
y asistencia técnica
8700
8700
8700
8700
8700
4.3
1200
1200
1200
1200
1200
4.4
Asistencia Técnica
(Visitas al campo insitu)
4.5
Evaluación y
seguimiento del
componente
2095
2095
2095
2095
2095
142,5
142,5
142,5
142,5
142,5
51
AÑO 2017
2
3
4
11. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Para el desarrollo de las actividades de monitoreo, primeramente se levantará la Línea de Base
del proyecto a través de la Unidad de Seguimiento y Evaluación de proyectos (Planificación)
del GADPCH, mediante la elaboración de una matriz de levantamiento de línea de base.
Posteriormente durante la ejecución del proyecto, se planteará planes de acción para ir
monitoreando el comportamiento de los indicadores del proyecto. En lo posterior una vez
levantada la línea de base de los proyectos, se registrarán los avances en fichas diseñadas y
que formaran parte del Plan de Monitoreo de la unidad respectiva.
Las actividades de Monitoreo y Evaluación del Proyecto constituye la principal herramienta
gerencial de apoyo a la toma de decisiones de ejecución y de análisis de resultados y de
impacto. La información de M&E debe cubrir el flujo, registro, análisis y generación de
información relativa a la ejecución de las actividades que permita, entre otros, cumplir con los
siguientes objetivos:








Contar con una herramienta de apoyo a la gestión del Proyecto.
Mantener la ejecución del proyecto en correspondencia con su planificación.
Generar las alarmas en caso de detectar retrasos o interrupciones en el normal desarrollo
de las actividades del proyecto y tomar medidas correctivas.
Hacer seguimiento y evaluar el cumplimiento de metas.
Elaborar los informes semestrales de progreso del proyecto.
Aprender de las experiencias y sistematizar las mismas para mejorar la gestión del
proyecto.
Proveer información sistematizada para facilitar procesos de control social y veeduría
ciudadana sobre el uso de los recursos y resultado de las inversiones en desarrollo del
Proyecto.
Proveer información sistematizada para efectos de las evaluaciones de impacto del
Proyecto.
52
12. ANEXOS
Anexo 1. Documentos habilitantes para el convenio
Copia de la cedula y papeleta de votación del representante legal
Nombramiento del representante legal
Anexo 2. Actas de aprobación y priorización del proyecto en las asambleas del PPCH 2014
Anexo 3. Actas de contraparte
Anexo 4. Lista de Beneficiarios por comunidad / asociación
Anexo 5. Mapas (Georeferenciacion)
53
54
NOMINA DE FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO
PROYECTO:
COMUNIDAD:
No.
Nombre y Apellido
Nº Cedula
1
Paciente Vallejo
600752992
2
Raquel Chavéz
602513842
3
Segundo Yucailla
601941952
4
Juan Lazo
602233397
5
Fransisco Lazo
601994494
6
Luis Mariño
600423628
7
Enrique Velasteguí
602129892
8
Manuel Shigla
1710712850
9
Luis Granizo
601395563
10
Jose Gusñay
602989912
11
Manuel Cayambe
602543969
12
Juan Guishca Roldan
602849804
13
Fransisco illicachi
602303240
14
Luis Mora
603015767
15
Segundo Carlos Chimbo
600695381
16
Jorge Luis Vallejo
602190514
17
Edgar Yaguachi
602806049
18
Germania Coronel
602395196
19
Carlos Gavilanes
601741333
20
Fausto Hernandez
601387418
21
Maria Marcatoma
22
Alfonso Villa
601745091
23
Maria Manuela Lema Shigla 601931162
24
Jose Manuel Guischa TenemaZa
601131675
25
Juan Yaucan Pintag
601724081
26
Jesus Gavin
605702620
27
Bolivar Mancero
601416299
28
Patricia Granizo
603841461
29
Joaquin Pintag
602581241
30
Luis A. Cayambe
1720887668
31
Angel Cajo
601660467
32
Tereza Ochoa
601806109
33
Carlos Paguay
600421936
34
Hilda Guaman
35
Carmelo Morocho
603161035
36
Carlos Quingue
602207284
37
Cesar Shigla
602101701
38
Laura Paredes
600743025
39
Juan Balla
602897495
40
Eloisa Castillo
600426407
41
Luis Poma
601408685
42
Cuadrado Celio
600032353
43
Fausto Granizo
060166273-7
44
Felix Quishpe
060278292-2
45
Manuela Illicachi
060235372-4
46
Wilfrido Guadalupe
060385392-0
47
Ramon Huisha
060117754-6
48
Maria Villa
060161637-8
49
José Vimos
060161567-7
50
Mónica Puculpala
Rubro:
Extensión (m2)
2 Ma
1 Ma
1/2 Ha
1 Ha
1 Ha
2 Ha
2 Ha
2 Ha
55
Firma
Comunidad
Gaguin Grande
Marcopamba
Olivo
San Vicente Jipangoto
San Vicente Jipangoto
San Jose de Pilchipamba
Jalubí
Gaguin Chico
Santiago
Rosas
Rosas
Rosas
Gaguin Chico
Pansa Redonda
Buscud
Pajon de Guaro
Bayampamba
Pallatanga
Santiago
Gaguin Grande
Rosas
Rosas
Rosas
Rosas
Gaguin Chico
Jesus del gran poder
Chayaguan
Galan
Palmital
Gaguin Chico
San Fransisco de Trigoloma
Pansa Redonda
Galan
Buscud
Gaguin Chico
La Tigrera
Santana Norte
Palmital
Palmital
Palmital
Palmital
Palmital
San Vicente
San Vicente
Yaguarcocha
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
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90
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92
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98
99
100
Martina López
Camilo Paltán
Libio Novillo
Moises Vimos
Ramon Paguay
Manuel Vimos
Juan Paguay
Luis Yasaca
José Pérez
Manuel Matiag
Segundo Cacuango
Juan Pinta
Fermin Mishqui
Ana Tereza Flores
Miguel Flores Palco
Alfredo Yaguachi
Alicia Quishpe
Gladis Quishpe
Manuela Shigla
Narsiza Coro
Humberto Waybles
Angel Chagnama
Dolores Verdugo
Juan Bastidas
Nicolas Chagnama
Angel Quishpe
Narsiza de Jesús Carrillo
Tomasa Valentina Malan
Manuel Villa
Rolando Bastidas
Santos Pullay
Teresa Ayol
Nelson Illipa
Carlos Caizaguano
Mariano Chimbo
Merly Sarango
Natividad Guamán
Tomasa Malan
Antonio Veloz
Delia Berrones
Maria Pomo
Mario Puma
Nelly Ortega
Gladys Poma
Maria Emilia Llongo
Ana Illapa
Juan Caiza
Modesto Pazmiño
Mercedes Copa
Francisca Yaucan
060344094-2
060136275-9
060210676-7
060306637-4
171674557-3
060114526-7
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060257220-8
060163177-3
060260655-0
060244872-2
060143540-7
060225882-4
170602893-1
060192156-2
060161648-5
2 Ha
3 Ha
5 Ha
1 Ha
1 Ha
1 Ha
1 Ha
2 Ha
1 Ha
2 Ha
1 Ha
2 Ha
3 Ha
2 Ha
2 Ha
1 Ha
060033896-6
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2 Ha
2 Ha
1 Ha
1 Ha
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020086291-0
1 Ha
1 Ha
1 Ha
1 Ha
2 Ha
1 Ha
1 Ha
1 Ha
1 Ha
1 Ha
56
Yaguarcocha
Yaguarcocha
Palmital
San Vicente
San Vicente
San Vicente
San Vicente
San Vicente
San Vicente
San Vicente
Asacoto
Gaguin Grande
San Vicente
Marcopamba
Marcopamba
San Vicente
Palmital
Palmital
Palmital
Gaguin Chico
Olivo
Olivo
Pajon
Pansa redonda
Olivo
Olivo
Olivo
Olivo
Olivo
Olivo
Olivo
Pansa Redonda
Mucata
Pansa Redonda
Pansa Redonda
Olivo
Olivo
Gaguin Grande
Gaguin Chico
Gaguin Chico

proyectofp1 - gobierno provincial de chimborazo

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