REFORMA DE LA LEY DE TRÁFICO Jornadas de Educación Vial
Transcripción
REFORMA DE LA LEY DE TRÁFICO Jornadas de Educación Vial
“La vida es un regalo, no le pongas precio en la carretera” Boletín de Asprovict Año III. Número 5 Julio-Septiembre 2010 REFORMA DE LA LEY DE TRÁFICO CAMPAÑA INFORMATIVA: CINTURÓN DE SEGURIDAD Y SISTEMAS DE RETENCIÓN INFANTIL DENTRO DEL VEHÍCULO Jornadas de Educación Vial VÍCTIMAS MORTALES EN LAS CARRETERAS Y VÍAS URBANAS DE LA REGIÓN DE MURCIA Período: 01 Enero – 26 de Mayo 2009/2010 Pág. 6-7 Sinergias del saber Emilio José García Mercader Pág. 10 ¿Harías Puenting con tu coche? Juan Antonio Carreras Pág. 9 Entrevista al futuro Consejero de Justicia: Manuel Campos Pág. 4-5 No olvide visitar nuestra web: www.asprovict.org 2 Boletín nº 5 Editorial José Francisco Alcolea Abenza. Presidente de Asprovict.Rm Los accidentes no son fruto de la casualidad. Son las consecuencias de nuestra realidad. (J. A. A). Boletín nº 5, año III. 07/2010 Asociación Asociación provida acción y ayuda a victimas en accidentes de tráfico en la Región de Murcia ( CIF: G73601759 ) Avda. D. Pedro Jiménez López, nº 2, 1º Teléfono: 675 609 533 Mail: [email protected] 30600 - Archena (Murcia) Editorial Dirección: Presidente de Asprovict.Rm (José Francisco Alcolea Abenza) [email protected] Redacción: Juan Antonio Carreras [email protected] Fotografía / Maquetación: Juan Antonio Carreras Suplementos: M. Carmen Casa Colabora: Juan Tomás Frutos [email protected] Web: www.asprovict.org Sumario 1 Portada 2 Editorial 3 ASISA 4-5 Entrevista Manuel Campos 6-7 Zona DGT - JPT 8 Francisco Toledo 9 Artículo Carris 10 Emilio Mercader 11 Javier Molina y RPV 12 Cierre Imprime Queridos amigos, una vez más, volvemos a lanzar una nueva edición de boletines desde Asprovict-Rm, con los que educar, enseñar, informar y concienciar a la población murciana, sobre los accidentes de tráfico y su entorno. Decir, que aún con esta crisis que nos invade, hemos podido conseguir, eso sí, con la ayuda de las empresas que colaboran con nosotros, aumentar de 8 a 12 páginas e incluir un ejemplar ilustrativo para los menores de la casa (debo dar las gracias por tan magnífica idea a Dña. M. Carmen Casa, quien colabora con estos boletines y en ciertas acciones de la asociación). Tras esto, debo brindar y hacer extensivo ese agradecimiento a todas esas personas que escriben y dedican sus líneas desinteresadamente, para que estos ejemplares vean la luz, y aportar desde cada rincón de esta sociedad murciana o no, un poquito de vida a nuestros conductores y accidentados. Hablo de D. Manuel Campos Sánchez, Diputado Regional; D. Francisco Jiménez Jiménez, Jefe Provincial de Tráfico de Murcia; D. Francisco Maiquez, subjefe de seguridad y educación vial de la JPT; D. Juan Antonio Carreras, Director de Comunicación de Asprovict; D. Pablo Lanzarote, Fiscal de Seguridad Vial del Tribunal Superior de Justicia de Murcia; D. Francisco Toledo, Director del Grupo Inforse de Valencia; D. Cristóba García y D. José Ramón Orenes, de la empresa RPV virtual; D. Emilio Mercade, Presidente de la Fundación de Victimología de Murcia; D. Javier Molina, profesor de Criminología de la Universidad Católica San Antonio de Murcia; D. Damián Amaro, profesor de psicología de la Universidad de Murcia... a todos ellos, muchas gracias por su compromiso y su actitud dinámica para con la asociación. Estamos ya entrados en los meses de verano y con ellos la movilidad y el transito en las carreteras murcianas aumenta. Sabemos de antemano que en estos meses, se disparan los accidentes y por tanto las cifras de muertos y heridos, indicando unos datos que no hay que olvidar (en verano, cuando tenemos menos estrés, cuando estamos descansados, aumentan los accidentes, caso contrario que en otras épocas), los largos destinos, el cocktail, juventud, noche, alcohol, drogas, zonas de ocio, etc, son motivo de esta accidentalidad en las épocas veraniegas. Y como desde Asprovict, pensamos en la vida, os queremos recordar que seáis prudentes, que la vida es algo muy importante y que queremos ver a todos de nuevo a la vuelta de vacaciones y disfrutar con vuestras historias. No podemos, ni debemos olvidar las graves consecuencias de los accidentes de tráfico y la visión dolorosa de sus afectados. Asimismo, nos viene a la mente el accidente de tráfico ocurrido en la población de Archena, donde un joven, al parecer descuidado, atropelló en un paso de peatones a una madre con su niña de tres años y medio. Parece espeluznante, pero hasta hace bien poco, creo que la niña seguía ingresada en la unidad de cuidados intensivos del hospital Morales Meseguer, y el chico que conducía, supuestamente, ni se le ha intervenido el carné, ni ha habido medidas preventivas para evitar futuras conductas de este tipo. Teniendo conocimiento que dos semanas más tarde se le abrió otro procedimiento a este conductor por circular bajo la influencia del alcohol. Ante estos casos, uno no sabe dónde ubicarse, si a ésto le incluimos que al mismo y tras ese accidente grave, se le ha abierto un procedimiento al parecer por falta penal de lesiones por imprudencia, y no de un delito de lesiones imprudentes. De ahí que hagamos un llamamiento a todos: Jueces, Fiscales, Policías, etc. Si se produce un siniestro grave que no sólo pueda atentar contra la vida, sino que en este caso la lesiona, solo debemos acogernos en nuestro Estado al derecho que nos ampara, y dar una solución justa ante un hecho que, a bien seguro, habrá cambiado para siempre las vidas de esta madre y su hija. Lamentar un accidente con muertos o heridos es duro y penoso, cuando sobradamente sabemos que somos nosotros mismos quienes podemos evitarlo. La conciencia social, la educación en valores, el compromiso y el respeto por uno mismo y por los demás nos hará crecer como personas y por su parte reducirá la accidentalidad. “Tú guías tu vehículo, nosotros te guiamos para que vivas” ACCIONES REALIZADAS En marzo y abril de 2010, Asprovict, participó en dos programas de Tv, donde se habló de la entrada en vigor de la nueva Ley de Tráfico (Cadena de televisión 7 Región de Murcia. En el punto de mira, programa: “El debate”). Así como un programa realizada para difundir de forma breve los aspectos más relevantes del “curso monográfico de la escena del crimen y la seguridad vial” en Canal 6. En las mismas fechas, se ha realizado un convenio de colaboración con la Universidad de Murcia para el Prácticum de los alumnos de Derecho de este centro. Llegar en cuestiones viales a la universidad, ha sido todo un logro. En estos meses se han tenido conversaciones con la Fiscalía del Tribunal Supremo, para mantener una reunión con D. Bartolomé Vargas Cabrera, Fiscal delegado de Seguridad vial. Tenemos emplazada una visita con el Fiscal para hablar del baremo, entrevistarlo para nuestro próximo boletín y la confección de un capitulo de un libro inédito que verá la luz en breve. En el mismo mes, se mantuvo una reunión con el presidente de Aspaym en Murcia, para redactar un convenio de colaboración entre Asociaciones y lograr por consenso un lugar donde quede ubicada la Asociación de víctimas de accidentes de tráfico en el centro de nueva construcción que éstos están realizando junto a la clínica Ntra. Sra. de Belén. En Mayo de este mismo año mantuvimos una reunión con el Consejero de Política Social D. Joaquín Bascuñana, para darle a conocer la asociación, y solicitarle ayudas para la misma. Estando abierto al diálogo para cualquier evento que precisemos. Hablamos sobre el día Mundial de Víctimas de accidentes de Tráfico, etc. Se han mantenido reuniones con D. Eduardo Reina, Director-Gerente del Hospital Virgen de la Vega (ASISA), para un convenio de colaboración, donde establecer actividades conjuntas y el tratamiento integral a los accidentados. D. Juan Antonio Carreras, Director de Comunicación de Asprovict, ha intervenido regularmente en diversos programas de Tv y radio, informando a la sociedad en general sobre la problemática de los siniestros viales y la repercusión sobre las víctimas. Atentamente: José Francisco Alcolea Abenza. Boletín nº 5 Zona Técnico Sanitaria Más indemnizaciones para las víctimas. Los actuales baremos están desfasados LA LEY 9027/2010 Fuente secundaria de información Asprovict.Rm. • El Gobierno ha creado un grupo formado por miembros de los ministerios de Economía y Hacienda y Justicia, la Fiscalía de Seguridad Vial, las asociaciones de víctimas y la patronal de la industria aseguradora para estudiar cómo aumentar las indemnizaciones que reciben en España las víctimas de tráfico. El Ejecutivo socialista ya manifestó hace tiempo su intención de impulsar la reforma del Baremo de Indemnizaciones, que se redactó en 1995, y determina qué compensación económica conceden los jueces a las víctimas de accidentes en función de una serie de variables, como los daños sufridos en el siniestro o la edad de la víctima. Recientemente, el director general de Seguros y Fondos de Pensiones del Ministerio de Economía y Hacienda, Ricardo Lozano, mantuvo una reunión con miembros de distintas asociaciones de víctimas en la que reconoció que las indemnizaciones estaban ‘desfasadas’ y que se tenían q u e ‘ a r r e g l a r ’. En esa primera reunión estaban presentes miembros de la Asociación de Parapléjicos y Grandes Discapacitados (Aspaym), la Asociación para el Estudio de la Lesión Medular Espinal (AESLEME), Stop Accidentes y Prevención de A c c i d e n t e s d e Tr á f i c o ( P A T ) , aunque después Lozano también se reunió con el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI). Ta n t o l a s a s o c i a c i o n e s d e víctimas como la Asociación Empresarial del Seguro (Unespa) han elaborado sendas propuestas para modificar el baremo que se analizarán en el grupo interministerial creado por el Ejecutivo para cambiar las indemnizaciones. En este sentido, CERMI señaló en un comunicado que propondrá que las indemnizaciones a las víctimas de accidentes de tráfico estén orientadas a la reincorporación a la vida activa y a la consecución de la plena autonomía personal, compensando el sobrecoste derivado de la situación de discapacidad. Indemnizaciones para víctimas: desfasadas. España: uno de los paises con las indemnizaciones más bajas De acuerdo con los datos del Observatorio Europeo de Seguridad Vial, España es uno de los paises donde se otorgan menos indemnizaciones a las víctimas de tráfico. La víctima de un accidente de 33 años que queda en una situación de tetraplejia, cobra una indemnización de 1,2 millones de euros, la mitad que en Francia (donde recibe 2,5 millones de euros); 2,6 veces menos que en Italia (3,2 millones de euros); tres veces menos que en Bélgica (3,9 millones de euros); 3,5 veces menos que en Alemania (4,2 millones de euros) y 3,6 veces menos que en Reino Unido (4,3 millones de euros). De hecho, la víctima de un accidente en estado de coma, ingresado en la UCI, recibe, según la última actualización del baremo, alrededor de 65 euros al día, dos euros menos de lo que se cobra en España cada día por ser miembro de un jurado. Además, la legislación actual permite aplicar el concepto de ‘culpa o coparticipación’ a los niños, lo que no ocurre en ningún otro país europeo y reduce las indemnizaciones de las víctimas. Asimismo, las víctimas se quejan de que la familia de una persona fallecida en un accidente de tráfico no tiene derecho en España a tratamiento psicológico con cargo a la entidad aseguradora, y el baremo no tiene en cuenta lo que ganaba en su trabajo la víctima antes del accidente, lo que va a dejar de ingresar al quedar incapacitado o las necesidades de su familia que no va a poder afrontar. Cristóbal García Sánchez. Área Pericial José Ramón Orenes Clemente. Área tecnológica www.rpvirtual.es 3 ACCIDENTADOS DE TRÁFICO ASISA - ASPROVICT D. Eduardo Reina. Director Gerente de los Hospitales Virgen de la Vega y Ntra. Sra. de Belén de Murcia. Desde Asisa y el Hospital Virgen de la Vega, nos concienciamos de la problemática accidental y apoyamos, colaboramos y compartimos con las asociaciones, en este caso Asprovict.Rm, la necesidad de una buena y eficaz asistencia a los accidentados. La alta cualificación del equipo humano que compone nuestra plantilla, en sus diferentes áreas de especialización, ayuda en una rápida asistencia que beneficia al paciente en tan duro trámite. Entre algunas de estas especialidades nos encontramos con el Servicio de Traumatología que encabeza el Dr. García Novalvos. El Centro Regional Murciano de Ortopedia y Traumatología (CRMOT), nace con vocación de servicio médico asistencial y lleva trabajando para usted desde hace cinco años. Esta Sociedad se ha convertido en los últimos años en el referente de la asistencia traumatológica privada en la Región de Murcia y sus alrededores. Facilita atención urgente y programada, hospitalaria y ambulatoria, quirúrgica y ortopédica a todos los pacientes que acuden demandando la asistencia de esta especialidad en la Clínica Virgen de la Vega, tanto desde diferentes compañías aseguradoras, como pacientes derivados por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y a enfermos privados. Ofrece una medicina de calidad a través de un amplio cuadro facultativo, experto en los diferentes campos de la actividad de la especialidad que, en régimen de localización, atienden a las eventuales necesidades de las urgencias. Cirugía de la Mano y Microcirugía • • Cirugía Artroscópica Avanzada Cirugía de Implante y Rescate Protésico: Hombro, Codo, • Muñeca, Mano y Dedos, Cadera, Rodilla, Tobillo, etc. • Cirugía Reumatológica Cirugía Mínimamente Invasiva • • Cirugía de la Columna Cirugía Oncológica del Aparato Locomotor • • Cirugía de Urgencias • Valoración de Secuelas • Valoración de Incapacidades y Discapacidades • Asesoría Médico-Pericial En nuestra Clínica, con el fin de optimizar medios y realizar un diagnóstico precoz podemos encontrar: Servicio de Laboratorio • • Servicio de Radiología Servicio de Anestesia • • Unidad de Cuidados Intensivo (UCI) • Cirugía General • Cirugía Toracoabdominal • Cirugía Urológica • Obstetricia y Ginecología. Miles de personas, todos los años, depositan su confianza en nuestras manos. La atención, el seguimiento y los buenos resultados respaldan este emprendedor proyecto. Nuestro principal fin, es conseguir una asistencia que dé respuesta a todas sus necesidades con garantía de calidad en las actuaciones profesionales con las que esperamos ayudar, cooperar y acompañarle en su pronta mejoría. C/ Almirante Gravina, 2 30007 - MURCIA 4 EN PRIMERA PERSONA - ENTREVISTA Boletín nº 5 Manuel Campos Sánchez Manuel Campos Sánchez, futuro Consejero de Justicia, Interior y Seguridad Vial de la Región de Murcia tras conseguir el apoyo del presidente autonómico Ramón Luis Valcárcel. Actualmente es diputado en la Asamblea Regional de la Comunidad Autónoma de Murcia y Vicepresidente de la Comisión NAcional de Seguridad Vial del PP en Madrid y Asesor de Dirección del Instituto de Seguridad y Movilidad Vial de la Universidad Politécnica de Cartagena. Conserva su cargo de Fiscal en excedencia. Mensaje directo a los heridos, fallecidos y familiares en accidentes de tráfico: Me gustaría ver una reforma legislativa que arbitre una mayor seguridad y protección de las víctimas en materia de tráfico y seguridad vial. Un mensaje para los delincuentes viales: Los delitos en materia de tráfico y seguridad vial son tan reprochables como cualquier otro, incluso muchas veces más, no es lo mismo robar para comer que conducir a 180 por una vía urbana, con lo cual que sepan que cabe la posibilidad de que se les impongan penas privativas de libertad y que además las cumplan. Una frase de concienciación para el ciudadano: Prudencia en la conducción y otra expresión que también me gusta es “concienciación” y al mismo tiempo me satisface más la prevención y la educación que la represión. -Juan Ant. Carreras: En primer lugar ¿qué le parece la nueva reforma de la Ley de Tráfico en materia sancionadora que ha entrado en vigor el 25 de mayo de 2010? -Manuel Campos: Bueno, considero que la reforma es muy positiva y va a potenciar la celeridad de procedimiento, sin merma de garantías, posibilitando que el ciudadano tenga una rebaja importante en el importe de la sanción y sobre todo que todos los ciudadanos tengan la seguridad de que el procedimiento sancionador va a funcionar del mismo modo y con los mismos importes de las sanciones en todo el territorio nacional. - J.A.Carreras: Menuda se ha liado con el error del artículo 85, que imagino que está al tanto sobre la retirada de vehículos, la interpretación que habla sobre el concepto de autoridad y que antiguamente hacía mención a la administración. ¿Qué le parece a usted? - M.Campos: Creo que en breve se resolverá, se trata de una duda interpretativa que de modo alguno puede paralizar la interpretación policial en ese punto, sé que existen distintas posiciones, que se ha solicitado la mediación del jefe Provincial de Tráfico y no me cabe ninguna duda que habrá una circular de la DGT que solvente este tema en breve y que por tanto la policía puede tener la seguridad de que está actuando legalmente. - J.A.Carreras: Bueno, ya tenemos las competencias de Justicia, dígame un número, el tres, el cinco o el seis... - M.Campos: Bueno... el cinco es un buen número (risas). “El día que asumamos de derecho las transferencias será el 1 de enero de 2011 sin ninguna duda” - J.A.Carreras: 31 de julio de 2010, ¿qué le dice esa fecha? - M.Campos: Es una de las fechas en las que posiblemente se podría decir que asumimos de hecho y de derecho la transferencia, en esa fecha la vamos a tener de hecho, porque de derecho hemos hablado con el Ministerio para que a lo largo del mes de octubre se prepare el decreto una vez que haya superado las fases y los trámites de transferencia para que sean efectivas el día 1 de enero de 2011. - J.A.Carreras: ¿Qué competencia asumiría la consejería? - M.Campos: La Consejería asume la posición del Ministerio de Justicia en la región y por tanto todas las competencias excepto la legislativa, unas competencias muy importantes fundamentalmente en materia de gestión de personal y de medios materiales. - J.A.Carreras: El nombre completo sería Consejería de Justicia y... - M.Campos: Sí, el nombre puede ser Consejería de Justicia, Interior y Seguridad Vial. - J.A.Carreras: ¿Incluiría también Policía Local en la región de Murcia? - M.Campos: Sí, sí, claro, todo lo relativo a Interior se refiere a las Policías Locales, ahora estamos modificando el estatuto, en el proyecto se va a arbitrar la posibilidad de que la CA cuente con una Policía Autonómica, pero en tanto eso no llega, una vez que salvemos la crisis, pues vamos a reformar la Ley de Coordinación de Policías Locales del año 98 y a arbitrar una perfecta coordinación entre todas ellas para que se pueda funcionar mejor y prestar un mayor servicio público al ciudadano. “Gracias a Dios nunca me he visto implicado en un siniestro de tráfico” - J.A.Carreras: ¿En la nueva Consejería cual sería la primera novedad que incluiría para las víctimas de los accidentes de tráfico? - M.Campos: Bueno, en primer lugar vamos a desarrollar la previsión de la Ley de Carreteras que establecía la creación de la Junta Regional de Tráfico y Seguridad Vial, una vez que constituyamos esa Junta arbitraremos un plan conjunto en materia de seguridad vial con distintas medidas en las que se incluirán también las relativas a las víctimas a través de los Centros de Protección de Víctimas que anunció el Ministerio de Justicia que estarían operativos en toda España a partir del año 2011 y no sólo tienen que ser víctimas de delitos violentos sino que pueden estar relacionadas con el tráfico y la seguridad vial. - J.A.Carreras: ¿El sistema de justicia trata de forma digna a las víctimas en los procesos penales por accidentes? - M.Campos: Los medios son escasos, quizá se pudiera hacer más, la protección de la víctima en nuestro sistema se lleva a cabo tan solo posibilitándole la defensa de sus intereses a través de la acusación particular o en su caso a del Ministerio Fiscal, podríamos arbitrar otras soluciones y hay muchas ideas en ese punto.--->>> Boletín nº 5 EN PRIMERA PERSONA - ENTREVISTA Futuro Consejero de Justicia en la región - J.A.Carreras: ¿Qué opina de las asociaciones de víctimas? - M.Campos: Pienso que cumplen un papel importante y fundamental porque a través de su interconexión con los medios de comunicación hacen que las víctimas se sientan más protegidas y al mismo tiempo que los ciudadanos que no son víctimas puedan ser más sensibles a todo lo que esta ocurriendo en materia de tráfico y seguridad vial, por tanto su función es muy importante. - J.A.Carreras: ¿Y de que exista un modelo de diligencias común para todas las Policías Locales en delitos contra la seguridad vial? - M.Campos: Si hablamos de coordinar a las Policías Locales en materia de Tráfico y Seguridad Vial o materia de Interior pues se trata de organizar unos protocolos comunes para que la actuación sea uniforme y goce de seguridad jurídica para su actuación, me parecería muy bien y eso es algo en lo que ya he pensado. 5 lidad de valorar las circunstancias de cada caso. Esa cuestión le corresponde al legislador, creo que la graduación de la imprudencia en el Código Penal es adecuada. - J.A.Carreras: ¿Ha pensado en crear puestos de criminólogos en su Consejería? No existe trabajo de criminólogo, sería algo pionero y fundamental para nuestra región… - M.Campos: El Ministro de Justicia, en diciembre de 2009, habló sobre la posibilidad de la creación de centros estatales de la protección de víctimas, en esos centros tendrían cabida los criminólogos. Vamos a ver de que modo podemos introducir el trabajo de criminólogo en el ámbito autonómico de Justicia, Interior y de la Seguridad Vial, pero requiere un estudio especial. - J.A.Carreras: Desde Asprovict vamos a trabajar nuevas diligencias relacionadas con los derechos de las víctimas, y para los victimarios, informándoles de soluciones a los hechos que han cometido, ¿las tendrá usted en cuenta? - M.Campos: Sí, las asociaciones de víctimas han jugado un papel fundamental en las reformas que recientemente se han realizado en materia de tráfico y seguridad vial, lo que no cabe ninguna duda es que si nosotros tenemos en la región una asociación como Asprovict y que hace propuestas, se tendrán en cuenta. - J.A.Carreras: Necesitamos una ley que resarza a las víctimas de los accidentes de tráfico cuando quedan con una minusvalía de más del 55%, ¿las competencias en justicia y seguridad vial potenciarán la ayuda a estos colectivos? - M.Campos: Todos esos temas son de legislación estatal, lo que está claro es que todo el tema indemnizatorio pasa por las coberturas de seguro obligatorio y voluntario, aunque nosotros podremos arbitrar medidas de apoyo a las víctimas. No le quepa ninguna duda que todo lo que se pueda hacer desde la CA, desde el punto de vista de la víctima en un accidente, pues se hará. “Quizá la reforma de la Ley de Coordinación de Policías Locales no tiene sentido y deba esperar” - J.A.Carreras: ¿Se tendrá en cuenta que reciba las mejores ayudas económicas y sobre todo laborales para la integración de personas que han sufrido accidentes y que no puedan recibir discriminación por ese motivo? Presidente de Asprovict, Manuel Campos y entrevistador. Coincidieron recientemente en “El Debate” de Canal 10 Región de Murcia - J.A.Carreras: ¿Qué opina de que los nuevos vehículos lleguen a integrar sistemas de detección de alcohol y drogas y limitadores de velocidad para mejorar la seguridad vial? - M.Campos: Lo veo adecuado pero difícilmente realizable, existen muchos intereses en juego, personalmente abogo más por la concienciación del ciudadano que por medidas restrictivas. Creo que hay que concienciar al ciudadano, y soy más partidario de una política preventiva que represiva. - J.A.Carreras: La nueva Ley de Coordinación de Policías Locales, se está realizando, ¿tiene fecha definitiva ya? - M.Campos: Se encuentra en fase de consulta, pero si se creara la Consejería en breve, esos trabajos deben ser revisados y luego articular lo que ha de ser esa coordinación de un modo más adecuado a la nueva organización. Quizá esa reforma no tenga sentido y deba esperar. Me consta que el portavoz del Partido Popular ha hecho esa consideración y posiblemente será lo que ocurra, que esa reforma no entre al Parlamento de modo inmediato, sino cuando la Consejería asuma la coordinación de Policías Locales. - J.A.Carreras: Muchas gracias por compartir su tiempo. - M.Campos: Nosotros velaremos por el cumplimiento de la legislación estatal y por supuesto para que no se produzca vulneración de derechos constitucionales. - J.A.Carreras: Si en nuestro derecho penal, los delitos obstáculo como por ejemplo la negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia suponen un delito directo, ¿por qué los delitos de lesiones por imprudencia se catalogan como faltas con el riesgo que eso conlleva? - M.Campos: Deben existir distintos tipos de imprudencia, la grave, leve o levísima, debemos tener la posibi- FISCALÍA DEL TSJ DE MURCIA - M.Campos: Gracias, estoy siempre a vuestra disposición. Para mí ha sido muy grato mantener esta entrevista y lo importante será que dentro de unos años podamos hacer una evaluación y decir que Murcia es una región puntera en materia de Justicia, coordinación de Policías Locales y de Tráfico y Seguridad Vial.-----------. 6 Boletín nº 5 Zona DGT - JPT Murcia CAMPAÑA INFORMATIVA CINTURÓN DE SEGURIDAD Y SISTEMAS DE RETENCIÓN INFANTIL EN EL VEHÍCULO La Jefatura Provincial de Tráfico de Murcia ha realizado una campaña sobre el cinturón de seguridad y los sistemas de retención infantil dentro del vehículo, dirigida a las Escuelas Infantiles. El objetivo es informar a los padres/madres y educadores sobre la importancia del correcto uso del cinturón de seguridad y los sistemas de retención infantil como los elementos de seguridad pasiva más importantes del automóvil. La obligatoriedad de su uso en todos los asientos y trayectos para disminuir e incluso evitar posibles lesiones y salir despedido en caso de colisión o vuelco. El Reglamento General de Circulación, obliga al uso del cinturón de seguridad homologado y correctamente abrochado para el conductor y los ocupantes, en todo tipo de vías. Para hacer efectiva esta campaña, las Coordinadoras de Educación Vial de la Jefatura han visitado las Escuelas Infantiles de la Región. En las visitas nos reunimos con la persona responsable del Centro y le informamos de todos los aspectos relativos al uso de los sistemas de retención infantil en el interior del automóvil, explicándoles una serie de recomendaciones: • Aunque los menores de 12 años pueden viajar en el asiento delantero si llevan dispositivos de retención infantil homologados, es recomendable que viajen siempre detrás y siempre con los sistemas de retención adecuados. • Los niños no podrán utilizar un dispositivo de retención orientado hacia atrás instalado en un asiento, delantero o trasero, con airbag frontal, a menos que éste haya sido desconectado. • Las personas de estatura inferior a 135 cms deben usar obligatoriamente un dispositivo de retención homologado en relación a su talla y peso. • Las personas que midan entre 135 y 150 cms. Pueden usar el cinturón de seguridad para adultos cuando carezcan de dispositivo de retención homologado y adaptado a su talla y peso. • Todo conductor debe velar por la seguridad de los niños, y eso pasa por que utilicen los sistemas de sujeción. • Usar el cinturón d seguridad en vías urbanas, trayectos cortos y cuando viajan como pasajeros en los asientos traseros. • Un niño sin ninguna sujeción tiene 5 veces más posibilidades de sufrir lesiones que otro con sistema de sujeción correctamente abrochado. Aceptación de la campaña por los centros: En todos los centros ha sido muy valorada esta iniciativa de la Jefatura de Tráfico, considerando la visita de las Coordinadoras muy positiva, facilitándoles en su propio centro toda la información necesaria sobre los sistemas de retención y proporcionándoles material de apoyo. Por otro lado, se les ha ofrecido la posibilidad de impartir una charla informativa a los padres. Por parte del centro se va a hacer un sondeo sobre el interés y la disponibilidad de los padres para poder acudir a dichas charlas; si hay demanda concertaremos las fechas para impartirla. No obstante, si no sale grupo de padres existe la posibilidad de plantearnos las dudas mediante correo electrónico de las Coordinadoras de Educación vial. Jornadas de Educación Vial EDUCACIÓN VIAL A lo largo del presente año 2010, se han desarrollado Jornadas de Educación Vial en los siguientes Ayuntamientos: Abarán, Mazarrón, San Javier, Lorca, Bullas, Santomera, Beniel, Mula, Fortuna, Blanca, Alguazas, Las Torres de Cotillas, Moratalla, Los Alcázares, Calasparra, Pliego y San Pedro del Pinatar. La Jefatura de Tráfico ha colaborado en la realización de A la derecha Francisco Jiménez, Jefe Provincial de Tráfico de las mismas. Para ello se ha Murcia, junto al Delegado del Gobierno Rafael González Tovar establecido un calendario de Ayuntamientos: Las Torres de Cotillas, préstamo de los Parques Infantiles de Beniel, Mula y Molina de Segura. Para el Tráfico móviles como apoyo a la parte mes de junio están previstos actos de práctica de dichas Jornadas; además se clausura en Abarán, Torre Pacheco y les ha dotando de los materiales didácMazarrón. ticos necesarios, tanto a las Policías Locales como a los centros escolares Por otro lado, el día 20 de como abril ha que participan en las mismas. sido inaugurado el Parque Infantil de Tráfico de Cieza por el Delegado del Por otra parte, los Parques Infantiles de Gobierno, el Jefe Provincial de Tráfico de Tráfico fijos propiedad de los Murcia y el Alcalde de Cieza. Ayuntamientos han desarrollado sus actividades con los centros escolares de Entre otras actuaciones, la Jefatura de sus localidades. En la actualidad, la Tráfico ha participado como Jurado en Región de Murcia dispone de 14 Parques diferentes Concursos de Educación Vial: de Tráfico fijos situados en: Murcia, Concurso Interescolar de Yecla, Festival Cartagena, Alhama de Murcia, Totana, Musical y Concurso de Cortos de EV en La Unión, Torre Pacheco, Yecla, Fuente Mazarrón, Concurso de EV y Prevención Álamo, Archena, Ceutí, Alcantarilla, de Accidentes en Murcia. Molina de Segura, San Javier y Cieza. A todos ellos, con Reglamento aprobado por la Dirección General de Tráfico, se Otras actuaciones: les dota anualmente de materiales para el parque (karts, ciclomotores, bicicle• Realización de Taller de Educación tas, señales de tráfico, cascos…etc.). Vial, dirigido a Menores acompañados de un familiar en Cáritas Se han clausurado Jornadas de Diocesana. Educación Vial de los siguientes • Charlas de Educación / Seguridad Vial para alumnos de Educación Primaria y Secundaria den los siguientes centros: Severo Ochoa (de ¿Sabías los Garres) y Maristas (La Merced). • Campaña “Sistemas de retención que…? infantil”. - El 3 de marzo se publicó en el BOE el Real Decreto 170/2010, de 19 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de centros de reconocimiento destinados a verificar las aptitudes psicofísicas de los conductores. - El 27 de marzo se publicó en el BOE el Real Decreto 369/2010, de 26 de marzo, por el que se modifica el Reglamento de las Escuelas Particulares de Conductores. - La reforma de la Ley de Tráfico está en vigor desde el pasado 25 de mayo. La Jefatura Provincial de Tráfico de Murcia está realizando actualmente una campaña sobre el cinturón de seguridad y los sistemas de retención infantil dentro del interior del vehículo dirigida a Escuelas Infantiles. El objetivo es informar a los padres/madres y educadores sobre la importancia del uso correcto del cinturón de seguridad y los sistemas de retención infantil como los elementos de seguridad pasiva más importantes del automóvil. Hasta la fecha, nos hemos reunido con los responsables de 30 Escuelas Infantiles de Murcia capital. Se continuará en Murcia pedanías y ampliables a otras localidades. Boletín nº 5 VÍCTIMAS MORTALES EN LAS CARRETERAS Y VÍAS URBANAS DE LA REGIÓN DE MURCIA Período: 01 Enero – 26 de Mayo 2009 / 2010 1. Reducción del 63,89 % en victimas mortales respecto al año 2008, pasando de 36 en 2008 a 13 en 2010. Reducción del 50 % respecto al año 2009 en el que fallecieron 26 personas (13 víctimas mortales menos). 2. Reducción del 47,82 % en accidentes con víctimas mortales, pasando de 23 en 2009 a 12 en 2010. 3. Reducción del 68,75 % de víctimas mortales durante los fines de semana, (pasando de 16 en 2009 a 5 en 2010) y del 20 % durante la semana , (pasando de 10 en 2009 a 8 en 2010). 4. Reducción del 80 % en victimas mortales en accidentes ocurridos en sábado y domingo. 5. Reducción importante de víctimas mortales en turismos (88,88%) ; camiones (33,33%); bicicletas (100%); peatones (33,33%;) y furgonetas (100%) aumentando en 100% en motocicletas. 6. Reducción de víctimas mortales en vías urbanas (60%) e interurbanas ( 47,62 %). 7. Reducción de 50 % de muertos en vías de titularidad autonómica y del 28,57 % en vías de titularidad estatal. 8. Reducción importante en el periodo de hasta 20 años del 80%. También se reduce en los periodos de 21 a 40 años en un 22,22 %, de 41 a 60 años en un 57,14 % y de 61 en adelante en un 60 %. 9. Reducción de víctimas mortales en todas las franjas horarias excepto a las 09, 16, 19 y 22 h. 10. Reducción de víctimas mortales en conductores en un 47,05 %, en usuarios 66,66 % y en peatones en un 33,33 % . 11. Reducción del 40 % en hombres y del 83,33% en mujeres. 12. TOTALIZADORES DE ACCIDENTES EN LA REGIÓN DE MURCIA 01 de enero – 26 de mayo 2009/2010. Zona DGT - JPT Murcia 7 REFORMA DE LA LEY DE TRÁFICO Los objetivos principales son evitar la impunidad de algunos conductores infractores, reducir los tiempos de tramitación dotando a las sanciones de un carácter pedagógico y simplificar el procedimiento sancionador. Se establecen cuantías fijas para las sanciones: hasta 100 euros para las leves, 200 euros para las graves y 500 euros para las muy graves. Se eleva del 30% al 50% el descuento por pronto pago de las sanciones y se crea un procedimiento sancionador abreviado. Se unifican en todo el territorio las sanciones por exceso de velocidad que serán aplicables por todas las Administraciones. Se simplifica el cuadro de infracciones que detraen puntos con el fin de sancionar únicamente a las graves y muy graves. Se amplia de uno a cuatro años el plazo de prescripción de las sanciones pecuniarias. “Cambiamos para mejorar”, es el mensaje de la campaña informativa. El importe de las sanciones económicas obtenido de las denuncias se destinará íntegramente a actuaciones en materia de seguridad vial, prevención de accidentes y ayudas a las víctimas. 8 Boletín nº 5 Investigación Programa de Intervención para la prevención del sueño, la fatiga y el cansancio en la conducción Dr. Francisco Toledo Castillo. Director del grupo I N F O R S E (Innovación en Seguridad Vial, Ferrocarril y Ergonomía). Universidad de Valencia. (World Hearth Organization, 2009). En España, en 2009, y según datos a 24 horas del Servicio de Estadística de la Dirección General de Tráfico (DGT), se produjeron 791 fallecidos por accidentes en salidas de la vía siendo el accidente mortal más frecuente (41,7% del total). La somnolencia junto con la velocidad y la distracción son los posibles factores concurrentes de este tipo de accidentes. Consulte éste y otros artículos completos en la web: www.asprovict.org El cansancio, la fatiga y el sueño se consideran uno de los estados más peligrosos al conducir un vehículo, pues interfiere negativamente en el procesamiento de la información y en la toma de decisiones, que darán lugar a los errores de la puesta en práctica para el funcionamiento de conducción dentro de márgenes de la seguridad aceptables. Actualmente, los especialistas en ciencia de la accidentología han encontrado que el triángulo del cansancio, la somnolencia y la fatiga es responsable del 30% de accidentes en el sector profesional. La somnolencia es un factor de riesgo importante para los accidentes de automóvil, lesión y las muertes (Connor y otros, 2002) La fatiga y sueño está causando miles de lesiones y fatalidades anualmente ([Knipling y Wang, 1994] y [NHTSA, 2006]). Todos los años fallecen más de 1,2 millones de personas en las vías de tráfico del mundo, y entre 20 y 50 millones sufren traumatismos no mortales. En la mayoría de las regiones del mundo, esta epidemia de accidentes de tráfico sigue aumentando. La OMS prevé que los traumatismos por accidentes de tráfico aumentarán para pasar a ser la quinta causa principal de mortalidad en 2030 D. Damián Amaro. Profesor de Psicología de la Univ. Murcia. Se ha investigado mucho sobre las causas del hecho constatado de la mayor implicación de jóvenes en accidentes de tráfico, por encima del índice que les correspondería teóricamente. Se citan entre otras la impulsividad y la búsqueda de emociones, la falta de experiencia y la mala percepción del riesgo. Sobre la primera quizá habría que decir que puede estar mediada por factores psicofisiológicos y de personalidad. Así, la tendencia a un estilo de conducción agresivo, al exceso de velocidad, etc., han probado ser cuestiones poco susceptibles a la influencia de la intervención o el “enforcement”. La falta de experiencia puede ser el fac- Alcolea, Vargas, Toledo y Jiménez, durante un descanso El Dr. Francisco Toledo Castillo nos acompañó en las VI Jornadas sobre Victimología Vial, celebradas el pasado año en Cartagena. + www.asprovict.org CONCLUSIONES En cuanto a los síntomas observados por los conductores profesionales con privación de sueño se ha observado variabilidad en las velocidades y aumento de consumo de combustible. En la literatura revisada sobre efectos del sueño en la conducción por lo que respecta a la variación de la velocidad aparecen resultados no concluyentes. Por este motivo se consideró oportuno analizar esta variable en el estudio. Atendiendo a los resultados, concluimos que se producen mayores variaciones en la velocidad bajo los efectos del sueño tal en la misma línea de los resultados obtenidos por la variabilidad de la velocidad para Nordbakke,S. & Sagberga, F. (2007). Por lo que respecta a las bondades de la intervención, tras la misma los sujetos mostraron un mayor ajuste del riesgo percibido al riesgo real puesto que experimentaron sobre ellos mismos los efectos del sueño en la conducción y fueron conscientes de la variabilidad en la velocidad relacionada con el incremento del tiempo de reacción producido por el efecto del sueño en la conducción. En los cursos una de las estrategias que más éxito han tenido en este tipo de intervenciones de grupo ha sido la exposición de casos concretos de incidentes y accidentes relacionados con el adormecimiento en el cual los conductores se sienten identificados cada uno en alguna de las fases y episodios de la citada situación, que en la mayoría de las ocasiones han compartido especialmente por la alta frecuencia con la que han experimentado estos estados. La verbalización de estos casos la identificación en grupo de eventos similares y el efecto recencia suelen tener buenos resultados en la destrucción de creencias y mitos sobre el sueño y en la construcción de una predisposición que le lleva a diseñar una actitud y por ende una conducta más preventiva. Porque en definitiva, en general los conductores no tienen deseos de seguridad, pero si podemos apelar e incrementar el deseo de no tener accidentes ya que la probabilidad que perciben de que uno de estos episodios ocurran en ellos ha aumentado considerablemente en especial al quebrantar los cimientos donde han construido su propia sobrevaloración y sentirse más vulnerables. Implicación de los jóvenes en los accidentes tor que subyace a los accidentes que se producen en los primeros 2 ó 3 años después de obtenido el permiso de circulación. En algunos países europeos existen cursos (en unos países son obligatorios mientras que en otros son voluntarios) para conductores noveles dirigidos a influir sobre sus actitudes y su comportamiento, de manera que se consiga un efecto positivo para la seguridad vial. Estos cursos constan de tres partes: una primera que consiste en el análisis de las aptitudes y estilos de conducción (con un instructor que hace funciones de observador), una segunda parte que consiste en el entrenamiento en pista (no de habilidades, sino de respuestas a situaciones poco habituales en la conducción, como frenadas de emergencia, derrrapajes, etc) y una discusión o dinámica de grupo que se concibe como una última fase en la que consolidar el cambio actitudinal. Del análisis de la eficacia de estos cursos parece concluirse que se pueden lograr efectos positivos sobre las actitudes y el comportamiento, especialmente en el caso de las partes primera y última. A la percepción del riesgo le hemos dedicado una línea de investigación en el Departamento de Psicología Básica y Metodología de la Facultad de Psicología de Murcia en una serie de experimentos con población mayoritariamente joven (65 conductores; 24 hombres y 41 mujeres con una media de edad igual a 24,1 años, una media de años de carnet de 4,8 años y una media de kilómetros recorridos de 53.292 Kms). Boletín nº 5 ARTÍCULOS 9 ¿Harías puenting con tu coche? No, ¿verdad? Juan Antonio Carreras (Carris) Policía Local y director de comunicación de Asprovict de los conductores. Volviendo al puenting. Por el año 2001 se publicó una infografía magnífica que reflejaba la relación entre la velocidad comparada con caídas desde monumentos emblemáticos. Esta gráfica fue publicada en el número 150 de la revista Tráfico de la DGT (llamada ahora Tráfico y Seguridad Vial y que va por el número 199). El gráfico, realizado por DPI Comunicación, recibió un premio internacional por la originalidad del planteamiento y su diseño. El puénting es un deporte extremo, concretamente, una modalidad de salto encordado que se realiza desde puente con cuerda de escalada en forma de péndulo. Las personas que realizan este deporte saben que si las cuerdas se rompen, la muerte está casi asegurada, por eso guardan las mayores medidas de seguridad, para poder disfrutar de su deporte sin arriesgar su vida. Conducir es un peligro, pero también un placer, y como en el puenting, hay que estar prevenidos y guardar las mayores medidas de seguridad. Las estadísticas reflejan que los siniestros viales son cosa de los humanos, de sus negligencias y temeridades, de sus excesos de velocidad, sus despistes, sus ingestas de alcohol y drogas, de no respetar las medidas de seguridad - como no usar cinturón, casco, hablar por el teléfono móvil- de no respetar en definitiva a los demás. Si a todos nos gusta ser educados, ¿Por qué ser maleducados vialmente? Cuando nos ponemos al volante nos transformamos, sale esa persona oculta que se manifiesta a través de la carretera, sale lo peor de nosotros. El tráfico lleva hasta el límite nuestro estrés, y lo pagamos con los demás. Por momentos nos convertimos en delincuentes viales. Pero no ocurre lo mismo cuando vamos caminando. Si alguien se cruza o incluso nos da un pisotón, espontáneamente pedimos perdón mutuamente, que curioso; al volante hacemos lo contrario, nos enfadamos y no perdonamos el error ajeno, accionamos el claxon e incluso aceleramos para impedir "que se nos cuelen". La velocidad no es amiga de la carretera. Son muchas las muertes por esta causa, y bastaría con cambiar de actitud por parte Algunas reflexiones Me gustaría que reflexionemos sobre algunas preguntas y que anotemos en un folio qué hacemos al respecto y qué estamos dispuestos a cambiar a partir de hoy. Después las podemos debatir con nuestros amigos y familiares. Una colisión frontal entre dos vehículos o el choque con algún elemento fijo, como un muro o árbol, puede traducirse en la caída de ese vehículo desde determinada altura, dependiendo de la velocidad. Eso quiere decir que la fuerza de choque sería, en ambos casos, la misma. La propia evidencia física hacer ver que un choque a la velocidad de 50 km/h., implica, debido al frenazo, que se circulaba a una velocidad mayor. Es como tirarse desde un tejado, en un edificio de cuatro pisos, o desde el Puente Romano de Mérida más o menos, por ejemplo. -Cuando vas con exceso de velocidad vas en peligro, pero ¿te importa tu familia? Ellos no quieren que mueras, y mucho menos que los mates por tu culpa. Si circulamos a 150 km/h. y chocamos, sería como caer cerca de 100 metros que tiene la Giralda de Sevilla de altura. A 120 km/h. caeríamos desde los 60 metros que prolongan la Torre de Pisa. Pero no solamente a altas velocidades, sino que a 50 km/h., como ya hemos citado en el ejemplo del edificio de cuatro alturas, estaríamos haciendo puenting sin cuerdas desde los 11 metros de altura del Puente Romano de Mérida. -¿No piensas que es un acto infantil e irresponsable? Que es mejor llegar a tiempo que no llegar. ¿Harías puenting con tu coche? No, ¿verdad? Seguro que algún lector sigue pensando que la velocidad no nos afecta a la hora de conducir, que no pasa nada. Pero ninguna víctima de accidentes de tráfico por la velocidad piensa así. Entonces, ¿Tenemos que sufrir un accidente para ser conscientes del peligro de la velocidad? Increíble. Analice esta frase: “Es mejor perder un minuto en la vida que la vida en un minuto”. Concluyo con otra frase: “Si no lo haces por ti, hazlo por tus hijos, amigos, padres, esposa y por tantos que no tienen culpa de las temeridades de otros”. -Tanto si vas solo como acompañado, ¿eres consciente del peligro de ir con exceso de velocidad? -¿Qué haces cuando tus amigos fanfarronean de que llegan a Madrid en 3 horas desde Murcia, de que ponen el coche a 200 km/h? -¿Sabes que la mayor causa de mortalidad en la carretera se debe al factor humano, con las distracciones y negligencias y dentro de ellas está el exceso de velocidad? -¿Sabes que si excedes en más de 60 km/h. en vías urbanas y de 80 km/h. en interurbanas la velocidad máxima te conviertes en un delincuente? Y puedes ir a la cárcel. Juan Antonio Carreras trabaja como Policía Local en la investigación de accidentes de circulación y delitos contra la seguridad vial. Además, es criminólogo y periodista, y colabora con Asprovict-RM, con la Fundación de Victimología y con la Asociación de Criminólogos de Murcia. 10 Boletín nº 5 Investigación Se crea la Comisión Científica de Sinergias del Saber: “Una utopía hacia la victimología” Emilio José García Mercader es el Presidente de la Fundación de Victimología, así como director y fundador de la “Cátedra Internacional de Victimología Antonio Beristáin Ipiña”, de la que es el “Alma Mater” de la misma. El logro más importante de su gestión ha sido – como él mismo reconoce repetidamente – conseguir un caudal muy importante de profesionales especializados en Victimología, con un proyecto ético y victimal en beneficio de la dignidad de las víctimas de delitos. En la actualidad ha creado la Comisión Científica de Sinergias del Saber, que desde el interior de la Fundación estimulará diversos proyectos educativos, sociales, psicológicos y victimológicos. seis libros y tres proyectos de investigación que después del verano serán presentados ante la opinión pública; y quienes dirigen la línea editorial de la Editorial de Estudios Victimales, que en esta ocasión han hecho una apuesta muy importante y van a editar varios títulos que se presentarán de forma conjunta en España, Argentina y México. Igualmente tienen la responsabilidad de estudiar, decidir y dirigir proyectos científicos sobre los aspectos más importantes de la victimología en la actualidad y en el futuro más inmediato. ¿Qué es la Comisión Científica de Sinergias del Saber que usted dirige? Esta Comisión es la base fundamental, el núcleo de decisión último, de los aspectos humanos y científicos que une y vertebra las actuaciones profesionales de la Fundación de Victimología con la “Cátedra Internacional de Victimología Antonio Beristáin Ipíña”, que será presentada –esta última- próximamente por diversas personalidades de la Administración Regional. ¿Qué actividades van a llevar a cabo? Por ejemplo, esta comisión es quien en la actualidad dirige los Por lo tanto, es importante comprender a las víctimas. Así es, pretendemos en realidad llegar a la comprensión de las víctimas y de los fenómenos victimológicos llegando a la esencia; por lo que el conocimiento es muy importante pero no es suficiente. ¿Por qué le ha puesto el nombre de Sinergias? Porque a esta Comisión llega un caudal enorme de Saber desde diferentes aspectos victimológicos y criminológicos que conforman la estructura o cuerpo de doctrina que queremos estimular. Es, por lo tanto, a través de esa sinergia concebida entre pedagogos, psicólogos, artistas, criminólogos, asistentes sociales, profe- sionales del derecho, de la psiquiatría, de la filosofía, de los medios de comunicación y de otras ciencias paralelas como se crea la forma o fórmula estratégica para llevar a cabo nuestros fines. Si la humanidad ha logrado desencadenar un ciclo de muerte y terror por mezquinos egoísmos de naciones, raza, ideologías, grupos e individuos; a los victimólogos nos toca ejercer nuestra responsabilidad profesional para ayudar en todo lo que podamos a los restos humanos que queden de las manos de los verdugos. ¿Quiénes integran esa Comisión Científica de Sinergias del Saber? Diversos profesionales que proceden de diversas Facultades de Murcia, Alcalá de Henares, Sevilla y Latinoamérica. Pero lo más importante es que se acaban de incorporar al proyecto diferentes profesionales de asociaciones de atención a las víctimas, que son en realidad quienes de verdad saben aportar estrategias y soluciones directas desde diversos ámbitos a las víctimas de delitos. No nos interesan las personas que solamente quieren aumentar su curriculum académico, sino personas que quieran aumentar su compromiso ético y victimal con la sociedad. Muchas gracias Emilio, esperamos que ese compromiso ético y victimal con la sociedad sea una realidad desinteresada y que tengan mucho éxito en esta Comisión, y por supuesto, que suponga un beneficio para las víctimas. Muchas gracias Carris, trabajaremos porque así sea. Asprovict y ASISA unidos por los accidentados Administrador de Asisa, Presidente de Asprovict, Eduardo Reina, Director Gerente (ASISA) y Ramón Centenero. La asociación Asprovict está llevando a cabo una serie de reuniones con diversas entidades, en este caso ASISA, a través de su director Gerente D. Eduardo Reina con el objeto de llegar con más cecanía a los accidentados de tráfico. Recordemos que ASISA gerstiona en nuestra región, entre otros, los Hospitales Virgen de la Vega y Ntra. Sra. de Belén. También se mantuvo una reunión con el presidente de Aspaym en Murcia, para redactar un convenio de colaboración entre Asociaciones y lograr por consenso un lugar donde quede ubicada la Asociación de víctimas de accidentes de tráfico en el centro de nueva construcción que están realizando junto a la clínica Ntra. Sra. de Belén. La protección de los más vulnerables en el tráfico viario: de la sanción administrativa a la responsabilidad penal. D. Pablo Lanzarote. Fiscal de Seguridad Vial del TSJ Murcia “Para hacer daño a un niño, no hace falta ponerle la mano encima, basta con no ponerle el cinturón”. Este gráfico y expresivo Spot Publicitario de la DGT, que pudo verse y escucharse en los medios de comunicación entre los días 28 de noviembre y 7 de diciembre de 2008, ponía claramente de manifiesto la importancia de la utilización por los menores de edad de las medidas de protección legalmente previstas para el tráfico rodado al tiempo que recordaba a los padres la necesidad de procurar que sus hijos hicieran uso en todo momento de los adecuados mecanismos de seguridad infantil. En aquel año 2008, de los 76 niños fallecidos como pasajeros de vehículos en accidentes de tráfico, 40 no utilizaba ningún sistema de retención. Tratándose de mayores de edad o incluso de menores con suficiente discernimiento, ocupantes de un vehículo accidentado, el incumplimiento por ellos de una norma reglamentaria, como lo es la falta de utilización de los dispositivos de protección contemplados en la actual legislación, escapa por completo al área de la responsabilidad del conductor, resolviéndose como supuestos de asunción voluntaria del riesgo y autopuesta en peligro de la propia víctima que con su actuar imprudente contribuye causalmente al hecho dañoso. Sin embargo, por razones evidentes, en el caso de menores de edad, que por su inmadurez se encuentran impedidos no sólo para decidir sobre los propios actos sino también para poder valorar adecuadamente sus consecuencias, el alcance de las responsabilidades derivadas de la omisión del expresado deber de cuidado tiene que ser necesariamente diferente. Aquel mensaje publicitario tan representativo con el que comenzábamos estas líneas, lejos de ser una simple recomendación, constituye un inexcusable deber de cuidado de rango normativo que, caso de inobservancia, puede conllevar importantes consecuencias, de producirse un resultado lesivo, al ámbito propio y específico de las normas penales a través de la figura de la imprudencia punible. + en www.asprovict.org Boletín nº 5 Investigación 11 La victimología y el olvido de las víctimas D. Javier Molina. Profesor de Criminología en la UCAM. Licenciado en Criminología y Master en Derecho Penitenciario. En primer lugar me parece importante definir Victimología como: “La disciplina que mediante el análisis de los datos de los hechos ilícitos (circunstancias del hecho, características de la víctima y de los delincuentes, armas usadas, etc.) la intervención de testigos y de la policía y de los sucesos posteriores por los que pasó la víctima, trata de buscar soluciones para recluir o eliminar la delincuencia y para reparar el daño causado a la víctima”. En España la preocupación por las Victimas de los hechos criminales ha ido en aumento, si bien este interés suscitado alrededor de la víctima tuvo sus comienzos a raíz de la barbarie de atentados cometidos por la banda terrorista ETA, y la creación de diversos movimientos asociacionistas como el de “Víctimas del Terrorismo”. Como norma general podríamos decir que siempre ha sido más enérgico el empeño por ocuparse del delincuente, y de ajustar sus cuentas penales, que el de ajustar cuentas sociales y solidarias con las víctimas. En los últimos veinte años las víctimas han ido cobrando importancia, siendo un tema de actualidad abordado por diversos profesionales de diversas Ciencias y disciplinas entre las que cabe destacar la Criminología. Cada vez es más amplio el elenco de países que en mayor o menor medida, se hace eco de tan pragmática y necesaria iniciativa creando diversas leyes que protegen a la víctima, en especial medida todo lo referente a la violencia de género y menores. Desde las primeras aportaciones realizadas por Von Hentig y Mendelsohn con la creación del vocablo victimología, o las primeras clasificaciones generales de las víctimas, así como un estudio de los tipos psicológicos de las mismas, la victimología ha recorrido un largo camino en el que su principal logro sería el concienciar a la sociedad y sacar a la luz la realidad de la víctimas. Es precisamente desde esta preocupación y desde el interés suscitado principalmente en la última década por los medios de comunicación, desde donde surge la política criminal orientada a la víctima, y en definitiva un replanteamiento de la justicia penal. De forma paralela a los movimientos que en el seno de la victimología se vienen produciendo, desde diversas instancias internacionales, se viene impulsando la creación de programas de asistencia, compensación y auxilio a las víctimas del hecho delictivo, y muy especialmente en la llamada “Victimización Secundaria” donde se hace mención expresa a la especialización policial en la atención a las víctimas. La víctima del delito ha padecido un cierto abandono desde que el sistema penal sustituyó la venganza privada por una intervención pública e institucional, ecuánime y desapasionada, para resolver los conflictos generados por la infracción de la ley penal. Pero, desde una perspectiva más global, la pretensión punitiva del Estado debe acercarse al problema social y comunitario en que el delito consiste para prevenirlo y recuperar al infractor, desde luego, pero además, para reparar en lo posible el daño padecido por la víctima. En muchas ocasiones, el abandono social de la víctima a su suerte tras el delito, su etiquetamiento, la falta de apoyo psicológico, la misma intervención en el proceso, las presiones a que se ve sometida, la necesidad de revivir el delito a través del juicio oral, los riesgos que genera su participación en el mismo, etc., producen efectos tan dolorosos para la víctima como los que directamente se derivan del delito. En esta línea, desde hace ya bastantes años la ciencia penal pone su atención en la persona de la víctima, reclamando una intervención positiva del Estado dirigida a restaurar la situación en que se encontraba antes de padecer el delito o al menos a paliar los efectos que el delito ha producido sobre ella. La empresa Reconstrucción Pericial Virtual S.L., RPV S.L., desarrolla su labor pericial en la redacción de Informes de Reconstrucción de Accidentes de Tráfico aplicando las últimas tecnologías de encaneado de entornos 3D, así como el análisis técnico de los daños tanto en los vehículos objetos del siniestro, como en el análisis de las lesiones de las víctimas del siniestro. En nuestra labor pericial utilizamos las últimas técnicas en simulación y reconstrucción en 3D mediante software específico utilizado por el propio fabricante de vehículos para el análisis de los mismos. De esta manera obtenemos un resultado pericial con un elevado fundamento científico y técnico que ratifiquen nuestras hipótesis de trabajo así como justifiquen las causas y consecuencias de un siniestro objeto de análisis, en el cual se analizan en profundidad todos los elementos que ofrecen datos para la reconstrucción del siniestro. La actitud de la sociedad hacia la víctima del delito oscila entre la mera compasión y la cínica demagogia, entre la insolidaridad y la manipulación. Una vez superada la etapa histórica de justicia privada, el propio sistema se ve obligado a “neutralizar” a la víctima, y por consiguiente establecer diversas leyes en donde se reconozcan los derechos de la víctima y en donde está cobre el protagonismo que en años atrás se le negó. Para terminar este comentario sobre las víctimas y la victimología, quisiera expresar mi gratitud, y agradecer la confianza depositada en mi, al Presidente de ASPROVICT, a quien además he tenido el placer de tener como alumno, llamando la atención a la dedicación y esfuerzo que esta destinando en la dirección y coordinación de esta asociación, al igual como a los numerosos proyectos en los que ésta participa. Por todo ello, ponemos a su disposición los servicios de RPV siempre que requiera de un análisis riguroso y exhaustivo tanto de las causas de un siniestro como de la justificación técnica de sus consecuencias, todo ello validado con el soporte tecnológico más avanzado en materia de reconstrucción virtual. + www.rpvirtual.es “La vida es un regalo, no le pongas precio en la carretera” Asprovict con el Consejero Bascuñana Boletín nº 5 Cinemómetro AUTOVELOX 105 S La Jefatura Provincial de Tráfico pone a disposición de los municipios de la Región de Murcia un novedoso sistema de control de velocidad mediante un cinemómetro AUTOVELOX 105 SE De izq a der: José Francisco Alcolea y Ramón Centenero, presidente y vicepresidente de Asprovict, junto al Consejero regional Joaquín Bascuñana. El presidente de Asprovict, acompañado de su vicepresidente, se reunieron con el consejero de Política Social, Mujer e Inmigración, Joaquín Bascuñana, y hablaron, entre otros asuntos, del Día del Voluntariado que se celebra en Archena. 27 de junio Día de las víctimas del terrorismo Nuestro presidente de Asprovict y su director de comunicación estuvieron presentes en apoyo a las víctimas del terrorismo, invitados por la Fundación de Victimología. el acto se celebró en el Congreso de los Diputados el pasado 27 de junio. Asistieron SSMM los Reyes de España y casi la totalidad de los parlamentarios. Se trata de un radar láser que emite dos hazes separados 40 cm entre sí. Cuando un vehículo cruza el primer haz, cronometra el tiempo que tarda en cruzar el segundo, obteniendo así la velocidad del mismo. Es capaz de controlar hasta tres carriles de circulación. Va dotado de cámara digital y puede funcionar tanto de día como de noche, mediante flash. Tiene varios tipos de modo de uso: ubicado en un trípode, en la parte trasera de un vehículo estacionado, en la ventanilla lateral del vehículo o en instalación fija en una cabina situada en el arcén de la vía. Cuenta con una capacidad de almacenamiento de fotografías en disco duro de más de 5000 y una autonomía de funcionamiento de más de 5 horas. Este radar se va a ceder a las policías locales de los municipios de la Región de Murcia y, en principio, se ubicará en los tres vehículos que la Jefatura Provincial tiene rotando entre los mismos, aunque debido a sus múltiples modos de uso, también es posible montarlo sobre un trípode en el arcén o mediana de la vía. El objetivo es controlar la velocidad en vías urbanas y de este modo, mejorar la seguridad vial de todos los usuarios, en especial, la de los usuarios vulnerables – peatones, ciclistas, ciclomotoristas y motoristas. Suplemento infantil del boletín nº 5 Elaborado por MCCR Decálogo de seguridad vial infantil 1 2 Caminaré por la acera, evitando la carretera 5 3 Antes de cruzar la calle, miraré a la izquiera, derecha e izquierda 6 Me subiré al autobús en las paradas de BUS, cuando no esté en marcha 9 No correré detrás del autobús 10 Cuado conduzca mi bicicleta seré muy prudente y usaré los carriles bici No llevaré en mi bicicleta a otras personas porque es muy peligroso 4 Para cruzar la calle esperaré a que los vehículos se detengan y lo haré por el paso de peatones 7 Si hay puente para peatones lo usaré 8 No sacaré ninguna parte de mi cuerpo por la ventana del autobús o coche donde me suba No jugaré en la carretera porque puedo ser víctima de un accidente Y recuerda amigo: Si tienes algún problema cuenta conmigo Colorea según las siguientes frases - El semáforo número 1 para que se detengan los vehículos y no puedan pasar. - El semáforo número 2 para que los peatones puedan cruzar, pero antes tienen que mirar a ambos lados y ver que todos los vehículos están parados. - El semáforo número 3 para que los peatones no puedan cruzar. - El semáforo número 4 para que los vehículos circulen despacio y tengan cuidado. - Puedes colorear el resto del dibujo a tu gusto. Si lo mandas por mail a [email protected] te lo publicamos en la web El pediatra: Recomendaciones para viajes con niños Juan Ignacio Ortuño Sempere. Pediatra del Hospital Los Arcos. En estos días en los que nos desplazamos mucho con el coche, es fundamental velar por la seguridad de aquellos que más nos importan. Queremos disfrutar de nuestras vacaciones con nuestros hijos, y para ello es esencial que viajen seguros. En este aspecto, lo más importante es el asiento en el que deben viajar. Utilicemos un sistema de retención homologado y correcto para que la seguridad de los niños sea la máxima posible. Hay que tener en cuenta también, que en viajes largos, si nosotros nos cansamos, con mayor motivo ellos se cansarán y aburrirán. Las siguientes medidas nos ayudarán a evitarlo: 1. Decidir con anticipación el itinerario y el horario de salida. 2. Preparar una bolsa con juguetes para el niño. 3. Equipar el coche para que el niño cuente con el mayor confort posible (silla de coche, parasol, almohada, etc.) 4. Si entiende, explicarle cómo será el viaje, cuánto falta para parar y para llegar y dejar que el niño participe. 5. Vestirlo con ropa adecuada y cómoda para viajar. 6. Tener siempre a mano comida y bebida. 7. Detenerse con frecuencia durante el viaje para estirar las piernas y tomar aire. 8. Prevenir posibles mareos. 9. Inventar juegos, cantar, ponerles películas en un DVD portátil. 10. Ante todo, mucha paciencia. Por último, si tenemos por desgracia un accidente, es muy importante quitar la llave de contacto, pedir ayuda, y si tenemos dudas, no mover al niño, a no ser que sea imprescindible, o sepamos como hacerlo. Eso es todo amigos, buen viaje.