Cuyo Proponente es la Empresa BES S.A. Ubicado

Transcripción

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
BEBIDAS ENVASADAS SALUDABLES SOCIEDAD ANÓNIMA - BES S.A.
Bebidas Envasadas Saludables
Sociedad Anónima - BES S.A
VILLA ELISA.
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Ing. Carla L. López S.
Especialista en Evaluación de Impacto, Gestión y Auditoria Ambiental
Tel.: 0981 903 993
INDICE
1.- PRESENTACIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................................................... 3
1.1.- DATOS GENERALES ................................................................................................................................ 3
1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO. ................................................................................................................. 5
1.3 ÁREAS DE INFLUENCIA. ......................................................................................................................... 5
1.4 DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO ............................................................................................... 5
2.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE...................................................................................................... 13
2.1.- PREDIO ..................................................................................................................................................... 13
2.2.- ENTORNO ................................................................................................................................................ 13
3. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. .......................................................................... 15
4. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO........................................... 16
4.1.- ELEMENTOS CONSIDERADOS ............................................................................................................ 16
4.2.- ETAPA CONSIDERADA PARA EL ESTUDIO DE IMPACTOS............................................................ 18
4.3.- CUALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE IMPACTOS ................................................................... 18
4.4.- PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ......................................................................................................... 23
5.- RECOMENDACIONES ...................................................................................................................................... 31
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1.- PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
1.1.- DATOS GENERALES
1.1.1 Nombre del Emprendimiento:
Bebidas Envasadas Saludables Sociedad Anónima – BES S.A.
Foto 1: Vista general del predio
1.1.2 Proponente:
Bebidas Envasadas Saludables Sociedad Anónima – BES S.A.
Dirección Administrativa: Austria 9920 – Villa Elisa – Departamento Central
Teléfono: 945000.
1.1.3 Responsables del emprendimiento:
Nombre:
Sr. Rafael Britez Abbate – Director Gerente
Dirección:
Tte. Gómez Sánchez y Calle 1 - Asunción
Teléfono:
220332
1.1.4 Datos del inmueble:
PREDIO 1
PREDIO 2
PREDIO 3
PREDIO 4
Cta. Cte. Ctral. Nº 27-0507-25
27-0507-06
27-0507-05
27-0507-04
Finca Nº 11157
1.1.5 Ubicación del inmueble:
El inmueble se halla ubicado en el Departamento Central, Ciudad de Villa Elisa, Barrio Centro,
calle Austria 9920 casi España.
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Figura 1: Ubicación del emprendimiento.
BES S.A.
Fuente: DGEEC – Cartografía Digital del Paraguay. 1997
Imagen 1: Imagen satelital del inmueble.
Fuente: Google Earth.
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1.2
OBJETIVOS DEL PROYECTO.
Con el emprendimiento se busca la provisión de agua mineral y otras bebidas a
comercios y consumidores finales en hogares e instituciones, dentro del área de Asunción
y Gran Asunción.
1.3
ÁREAS DE INFLUENCIA.
1.3.1 Área de Influencia Directa (AID): incluirá a la superficie del terreno afectada por el
emprendimiento, la cual recibirá impactos generados por las actividades desarrolladas
en el sitio en forma directa y 250 metros a la redonda debido al tránsito vinculada a la
empresa.
1.3.2 Área de Influencia Indirecta (AII): en cuanto al Área de Influencia Indirecta (AII), se
considera todo el país, ya que los productos pueden distribuirse en todo el país.
1.4
DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO
1.4.1. Área
El predio cuenta con una superficie de 3.070,1013 m2.
1.4.2. Infraestructura
Edilicias
A.- Sector Área Administrativa
Planta Baja: recepción y show room, oficinas, sector de venta, baños – vestuario.
Planta Alta: oficinas administrativas, área de recepción, baño y cocina.
B.- Sector Nave Industrial
Planta Baja: se subdivide en sectores de área de desinfección de bidones,
almacenamiento de insumos, almacenamiento de productos terminados y cámara de
llenado, este último se encuentra aislado de los demás sectores.
C.- Sector Patio
Cuenta con área de estacionamiento dentro del predio y área para maniobra de
camiones.
Área de recepción de bidones.
Área de lavado externo e interno de bidones (área encarpada).
Área de almacenamiento de bidones.
Área de almacenamiento de residuos.
Área de ubicación de pozos artesianos.
Área pavimentada con rejilla perimetral donde estaba ubicado el tanque de
combustible.
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Área de ubicación de conteiner.
Area de ubicación del tanque de CO2.
D.- Sector galpón
En este sector se desarrollan las actividades de taller de camiones y equipos, se cuenta
con una estructura metálica con techo, paredes en un lado, y piso de hormigón.
Combate de incendio: Se cuenta con extintores. La empresa deberá implementar el
sistema hidráulico de combate de incendio.
Maquinarias y equipos
•
Bombas de pozos artesianos
•
Tanque de almacenamiento de agua
•
Bombas
•
Esterilizador ultravioleta
•
Ozonizador de tapas
•
Filtros – filtración y ultrafiltración
•
Máquinas llenadoras
•
Máquinas lavadoras
•
Máquinas enjuagadoras
•
Maquinas empaquetadoras
•
Maquinas tapadoras
•
Calentador
•
Tanque de CO2
•
Equipo de carbonatado
•
Sopladora de botellas: (330ml, 500ml, 2000ml agua, 2000ml gaseosa)
•
Cinta transportadora
•
Horno de termofusión
•
Compresores
•
Ozonizador para enjuague
•
Equipos del taller
•
Herramientas menores del taller
•
Otros
Equipos de laboratorio para análisis físico – químico y microbiológico.
•
PH-METRO
•
Conductimetro
•
Sólidos totales disueltos
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•
Kit comparador para determinación de cloro y ozono
•
Balanzas
•
Turbidimetro
•
Medidor de carbonatación
•
Equipos microbiológicos SARTORIUS
Para la distribución del producto cuentan con camiones con capacidad de
transportar 144 bidones de 20 L, lo que equivaldría a una carga de 3 toneladas.
1.4.3. Procesos
PROCESOS PRINCIPALES
Proceso 1: Tratamiento del agua
El agua de napa subterránea es extraída por el pozo artesiano mediante bombeo y
llevada al reservorio de almacenamiento de acero inoxidable. El tratamiento del agua
se realiza con la filtración y luego la ultrafiltración.
Proceso 2: Elaboración y envasado de bebidas gaseosas
Del tanque de almacenamiento del agua esterilizado se bombea hasta el tanque de
elaboración de la bebida.
La elaboración del jarabe se inicia haciendo uso del agua tratada que es bombeada
hacia el tanque; luego se vierten los ingredientes y se mezcla uniformemente por el
tiempo necesario.
Luego la mezcla es filtrada para la retención de partículas extrañas.
Posteriormente ésta pasa al carbonatador dónde se le agrega el anhídrido carbónico
(CO2) que le incorpora las burbujas necesarias para tener la sensación refrescante
propia de las bebidas gaseosas.
Finalmente, la bebida es bombeada a la máquina llenadora donde se produce el
llenado automático de las botellas, al correr estas mediante una cinta transportadora se
procede al tapado automático con tapas de plástico de cierre hermético que cuentan
con un sistema de uso diferencialmente higiénico y práctico.
Las operaciones de llenado y tapado de los envases son efectuados utilizando
procedimientos que ofrecen protección contra la contaminación. Entre las medidas
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de control está la utilización una sala aislada para realizar las operaciones de llenado y
tapado, separándolas de las demás operaciones que tienen lugar en la planta de
elaboración.
Por último, se procede al empaquetado de las botellas con plásticos termocontraíbles y
almacenamiento en el depósito para su posterior distribución.
Proceso 3: Elaboración y envasado de bebidas
Del tanque de almacenamiento del agua esterilizado se bombea hasta el tanque de
elaboración de la bebida.
La elaboración del jarabe se inicia haciendo uso del agua tratada que es bombeada
hacia el tanque; luego se vierten los ingredientes y se mezcla uniformemente por el
tiempo necesario.
Luego la mezcla es filtrada para la retención de partículas extrañas.
La bebida es bombeada a la máquina llenadora donde se produce el llenado
automático de las botellas, al correr estas mediante una cinta transportadora se
procede al tapado automático con tapas de plástico de cierre hermético que cuentan
con un sistema de uso diferencialmente higiénico y práctico.
Las operaciones de llenado y tapado de los envases son efectuados utilizando
procedimientos que ofrecen protección contra la contaminación. Entre las medidas de
control está la utilización una sala aislada para realizar las operaciones de llenado y
tapado, separándolas de las demás operaciones que tienen lugar en la planta de
elaboración.
Por último, se procede al empaquetado de las botellas con plásticos termocontraíbles y
almacenamiento en el depósito para su posterior distribución.
Proceso 4: Llenado de Botellas de 2 litros Y ½ litro.
El agua mineral es bombeada hacia la máquina llenadora totalmente fabricada de
acero inoxidable y ubicada en una sala de llenado aislada de los demás procesos. Allí se
llenan automáticamente las botellas y al correr las mismas mediante una cinta
transportadora se procede al tapado automático con tapas de plástico. Una vez
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tapado sale de la sala de llenado y se procede al empaquetado mediante plástico
termocontraíble.
Proceso 5: Recepción y envasado de Botellones Retornables
Los botellones una vez retirados de los distintos establecimientos son llevados a la
empresa, se procede a su descarga desde los camiones, y seguidamente se realiza la
selección de los mismos.
Se realiza la recuperación de los botellones, que implica en el lavado manual con cepillo
y enjuague.
A continuación, se inicia el enjuague propiamente dicho, el que se realiza con agua
clorada para desinfectar los botellones.
Luego, el lavado se realiza con productos alcalinos, además se enjuaga nuevamente y
se desinfecta con agua ozonizada, con esto se completa el proceso de lavado y
desinfección de los botellones.
El agua filtrada pasa por un sistema de esterilización ultravioleta.
El agua mineral es bombeada hacia la máquina llenadora totalmente fabricada de
acero inoxidable y ubicada en una sala de llenado aislada de los demás procesos. Allí se
llenan automáticamente los botellones, al correr los botellones mediante una cinta
transportadora se procede al tapado automático con tapas de plástico de cierre
hermético que cuentan con un sistema de uso diferencialmente higiénico y práctico.
Una vez tapado sale de la sala de llenado y se procede a colocarle de forma manual
una precinta de plástico de seguridad termocontraible, y se coloca la etiqueta con la
fecha de vencimiento (6 meses). Las tapas plásticas de cierre se suministran listas para ser
utilizadas y son resistentes a la apertura; no son reutilizables.
Posteriormente el botellón es introducido al horno de termofusión para obtener la
contracción de la precinta de plástico de seguridad como una medida más de
protección a la apertura.
Las operaciones de llenado y tapado de los recipientes son efectuados utilizando
procedimientos que ofrecen protección contra la contaminación.
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Posteriormente los botellones son almacenados y distribuidos. Para la distribución se
cuentan con camiones propios acondicionados para el efecto.
PROCESOS SECUNDARIO
Proceso 1: Elaboración de envases
Para la elaboración de envases plásticos de PET la empresa adquiere las preformas de
PET sometiéndolas a los procesos de calentamientos, soplado y moldeo.
Proceso 2: Preparación de tapas
Las tapas son recepcionadas y se inicia la impresión de la codificación de las mismas.
Se almacenan en bolsas, en donde luego se le aplica la ozonización que nada mas
consiste en hacer que se oxide muy rápidamente las estructuras orgánicas, incluidas
bacterias y virus, transformándolas en productos mucho más simples.
Finalmente se almacenan las tapas ya desinfectadas y prontas para su utilización.
Proceso 3: Taller
En un sector del predio se realizan los trabajos de mantenimiento de los vehículos
utilizados por la empresa y mantenimiento de los equipos y maquinarias utilizados en el
proceso productivo.
1.4.5. Materia prima e insumos
Materia prima
Agua: Se cuentan con tres pozos artesianos, dos de los cuales son utilizados.
Insumos
Bidones de policarbonato
Botellas PET.
Bolsas plásticas
Tintas y solventes
Detergente
Limpiador alcalino cáustico
Tapa plástica
Precinta de plástico para sellado de tapa por termofusión
Productos químicos utilizados para la elaboración de las bebidas.
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Insumos para Camiones:
Combustibles: 20 litros de gasoil por cada 100 km.
Lubricantes: 18 litros de aceite por cada 10.000 Km.
Insumos para el taller:
Repuestos, materiales y piezas, aceites, lubricantes, fluidos.
1.4.6. Productos
AGUA MINERAL
Botellones de plástico retornables de 12 y 20 litros.
Bidones de plástico de 6 litros, 10 litros y de 5 litros.
Botellas de plástico de 330ml, 500ml, 2 litros.
AGUA TONICA GASIFICADA
Botellas de plástico de 520ml.
BES FLAVOR
POWER
1.4.7. Desechos
TIPOS Y GESTIÓN
Efluentes Líquidos.
PLANTA INDUSTRIAL
Se cuenta con efluentes cloacales y efluentes generados en las distintas etapas de los
procesos.
Para los casos de limpieza o derrames de agua dentro del sector de nave industrial se
cuenta con un sistema de rejilla de piso corrida, la cual conduce el efluente a un pozo,
desde ahí es bombeado a un curso de agua, se presentan en ANEXOS el plano y
resultado en análisis del efluente vertido.
Los efluentes cloacales son enviados a un desengrasador y posteriormente a una
cámara séptica y la disposición final se realiza en pozos absorbentes.
TALLER
Aceite usados
Los aceites usados son retirados por una empresa.
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Efluente de limpieza de piezas del taller, son conducidos a la cámara séptica existente.
Residuos sólidos.
PLANTA INDUSTRIAL
Residuos sólidos: papel, plástico, restos de comida, filtros, bidones del limpiador alcalinocáustico, bidones de detergentes, botellones, tapas, cartones, botellas de pet, ballet,
etc.
Se cuenta con servicio de recolección municipal de residuos sólidos y con la recolección
de recolectores informales.
Los bidones que contienen el limpiador alcalino cáustico son devueltos al proveedor.
TALLER
Partes de vehículos en diversos materiales, envases de fluidos y lubricantes, estopas, filtros
de aceite, aire y combustible, plásticos, papeles, cartones de envoltorios, baterías.
Los residuos son retirados por una empresa.
Emisiones atmosféricas.
Gases de combustión de los camiones de la empresa.
Ruidos.
Fuera de las instalaciones se tiene el ruido generado por el motor en marcha de los
camiones a la llegada y salida, los camiones permanecen en el predio sólo en el
momento de la carga del producto, a primera hora de la mañana, y la descarga de
bidones vacíos, a última hora de la tarde. Durante la carga y descarga propiamente
dicha son apagados los motores de manera a evitar ruidos y generación de gases de
combustión, provenientes de los escapes de los vehículos en el sitio.
Dentro de las instalaciones se tiene el ruido correspondiente a las maquinarias en
marcha.
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2.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
2.1.- PREDIO
Medio físico
Hidrografía
Superficial, el predio no es atravesado por cursos de agua.
Subterránea, se halla en el área del Acuífero Patiño.
Topografía
El terreno va descendiendo desde la dirección este a oeste. La cota del terreno en la zona
más alta es de 157 msnm, y en la zona más baja 155 msnm.
Paisaje
El terreno es ocupado por edificaciones sobre todo en los linderos oeste y sur, posee
además áreas libres destinadas a la maniobra de camiones.
Medio Biótico
Fauna: se observó la presencia de aves.
Flora: En el predio existen varios árboles algunos de ellos de gran porte, entre los cuales se
puede citar chivato, cocoteros, ingá, cítricos, entre otros.
2.2.- ENTORNO
Medio físico
Hidrografía
Subterránea: La zona se encuentra en el área de influencia del acuífero Patiño.
Superficial: Arroyos de la ciudad de Villa Elisa.
Clima:
Desde la perspectiva climática se destaca que la temperatura media anual oscila entre
21 °C y 22 °C. Durante el caluroso verano se registran temperaturas de hasta 39 °C, mientras
que en el invierno se observan mínimas de hasta 0 °C.
En cuanto a las precipitaciones, presentan lluvias abundantes, con un promedio que oscila
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entre 1.650 y 1.700 mm, el índice de humedad y las abundantes precipitaciones favorecen
a la agricultura. El promedio anual de precipitación menos evapotranspiración es de
600mm.
Paisaje:
ENTORNO:
El entorno se caracteriza por ser una zona mixta, se han identificado sobre la avenida Von
Polesky colegio, local de universidad, club, supermercado, entre otros. En el entorno
inmediato de la empresa se observan viviendas unifamiliares y terrenos baldíos.
Medio Social
Villa Elisa
Población
Villa Elisa se ubica en el Departamento Central en el cual viven 2.068.036 habitantes de los
cuales 52.420 habitantes pertenecen a la misma. Tiene una tasa de crecimiento
demográfico muy elevada: 9,52% anual.
Infraestructuras
Cuenta
con
alumbrado
público,
calles
asfaltadas
y
empedradas
que
están
adecuadamente señalizadas.
Está dividida en 16 barrios. Villa Elisa, en su zona céntrica, tiene casi el mismo plano que
otras ciudades como Lambaré, Fernando de la Mora, etc. En la avenida principal está la
iglesia católica, detrás una plaza, al costado el Ayuntamiento, negocios comerciales, la
estación policial y algún colegio.
Es de mencionar además como valor histórico el único edificio antiguo denominado
SANIDAD CUE situado en uno de sus barrios (MBOCAYATY) que en tiempos de Guerra fue
utilizado especialmente como hospital para heridos de guerra además de dar atención a la
ciudadanía en general. Cuenta con varias iglesias siendo la más importante la Parroquia
Virgen del Carmen.
La ciudad cuenta con servicios básicos como ANDE, ESSAP y COPACO. Posee como 40
prestadores privados de servicio de agua.
Las empresas de celulares como TIGO, CLARO, PERSONAL y VOX tienen cobertura en la
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ciudad.
Cuenta con un sistema de recolección de basura.
Economía:
Tiene una población económicamente activa de 23.084 habitantes, siendo 13.844 de estos
hombres y 9.240 mujeres. La mayoría de los habitantes trabajan en Asunción.
3. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS.
En el marco del presente trabajo, se abocará al cumplimiento de las siguientes normativas
ambientales:
Constitución Nacional.
Ley 1561/00. Sistema Nacional del Ambiente.
Ley 1.183/85. Código Civil.
Ley 836/80. Código Sanitario.
Ley 1160/97. Código Penal.
Ley 294/93. Evaluación del Impacto Ambiental.
Ley 345/93. Que modifica el artículo 5 de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental.
Ley 716/95. Que sanciona delitos contra el medio ambiente.
Ley 3966/10. Orgánica Municipal.
Ley 3239/07. De los recursos hídricos del Paraguay.
Ley 1.100/97. De prevención de la polución sonora.
Ley 3.956/09. Gestión Integral de los Residuos Sólidos en la República del Paraguay.
Decreto 10579. Por el cual se reglamenta la Ley 1561/2000 “Que crea el Sistema Nacional del
Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”.
DECRETO 453/2013 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 294/1993 "DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL" Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N°
14.281/1996., Y DECRETO N° 954. POR EL CUAL SE MODIFICAN Y AMPLÍAN LOS ARTÍCULOS 2°, 3°, 5°,
6° INCISO E), 9°, 1O, 14 Y EL ANEXO DEL DECRETO No 453 DEL 8 DE OCTUBRE DE 2013, POR EL CUAL
SE REGLAMENTA LA LEY N° 29411993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU
MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996.
Decreto 14.390/92. Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en el
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trabajo.
Resolución S.G. Nº 750/02. Por la cual se aprueba el reglamento referente al manejo de los
residuos sólidos urbanos peligrosos biológicos – infecciosos, industriales y afines; y se deja sin
efecto la resolución S.G. Nº 548/96.
Resolución 222/02 SEAM. Por el cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el
territorio nacional.
Resolución 2194/07 SEAM. Por la cual se establece el Registro Nacional de Recursos Hídricos,
el Certificado de Disponibilidad de Recursos Hídricos, y los procedimientos para su
implementación.
Resolución 2.155/05. SEAM. Establecen las Especificaciones Técnicas de Construcción de
Pozos tubulares destinados a la captación de aguas subterráneas.
Resolución 50/06. SEAM. Establece Normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos del
Paraguay de acuerdo al Artículo 25 de la Ley 1561/00 que crea el Sistema Nacional del
Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente.
Resolución 246/13 de la Secretaría del Ambiente.
4.
DETERMINACIÓN
DE
LOS
POTENCIALES
IMPACTOS
DEL
PROYECTO.
Para el análisis de los impactos que podría generar este emprendimiento se consideraron
aquellas actividades involucradas directamente con la operación.
4.1.- ELEMENTOS CONSIDERADOS
Los elementos del ambiente que fueron estudiados son:
Del Medio Físico
Trata de los componentes ambientales que carecen de vida y no son identificados con los seres
vivos de ninguna especie. Entre ellos, se asumieron:
El Aire:
En su contexto general, la atmósfera es estudiada visto que se trata de una de los vehículos más
efectivos de transporte de materiales y gases, y por tanto, se facilita la alteración sobre otros
elementos en sitios distantes.
El Agua:
Es el medio por el que se trasladan más frecuentemente los efectos sobre la salud humana y
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animal provocados por substancias ajenas a la calidad potable, producto de la contaminación
por degradación de residuos sólidos, por arrastre de vectores sanitarios generados por la
mencionada acción, o por derrames que podrían llegar a algún curso de agua superficial o
subterránea.
El Suelo:
El suelo tiene cierta capacidad para neutralizar la carga contaminante recibida. Los niveles de
contaminación deben ser cuidadosamente controlados para evitar el daño de la estructura del
suelo.
El Paisaje:
Se analiza si existe alguna alteración del paisaje a consecuencia de la operación de la
empresa.
Del Medio Biótico
Salud Humana:
El tópico guarda relación con las afectaciones a la salud humana en que podría incurrir por la
actividad desarrollada, tanto sobre la salud de los trabajadores como de los vecinos en forma
directa o indirecta, así mismo de los clientes por el tipo de producto comercializado.
Flora y Fauna:
Se refiere a todo lo relacionado con las especies vegetales y animales del área, y como el
emprendimiento podría significar una alteración para los mismos.
Del Medio Social
Esquema territorial:
Se refiere a la forma en que el emprendimiento se inserta en el esquema territorial preexistente.
Costumbres y Tradiciones:
Se refiere a la forma en que el emprendimiento podría modificar las costumbres de los
habitantes del área y del personal afectado a la misma.
Patrimonio Histórico y Cultural:
Apuntado principalmente a la existencia de hitos físicos que deban ser conservados como
legado cultural, o acontecimientos asumidos como características o rasgos de la comunidad.
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4.2.- ETAPA CONSIDERADA PARA EL ESTUDIO DE IMPACTOS
Para la realización del análisis se considera la etapa de operación.
4.3.- CUALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE IMPACTOS
ANALISIS DE LOS IMPACTOS
Impactos Positivos
Impactos Negativos
General
Generación de empleos
X
Prestación de servicios
X
Peligro de incendio con el consiguiente riesgo de
afectación a los diferentes medios
Proliferación de vectores sanitarios que pueden
alterar el medio biótico
Posibilidad de conflictos con vecinos
X
X
X
Transporte
Contaminación del aire por gases de combustión
X
Posibles accidentes que pudieran ocurrir.
X
Generación de ruido
X
Producción
Explotación del recurso
X
Contaminación del agua y el suelo por el mal
manejo de los efluentes
Contaminación por manejo inapropiado de los
residuos sólidos y semisólidos
Atracción de fauna nociva con las consiguientes
consecuencias en la salud de las personas debido
al manejo inapropiado de los residuos sólidos
Accidentes laborales que pudieran ocurrir
X
Daño a la salud humana en caso alteración del
producto
Taller
X
En caso de que los materiales recepcionados no
se hallen en buen estado se convertirán en
residuos que al ser dispuestos podrán impactar en
los medios físico y biótico
Generación de residuos y emisiones en caso de
choques o derrumbes de estos productos
X
X
X
X
X
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El manejo de productos puede originar riesgos
sanitarios al personal
X
Generación de residuos sólidos y líquidos que
podrán impactar a los medios físico y biótico.
X
Gomería: Generación de residuos sólidos que
podrán impactar en el medio físico y biótico.
X
Impactos Directos
Impactos Indirectos
General
X
X
X
X
X
Transporte
X
X
X
Producción
consecuencias en la salud de las personas
debido al manejo inapropiado de los residuos
sólidos
producto
Taller
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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X
X
Impactos Mediatos
Impactos Inmediatos
General
X
X
X
X
X
Transporte
X
X
X
Producción
X
sólidos
X
X
X
X
producto
Taller
X
X
X
X
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X
Impactos Reversibles
Impactos Irreversibles
General
X
X
X
X
X
Transporte
X
X
X
Producción
sólidos
X
X
X
X
X
producto
Taller
X
X
X
X
X
X
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Para definir un impacto es necesario calificarlo y cuantificarlo. Para el caso se utilizó la
la Matriz de Simple Enjuiciamiento, que es el método prototipo de una valoración de
simple enjuiciamiento.
Para la elaboración de la Matriz de Simple Enjuiciamiento se trabajó con los medios
abiótico, compuesto por el aire (calidad y ruido), suelo (topografía, características
químicas, características físicas, erosión), agua (superficial y subterránea); el medio
biótico compuesto por flora (cobertura vegetal) y fauna (aves e insectos); medio
perceptual compuesto por el paisaje (alteración), y el medio sociocultural compuesto
por infraestructura – humanos (calidad de vida, salud, seguridad), economía y
población (empleo, ingresos, cambio de valor del terreno).
Resultados de la MATRIZ
Los impactos fueron considerados en función a las actividades desarrolladas en el
predio, se contemplaron como generales los impactos: Generación de empleos,
Prestación de servicios, Peligro de incendio con el consiguiente riesgo de afectación a
los diferentes medios, Proliferación de vectores sanitarios que pueden alterar el medio
biótico, Posibilidad de conflictos con vecinos; Transporte: Contaminación del aire por
gases de combustión, Posibles accidentes que pudieran ocurrir, Generación de ruido;
Producción: Explotación del recurso, Contaminación del agua y el suelo por el mal
manejo de los efluentes, Contaminación por manejo inapropiado de los residuos
sólidos y semisólidos, Atracción de fauna nociva con las consiguientes consecuencias
en la salud de las personas debido al manejo inapropiado de los residuos sólidos,
Accidentes laborales que pudieran ocurrir, Daño a la salud humana en caso alteración
del producto; Taller: En caso de que los materiales recepcionados no se hallen en buen
estado se convertirán en residuos que al ser dispuestos podrán impactar en los medios
físico y biótico, Generación de residuos y emisiones en caso de choques o derrumbes
de estos productos, El manejo de productos puede originar riesgos sanitarios al
personal, Generación de residuos sólidos y líquidos que podrán impactar a los medios
físico y biótico. Gomería: Generación de residuos sólidos que podrán impactar en el
medio físico y biótico.
Los mayores impactos que podrían darse son: Contaminación del agua y el suelo por
el mal manejo de los efluentes y residuos sólidos y semi-sólidos, Peligro de incendio con
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Tel.: 0981 903 993
el consiguiente riesgo de afectación a los diferentes medios, Accidentes laborales que
pudieran ocurrir.
Los medios más afectados podrán ser: el sociocultural y el medio físico, dentro del
medio sociocultural el elemento más afectado sería salud y dentro del medio físico el
agua.
4.4.- PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
ACTIVIDAD
Transporte:
Funcionamien
to de los
camiones de
repartos
IMPACTO
Contaminaci
ón del aire
por gases de
combustión y
ruido.
Transporte:
Conducción
por calles de
Asunción y
Gran
Asunción,
estacionamie
nto para
descarga de
mercaderías.
Posibles
accidentes
que pudieran
ocurrir.
MITIGACIÓN
Realizar
el
mantenimiento
correspondient
e
a
los
camiones.
No dejar los
camiones
en
marcha
durante
la
carga de los
mismos.
Realizar
el
mantenimiento
correspondient
e
a
los
camiones.
MONITOREO
Llevar una
planilla de
registro de
mantenimientos.
Colocar carteles
de los tipos
indicativos y
prohibitivos.
RESPONSABLE
Propietario Encargado de la
planta.
COSTO
Mantenim
iento: a
definir en
cada
caso.
Carteles:
300.000
Gs/cartel.
PLAZO
Mantenimi
entos: de
acuerdo al
kilometraje
o
necesidad
de
reparación.
Carteles:
mayo 2014.
Llevar una
planilla de
registro de
mantenimientos.
planta.
Mantenim
iento: a
definir en
cada
caso.
Mantenimi
entos: de
acuerdo al
kilometraje
o
necesidad
de
reparación.
Controlar que
los seguros se
encuentren
vigentes.
planta.
Depender
á del tipo
de
camión.
Tomar
las
medidas
de
seguridad
necesaria para
la sujeción del
producto.
Controlar la
sujeción del
producto antes
de partir y
durante el
recorrido.
Chofer
Diario.
Contratar
a
personal
idóneo y con
las
correspondient
es
habilitaciones
para prestar el
servicio.
Controlar
documentación.
planta.
Mensual.
Contar
seguro
vehículo.
con
del
23
Tel.: 0981 903 993
Producción:
Generación
de efluentes
Producción:
Generación
de residuos
sólidos
Producción:
Desarrollo de
procesos
productivos
Contaminaci
ón de agua y
suelo.
Contaminaci
ón de suelo,
aire y agua
en caso de
su mal
manejo.
Atracción de
fauna nociva
con las
consiguientes
consecuenci
as en la salud
de las
personas.
Accidentes
laborales
que pudieran
ocurrir.
Realizar
los
mantenimientos
necesarios a las
unidades
de
tratamiento.
En
caso
de
realizar
retiros
de
efluentes
deberá contar
con el servicio
de
una
empresa
que
cuente
con
Licencia
Ambiental.
Realizar
los
mantenimientos
necesarios
al
sistema
de
conducción de
efluentes.
Implementar
nuevas
unidades
de
tratamiento en
caso
de
generar
efluentes
distintos a los
inicialmente
considerados.
Proseguir con el
sistema
de
recolección
municipal
y
retiro
de
materiales
reciclables.
Establecer
un
sitio
especialmente
acondicionado
para
el
almacenamient
o
de
los
residuos sólidos.
Disponer
basureros con
sus
correspondient
es
señalizaciones.
Realizar
fumigaciones
periódicas.
Controlar fecha
de
mantenimiento.
Realizar análisis
de los efluentes
generados.
Corroborar que
los parámetros
de vertido al
arroyo se hallen
dentro de lo
establecido en
la legislación.
planta.
900.000
Gs por
retiro.
Semestral.
planta.
Depender
á de
cada
caso.
Anual.
Propietario.
500.000
Gs por
muestra.
Análisis
anuales.
Encargado de la
planta.
Semanal.
Controlar la
limpieza del
predio y el
correcto
almacenamient
o de los residuos
sólidos.
Encargado de la
planta.
A definir.
2014.
Verificar la
ubicación y
estado de los
basureros.
planta.
2014.
Llevar un registro
de las
fumigaciones
realizadas.
planta.
250.000
Gs. por
contened
or.
Cartel:
300.000
Gs/cartel.
1.500.000
Gs/mes.
Contar
con
seguro médico
- IPS.
Mensual.
Propietario
24
Tel.: 0981 903 993
El
personal
deberá
estar
capacitado
sobre
los
insumos
a
utilizar
y
equipos/maqui
narias
a
manejar.
Utilización
equipos
protección
personal.
de
de
Contar
con
botiquín
de
primeros
auxilios.
Resguardar la
zona
de
almacenamient
o de dióxido de
carbono.
Contar con
fichas técnicas
de los insumos
utilizados en la
planta.
Llevar registro de
capacitación al
personal.
100.000
Gs/person
al.
2014
Control de la
utilización de los
equipos de
protección
personal.
Verificar el
acceso y
contenido del
botiquín.
Encargado de la
planta.
300.000
Gs/
personal
cada 3
meses.
2.000.000
cada 6
meses.
Control
diario de la
utilización
de los
equipos.
planta.
2014
Debe
almacenarse
en un lugar
fresco,
seco y bien
ventilado.
El
personal
realizarse
chequeos
periódicament
e.
Producción:
Elaboración
de productos
bebibles
Daño a la
salud
humana en
caso
alteración
del producto.
Realizar
el
control
de
calidad
del
producto.
Realizar
los
análisis
correspondient
es.
Llevar una
planilla de
registro de
controles
médicos del
personal.
Llevar registros.
Encargado de la
planta.
2014
Encargado de la
planta.
Encargado de
laboratorio.
25
Tel.: 0981 903 993
Producción:
Explotación
del recurso.
General: Uso
de
la
infraestructura
edilicia.
General: Uso
del predio.
General: Uso
de
áreas
externas
al
predio.
Para favorecer
la conservación
y/o
mejoramiento
de la calidad
del
agua
extraída,
la
perforación
, el diseño y la
operación de
pozos
debe
apoyarse en el
conocimiento
de la geología
y del
funcionamiento
del
agua
subterránea.
Cumplimiento
de
la
legislación en lo
que hace a la
construcción y
sellado de los
pozos.
Peligro de
incendio con
el
consiguiente
riesgo de
afectación a
los diferentes
medios.
Proliferación
de vectores
sanitarios que
pueden
alterar el
medio
biótico.
Posibilidad
de conflictos
con vecinos.
Implementació
n del sistema
de prevención
y combate de
incendio
de
acuerdo a los
planos
aprobados por
la
municipalidad.
Los
planos
municipales
deberán
ser
regularizados
atendiendo a
las
ampliaciones
realizadas en el
predio,
el
sistema
de
combate
de
incendio
deberá
ser
ampliado.
Mantener
el
orden
y
la
limpieza en el
predio.
Encargado de la
planta.
Verificar la
instalación y
funcionamiento
del sistema de
combate de
incendio.
planta.
Llevar planillas
de limpieza del
predio.
Encargado de
Monitoreo
Diario.
Propietario.
2014
Establecer
zonas para el
estacionamient
o de las motos
y vehículos del
personal.
A DEFINIR.
2014.
26
Tel.: 0981 903 993
Taller:
Recepción de
materiales,
piezas,
repuestos,
lubricantes,
aceites,
combustible,
entre otros.
Almacenamie
nto de
materiales,
piezas,
repuestos,
lubricantes,
aceites,
combustible,
entre otros.
En caso de
que
los
materiales
recepcionad
os
no
se
hallen
en
buen estado
se
convertirán
en
residuos
que al ser
dispuestos
podrán
impactar en
los
medios
físico
y
biótico.
Generación
de residuos y
emisiones en
caso de
choques o
derrumbes
de estos
productos.
Revisar
los
materiales
y
productos
recibidos antes
del
almacenamient
o, y asegurarse
de
su
buen
estado.
Establecer
controles de
calidad en la
recepción de
materiales.
Encargado de
Monitoreo
Cada vez
que se
realiza la
recepción.
Es conveniente
aprovechar el
espacio
de
almacenamient
o
con
la
instalación
racional,
ordenada
y
sistemática de
estanterías.
Realizar
la
separación
adecuada de
los productos.
Un método de
control de la
contaminación
en
origen
consiste
en
realizar
revisiones
periódicas de
la integridad de
los recipientes
de
almacenamient
o; otro método,
compatible con
el anterior, es
disponer
bandejas
de
derrame
que
eviten
la
contaminación
del suelo en el
trasiego
de
productos.
Controlar el
orden en la zona
de
almacenamient
o, estado de los
recipientes de
almacenamient
o de productos.
Encargado de
Monitoreo
Control
diario.
27
Tel.: 0981 903 993
Manejo de
productos
varios
utilizados en
el taller.
El manejo de
productos
puede
originar
riesgos
sanitarios al
personal.
Se
aconseja
extremar
el
cuidado
con
los
productos
químicos
en
cuya etiqueta
se advierte que
no
deben
entrar
en
contacto con el
usuario. Utilizar
los equipos de
protección
necesarios.
Tener a mano
la
hoja
de
seguridad
de
los
productos
utilizados en el
taller.
Formación:
Desarrollar
instrucciones
para el manejo
de los distintos
productos
químicos
utilizados,
y
formar
al
personal en su
aplicación,
evita pérdidas y
derrames,
disminuyendo
el
impacto
ambiental de la
actividad.
Se
deberán
colocar
carteles
que
indiquen
advertencia,
indicaciones
generales,
prohibiciones.
Verificar:
la
utilización de los
equipos
de
protección
necesarios; que
se cuente con
las
hojas
de
seguridad de los
productos; que
el personal sea
capacitado;
que
sean
colocados
los
carteles y se
mantengan en
buenas
condiciones.
Encargado de
Monitoreo
Diario.
28
Tel.: 0981 903 993
Reparaciones
y
mantenimient
os
Generación
de residuos
sólidos y
líquidos que
podrán
impactar a
los medios
físico y
biótico.
Los elementos
indicados
como residuos
deben
gestionarse
como residuos
industriales.
Debe
tenerse
en cuenta que
los textiles y
cartones
que
han estado en
contacto con
aceites y grasas
usadas
son
residuos
industriales.
Las
baterías
usadas deben
ser entregadas
a empresas que
realicen
la
gestión
apropiada de
las mismas.
Los
aceites
usados
serán
entregados
a
una
empresa
encargada de
su gestión y que
cuenta
con
licencia
ambiental.
Conviene
almacenar los
residuos
especiales en
áreas cubiertas
con suelo
Impermeabiliza
do.
utilizar
contenedores
herméticos
y
evitar
las
mezclas
de
residuos.
Los
aceites
usados, grasas,
lubricantes,
combustibles o
cualquier
efluente
no
deben
ser
nunca vertidos
ni a la red de
pluviales, ni a la
de
aguas
negras de los
talleres;
se
deben
acondicionar
tanques para su
recogida.
Verificar que se
realice la
gestión
apropiada de
cada uno de los
residuos
generados
dentro del taller.
Encargado de
Monitoreo
Verificar que las
cámaras de
tratamiento o de
contención sean
limpiadas
periódicamente
por empresas
que cuenten
con Licencia
Ambiental para
la gestión de los
residuos/efluent
es retirados.
29
Tel.: 0981 903 993
Gomería.
Generación
de residuos
sólidos que
podrán
impactar en
el medio
físico y
biótico.
Las áreas a ser
destinadas
al
manejo
de
productos que
puedan
derramarse
y
generar
contaminacion
es
al
suelo
deberán
pavimentarse,
contar
con
rejillas
perimetrales y
sistema
de
contención
para casos de
derrames.
El
almacenamient
o de aceite
usado deberá
efectuarse bajo
techo, piso con
pavimento,
rejilla perimetral
y sistema de
contención
para casos de
derrames.
Las aguas que
contengan
grasas o aceites
deberán
ser
enviadas a una
cámara
de
tratamiento
antes de su
vertido al suelo.
Almacenar los
neumáticos
usados bajo techo
de manera a
evitar en que se
generen en
criaderos de
mosquitos.
Verificar la
gestión de
residuos.
Encargado de
monitoreo.
Control
diario.
30
Tel.: 0981 903 993
5.- RECOMENDACIONES
Como se ha explicado anteriormente, la implementación del proyecto requiere el cumplimiento
de determinados criterios, por ello el estudio recomienda:
Implementar todas las medidas citadas en el Plan de Mitigación y de Monitoreo.
De presentarse situaciones no contempladas en el presente estudio, es importante
incorporar, por medio del Responsable del Monitoreo, nuevas medidas las que deberán
ser comunicadas a las autoridades de aplicación.
31
Tel.: 0981 903 993
B ib lio g r a fía
Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Técnica para la elaboración de los estudios de impacto.
LARRY W. CANTER
2ª edición
Ed. Mc Graw Hill / Interamericana de España S.A.
España – 2000
Estudo de de Impacto Ambiental
LUIZ ROBERTO TOMMASI
1ª ediçao
CETESB
Sao Paulo, Brasil
Setembro 1994
Manual básico de Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud, y de proyecto de desarrollo
ING. HENYK WEITZENFELD
Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud / Programa de Salud Ambiental / Organización Panamericana de
la Salud / Organización Mundial de la Salud
Metepec, México – 1990
Ingeniería Ambiental
J. GLYNN HENRY / GARY W. HEINKE
2ª Edición
Ed. Prentice Hall Hispanoamericana S.A.
México – 1999
Tratamiento y Depuración de las Aguas Residuales
Metcalf - Eddy
Editorial Labor S.A.
1977
32
Tel.: 0981 903 993

Cuyo Proponente es la Empresa BES S.A. Ubicado

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