Guía Metodológica para el DISEÑO DE sectorES

Transcripción

GUÍA METODOLÓGICA PARA EL DISEÑO
DE SECTORES Y MAPA DEL DELITO EN
LAS JURISDICCIONES POLICIALES DE LAS
COMISARIAS DE LA POLICIA NACIONAL
DEL PERU
Versión
PROPUESTA
Dirección General de Planificación y Presupuesto - MININTER
Dirección Nacional de Operaciones Policiales - PNP
ABRIL – 2014
LIMA – PERU
Guía Metodológica para el Diseño de Sectores y Mapa de Delito en las Jurisdicciones
Policiales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú | PRESENTACION
0
INDICE
I.
PRESENTACION ...................................................................................................................... 2
II.
ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 3
III.
JUSTIFICACION ....................................................................................................................... 3
IV.
LINEAMIENTOS ....................................................................................................................... 4
V.
DISEÑO METODOLOGICO PARA LA SECTORIZACION DE LAS JURISDICCIONES
POLICIALES ............................................................................................................................ 4
a)
Delimitación de la Jurisdicción de la Comisaria ........................................................................ 4
b)
Sectorización ............................................................................................................................. 5
c)
Sub Sector................................................................................................................................. 7
d)
Cuadrante.................................................................................................................................. 8
e)
Manzana.................................................................................................................................. 10
VI.
DISEÑO METODOLOGICO PARA LA ELABORACION DEL MAPA DEL DELITO ............ 10
1)
ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD .......................................................... 10
f)
Variables de Medición Sociodemográficas ............................................................................. 11
g)
Identificación de los factores urbanos ..................................................................................... 11
h)
Variables que contribuyen al diseño de tipología de una Comisaria ...................................... 12
i)
Incidencia delictiva .................................................................................................................. 12
2)
MAPA DEL DELITO ............................................................................................................... 13
a)
Usos del Mapa del Delito ........................................................................................................ 13
b)
Mapa del Delito Sistematizado ............................................................................................... 13
c)
Mapa del Delito Manual .......................................................................................................... 15
VII.
ELABORACION DEL MAPA DEL DELITO ........................................................................... 17
a)
Leyenda................................................................................................................................... 17
b)
Membrete ................................................................................................................................ 20
VIII.
GLOSARIO DE TERMINOS ................................................................................................... 21
1
I.
PRESENTACION
La Dirección General de Planificación y Presupuesto del Ministerio del
Interior y la Dirección Nacional de Operaciones Policiales de la Policía
Nacional del Perú, presentan la guía metodológica para el diseño de
sectores y mapa del delito, como instrumento normativo de carácter interno,
destinado a orientar, establecer lineamientos y criterios técnicos para la
sectorización del espacio geográfico de la jurisdicción policial de las
Comisarías, con la finalidad de divulgar un solo criterio de sectorización de la
jurisdicción policial a nivel nacional.
La guía muestra el diseño metodológico de sectorización de las
jurisdicciones policiales, así como la delimitación de la jurisdicción y
sectorización. Asimismo muestra cómo se puede llegar a nivel de subsector,
cuadrante y manzana de una manera práctica, con el propósito de focalizar
el territorio para el patrullaje por sector, que involucra una serie de recursos
y logística que deberá sincerarse para una efectiva asignación de recursos
así como una mejor redistribución del personal policial; contribuyendo así al
logro de los propósitos establecidos en el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2013 – 2018, y la implementación del Programa Presupuestal
0030 “Reducción de los Delitos y Faltas que afectan la Seguridad
Ciudadana” especialmente en el servicio del Patrullaje por Sector .
También se presenta la metodología para la elaboración del mapa del delito,
donde es de importancia el análisis de las condiciones de seguridad del
ámbito de la jurisdicción de la comisaria. La fuente primaria es el registro de
denuncias realizadas por el ciudadano y registro de ocurrencias reportado
por los efectivos que realizan los diferentes tipos de patrullaje. Es de
importancia que cada comisaria cuente con el sistema de denuncia policial –
SIDPOL, ya que es insumo para establecer los delitos y faltas.
La representación del mapa del delito, es de importancia ya que en ella se
refleja hechos relacionados con la modalidad delictiva que afecta a la
población, también permite detectar, conocer y entender las necesidades de
los usuarios. Su difusión pública ayuda a prevenir a las posibles víctimas
sobre recorridos, horarios y lugares considerados peligrosos o críticos para
su seguridad personal.
El mapa del delito puede ser empleado para ayudar en la elaboración de
estrategias de patrullaje y vigilancia dirigidas a aquellos sectores en los que
más se necesita.
2
II.
ANTECEDENTES
Las comisarías de acuerdo al D.L N° 1148 Cap. VII Art 33° son la cedula
básica de la organización de la Policía Nacional del Perú. Desarrolla la labor de
prevención, seguridad e investigación; mantiene una estrecha relación con la
comunidad, Gobiernos Locales y Regionales con quienes promueve la
participación a favor de la seguridad ciudadana, así como el desarrollo
económico y social de la jurisdicción. Son de naturaleza urbana o rural, según
su ubicación geográfica.
Las comisarias tienen su jurisdicción territorial determinada como un todo sin
divisiones o sub divisiones del espacio geográfico hasta inicios del año 2013.
En abril de 2013 se aprueba la Directiva N° 03-04-2013-DGPNP-EMGDIRASOPE-B con el objeto de establecer normas y procedimientos para la
organización, funcionamiento y control del servicio policial “Patrullaje Cuadrante
Seguro” , en la modalidad de jornada complementaria y voluntaria en el marco
del Decreto Supremo N° 069-2013-EF. La finalidad, incrementar la presencia
policial en las calles, garantizar que el servicio de patrullaje a pie, disminuir la
incidencia delictiva, brindar bienestar al personal policial y mejorar la imagen de
la institucional. Las dependencias policiales seleccionadas para realizar el
servicio de “Patrullaje Cuadrante Seguro” son: Tumbes (3 comisarías), Piura
(7 comisarías), Lambayeque (5 comisarías), La Libertad (7 comisarías), Callao
(18 comisarías) y Lima (36 comisarías). Asimismo dicha directiva dicta los
lineamientos operativos y lineamientos administrativos, mas no da los
lineamientos técnicos para diseñar los cuadrantes dentro de la jurisdicción
policial.
En la actualidad se elabora la presente guía metodológica para todas las
comisarias que se encuentren en los diferentes departamentos del Perú.
III.
JUSTIFICACION
Actualmente la Policía Nacional del Perú carece de un instrumento básico
metodológico normativo que ayude a la organización espacial planificada de
las jurisdicciones de Comisarias, para el mapeo de los mismos.
La guía tiene por finalidad proporcionar a las Regiones Policiales, Frentes
Policiales, Direcciones Territoriales, Divisiones Territoriales y Comandancias
Rurales, lineamientos y criterios técnicos para la sectorización de las
jurisdicciones policiales de las Comisarías.
Para la focalización de las intervenciones, monitoreo del mapa del delito,
análisis estadísticos e investigación policial es fundamental una base de datos
única centralizada, organizada por sectores, sub sectores y cuadrantes en las
Jurisdicciones de las Comisarias a nivel nacional, información que actualmente
se carece y no se integra con el Sistema de Denuncia Policial.
Policiales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú | ANTECEDENTES
3
La sectorización del ámbito geográfico de la jurisdicción de las comisarias
permitirá a los comisarios cuantificar los resultados de los diferentes tipos de
patrullaje, le permitirá planificar estratégicamente la distribución de efectivos,
vehículos y recursos.
La sectorización de las jurisdicciones policiales es el inicio del uso de una
codificación adecuada, que es de importancia para la sistematización de la
cartografía de las jurisdicciones policiales así como para el enlace con el
Sistema de Denuncia Policial – SIDPOL y otras herramientas de uso policial e
investigación.
La importancia de lograr la sistematización y mapeo de los hechos delictivos es
fundamental para la articulación de la policía nacional con sus gobiernos
locales y la población.
La presente guía pretende dar las pautas de cómo llegar a obtener el mapa del
delito, que es de importancia tanto para la planificación estratégica policial así
como en la distribución de los recursos y efectivos policiales, prevención a la
población y evitar duplicar esfuerzos en concordancia con los municipios.
IV.
LINEAMIENTOS
Para el diseño de sectores en una jurisdicción policial, se plantea los siguientes
lineamientos:
 Se deberá tener presente que la sectorización obedece a focalizar el
servicio policial mediante el patrullaje.
 Para definir a los sectores en una jurisdicción policial, no se deberá
tomar en cuenta el número de: efectivos policiales, vehículos para
patrullaje y recursos que tenga la comisaria.
 Los mapas de las jurisdicciones policiales elaborados con la
organización en sectores, sub sectores, cuadrantes y manzanas
deberán de ser aprobados con documento por el estado mayor de la
policía, con la finalidad de que no sufran modificaciones, salvo que fuera
necesario este tendría que ser bajo un documento.
V. DISEÑO METODOLOGICO PARA LA SECTORIZACION DE
LAS JURISDICCIONES POLICIALES
a) Delimitación de la Jurisdicción de la Comisaria
La delimitación consistirá en la circunscripción territorial a nivel de jurisdicción
policial, la misma que estarán circunscritos dentro de uno o más distritos, o en
una provincia.
Policiales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú | LINEAMIENTOS
4
La delimitación implicará un trabajo conjunto de los Comisarios de las
jurisdicciones colindantes, de tal manera que se obtenga resultados validados
por los conocedores de su jurisdicción y de su ejercicio en el mismo.
En la imagen N°01 se presenta como ejemplo silueta circunscrita de la
jurisdicción de la CPNP Miraflores.
Imagen N° 01 Jurisdicción de la CPNP Miraflores
b) Sectorización
Para realizar la sectorización de la jurisdicción de la comisaria, utilizaremos
los siguientes criterios técnicos, en los cuales se debe tener en cuenta los
siguientes aspectos:
a. La extensión territorial en Km²; en razón que existen
jurisdicciones policiales por debajo de 01 Km² (1’000,000 m²),
podrán ser estratégicamente distribuidos de 04 a 06 sectores
conforme a su extensión y accesibilidad geográfica para el
patrullaje y cobertura de los mismos; que no podría suponerse
en una jurisdicción de mayor amplitud respecto a dicha
extensión; considerando que toda la jurisdicción policial es objeto
de sectorización.
b. La Característica de la zona donde se encuentra circunscrita la
jurisdicción de la comisaria; se deberá de tomar en cuenta si está
conformada por zona urbana, zona rural o de ambas zonas. En
el caso que la jurisdicción este conformado por dos zonas rural y
urbana, deberá de sectorizar la zona urbana diferente a la zona
rural de tal manera que en un sector no pueden estar
conformado por parte de área urbana y pate de área rural.
c. En el análisis de las zonas urbanas se debe de considerar la
zonificación del distrito, elaborado por los municipios, a fin de
Policiales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú | DISEÑO METODOLOGICO
PARA LA SECTORIZACION DE LAS JURISDICCIONES POLICIALES
5
conocer la ubicación y distribución de las zonas residenciales,
zonas comerciales, zonas industriales, zonas de equipamiento,
zonas de recreación pública, zonas de uso específico y otros.
d. Se agruparan las manzanas del plano general de la jurisdicción
en paquetes proporcionados por sector. El número de manzanas
por sector no deben de exceder los dos (00) dígitos, para de esa
manera tener un agrupamiento de manzanas ordenado dentro
de la jurisdicción, que a la vez permita contar con paquetes de
información manejables.
e. Los sectores estarán delimitados por vías, preferentemente por
avenidas u otra vía principal (calles, jirones, entre otras) o
también por accidentes geográficos (barrancos, quebradas,
pantanos, valles, ríos, playas y otros), que por su naturaleza
rompan la continuidad geográfica.
f. La delimitación de sectores no debe de cortar manzanas.
g. Los límites de los sectores pueden coincidir con la delimitación
de los sectores del municipio o no necesariamente, asimismo la
delimitación de sectores no necesariamente deben de guardar
relación con los límites de las habilitaciones urbanas.
h. La codificación de sectores comienza con el sector que este
ubicado más al noroeste. A este sector se le colocara el número
01.
Imagen N°02 Ejemplo 1 de sectorización.
Sector ubicado más
Al noroeste
6
Imagen N°03 Ejemplo 2 Jurisdicción Policial con la división sectorial
Fuente: MININTER – DGPP / INEI
c) Sub Sector
Para realizar los subsector en un sector de la jurisdicción de la comisaria,
utilizaremos los siguientes criterios técnicos, en los cuales se debe tener en
cuenta los siguientes aspectos:
a. Se agruparan las manzanas del sector en paquetes o grupos
equitativos, para de esa manera tener un agrupamiento de
manzanas ordenado por sub sector dentro del sector, que a la
vez permita contar con paquetes de información manejables.
b. En la distribución de sub sectores debe de tomar en cuenta, que
en cada una de estas porciones territoriales las vías que se
encuentren en ellas sean funcionales para el patrullaje.
c. Los subsectores estarán delimitados preferentemente por las
vías principales que se encuentren dentro del sector o cualquier
tipo vía o por accidentes geográficos.
d. La delimitación de subsector no debe de cortar manzanas.
7
e. Los límites de los subsectores pueden coincidir con la
delimitación de los subsectores y/u otro similar determinados por
el municipio para fines de patrullaje o no necesariamente.
f. La codificación del subsector comienza con el subsector que
este ubicado más al noroeste. A este subsector se le colocara la
letra A del alfabeto al siguiente será B, C y así sucesivamente
cogerá las letras del alfabeto en el orden correspondiente que
sea necesario para codificar todos sus sub sectores.
Imagen N°04 Ejemplo de subsectores, en un sector
d) Cuadrante
Para realizar los cuadrantes en un sector ya delimitado en la jurisdicción
territorial de una comisaria, utilizaremos criterios de estrategia policial y
criterios geométricos en los cuales se deberá tener en cuenta los siguientes
aspectos:
a. Se agrupan las manzanas del sub sector en paquetes
promedio del total de manzanas por cuadrante. El número de
manzanas no excede un (00) dígito, para de esa manera
tener un agrupamiento de manzanas ordenado por cuadrante
8
dentro del sub sector, que a la vez permita contar con
paquetes de información manejables.
b. Los cuadrantes estarán delimitados por cualquier tipo vía o
por accidentes geográficos.
c. La delimitación de cuadrantes no debe de cortar manzanas.
d. Los límites de los cuadrantes pueden coincidir con la
delimitación de los cuadrantes y/u otro similar determinados
por el municipio para fines de patrullaje o no necesariamente.
e. La codificación de cuadrantes comienza con el cuadrante que
este ubicado más al noroeste. A este cuadrante se le
colocara el número 01, el siguiente será 02 así
sucesivamente cogerá los números en el orden
correspondiente que sea necesario para codificar todos sus
cuadrantes.
Se debe de entender que la delimitación de cuadrantes dentro de un sector,
es de estrategia policial para los fines que lo requieran.
Imagen N°05 Ejemplo de un cuadrante en un subsector.
9
e) Manzana
Para realizar el manzaneo se deberá tener en cuenta
la información
proporcionada por el INEI de la cartografía del censo 2007, en cual se
identificara CODIGO DE MANZA, así mismo deberá de tener en cuenta lo
siguiente:
a. Cada manzana está delimitada por vías o accidentes
geográficos.
b. Una manzana puede estar contenida de viviendas,
establecimientos, parques, plazas, campos deportivos, áreas
verdes, terrenos sin construir, entre otros.
Imagen N°06 En el ejemplo se muestra dos figuras con un conjunto de
manzanas.
VI.
DISEÑO METODOLOGICO PARA LA ELABORACION DEL MAPA
DEL DELITO
1) ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
Teniendo la jurisdicción territorial ordenada y delimitada en sectores, sub
sectores, cuadrantes y manzanas, el comisario y su equipo de trabajo
procederá a realizar el análisis de: delitos por tipos, sub tipos y modalidades
ocurridos en su jurisdicción por sector, las variables demográficas y la
identificación de los factores urbanos, dicho análisis ayudara a conocer
condiciones de seguridad en que se encuentra cada sector.
PARA LA ELABORACION DEL MAPA DEL DELITO
10
Es de importancia conocer la serie de factores de gran influencia en el “donde”
y el “cuando” las personas eligen romper la ley, que abarcan desde la
distribución de los objetivos potenciales, hasta la convivencia geográfica
percibida por los delincuentes. Por lo tanto conocer el “donde” y “por qué” los
delitos ocurren, pueden mejorar significativamente el rendimiento de los
esfuerzos dedicados a la prevención del crimen.
En el análisis es importante considerar que los delitos no se distribuyen al azar
ni de forma uniforme sobre la geografía urbana, sino que se focalizan en
determinadas zonas y momentos. Estos puntos críticos de la delincuencia se
pueden analizar en el mapa del delito.
Para este proceso se deberá tener en cuenta las variables de medición, la
identificación de los factores urbanos y la incidencia delictiva.
f) Variables de Medición Sociodemográficas
Contar con las siguientes variables ayudara a un mejor análisis del espacio
físico y su población respecto a la incidencia delictiva.











Población total de todo el distrito según el último censo o proyección.
Población total solo de ámbito de la Jurisdicción de la comisaria.
Extensión del área en km2 de la jurisdicción de la comisaria.
Numero total de manzanas en el ámbito de la jurisdicción de la
comisaria en caso de ámbito rural adicionar número de centros
poblados y/o anexos.
Número total de manzanas por sector.
Número total de población por sector.
Número total de viviendas en el ámbito de la jurisdicción de la
comisaria
Número total de viviendas por sector
Número total de establecimientos que se encuentran en la jurisdicción
de la comisaria que pueden ser establecimientos: comerciales,
industriales, de recreación pública, instituciones educativas, centros
financieros, hoteleros, embajadas, diversión nocturna, cambistas y
otros.
Número total de cámaras de video vigilancia que se encuentren en su
jurisdicción.
Número total de denuncias y ocurrencias registradas por sector.
g) Identificación de los factores urbanos
La identificación y ubicación de los diferentes factores urbanos ayudaran a
resolver el “donde” y “por qué” los delitos ocurren.
 Relación de tipos de vía con su nombre y su número de cuadra.
 Identificación de las vías principales.
Policiales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú | ANÁLISIS DE LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
11
 Ubicación de cámaras de video vigilancia que se encuentren en su
jurisdicción.
 Identificar a las zonas residenciales.
 La ubicación de los establecimientos que se encuentran en la
jurisdicción de la comisaria que pueden ser establecimientos:
comerciales, industriales, de recreación pública, instituciones
educativas, centros financieros, hoteleros, embajadas, diversión
nocturna, cambistas y otros.
 Ubicación de sus puestos subordinados (PAR, PRI, Puesto de
Aproximación Ciudadana-PAC, destacamentos, etc.).
h) Variables que contribuyen al diseño de tipología de una Comisaria
Las variables que contribuyen al diseño de una tipología de Comisaria son:










Número total de viviendas de toda la Jurisdicción de la Comisaria
Población total solo de ámbito de la Jurisdicción de la comisaria.
Extensión del área en km2 de la jurisdicción de la comisaria.
Número total de manzanas en el ámbito de la jurisdicción de la
Comisaria en caso de ámbito rural se considera los centros poblados
y/o anexos.
Número total de viviendas por sector de cada Comisaria
Número total de manzanas por sector de cada Comisaria
Número total de población por sector de cada Comisaria.
Número total de establecimientos que se encuentran en la jurisdicción
de la Comisaria que pueden ser establecimientos: comerciales,
industriales, de recreación pública, instituciones educativas, centros
financieros, hoteleros, embajadas, diversión nocturna, cambistas y
otros.
Número total de cámaras de video vigilancia que se encuentren en su
jurisdicción de la Comisaria.
Número total de denuncias y ocurrencias registradas en la
Jurisdicción de la Comisaria.
Para lograr obtener las variables a nivel de Comisaria es necesario desarrollar
el capítulo V
i) Incidencia delictiva
El análisis de la incidencia delictiva ayudara a conocer:
 Los tipos de delitos y sus modalidades.
 El área, lugares y hora del hecho.
 Los lugares con mayor incidencia de delitos.
Del análisis de las variables, los factores y delitos ocurridos, el comisario
podrá determinar las condiciones de seguridad en que se encuentra cada
sector de la jurisdicción, este podrá ubicar los puntos críticos, lo cual le
permitirá planificar estratégicamente su focalización.
Policiales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú | ANÁLISIS DE LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
12
2) MAPA DEL DELITO
Este Mapa refleja hechos relacionados con la modalidad delictiva que afecta
a la población. Este se confecciona en base a información obtenida de
diferentes fuentes, uno es el SIDPOL o los cuadernos de registro de
denuncias. La información obtenida está dividida por tipos de delitos, sub
tipos y modalidades, los mismos que serán representados por iconos cada
uno tiene una referencia de acuerdo a la leyenda establecida y
estandarizada.
En él se pueden ilustrar los diferentes problemas delictivos y su ubicación de
los mismos. Estos mapas son de gran utilidad tanto para la policía como
para la población, así como para los investigadores.
a) Usos del Mapa del Delito
El mapa del delito puede ser empleado para ayudar en la elaboración de
estrategias de patrullaje y vigilancia dirigidas a aquellos sectores, sub sectores
o cuadrantes que presente mayo incidencia delictiva. También permite
planificar estratégicamente los tipos de patrullaje, los recorridos, la distribución
de los efectivos, vehículos y demás recursos con que cuente, a fin de focalizar
los sectores de mayor incidencia de inseguridad.
Los mapas como producto, también permite detectar, conocer y entender las
necesidades de los usuarios. Su difusión pública ayuda a prevenir a las
posibles víctimas sobre recorridos, horarios y lugares considerados peligrosos
o críticos para su seguridad personal.
Se busca que, el Mapa del Delito sea un sistema informático desarrollado para
que la población publique hechos delictivos y de inseguridad en forma
totalmente anónima, lo que le permitiría a la policía obtener datos sobre:
asaltos, robos, ataques, homicidios, secuestros, lugares donde habitualmente
se comercializa o se consume droga, donde se esconden delincuentes o
distintas zonas que se consideran peligrosa.
A continuación se presenta los dos tipos de mapa de delito que se manejara
en las comisarías hasta que se implemente los sistemas:
b) Mapa del Delito Sistematizado
La información geográfica combinada con la base de datos del SIDPOL,
permitirá realizar análisis espaciales, y crear el mapa del delito.
La cartografía detallada digitalizada de las ciudades tienen su posición definida
en coordenadas geográficas, esto unida a la base de datos SIDPOL, permitiría
que la los datos de la delincuencia se georreferencien sobre la cartografía, es
decir representarse y localizarse en el mapa
El mapa del delito sistematizado es el resultado de la combinación de la
cartografía georeferenciada, debidamente codificado por jurisdicción policial,
Policiales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú | MAPA DEL DELITO
13
con el sistema de denuncia policial SIDPOL, en este último deberá de estar
configurados los códigos de las jurisdicciones policiales, como se muestra en la
siguiente párrafo.
En el SIDPOL, en la opción de UBICACIÓN muestra casilleros de ubicación del
hecho a nivel de Departamento/provincia/distrito/tipo de vía/cuadra/dirección,
para el desarrollo de la sistematización del mapa del delito se deberá de
acondicionar el Código de SECTOR, Código SUB SECTOR y Código de
CUADRANTE ver ejemplo.
Código Sector:
Código Sub Sector:
Código Cuadrante:
Para la obtención del mapa del delito sistematizado se debe de tomar en
cuenta lo siguiente:
a. De la base de datos del SIDPOL se obtendrá el número de registro de
denuncias y ocurrencias según el clasificador. (ver anexo)
b. El SIDPOL registrará el código de Sector, código de Sub Sector y código de
Cuadrante donde ocurrió el hecho
c. La información geográfica de la jurisdicción debe de estar combinada con la
base de datos del SIDPOL.
d. De la interacción del sistema se obtendrá el conteo, la clasificación y la
ubicación de las denuncias registradas en el SIDPOL así como de las
ocurrencias.
e. Los puntos donde ocurrió el hecho serán diferenciados por iconos definidos
y estandarizados en la leyenda (ver leyenda).
f. Como producto obtendrá el mapa del delito o los mapas que se deseen
visualizar al respecto.
Imagen N°07 del ejemplo de Mapa del Delito
En el caso que la comisaria no cuenta con el Sistema de Denuncia Policial –
SIDPOL, el comisario deberá de realizar las coordinaciones con sede central de
Lima en la Dirección Ejecutiva de Tecnología y Comunicaciones de la Policía
14
Nacional del Perú, para su implementación y capacitación a los efectivos
policiales en el registro de las denuncias.
c) Mapa del Delito Manual
El mapa del delito manual es el mapa impreso, o el mapa en imagen con la
delimitación de la jurisdicción sectorización, sub sector, cuadrante y manzana,
que refleja hechos relacionados con la modalidad delictiva que afecta a la
población. Este se confecciona en base a información obtenida del SIDPOL
actual sin enlace a la información geográfica o los cuadernos de registro de
denuncias. La información obtenida de dichas fuentes está dividida por tipos de
delitos, sub tipos y modalidades, los mismos que serán representados por
iconos cada uno tiene una referencia de acuerdo a la leyenda establecida y
estandarizada
Para la obtención del mapa del delito manual se debe de tomar en cuenta lo
siguiente:
a. De la base de datos del SIDPOL actual sin enlace a la información
geográfica, o del cuaderno de registro de denuncias se obtendrá el número
de registro de denuncias y ocurrencias según el clasificador. (ver anexo)
b. En caso de tener el SIDPOL sin enlace a la información geográfica, este
procesará el conteo y la clasificación de las denuncias registradas en el
mismo.
c. En el caso que la comisaria solo cuente con el cuaderno de denuncias se
procederá al conteo y clasificación de forma manual, se realizará tomando
encuentra la ubicación del hecho, en el sector, sub sector, cuadrante y
manzana donde ocurrió hecho
d. En el mapa de la jurisdicción policial ubicara los puntos donde ocurrió el
hecho motivo de denuncia que haya contado y clasificado.
e. Los puntos donde ocurrió el hecho serán diferenciados por iconos. En el
caso de trabajar en papel se usaran chinches u otro similar de colores, que
se asemejen a los iconos definidos en la leyenda definida y estandarizada.
(ver leyenda)
f. Deberá ser actualizada
procedimientos.
periódicamente,
utilizando
los
mismos
g. Como producto obtendrá el mapa del delito manual.
Imagen N°08 Ejemplo 1 de Mapa del delito Manual.
15
Fuente: CPNP Miraflores
Imagen N°09 Ejemplo 2 del mapa del delito manual
Fuente: CPNP Zarate
16
VII.
ELABORACION DEL MAPA DEL DELITO
El mapa debe mostrar los sectores, sub sectores, cuadrantes y manzanas,
debe de contener con claridad sus límites, como las vías o elementos naturas
como ríos, cerros, etc. Además debe de señalar a sus colindantes. También
deberá de ubicar al equipamiento urbano existente de acuerdo a la leyenda
detallada.
Al respecto el mapa también debe de contener:
 Deben de encontrarse en sistema de coordenadas WGS84.
 Deben de contener el símbolo de norte.
 Debe de contener escala numérica y gráfica.
 Debe de contener membrete
 Debe de contener la leyenda.
a) Leyenda
La leyenda se representa a través de iconos, determinados por la PNP en el
caso de los delitos, estas han sido seleccionados para representar la
tipología de delitos que se registran a nivel nacional, los mismos serán de
uso estandarizado por todas unidades policiales del Perú.
En el caso de la representación del equipamiento urbano, serán
representados de acuerdo a lo estipulado por el Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento.
En el cuadro N°01 se presenta los iconos que representaran la tipología y
las modalidades de delitos, que se usara para representas los delitos en el
en los Mapas del Delito.
Cuadro N°01 Iconos que representan la tipología y las modalidades de
delitos.
SERIE DE DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS A NIVEL
NACIONAL, SEGÚN TIPO.
ICONOS
CONTRA LA VIDA, CUERPO Y LA
SALUD
- HOMICIDIO
1
- ABORTO
2
- LESIONES
- OTROS (1)
3
4
CONTRA LA LIBERTAD
Policiales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú | ELABORACION DEL
MAPA DEL DELITO
17
- VIOLACION LIBERTAD PERSONAL
1
- VIOLACION INTIMIDAD
2
- VIOLACION DOMICILIO
3
- VIOLACION LIBERTAD SEXUAL
4
- OFENSA PUDOR PUBLICO
5
- OTROS (2)
6
CONTRA EL PATRIMONIO
- HURTO
1
- ROBO
2
- APROPIACIÓN ILÍCITA
3
- ESTAFAS
4
- OTROS (3)
5
CONTRA LA FE PÚBLICA
- FALSIF. DOCUM.GENERAL
- OTROS (6)
1
2
CONTRA LA SEGURIDAD
PUBLICA
- MICROCOM. DE DROGA
1
- TENENCIA ILEGAL ARMAS
2
- OTROS (7)
3
CONTRA LA ADMINIST.
PUBLICA
- COMETIDOS POR PARTICULARES
1
- COMET. POR FUNCIONARIOS
PÚBLICOS
- ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
2
3
PANDILLAJE PERNICIOSO
OTROS DELITOS (*)
(1) (2) (3)
ELABORADO POR LA PNP
(1) EXPONER AL PELIGRO O ABANDONO DE PERSONAS EN PELIGRO.
(2) VIOL.SECRETO COMUNICACION Y SECRETO PROFESIONAL; VIOL. LIBERTAD DE REUNION,
TRABAJO Y VIOL. LIB. DE EXPRESION.
(3) RECEPTACION, USURPACION, EXTORSION.
MAPA DEL DELITO
18
En el cuadro N°02 se presenta los iconos que representaran el equipamiento
urbano que se encuentre dentro de jurisdicciones policiales, estos iconos han
sido establecidos por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
para el uso estandarizado a nivel nacional.
Cuadro N°02 Iconos que representaran al equipamiento urbano.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
En el cuadro N°03 se presenta los iconos que representaran a los puestos
policiales de respuesta rápida que se encuentre dentro de jurisdicciones
policiales, estos iconos han sido establecidos por la Policía Nacional del Perú
a nivel nacional.
Cuadro N° 03 Se presenta los iconos que representaran a los puestos
policiales de respuesta rápida. (propuesta de iconos – revisar o cambiar)
℗….. PAR
℗….. PRI
℗….. PAC
MAPA DEL DELITO
19
Cuadro N°04 Ejemplo de cómo sería el diseño de la leyenda
LEYENDA
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
HURTO
ROBO
CONTRA LA VIDA, CUERPO
Y LA SALUD
CONTRA LA SEGURIDAD
PÚBLICA
CONTRA LA LIBERTAD
b) Membrete
Este es el cuadro que contiene siguiente información:
-
El nombre de la Región Policial, Frente Policial, Dirección Territorial,
División Territorial o Comandancia Rural al que pertenece la comisaria.
-
El nombre de la comisaria.
-
El departamento, provincia y distritito en el que se encuentra ubicado la
comisaria.
-
Título del mapa. Ej. “Mapa del Delito CPNP La Victoria”.
-
Fuente de la base cartográfica y de la información.
-
Escala.
-
Fecha.
-
Numero de plano.
MAPA DEL DELITO
20
VIII. GLOSARIO DE TERMINOS
Actividad
Conjunto de tareas que en uso de las funciones y facultades transferidas se realizan para la
consecución de los productos u objetivos previstos.
Clasificación
Ordenar o disponer por clases según la naturaleza proyecto, producto y/o actividad.
Codificación
Es el procesamiento de la información por medio de signos, números o letras
Cuadrante
Porción territorial en un sub sector delimitada por cualquier tipo de vía o accidente geográfico,
permite dividir al sub sector a un nivel de visualización territorial focalizada, cada cuadrante
está compuesto por manzanas.
Depurar
Desde el punto de vista informático, consiste en la revisión de la aplicación generada (sistema),
con el fin de eliminar los posibles errores que puedan existir en éste.
DIRETIC
Dirección Ejecutiva de Tecnología de Información y Comunicación de la PNP.
DGTIC
Dirección General de Tecnología de Información y Comunicación del Ministerio del Interior.
DGPP
Dirección General de Planificación y Presupuesto.
Efectos
Son los resultados del programa o proyecto que se valora con relación a los objetivos de
desarrollo o las metas a largo plazo de ese programa o proyecto. En este sentido, los efectos
representan cambios en una situación, bien de forma planificada o imprevista, negativos o
positivos, que un programa o proyecto acarrea.
Eficacia
Cuantifica el grado de cumplimiento de los objetivos o resultados. Mide el grado de
cumplimiento de las metas establecidas.
Eficiencia
Describe la relación entre dos magnitudes, la producción de un bien o servicio y los insumos
(financieros, humanos o bienes) utilizados para su generación.
Estandarización
Tiene por objeto establecer, ante problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a
usos comunes y repetidos, con el fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un
contexto dado, que puede ser administrativo, económico o tecnológico.
Manzana
“Es el área física delimitada por avenidas, calles, pasajes, caminos, etc. de fácil identificación y
que puede contener una o más viviendas, establecimientos, parques, plazas, campos
deportivos, áreas verdes, terrenos sin construir, entre otros.” 1
1
INEI
Policiales de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú | GLOSARIO DE TERMINOS
21
PAR
Puesto de auxilio rápido, modulo integrado de seguridad ciudadana.
PRI
Puesto de respuesta inmediata
PAC
Puesto de aproximación ciudadana
Sector
Un sector es una porción territorial equitativa de toda la jurisdicción, delimitado por vías,
preferentemente por avenidas u otra vía principal (calles, jirones, entre otras) o también por
accidentes geográficos (barrancos, quebradas, pantanos, valles, ríos, playas y otros), que por
su naturaleza rompan la continuidad geográfica.
Sectorización
División territorial de una jurisdicción policial en sectores.
Sub Sector
Proporción territorial equitativa de un sector de la jurisdicción, delimitados por vías o
accidentes geográficos.
SIDPOL
Sistema de Denuncia Policial (implementado entorno web)
Sistematizar
Es el proceso constante y aditivo de elaboración de conocimiento luego de la experiencia en
una realidad específica. El proceso de sistematizar ha estado ligado al desarrollo de la
metodología científica.
22
ANEXO
23
CLASIFICADOR UNICO DE DENUNCIAS Y OCURRENCIAS
(Sistema de Denuncia Policial - SIDPOL)
Tipo
DENUNCIAS ESPECIALES
Sub Tipo
Modalidad
PERDIDA DE DOCUMENTO
PERDIDA DE DOCUMENTO
ABANDONO DE HOGAR
ABANDONO DE HOGAR
CERTIFICADO
CERTIFICADO DE SUPERVIVENCIA
PERDIDA DE PLACA DE RODAJE PERDIDA DE PLACA DE RODAJE
RETIRO VOLUNTARIO DE
HOGAR
RETIRO VOLUNTARIO DE HOGAR
RETIRO FORZADO DE HOGAR
RETIRO FORZADO DE HOGAR
PERDIDA
PERDIDA DE ARMAS
PERDIDA DE ESPECIES
INTERVENCION POLICIALES
PERDIDA DE CELULAR
PERDIDA DE CELULAR
AUTORIZACION DE MUDANZA
AUTORIZACION DE MUDANZA
FUGA DE MENOR
FUGA DE MENOR
MORDEDURA CANINA
AUTORIZACION DE VIAJE A
MENOR
PLACA DE RODAJE
DETERIORADA
MORDEDURA CANINA Y OTROS
OBRA COMO CONSTANCIA
CONSTATACION POLICIAL
EFECTUADA
OBRA COMO CONSTANCIA
INTERVENCION POLICIAL
INTERVENCION POLICIAL
APOYO PRESTADO
APOYO PRESTADO
NOVEDAD DEL SERVICIO
NOVEDAD DEL SERVICIO
PERSONA REQUISITORIADA
PERSONA REQUISITORIADA
CONTROL DE IDENTIDAD
CONTROL DE IDENTIDAD
VEHICULO SOLICITADO
VEHICULO SOLICITADO
OPERATIVO POLICIAL
OPERATIVO BARRAS BRAVAS
AUTORIZACION DE VIAJE DE MENOR
PLACA DE RODAJE DETERIORADA
CONSTATACION POLICIAL EFECTUADA
OPERATIVO BLOQUEO Y SATURACION
OPERATIVO CONFIANZA CIUDADANA
OPERATIVO GARANTIAS POLIICIALES
OPERATIVO GIGANTE
OPERATIVO IMPACTO
OPERATIVO INTERDICCION AL TID
OPERATIVO MEGA IMPACTO
OPERATIVO MEGA OPERATIVO
OPERATIVO OTROS
OPERATIVO PANDILLAJE JUVENIL
OPERATIVO PATRULLAJE LOCAL
INTEGRADO
OPERATIVO RESTABLECIMIENTO ORDEN
PUBLICO
24
OPERATIVO RETEN
OPERATIVO RUTA SEGURA
LESIONES POR PAF
LESIONES POR PAF
AUXILIO PRESTADO
AUXILIO PRESTADO
VEHICULO RECUPERADO
VEHICULO RECUPERADO
MUERTE NATURAL
MUERTE NATURAL
MENOR EXTRAVIADO
MENOR EXTRAVIADO (DESAPARECIDO)
MUERTE REPENTINA
MUERTE REPENTINA
PERSONA EXTRAVIADA
MENOR EN ESTADO DE
ABANDONO
PERSONA EXTRAVIADA
HALLAZGO DE CADAVER
LESIONES POR PAF SEGUIDAS
DE MUERTE
HALLAZGO DE CADAVER
LESIONES POR PAF SEGUIDAS DE
MUERTE
VEHICULO ABANDONADO
VEHICULO ABANDONADO
INTENTO DE SUICIDIO
PRESUNCION DE
FALSIFICACION
LESIONES GRAVES SEGUIDAS
DE MUERTE
INTENTO DE SUICIDIO
LESIONES GRAVES
LESIONES GRAVES
MUERTE POR PRECIPITACION
MUERTE POR PRECIPITACION
MUERTE POR SUICIDIO
MUERTE POR SUICIDIO
MUDANZA CLANDESTINA
MUDANZA CLANDESTINA
MENOR EN ESTADO DE ABANDONO
PRESUNCION DE FALSIFICACION
LESIONES GRAVES SEGUIDAS DE MUERTE
MUERTE POR ARMA DE FUEGO MUERTE POR ARMA DE FUEGO POR
POR INTERVENCION POLICIAL INTERVENCION POLICIAL
ARRESTO CIUDADANO
PERSONA EN ESTADO DE
ABANDONO
ARRESTO CIUDADANO
PERSONA EN ESTADO DE ABANDONO
MUERTE POR AHORCAMIENTO MUERTE POR AHORCAMIENTO
MUERTE POR DESCARGA
ELECTRICA
MUERTE POR DESCARGA ELECTRICA
MUERTE POR ASFIXIA POR
SUMERSION
MUERTE POR ASFIXIA POR SUMERSION
HALLAZGO DE ARMAMENTO
HALLAZGO DE ARMAMENTO
MUERTE POR QUEMADURA
MUERTE POR QUEMADURA
PERSONA INDOCUMENTADA
PERSONA INDOCUMENTADA
MUERTE POR INGESTA DE
SUSTANCIA TOXICA
MUERTE POR
ENVENENAMIENTO
MUERTE POR INGESTA DE SUSTANCIA
TOXICA
HALLAZGO DE RESTOS OSEOS
HALLAZGO DE RESTOS OSEOS
MUERTE POR ENVENENAMIENTO
MUERTE POR ARMA DE FUEGO MUERTE POR ARMA DE FUEGO
MUERTE POR INCENDIO
MUERTE POR OBJETO
CONTUNDENTE
MUERTE POR INCENDIO
ATENTADO CON EXPLOSIVOS
ATENTADO CON EXPLOSIVOS
MUERTE POR OBJETO CONTUNDENTE
25
PATRIMONIO (DELITO)
EXTRANJERO EN SITUACION
IRREGULAR MIGRATORIA
EXTRANJERO EN SITUACION IRREGULAR
MIGRATORIA
HALLAZGO DE FETO
HALLAZGO DE FETO
MUERTE POR ASFIXIA
PROPIAMENTE DICHA
MUERTE POR ASFIXIA PROPIAMENTE
DICHA
POR ARTEFACTO EXPLOSIVO
POR ARTEFACTO EXPLOSIVO
MUERTE POR EXPLOSION
MUERTE POR OBJETO PUNZO
CORTANTE
SUICIDIO POR ARMA DE
FUEGO
MUERTE POR EXPLOSION
HOMONIMIA
INSPECCION TECNICA
CRIMINALISTICA
MUERTE POR OBJETO
CORTANTE
MUERTE POR OBJETO
PUNZANTE
HOMONIMIA
SUICIDIO POR ARMA BLANCA
SUICIDIO POR ARMA BLANCA
HURTO
HURTO
MUERTE POR OBJETO PUNZO CORTANTE
SUICIDIO POR ARMA DE FUEGO
INSPECCION TECNICA CRIMINALISTICA
MUERTE POR OBJETO CORTANTE
MUERTE POR OBJETO PUNZANTE
HURTO AGRAVADO
HURTO AGRAVADO DURANTE LA NOCHE
HURTO AGRAVADO EN CASA HABITADA
HURTO DE USO
HURTO DE VEHICULO
HURTO FRUSTRADO
ROBO
ASALTO Y ROBO DE VEHICULOS
ROBO
ROBO AGRAVADO
ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA
ROBO AGRAVADO DURANTE LA NOCHE O
EN LUGAR DESOLADO
ROBO AGRAVADO EN BANDA
ROBO FRUSTRADO
TENTATIVA DE ROBO
ESTAFA Y OTRAS
DEFRAUDACIONES
ESTAFA
USURPACION
USURPACION
APROPIACION ILICITA
APROPIACION DE PRENDA
APROPIACION ILICITA COMUN
APROPIACION IRREGULAR
SUSTRACCION DE BIEN PROPIO
EXTORSION
CHANTAJE
EXTORSION SIMPLE
DELITOS INFORMATICOS
DELITO INFORMATICO
RECEPTACION
RECEPTACION
ABIGEATO
HURTO DE GANADO
26
HURTO FRUSTRADO DE GANADO
ROBO DE GANADO
ACCIDENTES DE TRANSITO
DAÑOS
DAÑO SIMPLE
CHOQUE
CHOQUE
CHOQUE CON ATROPELLO
CHOQUE CON DAÑOS MATERIALES
CHOQUE CON DAÑOS MATERIALES Y
LESIONES
CHOQUE FRONTAL
CHOQUE LATERAL
CHOQUE MULTIPLE
CHOQUE POR ALCANCE
CHOQUE POR EMBISTE
CHOQUE POR RASPADA
CHOQUE SEGUIDO DE INCENDIO
CHOQUE Y FUGA
ATROPELLO
ATROPELLO
ATROPELLO FATAL
ATROPELLO SEGUIDO DE CHOQUE
ATROPELLO Y FUGA
DESPISTE
DESPISTE
DESPISTE CON ATROPELLO FATAL
DESPISTE CON DAÑOS MATERIALES
DESPISTE CON LESIONES
DESPISTE SEGUIDO DE ATROPELLO
CAIDA DE PASAJEROS
CAIDA DE PASAJEROS
CAIDA DE PASAJEROS CON ATROPELLO
CAIDA DE PASAJEROS CON ATROPELLO
FATAL
ESPECIALES
ESPECIALES
VOLCADURA
VOLCADURA CAMPANA
VOLCADURA CON DAÑOS MATERIALES
VOLCADURA CON LESIONES
VOLCADURA CON RESULTADO FATAL
VOLCADURA CON RESULTADO FATAL Y
LESIONES
VOLCADURA SEGUIDA DE CHOQUE
VOLCADURA TONEL
INCENDIO
INCENDIO
INCENDIO CON LESIONES
FALTAS
FALTAS CONTRA EL
PATRIMONIO
INCENDIO CON MUERTE
CONSUMIR ALIMENTOS SABIENDO QUE
NO PUEDE PAGAR
DAÃ‘OS MATERIALES
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO
HURTO FAMELICO
27
HURTO SIMPLE
FALTAS CONTRA LAS
PERSONAS
AGRESION SIN DAÑO
FALTAS CONTRA LAS PERSONAS
LESION CULPOSA
LESION DOLOSA
LESIONES
MALTRATO SIN LESION
VIOLENCIA FAMILIAR
FALTAS CONTRA LA
TRANQUILIDAD PUBLICA
FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD
PUBLICA
FALTAS CONTRA LAS BUENAS
COSTUMBRES
FALTAS CONTRA LA
SEGURIDAD PUBLICA
FALTAS CONTRA LAS BUENAS
COSTUMBRES
FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA
LEY DE PROTECCIÃ“N FRENTE A
VIOLENCIA FAMILIAR (LEY
26260 25/06/97)
AMENAZA GRAVE
COACCION GRAVE
DAÑO FISICO
DAÑO FISICO Y PSICOLOGICO
DAÑO PSICOLOGICO
MALTRATO SIN LESION
REGLAMENTO NACIONAL DE
TRANSITO (D.S NÂº 016, 025 Y
029-2009-MTC)
GRAVES
G1
G10
G11
G12
G13
G14
G16
G17
G18
G19
G20
G21
G24
G25
G27
G28
G29
G3
G30
G31
G33
28
G38
G4
G40
G47
G48
G5
G54
G56
G57
G58
G59
G60
G61
G63
G64
G66
G8
MUY GRAVES
M1
M11
M13
M14
M16
M17
M18
M19
M2
M21
M22
M24
M25
M26
M27
M28
M3
M30
M31
M35
M4
M5
M6
M8
LEVES
L1
L4
L5
29
L7
SEGURIDAD PUBLICA (DELITO)
PELIGRO COMUN
CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD
O DROGADICCION
DAÑOS DE OBRAS PARA LA DEFENSA
COMUN
ESTRAGOS ESPECIALES
FABRICACION, SUMINISTRO O TENENCIA
DE MATERIALES PELIGROSOS (ARMAS,
EXPLOSIVOS)
PELIGRO POR MEDIO DE INCENDIO O
EXPLOSION
SUSTRACCION O ARREBATO DE ARMAS
DE FUEGO EN GENERAL
SALUD PUBLICA
ADULTERACION DE SUSTANCIAS O
BIENES DESTINADOS A USO PUBLICO
COACCION AL CONSUMO DE DROGA
COMERCIALIZACION O TRAFICO DE
PRODUCTOS NOCIVOS
CONTAMINACION DE AGUAS O
SUSTANCIAS DESTINADAS AL CONSUMO
EJERCICIO ILEGAL DE LA MEDICINA
INDUCCION O INSTIGACION AL
CONSUMO DE DROGA
MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS
POSESION NO PUNIBLE
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL
TRAFICO ILICITO DE DROGAS
PROPAGACION DE ENFERMEDAD
PELIGROSA O CONTAGIOSA
TRAFICO ILICITO DE INSUMOS QUIMICOS
Y PRODUCTOS
USO DE PRODUCTOS TOXICOS O
PELIGROSOS
VENTA DE MEDICINAS ADULTERADAS
VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(DELITO)
MEDIOS DE TRANSPORTE,
COMUNICACIONES Y OTROS
SERVICIOS PUBLICOS
ATENTADO CONTRA LOS MEDIOS DE
TRANSPORTE COLECTIVO O DE
COMUNICACION
ATENTADO SOBRE LA SEGURIDAD
COMUN
LESIONES
LESIONES
LESIONES CULPOSAS
LESIONES GRAVES
LESIONES LEVES
LESIONES LEVES POR VIOLENCIA
FAMILIAR
30
LESIONES PRETERINTENCIONALES CON
RESULTADO FORTUITO
HOMICIDIO
FEMINICIDIO
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO
HOMICIDIO CULPOSO
HOMICIDIO POR PAF
HOMICIDIO SIMPLE
PARRICIDIO
TENTATIVA
ABORTO
ABORTO CON MUERTE SUBITA
ABORTO CONSENTIDO
ABORTO PRETERINTENCIONAL
ABORTO SENTIMENTAL
ABORTO SIN CONSENTIMIENTO
ABORTO TERAPEUTICO
AUTOABORTO
TENTATIVA
EXPOSICION A PELIGRO O
ABANDONO DE PERSONAS EN
PELIGRO
LIBERTAD (DELITO)
VIOLACION DE LA LIBERTAD
SEXUAL
EXPOSICION O ABANDONO PELIGROSO
OMISION DE AUXILIO O AVISO A
AUTORIDAD
OMISION DE SOCORRO Y EXPOSICI0N A
PELIGRO
ACTOS CONTRA EL PUDOR
ACTOS CONTRA EL PUDOR DE MENORES
SEDUCCION
TENTATIVA DE VIOLACION SEXUAL
VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE
INCONSCIENCIA
VIOLACION A PERSONA EN INCAPACIDAD
DE RESISTENCIA
VIOLACION DE PERSONA EN
IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR
VIOLACION SEXUAL
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE 14
AÃ‘OS
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD
SEGUIDA DE MUERTE O LESION GRAVE
VIOLACION SEXUAL DE PERSONA BAJO
AUTORIDAD O VIGILANCIA
VIOLACION DE LA LIBERTAD
PERSONAL
COACCION
SECUESTRO
SECUESTRO AGRAVADO
SECUESTRO AL PASO
TENTATIVA DE SECUESTRO
31
TRATA DE PERSONAS
VIOLACION DE DOMICILIO
ALLANAMIENTO ILEGAL DE DOMICILIO
VIOLACION DE DOMICILIO
VIOLACION DE LA INTIMIDAD
REVELAR LA INTIMIDAD PERSONAL O
FAMILIAR CONFIADA
VIOLACION DE LA INTIMIDAD
VIOLACION DE LA LIBERTAD DE ATENTADO CONTRA LA LIBERTAD DE
TRABAJO
TRABAJO Y ASOCIACION
PROXENETISMO
FAVORECIMIENTO DE LA PROSTITUCION
OFENSAS AL PUDOR PUBLICO
PROXENETISMO
EXHIBICIONES Y PUBLICACIONES
OBSENAS
PORNOGRAFIA INFANTIL
VIOLACION DE LA LIBERTAD DE VIOLACION DE LA LIBERTAD DE
EXPRESION
EXPRESION
VIOLACION DE LA LIBERTAD DE
REUNION
PERTURBACION DE REUNION PUBLICA
ORDENANZA MUNICIPAL
INFRACCION POR ORDENANZA INFRACCION POR ORDENANZA
MUNICIPAL
MUNICIPAL
ADMINISTRACION PUBLICA
(DELITO)
COMETIDOS POR
PARTICULARES
ATENTADO CONTRA LA CONSERVACION E
IDENTIDAD DE OBJETO
DESOBEDIENCIA O RESISTENCIA A LA
AUTORIDAD
EJERCICIO ILEGAL DE PROFESION
NEGATIVA A COLABORAR CON LA
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
USURPACION DE FUNCION PUBLICA
VIOLENCIA CONTRA AUTORIDADES
ELEGIDAS
VIOLENCIA CONTRA LA AUTORIDAD PARA
IMPEDIR EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES
VIOLENCIA CONTRA LA AUTORIDAD PARA
OBLIGARLE A ALGO
COMETIDOS POR
FUNCIONARIOS PUBLICOS
ABANDONO DE CARGO
ABUSO DE AUTORIDAD
ABUSO DE AUTORIDAD CONDICIONANDO
ILEGALMENTE LA ENTREGA DE BIENES Y
SERVICIOS
COBRO INDEBIDO
COHECHO ACTIVO GENERICO
COHECHO PASIVO ESPECIFICO
CONCUSION
CORRUPCION ACTIVA DE FUNCIONARIO
DENEGACION O DEFICIENTE APOYO
POLICIAL
32
OMISION, REHUSAMIENTO O DEMORA
DE ACTOS FUNCIONALES
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
EJERCICIO ARBITRARIO DE DERECHO
(JUSTICIA POR PROPIA MANO
EVASION MEDIANTE VIOLENCIA
FAVORECIMIENTO A LA FUGA
FUGA EN ACCIDENTE DE TRANSITO
OBSTRUCCION DE LA JUSTICIA
OMISION DE DENUNCIA
LEY DE REPRESION DE TID
(DECRETO LEY 22095)
COMERCIALIZAR DROGAS EN CENTROS
EDUCATIVOS, ASISTENCIALES U OTROS
DISTRIBUIR DROGA EN PEQUEÃ‘A
CANTIDAD DIRECTO A CONSUMO
INDIVIDUAL
DISTRIBUIR DROGA EN PEQUEÃ‘AS
CANTIDADES O A CONSUMO INDIVIDUAL
ESCASA CANTIDAD DE DROGA, MATERIA
PRIMA PARA FABRICACION O AFIN
PROMOVER, ETC. GRUPO DE PERSONAS
DEDICADAS AL TID EN PAIS EXTRANJERO.
TID COMETIDO EN BANDA O EN CALIDAD
DE AFILIADO A BANDA
TID COMETIDO EN INTERIOR DE
ESCUELA, ESTABLECIMIENTO DE SALUD,
ETC.
FAMILIA (DELITO)
ATENTADOS CONTRA LA
PATRIA POTESTAD
INDUCCION A LA FUGA DE MENOR
INSTIGACION O PARTICIPACION DE
MENOR EN PANDILLAJE PERNICIOSO
SUSTRACCION DE MENOR
OMISION DE ASISTENCIA
FAMILIAR
ABANDONO DE MUJER GESTANTE Y EN
SITUACION CRITICA
OMISION DE PRESTACION DE ALIMENTOS
MENOR INFRACTOR DE LA LEY
PENAL
MENOR INFRACTOR DE LA LEY
PENAL
MENOR INFRACTOR DE LA LEY PENAL
FE PUBLICA (DELITO)
FALSIFICACION DE
DOCUMENTOS EN GENERAL
EXPEDICION DE CERTIFICADO MEDICO
FALSO
FALSEDAD IDEOLOGICA
FALSIFICACION DE DOCUMENTOS
SUPRESION, DESTRUCCION U
OCULTAMIENTO DE DOCUMENTOS
DISPOSICIONES COMUNES
FALSEDAD GENERICA
FALSIFICACION DE SELLOS,
TIMBRES Y MARCAS OFICIALES
FABRICACION O FALSIFICACION DE
MARCAS O CONTRASEÃ‘AS OFICIALES
FABRICACION O FALSIFICACION DE
SELLOS O TIMBRES OFICIALES
33
ORDEN FINANCIERO Y
MONETARIO (DELITO)
MONETARIOS (DELITOS)
ALTERACION DE BILLETES Y MONEDAS
ALTERACION DEL VALOR DE LA MONEDA
DE CURSO LEGAL
EMISION ILEGAL DE BILLETES Y OTROS
FABRICACION O INTRODUCCION DE
INSTRUMENTOS PARA FALSIFICACION DE
BILLETES O MONEDA
FABRICACION Y FALSIFICACION DE
MONEDA DE CURSO LEGAL
TRAFICO DE MONEDA FALSA
FINANCIEROS (DELITOS)
CONTRAVENCIONES
CONTRAVENCIONES
ESPECIFICAS
PANICO FINANCIERO
ABANDONADO UN VEHICULO,
ARTEFACTO U OTRO OBJETO ANALOGO
EN LUGAR PUBLICO
ARROJAR OBJETOS EN VIA PUBLICA QUE
AFECTEN LIBRE TRANSITO O CAUSEN
DAÃ‘OS MINIMOS
CONDUCTOR O COBRADOR DE TRANSP.
DE SERV. PUBLICO QUE FALTA RESPETO A
LOS PASAJEROS
EXHIBIR INDEBIDAMENTE ARMA DE
FUEGO EN LUGAR PUBLICO
MODIFICAR, REMOVER, ETC. SEÃ‘AL DE
TRANSITO O COLOCAR LETREROS U
OTROS
TRANQUILIDAD PUBLICA
(DELITO)
CONTRA LA HUMANIDAD
DESAPARICION COMPROBADA
DISCRIMINACION
PAZ PUBLICA
DELITOS DE INTERMEDIACION ONEROSA
DE ORGANOS Y TEJIDOS
DISTURBIOS
DISTURBIOS AGRAVADA
ADOLESCENTE INFRACTOR DE
LA LEY PENAL
PANDILLAJE PERNICIOSO
ATENTAR CONTRA LA VIDA DE LAS
PERSONAS
CAUSAR LESIONES GRAVES EN PERSONAS
(INFRACCION AGRAVADA)
LESIONAR LA INTEGRIDAD FISICA DE LAS
PERSONAS
VIOLACION DE MENORES DE EDAD
OTROS
JUDICIAL
JUDICIAL
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
PROCESO INVESTIGATORIO
PROCESO INVESTIGATORIO
DEUDA
DEUDA
VOLUNTAD POPULAR
LEY ORGANICA DE ELECCIONES NO EXIGIR DNI CON CONSTANCIA DE
(LEY 26859 01/10/97)
SUFRAGIO POR NOTARIO O AFIN
HUMANIDAD (DELITO)
CONTRA LA HUMANIDAD
DESAPARICION FORZADA
TERRORISMO
PENALIDAD PARA DELITOS DE
TERRORISMO (D.LEY 25475
CAUSAR DAÃ‘OS EN BIENES PUBLICOS O
PRIVADOS
34
06/05/92)
DERECHOS INTELECTUALES
(DELITO)
ECOLOGIA (DELITO)
PROPIEDAD INDUSTRIAL
FABRICACION O USO NO AUTORIZADO
DE PATENTE
USO ILICITO DE MODELO O DISEÃ‘O
INDUSTRIAL
DERECHOS DE AUTOR Y
CONEXOS
DELITOS CONTRA LA INFORMACION
SOBRE GESTION DE DERECHOS
RECURSOS NATURALES Y EL
MEDIO AMBIENTE
ALTERACION DEL AMBIENTE O PAISAJE
CONTAMINACION DEL MEDIO AMBIENTE
DELITOS CONTRA LOS BOSQUES O
FORMACIONES BOSCOSAS
DEPREDACION DE FLORA Y FAUNA
SILVESTRE PROTEGIDA
HONOR (DELITO)
CALUMNIA
CALUMNIA
DIFAMACION
DIFAMACION
CONFIANZA Y LA BUENA FE EN
LOS NEGOCIOS (DELITO)
LIBRAMIENTOS INDEBIDOS
LIBRAMIENTOS INDEBIDOS
DELITOS TRIBUTARIOS
DELITOS TRIBUTARIOS PRUEBA DELITOS TRIBUTARIOS PRUEBA
NORMAS SOBRE SEGURIDAD
NACIONAL
TRIBUTARIOS (DELITO)
ORDEN ECONOMICO (DELITO)
PATRIMONIO CULTURAL
(DELITO)
LEY PENAL TRIBUTARIA (DEG.
813 20/04/96)
LEY DE LOS DELITOS
ADUANEROS (LEY 26461 DEL
08/06/95)
LEY CONTRA LOS DELITOS
AGRAVADOS (D.LEG. 896 DEL
24/05/98)
LEY CONTRA EL TERRORISMO
AGRAVADO (D.LEG. 895 DEL
23/05/98)
CONTRABANDO
ABUSO DEL PODER
ECONOMICO
BIENES CULTURALES
DEFRAUDACION TRIBUTARIA
DEFRAUDACION DE RENTAS DE ADUANA
SE ENCUENTRA INCLUIDO EN EL CODIGO
PENAL
TENER EN PROPIEDAD O VENDER ARMAS
DE GUERRA
VER LEYES ESPECIALES - LEY DE DELITOS
ADUANEROS (LEY 26461 DE 08/06/95)
ABUSO DEL PODER ECONOMICO
DESTRUIR, ALTERAR, EXTRAER BIENES
CULTURALES
Fuente: PNP – SIDPOL – procesado de las denuncias y ocurrencias registradas en el 1er trimestre del año 2014
Elaborado por: DGPP MININTER
EQUIPO TECNICO
35

Guía Metodológica para el DISEÑO DE sectorES

Transcripción

Documentos relacionados

PROCURADURIA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública

Estos programas están enfocados al bienestar