libro 4 Planes de Cuentas y Manuales de
Transcripción
libro 4 Planes de Cuentas y Manuales de
obras esenciales 2ª Edición Enrique Fowler Newton Libro 1. Cuestiones Contables Fundamentales Quinta edición 2011 Libro 2. Contabilidad Básica Quinta edición 2011 Libro 3. Contabilidad Superior Sexta edición 2010 Libro 4. Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables Primera edición 2009 Libro 5. Análisis de Estados Contables Tercera edición 2002, Segunda reimpresión 2008 Libro 6. Tratado de Auditoría Cuarta edición 2009 Libro 7. Diccionario de Contabilidad y Auditoría Segunda edición 2008 obras esenciales 2ª Edición libro 4 Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables u Primera Edición la ley Fowler Newton, Enrique Obras esenciales: 2a ed.- Fowler Newton: Libro 4, Planes de cuentas y manuales de procedimientos contables. - 1a ed. - Buenos Aires: La Ley, 2011. 512 p.; 24x17 cm. ISBN 978-987-03-1971-9 1. Contabilidad. 2. Auditoría. I. Título CDD 657 1ª Edición 2009 © Enrique Fowler Newton, 2011 © De esta edición, La Ley S.A.E. e I., 2011 Tucumán 1471 (C1050AACC) Buenos Aires Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723 Impreso en Argentina Todos los derechos reservados Ninguna parte de esta obra puede ser reproducida o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio electrónico o mecánico, incluyendo fotocopiado, grabación o cualquier otro sistema de archivo y recuperación de información, sin el previo permiso por escrito del editor y del autor. Printed in Argentina All rights reserved No part of this work may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying and recording or by any information storage or retrieval system, without permission in writing from the publisher and the author. Tirada: 700 ejemplares. I.S.B.N. 978-987-03-1971-9 I.S.B.N. 978-987-03-1966-5 (Obra completa) Argentina Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables VII Prefacio En cualquier entidad que emita estados financieros (1), la elaboración del plan de cuentas es esencial para el logro de una información contable que: a) brinde un respaldo adecuado para la toma de decisiones por parte de los administradores; b) ayude a los responsables de la gobernanza corporativa de la entidad a cumplir con sus obligaciones, incluyendo las legales. Por otra parte, la disponibilidad de un buen manual de procedimientos contables facilita la tarea de preparación de dicha información y también la capacitación interna del personal. Este libro se refiere a la preparación de planes de cuentas y manuales de procedimientos contables. Su estructura es la que sigue: Abreviaturas y acrónimos utilizados Indice general Indice de referencias legislativas Indice temático Primera parte – Cuestiones generales Cap. 1. Planes de cuentas y manuales de procedimientos contables Cap. 2. Clases de cuentas Cap. 3. Preparación de un plan de cuentas Cap. 4. Preparación de un manual de procedimientos contables Segunda parte – Cuestiones específicas Cap. 5. Hechos que obligan a crear cuentas Cap. 6. Identificación y utilización de atributos Cap. 7. Codificación de cuentas, grupos y atributos Cap. 8. Problemas que ocasiona la preparación del estado de flujo de efectivo (1) Estados contables, en la terminología prevaleciente en la Argentina y otros países. Enrique Fowler Newton VIII Cap. 9. Consideración de normas legales y modelos Tercera parte – Material ilustrativo 10. Menús de cuentas 11. Ejemplo de manual de procedimientos contables Para elaborar la obra, tuvimos en cuenta que muchos programas de teneduría de libros permiten: a) la asignación a atributos, de los débitos y créditos efectuados a las cuentas; b) la preparación de información contable clasificada sobre la base de los atributos utilizados. Cuando se cuenta con esa facilidad, el plan de cuentas puede simplificarse. Por ello, dedicamos un capítulo entero (el sexto) a la cuestión de los atributos. También consideramos conveniente dedicar un capítulo separado (el octavo) a las complicaciones que provoca la obligación de presentar un estado (el de flujos de efectivo) que debe confeccionarse sobre una base contable (la de caja), a partir de registraciones contables efectuadas con otra (la de acumulación o devengo). El capítulo 10 incluye unas listas de las cuentas y atributos de costos por naturaleza cuyo empleo puede ser necesario como consecuencia de la realización de: a) la generalidad de las actividades (comerciales, industriales y de servicios, de entidades con fines de lucro o sin él); b) un número amplio de actividades específicas. El libro concluye con un ejemplo de manual, que ocupa 146 páginas y que corresponde a una imaginaria empresa mediana con actividades de producción y venta de mercaderías y de prestación de servicios. Agradezco al colega Carlos Subelet por haber revisado uno de los borradores de este ejemplo para detectar errores, omisiones e incoherencias. Al final de cada uno de los capítulos se incluyen preguntas y ejercicios (en total: 63) y las correspondientes soluciones propuestas. Los capítulos 1 a 4 y 6 a 9 incluyen también resúmenes de sus contenidos. Los textos de las normas legales referidas en el capítulo 9 están a disposición del lector en www.laley.com.ar/fowlernewton. En el mismo sitio de Internet pueden encontrarse unas bases de datos que permiten realizar búsquedas temáticas en varios libros de mi autoría simultáneamente. Los íconos empleados tienen el siguiente significado: Cuestión considerada especialmente importante. Planes T de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables IX Cuestión terminológica. Cuestión de interés especial para lectores argentinos. Sugerencia al lector. Referencia a un lugar anterior del libro. Referencia a un lugar posterior del libro. eferencia al material complementario puesto a disposición en R www.laley.com.ar/fowlernewton. la ley Referencia a otro(s) libro(s) de mi autoría. Espero que este libro sea útil a organizadores de sistemas contables, docentes, estudiantes y otras personas interesadas en la preparación, el examen y la utilización de información contable. Buenos Aires, 2 de enero de 2009. Enrique Fowler Newton http://webs.uolsinectis.com.ar/efn Enrique Fowler Newton Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables XI Abreviaturas y Acrónimos Utilizados Texto Significado AFJP Administradora de fondos de jubilaciones y pensiones. AREA Ajuste de resultados de ejercicios anteriores. BCRA Banco Central de la República Argentina. COSO����������������������������������������������������� Committee of Sponsoring Organizations (Comité ��������������� de Or- ganizaciones Patrocinadoras). DRAE Diccionario de la Real Academia Española. EFE Estado de flujo de efectivo. ENARGAS������������������������������������������� Ente Nacional Regulador del Gas (Argentina) ERAS������������������������������������ Ente Regulador de Agua y Saneamiento EyEE Efectivo y equivalentes al efectivo. FJP Fondo de jubilaciones y pensiones. GC Grupo(s) de cuentas. IASB International Accounting Standards Board (Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad). IGJ Inspección General de Justicia. IVA Impuesto al valor agregado. NC Normas contables. NCL Normas contables legales. NCP Normas contables profesionales. NIIF Norma(s) Internacional(es) de Información Financiera. PCU Plan de cuentas uniforme (emitido por la SSN) PGC Plan General de Contabilidad (España). PTL Programa(s) de teneduría de libros. XII Texto Enrique Fowler Newton Significado RECPAM Resultado por exposición a los cambios en el poder adqui- sitivo de la moneda. SAFJP Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pen- siones. SEFyC Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias del BCRA. SINENSUP Sistema de Información de las Entidades Supervisadas (por la SSN). SSN Superintendencia de Seguros de la Nación. VPP Valor patrimonial proporcional. Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables XIII Indice Pág. Prefacio ................................................................................................ VII Abreviaturas y acrónicos utilizados......................................................... XI Indice temático.......................................................................................... XXV Indice de referencias legislativas.............................................................. XXXIII Primera Parte CUESTIONES GENERALES Capítulo I Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables 1,1. 1,2. 1,3. 1,4. 1,5. Introducción.................................................................................... Recordatorio de conceptos............................................................. a) Control interno............................................................................ b) Sistema contable......................................................................... c) Procesamiento contable (teneduría de libros).......................... d) Cuentas y grupos de cuentas...................................................... e) Partida doble................................................................................ Atributos inherentes a las cuentas................................................. El plan de cuentas............................................................................ a) Concepto...................................................................................... b) Finalidad...................................................................................... c) Contenido.................................................................................... d) Características y preparación..................................................... e) Revisión periódica....................................................................... f) Aprobación................................................................................... g) Copia en registros contables legales.......................................... El manual de procedimientos contables....................................... a) Concepto...................................................................................... b) Finalidad...................................................................................... c) Contenido.................................................................................... d) Preparación.................................................................................. e) Revisión periódica....................................................................... f) Aprobación................................................................................... g) Copia en registros contables legales.......................................... 3 3 3 4 5 5 8 8 13 13 14 14 14 15 15 16 16 16 16 16 17 17 18 18 XIV Enrique Fowler Newton Pág. 1,6. Impacto de la informatización....................................................... 1,7. Impacto de las regulaciones........................................................... 1,8. Resumen........................................................................................... 1,9. Preguntas y ejercicios...................................................................... 1,10. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 18 19 19 21 23 Capítulo 2 Clases de Cuentas 2,1. Introducción.................................................................................... 2,2. Clasificación primaria..................................................................... 2,3. Cuentas patrimoniales.................................................................... a) Clasificación por el objeto.......................................................... 1) Cuentas relacionadas con el estado de situación................. 2) Cuentas de resultados............................................................ 3) Cuentas de resultados diferidos............................................ b) Clasificación de acuerdo con el “mayor” que las contiene...... c) Cuentas de movimiento.............................................................. d) Cuentas de enlace....................................................................... e) Cuentas adjuntas o regularizadoras........................................... f) Cuentas que informan tipos de variaciones de saldos............. 2,4. Cuentas memorando (cuentas de orden)...................................... 2,5. Cuentas para la elaboración del estado de flujo de efectivo por el método directo................................................................................ 2,6. Clasificación de “cuentas” basada en la posibilidad de utilizarlas en asientos de diario....................................................................... 2,7. Resumen........................................................................................... 2,8. Preguntas y ejercicios...................................................................... 2,9. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios...................... 25 25 25 26 26 29 30 31 32 35 36 39 41 42 42 43 45 46 Capítulo 3 Preparación de un Plan de Cuentas 3,1. Introducción.................................................................................... 3,2. Cuestiones a considerar.................................................................. a) Carácter del plan......................................................................... b) Actividades de la entidad........................................................... c) Forma jurídica de la entidad...................................................... d) Información necesaria para la gestión...................................... 1) Criterio general....................................................................... 2) Consideración de los centros de responsabilidad............... e) Información para el cálculo de costos...................................... f) Normas y políticas contables..................................................... g) Utilización del lenguaje XBRL................................................... h) Información a ser presentada ante organismos gubernamentales 49 49 49 49 50 51 51 53 54 55 55 55 Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables XV Pág. i) Grado de centralización del procesamiento contable............ j) Medios de procesamiento contable.......................................... k) Características y limitaciones de los programas de teneduría de libros............................................................................................ 1) Programas para llevar el diario y el mayor general............. 2) Programas para el control de los bienes de uso................... l) Normas legales sobre planes de cuentas o registros contables.. m)Utilización de modelos y listas.................................................. 3,3. Planes de cuentas de detalle (auxiliares)....................................... 3,4 Cualidades deseables del plan........................................................ 3,5. Codificación de cuentas, grupos y atributos................................. 3,6. Aspectos susceptibles de informatización.................................... 3,7. Revisión periódica........................................................................... 3,8. Asignaciones de tareas.................................................................... a) Plan de cuentas del mayor general............................................ b) Planes de cuentas de mayores auxiliares.................................. 3,9. Asesoramiento externo................................................................... 3,10. Resumen........................................................................................... 3,11. Preguntas y ejercicios...................................................................... 3,12. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios...................... 56 57 57 58 59 60 60 60 61 62 63 63 63 63 64 64 65 66 68 Capítulo 4 Preparación de un Manual de Procedimientos Contables 4,1. Introducción.................................................................................... 4,2. Evaluación de la necesidad del manual y definición de su conte nido ................................................................................................ 4,3. Información sobre políticas contables.......................................... 4,4. Identificación y codificación de atributos..................................... 4,5. Información referida al manejo de cuentas específicas............... a) Tipos de atributos asociados..................................................... b) Ajuste por inflación.................................................................... c) Instrucciones para su empleo................................................... d) Significado normal del saldo..................................................... e) Controles periódicos sobre el saldo.......................................... f) Presentación o agrupación del saldo cuando se preparan in formes.......................................................................................... 1) Idea básica............................................................................... 2) Cuentas que pueden tener un saldo deudor o acreedor..... 3) Agrupaciones alternativas..................................................... 4,6. Modelos de asientos........................................................................ 4,7. Asignación de la tarea..................................................................... 4,8. Resumen........................................................................................... 4,9. Preguntas y ejercicios...................................................................... 4,10. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios...................... 71 71 73 73 74 74 74 77 77 77 78 78 78 79 79 80 80 81 82 XVI Enrique Fowler Newton Pág. Segunda Parte CUESTIONES ESPECÍFICAS Capítulo 5 Hechos que Obligan a Crear Cuentas 5,1. Introducción.................................................................................... 5,2. Cuestiones a tener en cuenta al considerar nuestras propuestas.... a) Normas contables....................................................................... b) Cuentas principales y auxiliares................................................ c) Acumulaciones de costos y gastos............................................ 5,3. Acumulaciones................................................................................ a) Costos no financieros asignables a actividades....................... b) Distribuciones de costos acumulados...................................... c) Costos laborales.......................................................................... 1)Liquidaciones de remuneraciones de pago inmediato....... 2)Remuneraciones de pago diferido........................................ 3)Remuneraciones a integrantes de los órganos de adminis tración y de fiscalización interna.......................................... 4)Contribuciones sobre remuneraciones................................ d) Prestaciones de servicios que no han sido facturadas............ e) Indexaciones e intereses causados por deudas....................... f) Indexaciones e intereses ganados por activos financieros..... g) Comisiones no liquidadas sobre ventas y cobranzas.............. h) Pasivos por arrendamientos...................................................... i) Pasivos por derechos de uso de intangibles............................. j) Depreciaciones........................................................................... k) Absorciones de minusvalías...................................................... l) Subvenciones gubernamentales no relacionadas con activos... m) Derechos y obligaciones resultantes de contratos de aparcería.. 1)Contabilidad del aparcero dador.......................................... 2)Contabilidad del aparcero tomador...................................... n) Impuestos y contribuciones a cargo de la entidad.................. o) Pozos acumulados (juegos de azar).......................................... 5,4. Afiliaciones a entidades sin fines de lucro..................................... 5,5. Anticipaciones irrevocables de aportes de capital........................ 5,6. Aportaciones de capital a otras entidades..................................... 5,7. Asignaciones y absorciones de resultados acumulados............... a) Generalidad de los casos........................................................... b) Sociedades comerciales............................................................. c) Cooperativas............................................................................... 5,8. Asunciones de compromisos generadores de pérdidas............... a) Caso general................................................................................ b) Construcciones para terceros.................................................... 85 88 88 89 90 90 90 93 94 94 95 95 96 97 97 98 99 99 99 99 100 100 101 102 102 103 104 104 105 105 106 106 107 107 108 108 108 Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables XVII Pág. 5,9. Asunciones de compromisos por operaciones con instrumentos derivados.......................................................................................... 5,10. Avances de construcciones para terceros...................................... 5,11. Cierres y aperturas contables......................................................... 5,12. Clasificación de activos como “mantenidos para la venta”......... 5,13. Cobranzas......................................................................................... 5,14. Compras, excepto las de acciones propias.................................... a) Generalidad de los casos........................................................... b) Compensaciones basadas en acciones.................................... c) Activos, excepto los indicados en secciones posteriores........ d) Instrumentos financieros de deuda emitidos por terceros (suscriptos o comprados).......................................................... e) Participaciones en otras entidades que se miden con el método de la participación...................................................................... f) Adquisiciones de otras entidades con disolución de éstas..... 5,15. Compras y enajenaciones posteriores de acciones propias........ a) Compras...................................................................................... b) Enajenaciones posteriores........................................................ 5,16. Condonaciones ............................................................................... a) De cuentas por cobrar................................................................ b) De cuentas por pagar................................................................. 5,17. Consolidaciones contables............................................................. 5,18. Constituciones de fondos fijos....................................................... 5,19. Consumos........................................................................................ 5,20. Crecimiento de activos biológicos................................................. 5,21. Declaraciones de dividendos efectuadas por entidades partici padas . ............................................................................................. 5,22. Descubrimiento de minerales, extracción de recursos naturales, caza y pesca...................................................................................... 5,23. Desvalorizaciones de activos y reversiones de ellas..................... 5,24. Detecciones de defectos de producción........................................ 5,25. Detecciones de faltantes o sobrantes de bienes........................... 5,26. Donaciones y legados...................................................................... 5,27. Efectos de la inflación..................................................................... 5,28. Emisiones de instrumentos de deuda........................................... 5,29. Emisiones de instrumentos de patrimonio................................... a) Sociedades anónimas................................................................ b) Sociedades de personas y empresas unipersonales................ c) Cooperativas............................................................................... 5,30. Endosos de instrumentos de deuda emitidos por terceros......... a) Endosos “con recurso”............................................................... b) Endosos “sin recurso”................................................................ 5,31. Entregas a terceros de activos sin que éstos pierdan tal carácter.. 5,32. Facturación...................................................................................... a) Generalidad de los casos........................................................... b) Mercaderías................................................................................ c) Servicios ..................................................................................... 108 109 109 109 110 112 112 114 114 115 116 117 118 118 119 119 119 119 119 120 121 122 122 122 123 124 124 124 125 126 127 127 129 129 130 130 131 131 131 131 132 133 XVIII Enrique Fowler Newton Pág. d) Derechos de uso ........................................................................ e) Construcciones........................................................................... f) Activos no corrientes.................................................................. g) Derechos de ingreso (entidades sin fines de lucro)................. h) Cuotas periódicas (entidades sin fines de lucro)..................... i) Cuotas extraordinarias (entidades sin fines de lucro)............. j) Publicidad................................................................................... k) Importes pagados por cuentas de terceros.............................. 5,33. Finalizaciones de actividades de producción de activos para el uso, la venta o la inversión.............................................................. a) Bienes de uso o inmuebles de inversión.................................. b) Otros activos............................................................................... 5,34. Implantaciones de planes de beneficios posteriores al retiro..... 5,35. Incorporaciones de otras entidades mediante fusiones legales.. 5,36. Liquidaciones de impuestos........................................................... 5,37. Modificaciones contables del patrimonio inicial......................... 5,38. Modificaciones de medidas contables de participaciones en o tras entidades cuando se aplica el método de la participación... 5,39. Modificaciones de precios.............................................................. a) Tipos de cambio......................................................................... b) Acciones propias........................................................................ c) Tasas de interés y otros precios................................................. 5,40. Modificaciones diversas del pasivo por beneficios posteriores al retiro . ............................................................................................. 5,41. Mortandad de animales.................................................................. 5,42. Obligaciones de desmantelar o retirar activos.............................. 5,43. Obligaciones de reparar daños ambientales................................. 5,44. Obtenciones de garantías............................................................... 5,45. Otorgamientos de garantías........................................................... a) Garantías de deuda propia........................................................ b) Garantías de deuda de terceros................................................. 5,46. Pagos . ............................................................................................. a) Cancelaciones de pasivos.......................................................... b) Otros pagos................................................................................. 5,47. Préstamos efectuados..................................................................... 5,48. Recepciones de bienes de terceros (excepto por arrendamientos)..... 5,49. Recepciones de certificados de derechos de contaminación..... 5,50. Recepciones de instrumentos de deuda emitidos o endosados por clientes....................................................................................... 5,51. Reconocimientos en resultados de ganancias o pérdidas diferi das en ejercicios anteriores............................................................. 5,52. Reestructuraciones.......................................................................... 5,53. Rescates de instrumentos propios de patrimonio........................ 5,54. Robos, hurtos, destrucciones y deterioros físicos......................... 5,55. Transacciones con bancos.............................................................. a) Aperturas de cuentas................................................................. b) Transferencias de fondos entre cuentas................................... 134 135 135 136 136 136 137 137 137 137 137 138 139 139 140 140 140 140 141 141 142 143 143 143 144 144 144 144 144 144 145 146 146 147 147 148 148 149 149 150 150 150 Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables XIX Pág. c) Rechazos bancarios de cheques depositados.......................... d) Otros cargos y créditos bancarios............................................. 5,56. Transacciones varias....................................................................... a) Generadoras de créditos no contingentes............................... b) Generadoras de pasivos no contingentes................................ c) Generadoras de créditos contingentes..................................... d) Generadoras de pasivos contingentes...................................... e) Resultados reconocidos............................................................. 5,57. Traslados de bienes (no por compras ni por ventas).................... 5,58. Trueques........................................................................................... 5,59. Preguntas y ejercicios...................................................................... 5,60. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios...................... 151 151 151 151 152 152 153 153 154 154 154 155 Capítulo 6 Identificación y Utilización de Atributos 6,1. 6,2. 6,3. 6,4. 6,5. 6,6. Introducción.................................................................................... Casos en que deberían asignarse atributos................................... Tipos de atributos............................................................................ a) Ajustar por inflación.................................................................. b) Ajuste por inflación o moneda nominal................................... c) Centro de responsabilidad........................................................ d) Clase de resultado...................................................................... e) Contraparte por sector............................................................... f) Contraparte por tipo.................................................................. g) Cotización................................................................................... h) Criterio de medición contable.................................................. i) Custodio...................................................................................... j) Derecho de acceso y modificación........................................... k) Estado de flujo de efectivo......................................................... l) Garantía....................................................................................... m)Gestión de cobro........................................................................ n) Imputación del costo................................................................. o) Jurisdicción................................................................................. p) Moneda....................................................................................... q) Monetario o no monetario........................................................ r) Naturaleza (de costos y gastos)................................................. s) Ramo (actividad aseguradora).................................................. t) Restricciones............................................................................... u) Segmento.................................................................................... v) Ubicación.................................................................................... w) Vencimiento................................................................................ Atributos adicionales en las cooperativas argentinas.................. Utilización de atributos con un software de teneduría de libros... Resumen........................................................................................... 157 158 158 158 160 161 163 164 165 166 166 167 168 169 169 169 170 171 171 172 172 173 174 174 175 176 177 178 180 XX Enrique Fowler Newton Pág. 6,7. Preguntas y ejercicios...................................................................... 6,8. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios...................... 182 183 Capítulo 7 Codificación de Cuentas, Grupos y Atributos 7,1. Introducción.................................................................................... 7,2. Requisito de univocidad................................................................. 7,3. Efectos de la manera de procesar la información sobre objetos particulares y atributos................................................................... 7,4. Métodos de codificación................................................................. a) Empleo de códigos numéricos.................................................. b) Método decimal por campos.................................................... c) Otros métodos............................................................................ 7,5. Dígitos verificadores........................................................................ 7,6. Códigos alternativos........................................................................ 7,7. Codificación de atributos................................................................ 7,8. Resumen........................................................................................... 7,9. Preguntas y ejercicios...................................................................... 7,10. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios...................... 185 185 185 186 186 187 189 189 190 190 191 192 193 Capítulo 8 Problemas que Ocasiona la Preparación del Estado de Flujo de Efectivo 8,1. 8,2. 8,3. 8,4. 8,5. 8,6. 8,7. 8,8. Introducción.................................................................................... Recordatorio.................................................................................... Problema básico.............................................................................. Casos en que se aplica el método directo...................................... a) Enfoque basado en el uso de cuentas especiales.................... b) Enfoque basado en el empleo de atributos.............................. c) Un enfoque basado en el empleo de cuentas de movimiento.... d) Un enfoque que desaconsejamos............................................. Casos en que se aplica el método mixto........................................ Resumen........................................................................................... Preguntas y ejercicios...................................................................... Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios...................... 195 195 197 197 197 202 205 208 209 209 210 211 Capítulo 9 Consideración de Normas Legales y Modelos 9,1. Normas legales................................................................................. 9,2. Modelos “oficiales”.......................................................................... 9,3. Los “planes generales contables” aprobados en España en 2007.... 213 214 214 Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables XXI Pág. 9,4. Ejemplos de normas legales argentinas........................................ a) Referidas específicamente a planes de cuentas y a manuales de procedimientos contables.................................................... 1) Entidades financieras en general....................................... 2) Cajas de crédito................................................................... 3) Entidades cambiarias.......................................................... 4) Fondos de jubilaciones y pensiones y administradoras de ellos....................................................................................... 5) Aseguradoras....................................................................... 6) Edelap, Edenor y Edesur..................................................... 7) Transportadoras y distribuidoras de gas........................... 8) Prestadoras del servicio básico telefónico......................... 9) Prestadoras de servicios de agua potable y desagües cloa cales.............................................................................................. b) Otras disposiciones.................................................................... 1) Actividad de capitalización y ahorro para fines determi nados.................................................................................... 2) Régimen de financiamiento subsidiado del IVA............... 9,5. Copiado del plan en registros legales............................................. a) Análisis conceptual.................................................................... b) Normas de la Inspección General de Justicia........................... 9,6. Resumen........................................................................................... 9,7. Preguntas y ejercicios...................................................................... 9,8. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios...................... 217 217 217 222 222 223 228 231 232 233 235 238 238 239 239 239 240 242 243 244 Tercera Parte MATERIAL ILUSTRATIVO Capítulo 10 Menús de Cuentas 10,1. Introducción.................................................................................... 10,2. Utilización de este capítulo como elemento de ayuda................. 10,3. Generalidad de las actividades....................................................... a) Cuentas del mayor general........................................................ b) Atributos del tipo “naturaleza de costos y gastos”................... 10,4. Actividad aseguradora..................................................................... a) Cuentas del mayor general........................................................ b) Atributos del tipo “naturaleza de costos y gastos”................... 10,5. Actividad cambiaria......................................................................... 10,6. Actividad financiera (excepto de bancos centrales)..................... 10,7. Agricultura........................................................................................ a) Cuentas....................................................................................... b) Atributos del tipo “naturaleza de costos y gastos”................... 10,8. Asistencia a turistas......................................................................... 247 249 249 250 286 291 291 294 294 295 299 300 307 308 XXII Enrique Fowler Newton Pág. 10,9. Caza y pesca..................................................................................... a) Cuentas del mayor general........................................................ b) Atributos del tipo “naturaleza de costos y gastos”................... 10,10.Construcción (para terceros).......................................................... a) Cuentas del mayor general........................................................ b) Atributos del tipo “naturaleza de costos y gastos”................... 10,11.Elaboración de vinos....................................................................... 10,12. Explotación de caballos de carrera................................................ a) Cuentas del mayor general........................................................ b) Atributos del tipo “naturaleza de costos y gastos”................... 10,13. Explotación hotelera....................................................................... 10,14. Explotación de juegos de azar con gastronomía.......................... 10,15. Minería............................................................................................ a) Cuentas del mayor general........................................................ b) Atributos del tipo “naturaleza de costos y gastos”................... 10,16.Provisión de servicios públicos...................................................... a) Aspectos comunes...................................................................... b) Generación, captación, transmisión y distribución de energía eléctrica....................................................................................... c) Extracción, transporte y distribución de gas............................ d) Captación, depuración y distribución de agua........................ e) Servicios de telefonía, telecomunicaciones, radiofonía y te levisión paga............................................................................... 1)Cuentas del mayor general.................................................... 2)Atributos del tipo “naturaleza de costos y gastos”............... f) Transporte de personas y mercaderías..................................... 1)Cuentas del mayor general.................................................... 2)Atributos del tipo “naturaleza de costos y gastos”............... 10,17.Provisión de servicios vinculados con la salud humana.............. 10,18.Tala bajo un régimen de concesión................................................ 10,19.Consorcios de propietarios............................................................. 10,20.Cooperativas.................................................................................... a) Cooperativas en general............................................................ b) Cooperativas argentinas............................................................ 10,21.Organizaciones sin fines de lucro.................................................. 10,22.Sociedades de personas y empresas unipersonales..................... 10,23.Preguntas y ejercicios...................................................................... 10,24.Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios...................... 309 309 309 310 310 310 311 311 311 312 312 313 314 314 317 317 317 317 318 319 319 319 321 321 321 322 322 323 323 323 323 324 325 327 327 329 Capítulo 11 Ejemplo de Manual de Procedimientos Contables 11,1. Introducción.................................................................................... 11,2. Supuestos adoptados...................................................................... a) La empresa, su localización y sus actividades principales..... 331 332 332 Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables XXIII Pág. b) Efectos de la legislación comercial........................................... c) Efectos de la legislación laboral y previsional.......................... d) Efectos de la legislación impositiva.......................................... 1)Impuesto al valor agregado................................................... 2)Impuesto sobre las ganancias............................................... 3)Impuesto sobre los ingresos brutos...................................... 4)Impuesto inmobiliario........................................................... e) Normas contables...................................................................... f) Información contable para uso interno................................... g) Ajustes por inflación.................................................................. h) Procesamiento contable............................................................ 1)Software utilizado................................................................... 2)El programa principal............................................................ i) Decisiones relativas al manual.................................................. 11,3. Texto del manual de procedimientos contables........................... 1. Introducción............................................................................... 2. Acrónimos utilizados................................................................. 3. Políticas contables...................................................................... 4. Plan de cuentas principal.......................................................... 5. Cuentas auxiliares llevadas con el programa Cotrugli............ 6. Registros auxiliares de bienes de cambio................................. 7. Registros auxiliares de bienes de uso e intangibles................. 8. Registros auxiliares diversos...................................................... 9. Atributos..................................................................................... 10.Instrucciones para el manejo de las cuentas principales....... 11,4. Preguntas y ejercicios...................................................................... 11,5. Soluciones propuestas a las pregunta y ejercicios........................ 333 334 334 334 335 336 336 336 338 338 339 339 339 343 345 345 345 345 346 364 365 366 367 373 377 476 477 Indice Temático Sugerencia: si tiene un computador a mano, haga sus búsquedas utilizando las herramientas provistas en http://www.laley.com.ar/ fowlernewton. A Absorciones de minusvalías: 100 de resultados acumulados: 106 Acciones propias: 118, 141 Accionistas minoritarios: ver accionistas no controladores no controladores: 27 Actividad Administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones: 223 Adquisiciones de otras entidades: 117 Afiliaciones a entidades sin fines de lucro: 104 Agricultura: 299 Agrupaciones de saldos contables: 78 Ajustes por inflación: 74, 158, 160 Anticipaciones irrevocables de aportes de capital: 105 agropecuaria: 299 Aparcerías: 101 aseguradora: 173, 291 Aperturas contables: 109 cambiaria: 294 Aportaciones de capital a otras entidades: 105 financiera: 295 Actividades: 49 de producción de activos: para el uso: 137 para la inversión: 137 para la venta: 137 Activos Aprobación del manual de procedimientos contables: 17 del plan de cuentas: 15 Áreas de responsabilidad: 53 Arrendamientos: 99 biológicos: 122, 299 Asesoramiento externo: 64 mantenidos para la venta: 109 Asignaciones para el uso: 137 para la inversión: 137 de resultados acumulados: 106 de tareas: 63, 80 para la venta: 137 Asistencia a turistas: 308 restringidos: 174 Atributo Acuicultura: 300 ajustar por inflación: 158 Acumulaciones: 90 ajuste por inflación o moneda nominal: 160 de costos y gastos: 90 Enrique Fowler Newton XXVI centro de responsabilidad: 161 clase de resultado: 163 contraparte Centros de rendición de cuentas: ver centros de responsabilidad de responsabilidad: 53, 161 por sector: 164 cotización: 166 Certificados de derechos de contaminación: 147 criterio de medición contable: 166 Cheques rechazados: 151 custodio: 167 Cierres contables: 109 derecho de acceso y modificación: 168 Clases por tipo: 165 estado de flujo de efectivo: 169, 202 de cuentas: 25 garantía: 169 de resultados: 163 gestión de cobro: 169 imputación del costo: 170 jurisdicción: 171 Cobranzas: 110 Codificación de atributos: 62, 73, 185, 190 moneda: 171 monetario o no monetario: 172 naturaleza de costos y gastos: 172 ramo: 173 restricciones: 174 segmento: 174 ubicación: 175 de cuentas: 62, 185 de grupos de cuentas: 62, 185 Códigos alternativos: 190 Comisiones no liquidadas: 99 Compensaciones basadas en acciones: 114 Compras: 112 vencimiento: 176 Atributos inherentes a las cuentas: 8, 73, 74, 157 B Bienes de acciones propias: 118 de activos: 114 de instrumentos de deuda: 115 de participaciones en otras entidades: 116 Compromisos generadores de pérdidas: 108 de terceros: 146 de uso: 59 Condonaciones C Cajas de crédito: 222 Cálculo de costos: 54 Capitalización y ahorro para fines determinados: 238 de cuentas por cobrar: 119 por pagar: 119 Consolidaciones contables: 119 Consorcios de propietarios: 323 de agua: 319 Construcciones para terceros: 108, 109, 135, 310 de energía eléctrica: 317 Consumos: 121 Captación Cargos bancarios: 151 Contabilidad: 4 Catálogo de cuentas: ver plan de cuentas Contingencias: 152, 153 Caza: 122, 309 Contribuciones sobre remuneraciones: 96 Centralización del proceso contable: 56 Control interno: 3 Planes de Cuentas y Manuales de Procedimientos Contables Controles sobre saldos de cuentas: 77 de pasivo: 26 Cooperativas: 107, 129, 323 de patrimonio: 26 argentinas: 177, 324 Copiado del plan de cuentas en registros legales: 16, 239 COSO: 3 Costos: 54, 90, 170, 172 acumulados: 93 de pérdidas: 29 de resultados: 29 acumulados: 28 diferidos: 28, 30 imputables: 6 individuales: 31 laborales: 94 maestras de control: 31 no financieros asignables a actividades: 90 no imputables: 6 Créditos bancarios: 151 contingentes: 152 Cualidades deseables del plan de cuentas: 61 Cuentas: 5 activas: 6 adjuntas: 36 auxiliares: 38, 89 bancarias: 150 XXVII memorando: 41 para la elaboración del estado de flujo de efectivo por el método directo: 42, 197 patrimoniales: 25 por cobrar en gestión: 169 principales: 89 puente: 32 que informan tipos de variaciones de saldos: 39 regularizadoras: 36 colectivas: ver cuentas de control relacionadas con el estado de situación: 26 compensadoras: 38 subsidiarias: 31 complementarias: 38 sumarizadoras: 6 controladoras: 31 totalizadoras: 6 de absorción: 38 de activo: 26 de aportes de los propietarios: 28 de compensación: 38 Cuotas extraordinarias: 136 periódicas: 136 Custodia de activos: 167 de control: 31 de deducción: 38 D de detalle: 31 de enlace: 35 Daños ambientales: 143 de ganancias: 29 Defectos de producción: 124 o pérdidas: 29 de gastos: 29 de impuestos sobre las ganancias: 29 de ingresos: 29 de movimiento: 32, 205 Depreciaciones: 99 Depuración de agua: 319 Derechos de ingreso: 136 de uso: 134 de movimientos de fondos: ver cuentas para la elaboración del estado de flujo de efectivo por el método directo Derivados: 108 de orden: 41 Descubrimiento de minerales: 122 de intangibles: 99 Enrique Fowler Newton XXVIII Desmantelamiento de activos: 143 Destrucciones de activos: 149 Entidades sin fines de lucro: 104, 136, 325 Desvalorizaciones de activos: 123 Entregas de activos: 131 Deterioros físicos de activos: 149 Estado de flujo de efectivo: 169, 195 Diferencias por el método directo: 197 de cambio: 140 de inventario: 124 Dígitos verificadores: 189 Distribución de agua: 319 de energía eléctrica: 317 de gas: 232, 318 Distribuciones de costos acumulados: 93 Dividendos declarados por entidades participadas: 122 por el método mixto: 209 Explotación de caballos de carrera: 312 de juegos de azar con gastronomía: 313 hotelera: 312 Extracción de gas: 318 de recursos naturales: 122 F Donaciones: 124 Facturación: 131 E Edelap: 231 Edenor: 231 Edesur: 231 Ejemplo de manual de procedimientos contables: 331 de plan de cuentas: 346 Ejemplos de atributos naturaleza de costos y gastos: 286, 294, 307, 309, 310, 312, 317, 321, 322 de cuentas del mayor general: 250, 291, 294, 296, 300, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 317, 318, 319, 321, 322, 323, 324, 325, 327 de activos no corrientes: 135 de cuotas extraordinarias: 136 periódicas: 136 de derechos de ingreso: 136 de uso: 134 de importes pagados por cuentas de terceros: 137 de mercaderías: 132 de publicidad: 137 de servicios: 132 Faltantes o sobrantes de bienes: 124 Fondos de jubilaciones y pensiones: 223 fijos: 120 Elaboración de vinos: 311 Forma jurídica de la entidad: 50 Empresas unipersonales: 327 Fusiones legales: 139 Enajenaciones de acciones propias: 119 G Endosos de instrumentos de deuda de terceros: 130 Entidades Garantías: 144, 169 aseguradoras: 228 Gastos: 90, 172 cambiarias: 222 Generación de energía eléctrica: 317 financieras: 217 Grupos de cuentas: 5 Planes Cuentas de y Manuales de Procedimientos Contables XXIX H M Hechos que obligan a crear cuentas: 85 Manual de procedimientos contables: 3, 16, 71 Hurtos de activos: 149 Medios de procesamiento contable: 57 I Impacto de la informatización sobre los planes de cuentas: 18 de las regulaciones sobre los planes de cuentas: 19 Impuestos y contribuciones: 103, 139 Imputaciones de costos: 170 Indexaciones causadas por deudas: 97 ganadas por activos financieros: 98 Inflación: 74, 125, 158, 160 Información a ser presentada ante organismos gubernamentales: 55 Menús de cuentas: 250 Método de la participación: 116, 140 de la partida doble: 8 Métodos de codificación: 186 Minerales: 122 Minería: 314 Minusvalías: 100 Modelos de asientos: 79 oficiales de planes de cuentas: 213, 214 Modificaciones contables del patrimonio inicial: 140 de precios: 140 de acciones propias: 141 Información necesaria para la gestión: 51 por segmentos: 174 Informatización: 63 de tasas de interés: 141 de tipos de cambio: 140 Mortandad de animales: 143 Informe COSO: 3 Instrucciones para el manejo de cuentas: 77 Instrumentos de deuda comprados: 115 emitidos: 126 o endosados por clientes: 147 por terceros: 130 endosados por clientes: 147 suscriptos: 115 derivados: 108 propios de patrimonio: 127, 149 Intereses causados por deudas: 97 ganados por activos financieros: 98 L Legados: 124 Lista de cuentas: ver plan de cuentas N Necesidad de un manual de procedimientos contables: 71 Normas contables: 55, 88 de la Inspección General de Justicia (IGJ): 238, 240 de la Secretaría de Comunicaciones de la Nación: 233 de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (SAFJP): 222 de la Superintendencia de Entidades Financieras y Bancarias (SEFyC): 217, 222 de la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN): 228 del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE): 231 del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS): 232 Enrique Fowler Newton XXX legales del servicio básico telefónico: 233 argentinas: 217 Préstamos efectuados: 146 sobre planes de cuentas: 60, 213 Procesamiento contable: 5 sobre registros contables: 60 Proceso contable: 56, 57 O Obligaciones ambientales: 143 Organizaciones sin fines de lucro: 136, 325 P Pagos: 144 por cuentas de terceros: 137 Partes relacionadas: 165 Participaciones de accionistas no controladores: 27 en otras entidades: 105, 116, 140 Partida doble: 8 Pasivos contingentes: 153 Pesca: 122, 309 Plan Programas de teneduría de libros: 57, 178 Provisión de servicios públicos: 317 Publicidad: 137 R Rechazos bancarios de cheques depositados: 151 Reconocimientos en resultados de ganancias o pérdidas diferidas en ejercicios anteriores: 148 Reestructuraciones: 148 Régimen de financiamiento subsidiado del IVA: 239 Registros contables legales: 16 Remuneraciones a integrantes de los órganos de administración y de fiscalización interna: 95 contable: ver plan de cuentas de pago diferido: 95 de cuentas: 3, 13 de pago inmediato: 94 ampliado: 14 básico: 14 Planes de beneficios posteriores al retiro: 138, 142 de cuentas auxiliares: 60, 64 de detalle: 60 Planes Generales Contables aprobados en España en 2007: 214 Rescates de instrumentos propios de patrimonio: 149 Resultados acumulados: 106 diferidos: 28, 30, 148 Retiro de activos: 143 Reversiones de desvalorizaciones de activos: 123 Revisión Políticas contables: 55, 73 del manual de procedimientos contables: 17 Pozos acumulados: 104 del plan de cuentas: 15, 63 Preparación Robos de activos: 149 de un manual de procedimientos contables: 71 de un plan de cuentas: 49 Prestadoras de servicios de agua potable y desagües cloacales: 235 S Segmentos: 174 Servicio básico telefónico: 233 Servicios: 132 Planes Cuentas de y Manuales de Procedimientos Contables XXXI de agua potable: 235 Títulos: 6 de desagües cloacales: 235 Transacciones con bancos: 150 de radiofonía: 319 de telecomunicaciones: 319 Transferencias entre cuentas bancarias: 150 de telefonía: 319 Transmisión de energía eléctrica: 317 de televisión paga: 319 Transporte de gas: 232, 318 no facturados: 97 vinculados con la salud humana: 322 Silvicultura: 300 Sistema contable: 4 Sociedades de personas: 327 de mercaderías: 321 de personas: 321 Traslados de bienes: 154 Trueques: 154 Subcuentas: 31 Subvenciones gubernamentales no relacionadas con activos: 100 Suscripciones de instrumentos de deuda: 115 U Ubicación de activos: 175 Univocidad: 185 V T Tala bajo un régimen de concesión: 323 Vencimientos de créditos y deudas: 176 Tasas de interés: 141 X Teneduría de libros: 5 Tipos de cambio: 140 XBRL: 55 Índice de Referencias Legislativas Este índice lista las normas legales argentinas a las que se hace referencia en este libro, con excepción de algunas disposiciones modificadoras que carecen de importancia en el contexto de la obra. Los emisores de normas han sido ordenados alfabéticamente sobre la base de sus denominaciones completas. Las leyes y decretos nacionales deben buscarse bajo la voz Nación Argentina. Aunque las leyes y las resoluciones de algunos entes se emiten con numeración correlativa, en todos los casos identificamos su año de emisión, para mejor ubicación del lector. ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD NACIÓN ARGENTINA Decretos Resolución 34/86: 238 779/95: 239 952/96: 233 116/03: 232 ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS Resolución 1.660/00: 233 142.277/43: 238 Leyes INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA Normas (texto ordenado) Art. 281: 240 Resolución 26/04: 238 Decreto-ley 20.091/73: 228 20.488/73: 241 20.539/73: 217 22.315/80: 241 23.696/89: 233 24.065/92: 231, 232 24.076/92: 232, 233 24.144/92: 217 24.241/93: 223, 224 24.402/94: 239 26.221/07: 235, 236 Enrique Fowler Newton XXXIV SECRETARÍA DE COMERCIO E INVERSIONES Resolución 72/96: 239 SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES FINANCIERAS Y CAMBIARIAS DEL BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Textos ordenados SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Resolución 26.874/96: 233, 234, 235 SECRETARÍA DE MINERÍA E INDUSTRIA Resolución 70/96: 239 SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES Régimen informativo plan y manual de cuentas: 218 Régimen informativo contable mensual – balance de saldos y plan de cuentas: 218 Régimen informativo contable para publicación trimestral/anual: 218 Régimen informativo para cajas de crédito – contable: 222 Régimen informativo – casas y agencias de cambio – plan y manual de cuentas: 222 SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN Comunicaciones Disposiciones gerenciales 060-207-2007: 224 060-090-2007: 224 1660/07: 228, 231 1769/08: 228 1790/08: 229