San Juan de Pasto, 10 de junio de 2016 Señores Sc. Samuel

Transcripción

Región de Nariño
San Juan de Pasto, 10 de junio de 2016
Señores
Sc. Samuel Castillo Berrio
Jefe Scout Nacional
[email protected]
[email protected]
Sc. Diego Alejandro Linares S.
Presidente del Consejo Scout Nacional
[email protected]
Asociación Scout de Colombia
Bogotá
Ref. Participación Jam Cam 2017
Fraternal saludo de mano izquierda,
Siendo la filosofía del Movimiento la formación integral destinada a los niños, niñas y jóvenes
basada en la hermandad mundial scout, filosofía consignada en los Estatutos que
voluntariamente hemos decidido honrar, no entendemos como el Equipo Nacional de la
Asociación Scouts de Colombia, a pesar de habérsele realizado diferentes observaciones
desde la Región de Nariño, mantiene su posición de imponer cargas económicas a nuestros
niños, niñas, jóvenes y adultos Scouts cercenando sus posibilidades de participar en el Jam
Cam 2017, evento que por el lugar donde se desarrollara, Ecuador, y el costo de inversión del
evento generó grandes expectativas para muchos de los asociados que podrían participar de
un evento internacional durante su permanencia en el movimiento. Puerta que para muchos,
por diferentes circunstancias veían siempre cerrada y que ahora casi al alcance de la mano,
la cierra abruptamente el Equipo Nacional.
El artículo 2 del Estatuto Nacional contempla que El Movimiento Scout es un movimiento de
formación integral y permanente que hace parte de la Organización Mundial del Movimiento
Scout, destinado a los niños, niñas y jóvenes, abierto a todos sin distinción de origen,
nacionalidad, etnia, credo o condición social, de acuerdo con la propuesta, principios y método
concebidos por Lord Robert Baden-Powell en 1907.
Asociación Scouts de Colombia
Región de Nariño
Dirección: UNAD Carrera 21A No. 17-10
Celular 3154104541
Página web regional: http://regiondenarino.org/
Pasto, Nariño, Colombia
Región de Nariño
Es así como parte de nuestra formación obedece a lo que Lord Robert Baden-Powell consignó
en Escultismo para Muchachos:
“Una serie de Jamborees mundiales y otras reuniones de Scouts de muchos países han
demostrado que, si ejercitamos la mutua tolerancia y damos y tomamos por igual, entonces
habrá comprensión y armonía. Estos Jamborees han comprobado qué eslabón tan fuerte
constituye la Ley Scout. Podemos acampar juntos, excursionar juntos y gozar de la vida al aire
libre, contribuyendo así a forjar la cadena de la amistad.
Si somos amigos no desearemos disputar y cultivando estas amistades, que principian en las
Jamborees, estamos preparando el camino para la solución de los problemas internacionales
por medio de discusiones de carácter pacífico. Esto tendrá absolutamente todo lo que
podamos para establecer esta amistad entre los Scouts de todas las naciones, ayudando a
desarrollar la paz y la felicidad de un mundo donde prevalezca la buena voluntad entre los
hombres.”
Adicionalmente, un objetivo fundamental del Desarrollo Institucional es propugnar por la
masificación del escultismo y la inclusión real y efectiva de niños, niñas y jóvenes de todas las
condiciones socioeconómicas, beneficiando con ello el desarrollo integral individual y el
cumplimiento de los objetivos de la Asociación de contribuir a la formación de una ciudadanía
responsable, comprometida y útil a sí misma y a los demás.
En este orden de ideas, es inadmisible que siendo un movimiento sin ánimo de lucro, sea
precisamente el factor económico impuesto, el que elimine el derecho de muchos niños, niñas
y jóvenes colombianos como miembros de la ASC, a participar de un evento que para nosotros
como nariñenses, e incluso para los scouts del suroccidente colombiano, es de fácil acceso,
económico en sus costos de traslado saliendo desde nuestras regiones, exigiéndonos el pago
de una cuota excesivamente alta por hacer parte de la delegación de nuestro país
disimulándola con la entrega de un kit que a costos reales no alcanza ni la mitad del valor
solicitado por la Nación.
De acuerdo con la Ayuda No. 2 si optamos por la opción A, los niños, niñas y jóvenes
nariñenses estarían pagando lo mismo que los scouts que viajan desde Bogotá o Medellín,
encontrándonos mucho más cerca del evento, es decir mucho menos días de viaje pero
pagaríamos más de tres (3) veces el costo del evento.
Si nos acogemos a la opción E, la Nación prevé un costo de U$485, que de acuerdo a la
misma ayuda no incluye gastos de viaje, tiquetes, transportes, alimentación y Assist Card de
viaje.
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Para una mejor ilustración de nuestra observación, nos permitimos hacer una valoración de
cada elemento incluido en el precio contemplado en la ayuda No. 2, a precios de mercado
cuando uno adquiere de manera individual y no en cantidad como lo haría la Asociación y
realizando la conversión a dólares en $3.500 x U$1:
U$ 485
Inscripción al evento
Assist Card
Kit de la delegación
El Kit incluye:
Camiseta
Morral de asalto
Insignias
Sombrero
FEE bancario
1
Hasta 30 de junio precio regular U$250 (Incluye kit. Ver
anexo)
Según información del comisionado internacional
35 dólares
De acuerdo a precios del Almacén Scout Nacional
Camiseta polo “Colombia pasión scout” 28.700 pesos, U$8
Un morral de asalto comercial, impermeable e incluso
importado esta entre 50.000 y 100.000 pesos.
Asumimos que se entregara un morral de marca
intermedio 75.000 son U$22
De acuerdo a precios del Almacén Scout Nacional las
Insignias están en 1.500 pesos U$ 0,43 al cambio más alto.
Asumimos 3.000 pesos por insignia, por 10 insignias 30.000 pesos,
esto es U$ 8,57
Si es el sombrero vueltiao comprado a nuestros
Artesanos se consiguen entre 25.000 y 130.000 pesos.
Asumimos un sombrero de 90.000 pesos son U$ 26.
Lamentablemente para todos es conocido que el
sombrero vueltiao que ha entregado la Nación es aquel
que cuesta U$1 elaborado en China
“FEE: En agencias, cargo por emisión de billetes
de transporte. El cobro de fees sustituye
progresivamente al sistema tradicional de comisiones
con que las compañías aéreas remuneraban las ventas de las
agencias de viajes.”1
Si la modalidad E aplica a los Grupos o Regiones que opten por
viajar de manera independiente y no en las modalidades
propuestas para realizar excursiones antes o después del evento,
¿por qué debemos pagar un impuesto que cobra la agencia? ¿Se
aplicará sobre los U$485? ¿Si los U$485 no son recursos todos
dirigidos a gastos de viaje, sobre qué porcentaje de este costo se
aplicarán?
http://www.poraqui.net/glosario/fee
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Para efectos de este ejercicio asumamos que hay una explicación
coherente para que tengamos que asumir el pago de un impuesto
a la agencia que no nos prestará ningún servicio, y que el mismo
se aplicara sobre U$ 235, excluyendo el pago de la inscripción al
evento, esto es U$ 4,7
Así que, no es como informa el comisionado internacional, que como gran concesión
nos dice en su correo de fecha 10 de junio que Nariño puede:
1. Descontar el ítem de “fee bancario” que corresponde a USD 5 por persona ya que a ustedes se
les facilita hacer la consignación en el Banco Pichincha de alguna ciudad de Ecuador.
2. Descontar el ítem de “Seguro médico internacional” que corresponde a USD 35 (siete días de
viaje) y que sea adquirido por ustedes, certificándonos que la cobertura que la empresa que
libremente escojan, sea similar a la que Assist Card brinda a la Delegación Colombia.”
Que aparte de ser una propuesta excesivamente grosera, porque no estamos pidiendo
limosna sino un precio ajustado a la realidad, el FEE Bancario no tendríamos que pagarlo
porque es un impuesto que va para la agencia de viajes.
Gastos no cuantificados y todos dirigidos al mismo objetivo: administración del evento
U$ 130,73
Staff de la delegación colombiana: “Equipo de dirigentes designado por el Jefe de Delegación, que hará
posible un mejor funcionamiento y el cual estará atento a resolver dudas y requerimientos de los integrantes de
la Delegación.”
Gastos de Promoción a nivel nacional
Stand de la ASC en el evento
Administración de la delegación
Fortalecimiento institucional de la ASC
Obsequio de la ASC para Scouts del Ecuador
Costos Financieros
Como pueden ver, haciendo un estimado de costos, tomando los precios más altos del
mercado y una tasa de cambio supuesta de $3.500 pesos colombianos por dólar
estadounidense (El TRM del día Lunes 13 de Junio de 2016: $ 2.969,83 pesos colombianos
por dólar estadounidense)2 la cuota de administración sería mínimo de 170,43 dólares.
Cuota que se incrementara por el precio real del dólar y en la medida en que la compra del kit
se realice al por mayor. Kit que como se explicó anteriormente, excluyendo la inscripción al
evento (U$250), corresponde al 27% de la inversión, resultando que el 73% se queda en
gastos de administración.
2
http://www.banrep.gov.co/es/trm
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Ítem
Dólares
250
Porcentaje
Assist Card ASC costo de acuerdo a información
35
del comisionado internacional
FEE Bancario
4,7
Staff de la delegación colombiana
Gastos de Promoción a nivel nacional
Stand de la ASC en el evento
72,52%
130,73
Fortalecimiento institucional de la ASC
Obsequio de la ASC para Scouts del Ecuador
Costos Financieros
Gastos de administración
El Kit incluye:
Camiseta
Morral de asalto
Insignias
Sombrero
Total Kit
TOTAL DELEGACION
170,43
27,47%
8
22
8,57
26
64,57
485
Como se explicó anteriormente, a estos 485 dólares el scout y/o dirigente que desee participar,
deberá incrementar mínimo 150 dólares para traslados, alimentación y assist card. Es decir la
cuota mínima con que deben contar nuestros niños, niñas y jóvenes, razón de ser del
movimiento, es de 635 dólares.
Solo como ejercicio didáctico, revisamos la proyección con la modalidad A:
“Transporte: Por vía terrestre, en bus de turismo
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Alojamiento: Acantonamiento en colegios y alojamiento en albergues juveniles durante la
excursión. Acampando durante el Jam Cam”
Ítem
Observación
Dólares
Porcentaje
250
Assist Card
Costo según información del comisionado
35
internacional
Fee bancario
Para efectos de este ejercicio asumimos el
pago del impuesto (2%) a la agencia sobre U$
18,98
949, excluyendo el pago de la inscripción al
evento, esto es U$ 18,98
Staff de la delegación colombiana
Gastos de
nacional
promoción
a
nivel
Stand de la ASC, en el evento
34,55%
Costos financieros
273,88
Fortalecimiento institucional de la
ASC
Obsequio de la ASC, para Scouts del
Ecuador
Acompañamiento
del
operador
turístico, durante la excursión
Gastos de administración
Transporte en bus privado
327,86
Expreso Internacional Ormeño (Guayaquil) a
Bogotá, $ 95 serían U$190. El tiquete
terrestre en Fronteras Bogotá - Pasto Bogotá tiene un costo de U$73.
285
Cuantificamos el transporte con un costo
adicional por la disponibilidad de los buses y
el transporte dentro de las ciudades que se
visitaran
58,65%
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Alojamiento en colegios y hostales
En colegios el alojamiento generalmente es
gratuito toda vez que es el resultado de
gestión. Tomaremos 6 noches de
alojamiento, que en realidad serían menos si
excluimos los colegios. En Quito hay hostales
desde U$ 10 la noche, en acomodación
doble y va disminuyendo si es en
acomodación múltiple, puede disminuir en
148
caso de albergues juveniles. Vamos a hacer
el cálculo con U$ 20 por 4 noches (26 dic, 2,3
y 4 ene) son 80 dólares. En Pasto hoteles
estándar 120.000 (U$34) la noche y la
reserva debe hacerse desde este mes, pues
la capacidad hotelera de la ciudad se ve
sobrepasada en época de carnavales. Son
U$68
Alimentación diaria (desayuno,
almuerzo y cena)
Sería más o menos 10 desayunos, 11
almuerzos y 10 cenas, incluimos aquellas
88,57
que dicen almuerzo libre o día libre. A un
promedio de 10.000 cada una, son $310.000
Tomamos un valor único de 3 dólares, hay
varias páginas que informan diferentes
costos de entrada. Basílica del Voto Nacional
Costo de ingreso: U$3, el Palacio de
Gobierno La entrada al Palacio de Gobierno
de Ecuador no posee ningún costo, la Iglesia
de La Compañía cuesta U$3 la entrada y
Entradas a los sitios turísticos del U$3 para subir a la torre, el Convento e
Iglesia de San Francisco los precios de la
itinerario
entrada son U$3 para adultos, U$2 para
niños y estudiantes, seguimos el recorrido
hacia la Virgen del Panecillo, U$3 Tiempo
libre para almorzar. Mitad del Mundo
entrada con todo el recorrido incluido costo
de U$7.5 Teleférico de la Cuidad de Quito,
U$8 En varios de los lugares hay descuento
para estudiantes extranjeros presentando el
carnet estudiantil
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Cementerio de la ciudad de Tulcán, este
cementerio patrimonial ofrece el servicio de
guianza de forma gratuita para los visitantes.
Santuario de Nuestra Señora de Las Lajas su
ingreso no tiene ningún costo. Carnaval de
Negros y Blancos no tiene ningún costo, sin
embargo, si de jugar se trata debe contarse
con por lo menos 30.000 pesos (U$8,57)
para comprar carioca, pintura y talco (que al
no ser entrada puede no estar cubierto en la
modalidad ofertada). Seria en total U$30,5.
En gracia de discusión dejaremos U$35
https://www.tripadvisor.co/Attraction_Reviewg294308-d602301-Reviews-Teleferico_QuitoQuito_Pichincha_Province.html
http://www.elcomercio.com/tendencias/ceme
nterio-tulcan-patrimoniocultural-ecuadoraniversario.html.
http://www.codeso.com/TurismoEcuador/Turi
smoMitadDelMundo01.html
Excursión
556,57
El Kit incluye:
Camiseta
8
Morral de asalto
22
Insignias
8,57
Sombrero
26
Total Kit
64,57
6,80%
Total Modalidad A
1199
No incluye: llamadas telefónicas, acceso a WiFi, gastos en los que se incurra por pérdida de documentos o algún
otro elemento, ningún gasto personal.
No malentiendan esta proyección, a ninguno nos parece mal aportar a la Nación, siempre y
cuando el aporte consulte la realidad de los asociados y que verdaderamente se refleje en el
bienestar de todos y no como lamentablemente ha ocurrido en otros eventos, que beneficia a
unos pocos operadores.
La Asociación Scouts de Colombia ha asistido a infinidad de eventos bajo la
coordinación y responsabilidad de buenos scouts que, haciendo gala de su
compromiso de servicio y utilizando el código de gestor turístico que tiene la ASC,
lograron, en condiciones económicas favorables, que muchos niños, niñas y jóvenes
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compartieran inmejorables momentos en excelentes circunstancias con scouts de
diferentes países
¿Por qué ahora requerimos contratar a terceros, si tenemos un equipo nacional
conformado precisamente para ejecutar el Plan de Desarrollo, y diseñar programas,
planes y proyectos para contribuir a la formación integral y permanente de niños, niñas
y jóvenes?
¿Por qué la asistencia a un evento, que según el ideal de nuestro fundador es el mejor
escenario para el desarrollo integral de los scouts, obedece a dos ejes administrativos
(Comisionado Internacional – Agencia de Viajes) y presuntamente generarle utilidad a
los dos?
Por lo anterior, acudimos a su promesa Scout, y reiteramos la solicitud elevada en oficios de
fechas 7 de abril y 7 de junio de 2016, de replantear el costo del evento para la delegación
Colombia, antes de la fecha de vencimiento del pago del evento (25 de junio), de manera que
se cumpla con los objetivos propuestos en la misión de la Asociación3, en las seis prioridades
estratégicas, sobre todo en la que contempla la Participación de los Jóvenes 4 , en la
justificación de los comunicados y ayudas del evento5 y en el compromiso adquirido en la
Promesa, de cumplir fielmente la Ley Scout, no debemos olvidar que EL SCOUT CIFRA SU
HONOR EN SER DIGNO DE CONFIANZA, además de que EL SCOUT ES ECONOMICO,
TRABAJADOR Y CUIDADOSO DEL BIEN AJENO.
¡Siempre Listos Para Servir!
Se anexan firmas
3
Colombia: Para el 2023, la Asociación Scouts de Colombia será uno de los movimientos juveniles líderes en
nuestro país, permitiendo a 50.000 jóvenes convertirse en ciudadanos activos y gestores de paz, creando un
cambio positivo en sus comunidades basado en los valores compartidos.
4 Participación de los Jóvenes “El Movimiento Scout debe dar a los jóvenes la oportunidad de desarrollar las
destrezas y conocimientos necesarios para tomar parte activamente en él y en sus comunidades. La
participación, el reconocimiento y el intercambio entre generaciones son elementos clave para proporcionar un
marco para nuestros miembros jóvenes”
5 “La universalidad de nuestro Movimiento Scout nos brinda la oportunidad de ser verdaderos
ciudadanos del mundo, y es precisamente en estos eventos internacionales donde los jóvenes y
adultos pueden vivenciarlo; conociendo y compartiendo con personas de otros países que han
optado por que la Ley y Promesa Scout sean su estilo de vida.
Me permito dirigirme a Uds. para que juntos podamos brindar a nuestros jóvenes la oportunidad
de construir el sueño de participar en un evento scout internacional (…)”
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