mesa técnica pr1 - minuta de reunión del 28/09/2011

Transcripción

MESA TÉCNICA PR1 - MINUTA DE REUNIÓN DEL 28/09/2011
Asistentes:
Olga Uribe, Edgar Pérez Pereira, Rafael Balderrama, Antonio Monasterios, Ángela Hernández, Amalia Sanoja, Humberto Almeida, Isidro
Ramírez, Nidia Cárdenas, Silvio Pinto, Beatriz Núñez.
AGENDA
1. Identificación de
integrantes de la Mesa
Técnica.
MINUTA
La Mesa Técnica del PR1 quedó conformada por:
Nombre y Apellido
Cédula
Correo-e
Teléfono
Olga Uribe
3.959.205
[email protected]
0416 4209768
Edgar Pérez P.
5.916.560
[email protected]
0416 9098549
Rafael Balderrama
6.191.410
[email protected]
0416 7065885
Antonio Monasterios
[email protected]
0426 5106212
Humberto Almeida
3.184.132
973.603
[email protected]
0412 3346324
Isidro Ramírez
5.459.169
[email protected]
0416 3364627
[email protected]
0416 6183848
[email protected]
0412 9070360
[email protected]
0412 0256935
Nidia Cárdenas
746.987
Nelly Meléndez
3.414.694
Carolina Azuaje
Isidro Ramírez, Director de Pregrado y Nidia Cárdenas, Coordinadora Académica, participarán en las
reuniones de acuerdo a su disponibilidad.
2. Selección de coordinador o
coordinadora de la Mesa
Técnica.
Se acordó consensualmente que el Profesor Humberto Almeida fuese el Coordinador de la Mesa Técnica.
PR1 – Minuta del 13/10/2011
3. Conversatorio sobre temas
y asuntos a abordar en la
Mesa.
Se conversaron los siguientes asuntos, llegando a acuerdos o puntos de coincidencia en torno a ellos:
a) Se estimó importante, a los efectos del trabajo de esta Mesa Técnica, considerar la experiencia y
resultados obtenidos en el PR2 en cuanto a adecuación curricular. Para ello, se acordó con las
profesoras Beatriz Núñez, Amalia Sanoja y Ángela Hernández mantener contacto frecuente entre ambos
proyectos (PR1 y PR2).
b) Se planteó la importancia de organizar las actividades de la Mesa Técnica, en función a generar, para
finales del actual trimestre del año 2011, un documento contentivo delos lineamientos académicos bajo
los cuales efectuar la instrumentación de los programas de formación de TSU y Licenciado en otros
programas no desarrollados actualmente en la ENAHP-IUT.
c) Se estimó que dicho documento debería incluir aspectos relacionados con la demanda profesional por
parte del Estado venezolano y el desarrollo, estructura, organización y administración curricular
vinculados a los programas cuya implementación sea pertinente y viable. Ello implica la realización de un
estudio de factibilidad.
d) Es relevante e importante identificar las fortalezas de los integrantes de la Mesa Técnica a fin de
organizar las tareas sobre la base de la eficiencia fundamentada en las competencias de cada uno.
e) Se consideró primordial la vinculación del PNDES 2007-2013 con el PNDES 2013-2019 con miras a la
contribución, desde los programas de formación que sean implantados en la ENAHP, a la continuidad del
proceso revolucionario venezolano en lo que a formación del cuadro profesional que requiere el estado
venezolano.
f) Se estimó vital la sinceración de los aspectos administrativos vinculados a la prestación del servicio
pedagógico, sobre la base de la regularización del trabajo de los profesores y de su condición y
estabilidad que favorezcan la identidad y el compromiso con la ENAHP y su proceso de transformación.
4. Varios.
Se trataron los siguientes puntos no contemplados en los anteriores:
a) Se acordó consensualmente que el Profesor Edgar Pérez Pereira fuese el Relator de la Mesa Técnica.
b) Se acordó consensualmente que las reuniones tengan una duración máxima de 3 horas.
c) Se fijó el día miércoles para la reunión ordinaria de la Mesa Técnica, en vista de la disponibilidad de
todos sus integrantes.
d) Se acordó que la próxima reunión sea efectuada el día miércoles 05/10/2011 a las 10:00 a.m., en la sala
de reuniones de la Dirección de la ENAHP.
Asistentes:
Humberto Almeida, Olga Uribe, Edgar Pérez Pereira, Rafael Balderrama, Antonio Monasterios, Nelly Meléndez, Carolina Azuaje, Nidia
Cárdenas, Isidro Ramírez.
AGENDA
5.
Propuesta y aprobación
de agenda del día.
MINUTA
Se propusieron y acordaron los siguientes puntos de agenda:
1. Propuesta y aprobación de agenda del día.
2. Lectura y aprobación de minuta de la reunión anterior.
3. Identificación de fortalezas de los integrantes de la mesa técnica.
4. Presentación del blog.
5.
Organización de actividades a realizar durante los meses de octubre y noviembre de 2011.
6. Distribución de tareas a ser efectuadas en los próximos días y reportadas en la siguiente reunión.
7. Varios.
6.
Lectura de minuta de la
reunión del día
28/09/2011.
7.
Identificación de
fortalezas de los
integrantes de la Mesa
Técnica.
El Profesor Humberto Almeida leyó la minuta de la reunión anterior, la cual fue aprobada por los asistentes.
Carolina Azuaje: Facilitación – Experiencia con Misión Cultura – Elaboración de 3 carreras entre ellas, Ingeniería
Ambiental y Comunitaria) – Anhelo: ruptura educativa en términos de educación solidaria, emancipadora e integral –
Planes de acompañamiento en la formación de facilitadores (UNESR – Misión Cultura) – La formación es un proceso
continuo que requiere acompañamiento – La espiritualidad es importante y la conexión con la Tierra y los seres que la
habitamos.
Olga Uribe: Organizada, proactiva, operativa (llevar a la práctica lo planificado) - Experiencia académica en docencia, y en
gestión - Trabajó en Comisión Asesora Alma Mater del MPPEU – Creación de Agroecología Paulo Freire – Comparte las
ideas y acciones relacionadas con la transformación universitaria – Le gusta trabajar con comunidades (educación
ambiental) – escuchar – conocer nuevas cosas y propuestas – Dispuesta a contribuir con lo mejor de sí misma y de su
experiencia – Conciliadora.
Rafael Balderrama: Una fortaleza es su experiencia internacional (formación y estudios realizados) – Sociólogo –
Experiencia pedagógica en UCV, CENDES – estuvo en EEUU por 9 años cuando la crisis financiera – Experiencia docente
en la UCAB – Apoyo a Coordinación Académica en el Proceso de Transformación de la ENAHP – Lo académico y
experiencia en gestión lo aprecia como fortalezas – Trabajo en equipo – una limitante que dice tener es no haber trabajado
con TSU (en términos de la comprensión del universo legal y otros aspectos vinculados a esta formación).
Antonio Monasterios: Gran experiencia en educación venezolana en casi todos los niveles – estudios en EEUU en proyecto
Blancos y Negros – Regresó a Venezuela con el compromiso de aplicar lo aprendido – Trabajó en CUC – Labor gremial
como Presidente de Asociación de Profesores – Conciliador – Apoyo a a Coordinación Académica en el Proceso de
Transformación de la ENAHP.
Edgar Pérez: Estudió en UCV donde trabaja actualmente – Fundador del movimiento 80 – Mientras estudiaba, se mantuvo
como asesor del movimiento político en la UCV – Es académico – Filósofo – Asesoró al Instituto de formación de fiscales
del Ministerio Público – Asesoría al CNU en cuanto a revisión en la creación de escuelas – Viene apoyando el Proceso de
Transformación de la ENAHP en el proyecto PR2 – Expresó que esta actividad ayuda a tener conciencia del paradigma en
que nos ubicamos.
Nelly Meléndez: 25 años de carrera en IUT Cabimas y ahora se encuentra en el CUC – Participó en proyecto para Control
de Procesos Industriales en PEQUIVEN – Intervino en la construcción colectiva de la Carrera de Electroinstrumentistas –
Estima importante trabajar para disminuir lapsos de aprobación por parte del Estado de las carreras con salidas
intermedias que pudieran implementarse en la ENAHP.
Humberto Almeida: Competencias informáticas no complejas: creación, administración y mantenimiento de blogs y páginas
web, uso de aplicaciones ofimáticas (procesador de texto, hojas de cálculo, presentaciones, Publisher, entre otros) Conciliador – Organizado – Puede centrar y/o reorientar el trabajo cuando se desvía del objetivo o del propósito –
experiencia pedagógica por 40 años 32 de los cuales en educación universitaria – Directivo del IUT Dr. Federico Rivero
Palacio en 3 ocasiones (Subdirector Académico y otras dependencias) – Experiencia gremial como Presidente del primer
Sindicato de Profesores del IUT – Coordinador Nacional del PNFA en la Misión Sucre – Experiencia en rediseño curricular
(carreras tradicionales) y en diseño del PNFA y del PNFCP – Asesoría en la ENAHP en el Proyecto PR9 (actualmente en
validación de competencias del profesor de la ENAHP) – Dispuesto a la transformación universitaria.
8.
Presentación del blog.
El profesor Humberto Almeida presentó la estructura y características del blog creado por él (http://pr1enahp.wordpress.com).
El blog está estructurado en 5 secciones:
a)
inicio: Da la bienvenida al blog y señala el propósito del mismo.
b)
reuniones: especifica la agenda de cada reunión y ofrece vínculos que permiten descargar la minuta de cada
reunión.
c)
documentos: contiene vínculos a documentos relacionados con la educación universitaria emanados de organismos
oficiales.
d)
base legal: contiene vínculos a la normativa legal vigente publicada en Gaceta Oficial, relacionada con la educación
universitaria en cuanto al PR1.
e)
lecturas: esta sección ofrece artículos, libros, escritos y similares relacionados con la temática del PR1.
f)
presentaciones: esta sección está en construcción y contendrá las presentaciones que se elaboren para difundir el
trabajo y resultados de la mesa técnica del proyecto PR1.
9.
Organización de
actividades a realizar
durante los meses de
octubre y noviembre de
2011.
Se planteó la necesidad de identificar las actividades a realizar en el tiempo efectivo del que disponemos durante los meses
de octubre y noviembre de 2011.
Se acordó la elaboración de un documento en el que se diseñen las estrategias y acciones vinculadas al estudio de
factibilidad a ser implementado en 2012 como parte fundamental del proyecto PR1. En este sentido, se:
1. Presentó una serie de interrogantes acerca del trabajo a acometer y de las facilidades para su desarrollo. Se espera que
las interrogantes atinentes a lo académico sean respondidas con el estudio de factibilidad.; las demás, dependen de
decisiones de la directiva de la ENAHP-IUT:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Es necesario realizar un estudio de factibilidad del proyecto. (Se acordó esto en la reunión anterior)
¿Cuál es la justificación institucional y estatal para proponer nuevas carreras en las áreas de conocimiento que
competen a la ENHAP? ¿De acuerdo a regiones?
¿Cuál es el perfil del egresado en los estudios para TSU?
¿Se debe revisar el nombre del proyecto “Adecuación del diseño curricular para carreras universitarias con
salidas intermedias”?
¿Se trabajará en un pensum específico para la carrera de TSU o tal vez en una carrera larga con salida
intermedia?
¿Existen experiencias académicas previas?
¿Habrá un ciclo básico o trayecto básico?
¿Cuál es el impacto presupuestario para la implementación de estas nuevas carreras?
¿Se cuenta con espacios, laboratorios, etc., para llevar adelante estas carreras?
¿Con qué presupuesto se cuenta para el funcionamiento de la Mesa Técnica y el desarrollo del proyecto? ¿Se
contará con espacios adecuados para el equipo de trabajo?
¿Qué se espera como resultado del trabajo de la comisión?
2. Hizo una lluvia de ideas acerca del trabajo a acometer en octubre y noviembre de 2011, con miras a la realización del
estudio de factibilidad a llevar a cabo en 2012:
a)
Establecer esquema de trabajo para realizar un estudio de factibilidad.
Viabilidad técnica, viabilidad operativa, viabilidad financiera.
b)
c)
d)
e)
Metas – Estrategias – Actividades.
En cuanto a personal de la ENAHP hay que tomar en cuenta el perfil actual de los profesores y su condición
laboral diversa.
Necesidades del PR1 para funcionar: indicarlas, clasificarlas y priorizarlas.
Lineamientos generales para el estudio de factibilidad: implica elaborar instrumento.
Diagnóstico preliminar de las carreras :
Obtener información sobre formación de TSU que se descontinuaron. Deomira Salazar los tiene.
Edgar propuso buscar en OPSU información de proyectos existentes (de ieu públicas y/o privadas).
En la indagatoria, incluir que el perfil esté de acuerdo con la demanda de cada ministerio y con base
en la refundación del estado.
f)
g)
Expectativas del aspirante con relación a la formación y los beneficios económicos legales o no.
Relación con otros PR, particularmente con el PR2.
Escenarios para la meta del PR1 según fue planteado inicialmente:
Usar los títulos de TSU que tiene aprobados la ENAHP-IUT y actualizarlos.
Usar los PNF y adecuarlos a la naturaleza de la formación en la ENAHP-IUT.
h)
i)
j)
k)
l)
10. Distribución de tareas a
ser efectuadas en los
próximos días y
reportadas en la
siguiente reunión.
Crear carrera o PNF con certificación y dos salidas (TSU y Licenciado), proyectando especialización y
maestría..
Qué, cómo, por qué, para qué y con qué (recursos, personas) son las preguntas generales que necesitaríamos
responder para lograr el proyecto PR1.
Orientaciones en términos del Estado – vinculado al marco legal que permita justificar el estudio de factibilidad.
En qué consiste el planteamiento de la formación del TSU (PNFA y PNFCP) y qué es lo novedoso de estas
propuestas de programa de formación en cuanto a refundación del Estado y de las Ciencias Fiscales. Revisar si
retomar carreras existentes.
Necesidades de esta mesa técnica para su funcionamiento (materiales, equipos, personas, etc.).
Definir perfil del egresado.
Se acordaron las siguientes tareas y responsables de las mismas:
Tareas
Buscar documentos de carreras autorizadas a la ENAHP que no estén en
funcionamiento (TSU) y presentar resumen de contenido.
Obtener fundamentación de Licenciatura en Ciencias Fiscales (Documento
base).
Resumir y presentar fundamentación del PNFA y PNFCP
Recabar fundamentación legal de ENAHP para ser publicada en el blog.
Obtener calendario elaborado por OPSU.
Obtener información sobre requerimientos actuales para acreditación de TSU.
Obtener información sobre requerimientos para elaboración de proyecto de
formación de TSU (CNU).
La información obtenida será presentada a la mesa técnica.
Obtenre (f´sico y electrónico) Documento del Plan de Transformación
(Completo y resumen ejecutivo) para ser publicado en el blog.
Elaborar instrumento para que los estudiantes expongan sus expectativas de
estudio y laborales una vez egresados de la ENAHP-IUT..
Responsables
Carolina Azuaje
Humberto Almeida
Olga Uribe
Humberto Almeida
Edgar Pérez Pereira
Antonio Monasterios
por asignar
11. Varios.
1. Como actividades complementarias, se sugirió que:
a)
Cada integrante de la mesa técnica redactara ideas sobre el trabajo a realizar, además de las expresadas en la lluvia
de ideas,
b)
Se delimitaran y priorizaran las necesidades para el funcionamiento de la mesa técnica del PR1.
c)
Rafael Balderrama enviara a Humberto Almeida un documento escrito por él llamado Bases para la generación de
relevo, a fin de ser publicado en el blog para la lectura y posterior comentario de los integrantes de la mesa.
2. Se fijó el día 13/10/2011 a las 2:00 pm como fecha para la próxima reunión, considerando que el miércoles próximo es
12/10/2011 (Día de la Resistencia Indígena).
3. Estimar la posibilidad de que la mesa técnica se reúna dos veces por semana, cuando así lo considere necesario. Ello se
acordará entre los integrantes de la mesa cuando surja la necesidad.
Asistentes:
Humberto Almeida, Olga Uribe, Edgar Pérez Pereira, Rafael Balderrama, Carolina Azuaje, Isidro Ramírez.
AGENDA
12. Aprobación de agenda
del día.
MINUTA
La agenda del día quedó estructurada del siguiente modo:
1. Aprobación de agenda del día.
2. Lectura y aprobación de minuta de reunión anterior.
3. Consignación y/o presentación de:
a.
Análisis de documentos de carreras autorizadas a la ENAHP y que no estén en funcionamiento (TSU) / Fundamentación
de Licenciatura en Ciencias Fiscales (Documento base) - Carolina Azuaje y Humberto Almeida.
b.
c.
Fundamentación del PNFA y PNFCP – Olga Uribe y Humberto Almeida.
d.
Documento del Plan de Transformación (Completo y resumen ejecutivo) – Antonio Monasterios.
Fundamentación legal de ENAHP / Calendario OPSU / Recaudos actuales para acreditación de TSU / Requerimientos para
elaboración de proyecto de formación de TSU (CNU) – Edgar Pérez Pereira.
4. Delimitar y priorizar necesidades para el funcionamiento de la mesa técnica.
5. Varios.
13. Lectura de minuta de la
reunión del día
05/10/2011.
14. Consignación y/
presentación de tareas
asignadas.
4. Humberto Almeida y Carolina Azuaje presentaron el análisis de los cuadros del plan de estudios y el listado de unidades
curriculares de las carreras para TSU Hacendista en las menciones Rentas, Finanzas y Aduanas (anexo 1).
5. Humberto Almeida informó que no se obtuvo el documento base (fundamentación) de la carrera de Licenciatura en
Ciencias Fiscales y que está a la espera de su entrega por parte del Profesor isidro Ramírez.
6. Edgar Pérez informó sobre las tareas que le correspondieron. Fundamentalmente:
a.
Realizó visita a OPSU donde conversó sobre los requisitos para la creación de carreras universitarias. Le
entregaron esquema general que indica la elaboración de una propuesta contentiva de un Proyecto
Académico y un Proyecto de Factibilidad. Le informaron que los proyectos de formación deben incluir salidas
intermedias (para el caso de las universidades). La ENAHP, por ser IUT, no requiere presentación ante la
Secretaría Permanente del CNU a los fines de aprobación de nuevas carreras sino a la Dirección de PNF y
Currículo adscrita al Viceministerio de Desarrollo Académico.
b.
Informó que indagó sobre la existencia de proyectos de formación de TSU provenientes de universidades
públicas o privadas y le informaron que, a la fecha, no existen tales proyectos.
c.
Presentó y consignó copia del Esquema básico para la elaboración del Informe sobre el Estudio Académico
de Proyectos de creación de carreras universitarias (anexo 2).
d.
Comentó que no ha encontrado al Sr. Bernardo Unda de la ENAHP quien le suministrará los documentos
relacionados con la base legal de la ENAHP-IUT. La semana próxima procurará la documentación.
e.
Consignó Gaceta Oficial 36847 de fecha 07/09/1999 en la que aparecen los requerimientos para el trámite
ante el CNU, de creación, modificación, eliminación y sustitución de instituciones de educación superior (en
blog).
f.
Quedó en ir a la Dirección de PNF y Currículo del VDA a los fines de hacer el contacto y buscar información
con relación a requisitos de creación de TSU y otros proyectos parecidos.
7. Olga Uribe presentó un bosquejo de la conceptualización de la formación universitaria bajo la misión alma mater. A este
respecto, quedó en presentar esta información en la próxima reunión.
15. Delimitación y
priorización de
necesidades para el
funcionamiento de la
mesa técnica.
1.
Se acordó que cada integrante envíe por correo-e a Humberto Almeida una enumeración de necesidades para el
funcionamiento de la mesa técnica.
16. Varios.
1. Se realizó un breve debate acerca de los aspectos a considerar en torno a la construcción de la nueva oferta de formación
de TSU, por parte de la ENAHP-IUT:
a.
Los programas deben contener una formación en valores (ética) y en actividades investigativas en términos
de la elaboración de proyectos socialmente pertinentes.
b.
Vincular la elaboración de los programas con la experiencia y bases conceptuales planteadas en el PR2.
c.
Es necesario y relevante definir un perfil del egresado que contenga lo dicho en el numeral anterior.
d.
Es pertinente y relevante tomar en consideración los ejes de formación descritos para los PNF
(Epistemológico, Estético-Lúdico, Trabajo Productivo, Socio-Ambiental –y Ético-Político) y debatir el tema de
las prelaciones.
2. Olga Uribe comentó que elaboró una comparación entre los PNF y las carreras.
3. Rafael Balderrama comentó sobre la importancia de lo que vamos a hacer en cuanto al estudio de factibilidad. Comentó
el tema de la demanda y otros aspectos que dieron píe a un debate sobre el tema. Se quedó en continuar el debate sobre
este asunto. Isidro Ramírez comentó al respecto que es importante tener la claridad de la factibilidad de que, por ejemplo,
la Lic. en Ciencias Fiscales tenga o no una salida intermedia. Refirió que en diciembre debemos tener niveles de claridad
sobre la base del trabajo del PR1 que oriente a las autoridades en torno a los proyectos a acometer para 2012 y, por otro
lado que estructure la organización del trabajo de la propia mesa técnica PR1.
4. Se acordó que Humberto Almeida publique en el blog todos los documentos producidos (análisis de carreras,
comparación PNF-carreras, Propuesta de estudio de factibilidad).
5. Se fijó el día 19/10/2011 a las 10:00 am como fecha y hora de la próxima reunión.
6. Se acordó que en la próxima reunión se traten los siguientes puntos:
a. Presentación de proceso de Transformación Universitaria (documento MPPEU) – Humberto Almeida.
b. Fundamentación PNF en el contexto de la Misión Alma Mater – Olga Uribe.
c. Propuesta de trabajo de la mesa – Olga Uribe.
d. Entrega de documentación legal de la ENAHP-IUT – Edgar Pérez.
Anexo 1
Técnico Superior Universitario Hacendista Mención Rentas
Aspectos
Caracterización
Régimen de estudio
Modalidad
Semestres
Organización
Curricular
(uno de actualización)
Unidades curriculares ordinarias
Unidades curriculares electivas
Total horas
Total unidades crédito
Áreas
Tributaria
25
5
1884
68
Unidades curriculares
Impuesto sobre la
Renta
Impuesto a la
Producción
Impuesto al Consumo
I y II
Contribuciones
parafiscales
Auditoría Fiscal en
Rentas
Seminario en Rentas
Estructura
curricular
Semestral
Presencial
6
Imp. Sobre Sucesiones,
Donaciones y demás
Ramos Conexos
Tributos estadales y
municipales
Armonización tributaria
Sistemas Tributarios
Comparados
Electiva
Legal
Código Orgánico
Tributario
Política Fiscal en Rentas
Instrumental
Inglés I y II
Informática
Trámites administrativos
en materia Tributaria
Control Fiscal
Seminario: Trabajo
Especial de Grado
Trabajo Especial de Grado
Contable /
Financiera
Elementos de
Finanzas Públicas
Contabilidad
Contabilidad Financiera
Pública
Otras
Ética Profesional
Electivas (4)
(Análisis Doctrinario y
Jurisprudencial)
Técnicas de
Negociación
Observaciones
Solo se obtuvo el cuadro del plan de estudios.
En el plan de estudios no figuran unidades curriculares o actividades dirigidas a la formación sociopolítica, a la vinculación
social o al desarrollo personal-social-humano (en áreas culturales, de salud, deportivas, etc.).
Las unidades curriculares del Semestre de Actualización no tienen cara crediticia.
Se evidencian unidades curriculares con igual duración (horas) y diferente número de unidades crédito.
El total de unidades crédito está por debajo de lo establecido reglamentariamente para la formación de TSU (95 a 110 UC).
Técnico Superior Universitario Hacendista Mención Finanzas
Públicas / Licenciatura en Ciencias Fiscales mención Finanzas
Aspectos
Caracterización
Régimen de estudio
Modalidad
Semestres
Total horas
Organización
Curricular
Áreas
Contable /
Financiera
Legal
Estructura
curricular
Instrumental
Tributaria
Otras
Semestral
Presencial
5
32
n/a
Sin información
Sin información
Unidades curriculares
Contabilidad General
I y II
Contabilidad Superior I, II
y III
Auditoría General
Deontología de la
Función Pública
Fundamentos de
Derecho
Introducción al
Derecho Tributario
Derecho
Administrativo
Derecho Mercantil
Estatuto del
Funcionario Público
Administración y
Técnicas de Estudio
Organización I y II
Procedimientos Fiscales en materia de Alcoholes
y Especies Alcohólicas
Imp. Sobre Sucesiones,
Impuesto sobre la
Donaciones y demás
Renta I, II, III y IV
Ramos Conexos
Relaciones
Fabricación de Alcoholes
Humanas
y especias Alcohólicas
Fundamentos de
Derecho Público
Legislación en materia
de Alcohol y especies
Alcohólicas
Metodología de la
Investigación I y II
Tramitación general en materia de Alcoholes y
Especies Alcohólicas
Matemática I y II
Teoría Económica
Observaciones
Solo se obtuvo un cuadro con listado de unidades curriculares por semestre, para TSU.
En el plan de estudios no figuran unidades curriculares o actividades dirigidas a la formación sociopolítica, a la vinculación
social o al desarrollo personal-social-humano (en áreas culturales, de salud, deportivas, etc.).
No se evidencia un semestre de inicio.
Aspectos
TSU HacendistaAduanas
Organización
Curricular
Caracterización
Régimen de estudio
Modalidad
Semestres
Semestral
Presencial
6
37
0
83
A continuación se presentarán algunos comentarios sobre el Plan de estudio del Técnico
Superior Hacendista-Aduanas:
Observaciones
Sólo se obtuvo el cuadro del plan de estudios, en dos formatos distintos.
En el plan de estudios en el área de desarrollo personal-social-humano sólo figura una unidad curricular,
en las áreas de formación sociopolítica, a la vinculación social (en áreas culturales, de salud, deportivas,
etc.), no hay unidades curriculares ni actividades complementarias..
No se refleja el número de horas asignadas a las unidades curriculares, utiliza un sistema de prelaciones
que habla sobre su rigidez curricular.
El total de unidades crédito es 82 y está por debajo de lo establecido reglamentariamente para la
formación de TSU (95 a 110 UC).
Anexo 2
ESQUEMA BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME SOBRE EL ESTUDIO
ACADÉMICO DE PROYECTOS DE CREACIÓN DE CARRERAS UNIVERSITARIAS
En la parte introductoria del Informe sobre el estudio Académico, debe hacerse referencia a la
resolución del Consejo Nacional de Universidades mediante la cual se designa la Comisión de
Especialistas o Núcleo de Decanos que le corresponde analizar el Proyecto y elaborar el
informe respectivo, indicando los nombres de los miembros y las instituciones que representan;
también debe hacerse referencia al Instructivo para la Tramitación de Proyectos ante el CNU,
de fecha 29 de Septiembre de 1999, Gaceta Oficial No. 36847 de fecha 09 de diciembre de
1999, en el numeral 1.2, de la Sección Primera del Capítulo I, el cual sirve de marco de
referencia legal para cumplir con su asignación, señalándose a continuación las conclusiones y
recomendaciones, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
1. Modelo Teórico y de Desarrollo Curricular.
-
Modelo Teórico Curricular.
-
Modelo de Desarrollo Curricular.
-
Descripción del Perfil del Egresado.
o
Perfil de Personalidad.
o
Funciones, tareas, conocimientos, habilidades y destrezas, valores y
actitudes profesionales, conforme a las políticas de desarrollo nacional y
regional, los avances científicos y tecnológicos y demandas del mercado
ocupacional, sobre la base de resultados obtenidos en investigaciones.
2. Oferta académica durante el primer lustro.
Identificar la carrera o carreras con los siguientes elementos: área de conocimiento,
denominación, título a otorgar, duración de la carrera y unidades crédito.
3. Descripción de la estructura y administración de plan de estudio. Indicando las
asignaturas de cada período lectivo, las horas semanales correspondientes, las
unidades crédito, el régimen académico, anual, semestral o trimestral y el contenido
sinóptico de cada asignatura con los proyectos de ésta.
4. Metodología y técnica a utilizar en el proceso de enseñanza-aprendizaje, Programa de
pasantías previsto.
5. Líneas de Investigación y Programas de Extensión vinculados a la(s) carrera(s).
6. Requisitos de selección, admisión y permanencia de los alumnos. Exigencias para la
graduación.
7. Políticas de evaluación.
-
Del rendimiento estudiantil.
-
De la labor docente y de investigación.
-
Del currículo.
-
De la institución.
8. Plan de desarrollo institucional para el primer ciclo académico, especificando metas a
corto y mediano plazo.
9. Las conclusiones deben elaborarse señalando las bondades y limitaciones en cada un
de los aspectos anteriormente señalados.
10. Las recomendaciones deben formularse de manera muy puntual, con el objeto de
orientar a los promotores del proyecto en la reformulación y mejoramiento del mismo.
11. El Informe sobre el Estudio Académico del proyecto, debe ser firmado por el
Coordinador y el Secretario del Núcleo, o de la Comisión de especialistas designada por
ek Consejo Nacional de Universidades, indicando la fecha y el lugar de reunión. Este
Informe debe ser remitido al Secretariado Permanente del Consejo Nacional de
Universidades, en un lapso que no exceda de noventa (90) días hábiles.
LA SECRETARÍA PERMANENTE
RMZG/JAM/er
19-09-00
(transcrito de copia consignada por Edgar Pérez Pereira, obtenida por él en OPSU).
Asistentes:
Humberto Almeida, Olga Uribe, Edgar Pérez Pereira, Carolina Azuaje.
AGENDA
del día.
MINUTA
6.
Aprobación de agenda del día.
7.
Lectura y aprobación de minuta de reunión anterior.
8.
Presentación de proceso de Transformación Universitaria (MPPEU) – Humberto Almeida
9.
Fundamentación PNF en el contexto de la Misión Alma Mater – Olga Uribe.
10. Varios:
a. Reporte de actividades a cargo del Profesor Edgar Pérez: Consignación de documentos legales de la
ENAHP-IUT e información sobre visita a la Dirección de PNF y Currículo del MPPEU. El nombre de la
Directora es María Magdalena Sarraute.
b. Comentarios sobre lectura a propuesta de Olga Uribe sobre trabajo del PR1.
c. Debatir sobre tema del año político electoral y su impacto en el trabajo e implementación del PR1.
d. Establecer acuerdos sobre lo que vayamos presentando y analizando.
e. Notificación de la Profesora Nelly Meléndez acerca de que no podrá continuar integrando la mesa técnica
PR1.
f. Fijar fecha y hora de próxima reunión.
reunión del día
05/10/2011.
19. Presentación de proceso
de Transformación
Universitaria (MPPEU) –
Humberto Almeida
Humberto Almeida hizo una presentación sobre el proceso de Transformación Universitaria que viene desarrollando el
MPPEU desde el año 2007 y lo alcanzado a la fecha. Esta presentación será publicada en el blog.
20. Fundamentación PNF en
el contexto de la Misión
Alma Mater – Olga Uribe.
Olga Uribe presentó la fundamentación de los PNF en el contexto de la Misión Alma Mater. Será publicada en el blog.
21. Varios.
7. Edgar Pérez:
a.
Pendiente la consignación de los documentos legales de la ENAHP-IUT. A este respecto el Profesor Antonio
Monasterios le mostró copia de los documentos que están en su poder y se comprometió a entregarlos en
electrónico a los fines de su publicación en el blog.
b.
Suministró información sobre visita a Dirección de PNF y Currículo del MPPEU. Comentó que se entrevistó
con Jesús Mora funcionario de esa Dirección quien tomó nota de lo requerido y mañana (jueves) tiene
reunión con Niurka Oduber quien coordina lo relacionado con la información que necesita la ENAHP-IUT.
8. Comentarios sobre propuesta de Olga Uribe sobre trabajo de la mesa técnica del PR1:
a.
Se acordó que cada integrante lea la propuesta y aporte sugerencias al respecto.
9. Debatir sobre tema del año político electoral y su impacto en el trabajo e implementación del PR1 (Rafael y Olga).
a.
10.
Se conversó brevemente sobre este aspecto y se concluyó que a inicios de diciembre de 2011 necesitamos
presentar un documento que oriente las actividades y logros a alcanzar en el primer semestre de 2012. De
igual manera, se concluyó que para finales de julio de 2012 debe estar completada la propuesta de
implementación de nuevas carreras en el ENAHP-IUT
Establecer acuerdos sobre lo que vayamos presentando y analizando. Edgar Pérez, en su relatoría, comentó que:
a.
No hay desacuerdo en la utilización de los PNF como modelo educativo. Nidia dice que la instrumentación de
un PNF no es viable porque actualmente está en revisión y debate por parte del MPPEU. A ello el Profesor
Almeida comentó que si bien eso la utilización, por ejemplo, del PNFA tal como existe en este momento,
requería la particularización del mismo con alcance a la naturaleza de la formación en la ENAHP-IUT y su
vinculación con el perfil de egresado propio de dicha formación. Por otra parte, acotó que las necesidades
actuales de TSU que han manifestado desde el MPPPF , requiere conocer la cantidad de ellos las que sean
necesarias desde otros organismos, o cual podría resolverse con un programa de profesionalización y no
necesariamente con la creación de una carrera o con la adaptación o implantación de un PNF ya existente.
b.
Es importante tomar en cuenta (Carolina Azuaje) los escenarios propuestos por ella. Queda claro que no es
viable la adecuación o actualización de los programas existentes (TSU Hacendista en Rentas, Aduanas y
Finanzas) dada su obsolescencia y su inadecuación con la actual formación universitaria de estos
profesionales. Nidia comentó que es necesario abrir estos programas para rescatar la función social y
política del TSU formado por la ENAHP-IUT a lo que Carolina indicó que, de ser así, habría que determinar el
perfil del TSU a formar. Humberto Almeida reiteró lo dicho anteriormente.
c.
Considerar la propuesta de trabajo de la mesa técnica presentada por Olga Uribe y que cada uno sugiera o
haga observaciones al respecto.
11.
La Profesora Nelly Meléndez informó su retiro de la mesa técnica por obligaciones con otra mesa y su carga de
trabajo en otra institución, lo que le impide cumplir con las reuniones. Se puso a la orden en caso de requerirse su trabajo
de apoyo a aspectos técnicos en los que pudiera participar.
12.
Se fijó el miércoles 26/10/2011 a las 10:00 am como día y hora de la próxima reunión, con la siguiente agenda
tentativa:
a. Resultas de reunión con Dirección de PNF y Currículo – Edgar Pérez.
b. Que cada integrante indique requerimientos o necesidades para el funcionamiento de la mesa técnica.
c. Convocar a Nidia Cárdenas e Isidro Ramírez para próxima reunión a fin de esclarecer algunos aspectos
relacionados con la intención de la instrumentación de las nuevas carreras en la ENAHP-IUT.
Asistentes:
Humberto Almeida, Olga Uribe, Edgar Pérez Pereira, Rafael Balderrama, Carolina Azuaje, Nelly Meléndez.
AGENDA
del día.
MINUTA
13. Resultas de reunión con Dir de PNF y Currículo – Edgar Pérez y consignación de documentos legales de la ENAHPIUT.
14. Exploración de tendencias para la instrumentación de nuevas carreras en la ENAHP-IUT - Nidia Cárdenas e Isidro
Ramírez.
15. Varios:
a. Comentarios sobre lectura a propuesta de Olga Uribe sobre trabajo del PR1.
b. Cuadro comparativo PNF – Carreras – Olga Uribe.
c. Fijar fecha y hora de próxima reunión.
16. Acuerdos.
reunión del día
19/10/2011
24. Resultas de actividades
a cargo del Prof. Edgar
Pérez
El Profesor Edgar Pérez informó sobre su visita a la Dirección de Currículo y PNF del MPPEU y comentó lo siguiente:
i.
La Profesora Niurka Oduber no llegó y al día siguiente fue que atendió al Profesor Edgar Pérez. Ella le
comentó que debíamos formalizar la solicitud donde se pide colaboración para que nos proporcionen la
información para trabajar en el proyecto. Expresó que hay un PNFA vigente. Edgar propone elaborar el
modelo de oficio donde pedimos la información y adecuación a los lineamientos del MPPEU en torno a la
creación. Rafael Balderrama acotó que es importante que se dé el debate sobre la implantación de los PNF a
fin de determinar el trabajo que vamos a acometer en concordancia con la visión de la ENAHP-IUT.
Se efectuó un breve debate con relación a la implantación sobre la base de lo expresado por el profesor
Rafael Balderrama. Humberto Almeida, Olga Uribe y Carolina Azuaje expusieron que como mesa técnica
necesitamos exponer un análisis con todos los escenarios y sus ventajas y desventajas y que la decisión final
será del consejo directivo. Nelly Meléndez expuso que también es importante considerar la vinculación de los
programas con lo regional y la integración regional. Edgar Pérez mencionó que debemos incluir en la
fundamentación del documento a entregar en diciembre, lo referido a l situación de la educación universitaria
venezolana. Nelly comentó que se puede incorporar la elaboración de un instrumento que recoja la visión y
necesidades de los organismos en materia de formación de profesionales para trabajar en dichos
organismos. Humberto Almeida propone elaborar el esquema del documento a ser consignado en diciembre
y que debe contener las líneas estratégicas del PNDES, las del MPPEU y del MPPPF, la de los organismos y
con base en eso plantear las acciones a emprender. Edgar Pérez propone que el esquema contemple la
CRBV y de ahí baje a lo planteado por Humberto Almeida concretando en una parte del mismo, lo
relacionado con las acciones específicas a ejecutar.
En cuanto a los documentos legales de la ENAHP-IUT, sigue pendiente la entrega de los mismos habida cuenta de la
dificultad personal a nivel de salud por la que atraviesa el Profesor Monasterios quien debía consignar dicho documento.
25. Exploración de
tendencias para la
instrumentación de
nuevas carreras en la
ENAHP-IUT
26. Varios.
Se convocó a los Profesores Nidia Cárdenas e Isidro Ramírez a fin de explorar su apreciación con relación a la
instrumentación de las nuevas carreras en la ENAHP-IUT en vista de lo afirmado por la Profesora Nidia Cárdenas en torno a
los PNF y a la adecuación o actualización de los programas existentes para la formación de TSU (TSU Hacendista en las 3
menciones).
Ambos profesores se disculparon por compromisos previos fuera de la institución y se quedó en invitarlos para otra
oportunidad.
13.
Comentarios a propuesta de Olga Uribe sobre trabajo de la mesa técnica del PR1. Se acordó que cada integrante de
la mesa técnica haga los aportes del caso.
14.
Cuadro comparativo Carreras - PNF. Se acordó que cada integrante de la mesa técnica lo lea, analice y haga los
aportes del caso.
27. Acuerdos
a.
Elaborar esquema del documento a presentar en diciembre a consideración del consejo directivo de la ENAHP-IUT.
Dicho documento debe ser elaborado de acuerdo a lo siguiente:
Aspectos a describir en el documento
Postulados CRBV
PNDES actual y en ciernes
Leyes orgánicas y especiales
Líneas MPPEU (Alma Mater y PNF)
Líneas y Necesidades del MPPPF y de organismos
adscritos
Plan de Transformación de la ENAHP (Fundamentación)
Análisis de programas actuales TSU Hacendista)
PR2-Adecuación curricular (Fundamentación)
Análisis de escenarios - Formato
Plan de acción de la Mesa Técnica
Responsable de recabar información y
presentarla en próxima reunión
Edgar Pérez
pendiente
Edgar Pérez
Olga Uribe
Pendiente
Rafael Balderrama
Ya elaborado
Carolina Azuaje
Humberto Almeida
Todos los integrantes
b.
Elaborar modelo de comunicación a ser entregada al MPPEU.
c.
Fijar el miércoles 02/11/2011 a las 10:00 am como día y hora de la próxima reunión.
Asistentes:
Humberto Almeida, Olga Uribe, Edgar Pérez Pereira, Rafael Balderrama, Carolina Azuaje, Nelly Meléndez, Isidro Ramírez.
AGENDA
del día.
MINUTA
19. Presentación de tareas acordadas en reunión anterior:
Tareas
Plan de Transformación de la ENAHP (Fundamentación)
Líneas MPPEU (Alma Mater y PNF)
PR2-Adecuación curricular (Fundamentación)
Plan de acción de la Mesa Técnica
Responsables
Rafael Balderrama
Olga Uribe
Carolina Azuaje
Humberto Almeida
20. Acuerdos.
reunión del día
26/10/2011
30. Presentación de tareas
acordadas en reunión
anterior
a.
Plan de Transformación de la ENAHP-IUT (fundamentación) – Rafael Balderrama
El Profesor Balderrama presentó un resumen del trabajo realizado para la elaboración del Plan de Transformación y
sus productos y características generales. Destacó el hecho de que el plan permitió inicialmente la organización del
trabajo acometer para la transformación institucional de la ENAHP-IUT, resultando en la conformación de los
Proyectos (PR) que se encuentran en desarrollo actualmente. Entre las debilidades de la información contenida en el
plan, comentó que dicho plan fue elaborado en base a información documental y no describe en forma completa la
situación de la ENAHP al momento de ser elaborado dicho plan, lo que hubiera permitido realizar una contrastación
entre el estado actual y el estado al que se desea migrar. Felicitamos el esfuerzo de síntesis y la colaboración dela
Profesora Nelly Meléndez en la elaboración de la presentación, la cual será publicada en el blog.
b.
Líneas MPPEU (Alma Mater y PNF) – Olga Uribe
Presentó un resumen histórico conceptual sobre la educación universitaria venezolana haciendo énfasis en los
avances con motivo de la creación del nuevo modelo educativo universitario, expresado en los PNF. Indicó que la
información expuesta será complementada con el desarrollo de los postulados emanados del MPPEU en relación
con los lineamientos Alma Mater. Será publicada en el blog.
c.
PR2-Adecuación curricular (Fundamentación) – Carolina Azuaje
Comentó que hizo la pesquisa de la documentación respectiva y obtuvo la fundamentación del programa Política
Fiscal en Rentas. Presentó análisis breve de dicha fundamentación, en la que se sustenta filosóficamente la
adecuación de esta unidad curricular en el contexto de lo planteado por Paulo Freire y otros autores. Comentó que
solicitará más información respecto a la conceptualización, bases teóricas conceptuales y curriculares sobre la que
fue estructurada la adecuación curricular.
d.
Propuesta de Plan de Acción de la Mesa Técnica – Humberto Almeida (anexo 1)
Presentó propuesta del plan de acción a ser realizado por la mesa técnica del PR1 y la sometió a consideración y
análisis de los integrantes de la misma, solicitando sea presentada en próxima reunión, la opinión de cada uno a los
fines de su consideración y ulterior aprobación.
e.
Información del Prof. Edgar Pérez Pereira
Comentó conversación sostenida con Director del IUTA a quien solicitó información sobre programas de formación
en Contaduría y refirió que el Director le ofreció entregarle lo solicitado.
31. Acuerdos
a.
Considerar las debilidades del Plan de Transformación, a los efectos de elaboración del informe de actividades a ser
realizado por la Mesa Técnica en 2012, Se debe tener en cuenta la justificación de la formación de TSU sobre la base
de información veraz y con datos cuantitativos que permitan sustentar las recomendaciones a ser elaboradas en los
escenarios que resulten luego de elaborado el Estudio de Factibilidad ya que, en este sentido, el Plan de
Transformación no aporta información específica que sustente la necesidad de formación del TSU, la cual es uno de los
escenarios posibles.
b.
Presentación de fundamentación legal constitucional de la ENAHP-IUT a cargo del Prof. Edgar Pérez Pereira.
c.
Desarrollar concepto de Estado Docente y sus implicaciones políticas, sociales, culturales y económicas, e incorporar
esto al informe.
d.
Presentación de resultas de reunión de Edgar Pérez con Director del IUTA (información sobre la formación de TSU en
Contaduría).
e.
Revisar propuesta de Plan de Acción presentado por Humberto Almeida y presentar observaciones y sugerencias al
respecto en la próxima reunión.
f.
Convocar a la Prof. Beatriz Núñez y/o Amalia Sanoja para que presenten resumen de fundamentación del PR2.
g.
Fijar el miércoles 09/11/2011 a las 10:00 am como día y hora de la próxima reunión.
Anexo 1
Plan de acción para la Mesa Técnica del PR1 - 2012
Elaborado por Humberto Almeida v011111
Actividades
Descripción
Identificación del objetivo de la mesa
técnica
Definir las metas de producción (qué y en qué medida lograr lo
que se desea)
Identificación de la estrategia de la
mesa técnica
Definición de las metas de gestión (cómo lograr lo que se
quiere alcanzar – calidad del proceso)
Metas de Producción
Acciones
Resultados esperados
1. Realizar Estudio de Factibilidad de implantación de
Programas de Formación de TSU en Cs Fiscales.
2. Realizar Estudio de Factibilidad de implantación de
Programas de Formación de Licenciadas y Licenciados
en Administración y en Contaduría Pública.
3. Actualizar, rediseñar o diseñar los Programas de
Formación de TSU en Cs Fiscales.
4. Adecuar, rediseñar o diseñar los Programas de Formación
de Licenciadas y Licenciados en Administración y en
Contaduría Pública.
5. Elaborar solicitud de acreditación y autorización para la
gestión de Programas de Formación de TSU en Cs
Fiscales.
6. Elaborar solicitud de acreditación y/o autorización para la
gestión de Programas de Formación de Licenciadas y
Licenciados en Administración y en Contaduría Pública.
Ver propuesta de Olga Uribe.
Realización del trabajo según los
Lineamientos Curriculares emanados
del MPPEU.
Construcción colectiva del
Documento rector del Programa de
formación según pautas del MPPEU y
de OPSU.
Matriz de recomendaciones prospectivas.
Programas de Formación de TSU en Cs
Fiscales.
Programas de Formación de Licenciadas y
Licenciados en Administración y en
Acreditación y autorización para la gestión de
Programas de Formación de TSU en Cs
Fiscales.
Acreditación y/o autorización para la gestión
de Programas de Formación de Licenciadas y
Licenciados en Administración y en
Anexo 1 (continuación)
Metas de Gestión
Acciones
Resultados esperados
Optimizar el rendimiento del trabajo de la
mesa técnica.
Distribución de las tareas asociadas a las
acciones de las metas de producción entre los
integrantes de la mesa técnica.
Rapidez, Eficiencia y Eficacia en la
obtención de resultados de las acciones
asociadas a las metas de producción.
Llevar a cabo plan de sensibilización
pedagógica.
Realización de conversatorios, foros, talleres y/o
conferencias sobre el nuevo modelo educativo
universitario venezolano expresado en los
lineamientos emanados del MPPEU, en
concordancia con la Misión Alma Mater.
Conocimiento y manejo adecuado de
conceptos, estrategias y lineamientos
curriculares del nuevo modelo educativo
universitario venezolano.
Realización de reuniones periódicas y
conversatorios con integrantes de las mesas
técnicas de dichos Proyectos.
Fortalecer el trabajo de las meas técnicas.
Efectuar la construcción colectiva de los
productos del trabajo de las mesas
técnicas de los Proyectos en ejecución.
Fusionar Proyectos de igual contenido y
alcance.
Asociar el trabajo de la mesa técnica del
PR1 con el de otros Proyectos (PR2, PR3,
PR4, PR5, PR6, PR7, PR9, PR11 y PR12).
Asistentes:
AGENDA
del día.
MINUTA
23. Información sobre contacto con la Lic. Beatriz Núñez con relación a la presentación de fundamentación de la
adecuación curricular adelantada por el PR2 – Carolina Azuaje y Humberto Almeida.
24. Presentación de fundamentación legal constitucional de la ENAHP-IUT - Edgar Pérez Pereira.
25. Presentación de resultas de reunión de Edgar Pérez con Director del IUTA (información sobre la formación de TSU en
Contaduría).
26. Presentar observaciones y sugerencias a propuesta de Plan de Acción de la Mesa Técnica PR1, entregada por
Humberto Almeida – Todos los integrantes de la mesa.
27. Acuerdos.
reunión del día
02/11/2011
34. Información sobre
contacto con la Lic.
Beatriz Núñez con
relación a la
presentación de
fundamentación de la
adecuación curricular
adelantada por el PR2 –
Carolina Azuaje y
Humberto Almeida
Carolina Azuaje comentó que conversó con la Lic. Beatriz Núñez sobre información acerca de la adecuación curricular que se
lleva a cabo bajo su coordinación en el PR2. Refirió que la Lic. Núñez puede asistir después de las 11:30 am o, en su defecto,
el próximo miércoles.
Humberto Almeida complementó la información añadiendo que la Lic. Núñez aportó información sobre lo que han construido a
la fecha: programas analíticos, fundamentación de cada programa, fundamentación del programa de Licenciatura en Ciencias
Fiscales
Olga Uribe y Nelly Meléndez acotaron que es importante considerar la misión y visión a los fines de elaborar los perfiles de
cada programa de formación. Rafael Balderrama enfatizó la importancia de la formación en valores a los fines del servicio
público. También comentó el Profesor Balderrama que es importante velar por el desempeño de los profesores para evitar o
disminuir una formación exclusivamente técnico-profesional.
Humberto Almeida acotó que, a este respecto, es vital la articulación entre el diseño de programas, su implantación, la
formación pedagógica y el seguimiento al desempeño de los profesores.
Carolina Azuaje señaló, en este orden de ideas que también se debe considerar la creación, funcionamiento y seguimiento de
grupos de pares académicos que sirvan de órgano de integración y acompañamiento entre los profesores.
35. Presentación de
fundamentación legal
constitucional de la
ENAHP-IUT - Edgar
Pérez Pereira
Presentó papel de trabajo sobre el marco constitucional y legal relacionado con la creación de programas de formación en el
ámbito de la educación universitaria.
36. Presentación de resultas
de reunión de Edgar
Pérez con Director del
IUTA (información sobre
la formación de TSU en
Contaduría)
Comentó sobre reunión sostenida con Douglas Hurtado, Director del IUTA, quien manifestó su alegría de ser consultado en
torno al programa de Administración Tributaria, mención Rentas. El Prof. Hurtado le entregó CD contentivo de programas de
esta carrera y el Prof. Pérez consignó dicho CD a fin de que de parte la información relevante que allí aparezca sea enviada
vía correo-e a los integrantes de la mesa técnica del PR1.
37. Presentar observaciones
y sugerencias a
propuesta de Plan de
Acción de la MT PR1,
entregada por Humberto
Almeida – Todos los
integrantes de la mesa
Se comentó con relación a la propuesta y no se propuso nada al respecto.
38. Acuerdos
1. Contemplar, en la fundamentación del informe a presentar, las implicaciones y consecuencias de los aspectos
administrativos (financieros y organizacionales) vinculados a la implantación de los programas de formación.
Presentó papel de trabajo en torno a las políticas nacionales de educación superior.
Ambos papeles podrían ser incorporados s la fundamentación del trabajo del PR1.
2. Comenzar a elaborar, en la próxima reunión, el informe a entregar en diciembre.
3. Unificar la estructura del informe a ser presentado en diciembre 2011. El informe debe contener, al menos:
a)
Fundamentación y justificación.
a. Proceso de transformación política y social venezolana.
b. Transformación educativa y educativa universitaria:
c. Lineamientos del MPPEU: Políticas y lineamientos en materia de currículo y PNF. Misión Alma Mater.
d. Marco constitucional: Estado docente y otros aspectos.
e. Marco legal – LOE, LU, Leyes orgánicas y especiales, reglamentos y resoluciones, Declaración de
Cartagena - CRES 2008 y Comunicado de la CMES 2009.
f. PNDES 2007-2013.
g. Lineamientos MPPPF: Políticas y lineamientos en materia de formación de cuadros profesionales para el
aparato del Estado en el área de las Ciencias Fiscales.
b)
Antecedentes
a. Plan de Transformación de la ENAHP-IUT. Misión. Visión. Perfil institucional del egresado de la ENAHPIUT.
b. PR1.
c)
Análisis de escenarios. Impacto académico y administrativo (organizacional y financiero) de cada escenario.
d)
Recomendaciones: Plan de acción. Propuesta para los decisores.
4. Fijar el miércoles 16/11/2011 a las 10:00 am como día, fecha y hora de la próxima reunión.
Asistentes:
Humberto Almeida, Olga Uribe, Edgar Pérez Pereira, Rafael Balderrama, Carolina Azuaje, Isidro Ramírez.
AGENDA
del día.
MINUTA
30. Presentación de fundamentación de la adecuación curricular adelantada en el PR2 –Lic. Beatriz Núñez y/o Prof.
Amalia Sanoja.
31. Acordar distribución de aspectos del informe a ser entregado en diciembre que serán elaborados por los integrantes de
la mesa, con base en la estructura preliminar construida en la reunión anterior:
a.
Fundamentación y justificación.
i.
Proceso de transformación política y social venezolana.
ii.
Transformación educativa y educativa universitaria:
iii.
Lineamientos del MPPEU: Políticas y lineamientos en materia de currículo y PNF. Misión Alma Mater.
iv.
Marco constitucional: Estado docente y otros aspectos.
v.
Marco legal – LOE, LU, Leyes orgánicas y especiales, reglamentos y resoluciones, Declaración de
vi.
PNDES 2007-2013.
vii.
Lineamientos MPPPF: Políticas y lineamientos en materia de formación de cuadros profesionales para
el aparato del Estado en el área de las Ciencias Fiscales.
b.
Antecedentes
i.
Plan de Transformación de la ENAHP-IUT. Misión. Visión Perfil institucional del egresado de la
ENAHP-IUT.
ii.
PR1.
c.
Análisis de escenarios. Impacto académico y administrativo (organizacional y financiero) de cada escenario.
d.
Recomendaciones: Plan de acción. Propuesta para los decisores.
32. Acuerdos.
reunión del día
02/11/2011
fundamentación de la
adecuación curricular
adelantada en el PR2 –
Lic. Beatriz Núñez y/o
Prof. Amalia Sanoja
La Lic. Beatriz Núñez expuso, sobre el trabajo del PR2, lo siguiente:
i.
ii.
iii.
iv.
Adecuación de Lic. En Cs Fiscales para satisfacer las líneas d desarrollo estratégico de la nación.
Se incorporó la adecuación curricular al POA con las implicaciones administrativas del caso.
Se realizó un análisis de lo planificado. Se organizó un equipo de trabajo el cual se desmanteló por falta de pago.
El instrumento programático (POA) consideraba una adecuación curricular y no un rediseño o un diseño curricular.
v.
El POA tenía 4 acciones específicas las cuales eran de difícil implementación ya que lo escrito no se correspondía con
lo ejecutado.
Vista esa realidad, se estructuró un documento organizado para llevar a cabo el trabajo de diseño curricular:
Bases.
Fundamentación.
Perfil del egresado.
Estructura curricular.
Se propuso una conducción del trabajo de adecuación: Perfil del egresado y adecuación del contenido de los
programas. Se llegó a la conclusión, visto el mes de inicio del trabajo (abril 2010) que se reestructurarían las
actividades a desarrollar en el marco de la evaluación de procesos. El 10 de abril de 2010 el Consejo Directivo aprobó
la reconducción del trabajo.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
xii.
xiii.
xiv.
xv.
xvi.
xvii.
xviii.
xix.
El trabajo se realizó colectivamente con la participación de un promedio de 35 docentes y llegando a participar 80
profesores en la revisión. Aun cuando muchos de los profesores y coordinadores no están de acuerdo con el proceso
revolucionario venezolano, participaron en las tareas y en la elaboración de las mismas.
Se organizaron y realzaron conferencias sobre los orígenes, desarrollo y evolución del PNDES y se abrió el debate y
consolidación del manejo de la información en torno al PNDES, con los profesores dela escuela.
Paralelamente se trabajó con la conceptualización curricular del proyecto.
El diseño vigente databa del 2003 y con revisión en 2004. Dicho programa no toca lo relativo al PNDES. La formación
era altamente tecnocrática: currículo centrado en tareas y contenidos; la mención Rentas centrada en impuesto y no
en tributo, etc.
Se trabajó la relación de la CRBV (arts. 102 y 103) con la LOE de reciente promulgación (arts. 14 15, 24b, 25, 32 y 33)
todos vinculantes con lo humanista social y con la transformación.
Fortalezas encontradas: docentes muy bien formados técnicamente.
Se encontró a una docencia militante frente a una militante en sus propios partidos. Del esfuerzo conjunto y de la
confrontación de ideas se aprovechó la incorporación del debate sobre temas educativos.
Frente a la conceptualización legal se presentó la inscripción del trabajo en el modelo re-construccionista social con la
caracterización de la misma.
Luego se trabajó perfil del egresado propio de cada mención y uno común en cuanto al perfil de personalidad. Se
trabajó en cuanto al perfil profesiográfico. Se trabajó y construyó el concepto de competencias para la ENAHP-IUT.
Se definieron los roles del egresado: administrador, auditor, investigador, investigador social y promotor social.
Se aplicarán instrumentos a egresados y empleadores.
Vista la aproximación al perfil del egresado, se entró en la estructura curricular. Elaboraron plan de estudios sobre la
base de componente y por semestres.
xx.
xxi.
xxii.
xxiii.
xxiv.
xxv.
42. Acordar distribución de
aspectos del informe a
ser entregado en
diciembre que serán
elaborados por los
integrantes de la mesa,
con base en la
estructura preliminar
construida en la reunión
anterior
Se hizo un mapeo de las unidades curriculares según componente de formación lo que sirvió para que cada
coordinador observara la distribución y agrupación de dichas unidades curriculares.
Actual diseño tiene 7 componentes: CIU, general (18 unidades curriculares), instrumental (3 uc), investigación (5 uc),
profesional (se diversifica a partir del 4 semestre: rentas 26 uc, finanzas públicas 30 uc, aduana 30 uc), electivas (6
uc), complementario (obligatorio: taller de lógica matemática, desarrollo personal y desarrollo de competencias
lingüísticas; optativo: 3 uc).
Trabajaron la figura de bloques de conocimiento (equivalente a campos de conocimiento): rentas, aduana, contable,
finanzas públicas, lógico matemático y tecnológico, conocimiento e investigación, jurídico, lenguaje y comunicación,
conocimiento y desarrollo personal-social.
Encontraron que había electivas que no se justificaban.
Se han construido 143 nuevos programas en el marco de la adecuación curricular.
Debilidades del diseño actual: no tiene componente de práctica profesional. Se intenta instrumentar Pasantías, lo cual
no está sistematizado.
Se planteó un debate preliminar:
Humberto Almeida comentó que es importante considerar lo elaborado hasta la fecha en cuanto a la fundamentación y marco
legal y otros aspectos relacionados con los antecedentes. A este respecto, señaló que se puede dar un tratamiento genérico a
lo que se exponga en estos puntos ya que con mayor amplitud se trataría esta materia en el documento a presentar una vez
hecho el estudio de factibilidad.
Edgar Pérez reforzó el hecho de construir la fundamentación con grandes líneas y conceptos que permitan contextualizar el
trabajo realizado por la mesa técnica y el trabajo a acometer a partir de enero 2012.
Rafael Balderrama acotó que es fundamental abordar el debate sobre los PNF y sobre si la formación de TSU es salida
intermedia o carrera terminal y propone que la formación sea integral. Sugiere que hay que profundizar el debate en torno a
este asunto incluyendo el tema de los postgrados y la transparencia y procedimientos efectivos para su feliz ejecución y
término. Características pedagógicas del perfil que vamos a desarrollar.
Carolina comentó su visita al MPPEU y que preguntó sobre la pertinencia de las carreras versus los PNF y le dijeron que lo
que se está apoyando es la creación de PNF.
43. Acuerdos
a.
Si estamos asumiendo estructura preliminar de reunión anterior, que no haya sino lineamientos generales en la
fundamentación y justificación. Se desarrollarían con mayor amplitud el año que viene.
b.
Elaborar el informe con base en el esquema elaborado en reunión anterior (ver agenda del día)
c.
Distribuir el trabajo a elaborar, del siguiente modo:
i. Fundamentación y justificación – Olga Uribe y Edgar Pérez.
ii. Antecedentes – Rafael Balderrama y Nelly Meléndez.
iii. Análisis de escenarios – Carolina Azuaje y Humberto Almeida.
d.
Enviar por correo-e a todos los integrantes de la mesa técnica, lo elaborado de ahora en adelante y/o presentarlo en
cada siguiente reunión.
e.
Fijar el miércoles 23/11/2011 a las 10:00 am como día, fecha y hora de la próxima reunión.
Asistentes:
AGENDA
del día.
MINUTA
35. Presentación de aspectos del informe elaborados a la fecha por los integrantes de la mesa:
a.
Fundamentación y justificación – Olga Uribe y Edgar Pérez.
i.
Proceso de transformación política y social venezolana.
ii.
Transformación educativa y educativa universitaria:
iii.
Lineamientos del MPPEU: Políticas y lineamientos en materia de currículo y PNF. Misión Alma Mater.
iv.
Marco constitucional: Estado docente y otros aspectos.
v.
Marco legal – LOE, LU, Leyes orgánicas y especiales, reglamentos y resoluciones, Declaración de
vi.
PNDES 2007-2013.
vii.
Lineamientos MPPPF: Políticas y lineamientos en materia de formación de cuadros profesionales para
el aparato del Estado en el área de las Ciencias Fiscales.
b.
Antecedentes – Nelly Meléndez y Rafael Balderrama.
i.
Plan de Transformación de la ENAHP-IUT. Misión. Visión Perfil institucional del egresado de la
ENAHP-IUT.
ii.
PR1.
c.
Análisis de escenarios. Impacto académico y administrativo (organizacional y financiero) de cada escenario –
Carolina Azuaje y Humberto Almeida.
36. Acuerdos.
reunión del día
16/11/2011.
aspectos del informe
elaborados a la fecha
por los integrantes de la
mesa.
a.
Consignaron documento preliminar sobre lo adelantado a la fecha.
b.
Pendientes de presentar lo adelantado a la fecha.
c.
Análisis de escenarios. Impacto académico y administrativo (organizacional y financiero) de cada escenario – Carolina
Azuaje y Humberto Almeida.
Humberto Almeida y Carolina Azuaje presentaron el Plan de acción para la realización del análisis de escenarios (ver
documento anexo). Humberto Almeida expuso los resultados del análisis correspondiente a las dos primeras actividades
planificadas.
47. Acuerdos
a.
Continuar elaboración del informe. Enviarán a Humberto Almeida lo elaborado.
b.
Carolina Azuaje enviará documentos sobre análisis de escenarios (Tibisay Hung y otro documento). Humberto Almeida
lo publicará en el blog.
c.
Humberto Almeida enviará formato para vaciar información recogida en cuestionario sobre factores de influencia.
d.
Cada integrante del PR1 aplicará cuestionario de factores a 4 personas, transcribirá los resultados en el formato que les
será enviado y lo remitirán a Humberto Almeida por correo-e.
e.
La presentación al Consejo Directivo, del informe elaborado, será efectuada por Humberto Almeida, en su carácter de
Coordinador
f.
Olga Uribe y Humberto Almeida elaborarán comunicación en la que solicitarán al Consejo Directivo de la ENAHP-IUT,
fecha y hora de entrega y de presentación del informe. Se propondrá el lapso entre el 12 al 15 de diciembre para que la
Directora General decida fecha y hora que sean apropiadas.
g.
Carolina Azuaje y Humberto Almeida realizarán entrevista semi estructurada a directivos, según se indica en el plan de
acción.
h.
Fijar el miércoles 30/11/2011 a las 10:00 am como día, fecha y hora de la próxima reunión.
Asistentes:
Humberto Almeida, Olga Uribe, Nelly Meléndez, Edgar Pérez Pereira, Carolina Azuaje.
AGENDA
del día.
MINUTA
39. Reporte del avance del trabajo realizado, por parte de los integrantes de la mesa:
a. Fundamentación y justificación – Olga Uribe y Edgar Pérez.
b. Antecedentes – Nelly Meléndez y Rafael Balderrama.
c. Análisis de escenarios. Impacto académico y administrativo (organizacional y financiero) de cada escenario –
Carolina Azuaje y Humberto Almeida.
40. Elaboración de recomendaciones sobre la base del trabajo presentado por los integrantes de la mesa.
41. Acuerdos.
reunión del día
23/11/2011.
aspectos del informe
elaborados a la fecha
por los integrantes de la
mesa.
a.
Pendientes de consignar aspectos legales.
b.
Enviaron vía correo-e primer borrador al respecto.
c.
Análisis de escenarios. Impacto académico y administrativo (organizacional y financiero) de cada escenario – Carolina
Azuaje y Humberto Almeida.
Humberto Almeida presentó resultados de actividades 3 y 4 relacionadas con el análisis de escenarios. El documento
será incorporado al informe en elaboración.
51. Elaboración de
recomendaciones sobre
la base del trabajo
Se acordó elaborar las recomendaciones con base en el análisis de escenarios presentado por Humberto Almeida y tomando
en cuenta los siguientes aspectos:
presentado por los
integrantes de la mesa.
1) Clasificar los escenarios de acuerdo a lo siguiente:
Potencialidad: Formación de Técnicos Superiores Universitarios y de Licenciados en Ciencias Fiscales en el
marco de un nuevo modelo educativo y de una visión clara del servidor público que requiere el Estado
venezolano. Ello incluye las menciones que actualmente se ofertan.
Riesgo: Mantener la oferta actual.
Desafío. Desarrollar programas de formación en nuevas áreas de pregrado / Vincular la formación de pregrado
a la oferta de postgrado / Satisfacer necesidades del Estado con relación a las políticas del Estado y a las
nuevas leyes (Ley de Costos y Precios Justos, por ejemplo).
Crecimiento. Implica oferta de nuevos programas de formación.
2) Definir como Estrategia la realización de un estudio de factibilidad.
3) Especificar las acciones derivadas de la estrategia y que consistiría fundamentalmente, en la ejecución de las diversas
fases del estudio de factibilidad.
52. Acuerdos
a.
Que los integrantes aporten y desarrollen contenido para ampliar lo estipulado en la clasificación de los escenarios y
enviarlo a todos los integrantes de la mesa.
b.
Completar y enviar a Humberto Almeida la información pendiente de entregar por parte de los integrantes de la mesa.
c.
Fijar el miércoles 07/12/2011 a las 10:00 am como día, fecha y horas de la próxima reunión.
Asistentes:
Humberto Almeida, Olga Uribe, Rafael Balderrama, Nelly Meléndez, Edgar Pérez Pereira, Carolina Azuaje, Isidro Ramírez.
AGENDA
del día.
MINUTA
44. Consolidación del informe propositivo (diciembre 2011) sobre la base del trabajo presentado por los integrantes de la
mesa.
45. Acuerdos.
reunión del día
30/11/2011.
55. Consolidación del
informe propositivo
(diciembre 2011) sobre
la base del trabajo
presentado por los
integrantes de la mesa.
4.
Acuerdos
1.
Humberto Almeida envió previamente por correo informe ensamblado con los aportes de los integrantes del PR1.
2.
Humberto Almeida sometió a consideración la revisión y aprobación del informe.
3.
Olga Uribe, Edgar Pérez Pereira y Nelly Meléndez consignaron información a ser incorporada al informe.
1.
Aprobar el informe e incorporarle la información consignada por Olga Uribe, Edgar Pérez Pereira y Nelly Meléndez.
2.
Elaborar informe definitivo.
3.
Elaborar presentación ( a cargo de Humberto Almeida).
4.
Establecer el miércoles 11/01/2011 a las 10:00 am como día, fecha y hora de la próxima reunión.

mesa técnica pr1 - minuta de reunión del 28/09/2011

Transcripción

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