Hidrobolívar - Contraloría del Estado Bolívar
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Hidrobolívar - Contraloría del Estado Bolívar
RESUMEN EJECUTIVOS ACTUACIÓN FISCAL: Auditoria administrativa y presupuestaria pract icada a la sociedad mercantil H idrobolívar, c. A. Del Estado Bolívar ejercicio fiscal 2007 Origen de la Actuación Actuación Fiscal realizada en atención a instrucciones contenidas en la Credencial Nº CEB-DCD-02-03-2010 de fecha 17-03-2010, emanado de la Dirección de Control de la Administración Descentralizada y Otro Poder, de conformidad con lo establecido en los artículos 44 y 46 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y el Sistema Nacional de Control Fiscal (LOCGRYSNCF). Alcance La Actuación Fiscal comprende la revisión administrativa y presupuestaria de los recursos asignados por el Ejecutivo Regional, y de los gastos efectuados durante el ejercicio fiscal 2007 de la Sociedad Mercantil HIDROBOLÍVAR, C.A del Estado Bolívar, así como evaluar una muestra del 44% los ingresos propios por facturación y /o recaudación. Objetivo General y Específicos General Evaluar los aspectos administrativos y presupuestarios de los recursos otorgados por el Ejecutivo Regional, y los ingresos propios por servicio de agua potable, recaudados por la Institución, durante el ej ercicio fiscal 2007. Específicos Constatar la distribución y ejecución presupuestaria institucional del año auditado y las modificaciones en caso que las hubiere. Verificar la legalidad, exactitud y sinceridad de los gastos efectuados mediante el anális is de los documentos que soportan las operaciones realizadas, en base a una muestra del 44% de los recursos asignados y recaudados durante el ejercicio fiscal 2007. Revisar los registros implementados para el control de la ejecución financiera de la inst itución. ¡... HACIA EL FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL....! AVENIDA BOLÍVAR CRUCE CON CALLE PICHINCHA Nº 19, SECTOR CRUZ VERDE, CIUDAD BOLÍVAR – ESTADO BOLIVAR TELÉFONOS: 0285- 6322513 – 6325544- Fax 6329207 Correo electrónico: [email protected] Twitter : @CEBolivar001 www.contraloriadebolivar.gob.ve Características Generales del Ente Evaluado. La Institución auditada, es una empresa regional con capital público, pudiendo llegar a tener participación el sector privado, constituida para prestar un servicio público, regida por las disposiciones del Derecho Mercantil, así como por las normas especiales que regulan el funcionamiento de las empresas que prestan servicios públicos. La Institución, tiene por objeto la prestación integral de los servicios de Agua Potable y de Saneamiento en el Estado Bolívar, mediante tuberías para la prestación del servicio de agua apta para el consumo humano, su conexión y medición, así como la recolección por tuberías de las aguas servidas incluyendo la conexión, conducción, tratamiento y disposición final de dichas aguas, a través de la planificación, proyectos, construcción, comercialización de los procesos asociados a la prestación de los servicios que constituyen su objeto, todo de conformidad con lo establecido en las normas especiales que regulen la prestaci ón de tales servicios. Observaciones relevantes: En el pago efectuado a Embobinados Caroní C.A, se observó que los documentos, orden de compra, servicios y el contrato de las condiciones generales de la orden de servicio, no fueron firmados, sellados, ni colocadas las fechas ni la hora, al momento de ser entregados al proveedor, Se observó en los siguientes documentos de la ejecución de un servicio: Acta de inicio, terminación, aceptación, y, entrega de servicios, correspondiente al mismo pago que tie nen fechas anteriores a las de las respectivas órdenes de servicios. El Ente Auditado compró equipos de oficina, sin que los presupuestos presentados estén debidamente firmados y sellados por el proveedor como garantía de haber participado en el proceso de compra. Conclusiones De la Actuación Fiscal para evaluar ingresos propios y gastos practicada a la Empresa Sociedad Mercantil HIDROBOLIVAR, C.A, se concluye lo siguiente: La empresa auditada, recaudó recursos propios por la cantidad de Bs.57.516.308.357, 04 (Bs. F. 57.516.308,36) por servicio de agua ¡... HACIA EL FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL....! AVENIDA BOLÍVAR CRUCE CON CALLE PICHINCHA Nº 19, SECTOR CRUZ VERDE, CIUDAD BOLÍVAR – ESTADO BOLIVAR TELÉFONOS: 0285- 6322513 – 6325544- Fax 6329207 Correo electrónico: [email protected] Twitter : @CEBolivar001 www.contraloriadebolivar.gob.ve potable durante el año 2007, los mismos están registrados en el libro mayor analítico, de la contabilidad de la empresa. La empresa presentó un Plan de Inversión, para el año auditado por la cantidad de Bs.39.290.697.475,50 (Bs.F.39.290.697,48) ejecutando la cantidad de Bs.13.768.451.626, 00 (Bs. F. 13.768.451,63) lo que representa el 35% del total del plan. Se observaron documentos tales como orden de compras, servicios y presupuestos sin estar debi damente recibidas por el proveedor. Se observó en los siguientes documentos: Acta de inicio, terminación, aceptación, y entrega de servicios, correspondiente al mismo pago que tienen fechas anteriores a las de las respectivas órdenes de servicios, evidenciándose debilidades de control interno, Recomendaciones Los funcionarios responsables de la Administración de la Institución deben cerciorarse que los documentos justificativos del gasto (Orden de compra, orden de servicio, etc) estén debidamente fir mados, sellados, indicando la fecha y hora; como constancia de estar recibido por los proveedores. Verificar constantemente el inventario de repuestos y equipos, que por su utilidad se requieran de manera constante o de imprevisto (motores, bombas y tub erías), para prevenir situaciones de emergencia en la compra de los mismos. Los compromisos presupuestarios, es decir: Orden de compra, servicio, formato de liquidación de prestaciones sociales, entre otros deben indicar la codificación presupuestaria deb idamente verificada por el analista y/o jefe de administración. ¡... HACIA EL FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL....! AVENIDA BOLÍVAR CRUCE CON CALLE PICHINCHA Nº 19, SECTOR CRUZ VERDE, CIUDAD BOLÍVAR – ESTADO BOLIVAR TELÉFONOS: 0285- 6322513 – 6325544- Fax 6329207 Correo electrónico: [email protected] Twitter : @CEBolivar001 www.contraloriadebolivar.gob.ve