Municipio de Belmira - Fundación Universitaria Católica del Norte

Municipio de Belmira - Fundación Universitaria Católica del Norte

MUNICIPIO BELMIRA.
Contenido
1. Ubicación geográfica. .............................................................................................................. 2 2. Reseña histórica. ...................................................................................................................... 3 3. Demografía. ................................................................................................................................ 3 4. Educación. ................................................................................................................................. 9 6. Suelos. ...................................................................................................................................... 16 Bibliografía ...................................................................................................................................... 22 1 1. Ubicación geográfica.
El municipio de Belmira se encuentra ubicado en la zona noroccidental del departamento de
Antioquia sobre la cordillera Central, cuenta con una extensión total de 279 km2. Está situado a
2.550 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura promedio de 14ºC y sus zonas
limítrofes son: por el norte con los municipios de San José de la Montaña y Santa Rosa de
Osos, por el este con los municipios de Santa Rosa de Osos y Entrerríos, por el sur con los
municipios de San Pedro de los Milagros y San Jerónimo, y por el oeste con los municipios de
Sopetrán, Olaya y Liborina (Municipio de Belmira, Antioquia, 2014). Su población para el año
2014 es de 6.709 personas según estadísticas del Departamento Nacional de Estadística
(DANE). Su ubicación respecto al departamento de Antioquia se expone en el siguiente mapa.
Ilustración 1: Mapa municipio de Belmira en el departamento de Antioquia.
Fuente: (Municipio de Belmira, Antioquia, 2014).
A su vez, el municipio cuenta con un corregimiento y 15 veredas, como lo muestra la tabla 1 a
continuación:
Tabla 1. Veredas y corregimientos, municipio de Belmira.
Veredas
Corregimiento
El valle, El yuyal, La amoladora, La
candelaria, La miel, La Salazar, La san
José, Playas, Playitas, Quebraditas,
Quebraditas, Rio arriba, Santo domingo,
Zafra y Zancudito
Labores.
Fuente: Elaboración propia a partir del (Municipio de Belmira, Antioquia, 2014).
2 2. Reseña histórica.
Se conoce como año de fundación 1757, cuando llegaron a las minas del Rio Chico algunos
propietarios blancos, entre los que sobresalían las familias Gutiérrez, Posada, Londoño y Villa,
quienes una vez instalados y convencidos de la riqueza minera de la región, emplearon gran
cantidad de esclavos para su explotación, situación que generó la constante llegada de colonos
hasta asentar un caserío en las márgenes del Rio Chico. Posteriormente, el 20 de Agosto de
1814 el Vicario Superintendente Doctor Lucio de Villa dictó un decreto erigiendo la parroquia, la
capilla dedicada a Nuestra Señora del Rosario, siendo aprobado por el gobernador de turno,
alcanzando la población calidad de Distrito y fijándole los limites (Municipio de Belmira,
Antioquia, 2014).
Por su parte, la economía del municipio se fundamentó en la actividad minera, en donde se
encuentra que años antes de su fundación, exactamente para el año 1755 en la región hoy
conocida como Belmira se explotaban 12 minas utilizando 225 esclavos. Años más tarde, para
1890 la explotación era alrededor de 13 minas. Posteriormente, entre los años 1930 y 1965 otra
clase de explotación prosperó, el carbón y el cascareo. Después de mediados del siglo XX la
economía giró alrededor de las actividades lechera y agrícola, para finalmente, en la actualidad,
destacarse además el cultivo de papa, la piscicultura y se proyecta el ecoturismo como un gran
potencial económico del municipio. (Municipio de Belmira, Antioquia, 2014).
3. Demografía.
Cómo se expuso en el apartado anterior, la historia económica del municipio ha estado
fuertemente concentrada en las actividades primarias, situación que parece señalar la
aglomeración demográfica en aquellas zonas propicias para el desarrollo de estas actividades,
a saber, la zona rural. Al respecto, según el DANE, se encontró que durante el periodo 19902015 la población del municipio de Belmira se concentró por más del 70% en la zona rural,
como lo demuestra el grafico 1.
3 Gráfico 1. Población municipio de Belmira 1990-20151.
8.000 0,92% 7.000 6.000 5.000 5.615 4.223 4.089 4.000 0,57% 0,95% 6.479 0,85% 4.505 4.674 4.832 0,80% 0,60% 4.322 3.000 2.000 6.188 5.901 5.736 1,00% 6.760 0,40% 0,43% 1.526 1.683 1.579 1.513 1.805 1.928 0,20% 1.000 0 0,00% 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Población total Población resto Población cabecera crecimiento promedio por periodo Fuente: Elaboración propia a partir del Censo poblacional 2005 (DANE).
Este gráfico expone un aumento total de la población belmireña para el periodo 1990-2015, en
donde para el último año la población es 20%2 superior al valor inicial, situación con mayor
incidencia en el área urbana en donde la población aumento aproximadamente en 26%,
mientras que para la zona rural fue 18%.
Los resultados anteriores señalan que Belmira es un municipio receptor de población. Sin
embargo, las situaciones de conflicto armado y las dificultades económicas son factores que
pueden explicar la tendencia decreciente en la tasa de crecimiento promedio durante el último
periodo estudiado 2005-2015.
En concordancia, la incidencia del conflicto armado que se presenta en la subregión, genera
problemáticas de tenencia de la tierra y desplazamiento forzoso de la población. Sobre esto, “de
acuerdo a la información consultada en la fuente oficial en la web de acción social se encuentra
que el municipio de Belmira es receptor y expulsor a la vez” (p. 29). Así mismo y según datos de
la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, a través de su Red Nacional de
Información (RNI), se encontró que, efectivamente, el municipio de Belmira es receptor y
1
2
Crecimiento promedio entre periodo t y t+n: ∆𝑌 = (
!!!!! !!!!
Variación demográfica (%) entre periodo t y t+n: ∆𝑌 =
!!
!!!! !!!
!!
-­‐1).100 . 100 4 expulsor de población, sin embargo, luego del año 2002 se observa una predominancia de la
proporción de la población expulsada en el municipio, tal y como se evidencia en los siguientes
gráficos.
Gráfico 2. Personas expulsadas y recibidas. Municipio de Belmira 1995-2013.
70 60 50 40 30 20 Personas expulsadas 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 0 1995 10 Personas recibidas Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
Proporción expulsados % 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1,00% 0,80% 0,60% 0,40% 0,20% 0,00% 1995 Gráfico 3. Proporción población expulsada3 y recibida4. Municipio de Belmira 1995-2013.
Proporción recibidos % Fuente: Elaboración propia a partir del Censo poblacional 2005 (DANE), y Unidad para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas.
3
Proporción población expulsada periodo t=
4
Proporción población recibida periodo t=
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. 100 .100 5 Los resultados anteriores evidencian la presencia de conflicto armado en el municipio, máxime
a partir del año 2002, sin embargo en ninguno de los documentos investigados se analiza a
cabalidad ésta problemática, la cual parece incidir en las dinámicas demografías del municipio.
Adicional a lo anterior, es meritorio observar si las dinámicas demográficas han estado
afectadas por las condiciones socioeconómicas de la población, ya que según el PDM 2012: “se
presenta una menor cantidad de habitantes a razón cambio de domicilio de los habitantes a
otros municipios por falta de fuentes de empleo” (p. 18). Para esto se expondrán los resultados
encontrados para los siguientes índices: Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) propuesto
por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y con estimaciones del censo nacional del
2005 y el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).
En primer lugar, para todos los índices en el municipio el nivel de afectación es mayor en la
zona rural que en la urbana. En segundo lugar, tanto para el NBI como para la población en
condición de miseria el municipio presenta niveles superiores al departamental, pero se
encuentra por debajo del promedio de la región, tal y como se evidencia en el gráfico 4.
Gráfico 4. IPM, NBI y Personas en condición miseria. Municipio de Belmira.
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 75,50% 65,60% 44,77% 39,64% 29,05% 15,90% 67,20% 44,90% 32,58% 19,61% 18,76% 4,23% % Personas con NBI Departamento % incidencia IPM 7,53% 8,73% 4,34% % Personas en condición de miseria Promedio Región Total municipio Belmira cabecera Belmira resto Fuente: Elaboración propia a partir del Censo poblacional 2005 (DANE).
6 Como consecuencia de los resultados anteriores se puede afirmar que Belmira presenta
condiciones socioeconómicas favorables en comparación con el promedio regional, lo cual lo
hace un destino apropiado de recepción y crecimiento demográfico.
Adicionalmente, y respecto a los componentes de estos índices, se tiene que para el IPM la
tasa de empleo formal y el logro educativo son las variables más afectadas negativamente, con
una incidencia de 94,8% y 86,7% respectivamente; mientras que el NBI indica que los
componentes con mayor incidencia en la pobreza municipal son la dependencia económica y el
hacinamiento.
Ahora bien, en cuanto a bonos poblaciones, cuando se discrimina la población de Belmira de
acuerdo a grupos de edades, se proyecta una disminución de las poblaciones más jóvenes en
el año 2015, si se compara con el año 1995, con un aumento paralelo de los pobladores
hombres y mujeres a partir de los 20-24 años. Con esto, también puede notarse un equilibrio
constante de población en edad de incorporarse y de permanecer en el mercado laboral, es
decir, entre los 20 y 50 años, lo cual indica la importancia de propiciar buenas fuentes de
estudio y de empleo para evitar el desempleo y la migración de personas en edad apta para
laborar hacia otros lugares en busca de mejorar su calidad de vida (p. 80). Finalmente, el
número de hombres y mujeres es muy semejante, como lo muestra la pirámide poblacional a
continuación.
7 Rangos de edad Gráfico 5. Pirámide poblacional por género y rangos de edad 1995 y 2015. Municipio de
Belmira.
80 Y MÁS 75-­‐79 70-­‐74 65-­‐69 60-­‐64 55-­‐59 50-­‐54 45-­‐49 40-­‐44 35-­‐39 30-­‐34 25-­‐29 20-­‐24 15-­‐19 10-­‐14 5-­‐9 0-­‐4 8 6 Mujeres 2015 4 2 Hombres 2015 0 % 2 Mujeres 1995 4 6 8 Hombres 1995 Fuente: Elaboración propia a partir de Censo poblacional 2005 (DANE).
En conclusión, Belmira es un municipio que ha presenciado tanto la expulsión como la
recepción poblacional. Por una parte, la expulsión se ha manifestado de manera más evidente a
partir del año 2002 en donde los resultados encontrados abogan por la intensificación del
conflicto armado. Por su parte, las condiciones socioeconómicas favorables, respecto al
promedio de la región, hacen del municipio un destino receptor en términos demográficos;
referente a estas condiciones socioeconómicas las variables más afectadas son las asociadas
al empleo formal, dependencia económica y hacinamiento, lo cual parece indicar dificultades de
sostenibilidad de los ingresos en los hogares de las familias belmireñas, así como
problemáticas de informalidad en el mercado laboral. Ahora bien, es importante analizar otras
variables que pueden impactar las situaciones de pobreza encontradas en el municipio, tales
como la educación, la cual se desarrollará en el siguiente apartado.
8 4. Educación.
En este apartado se pretende abordar las características generales del esquema educativo que
presenta el municipio de Belmira, para esto se expondrán algunos datos referentes a los
estudiantes matriculados en los diferentes niveles educativos, para proseguir con los hallazgos
en materia de escolaridad, deserción y estudios de nivel superior, utilizando la información
encontrada en algunos informes municipales como el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015
(PDM), el Plan Educativo Municipal (PEM) 2010-2015 y el Programa de Gobierno Instructivo
(PGI); así mismo se utilizará la información suministrada por el Anuario Estadístico para
Antioquia (AEA) 2012.
En primer lugar, sobre la oferta educativa presentada en el municipio de Belmira, es importante
aclarar que en los diferentes documentos municipales como el PDM, el PEM y el PGI no se
encontró la información referida a la estructura de la oferta educativa, a saber número de
colegios, nivel educativo, zona de ubicación, entre otros. Para esto, se consultó el sitio web
Buscando Colegio5 propuesto por el Ministerio de Educación, en donde se encontró para el año
2014 un registro de 12 establecimientos educativos, distribuidos así: en la zona rural 10, de los
cuales 8 ofrecen educación hasta básica primaria y 2 hasta media con énfasis académico; y 2
urbanos todos con oferta educativa hasta el nivel de media con énfasis académico.
Estos resultados evidencian una concentración de establecimientos educativos en la zona rural,
sin embargo solo el 20% de éstos ofrecen educación hasta el nivel de media, mientras que para
la cabecera municipal la totalidad de establecimientos allí ubicados ofrecen educación hasta el
mismo nivel. Adicionalmente se evidencia un esquema educativo poco acorde con las
vocaciones económicas y productivas del municipio, teniendo en cuenta que los resultados
encontrados sugieren que todos los establecimientos educativos en Belmira con educación
media tienen énfasis académico. Como consecuencia de esto, y de las concentraciones
demográficas evidenciadas en el apartado anterior, se esperaría una proporción mayor de
estudiantes rurales, pero una posterior disminución en la escolaridad y mayor deserción en los
niveles de secundaria y media, debido a los costos que debe asumir ésta población, máxime
5
Buscando Colegio: http://sineb.mineducacion.gov.co/bcol/app Es una herramienta on line con la que se puede consultar un directorio completo de instituciones oficiales y no oficiales de educación preescolar, básica y media, la consulta se puede realizar por ubicación geográfica, nombre, sector (oficial o no oficial), entre otros. Fuente: http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-­‐article-­‐188915.html 9 con condiciones socioeconómicas menos favorables en la zona rural como anteriormente se
expuso.
Por otra parte, sobre la infraestructura de los planteles educativos, el PDM 2012 afirma que
para el año 2011 todas las Instituciones y Centros educativos poseen servicio de energía,
conectividad a internet y saneamiento básico (p. 46). Sin embargo, el PEM 2010 señala que
entre los principales problemas focales del sistema educativo en Belmira se encuentran:
“deficiente rendimiento académico; deficiente infraestructura física de cuatro Centros Educativos
Rurales (CER) y de la I.E. Pbro. Ricardo Luis Gutiérrez Tobón; bajo nivel de cobertura de la
educación media en la zona rural presenta un bajo nivel de cobertura; deficiente demanda de
educación técnica, universitaria y empresarial; deficiente articulación en los diferentes
programas educativos y sus procesos; y deficiencias en la cobertura de educación para adultos,
entre otras” (p. 3).
Ahora bien, sobre la caracterización de la población educativa, el PDM 2012 resalta que para el
año 2008 en el nivel de educación media solo el 6% de los estudiantes estaban entre 13-17
años, el 94% restante correspondía a estudiantes mayores de 18 años; sin embargo, para el
año 2011 esta relación se invirtió pasando a un 91% los estudiantes entre 13-17 años; así
mismo, se encontró que en la básica primaria para el año 2011 el 95% de los estudiantes
iniciaron sus estudios en edades entre 6-12 años, situaciones que permiten afirmar que cada
vez son más jóvenes los estudiantes que se vinculan y terminan sus estudios (p. 44).
Adicionalmente se encontró que aproximadamente el 23% de la población se encuentra sumida
en procesos de educación escolar, sin embargo, el nivel de básica primaria presenta una mayor
proporción de estudiantes, respecto a los subsecuentes niveles, tal y como se expone a
continuación.
10 Gráfico 6. Proporción estudiantes matriculados6, 2012. Municipio de Belmira.
23,70% 25% 20% 16,42% 15% 13,19% 9,50% 10% 7,28% 6,36% 4,13% 3,69% 5% 0,39% 1,38% 2,23% 1,78% 0,97% 1,41% 2,38% 0% Educación Preescolar Básica Primaria Básica Secundaria Educación Media Cabecera Resto Total Total Fuente: Elaboración propia a partir de datos Anuario Estadístico para Antioquia 2012 y Censo poblacional
2005 (DANE).
Referente a los resultados anteriores el PDM 2012 señala que esto es una consecuencia de las
condiciones socioeconómicas, más aún para la población rural, en donde se evidencia la
voluntad de los estudiantes con mayor edad para continuamente buscar trabajo en las fincas e
intentar mejorar las condiciones económicas en sus hogares (p. 45).
Bajo los resultados obtenidos es preponderante observar las cifras de escolaridad y deserción
en los estudiantes en los diferentes ciclos educativos; para esto se tiene, en primer lugar la
Tasa Neta de Escolaridad (TNE) para el municipio de Belmira en el año 2012, en donde se
evidencia una mayor cobertura en la educación Básica Primaria, mientras que el resultado
menos optimista es el encontrado en educación media, tal y como lo sugiere el siguiente gráfico
7.
6
Proporción estudiantes matriculados nivel x en el periodo t= 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑡𝑟𝑖𝑐𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑛𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑥 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡
𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑚𝑢𝑛𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡
11 Gráfico 7. Tasa Neta de escolaridad (TNE) para todos los niveles, 2012. Municipio de Belmira.
200% 161,62% 150% 124,14% 105,22% 100% 80,24% 73,72% 54,01% 50% 40,30% 27,87% 59,26% 44,00% 34,07% 38,75% 0% TNE Preescolar TNE Primaria TNE Urbana TNE Secundaria TNE Rural TNE Media TNE Total Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2012.
Adicionalmente se observa una escolaridad neta superior al 100% en el nivel de básica primaria
tanto a nivel rural como municipal, situación que se presenta principalmente en dos escenarios,
por una parte cuando en los establecimientos educativos se encuentren matriculados individuos
pertenecientes a otros municipios, y/o cuando los estudiantes matriculados se encuentren en
edades superiores a la que deberían tener en dicho nivel. Por lo tanto este resultado indica que
en la zona rural y a nivel municipal para el nivel de básica primaria, pueden acceder estudiantes
de municipios aledaños o quienes están estudiando presentan un rezago respecto a sus
edades.
Ahora, sobre la deserción en el proceso educativo en el municipio se encontró que para la zona
urbana se presenta un mayor valor en la educación media, mientras que para la zona rural se
da en la educación secundaria, situación que también podría asociarse a la incidencia de la
pobreza en estas zonas y por ende a la necesidad de los estudiantes de buscar empleo, así
como a los problemas focales del sistema educativo anteriormente enunciados.
12 Gráfico 8. Deserción educativa (TD) por ciclo y zona, Municipio de Belmira, año 2012.
5% 4,09% 4% 4% 3,43% 3,12% 3% 2,58% 3,65% 3,21% 2,80% 2,74% 3% 2,02% 2% 2% 1% 1% 0% 0,41% 0% 0,33% TD Preescolar TD Primaria TD Urbana TD Secundaria TD Rural TD Media TD Total Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2012.
Los resultados anteriores sugieren que es en los niveles educativos superiores en donde las
problemáticas sociales, económicas y educativas toman más fuerza, generando que la
población educativa en estos niveles presente menores tasas de escolaridad y mayores de
deserción.
Ahora bien, sobre los estudiantes en niveles de educación superior se tiene que en el año 2008
se encontraban 2 adolescentes escolarizados en el SENA; 1 de la zona rural y otro urbano; para
el año 2009 se encontraban 17 estudiantes, de estos 4 pertenecían a la zona rural y 13 a la
zona urbana, predominando la escolarización en dicha entidad de los adolescentes domiciliados
en la cabecera municipal (p. 43). Este resultado parece señalar una tendencia creciente en el
número de estudiantes belmireños en el SENA, situación más enmarcada en la zona urbana
que en la rural, lo cual puede atribuirse a los factores antes mencionados.
En adición a lo anterior, se tiene que los programas ofrecidos por Instituciones de Educación
Superior (IES) con mayor demanda en los jóvenes del municipio (matriculados en el año 2012)
son:
13 Tabla 2. Programas de IES con mayor demanda en el municipio de Belmira. Año 2012.
Institución de Educación Superior (IES)
Programa
Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA)
Acuicultura.
Gestión de empresas
agropecuarias.
Administración de
empresas.
Lic. en filosofía y educación
religiosa.
Fundación Universitaria Católica del
Norte (FUCN)
Promedio
estudiantes
matriculados
Psicología.
Total
33
2
1
2
1
39
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2012.
La tabla anterior expone que aproximadamente el 80% de los estudiantes matriculados en el
año 2012 en niveles de educación superior lo hicieron en programas acordes a la vocación
económica y productiva del municipio. No obstante también se ha encontrado que la proporción
de estudiantes matriculados en IES para el mismo año, respecto a la población total belmireña
es de solo 0,59%, y respecto a la población entre 16-30 años es de 2,08%, lo que evidencia en
Belmira la poca demanda en programas de nivel superior, aunque se resalta la tasa de
programas acordes a la vocaciones municipales.
En síntesis se ha encontrado una gran participación de la población rural en el ámbito educativo
del municipio, sin embargo la existencia de algunos problemas focales en el sector educativo,
las necesidades de la población joven de vincularse en las labores del campo y la poca
demanda de los programas de educación superior no permiten el desarrollo adecuado del
esquema educativo en pro del crecimiento y una poca cualificación de la población belmireña, lo
que a su vez genera empleos poco cualificados y con éstos menores ingresos en las familias
belmireñas, situación que obstaculiza el desarrollo económico de la población.
5. Vías de comunicación.
Dados los resultados encontrados hasta el momento es meritorio observar la caracterización del
municipio de Belmira referente a otro factor de desarrollo como la infraestructura vial. Al
respecto, sobre la red de vías e infraestructura en el municipio se encontró que allí no se cuenta
con vías de acceso aéreo, fluvial, ni con Red Vial Primaria (RVP), tal y como lo sugiere la tabla
14 3, solo hacen parte de su inventario de vías la Red Vial Secundaria (RVS) y la Red
Vial
Terciaria (RVT), al respecto no se encontró información referente a la extensión ni al estado de
dichas vías, tan solo se encontró en el AEA 2012 que el municipio cuenta con 4 vías de la RVS.
Tabla 3. Inventario de vías, municipio de Belmira.
Tipo de Transporte
Aéreo
Fluvial
Terrestre: R.V.P.
Existe
No
No
No
Kms
Estado
7
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
La cabecera de Belmira, se comunica
con los municipios limítrofes, a través de
la llamada Red Vial Nacional que
comprende las carreteras: Belmira-La
Terrestre: R.V.S.
Si
8
N.D.
Ye-San
Pedro,
Belmira-HorizontesSopetrán-San Jerónimo y el corredor de
Urabá a la vía al Mar. Belmira se conecta
con Medellín a través de la Red Vial
Departamental, siendo la ruta principal:
Belmira-La Ye-San Pedro-Medellín, en
un trayecto de 64 kms asfaltada (p. 8).
El PDM 2012 señala que se planean
esfuerzos necesarios y una gestión
Terrestre: R.V.T.
Si
N.D.
suficiente para alcanzar un mejoramiento
de vías urbanas y terciarias del
municipio,
entendiendo
que
la
conectividad e integración vial son
elementos facilitadores de desarrollo
económico, social y cultural (p. 75).
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2012; (Informe de Diseño del Plan
Maestro de Acueducto y Alcantarillado del Area Urbana del municipio de Belmira, Antioquia); y
(Plan de Desarrollo Municipal Belmira 2012-2015).
Ahora, si bien las fuentes consultadas no brindan información detallada referente a la
infraestructura vial del municipio, como consecuencia de la información obtenida se puede
afirmar que Belmira presenta posibilidades de interconectividad con municipios aledaños, y más
importante aún, con la capital departamental lo que puede favorecer su competitividad y
productividad. No obstante, también es evidente la presencia de dificultades en la conectividad
entre la cabecera municipal y las zonas rurales, lo cual afecta negativamente los procesos
económicos, productivos y sociales.
7
8
N.A: No aplica. N.D: No datos. 15 6. Suelos.
Adicional a lo expuesto anteriormente, otro factor fundamental para el desarrollo es el asociado
a las dotaciones iniciales, ya que según estas se puede enfocar la vocación productiva del
municipio, siempre que exista congruencia entre estas dotaciones y el esquema productivo
municipal.
Referente a esto, y haciendo uso de datos cuantitativos suministrados por el AEA 2011, se tiene
que el renglón más importante en cobertura de suelos en el municipio es pastos, con una
proporción de 52,54% respecto a la cobertura total municipal, resultado que puede dar algún
indicio de las actividades pecuarias en el municipio, tal y como se evidencia en el gráfico 9 y la
tabla 4 a continuación.
Gráfico 9. Cobertura del suelo (Hectáreas), municipio de Belmira.
15.650,80 4.287,20 1.744,90 2.410,00 22,8 RASTROJOS PASTOS BOSQUES ÁREAS SIN Y/O POCA VEGETACIÓN HERBÁCEA ÁREAS HÚMEDAS CUERPOS DE AGUA PLANTACIONES FORESTALES 1.055,00 34,5 TERRITORIOS ARTIFICIALES 4.582,60 AGRICULTURA 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2011.
16 Tabla 4. Cobertura del suelo (Hectáreas) y descripción de actividades, municipio de Belmira. Actividad
Descripción de la actividad
En el municipio se encuentran cinco clases agrícolas de suelos
9
de la III a la VIII , sin embargo existe una fuerte concentración
(80,6%) de suelos clase VII que se caracterizan por estar
situados en fuertes pendientes, erosionados, accidentados,
inundados y áridos, propiedades que señalan que el 80,6% de
los suelos agrícolas en el municipio de Belmira sólo pueden
soportar un aprovechamiento mediano, pobre y deben ser
manejados cuidadosamente (p. 38).
Adicional a esto, el PDM señala que la actividad agrícola del
Agricultura. municipio es de subsistencia más que de tipo comercial ya que
existen escasos canales de comercialización y problemas de
tenencia de la tierra, además de una marcada vocación
pecuaria (p. 39).
Belmira es un municipio que se destaca por su riqueza hídrica;
Áreas
cuenta con un sistema hídrico caracterizado por el hecho de
húmedas- que en su mayor parte el drenaje aporta sus aguas a la
cuerpos de subcuenca del río Chico (Cuenca del río Grande), otra gran
agua.
zona drena a la subcuenca de la quebrada Quebradona y
finalmente una pequeña zona al noroeste del municipio que
drena directamente a la subcuenca del río San Andrés (p. 34).
Alrededor de 23.300 Has equivalentes al 78.60% de la
superficie municipal tienen vocación forestal de las cuales solo
se encuentran en bosque un área aproximada de 7730.4 Has
Bosques. (25.91% del área municipal), de las cuales 4744.1 (15.90% del
área municipal) corresponden a bosque de roble, 2641
hectáreas (8.85% del total municipal) a bosque intervenido,
235.7 hectáreas (0.79%) a bosque de roble con rastrojo alto y
109.4 hectáreas (0.37% del municipio) a bosque intervenido
con rastrojo alto (p. 40).
Pastos.
El área dedicada a pastos comprende 17882.1 Has, es decir el
Proporción
Cobertura de
(Hectáreas) Cobertura
(%)
2.410
8,09%
34,5
0,12%
4.287,2
14,39%
15.650,8
52,54%
9
Suelos Tipo III: Incluye las tierras moderadamente buenas para el cultivo, con limitaciones que reducen la elección de plantas y/o requieren prácticas especiales de manejo y conservación. Tipo IV: Terrenos con severas limitaciones que restringen la elección de cultivos, permitiendo solo dos o tres de los más comunes, y/o que requieren un manejo, tan cuidadoso como difícil de aplicar y mantener. Tipo V: En esta clase se incluyen terrenos que no poseen o solo tienen en pequeña escala problemas de erosión. Sin embargo, poseen otras limitaciones imprácticas de remover que restringen su uso principalmente para pastos o bosque. Tipo VI: Incluye terrenos con severas limitaciones para cultivos agronómicos, pero que son posibles de aprovechar en pastos y bosques. Tipo VII: Sus terrenos poseen limitaciones similares a los de la clase VI pero más severos. Su uso está restringido a pastos y bosques, pero con cuidados extremos para evitar la erosión. Ninguno de los cultivos agronómicos es posible de ser utilizado, salvo cultivos muy especiales y prácticas nada comunes. Tipo VIII: Los terrenos de esta clase poseen tantas y tan grandes limitaciones, que solo se recomienda su uso para vida silvestre, reservación de cuencas y esparcimiento. Fuente: http://www.mag.go.cr/bibliotecavirtual/manual-­‐descriptivo-­‐uso-­‐tierra.pdf
17 59.94 % del territorio municipal de los cuales el 85.23%
obedece a las prácticas culturales como división de potreros,
rotación, fertilización, control de malezas, etc. El 14.77%
restante corresponde a pastos enmalezados o mezclados con
rastrojos bajos que indican un menor manejo o abandono del
pastizal (p. 40).
Existe en el municipio un área cubierta en rastrojos altos y
Rastrojos. bajos que ocupa aproximadamente 2669.4 Has, equivalentes
1.744,9
5,86%
al 8.95% de la superficie municipal de las cuales el 42.14%
son rastrojos altos y el 57.86% rastrojos bajos (p. 41).
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2011 y (Plan de Desarrollo Municipal
Belmira 2012-2015).
En síntesis, los hallazgos sobre suelos en el municipio de Belmira parecen indicar una baja
productividad sobre la actividad agrícola, en primer lugar porque se evidencia una composición
de suelos que relega esta actividad; en segundo lugar porque la calidad de la tierra no es muy
apta para el desarrollo apropiado de estas actividades; y en tercer lugar por las dificultades en
los canales de comercialización. Ahora bien, teniendo claro la composición y características de
los suelos, vale la pena establecer los siguientes interrogantes: ¿Si los suelos del municipio no
son aptos para un desarrollo de la economía agrícola, entonces qué actividad económica se
desarrolla? ¿Qué actividades se potencian como futuras bases económicas del municipio?
Estas cuestiones se intentarán abordar en el siguiente apartado.
7. Economía.
Referente a la caracterización económica belmireña el PDM 2012 afirma:
A lo largo de la historia, la valoración económica de Belmira ha sido predominantemente aurífera,
agrícola y ganadera (…) la tenencia de la tierra con el predominio de parcelas subfamiliares ha
sometido el suelo a la explotación ganadera y a cultivos de subsistencia, generalmente con
prácticas inadecuadas que luego son abandonadas por sus bajos rendimientos; en la actualidad
se tiene que tan solo el 0,54% del área total del municipio está dedicada a la agricultura, es decir,
162 hectáreas, en donde el cultivo predominante es la papa y en menor proporción el maíz, el
frijol, la arveja y la habichuela. (pp. 39-40).
Como resultado de la anterior caracterización y de la información expuesta hasta este punto se
puede afirmar que Belmira es un municipio económicamente primario, con una estructura
agrícola con bajos niveles de producción y rendimiento. Al respecto, se ha encontrado que el
18 cultivo permanente más importante en la producción municipal es la mora, mientras que sobre
cultivos transitorios es la papa, tal y como se evidencia en los siguientes gráficos.
Gráfico 10. Producción (toneladas) y rendimiento (Ton/Ha). Principales cultivos permanentes.
Municipio Belmira. Año 2010 y 2011.
7,5 8 7,5 7 6 5 4 3 2,5 3 Mora 2 1 0 Producción (toneladas) Rendimiento (Ton/Ha) Producción (toneladas) 2010 Rendimiento (Ton/Ha) 2011 Fuente: Elaboración propia a partir de datos Anuario Agropecuario para Antioquia 2010-2011.
Gráfico 11. Producción (toneladas). Principales cultivos transitorios. Municipio Belmira. Años
2007, 2010 y 2011.
10000 10000 8000 6000 5160 4000 1517 2000 0 2007 2010 2011 Papa Fuente: Elaboración propia a partir de datos Anuario Agropecuario para Antioquia 2007, 2010 y 2011.
Gráfico 12. Rendimiento (Ton/Ha). Principales cultivos transitorios. Municipio Belmira. Años
2007, 2010 y 2011.
19 25 25 20 18,4 17,6 2010 2011 15 10 5 0 2007 Papa Fuente: Elaboración propia a partir de datos Anuario Agropecuario para Antioquia 2007, 2010 y 2011.
Los resultados anteriores afirman las expectativas generadas anteriormente sobre una pobre
producción agrícola en el municipio, lo cual puede atribuirse a la baja calidad de la tierra
belmireña, así como a problemáticas en canales de comercialización y tenencia de la tierra,
sumado a esto el surgimiento de actividades económicas con mayores rendimientos, tal es el
caso de la explotación ganadera lechera, la cual ha sido considerada como la actividad
económica más importante del municipio. Referente a esto, el Anuario Estadístico Agropecuario
para Antioquia 2011 registra un inventario bovino de 24.174 unidades de las cuales el 100%
presenta explotación lechera, de este inventario se tiene una participación de 6% respecto al
inventario regional y una densidad de bovinos10 de 1,54 por hectárea.
Por otro lado, la producción truchicola, la cual es comercializada en Medellín y municipios
aledaños, es una actividad que se presenta como alternativa de explotación agropecuaria, pero
con un desarrollo incipiente debido a la ausencia de recursos económicos para apoyar los
potenciales productores, a los altos costos de los insumos comerciales y la falta de políticas
claras para apoyar el sector (pp. 39-40).
Adicional a esto, “Belmira propone como uno de sus potenciales lineamientos económicos el
ecoturismo, debido a la diversidad de sus paisajes rurales, la belleza de los páramos, la
armonía de la cabecera, la cordialidad de sus gentes y el clima frio. Sin embargo estas
10
Densidad de bovinos por hectárea=
!"#$"%&'() !"#$%"
!"#$%&'%( !" !"#$%! !" !"#$%#
20 potencialidades se han visto opacadas por las consecuencias del conflicto armado y la crisis
económica del país” (pp. 39-40).
Ahora, respecto al sector secundario de la economía en el municipio se ha encontrado que la
composición industrial se concentra en microempresas, ya que de acuerdo con la Cámara de
Comercio para Antioquia, para el año 2014 no existieron registros de pequeñas ni grandes
empresas, tan solo se evidenciaron 59 registros empresariales, de éstos 56 eran micro y las 3
medianas empresas. De la totalidad de éstas unidades productivas sobresale la alta
participación de aquellas dedicadas al comercio al por menor y al expendio de comidas y
bebidas alcohólicas, tal y como se expone a continuación.
Gráfico 13. Participación (%) de las empresas por actividad. Municipio de Belmira 2014.
47,46% 28,81% Otros Servicios personales Odontología Telecomunicaciones Transporte de carga Construcción Mantenimiento maquinaria Confecciones Extracción materiales 1,69% 1,69% 1,69% 1,69% 1,69% 1,69% 1,69% 1,69% 1,69% 1,69% Cria de aves Productos de panaderia Acuicultura Expendio de comidas y bebidas alcoholicas 3,39% 3,39% Comercio al por menor 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Fuente: Elaboración propia a partir de la Cámara de Comercio para Antioquia 2014.
En adición a lo anterior, se encontró que de los establecimientos comerciales, de servicios o
industriales en el municipio, el 100% pertenecen al sector comercial, situación manifiesta tanto
en la zona urbana como en la rural, como lo evidencia el gráfico 14.
21 Gráfico 14. Establecimientos comerciales, de servicios e industria, 2012. Municipio de Belmira.
120 102 102 100 80 60 54 54 48 48 40 20 0 0 Comerciales 0 0 Servicios Zona Urbana Zona Rural 0 0 0 Industrial Total Total Municipio Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2012.
En conclusión, los resultados encontrados abogan por una economía agrícola incipiente con
una disminuida cesta de bienes y poca productividad de los mismos; una producción pecuaria
que se resalta como el renglón económico más importante del municipio, aportando el 6% de la
producción regional; y una estructura industrial basada en microempresas y con una fuerte
predominancia de establecimientos comerciales. Sumado a éstos resultados la presencia del
conflicto armado en la región, los retos en materia educativa, las dificultades de conectividad
urbano-rural y la baja calidad de los suelos belmireños, se prevé bajos niveles de cualificación y
caracterización laboral, y por ende dificultades en niveles de ingresos y sostenibilidad de renta
familiar. “Es entonces evidente que bajo este panorama uno de los grandes problemas que
afronta la sociedad belmireña es la carencia de empleo y la no existencia de fuentes de
generación de los mismos.” (p. 62).
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Reseña elaborada por equipo diagnóstico del mercado de trabajo 2014. Lehyton Arenas y
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Universitaria y con recursos del Proyecto Universidades Estratégicas del Programa ALFA III.
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