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RESUMEN EJECUTIVO PROYECTO DE INVERSIÓN
ASESORÍA PARA EL ANÁLISIS Y FORMULACIÓN DE DESARROLLO DEL
SUBSECTOR HIDROCARBUROS NACIONAL
Código BPIN: 1183024430000
Gráfica: Balance Nacional de Gas Natural
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÒN
Los recursos energéticos fósiles se constituyen en uno de los motores de la
economía colombiana y una de las bases fundamentales de las finanzas del estado.
Dado su carácter de recursos no renovables, la planeación para el desarrollo de los
subsectores de petróleo, derivados y gas combustible, se convierte en una actividad
estratégica para el país, de forma tal que se dé un efectivo aprovechamiento y uso
racional de estos recursos.
Como parte de esa planeación se proponen acciones para garantizar el
abastecimiento energético, como una de las líneas prioritarias del desarrollo
productivo y del crecimiento alto y sostenido del país.
La política de abastecimiento energético tiene como uno de sus principios, la
promoción y uso eficiente de la canasta energética, y en ese sentido, propone
incentivar la sustitución eficiente en la producción y el consumo de energéticos, a
partir de la formulación de precios de los distintos productos mediante esquemas de
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mercado, y el aprovechamiento de la canasta regional de energéticos, armonizando
los marcos regulatorios y la promoción de las interconexiones con países vecinos
bajo esquemas de competencia.
Adicionalmente, el estado ha venido avanzando en la promoción y fortalecimiento
de la producción de biocombustibles como mecanismo para mitigar los efectos
negativos sobre el ambiente y contribuir al abastecimiento energético del país.
Teniendo en cuenta todas las anteriores consideraciones, se requiere contar con
planes y programas, específicos con criterios de seguridad, calidad, precios y uso
eficiente para asegurar una oferta plena y oportuna. Lo anterior, genera un espacio
para el desarrollo de las iniciativas particulares y desarrolla mecanismos para evitar
situaciones extremas en el sistema de suministro energético.
Es una necesidad del estado desarrollar planes que involucren la integración
energética regional, nuevos mercados para el gas combustible, el desarrollo de
clústeres de hidrocarburos, y de acciones relacionadas con la certificación del precio
de exportación del petróleo crudo para efectos fiscales, y la certificación de los
valores de referencia para el cálculo de la sobretasa de gasolina y ACPM, entre
otras; enfocados a contribuir en la organización y seguimiento de metas del
gobierno nacional y del sector minero energético en cuanto al sector de
hidrocarburos.
2. OBJETIVO DEL PROYECTO
Generar insumos técnicos para la formulación de políticas y planes subsectoriales
de la industria de hidrocarburos, a través del desarrollo de estudios, investigaciones,
adquisición y evaluación de información especializada, tendientes a garantizar el
abastecimiento pleno y maximizar su contribución al desarrollo sostenible.
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto tiene como objetivos específicos:
 Realizar análisis integrales que propendan por la competitividad de la economía
del país.
 Establecer lineamientos de carácter técnico, para la toma de decisiones de los
agentes basados en información especializada.
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 Identificar información de los mercados mundiales de energía con énfasis en el
sector de hidrocarburos para generar lineamientos en cuanto a toma de decisiones
del sector.
 Establecer escenarios para el abastecimiento de gas combustible.
Las actividades del proyecto de inversión están encaminados a la recolección,
análisis y tratamiento de información del sector de hidrocarburos, a través de este
se fortalece el desarrollo de productos que son insumos para la toma de decisiones
del país, estos son:
 Plan Indicativo de Abastecimiento de Gas Natural: Es un documento indicativo
que propone acciones para satisfacer la demanda de gas en el país, con base en
análisis de diferentes escenarios de incorporación de reservas, perfiles de
producción, alternativas de abastecimiento, posibles sustitutos y costos asociados
a dichas alternativas.
 Escenarios de Oferta y Demanda de Hidrocarburos: Análisis de información del
sector de hidrocarburos a través del modelamiento de escenarios y ofertas, que
consideran la incorporación de reservas, perfiles de producción y requerimientos de
inversión.
 Estimación de precios y costos de combustibles: Se realiza la estimación de
precios y costos de combustibles líquidos, gas combustible, biocombustibles, para
análisis de perspectiva económica y de mercado del sector hidrocarburos.
 Análisis de Cadenas Productivas de Hidrocarburos: Documentos técnicos con
información general de la cadena de un hidrocarburo analizado en el cual se
documenta el entorno macroeconómico, el estado de la industria, el estado de los
eslabones de la cadena productiva y la balanza comercial
4. ESQUEMA DE FINANCIACIÓN
El proyecto de inversión se inició en el año 2008, y se ha realizado ejecución de
mediante la cual se ha logrado la formulación de la Planeación con insumos técnicos
de alta calidad y contribuyendo al desarrollo sostenible del país y en especial del
sector hidrocarburos.
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Año
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Apropiación
283.780.764
460.000.000
650.000.000
1.000.000.000
2.200.000.000
2.000.000.000
2.600.000.000
1.927.900.000
2.060.000.000
Ejecución
200.846.501
406.631.850
648.936.434
427.936.617
707.792.060
1.903.530.235
2.580.951.530
1.764.454.787
En ejecución
5. LOGROS Y METAS
Se logra la elaboración y avance de los siguientes productos, requeridos para el
planeamiento del sector de hidrocarburos, con el desarrollo de las actividades del
proyecto de inversión y la consecución de los productos:
 Plan Indicativo de Abastecimiento de Gas, el cual es un documento que plasma
el panorama nacional frente al mercado de gas natural, abordando variables como
reservas, producción, oferta, consumo y sistema de transporte, se analiza el tema
regulatorio y de precios.
 Proyecciones de Precios de los Energéticos
 Plan Indicativo de Abastecimiento de Petròleo y Combustibles Liquidos
 Plan Indicativo de Cobertura de Gas Natural
 Costo fiscal de subsicios y contribuciones y tributarias al consumo de Gasolina y
ACPM
 Balance de Gas Natural en Colombia 2015-2023
 Avances del Plan de Expansiòn de Cobertura de Gas Combustible
 Modelos de Planeaciòn del Sector Hidrocarburos, entre estos modelos en fase
de actualización soporte y calibración el desarrollo de tres modelos de planeamiento
entre ellos Modelo de Combustibles líquidos, modelo de transporte de gas y el
modelo combinado crudo y gas.
 Implementación de Herramienta Arcgis
 Costos de Racionamiento Gas Natural
 Determinación de la confiabilidad de abastecimiento de combustibles líquidos en
Colombia.
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6. CONTACTO DEL PROYECTO:
Subdirector de Hidrocarburos
Beatriz Herrera Jaimes
Tel: 2220601
Email: [email protected]
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