Sr. Rafael LOPEZ-GUARGA, Miembro español del

Sr. Rafael LOPEZ-GUARGA, Miembro español del

INTERNATIONAL SEMINAR
LONG TUNNELS
Desafío para el Diseño, Construcción y Operación
Challenges for Design, Construction and Operation
Explotación y Gestión de la Seguridad en túneles largos
Rafael López Guarga
Jefe de la Demarcación de Carreteras del Estado en Aragón
Ministerio de Fomento
17, 18 y 19 de Octubre 2012
Santiago, Chile
PIARC CHILE
EXPLOTACIÓN Y GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
EN TÚNELES LARGOS
Rafael López Guarga
Jefe de la Demarcación de Carreteras del Estado en Aragón
Ministerio de Fomento
¿QUÉ ES UN TÚNEL LARGO?
 Punto de vista del usuario: Aquel a partir del cual se
empieza a sentir una sensación de ansiedad
(claustrofobia)
 Punto de vista técnico: No está definido
– En explotación:
A partir de 500 m se deben adoptar medidas especiales
A partir de 2.000 m se pude considerar específicamente como
túnel largo
– En construcción: Cuando para su ejecución es preciso
definir procedimientos específicos > 5 Km
Seguridad en túneles
Conservación y explotación
Antes de construir
Desde los primeros esbozos de la decisión túnel
Prever los sistemas para el mantenimiento
Plan de mantenimiento
Una parte importante de los costes de mantenimiento queda fijado por las
decisiones tomadas en la concepción y la construcción del túnel
PARA MÁS INFORMACIÓN...
Guía de buenas prácticas para la Explotación y el mantenimiento de
túneles de carretera. AIPCR (2005)
http://www.piarc.org
Proyecto y Construcción



Hay que considerar las normas técnicas del país
y si no se dispone de ellas adoptar la de otros
lugares (Ej.: Recomendaciones CETU)
La supervisión debe ser llevada por expertos o
por una empresa especializada
El marco legal: normalmente suele existir una
normativa a aplicar
En Europa se aplica la Directiva 2004/54 sobre
requisitos mínimos de seguridad en túneles de
la red transeuropea
EVALUACIÓN Y DISEÑO
C/B, No por mucho poner el túnel es más seguro

Elección del punto ÓPTIMO
Elección de un
Sistema SENCILLO pero SEGURO

Diseño óptimo
Ej.: No SOS →
Si móviles

Evaluación funcional

Evaluación técnica
Ver modelo, etc.

Evaluación operacional
Ver que funciona todo bien y es útil

Evaluación económica
¿Hasta qué nivel de instalaciones interesa
poner para amortizarlas? En función de la
reducción de accidentes, etc.
No Mensaje Variable → Si FM
Túnel de Somport. 2003
N-330/RN 134 L: 8.608 m
3º Túnel de Guadarrama. 2007
AP-6 L: 3.148 m
Túnel de Bracons. 2009
C-153 L: 4.556 m
Túnel de Pedredo. 2005
A-67 L: 1.100 m
Túnel de Marchante. 2007
A-7 L: 1.400 m
Túnel de Arlabán. 2009
AP-1 L: 3.370 m
Túnel de Gedo. 2005
A-67 L: 2.500 m
Túnel de Viella. 2007
N-230 L: 5.200 m
Túnel de Piqueras. 2008
N-111 L: 2.444 m
Túnel de Cantalobos. 2009
A-7 L: 2.170 m
Remodelación Túnel Bielsa. 2010
A-138 L: 3.070 m
Túnel de Petralba. 2012
N-260 L: 2.625 m
El más largo el túnel de Somport,
hispano-francés, de 8.608 m de longitud
Bidireccional de montaña
Pero ya se ha abordado en:
Túnel de Petralba
TÚNEL DE PETRALBA
2.625 m. Bidireccional
Puesta en servicio: julio 2012
Situación: Pirineos. España
TÚNEL DE PETRALBA. SECCIÓN TIPO
INSTALACIONES BÁSICAS



Iluminación (VSAP)
Ventilación Longitudinal
Señalización Variable



Suministro de Energía (doble)
Control de Gálibo
DAI
INSTALACIONES PARA MEJORA SEGURIDAD




CCTV
Megafonía en refugios
Postes SOS y de Auxilio
Radiocomunicaciones




Estaciones meteorológicas
Aforos de Tráfico
Detección Incendios
Extinción de Incendios
INSTALACIONES DE AYUDA AL USUARIO



Hilo de Ariadna
Señalización de distancia de seguridad (balizamiento LED)
Refuerzo iluminación y señalización de salidas de escape
SALIDAS DE EMERGENCIA
(cada 300 m)
HILO DE ARIADNA
SEÑALIZACIÓN EN INTERIOR TÚNEL
VISTA REFUGIO DESDE TÚNEL
GALERÍA DE EMERGENCIA EN CONEXIÓN CON REFUGIO
TÚNEL DE PETRALBA. APARTADEROS


Se disponen 5 apartaderos de 48 m de longitud en los que se amplía la
sección 3,50 m en una margen.
 3 en sentido subida separados entre si 750 m y a 550 m de las bocas
 2 en sentido bajada con una separación de 860 m
Todos los apartaderos disponen de una estación emergencia en un nicho
con poste SOS y dos extintores
PLANTA ESQUEMÁTICA APARTADERO
TÚNEL DE PETRALBA. PUESTOS DE EMERGENCIA



Nichos de seguridad: 17 situados c/150 m en el hastial
sentido Fiscal- Sabiñánigo. Disponen de postes SOS y
extintor.
Nichos de incendio: 17 situados c/150 m en el hastial
contrario. Además de postes SOS y extintor, disponen de
hidrantes.
Red de hidrantes: Depósito de bombeo boca norte: 150 m³
Depósito red contra incendios: 500 m³
Doble tubería ø200
SISTEMAS FIJOS DE EXTINCIÓN
PIARC (1999)
No recomendado
PIARC (2004)
“Si se instalan rociadores no deben
ser activados antes de que todos los
usuarios haya sido evacuado”
ARGUMENTOS (TRADICIONALES) CONTRA ROCIADORES
• Dificultades etapa auto-evacuación
•
•
•
•
Desaparición de la estratificación
Expansión de gases (mayor velocidad de avance del humo)
Formación de nubes de vapor a alta temperatura
Vertidos contaminantes que reaccionen con el agua
• Generación de accidentes (puesta en marcha accidental)
• Eficacia (ventilación importante, extinción total, etc)
• Daños adicionales sobre infraestructura
• Riesgo de explosión de vapores inflamables
• Relación coste (instalación, mantenimiento, explotación) - beneficio
Pero...
EXPERIENCIAS PREVIAS TÚNELES
Japón: Habitual (40 años). Activación manual o automática. En función de
L > 3 km. y de IMD > 4.000 veh/día
Australia: Frecuente en túneles urbanos con gran nivel de vigilancia.
El objetivo inicial fue proteger la estructura. Activación automática
USA: 6 túneles equipados (Seattle y Boston) principalmente sistemas mousse.
Objetivo: Proteger estructura + precaución con MP
Europa: Excepcionalmente (Austria, España, Paises Bajos)
Investigación activa (UpTun, SOLIP,…)
España: Viella, Calle 30, proyectos…
¿POR QUÉ ELEGIR SISTEMAS FIJOS DE
EXTINCIÓN PARA TÚNELES?
Argumentos a favor (agua nebulizada)

Enfría el ambiente y la estructura del túnel

Frena eficazmente el calor radiante




Inactiva el oxígeno localmente en el foco del incendio
Evita que el fuego se propague
Reduce las temperaturas
Alta presión, gotas pequeñas
Algún ahorro en construcción (protección pasiva,
ventilación,…)
Eventual reconstrucción menor y más rápida
El túnel de Petralba se proyectó con un
Sistema Fijo de Extinción mediante agua
nebulizada de baja presión
PIARC (2010)
Coste muy elevado (C/B) y graves
problemas de mantenimiento (Fiabilidad)
Seguir haciendo estudios y ensayos
Buscar experiencias
Tramos de prueba y problemática de la
activación del sistema
Integrar los sistemas fijos de extinción en
una reflexión global de la seguridad frente
a incendio mediante un Análisis de Riesgo
VENTILACIÓN LONGITUDINAL
ANÁLISIS DE RIESGO
METODOLOGÍAS
Probabilistas: Permiten determinar
cuantitativamente la frecuencia y consecuencias de
un conjunto de escenarios.
Deterministas: permiten determinar cualitativa o
cuantitativamente los efectos físicos y
procedimientos de evacuación con respecto de un
conjunto de escenarios predefinidos
PARA MÁS INFORMACIÓN...
Análisis de riesgo para túneles de carretera. AIPCR (2008)
traducido al español (2011)
http://www.piarc.org/es/biblioteca-virtual/5871-es-AN%C3%81LISIS%20DE%20RIESGO%20PARA%20T%
C3%9ANELES%20DE%20CARRETERA.htm?catalog&catalog-topic=37
Traducido al español
Análisis Riesgo
Método Determinista Cuantitativo
• Definición de escenarios:
• Escenario A: Estado referencia (actual).
Ventilación transversal
(Equipamiento según normativa. Tráfico débil)
• Escenario B: Solución de proyecto (Ventilación longitudinal, con medidas compensatorias)
(DAI, CCTV, Centro Control, Salidas 300 m, Algoritmos específicos
control tiro natural)
• Escenario C: Estado referencia (futuro). Ventilación transversal
(Equipamiento según normativa. Tráfico no débil)
• Adopción de hipótesis del modelo: IMD, MW, tiempo reacción, Velocidad escape,
coeficientes aerodinámicos,
temperatura pared,…
• Utilización de modelos numéricos unidimensionales
• Modelización de la curva de incendio
• Modelización del efecto de vehículos
• Modelización de parada de vehículos en cola
CRITERIO DE CUANTIFICACIÓN:
NUMERO DE PERSONAS QUE NO CONSIGUEN ESCAPAR
Sistema de ventilación: análisis cuantitativo
Ejemplo para un caso de todos los considerados
Comparación de escenarios:
Número promedio de evacuaciones fallidas.
Evolución con los niveles de tráfico en el túnel
Semitransversal simple
Longitudinal CCV
Semitransversal CCV
Número maximo evacuaciones fallidas
14
12
10
8
6
4
2
0
400
600
800
1000
1200
Intensidad por carril (veh/dia)
Los usuarios NO son
capaces de alcanzar la
salida de emergencia
Los usuarios SI son
capaces de alcanzar la
salida de emergencia
1400
1600

Según Análisis de Riesgo

Ello sin tener en cuenta el Sistema Fijo de Extinción
Túnel seguro con ventilación
longitudinal, control de la corriente de
aire y medidas complementarias
Dudas AIPCR (2010) y
sobre la auto-evacuación
Elevado Coste
Dificultad de encontrar Proveedores
Se decide ANULAR
aunque se deja la tubería
de fundición para mejorar el relleno de los depósitos de
agua para alimentación red contra-incendios
TÚNEL DE PETRALBA. CÁMARAS TÉRMICAS





9 cámaras situadas a la altura de las salidas de emergencia
3 posiciones predefinidas: sentido Sabiñánigo, sentido Fiscal y salida emergencia
Indicación de distancia y temperatura (mín, máx y puntero ratón)
Función DAI: detección de vehículo o peatón parado (amarillo)
detección vehículo en sentido contrario (rojo)
Alcance 300m
Función alarma temperatura: 65ºC durante 5” (verde)
90ºC durante 2” (amarillo)
110ºC (rojo)
Alcance 150m
GESTIÓN TÉCNICA CENTRALIZADA
Túnel de Berroy
Túnel de Petralba
Túnel
de
Campo
Túnel 8
Túnel 7
Túnel 5
Túnel 6
Túnel 4
Túneles
Túneles de Monrepós (8)
Petralba y Berroy
Campo
Longitud
total
8.750 m
Distancia al C.C. Tipo de
tráfico
Entorno cercano
Unidireccional
2.625 y 163 m
45 km
Bidireccional
740 m
90 km
Bidireccional
Centro
de
Control
Túnel 2
Túnel 3
Túnel 1
Túneles de
Monrepós
TÚNEL DE PETRALBA. CENTRO DE CONTROL



Centro de control primario en Monrepós. Comunicación con fibra
óptica
Centro de control secundario en Petralba (boca Fiscal): actuación
en caso de fallo de comunicación o con autorización del Gestor.
Gestión Técnica Centralizada








Control de ventilación: opacímetros, detectores de CO, anemómetros,
estación meteorológica, cable de detección de incendios
Control de iluminación: luminancímetros
Control de accesos: control de gálibo, semáforos, barreras ext. e int.,
espiras y ETD
Circuito cerrado de TV
DAI
Megafonía en refugios
Sistema de comunicaciones: hilo radiante en túnel y galería. Inserción
de mensajes en radio FM y 4 canales (fuerzas de seguridad, protección
civil, bomberos y conservación)
Cámaras térmicas
Antes de inaugurar

Tras construir el túnel, antes de su puesta en
servicio, es necesario resolver una serie de
cuestiones:






Ensayos de funcionamiento global del sistema
Manual de Explotación y Reglamento de tráfico
Contratación de personal y formación
Simulacros
Estudio de peligros
Además ha de definirse cómo se ha de gestionar el
túnel durante la explotación
MANUAL DE EXPLOTACIÓN
Animal en calzada
Fichas de incidentes
Adelantamiento
Media vuelta
Adelantamiento
Peatón en calzada
Incendio
Avería de turbo

El Manual de Explotación recoge y analiza un conjunto de incidentes
susceptibles de producirse en el túnel

Las fichas de incidentes describen las acciones a tomar que afectan tanto a los
equipamientos como a los medios humanos y materiales del explotador y en su
caso de los medios de socorro exteriores. Constituyen la base de las consignas
de explotación

La detección de los incidentes puede ser manual y/o automática
Avería camión
Adelantamiento
Fuerzas del orden
Contratación de personal


La gestión de la explotación
se puede realizar mediante la
contratación (Concurso)
de una empresa especializada
El pliego definirá la dotación de
personal, los medios materiales
(ej vehículos de bomberos),
la organización, la necesidad de
mantener unos repuestos
mínimos…

Formación
El personal contratado deberá ser
formado atendiendo a su puesto:
▬
▬
▬
Operadores
Personal de intervención
Técnicos de mantenimiento
Los simulacros
La realización de ejercicios tanto del
personal del Explotador como de los
Servicios Exteriores es imprescindible
para conseguir práctica y coordinación
Se debe ajustar la formación a las
necesidades de la intervención
Planes de intervención y evacuación en
emergencias
COORDINACIÓN
Titular del
túnel
Servicios
de Tráfico
Protección
Civil
Sanidad
Administración
Local
Con el túnel en servicio
El personal de explotación
Deberá disponerse de un plan formativo
para cada puesto
 Dependiendo de la entidad del túnel,
deberá tener servicio 24/7
 Se clasifica en Gestión (cuadros directivos
y administrativos), Explotación
(Operadores y Mantenimiento) e
Intervención
PARA MÁS INFORMACIÓN...

Guía para la organización, contratación y formación
del personal de explotación de túneles de carretera. AIPCR (2007)
Traducido al español
http://www.piarc.org/es/biblioteca-virtual/5553-esGU%C3%8DA%20PARA%20LA%20ORGANIZACI%C3%93N,%20CONTRATACI%C3%93N%20Y%20FORMACI%C3%93N%20DEL%20PERSONAL%20DE%20EXPLOTA
CI%C3%93N%20DE%20T%C3%9ANELES%20DE%20CARRETERA.htm?catalog&catalog-topic=37&catalog-offset=1
El Operador

DESCRIPCIÓN DEL PUESTO Y FUNCIONES
–
–
–
–
–
–
Controla el estado de las instalaciones (GTC)
Supervisa las condiciones del trafico (CCTV y DAI)
Adapta condiciones a la situación:
Señalización, Ventilación…
Coordinación del resto del personal de explotación
Activa las emergencias
1/2 Operadores por turno. Servicio 24 horas
El personal de intervención
Tendrá conocimientos de:
– Técnicas de extinción de incendios en túneles
– Técnicas básicas sanitarias
– Ubicación de las instalaciones
– Gestión del tráfico
▬ Formación continua
▬ Se deberán organizar simulacros periódicamente
▬
Vehículos

Se puede considerar la existencia de
vehículos específicos de intervención y de
mantenimiento
Informes de seguimiento (1)

Informes mensuales
Consumos de materiales
 Descripción y evaluación
del tráfico


Informes trimestrales
Análisis de incidencias
 Análisis de simulacros

Informes de seguimiento (2)

Informes anuales

Recopilación de los hechos más importantes
acaecidos en el año y resumen de los
informes anteriores. Tasas de disponibilidad
del túnel. Cumplimiento del Plan de
Formación. Averías destacables
Conclusiones
● El nivel de servicio y calidad ofrecido a los usuarios de un túnel, no
depende solo del nivel de servicio asegurado por sus instalaciones, también
depende de la forma de explotación de las instalaciones por parte del
personal del túnel
● En la definición de las instalaciones se debe tener en cuenta la Normativa
aunque conviene hacer un análisis C/B y aconsejable un Análisis de Riesgo
● Se debe de buscar la Eficiencia en la elección del CENTRO DE CONTROL
● La FORMACIÓN del PERSONAL DE EXPLOTACIÓN resulta una
herramienta fundamental de la gestión de un túnel
● Es Fundamental disponer de un buen Manual de Explotación
● Es Básico realizar simulacros y ejercicios
● En una intervención es CLAVE la COORDINACIÓN con los Servicios de
EMERGENCIA
email: [email protected]
Muchas gracias