Reporte de seguimiento MFS 2014 - Forestal Anchile Ltda.

Reporte de seguimiento MFS 2014 - Forestal Anchile Ltda.

Bureau Veritas Certification
Informe de Manejo Forestal Sustentable (MFS) CERTFOR
FORESTAL ANCHILE LIMITADA
REPORTE DE AUDITORÍA DE SEGUIMIENTO MFS
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1. INFORMACIÓN DE BOSQUE
1.1 Detalles de la organización gerente/propietario:
Nombre de la organización: FORESTAL ANCHILE LIMITADA
Persona de contacto: Robinson Hapette
Dirección Comercial: Av. Juan Mackenna 1673, Osorno.
Teléfono: 56-64-45 37 00
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Fax: 56-64-23 84 48
e-mail: [email protected]
Ámbito del certificado
MANEJO FORESTAL DE PLANTACIONES EN PREDIOS DE FORESTAL ANCHILE LIMITADA, UBICADOS EN LAS REGIONES DE
LOS RÍOS Y DE LOS LAGOS.
Superficie (ha): 58.543,6
El certificado cubre los siguientes productos: MADERA EN TROZOS PARA ASTILLAS.
Tipo Forestal: PLANTACIONES DE EUCALIPTUS NITENS – EUCALIPTUS GLOBULUS y VARIAS ESPECIES
Código de registro del
Fecha de emisión del certificado:
1.6 Fecha de expiración del certificado:
1.7
certificado:
12-09-2013
11-09-2018
E-011
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2. EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE CERTIFICACIÓN
2.1 Fechas de evaluación: 01, 02, 03 y 04 de septiembre de 2014
2.2 Equipo de evaluación.
El grupo evaluador estuvo compuesto por:
1) Auditor Internacional Líder:
Felipe A. Campos Reyes
4) Ingeniero Forestal experto:
Felipe A. Campos Reyes
2.3 Decisión de Certificación.
La decisión de certificación fue tomada por la Entidad Certificadora Bureau Veritas Certification
2.4 Proceso de Evaluación
La cuarta Auditoría de Seguimiento bajo los requerimientos del estándar Certfor Chile de Manejo Forestal Sustentable (MFS) se llevó a
cabo los días 01, 02, 03 y 04 de septiembre de 2014. La reunión inicial se realizó en las dependencias de la empresa. En ella se revisó el
alcance de la certificación, los objetivos de la auditoría, la metodología a aplicar, la naturaleza de los hallazgos y sus formas de tratamiento.
Además se confeccionó el plan de auditoría de acuerdo al nivel de actividad de las operaciones y las posibilidades de acceso a los predios
auditables distribuidos en las regiones de Los Ríos y Los Lagos.
Los sitios seleccionados a auditar correspondieron a:
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
Predio La Paloma: Faenas silvícolas. Existe AVC (toma de agua).
Predio Chapuco: Faena Cosecha (madereo con torre).
Comité Aguas El Mirador, Paillaco.
Junta de Vecinos #3 Tres Chiflones, Comuna Corral.
Área de alto valor de conservación Los Alerces.
Se evidencia, por parte de la organización, la aplicación de las diferentes prescripciones técnicas establecidas por la unidad de manejo
forestal, lo cual en términos técnicos asegura la sustentabilidad de la UMF.
El sistema de monitoreo ha tenido ostensibles mejoras en cuanto a su implementación, no obstante lo cual aún hay espacio para mejorar,
en específico respecto del seguimiento a la implementación de acciones correctivas.
Durante la auditoría además, fue posible entrevistar a vecinos de las operaciones de Forestal Anchile para recoger la opinión de ellos
respecto de la gestión de la forestal. Fue posible entrevistar a delegados del Comité de Aguas El Mirador de Paillaco, al Presidente de la
Junta de Vecinos La Paloma y al Presidente de la Junta de Vecinos #3 de Tres Chiflones, Comuna de Corral.
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Cabe señalar el carácter muestreal de la auditoría por lo tanto es responsabilidad de la empresa revisar planificadamente su sistema de
modo de corregir posibles desviaciones no detectadas durante el proceso de auditoría de certificación.
Como resultado de la auditoría, se detectaron tres hallazgos catalogados como no conformidades menores, por lo cual se
recomienda la mantención de la recertificación bajo el estándar CERTFOR de Manejo Forestal Sustentable de Forestal Anchile
Limitada.
Adicionalmente se detectaron 03 Observaciones, las cuales se deben tratarse preventivamente a fin de evitar no conformidades futuras.
Las no conformidades levantadas en anterior auditoría se dan por cerradas e implementadas las acciones correctivas.
2.5 Justificación para la selección de variables y lugares inspeccionados.
Los lugares visitados fueron seleccionados tomando en consideración el nivel de actividad (operaciones) de acuerdo al mes del año en
curso. Adicionalmente fueron visitados predios de propiedad de Anchile, que son operados por terceros para observar el grado de
compromiso con los principios del estándar CERTFOR por parte de ellos. Al menos a la fecha de la auditoría, es posible observar que se
han realizado los monitoreos requeridos.
2.6 Estándar
El bosque fue evaluado usando el estándar vigente de Manejo forestal sustentable y la Lista de Verificación del Estándar Certfor de
Manejo Forestal Sustentable, Septiembre 2007, Enmienda diciembre de 2013.
3. ANTECEDENTES GENERALES DEL BOSQUE
3.1 Antecedentes generales de la Operación
Forestal Anchile Ltda. es una empresa chilena de capitales japoneses fundada en 1989 por Daio Paper Corporation. Actualmente Forestal
Anchile está conformada en un 90% por el grupo Daio Paper y en un 10% por Itochu corporation.
El objetivo principal de Forestal Anchile es el establecimiento de plantaciones de eucalipto y su posterior manejo silvícola, cosecha y
comercialización de la madera en forma sustentable en el tiempo.
3.2 Sistema de Manejo Forestal
La empresa planta Eucalyptus nitens por su buena adaptabilidad al clima y suelo de la zona, rápido crecimiento y buen rendimiento de
madera por hectárea y costos de establecimiento sustentables. Las plantaciones de Eucalyptus una vez que cumplen 10 años de edad,
son candidatas al aprovechamiento de su madera. A esta edad las plantaciones cumplen con requisitos mínimos de volumen y calidad
pulpable. Actualmente la empresa está en un proceso de evaluación de aumento progresivo de la rotación de 10 a 14 años.
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Los procedimientos de trabajo de todas las actividades de la empresa están descritos en los Manuales de Operaciones y Prescripciones
Técnicas. La empresa posee una estrategia de cosecha que prioriza los sectores a intervenir sobre la base de características del bosque
tales como volumen, costos de producción y retorno económico. Además es evaluada la accesibilidad del sector a intervenir y los recursos
necesarios para su aprovechamiento. Las características del bosque son evaluadas periódicamente mediante sistemas de monitoreo y/o
inventarios.
La planificación de caminos considera la accesibilidad a todos los rodales del bosque con propósito de administración y control de
actividades y para la ejecución de las faenas de cosecha, trazados de menores longitudes y los menores impactos ambientales a los
cursos de agua. Un aspecto relevante de la planificación es la elección de maquinaria adecuada para el desarrollo de faenas productivas.
Dentro de lo posible, la empresa planifica sus cosechas considerando tamaños de rodales contiguos de superficie inferior a 100 ha. A fin de
evitar impactos por las operaciones.
3.3 Contexto Ambiental y Socioeconómico
Forestal Anchile ha documentado una Política Social y una Política Ambiental. En el ámbito social, forestal Anchile está implementando
una estrategia social con el objetivo de desarrollar una estructura de relaciones positivas con comunidades próximas al patrimonio forestal
de la empresa, así como con partes interesadas, para apoyar la sustentabilidad del negocio y cumplir con la Política de la empresa.
En términos ambientales, la Política de la empresa se basa en la conservación del bosque nativo que se encuentra en su patrimonio,
prevenir y mitigar los impactos de sus operaciones, mantener la productividad de los suelos, promover la protección ambiental y cumplir
con la legislación vigente.
La empresa se ha preocupado, al momento de iniciar sus faenas, de contactar a los dirigentes vecinales para informarles de las
actividades de la empresa y recibir sus planteamientos de acuerdo a la Política Social de Forestal Anchile. Y además planifica sus
operaciones tratando de minimizar los impactos ambientales factibles de suceder.
En el ámbito social ha desarrollado numerosas iniciativas de apoyo a la comunidad entre las cuales se destacan la entrega de material de
apoyo en escuelas, labores sociales en beneficio de comunidades indígenas, políticas de no restricción de acceso de los vecinos a los
predios, apoyo a municipalidades, privilegio de la mano de obra local, etc.
En entrevistas realizadas a vecinos pertenecientes al Comité de Aguas El Mirador de Paillaco, Junta de Vecinos La Paloma y Junta de
Vecinos #3 de Tres Chiflones, Comuna de Corral ha sido posible evidenciar una opinión positiva hacia las operaciones de la empresa,
manifestando la voluntad de Anchile por atender a los requerimientos de la comunidad.
3.4 Productos del Bosque (que se producen actualmente).
El principal producto es madera en trozos para astillas.
3.5 Sistema de Cadena de Custodia
La empresa transporta desde sus predios los trozos de madera a las plantas de astillado para su procesamiento. Estas plantas están
cubiertas por el sistema de Cadena de Custodia de la empresa Maderas Anchile.
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4. CONTEXTO ADMINISTRATIVO
4.1 Resumen del contexto legislativo y administrativo y de uso de la tierra en el cual opera la empresa forestal
La empresa ha establecido a través de sus Políticas Social y Ambiental el cumplimiento de toda la legislación vigente aplicable a sus
operaciones. Para tal efecto, ha realizado un levantamiento documentado de toda la legislación que aplica a sus actividades y ha
implementado un sistema de monitoreo para verificar su cumplimiento. A este respecto se verifica el monitoreo realizado por parte de
Forestal Anchile al cumplimiento de su marco legal aplicable.
5. EL PLAN DE MANEJO FORESTAL
5.1 Propiedad y composición del bosque
Forestal Anchile Ltda. es una empresa chilena de capitales japoneses fundada en 1989 por Daio Paper Corporation. Actualmente Forestal
Anchile está conformada en un 90% por el grupo Daio Paper y en un 10% por Itochu Corporation.
El patrimonio de la Empresa se ubica principalmente en las Regiones de los Ríos y de Los Lagos. Al 31 de Diciembre del 2013, la Empresa
tiene un patrimonio total de 57892,9 hectáreas, según el siguiente detalle.
USOS
Plantaciones Forestales
Terrenos a plantar
SUP. Há.
26966.9
3840.2
SUP. %
46.58
6.63
Total Productivo
30.807.1
53.21
Protección permanente
Bosque nativo
Reconversión/Compensación a nativo
14154.1
11192.1
28.7
24.44
19.33
0.04
Total Nativo
Otros usos
25374.9
1710.9
43.83
2.95
TOTAL
57892.9
100
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5.2 Sistema de manejo forestal
El objetivo principal de Forestal Anchile es el establecimiento de plantaciones de eucalipto y su posterior manejo silvícola, cosecha y
comercialización de la madera en forma sustentable en el tiempo.
Dentro de lo posible, la empresa ha planificado sus cosechas considerando tamaños de rodales contiguos de superficie inferior a 100 ha a
fin de evitar posibles impactos por el tamaño de la operación. De no poder implementarse esta planificación, se tratará de cosechar en
sectores en dos períodos consecutivos.
Respecto de las técnicas de cosecha se emplean métodos de cosecha tradicional, cosecha mecanizada y madereo con torre.
5.3 Resguardos para mantener la biodiversidad.
La empresa ha definido en su patrimonio seis áreas de importante valor ambiental o social que ha declarado como bosques o áreas de alto
valor de conservación, que cubren una superficie de 5.574.2 ha. Cada una de estas áreas contempla un plan de manejo y monitoreos para
lograr la conservación de los atributos especiales de dichas áreas. El detalle de esta información se encuentra en el documento “Plan de
Manejo- Bosques de Alto Valor de Conservación-Forestal Anchile”
La empresa asume la existencia natural dentro del patrimonio de sectores considerados como corredores biológicos, los cuales no son
afectados por el establecimiento de las plantaciones. Respecto de este punto cabe mencionar que a la fecha, Anchile aun no cuenta con
una metodología concreta para definir y mantener los corredores biológicos y/o de vegetación nativa.
Ha sido posible evidenciar a través del período de certificación, un aumento en la superficie de AAVC.
5.4 Planes para la identificación y protección de especies raras, amenazadas o en peligro.
La empresa ha realizado un levantamiento de las especies raras, amenazadas o en peligro presentes en los predios y sectores cercanos a
sus operaciones. Ha realizado capacitaciones en estos temas al personal operativo. En auditoría de certificación se había evidenciado
debilidad respecto de la internalización por parte del personal operativo, de los temas tratados en las diferentes capacitaciones realizadas.
Durante la presente auditoría de seguimiento ha sido posible verificar en terreno sustanciales mejoras a ese respecto. Se observa un
mayor manejo por parte del personal de los diferentes aspectos del estándar, sobre todo a nivel de capataces. No obstante lo anterior, es
posible observar que en concordancia con el punto anterior, el levantamiento de especies es bastante básico y no se ha extraído
información de valor para el sistema de gestión de manejo.
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5.5 Alto valor ambiental.
Se está generando un protocolo para incorporar nuevas áreas de alto valor ambiental o de conservación. Este es un proceso que además
cuenta con la participación de la comunidad. Actualmente se evidenciaron como áreas de alto valor, las tomas de agua de predio Los
Joaquines y San Juan chico (Comunidad Pilpilcahuin). Se realizan charlas sobre áreas de alto valor y especie amenazadas. Durante la
presente auditoría fue posible visitar y comprobar el estado de mantenimiento de los AVC: Predio Los Alerces, comuna de Corral, sector
tres chflones y AVC religioso-cultural Cruz Mayor en el predio Río Blanco, comuna Río Negro, sector Riachuelo.
6. CONSULTA CON LAS PARTES INTERESADAS (STAKEHOLDERS)
En entrevistas realizadas a vecinos pertenecientes al Comité de Aguas El Mirador de Paillaco, Junta de Vecinos La Paloma y Junta de
Vecinos #3 de Tres Chiflones, Comuna de Corral ha sido posible evidenciar una opinión positiva hacia las operaciones de la empresa,
manifestando la voluntad de Forestal Anchile por atender a los requerimientos de la comunidad.
Vecinos eentrevistados:
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Cristina Lorca, Presidenta Comité de Aguas El Mirador.
David Figueroa, Delegado Comité de Aguas El Mirador.
Benito Delgado, Presidente Junta de Vecinos La Paloma.
Vicente Escobar, Presidente Junta de Vecinos #3 Tres Chiflones.
7. PERSONAL ENTREVISTADO
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Robinson Hapette, Responsable de MFS CERTFOR.
Heriberto Marchant, Prevención de Riesgos.
Jaime Epuyao, Jefe de Planificación.
Cristián Jara, Supervisor Cosecha F. Anchile.
Claudio Riquelme, Jefe Torre F. San Agustín.
Rodrigo Lausen, Supervisor Silvícola Area Norte.
Ramón Montero, Guardabosque F. Anchile.
Fabián Reinoso, Rep. F. Entrerríos.
Luis Pairoga, Capataz.
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8. DOCUMENTACIÓN AUDITADA
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Presentación Forestal Anchile
Página web: www.anchile.cl
Política Ambiental, social, seguridad y salud ocupacional abril 2013.
Formato análisis de riesgo social y ambiental previo a inicio de faenas-forestal anchile faena predio la paloma, santa nivia e hijuela
70 marzo-octubre de 2014.
Cartografía predio La Paloma 027 ROL 294-32 actualización 30 junio 2014 (AVC 2,3 Há)
Convenios firmados AVC Cruz mayor Riachuelo y Ngenko Predio San Juan.
Descripción de usos patrimonio Forestal Anchile Ltda. Al 31/12/2013. (57892.9 Há: 46.58% Planaciones y 43.83% total Nativo)
Resumen ficha de vecino #240 Sr. Emilio Espinoza.
Protocolo de monitoreo de suelos. Orientado a determinar fragilidad del suelo.
Monitoreo fertilidad predios Huila 019 pre cosecha.
Protocolo monitoreo de biodiversidad. 354 transectos de flora realizados.
Prescripción técnica Análisis de agua
Planes de conservación: plan AAVC Los Alerces febrero 2014. Plan cruz mayor riachuelo febrero 2014.
Convenio uso de área como valor cultural religioso cruz mayor de la comunidad riachuelo, predio río Blanco en Osorno 29 de
enero de 2014.
Convenio uso toma de agua 25 marzo de 2014 comité agua potable rural riachuelo.
Sistema medioambiental y social
Reporte de comunicación marzo 2014 escuela rural santa Mónica.
Informes de reclamos #111 del 25-08-2014.
Actas de reuniones de trabajo con comunidades y vecinos.
Informe detallado monitoreo
Protocolo implementación sistema monitoreo forestal anchile febrero 2014.
Procedimiento chequeo y monitoreo faenas febrero 2014
Convenio Forestal Anchile y Univerisdad Austral de Chile 17.01.2014: Cartografía y caracterización de la fauna, flora y vegetación
nativa de los predios de la empresa forestal Anchile Ltda.”. informes de estado de avance #1 y #2, marzo y mayo 2014.
Contrato específico faena cosecha cortinas de pino insigne 12.08.2014.
Nómina asistentes a curso taller capacitación CERTFOR 25.07.2014 y 03.09.2014. Forestal San Agustin
Procedimiento Motosierrista Forestal San Agustín.
Registro manifold del 25.08.2014.
Nómina perdonal torre #01 Forestal San Agustín.
Capacitación análisis de riesgos 06.08.2014.
Charla inicio faena 19.08.2014.
Capacitación reglas claves 21.08.2014.
Carpetas del personal: Contratos, registros DAS, entrega EPP, entrega Reglamento Interno.
Acta intervención 9996.
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Autorización transporte de pasajeros #40083
Aviso aplicación herbicidas y plaguicidas manual y mecánico 12.08.2014.
Procedimiento Uso Productos Químicos.
Manual de operaciones control maleza químico-manual ver.3.0 01.02.2014.
Prescripciones técnicas control malezas pre y post plantación.
HDS: Garlon 4 y Panzar Gold.
Registros de capacitación Ley 16744, FSC, CERTFOR 22.08.2014.
FSC, CERTFOR, manejo extintores, plan de emergencia, HDS 19.07.2014.
Carpetas del personal: Contratos, entrega reglamento interno, entrega EPP, registro DAS.
Ficha técnica máscara 3M 8577
Procedimiento Establecimiento de Plantaciones- Roce y desbroce manual.
Manual operaciones-habilitación v.3.0
9. NO CONFORMIDADES
NC Mn 01/FCR:
A la fecha no se evidencia que exista una metodología o procedimiento para definir, mantener, reactivar corredores de vegetación nativa y/o biodiversidad.
NC Mn 02/FCR:
En predio La Paloma fue posible evidenciar sectores con residuos remanentes de las operaciones de astillado móvil de empresa KBM. En términos
generales, el sistema de gestión de manejo forestal de Anchile, no ha realizado objetivamente, una evaluación del impacto ambiental, visual e incluso
económico de tales acumulaciones de residuos, las cuales constituyen una externalidad inherente a la actividad de KBM y que estará siempre presente en
la medida que se realice este tipo de faena. Por añadidura no se evidencian medidas de mitigación de este impacto.
NC Mn 03/FCR:
Se evidencia, a través del registro de informes de incumplimiento que no existe un criterio para las prórrogas otorgadas para las acciones
correctivas, no se fundamentan y no se evidencia un análisis de la gravedad de las desviaciones de tal manera que las medidas
correctivas a adoptar se tomen sin una demora injustificada.
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10. OBSERVACIONES
OBS 01/FCR: En predio Chapuco, la charla de seguridad entregada se centra en actividades propias de los trabajadores y no considera
riesgos específicos para los visitantes.
OBS 02/FCR: Debiera indicarse en Plan Maestro, la gestión asociada a las cortinas de árboles que se dejan en pié. Cabe señalar que
estos árboles, en ocasiones sufren daño por viento y caen a zonas de protección. Por lo tanto será de interés explicar en plan maestro
cuáles serán los criterios aplicados respecto de este tópico.
OBS 03/FCR: Se observaron algunas acumulaciones de basura en sector aledaño a camino público en predio Río Blanco. No obstante
esta situación fue subsanada, debe profundizarse la proactividad del sistema en cuanto a evitar este tipo de situaciones de manera
prolongada en el tiempo.
Fortalezas:
-Se evidencia interés de la empresa por traspasar a sus contratistas el cumplimiento de los principios CERTFOR.
-Capacitación a empresas contratistas.
-Se evidencia que ha habido un trabajo importante en lo que a comunicaciones con la comunidad respecta.
Debilidades:
De acuerdo a los hallazgos detectados.
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11. PUNTAJES
Puntajes por Principio
Principio
Puntaje
Principio 1
3
Principio 2
2
Principio 3
3
Principio 4
3
Principio 5
3
Principio 6
3
Principio 7
3
Principio 8
3
Principio 9
2
PROMEDIO
2.8
Sustentable: Existe un buen manejo forestal y sólo hay no conformidades menores que pueden ir corrigiéndose a través del
mejoramiento continuo.
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12. DECISIÓN DE CERTIFICACIÓN
Sobre la base de la evidencia presentada, no se recomienda la mantención del certificado de Manejo Forestal Sustentable de acuerdo al
estándar CERTFOR por parte de FORESTAL ANCHILE LTDA hasta que sean cerradas las no conformidades detectadas.
Responsable programa Certificación Forestal de Bureau Veritas Certification:
Nombre:
Sandra Pinto O.
Firma:
Auditor Líder:
Felipe Campos R.
Firma:
Felipe Campos R.(06-09-2013)
Fecha:
15 de septiembre de 2014
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