Dictamen de las proposiciones

Transcripción

DICTAMEN DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS DE LA
LICITACIÓN NÚMERO LS-IPAX/0000-004/16 RELATIVA A LA ADQUISICIÓN DE
CHAMARRAS PARA PERSONAL OPERATIVO DEL INSTITUTO DE LA POLICÍA
AUXILIAR Y PROTECCIÓN PATRIMONIAL.
En la Ciudad de Xalapa, Enríquez Veracruz, siendo las 9:00 horas del día 20 del mes de
abril de 2016, reunidos en la biblioteca del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección
Patrimonial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, ubicado en la avenida
Xalapeños Ilustres Nº 69, Colonia Centro, C.P. 91000 de esta Ciudad de Xalapa,
Veracruz, los C.C. C.P. Martha Elena Lajud Neme, Gerente de Administración en su
carácter de Presidenta de la Comisión de Licitación; Lic. Rafael Antonio Palmeros
Ledesma, Gerente Jurídico y Consultivo; Sub. Tte. Ret. Gabriel Hernández Salazar,
Gerente de Operaciones; M.R.I. Erick Sandoval Guillen, Gerente de Comercialización de
Servicios y Atención a Usuarios; Lic. Marco Antonio Velasco Arias, Encargado de la
Gerencia de Informática; M.A. Gabriel Rodríguez Serrano, Subgerente de Recursos
Materiales y Servicios Generales; C.P. María Aurora Vásquez Andrade, Subgerente de
Recursos Financieros; todos integrantes de la Comisión de Licitación, del Instituto de la
Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, con el objeto de analizar las Proposiciones
Técnicas y Económicas para la emisión del fallo de la presente Licitación.
VISTAS
Para dictamen, las proposiciones técnicas y económicas presentadas por los
participantes, de conformidad con lo estipulado en la cláusula décima séptima de las
bases de la presente licitación.
RESULTANDO
PRIMERO. Que el objeto del concurso lo constituye la adquisición de chamarras para
personal operativo del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial.
SEGUNDO. Que para la adquisición requerida, se eligió la modalidad de licitación
simplificada de conformidad con lo establecido en los Artículos 26 fracción II, 27 fracción
III, 43, 56, 57, 58 y demás relativos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos,
Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave y los Artículos 52 y 53 del Decreto Número 623 de Presupuesto de Egresos del
Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, correspondiente al ejercicio fiscal
2016 y los Lineamientos para el Control y la Contención al Gasto Público en el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, publicados en la Gaceta Oficial en fecha 13 de Marzo de
2012, se cuenta con el Dictamen de Suficiencia Presupuestal número ED-SSE/D0009/2016, y el Registro de Procedimientos de Adquisición e Inversión, número
IPAX/00001CG/2016.
TERCERO. Con fecha 7 de abril del presente año, este Instituto de la Policía Auxiliar y
Protección Patrimonial, giró oficio invitación con sus respectivas Bases a las empresas
siguientes:
1. C. Moisés Morales Lorméndez.
2. C. María Fernanda Rivero Saenz Gutiérrez.
3. Comercializadora Lo Tenemos, S. de R.L. de C.V.
Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial
Licitación LS-IPAX/0000-004/16 relativa a la adquisición de chamarras para personal operativo del IPAX
Dictamen técnico-económico
1
Con la finalidad de que participarán con sus Proposiciones Técnicas y Económicas.
CUARTO. Que el acto de recepción y apertura de proposiciones técnicas y económicas,
se desarrolló el día 15 de abril del presente año, siendo presidido por la C.P. Martha
Elena Lajud Neme, Gerente de Administración en su calidad de Presidenta de la Comisión
de Licitación y demás integrantes de la Comisión de licitación del Instituto de la Policía
Auxiliar y Protección Patrimonial, se contó con la presencia de representante del Órgano
de Control Interno en el Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial; resultando
que las empresas y/o personas físicas que presentaron sus proposiciones técnicas y
económicas fueron: C. Moisés Morales Lorméndez, C. María Fernanda Rivero Saenz
Gutiérrez y Comercializadora Lo Tenemos, S. de R.L. de C.V.
QUINTO.- Que como se desprende del acto de recepción y apertura de proposiciones
técnicas y económicas, una vez pasada lista de asistencia se procedió, a la apertura de
los sobres cerrados de las empresas participantes, destacándose lo siguiente:
C. Moisés Morales Lorméndez, cotiza la partida única 1, en concurso por la cantidad de
$2,885,300.00 (dos millones ochocientos ochenta y cinco mil trescientos pesos
00/100 M. N.) más la cantidad de $461,648.00 (cuatrocientos sesenta y un mil
seiscientos cuarenta y ocho pesos 00/100 M.N.) de Impuesto al Valor Agregado para
hacer un total de $3,346,948.00 (tres millones trescientos cuarenta y seis mil
novecientos cuarenta y ocho pesos 00/100 M.N.)
Condiciones:
Condiciones de precio: será a precio fijo; Tiempo de entrega: dentro de los 45 días
hábiles, contados a partir de la firma del contrato o fincado el pedido, Forma de Pago: El
pago se efectuará en moneda nacional (peso mexicano) a crédito distribuido de la
siguiente manera, 50% del monto total contratado dentro de los 10 días hábiles siguientes
a la entrega total de los bienes a entera satisfacción de la convocante y recibida la factura
debidamente requisitada, el otro 50%, dentro de los 30 días naturales siguientes al pago
inmediato anterior mismos que se realizarán a través de depósito bancario al número de
cuenta que proporcione el licitante; La facturación deberá elaborarse de la siguiente
manera: Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, Dirección Avenida
Xalapeños Ilustres Nº 69, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Veracruz, R.F.C.
IPA0508126H7; Lugar de entrega de los bienes: libre a piso en las instalaciones del
almacén general ubicado en la Avenida Xalapeños Ilustres número 69, colonia Centro,
C.P. 91000 en Xalapa, Veracruz, en un horario de 9:00 a 14:00 horas y de 16:00 a 18:30
horas de lunes a viernes; Entrega de la factura: será en el almacén general ubicado en
la Avenida Xalapeños Ilustres número 69, colonia Centro, C.P. 91000 en Xalapa,
Veracruz, en un horario de 9:00 a 14:00 horas y de 16:00 a 18:30 horas de Lunes a
Viernes. Vigencia de Precios: 45 días naturales contados a partir del acto de recepción
y apertura de proposiciones técnicas y económicas y Garantizar los bienes por un
término mínimo de seis meses, contados a partir de su recepción, contra cualquier
defecto de fabricación, composición o vicios ocultos comprometiéndose a cambiar
aquellos bienes que por sus defectos o vicios ocultos así lo ameriten en un término
máximo de 5 días hábiles, contados a partir de que sea notificado por la Entidad
convocante.
2
C. María Fernanda Rivero Saenz Gutiérrez, cotiza la partida única 1, en concurso por la
cantidad de $3,000,000.00 (tres millones de pesos 00/100 M.N.) más la cantidad de
$480,000.00 (cuatrocientos ochenta mil pesos 00/100 M.N.) de Impuesto al Valor
Agregado para hacer un total de $3,480,000.00 (tres millones cuatrocientos ochenta
mil pesos 00/100 M.N.)
Condiciones:
convocante.
Comercializadora Lo Tenemos, S. de R.L. de C.V., cotiza la única partida 1, en
concurso por la cantidad de $2,900,000.00 (dos millones novecientos mil pesos 00/100
M. N.) más la cantidad de $464,000.00 (cuatrocientos sesenta y cuatro mil pesos
00/100 M.N.) de Impuesto al Valor Agregado para hacer un total de $3,364,000.00 (tres
millones trescientos sesenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.)
Condiciones:
3
convocante.
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que el Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, está facultado
para celebrar concursos y contratar a través de licitación simplificada los bienes o
prestación del servicio que requiera para su funcionamiento, como Organismo Público
Descentralizado con ingresos y patrimonio propio, así como, para emitir los dictámenes y
celebrar los contratos correspondientes, de acuerdo con lo mencionado en los Artículos 1,
2, 3, 10, 11, 16, 26 fracción II, 27 fracción III, 43, 44, 48, 51, 56, 57 y 58 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; artículo 5° fracciones II y XII de la Ley 272 que
crea el Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial y Artículos 52 y 53 del
Decreto Número 623 de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, correspondiente al ejercicio fiscal 2016 y los Lineamientos para el
Control y la Contención al Gasto Público en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
publicados en la Gaceta Oficial en fecha 13 de Marzo de 2012, se cuenta con el Dictamen
de Suficiencia Presupuestal número ED-SSE/D-0009/2016, y el Registro de
Procedimientos de Adquisición e Inversión, número IPAX/00001CG/2016.
SEGUNDO. De conformidad con los Artículos 48, 51, de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, los pedidos y contratos se adjudicarán al proveedor que
reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Entidad
convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones
respectivas.
TERCERO. Con fundamento en la Cláusula Vigésima Séptima de las Bases de Licitación,
se REDUCE la partida única en concurso, quedando de la siguiente manera:
Partida Nº
1
Cantidad inicial
2,000
Cantidad reducida
357
Cantidad a surtir
1,643
4
CUARTO. El objeto de la presente licitación lo constituye la adquisición de chamarras
para personal operativo del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, por lo
que la documentación presentada por las empresas participantes en este concurso, fue
revisada por la Comisión de Licitación, en todos sus aspectos, verificándose que
cumplieran con los requisitos solicitados, desde el punto de vista técnico y económico, de
lo que se desprende lo siguiente:
1.- C. Moisés Morales Lorméndez.- cumple técnicamente con los requerimientos
establecidos en las bases y anexo técnico de la presente licitación simplificada solicitados
por el Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, en la partida única 1, en
concurso. Asimismo se verificó la muestra física presentada por la empresa, solicitada por
la convocante, comprobando su calidad, presentación, composición y tipo de tela.
Del análisis a la proposición económica de esta empresa, se aprecia que su oferta
económica presentada para la partida única, resulta ser viable y conveniente para este
Instituto, razón por la cual es considerada para efectos de adjudicación en la presente
licitación.
2.- Comercializadora Lo Tenemos, S. de R.L. de C.V.- cumple técnicamente con los
requerimientos establecidos en las bases y anexo técnico de la presente licitación
simplificada solicitados por el Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, en la
partida única 1, en concurso. Cabe mencionar que se verifico que su muestra física
presentada por la empresa, cumpliera con lo requerido por la convocante, en cuanto a su
calidad, presentación, composición y tipo de tela.
Del análisis económico realizado a su proposición económica se desprende que en
cuanto a su precio que oferta resulta ser superior con relación a la empresa que resulta
ser la mejor opción por lo tanto no debe ser considerado para efectos de adjudicación en
el presente concurso.
3.- C. María Fernanda Rivero Saenz Gutiérrez.- cumple técnicamente con los
requerimientos establecidos en las bases y anexo técnico de la presente licitación
simplificada solicitados por el Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, en la
partida única 1, en concurso. También se llevó a cabo la verificaron de la muestra física
presentada por la empresa, solicitada por la convocante, comprobando su calidad, su
presentación, composición y tipo de tela.
Asimismo del análisis económico realizado a esta empresa, resulta que en la partida única
en concurso, se verifico que su proposición económica en cuanto al precio que oferta es
más alto con relación a las empresas participantes mencionadas con antelación, por lo
tanto esta empresa no debe ser considerada para efectos de adjudicación en el presente
concurso.
CUARTO.- Expuesto lo anterior, del estudio realizado a las proposiciones técnicas y
económicas presentadas por los licitantes participantes en la licitación de chamarras para
personal operativo del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se destaca que el licitante participante que
debe considerarse para adjudicarse en el presente concurso es la empresa representada
por la persona física: C. Moisés Morales Lorméndez, para la partida única 1, toda vez,
que cumple con todos los requisitos, legales, técnicos y económicos, asimismo garantizan
las mejores condiciones para el Gobierno del Estado y el Instituto de la Policía Auxiliar y
5
Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en cuanto a
precio, calidad, tiempo de entrega, oportunidad y financiamiento.
Por lo anteriormente descrito y con fundamento en el Artículo 5° fracciones II y XII de la
Ley 272 que crea el Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, los Artículos
52 y 53 del Decreto Número 623 de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, correspondiente al ejercicio fiscal 2016, artículos 48, 51 y
demás relativos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y
Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es de
resolverse; y:
SE RESUELVE
PRIMERO. Que valorados los aspectos legales, técnicos y económicos de las
proposiciones presentadas por los licitantes participantes y con el fin de asegurar las
mejores condiciones disponibles para el Gobierno del Estado y el Instituto de la Policía
Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
cuanto a precio, calidad, oportunidad, tiempo de entrega y demás circunstancias
pertinentes se determina adjudicar a la siguiente empresa, de conformidad con las
Cláusulas décima, décima séptima de las Bases de licitación, en los términos que a
continuación se detallan:
La empresa representada por el C. Moisés Morales Lorméndez, se le adjudica la partida
única 1, en concurso por la cantidad de $2,370,273.95 (dos millones trescientos
setenta mil doscientos setenta y tres pesos 95/100 M. N.) más la cantidad de
$379,243.83 (trescientos setenta y nueve mil doscientos cuarenta y tres pesos
83/100 M. N.) de Impuesto al Valor Agregado para hacer un total de $2,749,517.78 (dos
millones setecientos cuarenta y nueve mil quinientos diecisiete pesos 78/100 M. N.)
Condiciones:
6
convocante.
Asimismo, con fundamento en el Artículo 51 de la Ley número 539 de Adquisiciones,
Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, se hace mención de la segunda y tercera mejores
opciones:
Segunda opción:
La empresa Comercializadora Lo Tenemos, S. de R.L. de C.V.-Cotiza la partida única
1, en concurso, por la cantidad de: $2,382,350.00 (dos millones trescientos ochenta y
dos mil trescientos cincuenta pesos 95/100 M. N.) más la cantidad de $381,176.00
(trescientos ochenta y un mil ciento setenta y seis pesos 00/100 M. N.) de Impuesto
al Valor Agregado para hacer un total de $2,763,526.00 (dos millones setecientos
sesenta y tres mil quinientos veinte seis pesos 00/100 M. N.)
Tercera Opción:
C. María Fernanda Rivero Saenz Gutiérrez.- Cotiza la partida única 1, en concurso, por
la cantidad de: $2,464,500.00 (dos millones cuatrocientos sesenta y cuatro mil
quinientos pesos 00/100 M. N.) más la cantidad de $394,320.00 (trescientos noventa y
cuatro mil trescientos veinte pesos 00/100 M. N.) de Impuesto al Valor Agregado para
hacer un total de $2,858,820.00 (dos millones ochocientos cincuenta y ocho mil
ochocientos veinte pesos 00/100 M. N.)
SEGUNDO. Con fundamento en la Cláusula Vigésima Séptima de las Bases de Licitación,
se REDUCE la partida única en concurso, quedando de la siguiente manera:
Partida Nº
1
Cantidad inicial
2,000
Cantidad reducida
357
Cantidad a surtir
1,643
TERCERO. Apercíbase al proveedor adjudicado que deberá comparecer ante el Instituto
de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial a firmar el contrato respectivo, dentro de un
término de 5 días hábiles siguientes a la notificación del fallo debiendo presentar la
documentación legal requerida en la Cláusula Vigésima de las Bases de la Licitación
que nos ocupa, de no hacerlo se procederá a la cancelación de la adjudicación respectiva
y se aplicarán las sanciones correspondientes.
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CUARTO.- Notifíquese por escrito a las empresas participantes, en los términos previstos
en las Bases de la presente Licitación y al Órgano Interno de Control en el Instituto de la
Policía Auxiliar y Protección Patrimonial.
Así lo determinaron y proveyeron los integrantes de la Comisión para la licitación número
LS-IPAX/0000-004/16, siendo las 10:00 horas del mismo día y lugar firmando al calce y
margen para la debida constancia los que en ella intervinieron.
POR EL INSTITUTO DE LA POLICÍA AUXILIAR Y PROTECCIÓN PATRIMONIAL
PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
COMISIÓN DE LICITACIÓN
C.P. Martha Elena Lajud Neme
Gerente de Administración y
Presidenta de la Comisión de Licitación
Lic. Rafael Antonio Palmeros Ledesma
Gerente Jurídico y Consultivo
Sub. Tte. Ret. Gabriel Hernández Salazar
Gerente de Operaciones
Lic. Marco Antonio Velasco Arias.
M.R.I. Erick Sandoval Guillen
Encargado de la Gerencia de Informática Gerente de Comercialización de Servicios
y Atención a Usuarios
M.A. Gabriel Rodríguez Serrano
Subgerente de Recursos Materiales y
Servicios Generales
C.P. María Aurora Vásquez Andrade
de Recursos Financieros
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Dictamen de las proposiciones

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