Palabras del Secretario Luis Videgaray durante la firma del

Palabras del Secretario Luis Videgaray durante la firma del

Palabras del Secretario Luis Videgaray durante la firma del Convenio de
Colaboración para el uso de la FIEL en entidades federativas
A partir de ahora la Firma Electrónica Avanzada se puede utilizar en los
trámites de los gobiernos de los estados, que enfrenta la ciudadanía.
Toluca, Estado de México, 3 de diciembre de 2015
Es para mí un honor, un privilegio y una gran alegría estar aquí en el Palacio de
Gobierno en Toluca, capital del Estado de México.
Saludo en primer lugar, con un gran afecto y también con reconocimiento y
admiración a su trabajo, al Gobernador Constitucional del Estado de México, al Dr.
Eruviel Ávila Villegas. Gracias señor Gobernador por convocarnos, por invitarnos
aquí a Toluca para este evento, que es de una gran trascendencia para la
ciudadanía.
Saludo a los señores gobernadores; es realmente un honor compartir con ustedes
este momento, la firma de este acuerdo.
Y saludo a esta muy importante representación de la sociedad mexiquense.
Me da mucho gusto estar aquí, por varias razones. La primera, es porque me
permite participar junto con 15 gobernadores y representantes del resto de los
gobiernos de los estados, de un evento que sin duda puede hacer una diferencia
en la calidad de vida de la ciudadanía.
Y celebro enormemente que aquí están reunidos un grupo de gobernadores de
todas las latitudes: del norte, del sur, del centro, emanados de distintas fuerzas
políticas, hay un gobernador independiente, pero que todos comparten un
propósito, y todos han hecho un esfuerzo real por dar este paso en favor de la
ciudadanía.
Es un honor compartir este momento con ustedes, y los felicito señores
gobernadores por su determinación a favor de la gente.
En segundo lugar. Para mí es muy significativo regresar a este espacio, a este
maravilloso espacio del Palacio de Gobierno, donde tuve el privilegio de servir al
Estado de México, acompañando al entonces Gobernador, hoy Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, el licenciado Enrique Peña Nieto.
Y me da mucho gusto saludar y ver aquí muchas caras conocidas, muchos
amigos; saludo a presidentes municipales, a diputados y diputadas, presidentes
municipales electos, empresarios del Estado de México, representantes de la
sociedad civil, que me da mucho gusto ver que sean partícipes de la firma de este
convenio, que es, sobre todo, un convenio ciudadano.
Y en tercer lugar me da mucho gusto que podamos estar reunidos en algo que
representa un paso adelante en poner al servicio de la ciudadanía, el gobierno.
Estamos desafortunadamente muy acostumbrados a que el gobierno sea una
carga para la gente, a que cuando el ciudadano, particularmente las familias de
menores ingresos, tienen que hacer un trámite gubernamental ante el municipio,
ante el gobierno del estado, el gobierno federal, tenga que perder tiempo, tenga
que hacer filas, tenga que gastar recursos, simplemente para poder hacer los
trámites.
Lo que estamos buscando hoy los gobiernos de los estados y el Gobierno Federal
es hacer equipo y utilizar la tecnología para simplificar los trámites y poner a los
gobiernos al servicio de la ciudadanía.
Hoy estamos dando un paso trascendente, porque al utilizar la firma electrónica,
los gobiernos de los estados van a poder hacer la vida más sencilla a la
ciudadanía.
La firma electrónica a nivel federal existe desde hace varios años. Tenemos 8.8
millones de contribuyentes, la mayoría personas físicas, más de siete millones,
que utilizan ya la firma electrónica, principalmente para los trámites en materia de
pago de impuestos, por ejemplo una devolución de impuestos se tramita a través
de la firma electrónica.
Sin embargo, antes del día de hoy, la firma electrónica no se podía utilizar más
que para trámites con el gobierno federal, pero la mayoría de los trámites que
realiza un ciudadano o una ciudadana son ante los gobiernos locales, ante los
municipios y ante los estados.
El paso que hoy están dando los gobernadores es trascendental, porque va a
permitir que la firma electrónica a partir de ahora se pueda utilizar en los trámites
de los gobiernos de los estados que, insisto, son la mayoría de los trámites que
enfrenta la ciudadanía.
¿Al utilizar la firma electrónica cómo gana la gente? ¿De qué le sirve a la gente la
firma electrónica? Primero algo muy importante: no hay que ir a las oficinas de
gobierno. La firma electrónica permite hacer el trámite de manera remota, desde
una computadora o, lo que es más importante, y es donde realmente hoy es el
acceso que tiene a la gente al mundo digital, al internet, a través de los teléfonos
celulares.
Esto significa que la gente, en lugar de tener que pasar una mañana entera
haciendo una fila, sacando una ficha, llevando documentos, teniendo que ir a
firmar, identificarse, lo puede hacer desde su casa, en un trayecto, lo puede hacer
destinando su tiempo a algo mejor que destinárselo al trámite burocrático.
En segundo lugar, la firma electrónica tiene un muy alto estándar de seguridad,
por lo tanto la firma electrónica inspira confianza y protege al ciudadano al realizar
sus trámites en contra de amenazas como son el robo de identidad. Por lo tanto
no solamente la firma electrónica permite darle un mejor servicio a la ciudadanía,
sino darle un servicio más seguro.
Y algo que es tremendamente importante: al utilizar todos, la misma firma
electrónica, le hacemos la vida más fácil a la gente. Imagínense ustedes si cada
municipio, cada estado, tuvieran su propia firma electrónica, si aquí en el Estado
de México para hacer un trámite en Toluca habría que tener una firma electrónica;
para hacer uno en Naucalpan, otra; para hacerlo en Ecatepec, otra firma
electrónica; o tener que usar una firma electrónica distinta en el Estado de México
que en Michoacán, o que en San Luis Potosí, o que en Puebla.
La importancia de este convenio es que nos hemos puesto de acuerdo el
Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y el SAT, y los gobiernos
de los estados, en que todos vamos a utilizar la misma firma electrónica. Por lo
tanto, el ciudadano, la ciudadana, solamente tiene que hacer una vez el trámite de
la firma electrónica.
Esto tiene un enorme potencial de empoderar a la gente, empoderar a la gente
frente a su gobierno, de hacer más transparentes a los gobiernos y, por cierto, de
hacerlos más baratos y más conscientes del medio ambiente, porque los trámites
electrónicos cuestan menos y cuidan el medio ambiente porque no consumen
papel.
¿Qué sigue? Lo que sigue es que nos atrevamos ahora a aprovechar la
oportunidad, no basta con quedarnos en la firma de un convenio.
Yo quiero hacer aquí tres compromisos frente a los señores gobernadores, y les
quiero proponer un compromiso por parte de ustedes, tres compromisos. El
primero, el SAT va a instalar módulos para la emisión de firma electrónica donde
ustedes nos digan, donde haya mayor afluencia, donde la gente los necesite en
todos los estados de la República.
Hoy tenemos 8.8 millones de contribuyentes ya con firma electrónica, pero
queremos muchos más, y para eso tenemos que acercar la firma electrónica, el
trámite, a la gente.
Segundo, nos comprometemos a proveer a los estados de la asistencia técnica,
de la consultoría para que ustedes puedan desarrollar los trámites en firma
electrónica, para que ustedes puedan desarrollar las aplicaciones móviles, que
utilicen lo que es más barato, lo que mejor funciona, y vamos a estar activos
trabajando de la mano con ustedes, conforme ustedes nos lo soliciten, para que
esto realmente pueda materializarse en servicios que le sirvan a la gente.
Y un tercer compromiso, a partir del año que entra –y a eso nos comprometemos,
y aquí está el Jefe del SAT, que es el que asume por mí el compromiso--, vamos a
habilitar la firma electrónica en los teléfonos, que no se tenga que estar portando
un chip o una memoria USB; antes se utilizaban los discos, los CDs.
Hoy la gente lo que tiene en la mano es algo mucho más poderoso, algo que hoy
es una puerta al mundo digital, y por lo tanto a la globalidad, que es la telefonía
móvil; y con la Reforma en Telecomunicaciones que impulsó el Presidente Enrique
Peña Nieto, y que aprobó el Congreso de la Unión con el respaldo de todas las
fuerzas políticas, hoy está disminuyendo de manera drástica el costo de la
telefonía celular, y particularmente el uso de teléfonos inteligentes.
Por lo tanto, hoy la ciudadanía tiene en sus manos, en su teléfono, una capacidad
de cómputo que parecería de ciencia ficción hace apenas algunos años, y que
además está conectada a la globalidad. Se trata, y ésa es la responsabilidad que
tenemos los gobiernos, que desde ahí el ciudadano pueda hacer trámites; pueda
cumplir con sus obligaciones. Para eso nosotros, como gobierno, tenemos que
cumplir las obligaciones con ellos.
Por lo tanto, el compromiso es que empezando el año que entra, vamos a
desarrollar y poner en marcha la firma electrónica que resida en el teléfono celular
y no tenga que andar el contribuyente, el ciudadano, cargando el chip o cargando
un CD para hacer sus trámites, que los pueda hacer desde cualquier lado, frente a
cualquier ventanilla.
Y ahora, señores gobernadores, les propongo hacer un compromiso. Mejor dicho,
les propongo un reto: Les propongo que, hoy es 3 de diciembre de 2015, les
propongo que en la última reunión de Conago del año que entra, agendemos un
ratito para que cada uno de los gobiernos exponga qué trámites de los que
realizan los ciudadanos ante ustedes ya se puedan utilizar con firma electrónica.
Hoy ustedes están dando el espacio más importante, que le están dando
fundamento legal al uso de la firma electrónica federal para los trámites estatales;
es su voluntad política puesta al servicio de la ciudadanía, pero esa voluntad
política se tiene que complementar y hacerse realidad a través del desarrollo de
aplicaciones, el modificar los procedimientos, simplificar los trámites para que el
ciudadano los pueda realizar.
Si les parece bien, y desde ahorita voy pidiendo, Rolando, que se apunte esto en
el orden del día, para que veamos cómo vamos y cómo podemos colaborar entre
nosotros para desarrollar estos trámites.
Al final del día esto que hoy estamos haciendo, la diferencia en que esto sea una
reunión en la que nos da mucho gusto saludarnos y nos tomamos una buena foto,
o sea, algo que tenga un impacto en la calidad de vida de la gente, depende de
que desarrollemos las aplicaciones, de que habilitemos los trámites, que hagamos
las cosas más sencillas y más baratas para la gente.
Quiero terminar esta intervención, no quiero ser omiso, ya lo mencionó hace un
momento el Gobernador Eruviel Ávila: En el Congreso de la Unión se está dando
un paso muy importante el día de hoy para la fortaleza financiera de los gobiernos
de los estados y de los municipios.
El Congreso de la Unión, el Constituyente Permanente, modificó la Constitución
para establecer principios de responsabilidad financiera en el manejo de la
hacienda pública de los estados y de los municipios; esto implica una oportunidad
para reducir el costo de la deuda para los estados que han manejado
responsablemente su hacienda pública, pero también implica establecer controles
y límites en aquellos casos en los que el endeudamiento se ha convertido en un
problema presente y futuro.
A final de cuentas de lo que se trata es de introducir un principio elemental de
responsabilidad y rendición de cuentas frente a la ciudadanía.
Nuestro mayor reconocimiento al Congreso de la Unión que modificó la
Constitución, aquí por cierto está un senador, que fuera senador integrante de la
Comisión de Hacienda, Pancho Domínguez, que fue parte importante de ese
proceso en la Cámara de Senadores, y todos ustedes respaldaron con su voluntad
política y su convicción esta reforma, señores gobernadores.
Pero esta reforma necesita ley reglamentaria, el Presidente de la República envió
la iniciativa en agosto a la Cámara de Diputados como cámara de origen, y como
bien decía el gobernador Eruviel Ávila, ayer se dictaminó y hoy está en el orden
del día de la sesión que está ocurriendo en San Lázaro, en la Cámara de
Diputados.
Éste es un paso esencial para tener una arquitectura financiera en los gobiernos
de los estados y los municipios que dé confianza, que dé certidumbre y que
proteja el futuro financiero de los estados.
Recordemos que la fortaleza financiera de un estado no es nunca un fin en sí
mismo, es el medio para que un gobierno estatal pueda cumplir con sus
obligaciones, pueda cumplir con las obligaciones de proveer educación de calidad,
servicios de salud, seguridad, construir infraestructura; para eso se necesitan
finanzas sanas.
El paso que está dando el país gracias a los legisladores federales en esta materia
no se puede soslayar, desde aquí expresamos nuestro mayor reconocimiento al
Congreso de la Unión, en este caso a la Cámara de Diputados que habrá de
discutir el día de hoy en el pleno esta iniciativa del Presidente de la República, y
que estamos seguros que muy pronto tendrá también buen curso en la Cámara de
Senadores.
Quiero nuevamente agradecer la anfitrionía del gobernador Eruviel Ávila,
agradecer al gobernador Eruviel Ávila, y mención especial quiero hacer al
gobernador Mariano González, de Tlaxcala, que como presidente de la Conago en
el periodo anterior, inició este proceso que llevó a buen puerto con su liderazgo el
gobernador Eruviel Ávila, pero a final de cuentas éste es un mérito de todos y
cada uno de los señores gobernadores, los que están presentes y quienes no
están presentes pero se han sumado a este esfuerzo para poner a los gobiernos,
a sus gobiernos, al servicio de quien verdaderamente importa, que es la gente, es
la ciudadanía.
Enhorabuena y muchas felicidades.