Haití: Desalojo forzoso de familias campesinas

Haití: Desalojo forzoso de familias campesinas

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Campaña Global por la Reforma Agraria
RED DE EMERGENCIA
0807AHTI
19.05.08
Haití: Desalojo forzoso de familias campesinas, Artibonite
En el año 2004, 1200 familias campesinas haitianas fueron desalojadas
violentamente de sus tierras en el departamento del Artibonite. Las familias habían
recibido las tierras del Estado en el año 1997 en el marco de la reforma agraria y
habían vivido y trabajado allí a partir de entonces. Después de la salida del
presidente Aristide, el primer ministro del Gobierno de transición declaró que la
reforma agraria no era ninguna prioridad para él,. Entonces terratenientes de la
región mandaron pistoleros para invadir cuatro de las 17 extensiones de tierras
redistribuídas. De igual manera 588 familias perdieron en 2004 las tierras recibidas
del Estado en el municipio de L’Estère. Hoy, las familias desalojadas llevan una vida
precaria sin acceso a recursos que les permitan alimentarse y sin vivienda
adecuada.
Ante tal situación es muy importante llamar la atención del Gobierno de
Haití para que garantice el derecho a la alimentación de las familias
campesinas. La actual crisis alimentaria de Haiti no se resolverá sólo con
ayuda alimentaria. Es de crucial importancia garantizar a las familias
campesinas acceso y control a la tierra y demás recursos productivos para
que se liberen del hambre y produzcan alimentos para su pueblo. Por
favor, escriba una carta al Presidente de la República, al director del
Instituto Agrario y al Movimiento reivindicativo de los campesinos del
Artibonite (MOREPLA), para manifestar su preocupación por estos casos y
pedir que el Presidente adopte medidas apropiadas para garantizar el
derecho a la alimentación. Por favor mande una copia de su carta a la
cooperativa CODEL y a Veterinarios Sin Fronteras.
Antecedentes
Haití es uno de los países más pobres del mundo con un déficit alimentario muy
grave y acaba de conocer rebeliones contra el hambre debidas al alza súbita y
tremenda de los precios de los alimentos. La mayoría de los/as campesinos/as no
tienen ninguna seguridad de la tenencia de la tierra. El déficit en la producción se
acrecentó con la baja drástica de los aranceles aduaneros sobre los alimentos
importados, en particular, sobre el arroz. Por presiones del Fondo Monetario
Internacional, en 1995 los aranceles bajaron de e 35% a sólo 3%. Los/as
productores/as haitianos/as se ven por lo tanto confrontados con la competencia
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desleal del arroz importado principalmente de los Estados Unidos. Este arroz
subsidiado es vendido a un precio más bajo que el arroz local y ha contribuido a
una disminución fuerte de la producción local. Las importaciones de arroz
representan hoy el 75% del arroz consumido en el país.
Durante la primera presidencia de René Préval, a principios del año 1997, el
Gobierno de Haití distribuyó 17 extensiones de tierras del Estado a miles de familias
campesinas sin tierra en el departamento del Artibonite. Cada familia recibió media
hectárea de tierra bajo un contrato de arrendamiento con un monto de alquiler
simbólico. Casi todas las familias se dedicaron a la producción de arroz.
Cuando en el año 2004, después de la salida del presidente Aristide, el primer
ministro del Gobierno de transición declaró que la Reforma Agraria no formaba
parte de sus prioridades políticas, los terratenientes de la zona invadieron cuatro
de estas extensiones (Bertrand, Lespenche, Boussac, Timonette) y desalojaron
violentamente a 1200 familias campesinas que vivían y trabajaban estas tierras.
Según los testimonios, los terratenientes llegaron con fuerzas privadas apoyadas
por la policía. Desde aquel entonces las familias campesinas, de las cuales la
mayoría hoy en día vive en Bocozelle, quinta sección de Saint Marc, no han podido
regresar a sus tierras debido a las amenazas de los terratenientes. Como perdieron
sus tierras que eran su base de sustento, la situación alimentaria de las familias
campesinas ha sido muy difícil desde el desalojo en 2004. Actualmente están
afiliados al Movimiento Reivindicativo de los Campesinos del Artibonite (MOREPLA).
Los testimonios de MOREPLA coinciden con lo que relatan las/os socias/os de la
asociación de cooperativas CODEL en el municipio de L’Estère, también situado en
el departamento del Artibonite. Estas familias también recibieron en 1997 parcelas
de tierras estatales y se dedicaron al cultivo de arroz. De igual manera como las
familias campesinas de Saint Marc las perdieron en 2004 por el desalojo violento
por parte de los terratenientes quienes mandaron hombres con machetes y armas
de fuego para desalojarlas. En este caso se trata de 588 familias campesinas
desalojadas, que desde la pérdida de sus tierras en 2004 se han quedado sin base
de sustento.
Las/os campesinas/os de ambos sitios denunciaron la pérdida forzosa de sus
tierras al Instituto Nacional de la Reforma Agraria (INARA). Además exigieron en
varias manifestaciones públicas que el Gobierno asumiera su responsabilidad. Pero
al parecer hasta la fecha las autoridades del Estado no han tomado ninguna acción
para restablecer los derechos de las familias campesinas.
Mandato de la Red de Emergencia
Haití es Estado Parte del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. En su
artículo 17 este Pacto consagra el derecho a la protección contra injerencias
arbitrarias o ilegales en el domicilio propio, y por lo tanto, constituye una protección
contra los desalojos forzosos. Por otra parte, a Constitución de Haití en su artículo
248 reconoce la necesidad de una Reforma Agraria. La Constitución en su artículo
22 también reconoce el derecho a la alimentación de todas las ciudadanas y todos
los ciudadanos. Por lo tanto el Estado de Haití tiene la obligación de respetar,
proteger y garantizar el derecho a la alimentación, especialmente de la población
más vulnerable. En el caso de las familias campesinas del departamento del
Artibonite, el Estado de Haití tiene la obligación de proteger efectivamente los
derechos a la tierra que tienen los campesinos como beneficiarios de la Reforma
Agraria para que puedan satisfacer su derecho a la alimentación.
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La Via Campesina y FIAN realizaron en febrero una misión investigadora Haiti en la
que pudieron recoger in situ los testimonios de las familias afectadas.
Fin de la acción: Junio 30 de 2008
Direcciones
Monsieur René Garcia
PREVAL
Président de la République
d’Haïti
Bureau l, Palais National
Port-au-Prince
HAITI (W.I.)
Copias a:
M.Bernard ETHÉART
Directeur Général
Institut National de la Réforme
Agraire (INARA)
Boite postale 241
Port-au-Prince
Haiti
Phone: +509 256 1648
Fax: +509 245 1910
Email:
[email protected]
MOREPLA
[email protected]
CODEL
[email protected]
Veterinarios Sin Fronteras
Coordinación Regional Caribe
C/Presidente Hipólito Irigoyen No.
16, Apto. A-1
Zona Universitaria, Santo
Domingo, D.N., Rep. Dom.
Fax: +809 535 6639
[email protected]
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Por favor, infome a FIAN de cualquier reacción a sus cartas
Traducción de la carta modelo:
Señor Presidente,
Durante su primera presidencia, a principios del año 1997, el Gobierno de Haití distribuyó
17 extensiones de tierras del Estado a miles de familias campesinas sin tierra en el
departamento del Artibonite y casi todas se dedicaron a la producción de arroz,
satisfaciendo así su derecho a alimentarse ellas mismas en dignidad. En 2004, los
terratenientes de la zona desalojaron violentamente a 1200 familias campesinas de
Bertrand, Lespenche, Boussac y Timonette. Según los testimonios, llegaron con fuerzas
privadas apoyadas por la policía. Desde entonces las familias campesinas, de las cuales la
mayoría hoy en día vive en Bocozelle, quinta sección de Saint Marc, no han podido regresar
a sus tierras, ya que al intentarlo reciben amenazas de los terratenientes. También en el
municipio de L’Estère 588 familias fueron desalojadas por hombres con machetes y armas
de fuego mandados por los terratenientes. Desde entonces la situación alimentaría de las
familias campesinas es muy difícil ya que perdieron sus tierras que eran su base de
sustento.
A pesar de haber denunciado ante el INARA la pérdida forzosa de sus tierras y haber exigido
en varias manifestaciones públicas que el Gobierno asumiera su responsabilidad, las
campesinas y los campesinos de ambos sitios no han recibido hasta ahora ninguna
respuesta de las autoridades del Estado.
Haití es Estado Parte del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. En su artículo
17 este Pacto consagra el derecho a la protección contra injerencias arbitrarias o ilegales en
el domicilio propio, y por lo tanto, constituye una protección contra los desalojos forzosos.
Por otra parte, a Constitución de Haití en su artículo 248 reconoce la necesidad de una
Reforma Agraria. La Constitución en su artículo 22 también reconoce el derecho a la
alimentación de todas las ciudadanas y todos los ciudadanos. Por lo tanto el Estado de Haití
tiene la obligación de respetar, proteger y garantizar el derecho a la alimentación,
especialmente de la población más vulnerable.
Como persona que trabaja internacionalmente a la defensa y la realización del derecho a la
alimentación, le pido Señor presidente:
- restablecer y proteger los derechos a la tierra de los grupos campesinos del
departamento del Artibonite
- dar a las familias campesinas el apoyo técnico que necesitan para producir de
manera sostenible
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en todo el país, fomentar la producción agroecológica campesina que ya da
resultados muy significativos en todos los departamentos e incentivar la
transformación de los productos agrícolas en el campo para generar trabajo, comida
e ingresos.
De antemano, gracias por mantenerme al tanto de las medidas que su gobierno decida
tomar.
Atentamente le saluda
-
Monsieur René Garcia PREVAL
Président de la République d’Haïti
Bureau l, Palais National
Port-au-Prince
HAITI (W.I.)
Monsieur le Président,
Lors de votre premier mandat, au début de l’année 1997, le Gouvernement de Haïti
a distribué 17 terres d’Etat à des milliers de familles paysannes sans terre du
département de l’Artibonite et presque toutes ces familles se sont mises à produire
du riz, satisfaisant ainsi leur droit à se nourrir dignement. En 2004, les grandons de
la région ont expulsé par la force 1200 familles paysannes de Bertrand, Lespenche,
Boussac et Timonette. Selon les témoins, ils sont arrivés accompagnés d’hommes
de main et de la police. Depuis lors, les familles paysannes dont la majorité vit
aujourd’hui à Bocozelle, cinquième section de Saint Marc, n’ont pas pu retourner
sur leurs terres à cause des menaces des grandons. Dans la commune de L’Estère,
588 familles ont aussi été expulsées par des hommes armés de machettes et
d’armes à feu envoyés par les grandons. Depuis lors, la situation alimentaire des
familles paysannes est très difficile car elles ont perdu leurs moyens de
subsistance.
Les paysannes et les paysans des deux endroits ont dénoncé à l’INARA la perte de
leurs terres et exigé lors de plusieurs manifestations publiques que le
gouvernement assume ses responsabilités. Ils n’ont jusqu’à présent reçu aucune
réponse des autorités de l’Etat.
Haití est un Etat partie au Pacte International relatif aux droits civils et politiques.
L’article 17 de ce Pacte précise que toute personne à droit à la protection de la loi
contre des immixtions arbitraires ou illégales dans son domicile; ceci implique la
protection contre des expulsions forcées. D’autre part, l’article 248 de la
Constitution haïtienne reconnaît la nécessité d’une réforme agraire et l’article 22
reconnaît le droit à l’alimentation de tous les citoyens. Dans le cas des paysans de
l’Artibonite, l’Etat haïtien a donc l’obligation de protéger et garantir le droit à la
terre des bénéficiaires de la réforme agraire pour qu’ils puissent satisfaire leur droit
à se nourrir.
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En tant que personne qui travaille au niveau internacional à la défense et à
la réalisation du droit à l’alimentation, je vous demande Monsieur le
Président:
- de rétablir les droits à la terre des groupements paysans du
département de l’Artibonite et de les protéger;
- de donner aux familles paysannes l’appui technique dont elles ont
besoin pour produire de manière durable;
- de développer partout la production agroécologique paysanne qui
donne déjà des résultats très significatifs dans tous les départements
et de favoriser la transformation des produits agricoles à la
campagne pour générer du travail, de la nourriture et des revenus.
Je vous remercie déjà de bien vouloir me tenir au courant des mesures que votre
gouvernement décidera de prendre.
Je vous prie
considération.
d’agréer,
Monsieur
le
Président,
l’expression
de
ma
haute