Carátula - Ayuntamiento de Abanto

Transcripción

Gizarte-Ekintza \ Accion Social
Avda. El Minero, 2
48500 Abanto-Zierbena, Bizkaia
Tel. 94 636 20 00 | Fax 94 636 01 98
CARATULA DEL PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL
CONTRATO DE SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO DE ABANTO ZIERBENA, POR
PROCEDIMIENTO ABIERTO.
FIC/CIF: P-4800200-J
1. OBJETO DEL CONTRATO. SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO
-EXISTENCIA DE LOTES E IDENTIFICACION: No.
-CODIFICACION SEGÚN LA NOMENCLATURA DE LA CPV: 85310000-5
- CONTRATO SUJETO A REGULACION ARMONIZADA: No
Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su
proposición, revestirán carácter contractual los siguientes documentos: carátula, pliego de
cláusulas administrativas y pliego de prescripciones técnicas.
2. PLAZO DE DURACION DEL CONTRATO: 1 año.
-POSIBILIDAD DE PRORROGAS: Sí, prorrogable por un año.
No obstante, si llegado el término previsto del contrato, el Ayuntamiento aún no hubiera
adjudicado un nuevo contrato, el contratista estará obligado a proseguir con la prestación del
servicio por tiempo no superior a seis meses, dentro del cual el Ayuntamiento deberá
decidir sobre la forma de gestión y, en su caso, la nueva contratación y debiendo
permanecer, en cualquier caso, en la realización del servicio que se produzca el relevo por el
nuevo adjudicatario, facilitando el mismo con todos los medios a su alcance.
3. PRESUPUESTO MAXIMO DEL CONTRATO:
Presupuesto estimado máximo de gasto del contrato para un año es de 557.000,00 €, más
22.280,00 € (4%IVA). TOTAL: 577.280,00 euros.
Al estar el precio fijado por unidades de ejecución el importe total indeterminado, debe
tenerse en cuenta que el gasto efectivo está condicionado por las necesidades reales de la
Administración que, por tanto, no queda obligada a demandar una determinada cuantía de
unidades, ni a gastar la totalidad del presupuesto de gasto indicativo. La Administración se
reserva la opción eventual de alteración del 20% del presupuesto máximo de gasto anual del
contrato, mediante la aprobación del correspondiente ajuste presupuestario en el gasto.
Esta cantidad constituye el presupuesto máximo de gasto total para la realización de las
prestaciones conforme a los precios unitarios ofertados.
-VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: 1.336.800,00 euros
-PRECIOS UNITARIOS: Si
-EXPEDIENTE DE TRAMITACION ANTICIPADA: no.
4. PARTIDA PRESUPUESTARIA: 052279931300
5. FORMA DE PAGO
Mensualmente tras la presentación de la correspondiente factura. A los efectos y de
conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Trigésima Tercera del TRLCSP,
incorporada por el R.D. Ley 4/2013 de 22 de febrero, la entidad contratada tendrá la
obligación de presentar la/s factura/s que expida por los servicios prestados en el Registro
www.abanto-zierbena.org
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del Ayuntamiento. En las facturas deberá constar el órgano de contratación, esto es, la
Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Abanto Zierbena y el destinatario, a la sazón, el
Departamento de Economía, Tesorería y Contabilidad y deberá detallar:
- Nombre y apellidos de las personas usuarias del servicio, ordenado alfabéticamente.
- Número de horas de servicio contratadas, especificando el carácter de las mismas
(ordinarias, extraordinarias, nocturnas y/o festivas) y el número de horas efectivamente
prestadas, especificando del mismo modo su carácter (ordinarias, extraordinarias,
nocturnas y/o festivas).
6. REVISION DE PRECIOS: No. Se considera que en el precio conjunto del contrato se
engloba cualquier revisión que podría haber durante la realización del contrato.
7. GARANTIAS:
PROVISIONAL: No se exige.
DEFINITIVA El licitador que hubiera presentado la oferta económicamente más ventajosa
deberá acreditar la constitución de la garantía de un 5% del importe del presupuesto del
contrato, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, por importe de 27.850,00 euros.
COMPLEMENTARIA: No se contempla.
8. PLAZO PARA FIRMA DEL ACTA DE RECEPCION: 1 mes
PLAZO DE GARANTIA: Dado que los servicios que se contratan agotan sus prestaciones
con el final de la ejecución del contrato, no se considera necesario establecer ningún plazo
de garantía.
9. CRITERIOS DE ADJUDICACION POR ORDEN DECRECIENTE DE IMPORTANCIA Y SU
PONDERACION:
-UNICO CRITERIO: No.
-MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS, POR ORDEN DECRECIENTE DE IMPORTANCIA Y SU
PONDERACION: Sí, siendo los que figuran a continuación:
CRITERIOS CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMÁTICA: DETERMINACIÓN DE ESTOS
CRITERIOS, PONDERACIÓN ATRIBUIDA Y FÓRMULA O CRITERIO AUTOMÁTICO PARA
SU PONDERACIÓN: 100 PUNTOS
1. Oferta económica: hasta un máximo de 60 puntos.
El sistema de determinación del precio tiene como referencia la unidad de tiempo ”hora”,
que tiene una duración de 60 minutos de trabajo real y efectivo en el domicilio del usuario.
La hora puede ser ordinaria y/o extraordinaria.
EJERCICIO
2014
BASE
27
PRECIO/HORA (€)
PRECIO MÁXIMO (€)
IVA
4%
IMPORTE
28,08
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-
-
Hora ordinaria. La prestada, con carácter general de lunes a viernes. Hora
extraordinaria: la prestada los días festivos, entendiendo como tales, aparte de los
domingos, los así declarados oficialmente por el Gobierno Vasco( donde ya se
incluyen dos fiestas locales).El precio/hora extraordinario se determinará
incrementando en un 75% el precio/hora ordinario.
Debe tenerse presente que el gasto efectivo está condicionado por las necesidades
reales de la Administración municipal, que no queda obligada a demandar una
determinada cuantía de unidades ni a gastar la totalidad del presupuesto de gasto
indicativo.
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta más económica (Precio hora ordinaria
más bajo) y al resto de ofertas la que se desprenda de la fórmula de multiplicar el
resultado del cociente entre la oferta económica más baja y la oferta del o la licitadora
que se valora, por el número total de puntos aplicables al criterio.
Esto es, (Ob x 60) / Ol
- Donde Ob es la oferta económicamente más baja (Precio hora ordinaria más bajo)
- Donde Ol es la oferta del/la licitador/a que se valora ( Precio hora ordinaria del
licitador que se valora).
2. MEJORAS DEL SERVICIO: HASTA 40 PUNTOS
Se valorarán las mejoras que tengan relación y complementen la prestación del servicio de
ayuda a domicilio sin coste alguno para el Ayuntamiento de Abanto Zierbena:
•
•
•
Ofertar una plaza socio-sanitaria en centro residencial para las personas mayores de
60 años en situación de vulnerabilidad y emergencia sobrevenida sin coste añadido
para el ayuntamiento ni para la persona usuaria .Un punto por cada día ofertado por
plaza hasta un máximo de……………………………………………… 10 puntos.
A tal efecto la situación de vulnerabilidad y emergencia sobrevenida viene definida
por las siguientes situaciones:
- Pérdida súbita de autonomía y/o apoyo familiar que garantice los cuidados
básicos
en su domicilio.
- Catástrofe natural
- Robo o intento de robo,
- Identificación de maltrato
- Situación de abandono
Ofertar un servicio de atención 24 horas: disponibilidad del equipo humano mediante
el
servicio
de
guardia
para
la
resolución
de
incidencias…………………………………………………………………………20 puntos.
Ofertar limpiezas generales y desinfección: Siendo obligatorio 1 limpieza general y 1
desinfección anual en cada uno de los domicilios de las personas usuarias se
valorará lo siguiente:
- Si se aumenta en 1 limpieza general y 1 desinfección anual………3 puntos.
- Si se aumenta en 2 limpiezas generales y 2 desinfecciones anuales….4 puntos
- Si se aumenta en 3 limpiezas generales y 3 desinfecciones anuales…5 puntos
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•
-Asistencia a eventos socio-culturales: 1 punto por cada evento ofertado para todas
las personas usuarias hasta un máximo de……………………………………. 5 puntos.
10. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS: El plazo de presentación de
ofertas será hasta el 1 de septiembre de 2014 (incluido).
En caso de que desde el día siguiente de publicación del anuncio en el Boletín Oficial de
Bizkaia y el 1 de septiembre de 2014 no haya un plazo de quince días naturales, el último día
de plazo de presentación de ofertas será el décimo quinto día contado a partir del siguiente a
aquél en que aparezca publicado el anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia. (Si este día fuese
festivo o sábado el plazo finalizará el siguiente día hábil).
Las ofertas podrán presentarse en el Registro del Ayuntamiento de Abanto-Zierbena en el
plazo señalado, en horario de 9,00 a 13.00 horas.
- FORMA DE PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION:
Sobre A: CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR:
Contendrá una DECLARACION RESPONSABLE del licitador/a indicando que cumple las
condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración y con todas las
condiciones establecidas en los pliegos que rigen la contratación.(Modelo Anexo III pliego
administrativo)
En el caso de que varios empresarios acudan a la licitación constituyendo una Unión
Temporal de Empresas (en adelante UTE) se deberá aportar el compromiso de constituirse
formalmente en UTE en caso de resultar adjudicatarios.
Sobre B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES DE FORMA
AUTOMATICA:
Se presentará la Proposición Económica según modelo del Anexo II del Pliego.
CONTRATO DE SERVICIO DE ATENCIÓN A DOMICILIO (Nº de expte: CO-06-14)
SOBRE:(indicar, según proceda, A o B)
DOCUMENTACIÓN:(indicar la denominación que proceda con arreglo a lo expuesto en el
apartado precedente)
Denominación social:
Domicilio social:
Nombre de la persona apoderada:
e-mail de comunicación:
Fax:
Teléfono de contacto:
-LUGAR DE EXAMEN DE LA DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA: El expediente se podrá
examinar en la Secretaria del Ayuntamiento de Abanto Zierbena, pudiendo aclararse las
cuestiones de tipo técnico en el área de acción social, promotora del expediente.
11. UMBRAL MINIMO DE PUNTUACION: No se establece.
12. CLASIFICACION: No se exige.
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-COMPROMISO DE ADSCRIPCION DE MEDIOS PERSONALES O MATERIALES: No se
exige.
- SOLVENCIA FINANCIERA Y ECONOMICA, TECNICA O PROFESIONAL:
- Solvencia financiera y económica: Declaración sobre el volumen global de negocios
realizados por la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios en el ámbito de las
actividades objeto del contrato. Mínimo 500.000 € en cada uno de los siguientes años (2013,
2012 y 2011)
La acreditación de esta solvencia se efectuará mediante una declaración del volumen de
negocios en el ámbito de las actividades objeto del contrato correspondiente a los años
2011, 2012 y 2013, sin perjuicio de que el Ayuntamiento pueda requerirle los certificados
acreditativos correspondientes en cualquier momento.
- Solvencia técnica y profesional: Las empresas deberán acreditar haber suscrito en los
últimos tres años, como mínimo con dos entidades locales, contrato para desarrollar el
servicio de atención a domicilio.
Dicho extremo se acreditará mediante una declaración de los servicios o trabajos realizados
en los últimos tres años que incluya importe, fechas, adjuntando para ello certificación
administrativa o fotocopia compulsada del contrato administrativo suscrito.
13. MEMORIA: No.
14. PLAZO MÁXIMO PARA LA ADJUDICACION: Dos meses.
15. GASTOS DE PUBLICIDAD.: A cargo de la empresa adjudicataria. Importe aproximado
300 euros.
16. TRAMITACION URGENTE: No.
17. PORCENTAJE MAXIMO DE SUBCONTRATACION: 60%.
18. RESPONSABLE DEL CONTRATO: La Responsable Técnica del Departamento de
Acción Social.
19. CONDICIONES ESPECIALES DE
MEDIOAMBIENTAL: No se establecen.
EJECUCION
DE
CARÁCTER
SOCIAL
O
20. REGIMEN DE PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA: El
previsto en la cláusula 14 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN.
• Es causa específica de resolución el incumplimiento reiterado defectuoso de la
prestación objeto del contrato y de los términos contenidos en la oferta del
adjudicatario.
Sí el Ayuntamiento estimase que la ejecución del contrato no está siendo
satisfactoria, lo comunicará por escrito a la empresa adjudicataria a fin de que adopte
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•
las medidas procedentes para corregir la situación. De no corregirse, el Ayuntamiento
reiterará la comunicación con apercibimiento de la posibilidad de resolver el contrato.
Si durante la vigencia del contrato el Ayuntamiento perdiese o tuviese que transferir
por mandato legal o reglamentario las competencias a las que se vincula el objeto del
contrato, procederá la resolución ó modificación del contrato sin indemnización
alguna para el contratista.
21. OBSERVACIONES. OTROS REQUISITOS:
- SUBROGACIÓN DE PERSONAL: Sí se contempla. La empresa adjudicataria tendrá la
obligación de subrogar al personal que se incluye en el Anexo al Pliego de Condiciones
Técnicas.
- ORGANO DE CONTRATACION: Junta de Gobierno Local.
- PERFIL DE CONTRATANTE: en la página web: www.abanto-zierbena.org
- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN: SÍ
22. Nº DE EXPEDIENTE: CO-06-14
23. MODIFICACION CONTRATO:
• Si durante la vigencia del contrato el Ayuntamiento perdiese o tuviese que
transferir por mandato legal o reglamentario las competencias a las que se vincula
el objeto del contrato, procederá la resolución ó modificación del contrato sin
indemnización alguna para el contratista.
• El contrato podrá aumentarse en un 20 por ciento en caso de que se vaya a
superar el presupuesto máximo del contrato.
24. VARIANTES: No se prevén, sin perjuicio de las mejoras que se propongan por los
licitadores.
25. CONDICIONES LINGUISTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el
Estatuto de Autonomía del País Vasco en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24
de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la
desarrolla, por lo que la empresa adjudicataria del contrato y los posibles subcontratistas
deberán observar en la ejecución del contrato la cooficialidad de ambos idiomas, euskera y
castellano, sujetando su actividad a criterios de bilingüismo y de respeto a los derechos
lingüísticos de los ciudadanos y ciudadanas.
Las obligaciones lingüísticas constituyen una condición de ejecución del contrato, y de su
incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el
incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.

Carátula - Ayuntamiento de Abanto

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