Informe de Actividades del Primer semestre 2013 del Comité

Transcripción

Informe de Actividades del Primer semestre 2013 del Comité Técnico Especializado
Sectorial en Salud
Subsistema:
Año: 2013
Demográfica y Social
Periodo: Enero – Junio
Fecha de entrega:
16 de agosto 2013
Nombre del Secretario(a) Técnico(a) responsable de integrar el informe: Rita Velázquez Lerma
a.
Describa los avances en los proyectos o actividades correspondientes al Programa de Trabajo del CTE relacionados con el desarrollo del
SNIEG:
Avance
Avance
anual
Descripción de los resultados de los proyectos o
Realizado
Proyectos o actividades para:
programado
actividades realizadas
%
%
Propuestas de Indicadores clave para el Subsistema:
2.2 Indicadores sectoriales con estándares nacionales e
internacionales
2.2.1 Seleccionar, definir y justificar los indicadores
unificados del Sector*
100%
80%
Responsable DGED y DGIS
Se cuenta con una primera versión de las fichas
técnicas de metadatos de los indicadores unificados del
sector.
2.2.2 Seleccionar, definir y justificar los indicadores
estratégicos del Sector para cada subsistema*
100%
2.2.3 Seleccionar, definir y justificar los indicadores sobre
salud para el catálogo nacional de indicadores*
100%
80%
Se cuenta con una primera versión de las fichas
técnicas de metadatos de los indicadores unificados del
sector.
80%
Se trabajó en la definición técnica (ficha técnica de
metadato) y en la justificación de los indicadores que el
Comité propusó para el Catálogo Nacional de
Indicadores.
La
Junta
de
Gobierno
del
INEGI
aprobó
la
Sectorial en Salud
incorporación del indicador de “Razón de médicos en
instituciones públicas de salud en contacto con el
paciente por cada mil habitantes”. Se trabaja en la
revisión del Formato y en la integración de la serie
histórica.
2.2.5 Desarrollar los manuales técnicos y normativos para la
construcción de los indicadores de los puntos 2.2.1,
2.2.2, 2.2.3*
100%
50%
Se trabaja en la definición técnica (metadato) de los
indicadores incluidos en el documento: Justificación de
indicadores unificados del Sector Salud.
2.3 Definición de valores estándares nacionales para la evaluación
del Sistema Nacional de Salud
2.3.1 Desarrollar la propuesta del proyecto.
100%
10%
Esta actividad está estrechamente relacionada con la
versión definitiva de NOM 035. Esta NOM se publicó el
30 de noviembre de 2012 en el Diario Oficial de la
Federación.
También se víncula con el PND 2013-2018 y con el
Programa Sectorial de Salud 2013-2018, que aún no se
publica.
Propuestas, revisión y elaboración de Normatividad Técnica en el marco del Subsistema:
Propuestas de Información de Interés Nacional para el Subsistema:
2.1 Información de interés nacional
2.1.1 Seleccionar, definir y justificar la información de interés
nacional del Sector
100%
80%
Responsable DGIS e INEGI
La Junta de Gobierno aprobó la información de
nacimientos ocurridos como información de interés
nacional. Se publicó el 23 de mayo en el DOF.
Se trabaja en la revisión de los formatos.
Sectorial en Salud
Elaboración de diagnósticos temáticos para el Subsistema:
2.4 Marcos conceptuales que sustenten la generación de datos
homogéneos a nivel sectorial
2.4.1 Desarrollar los marcos conceptuales para cada uno de
los subsistemas que integran el SINAIS
100%
2.4.2 Actualizar los procesos de generación e integración de
la información de los subsistemas a partir de los
marcos conceptuales definidos
100%
30%
Responsable DGIS y DGED
Los Sistemas del SINAIS se analizarán conforme la NOM
035 y de acuerdo al Programa Sectorial de Salud 20132018 que aún no se publica.
30%
Responsable DGIS y DGED
Los Sistemas del SINAIS se analizarán conforme la NOM
035 y de acuerdo al Programa Sectorial de Salud 20132018 que aún no se publica.
Proyectos o actividades que contribuyen al desarrollo de Información básica o de Infraestructura del Subsistema:
1.2 Información sobre nacimientos y defunciones
1.2.1 Integración de la información
100%
100%
Responsable DGIS e Instituciones del SNS
La información de 2012 de nacimientos ocurridos
(SINAC) se publicó en abril 2013 con una cobertura de
98.2% con respecto a las proyecciones vigentes del
CONAPO.
La información de 2012 de defunciones ocurridas
(SEED) se publicó en abril 2013 con una cobertura de
87.7% con respecto a las proyecciones vigentes del
CONAPO.
La información 2013 se encuentra en proceso de
integración.
1.2.2 Implementar los certificados electrónicos
100%
5%
Responsable DGIS
Derivado de un proceso de revisión de este proyecto,
la implementación de los certificados electrónicos se
encuentran en fase de desarrollo.
Sectorial en Salud
Se analiza el marco normativo para la realización de
esta actividad.
El desarrollo e implentación del Certificado Electrónico
de Nacimiento es parte de la agenda sexenal de la
oficina de gobierno digital de la Presidencia de la
República.
1.2.4 Generalizar el uso de la codificación automátizada de
causa básica de muerte, para mejorar la calidad y
oportunidad de la información
20%
0%
Responsable DGIS e Instituciones del SNS
En la segunda reunión ordinaria efectuada en Abril
2012, se sesionó por segunda ocasión en el CTESS el
tema. La DGIS propusó los siguientes acuerdos:
 Para responder a los compromisos nacionales y a las
recomendaciones internacionales, con el objetivo de
mejorar la calidad, aumentar la oportunidad y buscar
la homologación de la información de mortalidad en
México, las instituciones del Sector Salud se
comprometen a implementar el sistema de
codificación automatizado desarrollado por el INEGI
para integrar las estadísticas de mortalidad antes de
terminar el año 2013.
 El INEGI se comprometa a mantener actualizado el
sistema de codificación automatizado de mortalidad
conforme a lo que el CEMECE dictamine.
El segundo aceptado por el INEGI y aprobado por el
Comité.
El primero no se aprobó y en su lugar las Instituciones
se comprometieron a mandar por escrito su posición.
Sólo se recibió la negativa temporal del IMSS, las demás
instituciones no enviaron su posición oficial al respecto.
Sectorial en Salud
3.1 Cuentas en salud
3.1.1 Desarrollar los marcos conceptuales sectoriales que
permitan homogenizar el uso de conceptos sobre
gasto y financiamiento dentro del Sector Salud*
100%
30%
Responsables DGIS
Se cuenta con el documento de Metodología de
Sistema de Cuentas en Salud a Nivel Federal y Estatal,
con el que se busca homogeneizar los conceptos sobre
gasto y financiamiento.
Esta actividad esta vinculada con el Programa
Sectorialde Salud 2013-2018 que aún no se publica.
3.1.2 Desarrollar el procedimiento para los registros de
gasto privado, gasto en administración, gasto por
tratamiento médico sectorial*
100%
30%
Responsables DGIS
Se trabaja en el desarrollo de una metodología de
cálculo, partiendo del marco de la OCDE y ONU, para
conocer el gasto en administración, conjuntamente
entre INEGI, Unidad de Análisis Económico y DGIS.
3.1.3 Desarrollar el procedimiento para el registro del gasto
por tipo de población (edad, sexo) y tipo de
enfermedad sectorial*
100%
30%
Responsable DGIS
Se ha trabajado en el desarrollo de una metodología
de cálculo, partiendo del marco de la OCDE y ONU,
para
conocer
el
gasto
en
administración,
conjuntamente entre INEGI, Unidad de Análisis
Económico y DGIS. Sin embargo, se analiza la
posibilidad de tener el procedimiento con el desglose
de gasto
3.1.4 Vincular gasto con los recursos humanos y materiales
(SICUENTAS-SINERHIAS)*
100%
30%
Responsables DGIS
Se trabaja en una metodología para vincular ambos
sistemas.
Sectorial en Salud
3.1.5 Desarrollar el clasificador único para los temas de
recursos humanos, físicos, materiales y financieros*
100%
30%
Responsable DGIS
Se elaboró y difundieron los lineamientos para la
asignación, actualización, difusión y uso de la CLUES.
Se trabaja en la metodología para elaborar los demás
lineamientos.
En enero se entregaron los nuevos lineamientos, de
enero a mayo de 2013 se revisó la aplicación y
finalmente, se implementó a nivel nacional.
Además se incluyó en el catálogo CLUES la geo
referencia: por latitud y longitud, a través de la
aplicación “Google Maps” y se puede tener vista de
calle y ubicación de la unidad.
3.1.6 Generalizar el uso de la Clave Única de
Establecimientos de Salud (CLUES) en todas las
instituciones del Sector y la incorporación de la
información en un sistema geo-referenciado *
100%
90%
Responsables DGIS
Se elaboró y difundieron los lineamientos para la
asignación, actualización, difusión y uso de la CLUES.
Se valora la posibilidad de implementar un sistema de
información geo-referenciado. El uso de la CLUES se ha
generalizado en el sector salud; sin embargo se
requiere más tiempo para que todas las instituciones
del sector la utilicen adecuadamente.
En enero se entregaron los nuevos lineamientos, de
enero a mayo de 2013 se revisó la aplicación y
finalmente, se implementó a nivel nacional.
Además se incluyó en el catálogo CLUES la geo
referencia: por latitud y longitud, a través de la
aplicación “Google Maps” y se puede tener vista de
calle y ubicación de la unidad. Esta actividad es
continua.
Sectorial en Salud
6.2 Capacitación y fortalecimiento de recursos humanos
6.2.1 Promover la capacitación en los procesos de
generación de información a través del CEMECE*
100%
50%
Responsable DGIS
Se han impartido 3 cursos de capacitación en materia
de información clínica con la Familia de Clasificaciones
Internacionales a nivel internacional y 8 al interior del
país (2 de ellos en cordinación con el ISSSTE), conello
se prepararon más de 200 recursos humanos.
Esta actividad es continua.
6.2.2 Identificar las necesidades de capacitación que
fortalezcan los procesos de generación de
información*
100%
10%
Responsable DGIS
Se trabaja en un mecanismo de difusión para dar a
conocer los eventos de capacitación a los miembros
del CTESS. También se desarrolla una pequeña cédula
de Detección de Necesidades de Capacitación.
6.3 Necesidades de información relevantes
6.3.1 Cédula de persona con discapacidad*
100%
50%
Responsable INEGI
Se desarrolla el instrumeno para niños y adolescentes
a partir de la CIF-IA y la planificación de una prueba
piloto; asi mismo, se realizan adecuaciones a la cédula
de adultos; se han difundido los resultados de la
prueba en distintos foros y se asesora a IMSSOpotunidades en la definición de contenidos para un
registro y a la Secretaría de Salud del DF.
6.3.2 Registro nominal de recursos humanos en las
instituciones de salud
100%
30%
Responsable DGIS
Se incorpora dentro del subsistema SINERHIAS una
cédula para registrar información de personal como:
CURP, PLAZA OCUPADA, ESPECIALIDAD, SEXO, EDAD
Y UNIDAD DONDE PRESTA SUS SERVICIOS, a fin de
conocer no solamente el número de la plantilla en
unidades médicas sino el perfil del personal de las
mismas. Se revisa la información captada en 2012.
Sectorial en Salud
Esta actividad esta vinculada con el Programa Sectorial
de Salud 2013-2018 que aún no se publica.
5.1 Procesos de difusión
5.1.1 Elaborar la normatividad que defina datos básicos que
deben de proporcionar las instituciones de salud, a las
áreas de la Secretaría de Salud y los subsistemas de
información; sus características, temporabilidad y que
se apoye en lo establecido por e-gobierno
100%
5.1.2 Vigilar que la información que se difunde, tanto
impresa como electrónica, se de conforme a los
preceptos de confidencialidad de las leyes vigentes
100%
50%
Responsable DGIS
Sectorialde Salud 2013-2018 y la nueva estrategia de
gobierno digital que aún no se publican.
50%
Responsable DGIS
Se analizan y estudian la Ley Federal de Transparencia
y Acceso a la Información Pública Gubernamental y la
Ley Federal de Protección de Datos Personales en
Posesión de los Partículares y elaborar un documento
guía.
Se trabaja en un documento guía de consulta para que
la información en salud que se difunda garantice el
respeto a los preceptos de confidencialidad de la
información en materia de transparencia y protección
de datos personales. Esta es una actividad permanente.
5.1.3 Aplicar encuestas electrónicas para monitorear la
satisfacción del usuario y detectar necesidades de
información
100%
10%
Responsable DGIS
Se trabaja en la integración y mejoramiento de las
páginas electrónicas en donde se publica información
del SINAIS. Se contempla la implementación de
encuestas para conocer la opinión de los usuarios de la
información en salud.
gobierno digital que aún no se publican
Sectorial en Salud
5.2 Promoción de la información
5.2.1 Crear mecanismos para facilitar el acceso a la
información de forma confiable y oportuna
100%
10%
Responsable DGIS
del SINAIS.
5.2.2 Aprovechar las herramientas tecnológicas que
permitan el manejo y consulta de la información de
forma ágil en formatos multidimensionales
100%
50%
Responsable DGIS
Se trabaja permanentemente en la actualización de la
información del SINAIS disponible en formato de Cubo
Dinámico.
del SINAIS.
gobierno digital que aún no se publican
Esta es una actividad permanente.
5.2.4 Definir una estrategia única para la difusión de
información en el sector
100%
10%
Responsables DGIS
Otros proyectos o actividades considerados en el Programa de Trabajo del CTE que contribuyen al Subsistema:
Sectorial en Salud
b. ¿En el periodo se realizaron actividades no consideradas en el Programa de Trabajo del CTE que impactan en el desarrollo del SNIEG? No
En caso afirmativo, proporcione los siguientes datos:
Descripción y resultado
Actividad
Elija un elemento.
c.
¿El CTE tuvo reuniones plenarias en el periodo? Sí
Fecha de la reunión
07/02/2013
Principales asuntos abordados
Agenda
1. Padrón General de Salud
2. Status de actualización de información sectorial en 2012
3. Reingeniería del Subsistema Epidemiológico y Estadístico de las Defunciones (SEED).
4. Proceso de actualización CLUES: Nuevo desarrollo y lineamientos CLUES
5. Criterios y Metodología para reportar los indicadores de mortalidad infantil
6. Informe Semestral del CTESS
Asuntos Generales
 Confrontas del Sistema de Información de Nacimiento (SINAC): se recordó que hay un acuerdo para
realizar tres confrontas del SINAC por año y que durante marzo se realizará la confronta para el cierre
de información 2012.
 Actualización del Directorio del Comité: se solicitó a las instituciones enviar de manera oficial el
nombramiento de vocal y suplente por institución e informó que a los nuevos integrantes se les
proporcionará el acceso al sitio WEB.
 Programa de trabajo del Comité: se acordó formar un grupo de trabajo para analizar el Sistema
Nacional de Información en Salud (SINAIS), al cual se le convocará a reunión y poder identificar
nuevos proyectos para el Comité.
Acuerdos
CTESS/10R/2013/A1.- Se solicitó a las instituciones miembros del CTESS revisar los procesos de acopio de
información al interior de las mismas, para que la información del Sector Salud se integre de mejor
forma.
CTESS/10R/2013/A2.- Los miembros del CTESS aprueban el plan de implementación para la Reingeniería
del SEED.
CTESS/10R/2013/A3.- Los miembros del CTESS productores de información, establecerán en conjunto
con la DGIS reuniones a realizarse en los primeros 15 días de marzo 2013 para:
 La presentación de la primera versión del SEED 2013.
Sectorial en Salud
 Definir el procedimiento a fin de realizar el primer diagnóstico del SEED y el levantamiento de
requerimientos particulares por institución con miras a su futura implementación.
 Acordar técnica y administrativamente la entrega de la información de defunciones y muertes
fetales, a fin de asegurar el cumplimiento de la NOM-035.
CTESS/10R/2013/A4.- Notificar a la DGIS los datos de la persona responsable de CLUES por institución el
18 de febrero de 2013.
CTESS/10R/2013/A5.- Adecuar y entregar la información de las unidades médicas con domicilio
conocido el 28 de febrero de 2013.
CTESS/10R/2013/A6.- La DGIS realizará una sesión de uso de la herramienta Web con las instituciones
miembros del CTESS el 22 de febrero de 2013.
CTESS/10R/2013/A7.- Se enviará a las instituciones los lineamientos del CLUES y se informará sobre los
principales cambios del catálogo el 11 de febrero de 2013.
CTESS/10R/2013/A8.- Retomar el grupo de trabajo sobre tipo y tipología de unidades médicas el 25 de
febrero de 2013.
CTESS/10R/2013/A9.- La DGIS entregará el directorio actualizado de establecimientos a enero de 2013 a
las instituciones el 8 de febrero del año en curso, para su revisión y envío de comentarios por parte de las
instituciones a la DGIS con fecha límite el 22 de febrero de 2013.
CTESS/10R/2013/A10.- Se aprobó el Informe semestral 2012 del CTESS mismo que se enviará a la junta
de gobierno del INEGI.
11/04/2013
Agenda
1. Medición de los indicadores de mortalidad infantil.
2. Componente de prestación de servicios, urgencias y lesiones.
3. Estatus de la solicitud de información sectorial 2012.
Asuntos Generales
 Padrón General de Salud: se comentó que uno de los objetivos es conformar un padrón general de
beneficiarios por servicio de salud, identificar las duplicidades de servicios entre-instituciones. Se tiene
información del Seguro Popular, IMSS, IMSS Oportunidades e ISSSTE, de diciembre de 2011 a
diciembre de 2012. Para el Padrón General de Salud se está usando como llave principal la CURP. Se
informó que actualmente se tiene el 98% de la información, falta integrar al PGS a PEMEX, SEDENA y
SEMAR que representan el 2% restante.
 Avance CLUES: se informó que se llevó a cabo la capacitación de la nueva herramienta de CLUES y se
nombró a los representantes por institución.
 Nombramientos en INEGI: la Mtra. Rita Velázquez de INEGI informó que se ocuparon las dos
vicepresidencias que estaban vacantes del INEGI, una de ellas es la Vicepresidencia de Información
Demográfica y Social que ocupa el Mtro Félix Vélez Fernández Varela.
Acuerdos
CTESS/20R/2013/A11.- Utilizar las defunciones infantiles y de menores de 5 años que integra INEGI-SSA
y los nacimientos del SINAC, para el cálculo de los indicadores de mortalidad infantil y de la razón de
mortalidad materna.
CTESS/20R/2013/Al2.- La DGIS enviará a los miembros del Comité el documento metodológico de la
Sectorial en Salud
medición de la mortalidad infantil.
CTESS/20R/2013/A13.- La DGIS enviará un listado de variables de servicios y estructura de las bases
requeridas por unidad médica.
CTESS/20R/2013/A14.- Las instituciones del Sector revisarán la información sobre servicios otorgados
que registra la Secretaría de Salud y enviarán a la DGIS comentarios y observaciones que servirán para
integrar la información sobre servicios otorgados.
CTESS/20R/2013/A15.- La información sobre servicios otorgados será solicitada por la DGIS
semestralmente, pero con cortes mensuales.
06/06/2013
Agenda
1. Implementación de las actualizaciones de la CIE-10.
2. Avances de la Clave Única de Establecimientos de salud (CLUES).
3. Cierre 2012 del Sistema Epidemiológico de las Defunciones (SEED) y del Subsistema de Información
de Nacimientos (SINAC).
4. Estatus de las solicitudes de Información de Recursos Sectoriales 2012.
Asuntos Generales
 Avance del proyecto de la Cédula de Discapacidad.
Acuerdos
CTESS/4OR/2012/A17.- La entrega en tiempo y forma de la información del SINAC correspondiente al
100% de los nacimientos de productos vivos ocurridos y captados en sus unidades médicas, de acuerdo
a los términos y fechas establecidos por los Servicios de Salud Estatales.
Recuerde anexar al informe el archivo de la minuta correspondiente e incluirlo en la relación del apartado siguiente.
Sectorial en Salud
d. ¿Se incluyen anexos en el presente informe? Sí
Número de
anexo
Breve descripción
Tipo de anexo
1
Minuta
Minuta firmada de la primera reunión ordinaria del Comité celebrada el 7
de febrero de 2013.
2
Minuta
Minuta firmada de la segunda reunión ordinaria del Comité celebrada el
11 de abril de 2013.
3
Minuta
Minuta preeliminar de la tercera reunión ordinaria del Comité celebrada el
6 de junio de 2013.
4
Informe / Reporte
Seguimiento de acuerdos del Comité Técnico Especializado Sectorial en
Salud 2013 (periodo enero-junio).
Firma del Secretario(a) Técnico(a)

Informe de Actividades del Primer semestre 2013 del Comité

Transcripción

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