Términos de Referencia Para la Contratación de los

Términos de Referencia Para la Contratación de los

Términos de Referencia Para la Contratación de los servicios de un consultor como CONSULTOR /ANALISTA DEL CIE EN EL TEMA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA. DEFINICIONES Consultor: Entidad Beneficiaria: I Profesional contratado para realizar las actividades asignadas. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN). ANTECEDENTES 1. Pese a que Guatemala tiene el mayor déficit habitacional de los países centroamericanos, la reflexión, los esfuerzos y los recursos al respecto no han guardado la misma proporción e interés. Con lo que nos encontramos es con un desconocimiento de cómo funciona el sector, en términos del mercado inmobiliario formal e informal, sus calidades técnico constructivas y urbanísticas. Igualmente, luego de la reforma del sector público de vivienda efectuada hace ya más de una década, carecemos de un balance sobre la incidencia que esta política ha provocado dentro de la problemática. 2. Aunque se comparte la idea que Guatemala, respecto a Centroamérica, experimenta un proceso lento o tardío de urbanización, la paradoja es que también poseemos la metrópoli más grande en población y superficie. Quizás por estas señales contradictorias del desarrollo urbano, pero también por un rezago de la gestión pública central y municipal, dicho fenómeno no ha cobrado importancia como problemática ni como política pública. El asunto está en que, la tendencia hacia la urbanización del país es algo inevitable, y en ausencia de control y regulación de este desarrollo urbano, lo que se visan son nuevos conflictos en la forma de ocupar y utilizar el territorio y sus recursos naturales y construidos, el redimensionamiento de viejos problemas no resueltos, el declive en la calidad de vida urbana. Por de pronto no hay iniciativas para frenar este tipo de urbanización salvaje y depredadora para el medio y los ciudadanos. 3. Derivado de lo anterior, la SEGEPLAN necesita contratar una consultoría que, logre inicialmente identificar fuentes de información sobre los temas de desarrollo urbano y vivienda; construir un marco de referencia y de indicadores sobre estos
1 de 4 temas; puntualizar en aspectos claves que deben incorporarse dentro de las políticas de desarrollo territorial en general, y urbano y habitacional en particular. II OBJETIVO El objetivo de la consultoría estará dirigido principalmente a: El objetivo principal del puesto de consultor/analista del UNASE es, reunir la suficiente información estadística y documental, que permita identificar los procesos territoriales, las intervenciones públicas y privadas, y las problemáticas claves en el campo del desarrollo urbano y vivienda. III ALCANCE DE LA CONSULTORÍA Los alcances específicos de la consultoría se refieren a: El consultor(a) deberá realizar gestiones relacionadas con la adquisición de información sobre los temas de desarrollo urbano y vivienda, que implica la consulta de expedientes técnicos, de evaluaciones de campo y entrevistas de agentes que actúan en el sector, a fin de construir un banco de datos y unos primeros diagnósticos aproximativos, en los temas mencionados antes. IV ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA En el marco del objetivo de la consultoría, la/el consultor desarrollará las siguientes actividades, sin perjuicio de aquellas que, de acuerdo al avance del trabajo resulten necesarias para el logro de los objetivos: a. Obtener, organizar y procesar información estadística en los ámbitos antes referidos de desarrollo urbano y vivienda producidos dentro del sistema estadístico nacional. b. Evaluar la pertinencia de la información obtenida en cuanto a su dimensión territorial, su calidad representativa e interpretativa, como calibrar su capacidad de constituirse en indicadores de procesos y/o desarrollos. c. Facilitar la información disponible, en los temas que le corresponden, a otras unidades de trabajo de la SEGEPLAN, asimismo asesorar y capacitar a estas instancias dentro de las temáticas asignadas.
2 de 4 d. Proveer información en apoyo a los procesos de ordenamiento y planificación territorial, así como para el análisis del impacto de la inversión gubernamental en el territorio. e. Trabajar conjuntamente con la Unidad de Análisis Socioeconómico, en el procesamiento de información estadística para la elaboración de análisis de coyuntura y estudios prospectivos. f. Promover el intercambio de información estadística y documentación relacionada con los temas de su competencia, con instancias de Gobierno. V PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA 1. El consultor, presentará informes mensuales sobre las actividades desarrolladas. Los cuales deberán mostrar los resultados de su desempeño en el avance de trabajo: compilación, procesado y evaluación de series estadísticas; elaboración documental (informes de estado de situación, instructivos temáticos); actividades directas (asesoramiento y capacitación). 2. En el marco de las actividades desarrolladas el consultor deberá elaborar 2 productos o documentos los cuales deberán ser presentados de la siguiente manera: A. (Producto 1) CD que contenga la compilación de las series estadísticas en los temas de la presente consultoría. B. (Producto 2) Documento “Análisis de los sectores desarrollo urbano y vivienda” VI LUGAR Y PLAZO DE LA CONSULTORÍA 1. La consultoría se realizará en la ciudad de Guatemala. 2. La consultoría será realizada en dos (2) fases de la siguiente manera: a) La primera fase con una duración de cinco meses (5), los primeros cuatro meses (4) serán pagaderos contra entrega de informe de actividades y el quinto pago contra presentación del Producto 1; b) La segunda fase con una duración de siete (7) meses, los primeros seis (6) meses se pagarán contra entrega de informes de actividades y el último pago contra entrega del Producto 2.
3 de 4 3. El plazo de la consultaría será de 12 meses comprendidos así: un primer contrato para la fase I comprendido del 01 de agosto al 31 de diciembre del 2009; y un segundo contrato para la fase II comprendido del 1 de enero al 31 de julio del 2010. 4. La duración de la consultoría será de doce meses (12), a partir del primero (1) de agosto de dos mil nueve (2009) al treinta y uno (31) de julio de dos mil diez (2010). VII SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN: 1. El consultor será responsable ante la Subsecretaría de Políticas Globales y Sectoriales. VIII PERFIL DEL CONSULTOR El consultor deberá cumplir los siguientes requisitos mínimos: a. Formación académica a nivel de licenciatura o maestría afines a los temas aquí definidos. b. Experiencia en investigación en los ámbitos de la presente consultoría. c. Capacidad para evaluar desarrollos urbanísticos y en análisis de impacto ambiental. d. Conocimiento de políticas y proyectos habitacionales públicos. e. Conocimiento del manejo de bases de datos y hojas electrónicas y estadísticos (EXCEL, SPSS). f. Conocimiento y experiencia en el uso sistemas de información geográfica (DEVINFO o ARCGIS). g. Conocimiento avanzado en el área estadística. Experiencia en el análisis y cálculo de indicadores socio territoriales.
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