Acuerdo - Bifenilos Policlorados inf_tecnica
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BIFENILOS POLICLORADOS I. ¿Qué son los Bifenilos Policlorados? Los bifenilos policlorados conocidos como BPC, [Nombre químico en inglés Polychlorinated Biphenyls PCB; en alemán Polychlorierte Biphenyle; y en francés Polychlorure de biphényle] son compuestos químicos de la familia hidrocarburos aromáticos halogenados que comprenden la molécula de bifenilo clorada. El servicio de resúmenes químicos de los Estados Unidos de América asigna a los BPC el número CAS: 1336-36-3 En teoría existen 209 compuestos individuales o congéneres, de los cuales alrededor de 130 están presentes en productos comerciales que contienen BPC. II. Datos fisicoquímicos básicos. Tabla 1. Propiedades fisicoquímicas de los BPC’s. Fórmula empírica C12H(10-n)Cln donde n es mayor a 2, principalmente 27. En caso de que n=1 los bifenilos son monoclorados. Masa molecular relativa Densidad Punto de ebullición 1,2 - 1,6 g/cm3 320-420 °C Presión de vapor 0,2-133 x 10-3 Pa 189-499 g Figura 1. Molécula de BPC III. ¿Que características poseen? Los BPC’s se encuentran principalmente en dos estados líquido y sólido, los líquidos van de color claro al amarillo ligero tienen consistencia resinosa por contener cantidades elevadas de cloro y en estado sólido los BPC son polvo blanco. Los monoclorobifenilos y diclorobifenilos puros son compuestos cristalinos incoloros; los BPC con más de 3 átomos de cloro son líquidos incoloros, de viscosidad entre moderada y alta. Todas las mezclas industriales son líquidas. No poseen olor ni sabor especial, los líquidos presentan viscosidad variable; tienen una alta estabilidad química por lo que son difíciles de destruir, poseen una baja presión de vapor, alta capacidad calorífica, baja conductividad eléctrica y alta constante dieléctrica, no son biodegradables, no son volátiles a temperatura ambiente. La solubilidad en agua es muy limitada, por lo que en derrames pueden quedar inmovilizados en los suelos o pisos y acumularse en los seres vivos expuestos debido a la reconocida persistencia que presentan, son solubles en disolventes orgánicos, por otro lado la presencia de cloro les confiere excelente resistencia a la inflamabilidad. Con base en los criterios y procedimientos del Programa de Gestión Ambiental de Sustancias Tóxicas de Atención Prioritaria elaborado por el Instituto Nacional de Ecología (INE), se clasifica a los BPC como una sustancia tóxica con nivel de prioridad 2, pues se sabe, que cumple con lo siguiente: • • • • IV. Que sea predominantemente de origen antropogénico Que sea tóxico Que sea persistente Que sea bioacumulable Producción y Uso Entre 1929 y 1989 la producción total mundial de PCB (excluida la Unión Soviética) fue de 1,5 millones de toneladas, lo que hace un promedio de unas 26 000 toneladas al año. Incluso después de que en 1979 se prohibiese en Estados Unidos la fabricación, venta y distribución de PCB, entre 1980 y 1984 la producción mundial se mantuvo en 16 000 toneladas al año y entre 1984 y 1989, en 10 000 toneladas. Por las ventajas de sus características físicas y químicas, los usos de los PCB se pueden clasificar como cerrados o abiertos. En las aplicaciones cerradas se trata de evitar toda pérdida de BPC conteniéndolo dentro de la unidad sellada. En ese tipo de aplicaciones la contaminación del medio ambiente es consecuencia de fugas del equipo. Las principales aplicaciones cerradas: • • • • • • Sistemas completamente cerrados: Transformadores eléctricos; Condensadores eléctricos (incluidas las reactancias de lámparas fluorescentes); Interruptores, capacitores, balastras, interruptores de alta tensión, bobinas reguladoras, relés y otros accesorios eléctricos; Cables eléctricos; Motores eléctricos y electroimanes (cantidades muy pequeñas); Sistemas nominalmente cerrados: • • Sistemas hidráulicos; Sistemas de transmisión de calor (calentadores, intercambiadores de calor); La diferencia principal entre los BPC’s comerciales utilizados en capacitores y transformadores, es que en los primeros se utilizaban puros y en los segundos se diluían con triclorobenceno. En las aplicaciones abiertas los BPC´s quedan expuestos al medio ambiente y es inevitable que se produzcan algunas pérdidas. Además, los BPC´s fueron parte de la formulación de muy diversos productos. Sistemas abiertos: • Plastificante en cloruro de polivinilo, neopreno y otros cauchos artificiales; • • • • • • • Ingrediente en pinturas, barnices, ceras de pisos, plastificantes en resinas y otros materiales de recubrimiento; Ingrediente en tintas y papel de autocopia; Ingrediente en adhesivos; Aditivos de plaguicidas; Ingrediente en lubricantes, materiales de sellado (composiciones obturadoras en la industria de la construcción) y de calafateo; Ignífugo en telas, alfombras, espuma de poliuretano, etc.; Lubricantes (lubricantes para microscopios, guarniciones de frenos, lubricantes para cuchillas, lubricantes de otros tipos). PORCENTAJES DE APLICACIONES DE BPC's. USOS Capacitores Transformadores Plastificantes Fluidos hidráulicos y lubricantes Papel para copia sin carbón Usos industriales misceláneos Fluidos de transferencia de calor Aditivos de petróleo PORCENTAJE % ˜50 ˜27 ˜9 ˜6 ˜3 ˜2 ˜2 <1 V. Identificación comercial. A continuación se relacionan algunos de los nombres comerciales de los BPC´s, incluyendo algunas mezclas de éstos. Tabla 3. NOMBRES COMERCIALES Y SUS PRODUCTORES de BPC's NOMBRE COMERCIAL COMPAÑIA MANUFACTURERA PAÍS Clophen Bayer Alemania Occ. Dk Caffaro Italia Fenclor Caffaro Italia Inclor Caffaro Italia Apirolio Caffaro Italia Aroclor o Aroclor B Monsanto Reino Unido y E.U. Pyroclor P.R.Mallory Europa Pyralene Prodelec Francia Phenoclor Prodelec Francia DP Prodelec Francia Delor Chemco China Sovol, Sovtol, Soviol Sovol Rusia Asbestol American EU Diaclor o Diachlor Sangamo Electric EU Therminol EU Askarel EU Montar EU No Flamol Wagner Electric EU Inerteen Westinghouse Canadá y EU Clorinol o Clorinal Dycanol o Dikanol Elemex Hyvol Saf-T-Kuhl Inerteen Pyranol Kanechlor Santotherm Aceclor Sprage Electric Co. Cornell Dubille McGraw Edison Aerovox Kuhlmann Electric Westinghouse General Electric Kanegafichi Mitsubishi Acec EU EU EU EU EU Canadá y EU Canadá y EU Japón Japón Bélgica VI. ¿Que efectos produce al medio ambiente y a los seres vivos derivado de su exposición? Medio Ambiente. Hasta hoy se sabe que aproximadamente el 40 % de la producción de BPC’s ha entrado al ambiente. Se han encontrado niveles altos de ellos en las cadenas alimenticias. Este proceso ecológico se inicia por el transporte de los BPC’s por aire, suelo y agua que a su vez es generado por el mal manejo de los mismos; de esta manera llega hasta los mares hasta entrar en contacto con el plancton, de ahí pasa a los peces, a los pájaros, hasta llegar a los humanos. Los bifenilos policlorados entran en el aire de forma indirecta dado que derivado de una inadecuada combustión pueden generarse como productos de combustión dioxinas y furanos mismos que son 100 veces más tóxicos que los mismos bifenilos policlorados. En el agua se sabe que un litro de bifenilos policlorados crea una capa superficial de más de 8,000 m2 y contamina aproximadamente un millón de litros de agua potable; en lagos, lagunas, ríos y mares afectando a la fauna presente, biomagnificándose en la cadena alimenticia, esto es, que su movimiento a través de la misma genera incrementos de concentración. Dada la alta densidad de los mismos en los derrames al suelo tienden a depositarse en la superficie de los mismos y por su condición de persistencia permanecen en ellos durante años ya que la fauna microbiana presente no es capaz de degradarlos. Seres Humanos El ser humano al ser expuesto a dosis bajas causa daños fatales ya sea inhalado, ingerido o al ingresar al organismo a través de la piel, puede provocar efectos agudos o crónicos, incluyendo cáncer; los efectos adversos en la salud se presentan de acuerdo el período de exposición, dosis, ruta de exposición (inhalación, oral y dermal), que pueden causar efectos: sistémicos (respiratorio, cardiovascular, sanguíneo, hepático, renal), inmunológico, neurológico, de desarrollo, reproductivo, genotóxico y cancerígenos. En humanos, la toxicidad de los BPC’s afecta principalmente la piel, el hígado y se pueden presentar efectos en el desarrollo embrionario. Los efectos metabólicos, reproductivos, endócrinos e inmunodepresivos se han observado en animales, asi también se presentan efectos dermatólogicos, reproductivos y de desarrollo, afecciones del sistema respiratorio, afecciones del sistema cardiovascular, gastrointestinal, hepáticos, del sistema nervioso. Los efectos conocidos hasta hoy son dolor de cabeza, mareos, depresión y fatiga. TABLA 4. EFECTOS EN LA SALUD POR VÍA DE EXPOSICIÓN*. VÍA DE EXPOSICIÓN EFECTO INHALACIÓN ORAL DERMAL SISTEMICO X X X CRÓNICO INMUNOLÓGICO X NEUROLÓGICO X X DESARROLLO X X X REPRODUCTIVO X X GENOTÓXICO X CÁNCER X *FUENTE: TOXICOLOGICAL PROFILES FOR PCB's VII. Formas de manejo ambientalmente adecuadas. Procesos Térmicos Todas las tecnologías que conforman los procesos térmicos se basan en la reacción de oxidación a través de una combustión controlada. Bajo condiciones adecuadas de operación, algunos sistemas de destrucción cuentan con niveles de eficiencia de combustión de 99.99% y una eficiencia de destrucción y remoción de 99.9999% manteniendo los niveles permitidos para emisión de partículas y contaminantes orgánicos. Algunas de las tecnologías para la incineración de Bifenilos Policlorados más empleadas a escala mundial son las siguientes: Tabla 5. Procesos Térmicos. TECNOLOGÍA % DE USO Incinerador de inyección líquida ~ 60 Horno rotatorio Incinerador de Lecho fijo ~ 20 ~ 12 Incinerador de Lecho fluidizado ~4 Incinerador de calderas múltiples ~2 Arco de Plasma, Otros ~2 Procesos no térmicos Los procesos no térmicos para la destrucción de BPC’s se pueden clasificar en físicos, químicos y biológicos con una gran variedad de tecnologías para cada uno de ellos. Estos procesos tienen como finalidad la destrucción y/o remoción eficiente (99.9999%) de BPC’s, algunos de ellos se mencionan a continuación: • • Reducción química en fase gaseosa. Reducción por metal alcalino (Sodio disperso a baja temperatura o utilizando Níquel como catalizador). • • • • • • • • • Descomposición catalítica por bases (Declorinación catalítica en medio básico). Hidrodecloración catalítica. Método del terc-butóxido de potasio. Reacción de decloración fotoquímica en combinación con reacción de decloración catalítica. Oxidación a baja temperatura. Ozonólisis con luz ultravioleta. Clorólisis Método electroquímico. Métodos biológicos o biorremediación. Descontaminación con disolventes. Actualmente en el país es posible recurrir a la descontaminación de equipo eléctrico como condensadores y transformadores entre otros, dicha operación se realiza empleando disolventes que solubilizan el aceite contaminado (extracción líquido-liquido) con BPC´s para reducir la concentración de BPC´s en las superficies de dicho equipo eléctrico. VIII. ¿Cómo deben manipularse? *Etiquetado Para el correcto etiquetado de los equipos y materiales residuales que contienen o están contaminados con BPC’s, se debe considerar el anexo 1 de la Norma Oficial Mexicana NOM-133SEMARNAT-2000, Protección ambiental - bifenilos policlorados (BPC’s). Especificaciones de manejo. * Procedimientos de Limpieza y Recolección En caso de derrame en el área de almacenamiento o fuera de él, se pueden utilizar varios materiales absorbentes de BPC’s, la Tabla siguiente, muestra algunos de ellos. Tabla 6. MATERIALES ABSORBENTE PARA BPC'S MATERIAL EMPRESA FABRICANTE Aserrín ----Vermiculita ----Imbiner Bedds Dow Chemical Hy Dry Tennier Chemical Diasorb Diamond Shamrock Stay-Dry Waverly Minera Products Oil -Dry Waverly Minera Products Carbón Activado ----- Tiera con gran cantidad de humus ----- Los procedimientos de limpieza varían de acuerdo a la severidad y localización del derrame. IX. Métodos de identificación de los Bifenilos Policlorados Todos los transformadores tienen una placa de identificación en la que debe aparecer el tipo de fluido aislante y su cantidad. • • • Si el nombre de éste corresponde a los arriba mencionados, o Si la especificación de este líquido empieza con la letra “L” (como LFAF, LFAN, LFWN, LNP, LNS, LNW y LNWN) dicho transformador contiene BPC’s. Si el fluido aislante empieza con “O” indica que el transformador contiene aceite. * Métodos de determinación Las personas físicas o morales, públicas o privadas que con motivo de sus actividades generen residuos, están obligadas a determinar si éstos son peligrosos. Para la determinación de bifenilos policlorados, se pueden emplear algunos de los siguientes métodos: A. B. C. D. Método de Prueba No. EPA-8080 Método de Prueba EPA No. 8081 Método de Prueba EPA No. 8082 Método ASTM 4059-D X. ¿Que especificaciones de embarque de BPC’s se deben observar para su exportación? Cumplir con lo establecido en el Capítulo IV artículos 43 al 46 del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos. • • • • • • Tambores nuevos con especificaciones de la O.N.U.. Contenedores especiales que cuenten con dique para contener en caso de derrame. Identificación de que tipo de residuo está dentro de los contenedores de acuerdo con el formato de etiqueta descrito en el anexo 1 de la Norma Oficial Mexicana NOM-133SEMARNAT-2000. Seguros y fianza internacionales. Establecimiento de la fracción arancelaria para Bifenilos Policlorados, que debe ser la No. 382490 o la correspondiente. Constatar que la exportación y la disposición de los residuos BPC´s se lleve a cabo a través de la verificación del pedimento de exportación así como certificados de destrucción emitidos por la empresa receptora. XI. ¿Qué actividades se realizan en la recolección de BPC’s para su exportación? • • • • • • • Acondicionamiento del sitio tendido de liner en suelo natural o plancha de concreto, sellado de alcantarillas y sistema de drenaje, acordonado de área y señalización donde se realizaran las actividades, estas son las siguientes: Drenado Trasvasado Acondicionamiento de equipo contaminado BPC’s Acondicionamiento en tambores, supersacos o contenedores especiales. Empaquetado, etiquetado y estibado. Compactado de recipientes. XII. Obligación del marco legal vigente referentes a BPC. Todo generador de residuos es responsable de determinar sí su residuo es peligrosos o no lo es, por lo tanto, para el caso del un generador de BPC´s de acuerdo a la NOM-133-SEMARNAT-2000, el poseedor de cualquier equipo eléctrico, debe verificar si dicho equipo emplea líquidos que contienen BPC´s y realizar las pruebas de laboratorio pertinentes para determinar la concentración los mismos. Para esto se debe contratar los servicios de un laboratorio debidamente acreditado. Disposición Articulo/Fracción Ley General para la Prevención y Gestión Integral Artículo 31.de los Residuos. Fracción X Artículo 45.- Artículo 49.- Artículo 60.- Artículo 67. Fracción III. Fracción IV. Fracción IX. Artículo 86. Fracción II. Norma Oficial Mexicana Texto Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente: Compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos policlorados; Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en su Reglamento, así como en las normas oficiales mexicanas que al respecto expida la Secretaría. En cualquier caso los generadores deberán dejar libres de residuos peligrosos y de contaminación que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, las instalaciones en las que se hayan generado éstos, cuando se cierren o se dejen de realizar en ellas las actividades generadoras de tales residuos. La Secretaría, mediante la emisión de normas oficiales mexicanas, podrá establecer disposiciones específicas para el manejo y disposición final de residuos peligrosos por parte de los microgeneradores y los pequeños generadores de estos residuos, en particular de aquellos que por su peligrosidad y riesgo así lo ameriten. En todo caso, la generación y manejo de residuos peligrosos clorados, persistentes y bioacumulables, aun por parte de micro o pequeños generadores, estarán sujetos a las disposiciones contenidas en las normas oficiales mexicanas y planes de manejo correspondientes Los representantes de los distintos sectores sociales participarán en la formulación de los planes y acciones que conduzcan a la prevención, reducción o eliminación de emisiones de contaminantes orgánicos persistentes en el manejo de residuos, de conformidad a las disposiciones de esta Ley, y en cumplimiento a los convenios internacionales en la materia, de los que México sea parte. En materia de residuos peligrosos, está prohibido: El confinamiento de compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos policlorados, los compuestos hexaclorados y otros, así como de materiales contaminados con éstos, que contengan concentraciones superiores a 50 partes por millón de dichas sustancias, y la dilución de los residuos que los contienen con el fin de que se alcance este límite máximo; La mezcla de bifenilos policlorados con aceites lubricantes usados o con otros materiales o residuos; de menor impacto y riesgo ambiental. La incineración de residuos peligrosos que sean o contengan compuestos orgánicos persistentes y bioacumulables; plaguicidas organoclorados; así como baterías y acumuladores usados que contengan metales tóxicos; siempre y cuando exista en el país alguna otra tecnología disponible que cause menor impacto y riesgo ambiental En la importación de residuos peligrosos se deberán observar las siguientes disposiciones: En ningún caso se autorizará la importación de residuos que sean o estén constituidos por compuestos orgánicos persistentes, NOM-133SEMARNAT-2000 Protección ambientalTodo el texto aplica. Bifenilos policlorados (BPC's)- Especificaciones de manejo Tabla 6. Límites de concentración de BPC´s en residuos para decidir el manejo correspondiente. CONCENTRACIÓN EN [PPM o mg/Kg] Mayor a 50 BPC0 a 4 5 hasta 50 0a4 NORMA APLICABLE TIPO DE EMPRESA DE MANEJO Es un residuo peligroso BPC y debe ser Empresa autorizada por SEMARNAT manejado de acuerdo a lo indicado en la para el manejo de residuos peligrosos NOM-133-SEMARNAT-2000. BPC' Es un residuo peligroso y debe ser manejado Empresa autorizada por SEMARNAT de como tal para el manejo de residuos peligrosos Empresa de manejo de residuos no Es un residuo no peligroso. peligrosos. XII. Marco Jurídico Nacional: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio http://web:5050/leyesynormas/Leyes%20del%20sector/lgeepa_.pdf Ambiente (Arts. 38-39). Decreto por el que se adiciona una fracción XXXVI al artículo 3º fracción XX al artículo 15 y se reforma el artículo 39 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. (Art. 31, 49, 60, 67 y 86). http://web:5050/leyesynormas/Leyes%20del%20sector/LEY_GENERAL_GESTION_RESIDUOS.pdf Decreto por el que se Reforman y Adicionan Diversas Disposiciones de La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. http://web:5050/leyesynormas/Acuerdos/DECRETO_REFORMA_LEYRES.pdf Ley General de Salud (Arts. 194, 278 – 282, 287, 288, 298, 299). Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Ley Federal del Trabajo (Arts. 472-476, 487, 488, 490, 508 – 513). Ley Federal de Adquisiciones y Obras Públicas. Ley Federal del Procedimiento Administrativo. Ley Federal de Procedimientos Civiles. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos. http://web:5050/leyesynormas/Reglamentos%20del%20sector/REGLAMENTO_LEY_RESIDUOS_30_NOV_06.pdf Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo (Arts. 54-75). Reglamento para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. http://www.diputados.gob.mx/leyinfo/regla.htm Código Penal Federal Normas Oficiales Mexicanas 1. NOM-133-SEMARNAT-2000 http://web:5050/leyesynormas/Normas%20Oficiales%20Mexicanas%20vigentes/NOM-133-ECOL2000.pdf 2. NOM-052-SEMARNAT-2005 http://web:5050/leyesynormas/Normas%20Oficiales%20Mexicanas%20vigentes/NOM%2005 2_23_JUN_2006.pdf 3. NOM-053-SEMARNAT-1993 http://web:5050/leyesynormas/normasoficialesmexicanasvigentes/Residuos%20peligrosos%2 0y%20municipales/NOM_053.pdf 4. NOM-114-STPS-1994 5. NOM-003 SCT 2000 www.economia-noms.gob.mx Marco Jurídico Internacional Convenio de Estocolmo, www.pops.int Convenio de Basilea, www.basel.int Plan Regional de Acción de América del Norte sobre BPC´s - Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte, www.cec.org Acuerdo de la Paz, http://www.semarnat.gob.mx/marco_juridico/otros_internal.shtml Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, www.oecd.org XIII. Opciones de tratamiento y exportación a nivel nacional para BPC´s. Ver la liga especifica en esta página electrónica. XIV. Contacto Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales Subsecretaria de Gestión para la Protección Ambiental Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas M. en C. Alfonso Flores Ramírez Encargado del despacho de la Dirección General 01 55 5624.3612 y 01 55 5624.3342 [email protected] XV. Bibliografía y enlaces. I. Inventario de la capacidad mundial de destrucción de bifenilos policlorados, PNUMA 1998. www.pnuma.org II. CAS, Chemical Abstracts Service, www.cas.org III. Bifenilos policlorados, http://ces.iisc.ernet.in/energy/HC270799/HDL/ENV/envsp/Vol314b.htm IV. POLYCHLORINATED BIPHENYLS, www.epa.gov V. TOXICOLOGICAL PROFILES FOR PCB’s http://www.atsdr.cdc.gov/toxprofiles/tp17.html VI. Technical guidelines for the environmentally sound management of wastes consisting of, containing or contaminated with polychlorinated biphenyls (PCBs), polychlorinated terphenyls (PCTs) or polybrominated biphenyls (PBBs). www.basel.int VII. Directrices técnicas generales para la gestión ambientalmente racional de desechos consistentes en contaminantes orgánicos persistentes (COP), que los contengan o estén contaminados con ellos. www.basel.int VIII.http://www.stps.gob.mx IX. http://www.epa.gov X. http://www.unep.org XI. http://www.basel.int XII. http://www.ocde.org