PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Transcripción

DIRECCION PROVINCIAL DE PRESUPUESTO
PRESUPUESTO GENERAL EJERCICIO 2011
PODER JUDICIAL - ADMINISTRACION DE JUSTICIA
Política Presupuestaria
Los recursos se orientaran fundamentalmente a los siguientes proyectos:
1. Plan de Infraestructura Edilicia: continuar con la implementación de la primera etapa del plan
aprobado por Resolución de la Suprema Corte N° 3048/08 y Decreto del Poder Ejecutivo N°
3149/08, incluye la adquisición de inmuebles (compra, cesión, expropiación u otra vía por la que se
lo incorpore al patrimonio del Poder Judicial). Estos pueden ser, terrenos con edificios o sin ellos,
obras de construcción nuevas o ampliaciones, recuperación de edificios existentes y gastos
derivados de la realización de concursos de anteproyecto.
2. Fuero de Familia: culminar con la transformación de los actuales Tribunales en Juzgados
unipersonales.
3. Fuero de la Responsabilidad Penal Juvenil: evaluar y profundizar la implementación de este fuero
cuyos órganos comenzaron a funcionar en el segundo semestre del año 2008, y puesta en
funcionamiento de los Juzgados de Garantías del Joven creados por ley 13.993.
4. Puesta en funcionamiento de órganos creados por ley en los fueros Penal, Civil y Comercial y
Laboral: se incluyen los órganos creados cuya puesta en funcionamiento se considera prioritaria
para el año 2011.
5. Descentralización de órganos: continuar con la evaluación permanente a efectos de proponer
nuevos traslados de Juzgados de Garantías, de Familia y Tribunales de Trabajo.
6. Jueces Suplentes: continuar con la implementación del Cuerpo de Magistrados Suplentes, a fin de
proveer de un mecanismo del que podrá disponer la Suprema Corte de Justicia para cubrir vacantes
transitorias. Instrumentación de la Resolución N° 2290/09.
7. Convenio con ARBA y Fiscalía de Estado: con el objeto de intercambiar información, complementar
recursos e instrumentar comunicaciones por medios electrónicos con firma digital.
8. Banco de datos genéticos: implementación de la ley.
9. Fortalecimiento de la capacidad de Gestión del Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires: en el
marco del proceso de modernización del servicio de administración de justicia se propone identificar
los Procesos de Trabajo Judiciales y administrativos y el diseño y operación inicial del sistema de
trabajo de un observatorio de la Gestión Judicial, así como también profundizar los mecanismos de
control de gestión y los que tienden a la permanente disminución de los tiempos, costos y a la
mejora del acceso a la justicia.
10. Digitalización de los Archivos y archivos regionales: implica la digitalización del material y su
traslado a archivos regionales que concentrarán los expedientes de varios departamentos judiciales.
11. Destrucción de expedientes: para agilizar la destrucción se han conformado grupos de trabajo en
los departamentos judiciales, comenzando sus actividades en el fuero penal. Se estableció el
procedimiento para proceder al retiro de las armas y se está procediendo gradualmente al mismo.
Con la Procuración General se determinaron los lineamientos para proceder al retiro, por parte del
Poder Ejecutivo, de las armas y efectos decomisados y se está gestionando un convenio con el
Patronato de Liberados con el mismo objetivo.
12. Firma Digital y Notificaciones electrónicas: implementación de la ley.
13. Remate virtual: realización de las subastas por vía electrónica.
14. Libranzas judiciales: implica reemplazar los antiguos métodos manuales por transferencias
electrónicas de fondos en todas las transacciones monetarias que involucren a los órganos
jurisdiccionales y administrativos del Poder Judicial.
15. Renovación del equipamiento informático: actualización permanente del parque informático para
adaptarlo a los cambios tecnológicos.
16. Licencias de software: actualización continúa de las mismas y su adaptación a las necesidades
crecientes de la organización.
17. Secretarias de Gestión Administrativa: implementación conforme el art. 3° de la ley 13.943.
18. Sistemas SIMP y Augusta: implementación de los sistemas de gestión en los órganos
jurisdiccionales.
19. Bibliotecas: actualización del material, provisión a los órganos descentralizados y paulatino
reemplazo del material en soportes papel por medios electrónicos.
Descripción de Programas, Metas e Indicadores
Actividad Central: 0001
NOMBRE: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
U.E.R.: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
En el caso especifico del Poder Judicial existe una sola función uniforme para la totalidad de los
programas que es la de "Administración de Justicia", derivada de lo prescripto en la Constitución de la
Provincia (art. 160 y siguientes.) y la Ley 5.827, T.O. Orgánica del Poder Judicial.
En el Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio 2011 se ha establecido una actividad central que cumpla
la Suprema Corte de Justicia.
NOMBRE: TASA RETRIBUTIVA DE SERVICIOS JUDICIALES (LEY 11.594)
En el Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2011 se ha establecido la Actividad Central 002 para la
"Tasa Retributiva de Servicios Judiciales" que se sustenta en los recursos provenientes del pago de las tasas
retributivas de servicios judiciales, los que son distribuidos semestralmente, entre los agentes activos y
pasivos del Poder Judicial, excepto para aquellos cuya designación requiera el acuerdo del Senado o cuya
remuneración se encuentre equiparada a estos últimos.
PODER JUDICIAL – ADMINISTRACION DE JUSTICIA
NOMBRE: INFRAESTRUCTURA DE LA JUSTICIA DE PAZ LETRADA - LEY 10.571 ART. 2, INC. 11
En el Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2011 se ha establecido la Actividad Central 003 para la
"Infraestructura de la Justicia de Paz Letrada" que se sustenta en los recursos provenientes de la aplicación
del Art. 2, Inc.11 de la Ley 10.571.
NOMBRE: MATERIAL BIBLIOG. E INFORMAT. PARA LAS BIBLIOTECAS ART. 35, INC. 3 Y 295 DE C.P.C.C.
Provincia (art. 160 y siguientes.) y la Ley 5.827, T.O. Orgánica del Poder Judicial
En el Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2011 se ha establecido la Actividad Central 004 que
trata la adquisición de material bibliográfico e informático con destino a las Bibliotecas, atendiendo la
erogación que de ella se derive con los recursos provenientes de la aplicación de los artículos 35, Inc.3 y 295
del Código Procesal Civil y Comercial.
NOMBRE: EQUIPAMIENTO PARA LOS TRIBUNALES DEL TRABAJO - ART. 60 LEY 11.653
En el caso especifico del Poder Judicial exista una sola función uniforme para la totalidad de los
En el Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2011 se ha establecido la Actividad Central 005
"Equipamientos para los Tribunales del Trabajo - Art. 60 Ley 11.653" que se sustenta en los recursos
provenientes de las multas aplicadas por los Tribunales de Trabajo en virtud de lo establecido en la
normativa citada.
NOMBRE: INSUMOS Y EQUIPAMIENTO PARA LAS ASESORIAS PERICIALES ART. 125 - LEY 5.827 - ACUERDO
1870/79 Y SUS MODIFICATORIOS
En el caso especifico del Poder Judicial exista una sola función uniforme para la totalidad de los
En el Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2011 se ha establecido la Actividad Central 006
"Insumos y Equipamientos para la Asesorías Periciales. Art. 125 - Ley 5827 - Acuerdo 1870/79 y sus
modificatorios" que se sustenta en los recursos provenientes de la actuación de los peritos oficiales
(honorarios y gastos) que establece el artículo 125 de la Ley 5827, Orgánica del Poder Judicial.
Programa: 0001
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO LA PLATA
Provincia (arts. 160 y siguientes.) y la Ley 5.827, T.O., Orgánica del Poder Judicial.
En el Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio 2011 se ha establecido el programa 001 para el
Departamento Judicial La Plata, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley 5.827
T.O. (art. 12).
Además, este programa tendrá la responsabilidad de la ejecución de 4 Proyectos de Obra durante el
2011, el Pry Nº 7.662, que es la adaptación del inmueble de la Ex clínica Islas Malvinas destinada al Tribunal
de Casación Penal; el Pry N° 8462 destinado a la Recuperación integral de fachadas del Palacio de Justicia;
el Pry N° 8538 para la construcción en un inmueble propio de la calle 45 n° 924 para el Fuero Contencioso y
el Pry N° 8779 para obras en el Departamento La Plata. En estos 4 Pry se estima ejecutar $ 9.469.835 de un
total de costos estimado de $ 193.606.807
Programa: 0002
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO MERCEDES
Departamento Judicial Mercedes, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley
5.827 T.O. (art. 15).
Además, este programa tendrá la responsabilidad de la ejecución de un Proyecto de Obra durante el
2011, con el Nº 8780 para realizar Obras en el Departamento Mercedes por un importe en el 2011 de $
2.460.000 de un total de $ 143.179.000.Programa: 0003
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO SAN NICOLAS
Departamento Judicial San Nicolás, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley
5.827 T.O. (art. 21).
2011, el Nº 8781 para realizar Obras en el Departamento San Nicolás por un importe en el 2011 de $
410.000 de un total presupuestado de $ 73.300.000.Programa: 0004
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO DOLORES
Departamento Judicial Dolores, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley 5.827
T.O. (art. 8).
2011, el Nº 8782 para realizar Obras en el Departamento Dolores Nicolás por un importe en el 2011 de $
2.770.000 de un total presupuestado de $ 85.370.000.Programa: 0005
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO BAHIA BLANCA
Departamento Judicial Bahía Blanca, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley
5.827 T.O. (art. 7).
2011, el Nº 8785 para realizar Obras en el Departamento Bahía Blanca Nicolás por un importe en el 2011 de
$ 800.000 de un total presupuestado de $ 154.250.000.Programa: 0006
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO AZUL
Departamento Judicial Azul, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley 5.827
T.O. (art. 6).
2011, el Pry Nº 7821 que es la Construcción de dependencias descentralizadas en 25 de Mayo esquina
Bolívar, el Pry N° 7822 destinado a la Construcción del Edificio Central en la Calle Uriburu y Alem; y el Pry
N° 8788 para obras en el Departamento Azul. En estos 3 Pry se estima ejecutar $ 1.250.000 de un total de
costos estimado de $ 85.100.000
Programa: 0007
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO MAR DEL PLATA
Departamento Judicial Mar del Plata, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley
5.827 T.O. (art. 14).
2011, el Pry Nº 7824 que es la Construcción del Complejo Judicial, y el Pry N° 8789 para obras en el
Departamento Mar del Plata. En estos 2 Pry se estima ejecutar $ 7.885.300 de un total de costos estimado
de $ 299.370.000
Programa: 0008
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO JUNIN
Departamento Judicial Junín, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley 5.827
T.O. (art. 10).
2011, el Nº 8790 para realizar Obras en el Departamento Junin por un importe en el 2011 de $ 600.000 de
un total presupuestado de $ 84.846.000
Programa: 0009
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO SAN ISIDRO
Departamento Judicial San Isidro, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley
5.827 T.O. (art. 20).
2011, el Pry Nº 7825, que es la instalación del Sistema de Seguridad por Cámaras CCTV en el edificio
Central; el Pry N° 7826 destinado a la toma de posesión del terreno de Panamericana e Irigoyen; el Pry N°
7828 para la construcción de dependencias descentralizadas en Pilar; el Pry N° 7829 destinado a la
construcción de dependencias descentralizadas 1° etapa en Tigre; el Pry N° 7835 para la construcción del
Complejo Judicial San isidro y el Pry N° 8791 para obras en el Departamento San Isidro. En estos 3 Pry se
estima ejecutar en su totalidad en el 2011 y por$ 6.326.695.
Programa: 0010
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO TRENQUE LAUQUEN
Departamento Judicial Trenque Lauquen, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la
Ley 5.827 T.O. (art. 22).
2011, el Pry Nº 7837 que es la Construcción de Edificio para dependencias judiciales, y el Pry N° 8792 para
obras en el Departamento Trenque Lauquen. En este Pry se estima ejecutar en su totalidad y por $ 350.000.
Programa: 0011
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO MORON
Departamento Judicial Morón, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley 5.827
T.O. (art. 16).
Además, este programa tendrá la responsabilidad de la ejecución de 2 Proyectos de Obra durante el 2011, el
Pry Nº 7337 que es la Construcción de los Cuerpos E y J y Jardín Maternal del Edificio Central, y el Pry N°
8796 para obras en el Departamento Morón. En estos 2 Pry se estima ejecutar en el 2011 por $ 7.037.704
de un total de costos proyectado de $ 133.156.100.
Programa: 0012
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO SAN MARTIN
En el caso específico del Poder Judicial existe una sola función uniforme para la totalidad de los
programas que es la de "Administración de Justicia", derivada de los prescripto en la Constitución de la
En el proyecto de Presupuesto para el Ejercicio 2011 se ha establecido el programa 012 para el
Departamento Judicial San Martín, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley
5.827 (art 9).
2011, el Pry Nº 7022, que es la provisión e instalación de nuevos ascensores en el Edificio Central; el Pry N°
7150 que es la construcción de salida de emergencia y sistema de detección de incendios y seguridad por
Cámaras; el Pry N° 7660 para el Sistema de detección de incendios en Tribunales de Familia; el Pry N° 7663
destinado a la construcción del Edificio del Fuero Civil y Comercial; el Pry N° 8076 para la construcción del
Sistema de detección, aviso y extinción de incendios del Archivo departamental y el Pry N° 8798 para obras
en el Departamento San Martín. En estos 6 Pry se estima ejecutar en el 2011 por $ 15.450.262 de un total
de costos proyectado de $ 128.837.040
Programa: 0013
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO LOMAS DE ZAMORA
Departamento Judicial Lomas de Zamora, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la
Ley 5.827 T.O. (art. 13).
2011, el Pry Nº 3570, que es la construcción de la Segunda etapa del Edificio del Fuero de Menores; el Pry
N° 7266 que es la construcción del Edificio del Fuero Laboral; el Pry N° 7336 para la Construcción del Cuerpo
12 del edificio Central de Lomas de Zamora; y el Pry N° 8800 para obras en el Departamento Lomas de
Zamora. En estos 4 Pry se estima ejecutar en el 2011 por $ 5.294.883 de un total de costos proyectado de $
56.186.295.-
Programa: 0014
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO NECOCHEA
Departamento Judicial Necochea, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley
5.827 T.O. (art. 17).
2011, el Pry Nº 7841 que es la Construcción del Complejo Judicial, y el Pry N° 8801 para obras en el
Departamento Necochea. En estos 2 Pry se estima ejecutar en el 2011 por $ 1.850.000 de un total de costos
proyectado de $ 75.649.800
Programa: 0015
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO PERGAMINO
Departamento Judicial Pergamino, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley
5.827 T.O. (art. 18).
2011, el Pry Nº 7661 que es la Construcción del sistema de detección de incendios del Edificio Central, y el
Pry N° 8802 para obras en el Departamento Pergamino. En estos 2 Pry se estima ejecutar en el 2011 por $
4.638.984 de un total de costos proyectado de $ 72.848.984
Programa: 0016
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO QUILMES
Departamento Judicial Quilmes, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley 5.827
T.O. (art. 19).
2011, el Pry Nº 7842, que es la construcción del Complejo Judicial; el Pry N° 7938 que es la instalación de
sistema de aire acondicionado del Edificio Central del Fuero Penal; el Pry N° 8151 que es la instalación de
sistema de aire acondicionado del Edificio de Tribunales de Trabajo; y el Pry N° 8805 para obras en el
Departamento Quilmes. En estos 3 Pry se estima ejecutar en el 2011 por $ 4.638.984 de un total de costos
Programa: 0017
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO ZARATE-CAMPANA
Departamento Judicial Zarate-Campana, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la
Ley 5.827 T.O. (art. 23).
2011, el Pry Nº 7845, que es la construcción del Complejo Judicial Anexo; el Pry N° 7846 que es la
Construcción del Fuero Civil en Chiclana esquina Quemes en Campana; el Pry N° 7850 que es Construcción
del Fuero Penal en Andrés del Pino n° 817 de Campana; y el Pry N° 8806 para obras en el Departamento
Zarate Campana. En estos 3 Pry se estima ejecutar en el 2011 por $ 5.824.000 de un total de costos
Programa: 0018
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO LA MATANZA
Departamento Judicial La Matanza, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley
5.827 T.O. (art. 11).
2011, el Pry Nº 8034 que es la Construcción del sistema de detección, aviso y extinción de incendios del
Archivo Departamental de San Justo, y el Pry N° 8809 para obras en el Departamento La Matanza. En estos
2 Pry se estima ejecutar en el 2011 por $ 7.293.289 de un total de costos proyectado de $ 82.190.000
Programa: 0019
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO MORENO - GENERAL RODRIGUEZ
Departamento Judicial Moreno-General Rodriguez, cuya composición y competencia territorial están
enunciados en la Ley 5.827 T.O. (art. 15 bis).
Programa: 0020
NOMBRE: JUSTICIA LETRADA DEPARTAMENTO MERLO
Departamento Judicial Merlo, cuya composición y competencia territorial están enunciados en la Ley 5.827
T.O. (art. 15 ter).
PODER JUDICIAL – MINISTERIO PÚBLICOPolítica Presupuestaria
El Ministerio Público ejerce la representación de los intereses de la sociedad a través de la acción
pública, la defensa pública y la representación de los incapaces, todo ello en resguardo de las garantías
consagradas en la Constitución.
En los últimos años y como parte del plan estratégico diseñado por la Procuración General, el Ministerio
Público comenzó a poner un fuerte énfasis en la mirada hacia la sociedad, atendiendo las demandas que
exigen respuestas efectivas. Esto se ha visto reflejado en programas especiales para atención de la
comunidad; en la instalación y difusión de sistemas alternativos de resolución de conflictos; en la Curaduría
General para que no solo ejerza la representación de los insanos sino también lleve adelante acciones
concretas que mejoren la calidad de vida de sus asistidos; en la capacitación permanente de funcionarios y
empleados; en la incorporación de nuevas tecnologías y sistemas informáticos que hagan más eficiente el
trabajo en todas sus áreas, entre otros.
En sintonía con esta política institucional, se han trazado los siguientes lineamientos rectores para el
ejercicio fiscal 2011:
a) Continuar con el fortalecimiento del sistema acusatorio (plan de flagrancia).
b) Avanzar en el afianzamiento del Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil, que sin dudas constituye un
salto cualitativo en lo referido al proceso penal seguido a personas menores de edad y requiere la
obtención de los recursos necesarios para poder dar pleno cumplimiento a la ley 13.634.
c) Fortalecer los sistemas de control de gestión –herramientas que tienden a mejorar el funcionamiento
del Ministerio Público- mediante la aplicación de un monitoreo permanente;
d) Avanzar en el proceso de descentralización para acercar el Ministerio Público Fiscal y de la Defensa a
las ciudades que no son cabeceras departamentales.
e) Proponer reformas y diseñar directivas internas para desformalizar el proceso, optimizar la
investigación en causas de autores ignorados e instaurar mecanismos de cruzamiento de información
entre las Unidades Funcionales de Investigación de distintos Departamentos Judiciales que procesen
este tipo de ilícitos, con el propósito de lograr el esclarecimiento de los hechos investigados reduciendo
consiguientemente el número de causas archivadas;
f) Proseguir con la unificación de los programas informáticos de cada área del Ministerio Público,
incorporando nuevas tecnologías y simplificando su operatividad.
g) Mejorar la capacidad investigativa para delitos “complejos” (económicos, homicidios, bandas
organizadas)
A continuación se detallan los principales objetivos, donde a través de una breve fundamentación se
explicitan las necesidades de créditos para 2011:
Fortalecimiento del sistema acusatorio en la Provincia de Buenos Aires - Plan de Flagrancia
Comenzó a implementarse desde fines de 2004 como experiencia piloto. La Ley 13.816 de abril 2008
convirtió en obligatorio la instrumentación del plan en todos los Departamentos Judiciales de la Provincia.
Paulatinamente a través de la labor interinstitucional –Suprema Corte de Justicia, Procuración General y
Ministerio de Justicia- han permitido ir superando diferentes obstáculos que se han ido originando. Desde
el Ministerio Público de manera continua se apoya la implementación con recursos humanos y talleres de
evaluación y capacitación. Los resultados evidencian una disminución significativa en los plazos de resolución
de las causas.
Para 2011 se prevé continuar completando
la reforma que implicó el Plan de Flagrancia y
fundamentalmente profundizar la oralización de las audiencias y la desformalización a todos los procesos
(fundamentalmente audiencias de prisión preventiva y de juicios orales).
Por último, se ha previsto finalizar la implementación de las Secretarías de Gestión Administrativas
(SGA) dependientes de las Cámaras Departamentales, creadas por ley 13.634, con la participación de los
nexos de las Fiscalías y Defensorías Departamentales, lo que permitirá instrumentar un sistema único de
gestión de audiencias contribuyendo a la mejora de la celeridad y a una optimización en el uso de los
recursos.
Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil
Durante 2008 comenzó a implementarse el Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil de acuerdo a la ley
13.634 y sus modificatorias. La legislatura provincial entendió la necesidad de fortalecer los órganos del
fuero, creando a través de la ley 13.993 nuevos juzgados, fiscalías y defensorías especializadas, no
previendo en dicha ley los cargos de letrados y administrativos de los nuevos magistrados.
El nuevo fuero se encuentra en una etapa de afianzamiento, para lo cual es imperioso obtener los
recursos necesarios a fin de satisfacer las demandas sociales para poder tutelar debidamente los derechos
de los niños y jóvenes. En relación a los recursos humanos, la Procuración General ha realizado significativos
esfuerzos de capacitación de manera presencial y a distancia (utilizando la tecnología de la videoconferencia)
como también se encuentra en constante búsqueda de soluciones para palear los problemas edilicios.
Descentralización territorial del Ministerio Publico
La Ley 13.274 creó un Programa Integral de Descentralización de Fiscalías y Defensorías para
Departamentos Judiciales que conforman el conurbano bonaerense, y de Fiscalías descentralizadas en los
Departamentos Judiciales del Interior, como así también Ayudantías Fiscales que se asentaron hasta el
presente en 35 distritos de la Provincia.
Como continuación de este proceso de descentralización se realizó el proceso de selección de 19
ayudantes fiscales (creados por la Ley 13.871) que fueron designados en las sedes establecidas por la
Procuración General de acuerdo con las pautas fijadas por el art. 2 de la Ley 13.274 (índices de criminalidad
y poblacional, en relación con las distancias a la sede departamental), como así también la conformación del
mapa del delito y los distintos requerimientos puestos de manifiesto por los señores intendentes
municipales.
Las leyes provinciales N° 13.991, 13.992 y 13.993 sancionadas a mediados de 2009, crearon nuevos
órganos en el ámbito del Ministerio Público; y una parte de los mismos ha sido para profundizar la
mencionada Descentralización.
PODER JUDICIAL – MINISTERIO PÚBLICO
Cumplida esta etapa, con el objeto de lograr un eficaz acercamiento del Ministerio Público a aquellas
comunidades que se hallan a distancia de las principales sedes judiciales departamentales, la
descentralización debe ser extendida a más puntos de la Provincia, así como también debe reforzarse la
exigua dotación de muchas fiscalías y defensorías descentralizadas y de las ayudantías fiscales.
A su vez, existen otras localidades donde se impone crear otras Ayudantías Fiscales, necesidad que
podrá concretarse si se aprueba el proyecto de ley con media sanción en el Senado de la Provincia.
Casas de Justicia
Las Casas de Justicia son un instrumento de la descentralización del Ministerio Público de la Defensa
para la tutela judicial continua y efectiva y con el fin de garantizar el acceso irrestricto a la Justicia que
establece el art.15 de nuestra Constitución Provincial.
De esta manera el servicio de Justicia se acerca a los sectores más postergados de la población, en
localidades alejadas de las cabeceras departamentales, finalidad en la que converge el accionar de la
Procuración General, las Defensorías Generales Departamentales y los Municipios.
En tal sentido las Casas de Justicia presentan una integración mixta, característica que se observa en la
conformación de los equipos de trabajo, en el modo de abordaje de la conflictiva jurídico-social y en la
localización del servicio, funcionando en inmuebles facilitados por los gobiernos locales.
Las problemáticas abordadas versan, entre otras, sobre alimentos, exclusión del hogar, filiación, guarda,
insanía, curatela, internación, inscripción de nacimiento, régimen de visitas, restitución, tenencia, tutela,
violencia familiar y problemas familiares.
Al mes de junio de 2010 se encuentran en funcionamiento catorce (14) Casas de Justicia ubicadas en las
localidades de Almirante Brown, Bragado, Chacabuco, Ensenada, Esteban Echeverría, Florencio Varela,
General Pueyrredón, La Matanza (Gregorio de Laferrere), Ituzaingo, Lomas de Zamora (Lavallol), Merlo,
Moreno, Saladillo y Tres de Febrero.
Asimismo, se prevé la apertura de 10 Casas de Justicia que resultan necesarias en distintas localidades
de la Provincia de Buenos Aires.
Es de vital importancia dotar de recursos a este Programa, tan necesario para garantizar los derechos
de las personas carenciadas, a los fines de poder continuar brindando el servicio y para posibilitar su
expansión a otras localidades del interior de la Provincia de Buenos Aires.
Defensorías Oficiales con competencia en los fueros civil y comercial y de familia
La Ley N° 13.991, creó órganos de defensorías civiles, comerciales y de familia, para poder hacer frente
a la labor incrementada no sólo por la reforma en los Tribunales de Familia, que los convierte en Juzgados
unipersonales (de los 22 Tribunales de Familia existentes, se pasará a contar con un total de 87 Juzgados de
Familia) sino también por la ampliación de competencias, toda vez que se sostiene la oralización y se amplía
la recurribilidad en el proceso. Tal transformación tiene como principal objetivo dotar de mayor accesibilidad
a las personas que acuden a dicho fuero, pero genera forzosamente una mayor demanda de la Defensa
Oficial al multiplicarse los órganos en que será necesaria su intervención, que en muchos casos resulta
insuficiente en relación a la cantidad de Juzgados del fuero. Los nuevos órganos de la defensa creados por
la ley 13991 se han concursados durante el año 2010 y requerirán la infraestructura mínima (edilicia y de
equipamiento) para funcionar en el ejercicio 2011.
Política Criminal
Se prevé desarrollar e instalar en cada una de las Oficinas Técnicas de Identificación de Personas (OTIP)
a su vez conectadas on line con la sede central de Investigaciones Criminalísticas de la Procuración General,
un sistema de administración de bases de datos referidas a personas con proceso penal cuya denominación
es: SIP (Sistema de Identificación de Personas), que incluye la identificación por iris, por huellas dactilares,
por rostro, por tatuajes, cicatrices y otras señas particulares, así como la posibilidad de captura y
almacenamiento de registros de voces. El sistema se ha pensado como una instancia superadora en
prestaciones y eficacia de utilizados actualmente en la Procuración General.
La ley 12.061 (art. 91 establece que la Policía Judicial es un auxiliar directo del Ministerio Público Fiscal,
debiendo colaborar en la instrucción de las causas, ejecutar sus requerimientos y órdenes en todo lo
relacionado con la persecución penal, tanto en la confección de los sumarios judiciales, como en las tareas
de investigación.
Actualmente existe un cuerpo de instructores judiciales, abogados, contadores e informáticos para toda
la provincia, que se desempeñan en el ámbito de la Secretaría de Policía Judicial creada a estos efectos, con
asiento en la Procuración General y cuya función específica es intervenir en investigaciones que por
magnitud, complejidad y resonancia pública así lo exijan, debiendo estos instructores trasladarse a aquellos
Departamentos Judiciales que lo soliciten, para colaborar con el fiscal en ese tipo de investigación.
En el Proyecto de Presupuesto 2010, la Procuración General solicitó la creación de ciento cincuenta
(150) cargos de Instructores Investigadores para ser cubiertos por quienes aprobaron los cursos teórico
prácticos dictados a tal fin. La Ley de Presupuesto del año 2010 no incorporó estos cargos.
Por lo tanto, las medidas concretas adoptadas por el Ministerio Público para fortalecer cualitativamente
el perfil de este cuerpo de investigadores e instructores resultan insuficientes si no se complementan con un
aumento en el número de integrantes de los mismos.
Es por ello, que solicitamos 200 cargos de instructores investigadores para el presupuesto 2011.
Institutos de Investigación Criminal y Ciencias Forenses
La actividad pericial, que durante décadas había sustentado sus preceptos en parámetros creadores y
delimitados, como una sucesión de rompecabezas no resueltos, experimentando ensayo y error para llegar a
bases teóricas asentadas en experimentos parciales, debió romper un molde anticuado y con un giro
Copernicano buscar en la tecnología y en otras ciencias como la física, la óptica, las matemáticas, la
geología, la fotografía y la informática, nuevas alternativas para la investigación con una metodología
interdisciplinaria.
Está demostrado que para la resolución de un delito el trabajo de equipos interdisciplinarios generan
resultados concretos, inmediatos y trascendentes. Para ello, mediante el estudio de los modelos nacionales
e internacionales y la experiencia propia, el Ministerio Público impulsó la formación de Institutos de
Investigación Criminal que nucleen a profesionales, técnicos e idóneos consustanciados con los interrogantes
que plantean nuevas escenas criminales que requieren no sólo de conocimientos técnicos, sino también de
agudeza y creatividad. Se trabaja proactivamente junto a los Fiscales e Instructores Judiciales, con la Policía
Científica de la provincia y la Dirección General de Asesorías Periciales de la S.C.J.B.A.
Sumados al ya existente Instituto de Investigación Criminal y Ciencias Forenses de Lomas de Zamora
(el que se encuentra abocado a la realización de autopsias en la morgue, anatomía patológica, balística,
documentología,
accidentología vial, revenido metaloquímico e imágenes audiovisuales), se puso en
funcionamiento el Institutos de Investigación Criminal y Ciencias Forenses del Norte (con sede en Junín),
especializado en Genética Forense; comenzando a implementarse el Instituto de Investigación Criminal y
Ciencias Forenses del Conurbano Norte (con sede en San Isidro), especializado en Toxicología ; y el Instituto
de Investigación Criminal y Ciencias Forenses del Sur (con sede en Mar del Plata), especializado en
Neurociencias y Comunicaciones Complejas.
Sin perjuicio de la especialización que se le ha dado a cada Instituto, todos ellos estarán preparados a
futuro para poseer una plantilla básica investigativa que cuente con un Área Médico Forense (morgue y
asesoramiento permanente de los Fiscales de los departamentos judiciales de la región), Área Anatomía
Patológica, Área Criminalística y Área Audio y Video básica.
De Igual modo se ha proyectado la creación de unidades satélites en cada Departamento Judicial de la
Pcia. de Buenos Aires -en el que no esté aún prevista la instalación de un Instituto de Investigación Criminalde manera que estos satélites técnicos evacuen las problemáticas básicas de cada departamento y recurran
al Instituto Regional que los centraliza sólo si su complejidad se encuentra superada.
Los Institutos concebidos como “modelo” hace cinco años, respetuosos de todas las normativas
sanitarias y edilicias, hoy en día deben ser readecuados para cumplimentar con nuevas reglamentaciones
vigentes.
De igual forma, la capacidad prevista para el funcionamiento de los mismos con el crecimiento
demográfico y la sobredemanda de asesoramientos, peritajes e investigaciones han provocado un desborde
que no puede ni debe subestimarse.
Resulta muy necesaria la incorporación de instrumental de última generación, aprobado y de uso
imprescindible hoy en día en todas las áreas de las ciencias forenses.
Este instrumental debe ser
seleccionado en forma rigurosa y en virtud de los requerimientos propios de cada región, por especialistas
capacitados para este fin.
Por ello la inversión en tecnología debe estar acompañada por los recursos humanos suficientes,
competentes, especializados y capacitados en forma permanente para su uso y aprovechamiento.
Para dar respuesta a la delincuencia especializada y tecnificada hay que reemplazar el paradigma del
perito meramente intuitivo y formado en viejas construcciones científicas, por profesionales altamente
calificados en distintas disciplinas científicas, capaces de interactuar con inteligencia e idoneidad en el
momento justo y en el lugar oportuno. Para ello se requiere:
a) Estructura edilicia nueva y remodelación de la ya existente para ajustarse a las nuevas normativas de
Salud e Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires y para continuar con la instalación de centros de
Investigación Criminal y Ciencias Forenses y sus satélites.
b) Recursos humanos formados, especializados y en permanente actualización, con capacidad resolutiva
e investigativa en un amplio sentido, preparados para realizar investigaciones retro y prospectivas sobre los
casos analizados, para generar nuevos protocolos de actuación y de uso racional del instrumental y los
insumos. Esto necesariamente conlleva la participación de los mismos en cursos, jornadas y congresos; así
como el acceso a medios de actualización como publicaciones científicas, libros, etc.
c) Tecnología de avanzada e insumos periódicos para la optimización de los recursos investigativos.
d) Una política que una la concepción científica y la jurídica de la investigación mediante la
implementación de protocolos de acción provinciales de replicación nacional, con un presupuesto que
permita su autogestión permanente.
Registro de Procesos del Niño (RPN)
El Registro de Procesos del Niño continúa su tarea consistente en centralizar y analizar la información
correspondiente a los procesos que se siguen a los jóvenes de menos de 18 años de edad en el marco de la
Ley 13.634.
Durante el año 2010, se han incrementado las actividades de auditoría de la información registrada,
como así también de verificación de que la información estadística se corresponda con los datos de los
Departamentos Judiciales.
Para el ejercicio 2011, el Registro se propone realizar más actividades en los Departamentos Judiciales,
sometiendo la información estadística que surge del mismo al análisis en conjunto con los operadores del
fuero, a fin de analizar el estado de situación y buscar las herramientas que permitan un funcionamiento
eficaz y eficiente del Sistema de Protección Integral.
Registro de Personas Detenidas (RUD)
El Registro de Personas Detenidas de la Procuración General, a casi tres años de su implementación en
la Provincia de Buenos Aires, conforme lo establecido por la Ley 13.203 y su modificatoria 13.284 tiene la
importante tarea de centralizar y ordenar la información correspondiente a las personas detenidas a
disposición del Poder Judicial, permitiendo a los organismos que lo integran consultar en línea la información
registrada.
Durante 2010 se avanzó significativamente en la obtención de información confiable sobre las personas
privadas de su libertad. Se realizaron talleres y se reforzó la capacitación para cumplir eficientemente lo
establecido en la Resolución N° 3198/09 suscripta en conjunto por la Procuración General y la Suprema
Corte de Justicia.
En el curso del ejercicio 2011, se profundizarán los análisis de la información estadística, poniéndola al
servicio de las áreas clave en la toma de decisiones institucionales tanto en el ámbito de la Procuración
General como de la Suprema Corte de Justicia. También se continuará con los talleres de análisis de
información que se realizan en los Departamentos Judiciales y se buscará ampliar las herramientas de
gestión con que cuentan los operadores judiciales, para el seguimiento de la situación de las personas
privadas de su libertad.
Asimismo, la Subsecretaría de Informática se encuentra desarrollando una nueva versión del Sistema
Informático del Registro, que optimiza su compatibilidad con los restantes desarrollos informáticos de la
Procuración General y brinda a los usuarios una interfaz más ágil e intuitiva.
Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones
El Ministerio Público, como parte del plan estratégico de la Procuración General, ha desarrollado en los
últimos años herramientas tecnológicas que están al servicio de los diferentes niveles de operadores, de
modo que estén en condiciones de adoptar decisiones en materia de políticas y objetivos institucionales
basados en información objetivable.
Ejemplo de ello es el SIMP (Sistema Informático del Ministerio Público), generado por analistas y
programadores propios que permite gozar de plena autonomía en lo referido a actualización permanente y la
adecuación a las necesidades particulares de los organismos usuarios.
Las mejoras programadas para el Sistema SIMP en 2011 son: La reingeniería del módulo de trámites,
corazón del sistema, aplicando la figura del multitrámite, que permitirá dejar asentadas numerosas
decisiones judiciales, optimizando tiempo y trabajo. Asimismo, siguiendo este orden de ideas, se
implementará un nuevo módulo de Audiencias, que permitirá reflejar digitalmente lo acontecido en las
diferentes clases de Audiencias Orales. Además, se culminará con el desarrollo del sistema Mesa Virtual
SIMP, que permitirá el acceso a la información de las IPP radicadas en la provincia, con independencia del
lugar desde que se acceda.
Se comenzará con el análisis del plan piloto “SIMP en Corte”, sobre la utilización del SIMP en los
Juzgados de Garantías del Departamento Judicial de La Plata, a fin de ajustar las modificaciones necesarias,
para poder evaluar las pautas en la implementación progresiva a los demás Órganos Jurisdiccionales de
toda la provincia.
Debido a que la información volcada al sistema SIMP, alimenta a otros subsistemas, estos últimos
requieren de actualizaciones para poder beneficiarse, en este sentido se configurará, programará e
implementará la Versión 3.0 del Sistema RPN (Registro de Procesos del Niño), a fin de mantener la
compatibilidad con el sistema SIMP versión 3.0. Con idéntica finalidad, se encuentra en estudio la
reingeniería de las bases de datos del RUD (Registro Único de Detenidos).
Asimismo se optimizará el Sistema SIMP Estadística, adaptando las consultas a un Almacén de Datos
(Dataware House), a fin de proveer de herramientas para la toma de decisiones en alta gerencia.
A fin de continuar con el cumplimiento de los numerosos desafíos, propuestos al inicio de cada período,
se detallan los nuevos sistemas que se analizarán, desarrollarán e implementarán:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Diseño y desarrollo del nuevo Sistema de Curadurías en Web, que reemplazará al existente a fin de
cumplir con los requerimientos actuales.
Desarrollo, depuración e implementación del Sistema SEP (Sistema de Expedientes de Procuración),
que permitirá gestionar en forma digital, todo el ciclo de expedientes y notas que tramitan en las
diferentes dependencias de la Procuración General.
Programación y puesta en funcionamiento el Sistema de Personal, que permitirá informatizar los
legajos, licencias y demás gestiones que lleva adelante la Oficina de Personal, con relación a los
empleados de todo el Ministerio Público.
Desarrollo e implementación del Sistema de Resoluciones y Dictámenes del Ministerio Público, que
permitirá un archivo y búsqueda ágil de los mismos.
Desarrollo del Sistema de Consulta del Padrón Electoral, con la consiguiente importancia que posee
para los usuarios.
Depuración e implementación del Sistema RVF (Registro de Violencia Familiar), donde se registrarán
todas las investigaciones que se inicien sobre esa materia.
Testeo e implementación del Sistema GRC (Guía de Recursos para la Comunidad), portal destinado
a brindar información a la sociedad.
Desarrollo e implementación del Sistema RURAC (Registro Único de Resoluciones Alternativas de
Conflictos), donde se registrarán digitalmente todas las investigaciones que tramiten en las
diferentes Oficinas de Mediación.
Asimismo, se analizarán las necesidades de las Defensorías Civiles, en forma conjunta con el
Departamento de Control de Gestión y se elaborará un plan al efecto.
También se continuará con la prueba piloto de Firma Electrónica, en miras a la futura implementación de
la Firma Digital; y en este sentido, se continuará con el trabajo, en forma conjunta con las áreas técnicas del
Poder Ejecutivo Provincial, a fin que la Procuración General sea Autoridad Certificante de Firma Digital.
A nivel Tecnología, se acondicionarán la red MPBA, a fin de brindar las mismas prestaciones a la planta
funcional que ingrese y también optimizar la topología de las redes LAN para poder brindar Voz sobre IP.
Se evaluará y diagramará la instalación de la infraestructura necesaria para mantener el correcto
funcionamiento de los sistemas.
Necesidades de Infraestructura
El crecimiento que el Ministerio Público ha tenido durante los últimos años ha llevado a que muchos de
sus edificios se encuentren colapsados, no solo por la cantidad de personal sino también por el cúmulo de
expediente que deben ser archivados y por el estado estructural en que se encuentran los mismos.
A esto debemos agregar los nuevos órganos que se encuentran en su etapa de implementación en
función de las leyes aprobadas, como también los que están en trámite de aprobación en la Legislatura
Provincial, lo que implicará una profundización de la situación planteada.
Por tal motivo el Departamento de Arquitectura e Infraestructura ha previsto para el ejercicio 2011 un
plan de obras plurianual que permitirá contar con los recursos suficientes para paliar esta situación.
Entre lo previsto, se encuentran: a) trabajos de mantenimientos de gran relevancia en diversos edificios
de nuestra propiedad, b) la continuidad con la ejecución de importantes obras, como la finalización del
edificio donde funcionarán las Defensorías Civiles del Departamento Judicial de La Plata y la de Lomas de
Zamora donde funcionará la sede del Ministerio Público, como también la proyección de nuevas obras para la
construcción de un edificio que aloje a las Defensorías Departamentales y Fiscalías en el Departamento
Judicial de La Matanza, las ampliaciones de los edificios del Ministerio Público en los Departamentos
Judiciales de San Nicolás, Bahía Blanca, Lomas de Zamora y Pergamino entre otros.
También se ha analizado la adquisición de nuevos inmuebles, esta posición se ha adoptado debido a las
carencias en materia edilicia que responden a la escasa oferta de inmuebles que existen en las cabeceras de
partido y en las zonas donde el Ministerio Público posee dependencias descentralizadas. En las primeras,
debido a que los edificios existentes son destinados a otros usos o alquilados para destinos comerciales,
colocan al Ministerio Público en condiciones de gran desventaja frente a la demanda para dichas actividades
y a los precios reales de los alquileres. En las segundas, la falta de ofertas de inmuebles suele deberse a su
vez, a la inexistencia de edificaciones de cierta magnitud como consecuencia del escaso desarrollo
inmobiliario de la zona, a pesar de poseer las mismas una importante densidad demográfica que demanda
la presencia del Ministerio Público.
Control de Gestión
El Control de Gestión es una herramienta fundamental que permite realizar un examen analítico y
sistemático de la información para que esta resulte confiable, oportuna y útil a fin de mejorar de manera
continua los niveles de desempeño en las distintas dependencias que conforman el Ministerio Público.
Es por ello que la Procuración General a través del Departamento de Control de Gestión dependiente de
la Secretaria de Estrategia Institucional y Gestión, viene desarrollando un modelo de análisis de gestión para
diferentes ramas del Ministerio Público, siendo el avance mas significativo el logrado a través de la
información estadística que se obtiene del SIMP y la elaboración y presentación de informes para cada
Departamento Judicial, identificando de esta forma diferentes factores que deben mejorarse a los efectos de
optimizar la capacidad de respuesta en vistas del cumplimiento de la misión institucional.
Si bien el trabajo durante el ejercicio 2010 ha sido intenso, se proponen como objetivos para el año
2011, avanzar con la aplicación del modelo de análisis de gestión en el Ministerio Público de la Defensa
sentando las bases para el Ministerio Público Pupilar, y, fundamentalmente para el Ministerio Publico Fiscal,
ahondar en el análisis y acompañarlo con apoyo de los propios operadores de los diferentes Departamentos
Judiciales, a fin de convertir el análisis diagnóstico en propuestas superadoras de los resultados obtenidos
por las diferentes áreas.
Para poder dar respuesta a las competencias y responsabilidades asignadas es que se pide contar con
una mayor dotación de personal.
Capacitación
Uno de los pilares en los que se basa el Ministerio Público es la capacitación permanente de sus
funcionarios y empleados, por ello el Centro de Capacitación de la Procuración General ha trazado un
cronograma de cursos que se dictarán durante el año 2011. Estos incluyen Cursos a distancia (e-Learning)
de : a) Sistema recursivo en materia civil, b) Sistema recursivo en materia penal, c) Procedimiento
Administrativo, d) Mediación, e) Ingreso, f) Empleados (Mesa de Entradas; Recepción de denuncias; SIMP;
Organización de la Defensa; Motivación de escritos); Tutorías y seguimiento de cursos a distancia; Cursos
presenciales de: a) Planificación Estratégica y gestión, b) Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil, c)
Mediación, d) Casas de Justicia, e) Asistencia a la víctima, f) Argumentación, g) Litigación, h) Sistema
Informático del Ministerio Público, i) Delitos Económicos, j) Trata de personas, k) Estupefacientes, l)
Declaraciones testimoniales del art. 102 bis. (menores), m) Género y violencia familiar ; Jornadas
Provinciales (Actualización normativa, Asesores, Defensa civil, Trata de personas); Cursos de Ingreso para
Empleados al Ministerio Público y Cursos de capacitación para Instructores Judiciales y Ayudantes Fiscales.
Adecuación Administrativa
Se modernizará la estructura organizativa de la Subsecretaría de Administración y sus sistemas de
información y de gestión para adecuarlos a las exigencias operativas de Gestión de la Calidad y de los
sistemas y controles implementados por la Contaduría General y el Honorable Tribunal de Cuentas de la
Provincia de Buenos Aires.
Conclusión
Para poder materializar los fundamentos desarrollados anteriormente, es imperioso contar con los
recursos humanos necesarios. A estos fines, resulta necesario se otorguen los cargos que permitan cubrir los
órganos creados por las distintas leyes sancionadas por el Poder Legislativo y aquellos que surjan de las
modificaciones estructurales de los organismos en funcionamiento.
El crecimiento que el Ministerio Público ha tenido durante los últimos años ha saturado la capacidad
edilicia generándose hacinamiento del personal, con nefastas consecuencias en las condiciones de trabajo y
en la calidad del servicio que se brinda. Esta situación ha llevado a desarrollar un plan de obras a los fines
de paliar la emergencia edilicia en que se encuentra inmerso este Órgano.
Finalmente es de destacar que las políticas presupuestarias del Ministerio Publico han estado siempre
signadas por el principio rector de austeridad y conjuntamente con precisas pautas de restricción de los
gastos innecesarios.
NOMBRE: PROCURACION GENERAL
U.E.R.: PROCURACION GENERAL
La Procuración General, de acuerdo a su definición legal, tiene asignada la superintendencia del
Ministerio Público. Conforme a ello, esta actividad central, condiciona a todos los programas dado que de ella
emanan todo tipo de directivas y se procuran los medios para el desarrollo de las actividades programáticas.
En razón de lo expresado, tiene a su cargo el apoyo a todos los programas de la Jurisdicción Auxiliar. En
ella no solo encontramos las actividades administrativas necesarias (personal, contable, de servicios,
disciplinaria, capacitación, etc.), sino aquellas específicas relacionadas con el accionar del Ministerio Público.
Relacionada al tema Seguridad podemos citar entre otras, a la Secretaría de Policía Judicial, que de
acuerdo a su definición legal, es auxiliar del Ministerio Público Fiscal, por lo cual ejecuta sus órdenes y
requerimientos relacionados con la persecución penal, ya sean tareas de investigaciones, como así también
para la búsqueda, recopilación, análisis y estudio de pruebas. Además dirige la Oficina de Investigaciones
Complejas de la Procuración General, coordina el Sistema de Protección de Testigos y organiza el Sistema de
Investigaciones Criminalísticas.
También tiene a su cargo el cuerpo de Instructores Judiciales, al que dirige y capacita, que es el que
trabaja en forma directa en las investigaciones que le ordenen realizar los Fiscales.
Otra de las actividades propias del Ministerio Público que podemos mencionar y dentro de su área Social, es
el Sistema de Sostén para menores tutelados, que tiene a su cargo dirigir, programar y ejecutar la
prestación de becas para menores institucionalizados, conforme a lo prescripto en la ley 11.852. Su objetivo
es cooperar y acompañar el menor institucionalizado en la diagramación de su proyecto de vida, a través de
la creación de un recurso alternativo que posibilite su capacitación y egreso según el caso. También se
encuentra en la misma Área, la Curaduría General de Alienados que coordina el accionar de los Curadores
Oficiales Zonales, y una vez concluido el proyecto respectivo, el de los Curadores Departamentales. Estos
funcionarios, tienen las funciones que emanan de la representación que establecen los Art. 468 y
concordantes del Código Civil y de las disposiciones que en particular imparta la Procuración General.
El presente programa cuenta con 1.947 cargos de plata y 9.200 horas cátedra para su gestión
operativa en el presente presupuesto.
NOMBRE: MULTAS PENALES
Esta actividad central tiene a su cargo la afectación de los fondos provenientes de la recaudación por
multas impuestas en los procesos penales (Art. 7, Ley 12.061). Dicha afectación consiste en la compra de
Bienes de Consumo, contratación de Servicios no personales o adquisición de Bienes de Capital para
organismos y dependencias del Ministerio Público.
El presente programa no cuenta con cargos de plata para su gestión operativa en el presente
presupuesto.
NOMBRE: HERENCIAS VACANTES
Actividad central que tiene a su cargo la afectación de los fondos provenientes de la recaudación por el
depósito en una cuenta especial de las sumas de dinero en efectivo pertenecientes al activo hereditario de
herencias vacantes de discapacitados mentales, cuya representación legal hubiese recaído oportunamente en
los Curadores Oficiales (art. 1, Ley 12.202, incorporado como art. 1 bis a la Ley 10.300). Dicha recaudación
podrá ser imputada a gastos de asistencia y emprendimientos terapéuticos de la Curaduría General, las
Curadurías Oficiales y del Sistema de Sostén.
El presente programa no cuenta con cargos de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto.
Programa: 0001
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL LA PLATA
Este programa atiende en el Departamento Judicial de La Plata, al desenvolvimiento de una de las
funciones primordiales del Estado, que es la persecución en sede penal del castigo de quienes delinquen, y,
en toda otra materia que no resulte penal, dictaminar en los supuestos expresamente dispuestos por las
leyes, cuando se afecte el interés público con gravedad institucional, o a fin de requerir medidas tendientes a
la defensa del orden público, la legalidad y los intereses de la sociedad.
Las funciones mencionadas, son cumplidas por una magistratura particular, autónoma respecto de la de
los jueces, con quienes colaboran en la administración de justicia.
Los fiscales actúan, según su jerarquía, en todas las instancias del proceso judicial, como representantes
de la sociedad, promueven y ejercen la acción pública penal e interponen los recursos de ley contra
resoluciones y sentencias de los juzgados y tribunales ante los que actúen; reciben denuncias, practican la
investigación penal preparatoria, intervienen en el juicio y dirigen a la policía judicial y a la policía en función
judicial (solamente al personal de una u otra policía que le fuera asignado y con relación a los casos cuya
investigación le corresponda promover).
Es decir, que frente a la función juzgadora que ejercen los órganos jurisdiccionales, a los miembros del
Ministerio Público Fiscal les concierne desempeñar lo que se conoce como función requirente, la que se
configura mediante la interposición ante los jueces de todas las pretensiones jurídicas necesarias para
resguardar en el proceso la plena observancia de las normas que interesan al orden público.
Dentro del programa, en las Curadurías Oficiales se atiende a las funciones de representación jurídica y
de asistencia a los alienados. A través de su Departamento de Prestaciones Asistenciales tendrá a su cargo la
gestión, trámite y seguimiento de los pedidos de prestaciones asistenciales previstas en la Ley 10.315.
Colaborará en la elaboración y puesta en marcha de los distintos proyectos para la rehabilitación del enfermo
mental. Asimismo estará a su cargo la inserción social y la eliminación de las secuelas del hospitalismo y
promoverá las externaciones prolongadas para cierto grupo de pacientes psiquiátricos.
En las Asesorías de Incapaces que se encuentran en este programa, se da cumplimiento a una función
que consiste en la representación de los incapaces.
Es una obligación del Estado velar por los intereses de quienes carecen de facultades para hacerlos
valer, ya sea porque no han alcanzado la madurez necesaria o porque han sido declarados insanos o
inhabilitados. En estos casos que la representación la ejerce el Asesor de Incapaces.
El presente programa cuenta con 427 cargos de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto.
Programa: 0002
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL MERCEDES
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Mercedes, al desenvolvimiento de una de las
presupuesto.
Programa: 0003
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL SAN NICOLAS
Este programa atiende en el Departamento Judicial de San Nicolás, al desenvolvimiento de una de las
Los fiscales actúan, según su jerarquía, en todas las instancias del proceso judicial, como
representantes de la sociedad, promueven y ejercen la acción pública penal e interponen los recursos de ley
contra resoluciones y sentencias de los juzgados y tribunales ante los que actúen; reciben denuncias,
practican la investigación penal preparatoria, intervienen en el juicio y dirigen a la policía judicial y a la
policía en función judicial (solamente al personal de una u otra policía que le fuera asignado y con relación a
los casos cuya investigación le corresponda promover).
En el presente Presupuesto 2011 se ha considerado la realización del Proyecto Obra nº 8724, el cual
consiste en la ampliación del Edificio de la calle Colón nº 86 por un costo total de $ 3.000.000, de los cuáles
se prevé ejecutar $ 500.000 en el ejercicio.
presupuesto.
Programa: 0004
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL DOLORES
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Dolores, al desenvolvimiento de una de las
presupuesto.
Programa: 0005
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL BAHIA BLANCA
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Bahía Blanca, al desenvolvimiento de una de las
En el presente Presupuesto 2011 se ha considerado la realización del Proyecto de Obra nº 8725 el cual
consiste en la adaptación del inmueble de la calle Vieytes y Gorriti por un costo total de $ 2.500.000, de los
cuáles se prevé ejecutar $ 500.000 en el actual ejercicio.
presupuesto.
Programa: 0006
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL DE AZUL
U.E.R: PROCURACIÓN GENERAL
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Azul, al desenvolvimiento de una de las funciones
primordiales del Estado, que es la persecución en sede penal del castigo de quienes delinquen, y, en toda
otra materia que no resulte penal, dictaminar en los supuestos expresamente dispuestos por las leyes,
cuando se afecte el interés público con gravedad institucional, o a fin de requerir medidas tendientes a la
defensa del orden público, la legalidad y los intereses de la sociedad.
En el presente presupuesto 2011 se ha considerado la realización del Proyecto de Obra Nº 7813 el cual
consiste en la ampliación del edificio de Alem y Uriburu, por un costo total de $ 4.029.500, el cuál se
prevé ejecutar en su totalidad en el actual ejercicio.
presupuesto.
Programa: 0007
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL MAR DEL PLATA
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Mar del Plata, al desenvolvimiento de una de las
En el presente Presupuesto 2011 se ha considerado la realización del Proyecto de Obra nº 8733, el cual
consiste en la construcción del edificio para el Instituto de Ciencias Fore por un costo total de $ 2.900.000,
de los cuáles se prevé ejecutar $ 1.000.000 en el ejercicio.
presupuesto.
Programa: 0008
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL JUNIN
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Junín, al desenvolvimiento de una de las
presupuesto.
Programa: 0009
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL SAN ISIDRO
Este programa atiende en el Departamento Judicial de San Isidro, al desenvolvimiento de una de las
presupuesto.
Programa: 0010
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL TRENQUE LAUQUEN
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Trenque Lauquen, al desenvolvimiento de una de
las funciones primordiales del Estado, que es la persecución en sede penal del castigo de quienes delinquen,
y, en toda otra materia que no resulte penal, dictaminar en los supuestos expresamente dispuestos por las
presupuesto.
Programa: 0011
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL MORON
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Morón, al desenvolvimiento de una de las
presupuesto.
Programa: 0012
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL SAN MARTIN
Este programa atiende en el Departamento Judicial de San Martín, al desenvolvimiento de una de las
Para el presente Presupuesto 2011 se ha considerado la realización del Proyecto de Obra nº 8726, el
cual consiste en la construcción de un edificio en calle 99 nº 1873, por un costo total de $60.000.000, de los
cuáles se prevé ejecutar $ 3.000.000 en el ejercicio.
presupuesto.
Programa: 0013
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL LOMAS DE ZAMORA
U.E.R: PROCURACIÓN GENERAL
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Lomas de Zamora, al desenvolvimiento de una de
En el presente Presupuesto 2011 se ha considerado la realización de los siguientes Proyectos de Obra:
PRY 8727 destinado a la ampliación del edificio de la calle Larroque 2345 por un costo total de $ 772.000, el
cuál se prevé ejecutar en su totalidad en el actual ejercicio; PRY 7814, que prevé la construcción del edificio
para el Ministerio Público por un costo total de $47.533.100, de los cuáles se prevé ejecutar $ 24.978.617 en
el actual ejercicio y el PRY 8528 el cual consiste en la ampliación de la Morque Judicial, por un costo total de
$ 742.883, el cuál se prevé ejecutar en su totalidad en el ejercicio.
presupuesto.
Programa: 0014
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL NECOCHEA
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Necochea, al desenvolvimiento de una de las
presupuesto.
Programa: 0015
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL PERGAMINO
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Pergamino, al desenvolvimiento de una de las
Para el presente Presupuesto 2011 se ha considerado la realización del Proyecto de Obra nº 8728, el
cual consiste en la ampliación del edificio de calle Merced 865 por un por un costo total de $ 250.000, el cuál
se prevé ejecutar en su totalidad en el actual ejercicio.
presupuesto.
Programa: 0016
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL QUILMES
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Quilmes, al desenvolvimiento de una de las
presupuesto.
Programa: 0017
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL ZARATE CAMPANA
Este programa atiende en el Departamento Judicial de Zárate-Campana, al desenvolvimiento de una de
presupuesto.
Programa: 0018
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL LA MATANZA
Este programa atiende en el Departamento Judicial de La Matanza, al desenvolvimiento de una de las
En el presente presupuesto 2011 se ha considerado la realización del Proyecto de Obra nº 8114 que consiste
en la construcción de edificio del Ministerio Público, por un costo total de $ 15.260.000, de los cuáles se
prevé ejecutar $ 8.270.000 en el ejercicio.
presupuesto.
Programa: 0019
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL MORENO-GENERAL RODRIGUEZ
Este programa atenderá en el Departamento Judicial de Moreno-General Rodríguez, desde el momento
en que el mismo se ponga en marcha, al desenvolvimiento de una de las funciones primordiales del Estado,
que es la persecución en sede penal del castigo de quienes delinquen, y, en toda otra materia que no resulte
penal, dictaminar en los supuestos expresamente dispuestos por las leyes, cuando se afecte el interés
público con gravedad institucional, o a fin de requerir medidas tendientes a la defensa del orden público, la
legalidad y los intereses de la sociedad.
Las funciones mencionadas, serán cumplidas por una magistratura particular, autónoma respecto de la
de los jueces, con quienes colaborarán en la administración de justicia.
Los fiscales actuarán, según su jerarquía, en todas las instancias del proceso judicial, como
representantes de la sociedad, promoverán y ejercerán la acción pública penal e interpondrán los recursos
de ley contra resoluciones y sentencias de los juzgados y tribunales ante los que actúen; recibirán
denuncias, practicarán la investigación penal preparatoria, intervendrán en el juicio y dirigirán a la policía
judicial y a la policía en función judicial (solamente al personal de una u otra policía que le fuera asignado y
con relación a los casos cuya investigación le corresponda promover).
Dentro del programa, en las Curadurías Oficiales se atendrá a las funciones de representación jurídica y
En las Asesorías de Incapaces que se encuentran en este programa, se dará cumplimiento a una función
presupuesto.
Programa: 0020
NOMBRE: DEPARTAMENTO JUDICIAL MERLO
Este programa atenderá en el Departamento Judicial de Merlo, desde el momento en que el mismo se
ponga en marcha, al desenvolvimiento de una de las funciones primordiales del Estado, que es la
persecución en sede penal del castigo de quienes delinquen, y, en toda otra materia que no resulte penal,
dictaminar en los supuestos expresamente dispuestos por las leyes, cuando se afecte el interés público con
gravedad institucional, o a fin de requerir medidas tendientes a la defensa del orden público, la legalidad y
los intereses de la sociedad.
Las funciones mencionadas, serán cumplidas por una magistratura particular, autónoma respecto de la
de los jueces, con quienes colaborarán en la administración de justicia.
Los fiscales actuarán, según su jerarquía, en todas las instancias del proceso judicial, como
representantes de la sociedad, promoverán y ejercerán la acción pública penal e interpondrán los recursos
de ley contra resoluciones y sentencias de los juzgados y tribunales ante los que actúen; recibirán
denuncias, practicarán la investigación penal preparatoria, intervendrán en el juicio y dirigirán a la policía
judicial y a la policía en función judicial (solamente al personal de una u otra policía que le fuera asignado y
con relación a los casos cuya investigación le corresponda promover).
Dentro del programa, en las Curadurías Oficiales se atendrá a las funciones de representación jurídica y
En las Asesorías de Incapaces que se encuentran en este programa, se dará cumplimiento a una función
presupuesto.
Programa: 0050
NOMBRE: FISCALIA DEL TRIBUNAL DE CASACION
Ejercicio de la representación del Ministerio Público ante el Tribunal de Casación, en el trámite de los
recursos que la ley establece e interpone los que correspondan, ante Tribunales Superiores.
presupuesto.
Programa: 0051
NOMBRE: DEFENSORIA DEL TRIBUNAL DE CASACION
Este programa atiende las necesidades ejercicio de la defensa oficial ante el Tribunal de Casación y
demás Tribunales Superiores.
presupuesto.
Programa: 0052
NOMBRE: DEFENSORIAS DEPARTAMENTALES
U.E.R: PROCURACION GENERAL
El presente programa atiende el cumplimiento de otra de las funciones específicas del Estado, que
consiste en garantizar la asistencia jurídica gratuita de todo ciudadano que no posea los recursos suficientes
para hacer valer sus derechos en juicio, para lo cual tiene a su cargo la gestión necesaria para obtener las
cartas de pobreza y de poder en la forma prescripta legalmente.
También, en los fueros criminal, correccional y de faltas, intervendrá en cualquier estado de proceso en
defensa del imputado que carezca de defensor particular y representar a las personas ausentes citadas en
juicio. Esto es así, conforme al principio de inviolabilidad de la defensa y al derecho al acceso irrestricto a la
justicia y la asistencia letrada (Const. Nacional Art. 18 y Provincial, Art. 15).
Asimismo, deberá intentar acuerdos en su despacho cuando lo estime pertinente, Esta función que la ley
12.061 incorpora como novedosa, constituye una función que siempre han desarrollado los defensores
oficiales, especialmente en materia civil y comercial. Esta atribución se correlaciona con la dimensión
mediadora y conciliadora que la citada norma legal instituye en los arts. 38 y 45 inc. 3, o las posibilidades de
abreviación de juicio que establecen los art. 395 y sig. del Código Procesal Penal.
Otras de las tareas que le competen se refiere al control de la investigación penal preparatoria, de la
cual se mantendrá siempre informado e investigando en forma independiente. Esto no supone una doble
investigación o una paralela, teniendo como objeto solo la recolección de elementos probatorios para la
etapa de juicio y que sean de convicción para la defensa.
En el presente presupuesto 2011 se ha considerado la continuación del Proyecto de Obra Nº 7815
referido a la construcción de oficinas para Defensorías departamentales en la ciudad de La por un costo total
de $ 14.500.000, de los cuáles se prevé ejecutar $ 9.600.000 en el actual ejercicio.y la realización del
Proyecto de Obra nº 8729, el cual consiste en la ampliación del edificio de calle Guardias Nacionales nº 39 de
la ciudad de San Nicolás por un costo total de $ 1.250.000, el cuál se prevé ejecutar en su totalidad en el
actual ejercicio.
El presente programa cuenta con 2.431 cargos de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto.
FISCALIA DE ESTADO
El objetivo primario del Organismo, es defender el patrimonio del Fisco (art.155 de la Constitución
Provincial). Dicha misión puede escindirse en dos estamentos:
• La representación del Estado en juicio y
• El control previo de legalidad de los actos administrativos, previsto en el art. 38 del Dec.Ley 7543/69
t.o 1987 y sus modificaciones.
Consecuentemente la demanda que se pretende satisfacer, esta directamente relacionada con las
políticas publicas implementadas desde el conjunto del Estado. En este sentido, el control previo, busca
• Afianzar la adecuación del acto administrativo con la ley.
• Proteger el interés fiscal comprometido.
Por otra parte, en el marco de la defensa en juicio, se intenta también proteger el patrimonio fiscal
frente a reclamos de terceros en cede judicial y/o administrativa.
En ese marco, para el año 2010 la previsión de crecimiento del trabajo de este Organismo implica el
aumento de demandas cuyo objeto resulta ser el reclamo por daños padecidos por la contaminación
ambiental o amparos que abordan la misma temática.
En particular la temática referida a los juicios de amparos por provisión de medicamentos del IOMA y
Ministerio de Salud, conjuntamente con los reclamos tendientes a la provisión de alimentos y vivienda que
compromete a la actividad del Ministerio de Desarrollo Humano conjuntamente con el de Infraestructura
posee un crecimiento exponencial.
Además de ello, el autoaseguro laboral asumido por la Provincia de Buenos Aires ( Dec-Ley 3858/07),
que ya significó en el año 2009, el ingreso de 1500 nuevos juicios trasferidos de Provincia ART, a generado a
su vez la necesidad que este Organismo de la Constitución inicie en 2010, mas de 7000 nuevas causas
judiciales contra terceros responsables de accidentes laborales tendientes al recupero de las sumas ya
abonadas por quien fuera responsable del sistema de aseguramiento de los riesgos laborales.
Por otra parte la política de recaudación fiscal implementada por ARBA que no ha sufrido variación nos
obliga a prever el crecimiento sostenido anualmente de 40.000 nuevos juicios de apremios.
El incremento de las tareas para el periodo en cuestión se exterioriza también en la intervención que le
cabe al Fiscal de Estado en los expedientes administrativos en los que se tramitan jubilaciones y pensiones
de agentes del Banco de la Provincia de Buenos Aires, ello en virtud de la reforma legislativa producida en
torno a dicho sistema provisional.
Es necesario señalar además que el numero de vistas fiscales que en el periodo 2008-2009, implico la
intervención del Fiscal de Estado en 60.000 nuevos expedientes administrativos aumentará como todos los
años para el periodo 2009-2010.
Programa: 0001
NOMBRE: DEFENDER PATRIMONIO DEL FISCO
U.E.R.: FISCALÍA DE ESTADO
Cabe destacar que al 01/10/2010, en la Fiscalía de Estado, sin contar los juicios de apremios por deudas
tributarias y concursos y quiebras (que hoy alcanzan a cerca de 58000 procesos judiciales), existen 65.000
juicios en trámite, con un plantel de 202 abogados relatores a cargo de los mismos. Se puede concluir
entonces, que en promedio, cada profesional se encuentra al frente de aproximadamente 321 de esos
procesos.
Cada pleito, tiene particularidades únicas por la pretensión que se esgrime, que denota mayor o menor
complejidad, también por su cuantía. No hay un canon que permita determinar objetivamente el número
ideal de pleitos que un letrado puede atender diligentemente, sin merma de la calidad y eficacia de su tarea,
pero seguramente la relación antes descripta se encuentra dentro de los niveles mínimos elementales del
ejercicio responsable de la tutela jurídica del Estado provincial.
En cuanto al control de legalidad, se estima que para el cierre del presente año calendario habrán
ingresado aproximadamente más de 49350 expedientes administrativos, que en la Subsecretaría respectiva
son tramitados por 44 abogados y 3 ingenieros.
Asimismo continuamente acaecen situaciones de urgencia que ameritan la intervención de éste
organismo constitucional, produciéndose así un drástico aumento del volumen laboral .Esto ocasiona el
resentimiento de la estructura funcional llevando el esfuerzo institucional a límites no deseados, tal como
ocurriera últimamente, con la materia referida a procesos en que actuara Provincia Art o el cúmulo de
amparos judiciales contra el IOMA o Desarrollo Humano , o el reclamo por daños padecidos por la
contaminación ambiental de la cuenca Matanza-Riachuelo.
En el mismo sentido la exigencia de la resolución administrativa de cuestiones relacionadas con la
política económica del estado provincial en términos sumamente breves (Ej: la obtención de financiamiento
en el exterior mediante la colocación de bonos) implica el refuerzo del área pertinente.
Es necesario resaltar a su vez que la tarea antes descripta se lleva a cabo con el apoyo de personal
administrativo en mínima cantidad ( 195 empleados de esa categoría).
Como señaláramos ya, esto no impide pero sí dificulta la tarea encomendada constitucionalmente a éste
Organismo.
FISCALIA DE ESTADO
Nº
Meta:
Defender patrimonio del fisco
Unidad de
Medida
Tipo de Producción
(Final/en
proceso/intermedia)
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Juicios
P. Final
78.540
86.400
83.973
75.000
Apremios
activos
P. F.
237.000
215.000
270.000
s/d
1.1
Representación en juicio en que
se controviertan los intereses del
Estado Provincial
1.2
Ejecución de créditos fiscales y
tributarios, vía apremios
2.1
Representación en juicio en que
se controviertan los intereses del
Estado Provincial
Juicios
P. en proceso
65.000
61.300
65.000
75.000
3.1
Designación de apoderados para
la ejecución de créditos fiscales y
tributarios, a través de
tercerización
apoderados
P.I.: Tareas
818
877
930
s/d
3.2
Ingreso de expedientes para
Control de legalidad
expediente
Tareas
46.000
50.000
49.000
55.000
Código 1 = Producción Final (P.F)
Nº
Código 2 = Producción en proceso (P.P.)
Indicadores de gestión
Código 3= Producción Intermedia (P.I.)
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Proyectado
2009
Programado
2010
Programado
2011
93
96
93
90
90
1
Porcentaje de Respuesta Anual
2
Representaciones en juicios por personal de planta ocupado
112
115
130
95
81
3
Representaciones en juicios por personal profesional
228
216
234
183
188
4
Gasto Total del Programa por representación en juicio
514
695
727
994
1181
5
Gasto Total por Expte. dictaminado egresado
452
645
897
828
s/d
6
Ejecución de créditos fiscales y tributarios por profesional
tercerizado (vía apremios).
300
290
245
290
s/d
Nº
Datos soporte
para los Indicadores de gestión
Variables necesarias
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Exptes. dictaminados
77.000
70.000
83.973
(*)
Exptes. ingresados
80.000
75.000
85.000
(*)
Representaciones (P.F.)
78.540
86.400
86.400
75.000
Personal total
680
662
732
915
Representaciones (P.F.)
78.540
86.400
86.400
75.000
Personal profesional
363
369
382
398
1.1 Respuesta Anual
1.2
Representaciones en juicios por personal de planta
ocupado
1.3 Representaciones en juicios por personal profesional
Gto. Total del Prg.
45.154.847 62.809.800 69.606.100
88.647.709
1.4 Gasto Total del Programa por representación
Representaciones
Gto. Total del Prg.
1.5 Gasto Total por Expte. Dictaminado egresado
65.000
86.400
86.400
45.154.847 62.809.800 69.606.100
75.000
88.647.709
Exptes. Dictaminados
ingresados
70.000
70.000
83.973
(*)
Ejecuciones de apremios
237.000
215.000
270.000
(*)
profesional tercerizado
818
877
930
(*)
1.6 Ejecuciones de apremios por profesional mercerizado
( *)Datos a completar a partir de la ejecución presupuestaria 2011
FISCALIA DE ESTADO
JUNTA ELECTORAL
La Junta Electoral de la Pcia. Bs.As. es un Organismo de la Constitución, que tiene a su cargo la aplicación
de las Leyes y Decretos vigentes en materia electoral.
Es necesario mantener actualizada permanentemente la base de datos de afiliaciones, como así también,
el empadronamiento de extranjeros.
Los servicios que se proveen son:
•
Otorgar garantías de legalidad y transparencia a los actos eleccionarios Provinciales, Municipales e
internos de los Partidos Políticos.
•
Efectuar el reconocimiento de los Partidos Provinciales, Agrupaciones Municipales, Federaciones y
Alianzas, aprobando sus respectivas Cartas Orgánicas.
•
Formar y depurar los padrones electorales de residentes extranjeros, brindando información sobre
los mismos al resto de los Organismos de los tres Poderes del Estado Provincial.
•
Por ser el órgano de aplicación de la Ley Orgánica de los Partidos Políticos, garantiza la legalidad
interna de los mismos, como así también evita la doble o múltiple afiliación.
Sus Objetivos principales:
•
Actualización permanente de la base de datos de las afiliaciones, durante el año 2011 se continuarán
efectuando altas, bajas y modificaciones a dicha base, requiriendo la información a los distintos
partidos políticos. En la Provincia de Buenos Aires existe una importante cantidad de extranjeros
documentados (con D.N.I.) y nuestra base de datos contiene efectuadas las depuraciones
pertinentes, 273.728.
•
Creación de programas informáticos y capacitación del personal para la confección del Registro de
Precandidatos para afrontar las elecciones primarias abiertas, obligatorias y simultáneas - Ley
14.086 – a desarrollarse en el transcurso del año 2011.
Programa: 0001
NOMBRE: LEY ELECTORAL
U.E.R.: SECRETARIA ADMINISTRATIVA
La Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires es un Organismo de la Constitución, que tiene a su
cargo las tareas que a continuación se detallan, con indicación del ordenamiento legal que se las asigna:
•
•
•
•
•
•
Practicar las operaciones de Escrutinio.
Formar y depurar el registro de Electores.
Designar y remover los ciudadanos encargados de recibir los sufragios.
Realizar los escrutinios.
Juzgar la validez de las elecciones.
Diplomar a los legisladores, municipales y consejeros escolares.
1. Le y 11.700, modificada por Ley 12312
• Formar y depurar el registro de electores extranjeros
2. Dto. L. 9.889/82 T.O por Dto. 3631/92 – Partidos Políticos y Agrupaciones Municipales
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Efectuar el reconocimiento de los partidos Provinciales, agrupaciones municipales, federaciones y
alianzas.
Aprobar las Cartas Orgánicas de los partidos provinciales, agrupaciones municipales y
federaciones.
Confeccionar los padrones de afiliados cuando corresponda.
Controlar las elecciones internas de las asociaciones políticas.
Rubricar los libros que deben llevar las asociaciones políticas.
Aprobar y proteger el uso del nombre partidario, su sigla y de los símbolos y emblemas.
Otorgar el número de identificación de las asociaciones políticas
Declarar la caducidad y extinción de las asociaciones políticas.
plicar las sanciones que correspondan por la Ley 9889/82 y sus mod.
Llevar un registro en el que consten: los nombres y siglas de los partidos, agrupaciones
municipales, alianzas y federaciones y sus modificaciones; los símbolos, emblemas, números que
pertenezcan a las organizaciones políticas que se registren; el nombre y domicilio de sus
apoderados; las nominas de afiliados y las cancelaciones y renuncias de afiliación; las cancelaciones
de la personería jurídico-política y las extinciones y disoluciones de las organizaciones políticas.
Es necesario dejar debida constancia que en la última reforma de la Constitución se han introducido
formas de democracia semidirecta para la provincia y los municipios con intervención directa y obligatoria de
este organismo.
De acuerdo a las tareas antes descriptas, surge con nitidez que la intervención de este Organismo
brinda garantías de legalidad y transparencia a los actos eleccionarios Provinciales, Municipales e internos de
los Partidos Políticos.
Efectúa el reconocimiento de los Partidos Provinciales, Agrupaciones Municipales, Federaciones y
Alianzas, aprobando sus cartas orgánicas. También, al formar y depurar los padrones electorales de
ciudadanos extranjeros, puede brindar informaciones sobre los mismos al resto de los organismos de los tres
Poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Al mismo tiempo al ser el órgano de aplicación de la Ley Orgánica de los partidos políticos garantiza la
legalidad interna de los mismos, como así también evita la doble o múltiple afiliación brindando a los
afiliados, que así lo requieran, su situación personal.
Objetivos para el período 2011.
JUNTA ELECTORAL
Ante la vigencia de la Ley 13.082 que establece la posibilidad de utilizar el denominado “voto
electrónico” en el ambito de la Provincia de Buenos Aires, cabe destacar que el desarrollo en materia
tecnológica de la información y su aplicación práctica en la temática electoral, hacen que durante el año
2010 deban actualizarse los sistemas existentes y se capacite adecuadamente al personal del Organismo
como, así tambien, a los electores y a las autoridades de mesa para un mejor y mayor aprovechamiento de
los adelantos tecnológicos.
Que siendo la Provincia de Buenos Aires la primera en la República en aplicar dicho sistema en el año
2003 en la séptima sección electoral y habiendo ya parte del personal superior asimilado las experiencias y
enseñanzas que impartieran los funcionarios del Tribunal Electoral de Rio Grande Do Soul de la República
Federativa del Brasil y en las elecciones de octubre de 2005 con utilización de un sistema similar
implementado por aplicación del Decreto 1874/05 en los distritos electorales de Berisso y General
Pueyrredón con la asistencia de la empresa INDRA, no sería aventurado admitir la posibilidad cierta que
dicha área específica deba prestar colaboración a otros estados provinciales y,
eventualmente,
internacionales.
Es dable destacar que por aplicación del Decreto Nº 1460/07, el 28 de Octubre de 2007, la experiencia
del voto electrónico se llevó a cabo en la Primera Sección Electoral, en los Distritos de General San Martín,
Vicente López y San Isidro y en la Tercera Sección Electoral, en Berisso.
En cuanto a los comicios llevados a cabo el 28 de Junio de 2009 por aplicación del Decreto 755/09, se
implemento el Sistema de voto electrónico en los distritos electorales de La Plata, Berisso, Almirante Brown y
Bahia Blanca para las mesas receptoras de votos de residentes extranjeros.
Por Decreto 2585/10 se convocó a comicios en el distrito electoral Partido de Pinamar para el día 28 de
Marzo de 2010 a efectos de elegir Intendencte Municipal. El acto electoral se desarrolló con el Sistema de
Voto electrónico, con instrumentación y desarrollo electoral propio, capacitación en el distrito del electorado
por parte del personal del Organismo, distribuidos en las diferentes localidades.
En el resto de los distritos de la provincia los citados comicios se desarrollaron con el sistema tradicional
de urna de cartón.
En síntesis la Junta Electoral, deberá realizar las siguientes acciones, que se indican en forma
meramente enunciativa:
• Actualización de los sistema informáticos y a fin de totalizar los movimientos que se registren, en la
verificación y control de afiliados a partidos políticos y agrupaciones municipales, padrón de nativos y
extranjeros, así como también de candidatos a cargos públicos electivos – tanto para internas, según
el caso, como para comicios generales -,escrutinio definitivo y adjudicación de bancas; integrando las
diversas bases de datos de la Junta Electoral y el acceso a otras bases de datos a nivel nacional,
provincial o municipal.
• Desarrollo para la Junta Electoral de las políticas en materia de Tecnología de Información, la gestión
y el soporte de los recursos informáticos y proyectos y programas estratégicos en estos ámbitos.
• Análisis de los sistemas y diseño y programación de
las
aplicaciones, tanto para el área
administrativa como para las áreas operativas de la Junta Electoral.
• Administración de los servicios de operación de los diferentes componentes de equipos informáticos
del o de los Centros de Sistemas de carácter permanente o transitorio que se establezcan por motivos
eleccionarios.
• Evaluación de los procesos de administración de los sistemas electorales, acorde con sus funciones,
ingreso, procesamiento, seguridad, comunicación e integración con otras bases de datos, cómputo de
votos y transmisión de resultados de los datos de las bases de los sistemas de Registro Electoral.
• Coordinación del procesamiento de datos en las diferentes etapas de cada proceso electoral.
• Coordinar con otros Organismos del Gobierno Nacional, Provincial y/o Municipal, el desarrollo de
aplicaciones informáticas en materia electoral, tales como el voto electrónico, sistemas de evaluación,
transferencia de información electoral, etc., estableciendo los estándares que contempla la captación
electrónica del voto, el transporte hacia los lugares de recuento, la estructura lógica y física de los
sistemas de recuento y expedición de resultados, los sistemas de identificación de electores y los
distintos niveles de automatización, la identificación y autentificación de los votantes y la anonimia de
los mismos.
• Intercambio de experiencias y conocimientos en materia electoral con Organismos Provinciales,
Nacionales e Internacionales.
• Unificación y estandarización de las distintas Bases de Datos de Electores.
• Organización y desarrollo de la implementación del sistema de voto electrónico en los distritos que
determine el Poder Ejecutivo, con arreglo a lo dispuesto por el art. 149 de la ley 5109 modificado por
la ley 13.082, así como también coordinar la informatización, en especial la verificación y control de
afiliados a partidos políticos, padrón de ciudadanos extranjeros y de candidatos a cargos públicos
electivos – tanto para internas, según sea el caso, como para comicios generales -.
• Definir las necesidades, funcionalidades que se requerirán para la implementación del sistema de voto
electrónico y todo el procedimiento tendiente a la auditoría de los programas pertinentes a desarrollar
con los apoderados de los partidos políticos, agrupaciones municipales y, en su caso, alianzas
electorales.
• Organización del registro de toda la normativa aplicable en el ámbito de competencia de este
Organismo, así como el de la Legislación comparada vigente en las distintas Provincias Argentinas.
• Tareas de coordinación con otros organismos provinciales sobre las cuestiones relativas al
asesoramiento y proyectos en materia electoral y, en su caso, internacionales respecto a la aplicación
de la ley 13.082
• Desarrollo, organización e implementación de la capacitación del personal desde el punto de vista
jurídico y de práctica administrativa en materia electoral.
• Ley 14086
• Capacitación del personal en los distintos programas informáticos –a crear- que se vayan a utilizar
para la confección del Registro de Precandidatos para las elecciones primarias y adherentes de cada
lista de candidatos.
• Asignación de mesas.
• Preparación de la documentación a utilizarse en las urnas: actas de escrutinio provisorio, telegramas,
papeleta en general.
• Recepción de adhesiones e incorporación al sistema que se cree, por el área respectiva, informes
sobre las observaciones de los adherentes en general o que se repitan en diferentes listas. Informe
definitivo del entrecruzamiento.
• Colaboración en la implementación de voto electrónico para extranjeros, si así se dispusiera. Boletas:
Recepción, control y oficialización uqe presenten de las listas participantes –Art-61º Ley 5109• Distribución de padrones a las asociaciones políticas participantes de las EPAOS.
• Verificar la aptitud de los establecimientos para la ubicación de mesas. Aprobación del plan de
ubicación de mesas. Selección, designación y comunicación de autoridades de mesa –Art. 12º Ley
14086, armado y traslado de urnas, etc.
JUNTA ELECTORAL
• Recepción de las actas de escrutinio provisorio.
• Desarrollar el escrutinio definitivo, Calificar y Computar los votos para la aplicación del sistema
proporcional D’Hont. Aprobación del Escrutinio, Aprobar la validéz de las elecciones. Conformación y
comunicación de listas ganadoras.
Agrupaciones
reconocidos
Tipo de
Producción
Producción
Final
1.2 Reconocimiento de alianzas provinciales
Alianzas reconocidos
1.3 Reconocimiento de partidos provinciales
Partidos reconocidos
N°
Metas Programa Ley Electoral
Unidad de medida
Reconocimiento de agrupaciones
1.1
provinciales
Código 1 = Producción Final (P.F.)
N°
de la Jurisdicción
Alcanzado
2006
% particip. de Pda. 1 en el Total del prg.
2
% DEL Gasto Hs. Extras en el Total del Prg.
1
2
Datos soporte para Indicadores
% particip. de Pda. 1 en el Total del
Prg.
% Gasto de Hs. Extras en el Total
del Prg
Alcanzado
2.009
Proyectado
2.010
Programado
2011
30
33
6
55
P.F.
0
57
3
75
P.F.
10
11
1
15
1
Nº
Alcanzado
2.008
Alcanzado
2.007
Código 3 = Producción Intermedia (P.I.)
Alcanzado
2.008
Alcanzado
2.009
Proyectado
2.010
Programado
2011
95
90
96
92%
95
95
0,8 %
25 %
1%
23%
5%
0
Variables
necesarias
Alcanzado
2006
Alcanzado
2.007
Alcanzado
2.008
Alcanzado
2.009
Proyectado
2.010
Programado
2011
Gasto en personal
2.503.566
4.843.260
4.270.157
8.267.234
6.691.638
6.577.700
Total del Gto. Prg.
2.644.299
5.392.410
4.437.662
8.984.695
7.062.404
6.914.400
Gto. En hs. extras
21.400
1.371.600
45.755
2.074.286
318465
100
Total del Gto. Prg
2.644.299
5.392.410
4.437.662
8.984.695
7.062.404
6.914.400
JUNTA ELECTORAL
JUNTA ELECTORAL
TRIBUNAL DE CUENTAS
El Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires es un Órgano que surge de la
Constitución Provincial. La misma, en su Capítulo VII establece las funciones del Organismo entre las que se
encuentra la de examinar las cuentas de percepción e inversión de las rentas públicas, aprobarlas o
desaprobarlas e indicar los funcionarios responsables, los montos y la causa de los alcances respectivos.
También la de inspeccionar las oficinas públicas donde se administran los fondos de la Provincia y tomar las
medidas necesarias para prevenir cualquier irregularidad en la forma y con arreglo al procedimiento que
determine la Ley.
Son estas atribuciones las que determinan los lineamientos de la política presupuestaria. Dichos
lineamientos son aquellos que permitan poner a disposición de los agentes, funcionarios y autoridades
superiores, la infraestructura y los elementos necesarios para lograr la presencia del H. Tribunal de Cuentas
en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires para la consecución de los fines establecidos.
A su vez se da cuenta de la existencia de la Ley 13296, donde se autoriza al Poder Ejecutivo a contraer
con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, un préstamo para afrontar el Programa
denominado “Programa de Desarrollo de la Inversión sustentable en Infraestructura de la Provincia de
Buenos Aires.- En el artículo 8° de la mencionada Ley se autoriza al Poder Ejecutivo a acordar con esta
Institución un convenio para auditar el mencionado programa, estableciéndose que este H. Tribunal de
Cuentas puede contratar servicios a firmas especializadas en auditoria de mediciones físicas. Dichas
contrataciones se realizaron durante el transcurso del ejercicio fiscal 2007 y seguirán realizándose durante
los ejercicios siguientes.
A su vez, es de destacar que existe por parte de este Organismo, una política de capacitación del
personal a los efectos de consolidar, en materia de la modernización del Estado, el conocimiento de
funcionarios y agentes con la necesidad de control para obtener mayores y mejores resultados.
Así se marcan los lineamientos de la política presupuestaria para el período 2011-2013.
Programa: 0001
NOMBRE: CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA
U.E.R.: SECRETARÍA TÉCNICA
El objetivo del programa consiste en propender a la capacidad y modernización constante de los
mecanismos de control, incorporando los medios tecnológicos que se adapten a las funciones del Organismo.
Además, el programa tiende a que el contralor sea cada vez mas eficiente, para lo que resulta
necesario contar con equipamiento y sistemas informáticos actualizados, instalaciones edilicias acordes con
las necesidades, parque automotor adecuado y capacitación en forma permanente.
Este programa cuenta con 757 cargos de personal operativo asignado para el presente ejercicio.
Nº
1.1
Meta
Unidad de
Medida
Tipo de Producción
Alcanzado
2006
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Fallo
P. Final
850
850
860
Fallos dictados
Nº
1
Gasto total del prg. por fallo
2
Gasto por fallo en Bienes y Servicios
Nº
Datos soporte
1
Gasto total del prg.
por fallo
2
Gasto por fallo en
Bienes y servicios
Alcanzado Proyectado Programado
2009
2010
2011
670
675
669
Código 3= Producción Intermedia (P.I.)
Alcanzado
2006
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado Programado
2010
2011
47.611
61.954
70.458
118.035
119.142
164762
1.523
1.155
2.368
3.363
4.760
5.865
Alcanzado
2006
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Gasto total del programa
40.469.551
52.660.413
60.594.231
79.083.187
80.420.662
110.225.660
cantidad de fallos realizados
por el organismo
850
850
860
670
675
669
Gasto en Bs. Y Sss. del
programa
1.294.644
981.140,67
2.036.805
2.253.517
3.212.840
3.924.000
cantidad de fallos realizados
por el organismo
850
850
860
670
675
669
Programa: 0002
NOMBRE: CUMPLIMIENTO LEY 13296 – ART.8
U.E.R.: SECRETARIA TÉCNICA
El Poder Ejecutivo, mediante la Ley 13.296 está autorizado a contraer con el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) un préstamo para llevar a cabo el programa denominado "Programa de
Desarrollo de la Inversión Sustentable en Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires".
El artículo n° 8 de la citada Ley le permite acordar con el H. Tribunal de Cuentas un convenio con el fin
de efectuar la auditoria del mencionado programa, y en ese marco, este Organismo está facultado a
contratar los servicios de firmas especializadas en auditorias de mediciones físicas.
Este programa no cuenta con agentes de planta asignados para el presente presupuesto.
TRIBUNAL DE CUENTAS
Programa: 0003
NOMBRE: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PRÉSTAMO BIRF AR 7268 y 7472
U.E.R.: SECRETARIA TÉCNICA
En el Acuerdo de fecha 5 de junio de 2008 del Banco Mundial, se aprueba el Proyecto de Fortalecimiento
Institucional para el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, el cual es financiado
mediante Préstamo BIRF AR-7268 y 7472. El proyecto está orientado a:
Fortalecer las funciones tradicionales del H. Tribunal de Cuentas a partir de la incorporación de
tecnologías de gestión para mejorar su eficiencia.
Profundizar el desarrollo de las funciones no tradicionales del Organismo tales como la información y
el control de gestión y resultados de las actividades públicas.
Este programa no cuenta con agentes de planta asignados para el presente presupuesto.
TRIBUNAL DE CUENTAS
SECRETARIA GENERAL DE LA GOBERNACION
Las acciones sustantivas ejecutadas desde la Secretaría General se ajustan a las políticas impulsadas
desde el Ejecutivo Provincial en pos de avanzar en una profunda transformación en la gestión llevada a cabo
por la Provincia, y de esta forma mejorar el desempeño de los organismos públicos, en términos de los
productos sociales y económicos que se ofrecen.
La agenda de esas reformas se centro en los siguientes tópicos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Incrementar la eficiencia y eficacia de la Administración Pública a través de la mejora en la calidad
de los servicios que el Estado Provincial brinda a sus habitantes, de forma de reducir los costos de
gestión internos y externos.
Garantizar la accesibilidad pública a la información relativa a las funciones de la Administración
Provincial, como el manejo y la disponibilidad de los recursos del sector público.
Impulsar en todos los sectores de esta Secretaría General, la capacitación necesaria de los recursos
humanos para desarrollar mejoras sensibles en la realización de las tareas cotidianas, así como
fomentar con programas presupuestarios, dicha capacitación a nivel Provincial y Municipal.
Desarrollar e implementar un sistema de administración de personal adecuado a las necesidades
actuales de la gestión.
Desarrollar el Sistema de Administración de Personal de la Provincia para el soporte informático de
la gestión de recursos humanos y otras, enfocadas a dinamizar la administración estatal en 45
Jurisdicciones Ministeriales y Organismos descentralizados.
Implementación del proyecto Provincia Digital “Municipio por Municipio” WiFi Social –Recuperación
del Espacio Publico, a través del cual se incorporan nuevas tecnologías de información y
comunicación que permitirán interactuar digitalmente y tener una Provincia totalmente integrada
Propender a desarrollar programas integrales de seguridad informática provincial.
Mantener la operatividad y seguridad en el desarrollo de las operaciones aéreas oficiales a través
del mantenimiento e inspección de las aeronaves, capacitación y entrenamiento constante de los
pilotos y la actualización permanente en cuanto a la normativa requerida por la autoridad
Aeronáutica Nacional, como así también mantener en óptimas condiciones las pistas de aterrizaje.
Proveer del equipamiento necesario a las aeronaves para la asistencia sanitaria y de catástrofes en
todo el territorio de la Provincia.
Ampliación de la flota de aeronaves, con la incorporación de 1 avión y 2 helicópteros
Actualizar el equipo de comunicación y balizamiento en los Aeródromos del territorio provincial.
Optimización de aeródromos Provinciales para proveer y satisfacer las necesidades que permitan el
funcionamiento operativo en todas sus áreas.
Mantener la operatividad en el desarrollo de los automotores y embarcaciones oficiales a través del
mantenimiento e inspección de los mismos, capacitación y entrenamiento constante de los agentes,
como también optimizar la cantidad de espacios para la compactación de vehículos.
Mejorar el proceso de compactación de vehículos provenientes de las Municipalidades en virtud de
la Ley Provincial N° 12246.
Incorporación de unidades provenientes de recupero de automóviles de Fiscalia de Estado.
Impulsar el desarrollo del Delta y de las Islas del Territorio Bonaerense a través de políticas de
inversión de mediano y largo plazo orientadas a la recuperación edilicia y mejoramiento de los
servicios (tendido de distribución eléctrica, instalación de una planta potabilizadora de agua;
mejoramiento de accesos-muelle y pista de aterrizaje-, provisión de maquinaria y equipo.
Incrementar el gasto destinado al aporte de los Seminarios Arquidiosesanos y Diocesanos a fin de
cumplimentar con lo dispuesto por la Ley 9655.
Fomentar y desarrollar congresos y misiones especiales de forma tal de favorecer la integración y el
desarrollo entre los organismos de la Administración Pública Provincial con otros Organismos
públicos y privados, Nacionales y Provinciales y desarrollar políticas de incentivos a la innovación
en la Gestión Publica.
Mejorar la provisión de los servicios de infraestructura en todos los edificios de la Jurisdicción, como
así también arbitrar los medios necesarios para cumplir en tiempo y forma con las necesidades de
bienes muebles de los mismos.
Crear un centro de análisis de riesgo, en el marco del Consejo Provincial de Emergencias, a través
del cual se permita predecir cualquier tipo de catástrofes y reducir las consecuencias que estos
puedan traer aparejados. En tal sentido, se requiere la implementación de un sistema de alerta
temprana para monitorear y analizar todos los factores de riesgo naturales.
Mantener actualizados los licenciamientos de productos de software utilizados en la Provincia de
Buenos Aires.
Mejorar la eficiencia, eficacia transparencia y razonabilidad de la gestión administrativa del riesgo
laboral.
Implementar y promover las políticas necesarias para administrar, de manera eficiente, el Estadio
Ciudad de La Plata.
Desarrollar las acciones necesarias para concretar y efectivizar las obras para la puesta en
funcionamiento del Estadio Ciudad de La Plata y arbitrar los recursos necesarios para financiar la
realización de obras complementarias.
Implementación y supervisión permanente de las distintas etapas del Programa de Trámite único
Simplificado TUS.
La aplicación del mismo redundará en beneficios acortando tiempos de trámite y mejoras en los
servicios. Este proyecto requiere reforzar tanto los recursos en lo que refiere a dotación y
capacitación del personal asignado, como así también el equipo informático afectado al mismo,
software desarrollo y mantenimiento del sitio web y de los formularios digitales, y hardware –
servidores para almacenamiento de información
Puesta en marcha a través del Proceso de Modernización del Estado, de la Infraestructura de Firma
Digital, procedimiento ágil que permitirá mejorar e incrementar las relaciones dentro de la
administración pública, hacia otras administraciones, el sector privado y los ciudadanos.
Innovación de la gestión del Estado Provincial por medio de la implementación de distintos
programas orientados a elevar la calidad, eficacia y eficiencia de los organismos que la integran,
optimizando el funcionamiento de la Administración Pública Provincial.
SECRETARÍA GENERAL DE LA GOBERNACIÓN
NOMBRE: DIRECCION PROVINCIAL DE PERSONAL
U.E.R.: SUBSECRETARIA DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
Esta Unidad Programática realiza los gastos necesarios para:
• Organizar, aplicar y supervisar los planes y programas determinados para la administración de los
recursos humanos que integran la Administración Pública Provincial.
• Programar los relevamientos necesarios para conocer los recursos humanos con que cuenta la
• Organizar, implementar y mantener actualizado el registro general del personal que se desempeña en
las distintas dependencias gubernamentales.
• Organizar y atender la sustanciación de los sumarios administrativos e informaciones sumarias
originadas por faltas cometidas por agentes de la Administración Pública Provincial en el desempeño
de sus funciones.
• Organizar y atender las actividades necesarias a la fiscalización médica y a la medicina laboral en al
ámbito de la Administración Pública Provincial.
• Organizar y coordinar el funcionamiento de los Organismos Sectoriales de Personal de todas las
delegaciones constituidas como delegaciones de la Dirección Provincial de Personal de la Provincia.
• Supervisar y auditar el cumplimiento de las normas y políticas que en materia de recursos humanos
imparta la superioridad.
Este programa cuenta con 135 cargos de agentes de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto 2011.
Nº
3.1
Meta
Dir.Prov. Adm., Legal y Técnica:
Relevamiento del Personal
Tipo de
Producción
Unidad de
Medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.I. tareas
Informes
Elevados
0
0
30
Sumarios
3.2
Resolución de Instrucción de Sumarios
P.I.
200
200
Resueltos
Código 1= Producción (P.F.) - Código 2= Producción en Proceso (P.P) - Código 3= Tareas – Producción Intermedia (PI)
200
NOMBRE: COORDINACION LEGAL DE LA GESTION Y ESTUDIOS TECNICOS
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL ADMINISTRATIVA, LEGAL Y TÉCNICA
Proponer y ejecutar la programación, organización y supervisión del registro de los actos de la
Secretaria General de la Gobernación para su análisis y evaluación.
Coordinar la elaboración de los documentos institucionales y aquellos que sean requeridos a efectos de
la planificación de la Secretaria General de la Gobernación.
Intervenir en la revisión y diseño de los anteproyectos de Resoluciones, Convenios, Acuerdos y demás
actos cuya redacción le encomiende el Secretario General de la Gobernación, así como el control
administrativo de su implementación.
Verificar el cumplimiento de la normativa legal vigente en los actos administrativos dictados por los
funcionarios en ejercicio de las facultades delegadas por el Secretario General de la Gobernación.
presupuesto 2011.
NOMBRE: COORDINACION ADMINISTRATIVA DE LA JURISDICCION
U.E.R.: SUBSERETARIA DE GESTION TECNOLÓGICA Y ADMINISTRATIVA
Tiene como eje central de sus acciones el despacho del Gobernador como así también el del Secretario
General de la Gobernación.
Dicha tarea implica la evaluación de los aspectos legales y técnicos de los proyectos de los actos
administrativos a suscribir por dichas instancias.
Otro aspecto competente es de efectuar la protocolización y registración de los actos administrativos
emanados por los Funcionarios antes citados, disponiendo su publicación mediante el DIEBO.
También debe verificarse el accionar en relación a mantener las relaciones funcionales del Poder
Ejecutivo con la Asesoría General de Gobierno y órganos de la Constitución.
presupuesto 2011.
NOMBRE: ADMINISTRACION DEL PARQUE AUTOMOTOR
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE AUTOMOTORES Y EMBARCACIONES OFICIALES
• Fiscalización, administración y control del parque automotriz y náutico del Poder Ejecutivo Provincial.
• Control del mantenimiento, preservación y reparación del total de las unidades de la Secretaría
General de la Gobernación, por parte de empresas privadas.
• Administración y control de los pedidos de traslado de funcionarios, como así también los servicios
requeridos por las distintas Jurisdicciones.
• Gestión y control del trámite de adquisición de unidades cero kilómetro, con el correspondiente
patentamiento, regularización patrimonial y seguro de la Secretaría General de la Gobernación.
• Control, administración y pago de telepeajes correspondiente a la flota de la Secretaría General de
Administración.
• Alquilar y controlar los servicios de traslado de personas, elementos y/o eventuales a requerimiento
de la Superioridad.
• Fiscalización, administración y control de desguace y compactación de vehículos.
• Adquisición de elementos y maquinarias para la realización de las tareas antes mencionadas.
• División de predios con elementos y materiales de acuerdo a necesidades.
• Vigilancia en sede de DAEO, en predios fiscales, depósitos judiciales y predios de este organismo, que
poseen vehículos bajo causas judiciales, mediante convenio con el POLAD, para resguardo de bienes.
• Limpieza, mantenimiento y desinfección del predio de esta dependencia y adicionales que
eventualmente estén a cargo.
• Control de adquisición de elementos contra incendio en los eventuales predios designados para
tenencia y compactación.
• Fiscalización, administración y control de obras, mantenimiento, adquisición de mobiliario y equipo
informático.
presupuesto 2011
Nº
Meta
Tipo de Producción
Unidad de Medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
3.1
Adm. del Parque Automotor Oficial
P.I.: tareas
Unidades
500
500
560
3.2
Compactación de vehículos y
autopartes
P.I.
Undades
50000
19900
30000
3.3
Transferencias de Dominio
P.I.
Unidades
200
432
30
NOMBRE: MANTENIMIENTO Y PLANIFICACION DE EDIFICIOS PUBLICOS
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE BIENES Y SERVICIOS
• Analizar y proponer el cumplimiento de políticas de optimización para la ocupación, el equipamiento y
la infraestructura de los recursos edilicios provinciales.
• Formular pautas de carácter general para la ocupación y conservación del patrimonio arquitectónico,
las edificaciones, la armonía ambiental, el mobiliario y el equipamiento de las dependencias públicas
provinciales.
• Planificar la asignación de recursos edilicios y de infraestructura, controlando y supervisando la
distribución, asignación y uso llevando un registro actualizado de los mismos.
• Organizar las modificaciones y reformas necesarias para la recuperación o reasignación de edificios.
• Ordenar y controlar las actividades que hacen a la prestación de los servicios auxiliares necesarios
para el normal funcionamiento de las áreas y dependencias de la Jurisdicción.
presupuesto 2011
NOMBRE: GESTION ADMINISTRATIVA DE LA JURISDICCION
U.E.R.: DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
Establecer las competencias de la Subsecretaria tendientes a planificar y ejecutar las políticas de gestión
organizativa, no solo dentro del ámbito de la Secretaria General de la Gobernación sino que se hace
extensible su aplicación dentro de la Administración Pública Provincial.
Programar, conducir, ejecutar y controlar las acciones que hacen al desarrollo de las tareas relacionadas
con los aspectos económicos, financieros, presupuestarios, contables y patrimoniales
Dirigir las tareas vinculadas con los procedimientos contables y de tesorería y las atinentes al
procesamiento de datos para la liquidación de haberes del personal y sus actividades conexas.
Efectuar la elaboración y formulación del proyecto de presupuesto y detectar desvíos de las asignaciones
originales y/o necesidad de modificaciones.
Llevar adelante las acciones necesarias para la confección de los pliegos de bases y condiciones que
rijan los llamados a licitación y concursos de precios y realizar todas las operaciones administrativas y todo
lo relacionado con los distintos procedimientos de contratación.
Mantener actualizada la información relativa a la estructura organizativa y asistir en las propuestas de
modificación.
Coordinar las acciones conducentes al mantenimiento y servicio técnico que demande la administración
del Estadio Único Ciudad de La Plata.
presupuesto 2011.
Nº
Tipo de
Producción
Unidad de Medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
PI: tareas
Legajos actualizados
3000
4200
1600
P.I.
Tramites resueltos
800
1000
1200
Autorizar Rendición de Cuentas
P.I.
Documentos en tomos
presentados
300
330
420
Estados Contables cerrados
P.I.
Cierre entregado
12
12
12
Meta
3.1
Actualización de Legajos
3.2
Análisis y resolución en temas de
Personal
3.3
3.4
Actividad Común: 0001
NOMBRE: COORDINACION DE LA PROGRAMACION Y SUPERVISION DE POLITICAS
U.E.R.: SECRETARIA GENERAL
• Proponer la creación de comisiones interministeriales que hagan la mejor ejecución coordinación y
control de gestión de los planes programas y proyectos emanados del Poder Ejecutivo.
• Atender las cuestiones relacionadas al área de la Gobernación de la Provincia, en materia de
ordenamiento legislativo.
• Elaborar, proponer y ejecutar planes para la mayor optimización de la Secretaría General de Gobierno.
• Poner en conocimiento al Señor Gobernador los pedidos de informe y/o explicaciones formuladas por
la Legislatura vinculadas con las funciones del Poder Ejecutivo Provincial.
presupuesto 2011.
Programa: 0001
NOMBRE: SUBSECRETARIA DE MODERNIZACION DEL ESTADO
U.E.R.: SUBSECRETARIA DE MODERNIZACION DEL ESTADO
Este programa cuenta con 2 Actividades Específicas para su gestión:
Programa 0001 Actividad Específica 0001 NOMBRE: Instituto Provincial de Administración Pública - U.E.R.::
Subsecretaria de Modernización del Estado
Realizan estudios e investigaciones sobre el Estado Provincial, con el objetivo de:
• Promover el desarrollo de estudios e investigaciones en las temáticas que permitan fortalecer los
procesos de reforma y modernización de la gestión pública, generados y financiados por organismos
del ámbito Público Provincial que requieran apoyo y asistencia técnica, y/o generados conjuntamente
entre el IPAP y una instancia académica, que permitan la transferencia a los distintos Organismos del
Estado Provincial.
• Relevar y sistematizar el material producido por los docentes del IPAP, los consejeros académicos y
otros especialistas para el desarrollo de las actividades de capacitación y asistencia técnica.
• Administración de una base de datos con material de producción documental tanto propia como ajena,
aportado por los docentes del IPAP.
• Vinculaciones con unidades académicas universitarias, institutos de investigación, públicos y privados
y ONGS a través de la formulación y coordinación de convenios de trabajo y asistencia conjunta.
Nº
Meta
Tipo de
Producción
Unidad de Medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1.1
Capacitación a Agentes Provinciales
P.F.
Agentes
Capacitados
10900
16000
20000
3.1
Actividad de Capacitación Provincial
P.I.
Cursos Dictados
620
800
1000
3.2
Horas Cátedra en Capacitación. a Org.
Pol./Soc.
P.I.
Cantidad Horas /
año
1900
5000
6250
3.3
Horas Cátedra en capacitación. en alta
Dirección
P.I.
Cantidad Horas /
año
1200
5000
6250
3.4
Horas Cátedra en Capacitación.
Provincial
P.I.
Cantidad Horas /
año
22120
35000
43750
Programa 0001
Actividad Específica
0002 NOMBRE: Dirección Provincial de Gestión Pública – U.E.R.:
Subsecretaria de Modernización del Estado
Objetivos:
• Programas de Formación para el fortalecimiento y la Modernización del Estado, dirigidos a Agentes y
Funcionarios de las Administraciones Pública Provincial y/o Municipal, Docentes y agentes Técnicos
Profesionales, Dirigentes y participantes de organizaciones políticas y sociales.
• Acompañar con políticas formativas al proceso de recuperación y fortalecimiento del Estado como
proyecto político, social y como organización.
• Fortalecer las capacidades institucionales de los Organismos Provinciales en función de mejorar la
eficiencia y calidad de la actividad estatal con relación al cumplimiento de sus funciones.
• Fortalecer procesos de análisis, comprensión, reflexión y participación de los trabajadores del Estado y
los actores sociales y políticos vinculados a la reforma del Estado.
presupuesto 2011
Programa: 0002
NOMBRE: SERVICIOS INFORMATICOS
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE INFORMATICA
• Organizar y fiscalizar el desarrollo y diseño de nuevas aplicaciones que se implementen en la Provincia
de Buenos Aires coordinando entre los distintos centros de informática la realización de los mismos, a
fin de evitar la multiplicidad de sistemas informáticos.
• Planificar las actividades informáticas inherentes a la Jurisdicción, ya sea efectuando análisis, diseños
o nuevos desarrollos.
• Promover la aplicación de sistemas informáticos que den apoyo en materia de procesamiento de
datos, administrando los equipos y sus respectivos soportes lógicos.
• Promover una óptima utilización de recursos y materiales, empleando técnicas y equipamiento
modernos a fin de brindar mayor cantidad de servicios como mayor posibilidad de respuesta.
presupuesto 2011.
Programa: 0003
NOMBRE: CONTROL SANITARIO DE RECURSOS HUMANOS DE LA ADMINISTRACION PROVINCIAL
U.E.R.: DIRECCION DE MEDICINA OCUPACIONAL
• Realizar, coordinar y supervisar los exámenes médicos a través de Juntas Médicas especializadas, a
los fines de establecer incapacidad psicofísica en sus distintos grados y naturaleza.
• Implementar los sistemas de exámenes médicos para el otorgamiento de licencias y cuando
corresponda integrar las juntas médicas de contralor para el otorgamiento, prórroga o suspensión de
las mismas.
• Programar los exámenes médicos necesarios a fin de determinar el grado de aptitud psicofísica de los
aspirantes a ingresar a la Administración Pública Provincial y a otros organismos relacionados por
convenio.
presupuesto 2011.
Programa: 0004
NOMBRE: AERONAVEGACION PROVINCIAL
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE AERONAVEGACION OFICIAL Y PLANIFICACION AEROPORTUARIA
Programa 0004 Actividad Específica 0001 NOMBRE: Administración del Programa -U.E.R.: Dirección Provincial
de Aeronavegación
Departamento Administrativo, Infraestructura y Servicios
Administrativo
Trámites ante la Aduana Internacional de Ezeiza, para el despacho a plaza de repuestos aeronáuticos,
exportaciones temporales, etc.
Tramitaciones de certificados de importación, ante la Dirección Nacional de Aeronavegabilidad.
Procurar que la Dirección de Contabilidad de la Gobernación, acredite mediante el sistema de Bapro
Copres los fondos suficientes para mantener las tarjetas de las aeronaves con fondos suficientes para el
normal desenvolvimiento de los vuelos.
Ante un vuelo sanitario u otro ordenado por la Superioridad debe procurarse a los pilotos responsables
del mismo, el dinero requerido para el pago de las tasas aeroportuarias y de aerocombustibles fuera del
país.
Infraestructura Aeronáutica
A cargo de esta Dirección se encuentran 55 aeródromos provinciales. Este subprograma interviene en el
mantenimiento y funcionamiento óptimo de cada uno.
Servicios
Mantenimiento de espacios verdes en el aeródromo Provincial La Plata y helipuertos Gral. San Martín y
ex BIM3, eventualmente en alguno de los otros aeródromos provinciales.
Asistencia con aerocombustible por medio de camión cisterna a las aeronaves fuera del aeródromo La
Plata.
Departamento Operaciones Aéreas
Capacitación
El resultado es disponer del personal de pilotos, médicos, enfermeros entrenados en fábrica o entidades
reconocidas, con el objetivo de mejorar la eficacia y seguridad en la conducción y/o manejo de las
aeronaves y material específico.
Cartografía
El resultado del presente es disponer de material adecuado y actualizado para la utilización en vuelo, de
acuerdo a lo reglamentado por la autoridad competente, redundando esto en la seguridad en el
desarrollo de la actividad.
Mapas
Disponer de mapas físicos-políticos adecuados para la correcta ubicación de los distintos destinos donde
operan nuestras aeronaves.
Mantenimiento de aeronaves
Capacitación y Entrenamiento
El resultado es disponer de personal entrenado en fábrica o entidades reconocidas, con el objetivo de
mejorar la eficacia y regularidad de las actividades de mantenimiento que se realizan en el taller es
decir, mantenimiento preventivo, reconstrucción y alteración de las aeronaves propiedad del Gobierno
Repuestos y consumibles:
El resultado es disponer de aeronaves en condiciones de aeronavegabilidad de acuerdo a lo establecido
en el manual del fabricante de la aeronave, planta de poder, producto y/o accesorio, es decir el
resultado concreto es AERONONAVES EN SERVICIO.
Documentación Técnica:
El resultado es disponer de la documentación técnica interna y externa actualizada necesaria y exigida
por la Autoridad Aeronáutica Nacional para la realización del mantenimiento de la condición de
aeronavegabilidad.
presupuesto 2011.
presupuesto 2011.
Nº
1.1
Meta
Aeronaves en Servicio
Tipo de
Producción
Unidad de Medida
Alcanzado 2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.Final
Cantidad de
Aeronaves
11
10
12
2.1
Capacitación y Entrenamiento
P.F.
Agentes Capacitados
40
28
111
3.1
Capacitación y Entrenamiento al Personal.
P.F.
Cursos Dictados
40
11
21
3.3
Ordenes de Trabajo
Mantenimiento de Aeronaves
P.F.
240
120
realzadas
150
Programa: 0005
NOMBRE: RED DE COMUNICACIONES DE LA PROVINCIA.
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE COMUNICACIONES
Este programa cuenta con 2 Actividades Específicas para su gestión:
Programa 0005 Actividad Específica 001 NOMBRE: Dirección Operativa del Programa - U.E.R.: Dirección
Provincial de Comunicaciones.
• Controlar el asentamiento de los centros de emisión y recepción de comunicaciones en el territorio
Provincial.
• Coordinar la tramitación pertinente para la reserva y posterior asignación de frecuencias del espectro
radioeléctrico.
• Establecer procedimientos para el cumplimiento del mantenimiento preventivo y correctivo de los
sistemas de comunicaciones y terminales que lo conforman.
• Asesorar sobre todo aquello que se relacione con las telecomunicaciones.
• Distribuir para un aprovechamiento óptimo, las frecuencias que integran el espectro radioeléctrico en
el territorio de la Provincia de Buenos Aires.
• Mantener en perfecto estado de funcionamiento todas las terminales y accesorios que conforman los
sistemas y redes telecomunicacionales.
Programa 0005 Actividad Específica 0002 NOMBRE: Gastos del Servicio de Comunicaciones - U.E.R.: Dirección
Provincial de Comunicaciones
Brindar un servicio integral de Comunicación de Datos a los Organismos que conforman el Ejecutivo
Provincial, a los Municipios y a otros organismos del Estado.
Gerenciar y coordinar la administración de la Red Única de Comunicación de Datos de la Provincia
(RUPCD), desarrollando las estrategias para su optimización, y la interacción con las jurisdicciones y
reparticiones provinciales y nacionales que corresponda.
presupuesto 2011
Nº
1.1
Tipo de
Producción
Meta
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Prestación Servicio Anual
48320424
76905617
77685700
en Pesos Aeronaves
Código 2= Producción en Proceso (P.P) Código 3= Tareas – Producción Intermedia (PI)
Red Única de Comunicación de Datos
Código 1= Producción (P.F.) -
Unidad de Medida
P.I.
Programa: 0006
NOMBRE: ADMINISTRACION DE LAS CASAS DE LA PROVINCIA
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE CASAS DE LA PROVINCIA
• Difundir y promover los aspectos económicos, culturales, históricos, científicos, turísticos y todo otro
de interés Provincial de las distintas Casas de la Provincia de Buenos Aires radicadas o que se
radiquen en territorio argentino y en el exterior.
• Actuar con carácter de Delegación Oficial del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
• Asistir y apoyar las actividades relacionadas con las Casas de la Provincia con el asesoramiento
necesario al cumplimiento de sus fines.
presupuesto 2011.
Programa: 0007
NOMBRE: TRANSPORTE DE DOCUMENTACION OFICIAL DE LA PROVINCIA
U.E.R.: SISTEMA OFICIAL DE INFORMACION CLASIFICADA
Distribución de documentación oficial de todos los organismos de la Provincia de Buenos Aires y Capital
Federal, recorriendo aproximadamente 250.000 Km. mensuales.
Retiro y entrega de documentación oficial (expedientes, sobres, paquetes, etc.) dentro del ámbito
provincial.
La demanda a ser atendida es el servicio diario a todas las dependencias adheridas a este sistema oficial
de información clasificada.
Establecer métodos de procedimiento adecuado tendientes a lograr una veloz y ágil clasificación de la
mensajeria que permita un mejor rendimiento del servicio.
presupuesto 2011.
Nº
1.1
Alcanzado
Proyectado
Programado
Unidad de Medida
2009
2010
2011
Cantidad de Doc.
Clasificación de Documentación
P.F.
36.000
45.000
55.000
Retirados y
Entregados
Meta
Tipo de
Producción
Programa: 0008
NOMBRE: ENLACE CON LAS COMUNIDADES RELIGIOSAS
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE CULTOS
Actuar en lo inherente a las relaciones del Gobierno Provincial con todas las Iglesias y comunidades
religiosas que funcionen en su territorio.
Propender a desarrollar un sistema de fluida y estrecha comunicación entre ambos ámbitos tendiendo a
convalidar las políticas públicas en materia social.
presupuesto 2011.
Programa : 0009
NOMBRE: ADMINISTRACION DEL DELTA E ISLAS BONAERENSES
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ISLAS
A través de las Actividades Específicas que apoyan este programa, se realizan entre otras, las siguientes
gestiones:
Programa 0009 Actividad Específica 0001 NOMBRE: Desarrollo del Delta Bonaerense - U.E.R: Dirección
Provincial de Islas
Esta Secretaría va a seguir promoviendo, mejorando y estimulando con la iniciativa privada en la región
de las Islas del Litoral Fluvial y Marítimo de la Provincia, buscando mejorar las inversiones de proyectos de
actividades productivas, comerciales, inmobiliarias, turísticas y de servicios.
En concordancia con otros Organismos Públicos se continuará con la política que se viene practicando de
control y verificación sobre el estado de limpieza y profundidad de los cursos y lechos del sistema fluvial del
Delta Bonaerense como así también seguir interviniendo en el dragado, ensanche de canalizaciones,
estaciones de bombeo, terraplenes y drenajes.
Hacer un seguimiento de las actividades y programas para el desarrollo del Delta a partir de objetivos y
políticas, cumpliendo con las prioridades que fueron definidas.
Darle importancia a la preservación del medio ambiente que se va degradando año tras año para el
crecimiento integral del Delta Bonaerense y para darle impulso a una mayor demanda turística.
Vincular a los productores del Delta bonaerense con los Organismos Públicos para saber de la
problemática de las Islas con el fin de estimular el cooperativismo como así también vincular con empresas
privadas para la prestación de garantías a través de créditos bancarios.
Programa 0009 Actividad Específica 0002 NOMBRE: Administración Insular - U.E.R: Dirección Provincial de
Islas
Mejorar el desarrollo económico y social de las Islas del Litoral Fluvial y Marítimo de la Provincia de
Buenos Aires y de la Isla Martín García.
Participación activa en los consorcios de productores, habitantes y prestadores de servicios tendientes a
la limpieza, mantenimiento y dragado de los caudales y lechos de los cursos de agua, como así también el
mantenimiento de los caminos isleños y de toda obra que permita la recuperación de Islas.
Organizar tareas que exijan la conservación, mantenimiento y recuperación de las instalaciones en la
Isla en coordinación con los Organismos Públicos competentes.
Coordinar con los organismos públicos competentes para mejorar el servicio de energía eléctrica y agua
potable asegurando el buen funcionamiento de estos servicios, como así también el mantenimiento de la red
cloacal y de la recolección y eliminación de residuos.
Conservar y mantener en buenas condiciones los parques, paseos y monumentos históricos de la Isla
Martín García.
Impulsar programas destinados a estimular la iniciativa privada buscando potenciar las inversiones de
proyectos de actividades productivas para su desarrollo.
Programa 0009 Actividad Específica 0003 NOMBRE: Canos Isla Martín García - U.E.R: Dirección Provincial de
islas
Promover el control de registros de los ingresos producidos por el pago de canon, de ocupación, venta y
concursos públicos de tierras fiscales.
Programa 0009 Actividad Específica 0004
Dirección Provincial de Islas
NOMBRE: Verificación de Tierras fiscales y desarrollo - U.E.R:
Disponer y efectuar inspecciones, a efectos de constatar en cada expediente de tierras fiscales el estado
de las mejoras simultáneamente con trabajos y obras que denuncien los interesados, conjuntamente con los
Organismos Públicos Provinciales.
Disponer las inspecciones de los planos de explotación que los eventuales adjudicatarios de las tierras
fiscales presenten para realizar en las citadas tierras.
Coordinar con otros Organismos las tramitaciones relacionadas con la adjudicación de tierras.
Controlar el registro de los antecedentes dominiales de las parcelas del Delta y promover la utilización
de sistemas de medición que permitan la individualización de las tierras del Delta.
Difundir y dar a publicidad los concursos públicos para los casos de venta de tierra según indica el
código rural.
Inspeccionar los planes de explotación que los eventuales adjudicatarios de tierras fiscales presenten
para realizar y constatar en cada expediente las mejoras, trabajos y obras que denuncien los interesados.
Redactar actas y convenios de adjudicación de tierras fiscales controlando los ingresos producidos por el
pago de canon de ocupación y venta, y concursos públicos de venta de tierras fiscales.
presupuesto 2011.
Programa: 0010
NOMBRE: AGENCIA ADMINISTRADORA ESTADIO CIUDAD DE LA PLATA
U.E.R.: AGENCIA ADMINISTRADORA ESTADIO CIUDAD DE LA PLATA
Desarrollar acciones tendientes al mantenimiento, refacción, ampliación de la Infraestructura del Estadio
Ciudad de La Plata.
Proponer al Poder Ejecutivo el otorgamiento de concesiones de uso y explotación.
Desarrollar acciones para obtener una rentabilidad adecuada de las explotaciones a su cargo.
Controlar y verificar el cumplimiento de los convenios suscriptos y las reglamentaciones relacionadas
con la explotación y uso del Estadio.
Intervenir, proponer y participar en la programación y ejecución de todas las obras tendientes al
mantenimiento, reparación, remodelación y ampliación de la infraestructura actual y futura de las
instalaciones del Estadio.
Intervenir y participar en las concesiones y licitaciones de explotación y de obra, en las tareas de
fiscalización como así también en la confección y registro de contratos, confección de los pliegos, evaluación
de los resultados en las etapas concluidas en forma coordinada con otros organismos competentes.
presupuesto 2011.
Programa: 0011
NOMBRE: SISTEMA UNICO DE ADMINISTRACION DE PERSONAL
U.E.R.: SUBSECRETARIA DE MODERNIZACION DEL ESTADO
• Desarrollar una solución integral de soporte informático para la gestión de Recursos Humanos que
cuente con aplicaciones de autogestión y otras enfocadas a dinamizar la Administración Estatal.
• Desarrollar el sistema de liquidación de haberes para distintos Organismos.
• Optimizar el sistema de información Público Provincial, a fin de contar con una plataforma homogénea
para todos los Organismos.
• Proveer el equipamiento necesario para dar soporte de procesamiento y almacenamiento del sistema
SIAPE.
• Proponer convenio con diversas Universidades para la asistencia técnica, análisis, desarrollo e
implementación de una herramienta para el seguimiento y control de las actuaciones que transitan
por los circuitos administrativos.
presupuesto 2011.
Programa: 0012
NOMBRE: COORDINACION DE LA COMUNICACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE COORDINACION Y MEDIOS
Asistir en todo lo concerniente a la comunicación y relación institucional de la Secretaria General de la
Gobernación.
Instrumentar y supervisar actividades necesarias para el funcionamiento eficiente de las actuaciones
administrativas giradas hacia la Dirección Provincial o iniciadas por ésta.
presupuesto 2011.
Programa: 0013
NOMBRE: PREVENCION DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES
U.E.R.: CONSEJO PROVINCIAL DE EMERGENCIAS
Elaborar planes en materia de prevención y respuesta ante emergencias y desastres para velar la
integridad de los habitantes y sus bienes.
Fortalecer acciones para lograr una adecuada planificación y coordinación de acciones dirigidas a
prevenir y contrarrestar los riesgos de catástrofes naturales (lluvias intensas, desbordes de cuencas,
saturación de los suelos, granizo, incendio de bosques y sequías).
Planificar ejecutar y controlar acciones para contrarrestar los efectos de los desastres.
Desarrollar programas a mediano o largo plazo basados en hipótesis de riesgo y desarrollar planes de
contingencia para cada situación como también mecanismos para su actualización.
Evaluar acerca de las necesidades de infraestructura, capacitación y tecnología, organizar cursos,
jornadas y congresos acordes con la temática en cuestión en orden de fortalecer los recursos humanos.
presupuesto 2011.
Programa: 0014
NOMBRE: DIRECCION PROVINCIAL RADIO PROVINICA
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL RADIO PROVINCIA
Producción de contenidos informativos, artísticos y de interés cultural, social, deportivo y otros.
Emisión de programas radiales informativos, musicales y de interés general en AM y FM para la difusión
diaria de contenidos de actualidad de tipo cultural, social, deportivo y de análisis político.
Seguimiento de la actividad oficial y otros eventos de interés social a través de la cobertura periodística
con apoyo de móviles para trasmisión en vivo.
Planificación de la pauta publicitaria y ejecución de tareas administrativas de apoyo por medio de
publicidad y propaganda en AM y FM.
Promover el alcance de la señal de la Radio Provincia de Buenos Aires a todo el territorio provincial.
presupuesto 2011.
SECRETARÍA LEGAL Y TECNICA
La Secretaría Legal y Técnica tiene como misión principal asistir al Gobernador en el análisis de los
aspectos legales y técnicos de la actividad administrativa de la Provincia.
En ese marco, le compete llevar el despacho de los actos de alcance general y particular que se
sometan a consideración del Poder Ejecutivo, analizando y ordenando su trámite; evaluar y elaborar, en su
caso, proyectos de actos administrativos, anteproyectos de ley, iniciativas y convenios que le encomiende el
Señor Gobernador.
Asimismo, en el ámbito específico de su relación con la Legislatura, es el organismo encargado de
tramitar los anteproyectos y proyectos de ley sancionados.
De los actos administrativos individuales y generales, como de los actos de promulgación de leyes (o,
en su caso vetos), es el encargado de llevar su registro y protocolización función que cumple, además,
respecto de actos de funcionarios en ejercicio de competencia delegada, como así también de los convenios.
Interviene con carácter previo a la celebración de pactos, convenios, protocolos, tratados y cualquier
otro acuerdo que suscriba el Poder Ejecutivo.
Cumple el rol, asimismo, de requerir el asesoramiento necesario para el cumplimiento de las funciones
del Poder Ejecutivo y de coordinar el control de gestión general de los aspectos legales, técnicos, normativos
y jurídicos de las distintas áreas de gobierno, en cuyas tareas es el organismo encargado de mantener las
relaciones funcionales del Poder Ejecutivo Provincial con Asesoría General de Gobierno y los Organismos de
la Constitución.
Finalmente, para un mejor cumplimiento de las funciones que le han sido asignadas por el Decreto Nº
218/10, se ha propiciado durante el Trienio 2011 – 2013 la aprobación y puesta en marcha de los siguientes
Programas:
De Cooperación Académica con Universidades e Instituciones de Formación de la República Argentina y
del exterior;
De Cooperación Institucional con los distintos organismos y jurisdicciones de la Administración Pública
Provincial centralizada y descentralizada;
De Fortalecimiento de los Municipios.
Con respecto a la política de financiamiento, la misma se basa en los recursos provenientes de Rentas
Generales de la Provincia de Buenos Aires.
Programa: 0001
NOMBRE: GESTIÓN ADMINISTRATIVA LEGAL Y ESTUDIOS TÉCNICOS
U.E.R.: SECRETARÍA LEGAL Y TÉCNICA
El programa propone ejecutar las funciones asignadas a la Secretaría Legal y Técnica por Decreto
218/10 detalladas en la política presupuestaria del organismo.
La población objetivo de este programa está conformada, principal y directamente, por los organismos
de la Administración Pública Provincial dependientes del Poder Ejecutivo e indirectamente toda la ciudadanía
por la incidencia de los actos administrativos sobre la misma.
En cuanto a los insumos más críticos para el cumplimiento de los objetivos del Programa se encuentra
el factor humano, dada las características técnicas de la Secretaría, cuya planta está conformada en más del
40 % por profesionales
presupuesto.
Nº
1.1.
Metas: Denominación
Registro de Actos Administrativos –Totales-
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado.
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Actos
P. Final
s/d
14.587
15.316
1.1.1
Registro de Actos Administrativos – Resoluciones -
Resoluciones
P. F.
s/d
7.443
7.815
1.1.2
Registro de Actos Administrativos – Disposiciones
-
Disposiciones
P. F.
s/d
3.024
3.175
1.1.3
Registro de Actos Administrativos – Decretos -
Decretos
P. F.
s/d
3.731
3.917
1.1.4
Registro de Actos Administrativos – Leyes -
Leyes
P. F.
s/d
239
251
1.1.5
Registro de Actos Administrativos – Varios -
Otros
P. F.
s/d
150
158
Actos
P. Final
s/d
3.647
3.829
Resoluciones
P. F.
s/d
1.862
1.954
Disposiciones
P. F.
s/d
755
793
Decretos
P. F.
s/d
933
980
Leyes
P. F.
s/d
60
63
Otros
P. F.
s/d
37
39
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
Control de Actos
Totales
Control de Actos
Resoluciones
Control de Actos
Disposiciones
Control de Actos
Decretos
Control de Actos
Leyes
Control de Actos
Varios
Administrativos sin registroAdministrativos sin registroAdministrativos sin registro Administrativos sin registro Administrativos sin registro –
Administrativos sin registro -
Código 2 = Producción en proceso (P.P.) Código 3 = Producción Intermedia = Tareas (P.I.)
SECRETARÍA LEGAL Y TÉCNICA
Nº
1.
Nº
1.
Indicadores de gestión de la Secretaría Legal y Técnica
Alcanzado. 2009
Proyectado 2010
s/d
80%
Actos administrativos Registrados / A.A. Controlados
Datos soporte de Indicadores de gestión
Actos administrativos Registrados / A.A. Controlados
Programado 2011
80%
Alcanzado.
2009
Proyectado
2010
Programado 2011
Actos Administrativos
Registrados
s/d
14.587
15.316
Actos Administrativos
Controlados
s/d
18.234
19.145
SECRETARÍA LEGAL Y TÉCNICA
SECRETARIA DE DEPORTES
En virtud de las Políticas Deportivas a desarrollar en la Provincia de Buenos Aires y en relación a la
ejecución de las competencias instauradas para esta Secretaria de Deportes, según Ley 13.757, es
inmanente el accionar de planes, programas y proyectos con el fin de promover y ejecutar la actividad
deportiva en nuestro territorio, procurando con las diversas actividades formar y coordinar acciones en
donde la inserción de la familiar y social con especial atención a la niñez y juventud contribuya a la
formación integral del hombre como componente de la salud moral y física de nuestra población,
generándose por tal fin la contención del deporte en el ámbito comunitario.
Estimular y promover los valores de la educación física, desarrollando prácticas sistemáticas con otros
organismos competentes en relación a la problemática infanto-juvenil, procurando lograr niveles de
competencia en la Provincia logrando una expresión de jerarquía cultural y deportiva de la sociedad,
conjuntamente con otros organismos que se involucren para tal fin.
Crear propuestas en materia de deportes de intercambio local, regional y provincial, coordinando y
realizando actividades de capacitación logrando promover la integración internacional en la educación física.
Otorgar y administrar auspicios, subsidios y subvenciones destinados a promover el deporte desde las
diferentes instituciones deportivas y/o municipios, como así también a deportistas que estimulen y trabajen
para el desarrollo deportivo, teniendo en cuenta las normativas vigentes par a tal fin.
Para dar cumplimiento a la política presupuestaria antes mencionada esta Secretaria otorgará en el
transcurso del año subsidios a instituciones, federaciones y clubes de barrio, los cuales deberán desarrollar
actividades que promuevan y fomentes la inclusión del deporte como ámbito propicio para el buen desarrollo
social, llevando a cabo actividades de campamentos, colonias, playas deportivas y diversas actividades
recreativas, integrando conjuntamente un programa de salud deportiva, con el que se trabajara
simultáneamente con el Ministerio de Salud de la Pcia. De Buenos Aires, como así también con programas de
capacitación de mediano y alto rendimiento en donde el objetivo prioritario es estimular y acompañar a
aquellos individuos dotados de talento y condiciones técnicas y físicas jerarquizándose al deporte en general.
Conjuntamente con los objetivos antes mencionados esta Secretaria de Deportes llevara a cabo los
Juegos Deportivos Buenos Aires la Provincia como así también el Preolímpico de Básquetbol, siendo estos
eventos con una de las mayores trascendencias de la Republica Argentina, contando con una gran cantidad
de deportistas provinciales, nacionales e internacionales los cuales competirán en el transcurso de los
mismos en sus diferentes etapas, estableciendo un ejemplo de integración, promoción, coordinación del
Deporte.
Actividad Central 0001
NOMBRE: SECRETARÍA
U.E.R.: SECRETARÍA DE DEPORTES
Esta Secretaria tiene como objetivo fundamental fomentar, promover e implementar la cultura del
Deporte Publico como política de estado, garantizando el Derecho al Deporte para todos los habitantes de
nuestra Provincia.
Afianzar los conceptos Deporte, Actividad Física y Recreación, siendo pilares como herramientas
fundamentales para la transformación social, contribuyendo al desarrollo de una sociedad mas justa y
solidaria, teniendo en cuenta que con las diferentes áreas que componen esta secretaria de deportes se llega
a los lugares mas complejos y disímiles de nuestra sociedad, garantizando así otros bienes y derechos
como la educación, salud e identidad, entre otros, generando a través de la cultura física –deportiva a una
mejora en la calidad de vida en general.
Por lo tanto, esta Secretaría de Deportes continuará estructurando su trabajo sobre el paradigma de la
Gestión en Red, promoviendo un modelo de gestión, que convoque a la participación organizada de diversas
áreas de gobierno provinciales y nacionales, la sociedad en general y la comunidad deportiva en particular,
con el fin de elaborar, implementar, administrar, fiscalizar, controlar y/o evaluar políticas, estrategias,
planes, programas, proyectos, propuestas legislativas y demás acciones destinadas a difundir, desarrollar y
optimizar la práctica del deporte y las actividades físicas en sus distintas manifestaciones y niveles. Las
carteras de Educación, Salud, Desarrollo Social, Trabajo, el Poder Legislativo, entre otras, jugarán un rol
determinante en este sentido, donde ya se ha avanzado en acciones concretas.
El “Plan de Visualización de Gestión Deportiva Provincial, seguirá brindando la mayor cantidad de
escenarios políticos posibles que permitan difundir a la comunidad las Inversiones Estatales realizadas en
esta cartera laboral. El área de Prensa de la Secretaría de Deportes difundirá las actividades oficiales,
creando y fortaleciendo vínculos y redes con diversos medios masivos de comunicación.
El Torneo de los Trabajadores es una iniciativa de la Secretaría de Deportes de la Provincia de Buenos
Aires y el espacio intersindical que funciona dentro de la Secretaría de Derechos Humanos de la Central
General de Trabajadores de la República Argentina, el mencionado Torneo tiene como objetivo general
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores propiciando la práctica deportiva, el
cuidado de la salud, la participación en actividades culturales y la sana competencia entre los mismos; como
así también permitirá la consolidación de un espacio institucional que se ocupe de todo lo relacionado con el
deporte en el ámbito del movimiento obrero organizado y el fortalecimiento de las actividades deportivas,
lúdicas y culturales que vienen llevando adelante los gremios.
Los Torneos de los Trabajadores están destinados a todos los trabajadores a partir de los 18 años de
ambos sexos que sean afiliados a las diferentes organizaciones gremiales nucleadas en la Confederación
General del Trabajo.
Para perfeccionar y canalizar con mayor eficiencia cada programa de trabajo, el Sistema Deportivo
Provincial será abordado integralmente como un todo, involucrando el compromiso y el trabajo de todos sus
protagonistas, donde la transversalidad entre todos los ejes programáticos aumentará y potenciará
notablemente el aprovechamiento de los recursos existentes. Para ello, la Presencia Territorial y el
Fortalecimiento de los Vínculos con los Municipios jugará un rol protagónico y fundamental en la búsqueda
de consensos políticos.El Deporte Provincial será abordado desde una perspectiva económica-desarrollista,
donde este promueva la economía local, la industria deportiva, la disminución del desempleo (a través de la
creación de plazas laborales), el Turismo Deportivo Nacional e Internacional, como así también las
inversiones en materia deportiva.
El presente programa cuenta con 19 cargos de planta para su gestión en el presente presupuesto.
SECRETARÍA DE DEPORTES
Nº
3.1
3.2
3.3.
Meta: Secretaría de Deporte
Promoción de nueva Legislación
Deportiva
Firma de Convenios
interinstitucionales y/o
interministeriales, nacionales y/o
extranjeros.
Presencia Territorial de los
funcionarios de la Secretaría de
Deportes en los municipios.
Unidad de Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Ley Deportiva
PI: tareas
0
3
5
4
Convenios
P. I.
0
3
10
10
Visitas a
Municipios
P. I.
107
70
270
450
1.1.
Trabajadores intervinientes en la
etapa Intersindical
Participantes
P. Final
-
-
s/d
30.000
1.2.
Trabajadores intervinientes en la
etapa final
Participantes
P. F
-
-
s/d
3.000
-
-
15
Disciplinas deportivas y culturales
Disciplina
P.F
disponibles de participación
existente
1.3
-
Código 3 = Producción Intermedia (P.I.) Tareas
Actividad Central-0002
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN
U.E.R. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
Los objetivos del programa consisten en organizar, coordinar, accionar y ejecutar actividades inherentes
al control y gestión, interviniendo como órgano en toda la administración de la Secretaría. Realizar la
programación, el control y la ejecución de los actos administrativos vinculados con la gestión legal,
económica y financiera en el ámbito de la Secretaría, entre ellos la elaboración del anteproyecto del
Presupuesto.
Gestionar y controlar los ingresos y egresos de los fondos como los valores de la jurisdicción, atender
el Registro Patrimonial de Bienes de acuerdo a normas legales vigentes, coordinará y ejecutará todas las
actividades relacionadas con la administración del personal y resolución de temas laborales, organizar los
servicios técnicos y auxiliares para el normal funcionamiento de las diferentes áreas integrantes de la
secretaría, diligenciando las actividades propias de mesa de entradas, interviniendo, controlando y
gestionando las solicitudes de contrataciones de bienes y/o servicios.
Asimismo será el órgano que coordinará la elaboración de informes de gestión de toda índole en virtud
de todas las actividades desarrolladas por la secretaría.
Programa 0001
NOMBRE: DEPORTES FEDERADOS
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE DEPORTES FEDERADOS
Es objetivo de este programa, difundir, promover, fomentar y garantizar las bases de trabajo y
desarrollo entre las entidades deportivas, la organización federativa del deporte y esta secretaría, siendo que
nuestra provincia constituye la mayor cantera de deportistas de Alto Rendimiento del país, quienes se
convierten en embajadores deportivos en el extranjero, elevando nuestra imagen como Nación, abordando
potenciales talentos.
El Sistema Deportivo Provincial trabaja mancomunadamente con entidades provinciales y nacionales del
deporte de competición, desarrollando las políticas deportivas bajo el principio, “a mayor población
deportiva, mayor cantera de talentos de prestigio”, dicho sistema esta constituido por miles de actores
como ser Directores de Deporte Municipales, Clubes de Barrio, Federaciones Deportivas, Escuelas de
Deporte, Profesionales de la Educación Física y el Deporte, Profesionales aplicados al Deporte, quienes son
apoyados a través de cinco Centros de Mediano Rendimiento Deportivo, la promoción de Competencias
Deportivas, la promoción de Premiaciones y Reconocimientos Deportivos, la entrega de Subsidios a Clubes
de Barrio, el Padrinazgo a Clubes de Barrio, la promoción de Leyes Deportivas, Escuelas de iniciación y
desarrollo en Deportes Adaptados, quienes se capacitan para el deporte de alta competición.
En este sentido, los Clubes de Barrio cumplen un rol estratégico en cada comunidad, son espacios de
contención que fomentan la integración y el desarrollo social, como también y fundamentalmente, son
protagonistas de la identidad cultural de los barrios, debido a que constituyen lugares de encuentro,
discusión y construcción del imaginario colectivo. El fortalecimiento institucional de los Clubes de Barrio es
posible si hay un Estado “presente”, que genere acciones para preservar el patrimonio de los mismos y así
fomentar su desarrollo. Para ello es necesario promover las capacidades propias de gestión, para que los
clubes vuelvan a constituirse en modelos de organización social, como gestores de la actividad deportiva y
cultural. Entre algunas acciones implementadas mencionamos brevemente: Programa Los Barrios Viven,
creación del Consejo Consultivo de los Clubes, El Día del Club del Barrio, Padrinazgos de Clubes de Barrio,
BiblioClub, entre otros.
Entendiendo que el Deporte es un Derecho de Todos, el trabajo focalizado en el Deporte Adaptado será
una prioridad para fomentar la integración de Personas con Discapacidad, contribuyendo a generar una
sociedad más justa y equitativa. En este mismo sentido, el acceso al Deporte alcanzará a aquellas personas
que se hallen cumpliendo condenas penales. Aquí, el Deporte y la actividad física desarrollarán sus mayores
virtudes: su práctica en pos de la Salud, la superación, la integración, el juego limpio, el respeto por el otro.
Entre otras acciones en el área de “grandes eventos” se prevé la organización y coordinación de la
logística de todos los eventos de interés provincial, nacional e internacional que la Secretaría de Deportes
juzgue de importancia y de aquellos relacionados con la identidad bonaerense.
Nº
Meta: Deportes Federados
Unidad de Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1.1
Creación de Centros de entrenamiento y
especialización deportiva
Centros de
entrenamiento
P. F
1
5
45
3.1
Federaciones y confederaciones existentes a
reordenar con personerias jurídicas
Federaciones y
confederaciones
P.I. tareas
-
2
3
3.2
Subsidios para la creación y mantenimiento
de escuelas deportivas para personas con
discapacidad en el marco del programa
Integrando Buenos Aires
Escuelas
subsidiados
P.I. tareas
-
-
135
3.3
Subsidios a Clubes de Barrio en el marco del
programa Los Barrios Viven
Club de Barrio
subsidiado
P.I. tareas
-
-
700
3.4
Clínicas Deportivas realizadas por deportistas
consagrados
Clínicas
deportivas
realizadas
P.I. tareas
-
-
55
3.5
Clubes de Barrio beneficiados por la
escrituración de terrenos cedidos al mismo.
Escrituras
regularizadas
P.I. tareas
s/d -
40
50
3.6
Omenajeados en la fecha de su aniversario en
el marco del Programa “Día del Club de
Barrio”
Día del Club de
barrio
P.I. tareas
s/d
30
30
3.7
Creación de bibliotecas en clubes de barrio en
el marco del programa “Biblioclub”
Bibliotecas
P.I. tareas
s/d
30
100
3.8
Apoyo Institucional a encuentros deportivos
nacionales e internacionales
Encuentro
deportivo
apoyado
P.I. tareas
s/d
s/d
200
3.9
Subsidio a Federaciones Deportivas para
aplicación de proyectos deportivos de
desarrollo
Subsidio
P.I. tareas
s/d
s/d
10
Programa 0002
NOMBRE: DEPORTE SOCIAL
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE DEPORTES SOCIAL
Es objetivo del área ejecutar programas y políticas de promoción y fiscalización del deporte social y la
recreación en el ámbito provincial, evaluando las necesidades en la Provincia y brindar apoyo a las
actividades deportivas, recreativas y de tiempo libre que tiendan a incorporar los sectores sociales
marginados. La Subsecretaría de Deporte Social seguira promoviendo el Derecho al Deporte, la Salud, el
Desarrollo Social, la Cultura y el Turismo a la población bonaerense y/o nacional durante la Temporada de
Verano 2011, a través de un Plan Integral de Verano implantado en diversos puntos turísticos del Partido de
la Costa y ciudades aledañas.
Este constará de los siguientes ejes de trabajo: Playas Deportivas 2011 – Partido de la Costa y Gran
Buenos Aires, Excursiones Deportivas al Partido de la Costa y Ciudades aledañas, Campamentos de Verano
2011 y Promoción de Competencias Deportivas.
En la misma línea, nuestro área de Capacitación llevará a cabo un fuerte trabajo territorial, basado en
un alto aprovechamiento de los Recursos Humanos que posee la Secretaría, como así también, los más
destacados referentes del Deporte Provincial y Nacional, destacándose como objetivo la superación de
Dirigentes Deportivos en pos de un Desarrollo Sustentable del Deporte, el cual se halle preparado para
afrontar organizadamente cualquier tipo de obstáculo. Coordinar la investigación de diversas variables
específicas del rendimiento competitivo y su incidencia en la Calidad de Vida de los individuos, posicionará a
la Provincia como pionera en la Investigación Científica Aplicada al Deporte y la Actividad Física para la
Salud.
Desde la Dirección de Salud Deportiva se continuará en la conformación de una Red de Salud Provincial,
en donde se espera generar debates, foros y consensos para la aplicación de políticas sanitarias aplicadas al
deporte con un criterio unificado en toda la jurisdicción, como ser seguimiento de la Libreta Sanitaria Única
que permite a las areas de Educación y Deportes entre otras, llevar a cabo un control médico evolutivohistórico de cada niño – joven – adulto, promoviendo el estudio y descubrimiento de enfermedades o
epidemias, el aprovechamiento de los recursos sanitarios, la disminución de gastos en exámenes médicos
yuxtapuestos, y por sobre todo, facilitando a cada ciudadano la realización sistemática de los mismos, lo
cual genera una Cultura Física Comunicaría.
La Dirección Provincial de Recreación y Tiempo Libre, conjuntamente con sus respectivas Direcciones de
Colonias y Campamentos, e Integración Juvenil, continuará con el plan de relevamiento y evaluación de
todas las instalaciones existentes en el ámbito de la provincia para la realización de actividades de vida en la
naturaleza con el fin de implementar y promover campamentos para niños, jóvenes y adultos utilizando las
instalaciones existentes o adecuándolas. Teniendo en cuenta el cambio climático mundial, nuestras políticas
deportivas estarán orientadas a contribuir con el cuidado del Ambiente, entendiendo que todos somos
responsables en esta carrera por vivir en ambientes sanos, limpios y sustentables. El área de Campamentos
trabajará para promover una Conciencia Social por la Naturaleza, su cuidado y preservación, generándose
espacios de recreación, capacitación y educación ambiental.
En el área de “integración juvenil” se pretende continuar implementando políticas de integración social
para la población penitenciaria de diversos Centros de Detención de la Provincia de Buenos Aires, en donde
se promueven valores sociales a través de la práctica deportiva dirigida en formato de Clínicas Deportivas
coordinadas por Deportistas y Ex-deportistas de renombre de diversas especialidades. Posteriormente, según
el avance conductual de los reclusos se pretende generar encuentros deportivos entre diferentes penales.
El presente programa cuenta con un total de 31 cargos de planta para su gestión en el presente
presupuesto
Nº
1.1.
Meta: Deportes Social
Creación de bases campamentiles en la
Unidad de Medida
Bases
Tipo de
producción
P. F
Alcanzado
2009
-
Proyectado
2010
5
Programado
2011
5
1.2.
jurisdicción para el desarrollo de actividades al
aire libre.
campamentiles
Campamentos locales, regionales e
interprovinciales
Campamentos
realizados
P. F
-
16
240
Encuentros
realizados
P.F
-
-
6
Clínicas realizadas
P.I.
4
60
60
Escuela creada
P.P
-
-
1
Recluso formado
P.P
-
-
30
Municipios
P.I.
S/D
135
0
Municipios Adheridos
P.I.
16
25
33
Líderes deportivos
P.I.
960
2.000
3.000
Agente adherido
P.I.
S/D
80
30
Taller
P.I.
S/D
80
40
P.I.
16
200
100
P.I
S/D
S/D
100
1.3
Encuentros regionales de la Tercera Edad
3.1.
Clínicas deportivas para población penitenciaria
2.1
Escuela de árbitros deportivos en Servicio
Penitenciario
2.2
Población Penitenciaria formada en Arbitraje
Deportivo
3.2.
Recorrido por municipios de la Antorcha por la
Integración
3.3.
3.4.
3.5.
Formación y graduación de Líderes Deportivos
(en el marco del Convenio entre Ministerio de
Trabajo de la Nación – Gobierno de la Prov. De
Buenos Aires : Programa Jóvenes con más y
mejor trabajo)
Creación de una Red Provincial de Salud y
Ciencias del Deporte con los agentes del sector
Talleres de Capacitación en Salud y Ciencias del
Deporte dependientes de la Red Provincial de
Salud y Ciencias del Deporte
Realización de Capacitaciones en la temática
“Iniciación Deportiva”
Jornadas de
Capacitación
Personal de
Curso de Planificación y Gestión Deportiva para
3.7
Direcciones de
personal de Direcciones de Deporte Municipales
Deportes Capacitado
3.6.
Programa 0003
NOMBRE: UNIDAD DE COORDINACION DE JUEGOS DEPORTIVOS BUENOS AIRES LA PROVINCIA
UER: UNIDAD DE COORDINACION DE JUEGOS DEPORTIVOS BUENOS AIRES LA PROVINCIA
Los Juegos Deportivos Buenos Aires La Provincia tiene como objetivo fundamental la inclusión y
participación de los niños, jóvenes y adultos que habitan la provincia,
siendo este evento el mas
multitudinario a nivel deportivo y cultura constituyendo la más concreta Política Deportiva de Estado en el
ámbito Provincial, siendo desde el año 1992, ininterrumpidamente escenario de encuentro deportivo
bonaerense.
“Los Juegos” involucran un esfuerzo conjunto del Gobierno Provincial, las Administraciones Municipales,
las instituciones de la sociedad civil, como así también, de todos y cada uno de sus participantes. La
Secretaría de de Deportes tiene la responsabilidad máxima de que la realización de los mismos, asistiendo y
capacitando organizadamente desde todas las areas, pués debe coordinar y conducir con los diferentes
reglamentos la puesta en marcha de las distintas fases Local, Regional y Final Provincial, lo cual se basa
fundamentalmente en la planificación estratégica e idónea de su reglamentación, el control de su
cumplimiento, y la optimización de los recursos para el alcance de los altos fines propuestos.
Los Juegos Deportivos Buenos Aires La Provincia constituyen un espacio ideal para la educación de
valores, la promoción del Deporte y el Arte como una posibilidad saludable de expresión personal y social, la
orientación de aquellos jóvenes que muestren proyección deportiva y un ámbito para la investigación del
fenómeno deportivo y cultural de la Provincia.
Los Juegos Deportivos Buenos Aires La Provincia continuarán instalando a nuestra jurisdicción a la
Vanguardia Nacional de Eventos Deportivos Multitudinarios, promoviendo no solo la participación e
integración de la sociedad bonaerense en su totalidad, si no también, velando por el avance pleno en el
cumplimiento de Derechos Constitucionales como ser: Derecho a la Identidad, controles sanitarios, acceso y
reinserción a la Educación Formal, tramitación de certificados de Discapacidad, entre otros.
Los Juegos permiten al Gobierno Provincial y a los Gobiernos Municipales, excusarse en los mismos para
generar un espacio de Construcción de Ciudadanía, donde, planteando estrategias integrales de desarrollo
social se puede trabajar en la detección de derechos constitucionales vulnerados durante la realización de los
mismos, como ser, falta de Documento Nacional de Identidad (Derecho a la Identidad) o Certificado de
Discapacidad, como así también el conocimiento aproximado de la población no escolarizada existente. En
este mismo sentido, el Eje de Trabajo Sanitario, permite la detección de adicciones, enfermedades
genéticas, crónicas o prevenibles, entre otras; lo cual permite a cada funcionario o docente a cargo guiar,
tramitar y resolver problemáticas básicas, lo cual constituye la función más relevante de los Juegos
Deportivos Buenos Aires La Provincia.
El presente programa cuenta con un total de 7 cargos de planta para su gestión en el presente
presupuesto
Nº
1.1.
1.2.1.3.
2.1
Meta: Deportes Federados
Habitantes intervinientes en
la primera etapa de los
torneos
la SEGUNDA etapas de los
torneos
la FINAL de los torneos
Disciplinas Deportivas y
culturales disponibles de
participación
Código 1 = Producción Final
Unidad de
Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
habitantes
P. Final
800.000
609.961
800.000
900.000
habitantes
P. F
200.000
182.605
200.000
250.000
habitantes
P. F
43.000
25.570
27.000
30.000
Disciplinas
existentes
P.P
S/d
s/d
70
72
(P.F.)
Programa 0004
NOMBRE: JUEGOS PREOLÍMPICOS DE BÁSQUETBOL
UER: JUEGOS PREOLÍMPICOS DE BÁSQUETBOL
Esta secretaria de Deportes como parte de la organización del evento, tiene como objetivo arbitrar las
medidas conducentes para proveer un correcto desarrollo de tal acontecimiento deportivo, siendo este,
instancia clasificatoria para los Juegos Olímpicos Londres 2012, destacando que esta competencia
internacional es de reconocida importancia como vinculo integrador del continente sudamericano.
Es objetivo de esta secretaria jerarquizar cultural y deportivamente a nuestro territorio difundiendo
creando y fortaleciendo vínculos y redes oficiales hacia el exterior transmitiendo los valores culturales,
turísticos y sociales de nuestro país, utilizando al deporte como factor coadyuvante a la formación integral
del hombre, creando conciencia nacional e internacional de los valores del deporte en su magnitud,
trabajando por tal fin mancomunadamente con la coordinación entre organismos públicos y privados
vinculados a la practicas deportivas y en particular al deporte de alto rendimiento; implementando acciones
operativas, técnicas y de financiamiento para el encauce de los recursos necesarios que constituyan al logro
de relevancia deportiva que dicho evento expresa.
El presente programa no cuenta con cargos de planta para su gestión en el presente presupuesto.
Nº
Meta: Preolímpico de basquetbol
Unidad de
Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
2.1
Espectadores nacionales e
internacionales Presenciales
Espectadores
P. P
-
-
-
200.000
2.2
Espectadores nacionales e
internacionales televisivos y por via
internet
Espectadores
P. P
-
-
-
5.000.000
SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS
Coordinará todo lo relacionado con el cumplimiento de las normas que reconozcan y reglamenten los
derechos humanos, promoverá la difusión de su conocimiento, prevendrá eventuales violaciones, formulará
las denuncias pertinentes y promoverá la actuación municipal en la materia.
Estudiará, elaborará y propondrá iniciativas de creación o modificación de normas o programas con la
finalidad de garantizar la protección de los Derechos Humanos. Estudiará y promoverá la adopción de
normas tendientes a adaptar la legislación provincial a las convenciones y tratados internacionales sobre el
tema, suscriptos por nuestro país. Coordinará con otros organismos estatales e instituciones públicas y
privadas, nacionales, provinciales, municipales o internacionales, actividades que tiendan a la promoción del
conocimiento de los derechos humanos y la prevención de su violación.
Identificará, evaluará y seleccionará aquellas instituciones públicas y privadas vinculadas a la
problemática de la igualdad de oportunidades, a través de la organización de un registro de instituciones en
la materia, coordinando además acciones con organismos públicos y/o privados, internacionales, nacionales,
provinciales y municipales, a fin de realizar estudios, investigaciones y/o productos relacionados con la
igualdad de oportunidades. Diseñará y generará proyectos relacionados con ese objetivo.
La Secretaría continuará participando como parte querellante, en juicios contra la violación de los
derechos humanos durante la última dictadura militar, promoviendo causas en los juzgados federales de la
Provincia.
Continuará su labor territorializada, poniendo énfasis en la dotación de capacidades institucionales para
que los Municipios aborden la facultad concurrente en derechos humanos, siguiendo los principios de
cooperación y coordinación de políticas, para garantizar un abordaje en todo el territorio provincial, de modo
similar y con inmediación a las problemáticas.
Estando en la órbita de la Secretaría el Consejo Provincial de Asuntos Indígenas, se realizará el
relevamiento informativo, a los fines de la generación de políticas de promoción y reparación aborigen.
Implementar las medidas conducentes para la realización del Registro Provincial de Niños/as y
Adolescentes Extraviados, que debe implementarse por completo.
La actividad de contralor estatal de los Controladores/as de Espectáculos Publico a los fines de la
recepción de denuncias, actuaciones sumariales y fiscalización concurrentes con otros organismos,
debiéndose realizar la totalidad de las implementaciones para la actividad administrativa que operativice ésta
política pública de contralor.
La asistencia telefónica por vía del 911, de los casos de mujeres víctimas de violencia, y en la asistencia
a las necesidades materiales inmediatas para el retiro del hogar violento.
Con tantos nuevos desarrollos de política pública asignados a ésta jurisdicción resulta imperiosa la
adaptación y hasta creación de lugares de trabajo, teniendo en cuenta las condiciones de seguridad e higiene
y renovación del material informático (software y hardware).
A los fines de una mejor gestión, se fortalecerán las áreas de atención al público, de modo directo por
sistemas de telefonía y digitales, con los sistemas de administración que logren la rápida obtención de una
respuesta y seguimiento.
Como integrante de las políticas de la memoria provincial, se digitalizarán los archivos de la dictadura,
se continuará con la política de señalizaciones de lugares de la memoria, especialmente el ex –CCD Pozo de
Arana que debe conservar e indagar probanzas de las violaciones de lesa humanidad de la dictadura y el ex
–CCD Pozo de Banfield, encomendado a ésta Secretaría, para la realización de un espacio multicultural de la
memoria.
NOMBRE: DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL ORGANISMO
U.E.R.: SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS
El objetivo del programa consiste en coordinar todo lo relacionado con el cumplimiento de las normas
que garantizan y promueven la protección de los Derechos Humanos, propiciando los estudios de
investigación y análisis en la temática de Derechos Humanos, propiciando el sentido de transversalidad que
los Derechos Humanos deben tener en todas la política publicas provinciales y propiciando la adaptación de
la legislación provincial a las Convenciones y Tratados Internacionales de la temática, como así también,
brindando su opinión sobre la normativa municipal.
Además se vinculará con instituciones públicas, privadas y ONGs cuyo objeto y dedicación sean los
Derechos Humanos, a los fines de cooperar con ellas y asistir a su fortalecimiento.
La difusión de los Derechos Humanos tendrá un nuevo y mas amplio desarrollo, atento a las implicancias
positivas que produce en la cultura social, de modo tal de superar una visión normativista de la actuación de
la Secretaría e impactar en las conductas sociales, actuando así preventivamente en la cultura social.
En tal sentido, las campañas de difusión y la producción y distribución de elementos de promoción y
capacitaciones, tendrán un desarrollo intenso orientado a la inserción social de las diferentes temáticas que
integran los Derechos Humanos.
Para tales logros resulta imprescindible la creación y conexión con todos los organismos públicos y redes
de ONGs temáticas existente en la provincia; como así también, la realización de estudios e investigaciones
que logren aportar los materiales a ser difundidos y concretizados socialmente.
Este programa cuenta con 53 cargos de personal de planta asignados para el presente presupuesto
2011
N°
Meta
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2008
3.1
Elaboración y participación en programas y
proyectos normativos
Proyectos
opinados
P.I.:Tareas
0
3.2
Estudios e Investigaciones sociales en
derechos Humanos
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
29
40
42
20
20
17
estudios
P.I.
0
P.I.
0
21
35
35
3.3
Posicionamiento de los Derechos Humanos
Piezas
periodísticas
logradas
3.4
Promoción de Eventos de Adhesiones ONGs
Adhesiones
P.I.
0
71
90
96
3.5
Promoción de Redes
Adhesiones
P.I.
0
42
55
62
3.6
Registro Pcial. de comunidades indígenas
Asientos
registrales
P.I.
0
9
12
13
SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS
3.7
Transversalidad de Políticas Públicas
Provinciales de Derechos Humanos
Contactos /
Eventos
Tareas
0
100
150
160
Código 3 = Producción Intermedia-Tareas (P.I.)
Programa: 0001
NOMBRE: PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES.
U.E.R.: DIRECCIÓN PCIAL. DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.
El objetivo del programa consiste en instalar la perspectiva de Derechos Humanos en el espacio publico,
propiciando su consideración en los diferentes eventos e instituciones públicas, de modo tal de cooperar a la
generación de una cultura social solidaria que preserve y respete los Derechos Humanos.
Por ello, la finalidad del mismo seria incidir tanto en la sociedad como en los agentes y funcionarios
públicos, como en el fortalecimiento de las redes sociales de promoción y protección de los Derechos
Humanos, existentes en la Provincia.
También se promueve el asesoramiento y seguimiento de casos de posibles violaciones a los Derechos
Humanos, generados por violencia institucional, a los efectos de procurar el pleno ejercicio de los derechos y
evitar toda violación por parte de los agentes del Gobierno Provincial. Esta acción se ve materializada
mediante la participación como veedores y como querellantes, en causas administrativas y judiciales en el
ámbito provincial, como así también, detectando las disfuncionalidades del aparato estatal que posibiliten
atentar contra el respeto a los Derechos Humanos.
Frente a tales situaciones se elaboran propuestas de reformas normativas, estructurales, administrativas
y/o de practicas concretas, que logren prevenir situaciones que atenten contra los Derechos Humanos.
2011
Nº
1.1.
Meta
Veedurías
Institucionales
2.1
Seguimiento de casos
3.1.
Recepción de
denuncias
3.2
campañas de difusión
3.3.
Capacitaciones
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Visitas y
seguimientos
P. Final
0
214
250
257
casos
P. P.
0
48
50
57
Denuncias y
derivaciones
P.I.:Tareas
0
50.000
S/D
S/D
campañas
Tareas
4
7
12
cursos
Tareas
18
Promociones
3.4
impresiones
Tareas
0
impresas
35
45
20
30
8
46
32
Programa: 0002
NOMBRE: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
El objetivo del programa consiste en desarrollar políticas de sensibilización dirigidas a los agentes del
estado provincial, municipal y organizaciones del tercer sector, a fin de prevenir conductas discriminatorias
promoviendo un trato igualitario, basado en la compresión, la tolerancia y la aceptación de las diferencias,
para lo cual se debe analizar y evaluar la aplicación de la normativa internacional, nacional y local referida a
la erradicación de actos discriminatorios en razón de la nacionalidad, raza, etnia, religión, opinión política,
genero, orientación sexual, posición económica, condición social, edad, enfermedad, caracteres físicos o de
cualquier otra circunstancia que implique distinción, exclusión, restricción, o menoscabo, que afecten la
dignidad humana e identificando situaciones de discriminación en todos los ámbitos.
Entre otras acciones se desarrollaran campañas de sensibilización destinadas al conjunto de la sociedad,
y se favorecerá el fortalecimiento de las organizaciones y/o grupos que trabajan en contra de la
discriminación, articulando con otros organismos gubernamentales con la finalidad de procurar la eliminación
de las barreras que impiden a los habitantes de la Provincia acceder con equidad a programas, planes,
recursos y servicios.
Trabajara activamente en la realización de acciones sobre "Derechos Humanos y Adultos Mayores, de las
personas con capacidades diferentes, derechos de las personas migrantes, de las personas viviendo con VIH
SIDA, Derechos de los pueblos originarios, derechos a la identidad sexual y de genero.
A través de este programa se apunta también a fortalecer la participación, el liderazgo y la organización
social de las mujeres, como manera mas profunda y efectiva de combatir las formas de discriminación,
violencia y exclusión, a través del desarrollo de actividades de difusión y reflexión tendientes a sensibilizar a
la población.
2011.
Nº
Meta
1.1.
Atención directa de casos de violencia o
discriminación de género
1.2
Campaña de difusión y sensibilización
3.1
Curso de capacitación
3.2
Encuentro Regional
3.3
Taller de capacitación y sensibilización
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
casos
P. Final
50
63
80
75
campañas
P. Final
12
10
22
12
Cursos
P. I.: Tareas
12
10
35
12
encuentros
Tareas
6
7
10
8
talleres
Tareas
24
21
25
25
Código 1 = Producción Final (P.F.) Código 2 = Producción en proceso (P.P.)
Programa: 0003
NOMBRE: PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS PCIA. DE BS.AS.
U.E.R.: SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS
El objetivo del programa consiste en otorgar presencia a la Secretaría en toda la Provincia, a través
agentes públicos territorializados, que formen un equipo de promotores a nivel local, capaz de trabajar en la
promoción y protección de los Derechos Humanos, estableciendo una relación directa con los gobiernos
municipales, los organismos de Derechos Humanos y las organizaciones sociales que actúan en el territorio.
Los promotores llevan al ámbito local las políticas definidas por la Secretaría y promueven, con la
aprobación de esta, articulan con los actores institucionales y sociales las actividades y eventos que se
necesiten localmente.
Se prevé una extensión de la actividad a mas municipios que los alcanzados actualmente.
2011
Nº
Meta
Unidad de Medida
1.1
Cobertura territorial
Tipo de
Producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P. Final
0
32
39
38
Municipios con
promotores
3.1
campañas de Promoción
Campañas
P.I.:Tareas
0
7
8
8
3.2
Eventos de concientización
Eventos
P.I.
0
67
80
80
0
12
0
14
3.3
Difusiones mediáticas
Piezas difusivas
P.I.
Programa: 0004
NOMBRE: ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
El programa consiste en la implementación de un centro de atención y contención de mujeres victimas
de la violencia domestica, cuyo caso no requiera intervención directa de la Policía, a partir de la
implementación de una línea telefónica de tres dígitos, las 24 horas, los 365 días del año.
Al mismo tiempo se coordinara con otras instancias del Estado provincial, municipal y organizaciones
sociales del tercer sector, los mecanismos de derivación, seguimiento y asistencia, proporcionando
asesoramiento y orientación a fin de evitar nuevas instancias de violencia.
2011
Nº
Meta
1.1
Casos Atendido
1.2
Caso Derivado
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
casos atendidos
P. Final
15.120
7.667
9.000
9.200
casos derivados a otras
P.F.
181.440
41.767
50.000
50.000
instancias de atención
Programa: 0005
NOMBRE: INVESTIGACIÓN Y MEMORIA.
U.E.R.: SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES
El programa consiste en la implementación de políticas que permitan al Estado de derecho la promoción,
protección, garantía y reparación de los daños producidos por el estado de excepción en su fase de Estado
Terrorista, la lucha contra la impunidad y el quebrantamiento de los derechos y libertades fundamentales. En
este sentido se coordina con diversas instituciones estatales y no estatales, en particular los organismos y
asesoramiento y acompañamiento a las victimas y familiares directos.
A través del Programa se apunta a implementar políticas oficiales y colaborar en decisiones judiciales
que restablezcan la dignidad, la reputación y lo derechos de la victima y de las personas estrechamente
vinculadas a ella que incluyan el reconocimiento de los hechos y la aceptación de responsabilidades por los
delitos de lesa humanidad cometidos.
Se prevé la realización de medidas urgentes de seguridad edilicia y puesta en valor de los CCD
conocidos como el Pozo de Banfield y el Pozo de Arana.
También, tendrán particular atención la Campaña de difusión de las actividades realizadas con el Equipo
Argentino de Antropología Forense, el desarrollo del Archivo de la Memoria, a través del Registro Único de la
Verdad y la creación de espacios y articulaciones para la preservación y rescate de la Memoria Local en los
diferentes Municipios.
2011
Nº
Meta
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Solicitudes
promovidas
P.Final
0
167
200
210
Casos atendidos
P.F.
0
296
450
470
1.1.
Acciones reparadoras de daños sufridos
por la dictadura
1.2
Atención de casos Ley 13.745 y otras
1.3
Detección, preservación y construcción de
espacios de la memoria
Espacios de
Memoria
P.F.
14
15
18
20
3.1.
Difusión del banco de Datos genéticos
Derivaciones
P. I.
Tareas
0
58
150
150
3.2
Fortalecimiento con subsidios a las
actividades de ONGs de la Memoria
Subsidios
P.I.
0
21
60
60
3.3.
investigación y denuncia de responsables
de delitos de lesa humanidad durante la
dictadura
P.I.
34
41
120
100
P.I.
0
7
35
22
Casos iniciados y/o
seguidos
P.I.
8
18
30
30
Restos óseos
identificados
P.I.
8
15
20
18
3.4
Promoción de la memoria local
3.5
Reparación de situaciones de daño
sufridas por personal de la administración
pública
3.6
Restitución de Identidad de personas
detenidas – desaparecidas.
Causas judiciales
en juzgados
federales de P.B.A
Archivos locales
promovidos
Programa: 0006
NOMBRE: FORTALECIMIENTO TERRITORIALIZADO
Objetivo General
La promoción y protección de los Derechos Humanos en todo el territorio y ámbito de la Provincia de
Buenos Aires, a través de capacidades de gerenciamiento público articulado entre los diferentes niveles
estatales, desde un programa provincial que respetando las autonomías municipales logren vincular en red
a los diferentes órganos municipales de Derechos Humanos.
Objetivos Específicos

La creación en todas las jurisdicciones municipales de organismos de competencia específica en
materia de Derechos Humanos,

El desarrollo de las competencias municipales en materia de Derechos Humanos

La conexión en red de los diferentes organismos locales responsables de la política pública de
Derechos Humanos.
Líneas de Acción
Componente a):
Objetivo: La creación de diagnóstico compartido, entre la Secretaria y los Municipios, sobre la situación de
los Derechos Humanos en el Partido y las definiciones de diseño institucional.
Actividades:

A través de los Promotores Territoriales de la Secretaría de Derechos Humanos, se realiza los
contactos con las autoridades municipales, a los fines de interesarlas e involucrarlas en este
programa.

La realización de un diagnóstico compartido de la situación de los Derechos Humanos en el Partido,
con aporte de información general y municipal.

Según sea la necesidad de creación o desarrollo del organismo municipal de Derechos Humanos, se
procederá a la determinación de las necesidades de gestión en la materia y se acordará la misma
con el Municipio

Acordados los alcances que tendrá el programa en dicho partido, se procederá a realizar un
Convenio, en el cual se anexan los elementos a aportar y un cronograma de actividades.
Componente b):
Objetivo: Implementación de las definiciones particularizadas por municipio, para la creación o desarrollo de
los órganos locales en materia de Derechos Humanos.

Ubicación del espacio físico y puesta en funcionamiento de la oficina, con mobiliario y artículos de
librería inicial.

Conectividad informática en red de los órganos locales

Software utilitario para la labor a desempeñar

Entrega de la documentación de gestión administrativa

Cursos de capacitación para el personal en Derechos Humanos y capacitación administrativa

Entrega de sistemas para bases de datos y su capacitación complementaria

Finalmente se formalizará la conclusión del fortalecimiento institucional y queda acordado un
sistema de tutoría organizativa voluntaria.
Productos Esperados
Componente a): informa de Avance, Este informe contendrá las gestiones realizadas en el municipio, las
pautas acordadas de trabajo conjunto y las variables a utilizar en el diagnóstico local compartido.
Informe de Avance: Este informe contendrá los Diagnósticos Locales compartidos, las necesidades de
gestión, las pautas de diseño organizativo acordadas y los Convenios firmados con cada Municipio.
Componente b): Informe final. En este informe se presentará a) Descripción y probanza del espacio
físico, mobiliario y librería inicial, b) Informe de las capacitaciones realizadas c) Documentación
Administrativa acordada (p.e ubicación orgánica, matriz funcional, programas, circuitos administrativos,
manuales de cargo, flujograma de funcionamiento, pautas de evaluación, base estadística común) y d)
Modalidad de Conectividad.
Antecedentes y justificación del proyecto
La materia de Derechos Humanos es una competencia concurrente en los tres niveles de organización
estatal básica, (federal, provincial y municipal). Tal concurrencia implica un desarrollo y coordinación
conjunta, a los fines de lograr un respeto de los Derechos Humanos en todos los ámbitos y niveles de la
República Argentina y con el compromiso y la operatividad de todos los niveles estatales.
La provincia de Buenos Aires cuenta desde el año 2002 con la Secretaría de Derechos Humanos, que es
la autoridad de aplicación provincial, A nivel municipal se observan necesidades en la materia, que por el
principio constitucional de Autonomía Provincial, deben ser abordados desde los Municipios.
En tal sentido, 32 Municipios cuentan con organismos públicos específicos en materia de Derechos
Humanos, en diversas condiciones de desarrollo, y 102 municipios no tienen en su orgánica ninguna área
especializada.
Por tal motivo resulta necesaria la implementación de un Programa de Fortalecimiento Institucional
Territorializado para Organismos Públicos Locales” con el objetivo de desarrollar o crear las funcionalidades y
cooperación que indica Ley Orgánica de las Municipalidades- Decreto Ley N° 6769/58 y modificatorias.
A los fines de tal logro, se promueve el desarrollo de las capacidades gerenciales centralizadas del
Subprograma, como para la detección de necesidades locales y la colaboración con la creación de las
capacidades gerenciales públicas locales en materia de Derechos Humanos.
En un primer componente, se realizara una aproximación diagnóstica sobre la realidad social del Partido,
y se definirán, con las autoridades municipales, las temáticas de abordaje prioritario y las dimensiones que
requieran las capacidades de gestión para esta política pública local. Con tales definiciones se firmaría un
Convenio con cada Municipio, que articule las relaciones entre los Órganos de Aplicación Provincial y
Municipal en materia de Derechos Humanos.
En el segundo componente, se dará inicio a una etapa de creación y/o desarrollo, a través de la
utilización de un Planeamiento de la acción del organismo, con elaboración de ubicación orgánica, matriz
funcional, programas, circuitos administrativos, manuales de cargo, capacitación en Derechos Humanos,
capacitación administrativa, entrega y capacitación en la utilización de bases de datos coordinadas y
asistencia con recursos mobiliarios.
Este programa cuenta con 5 cargos de personal de planta asignados para el presente presupuesto 2011.
Nº
Meta
1.1
Base de datos integradas
3.1
Capacitaciones
3.2
Municipios Incorporados
3.3
Promociones Locales
3.4
Relevamiento Local
3.5
Seguimiento y Asistencia
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Municipios agregados a la red
P. Final
0
38
19
cursos
P. I. Tareas
0
144
150
Municipios trabajados
P.I.
0
38
19
campañas
P.I.
0
76
66
Diagnósticos territoriales
P.I.
0
38
41
casos
P.I.
0
570
300
Programa: 0007
NOMBRE: JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA CONTROLADORES DE ADMISIÓN
Funciones y actividades

Capacitación: Diseño y Actividades de Capacitación
en Derechos Humanos, a realizarse en
diferentes municipios.
Fiscalización: Inspecciones y constataciones propias.
Contacto: Call center de recepción de denuncias y seguimiento de casos.
Convenios con municipios: A los fines de coordinar con las fiscalizaciones locales, la realización de
pautas de constatación, fiscalización y comunicación institucional.
Procedimiento escrito y oral: Las fiscalizaciones y constataciones se expresan en actas. El decreto
impone como pauta procedimental a) la actuación de oficio, tanto para el inicio, como para la
recolección probatoria, b) recepción de descargo escrito, c) convocatoria a audiencia para
evaluación probatoria y alegatos, d) dictado de acto administrativo, e) notificaciones, f) seguimiento
de casos y sanciones educativas y g) sistema de antecedentes.
Análisis y evolución de política pública: Compilación de información sobre la actividad de control de
ingreso y permanencia. Monitoreo de los cambios y tendencias en la actividad. Evaluación de
tramitaciones. Proyectar cambios normativos.
Call center : Se promueve un call center con actividad diurna y nocturna, atento a que la actividad
se desempeña principalmente durante la noche.
Un call center mínimo requiere de 4 puestos de trabajo, un coordinador por turno y un coordinador
general, con una guardia en los horarios de menor demanda de 2 personas y de 4 en los horarios
de mayor demanda.
Tal oficina tiene que estar coordinada con una oficina de fiscalizaciones permanentes, para los casos
que necesiten inmediación urgente y 2 a 4 móviles.
fiscalización
Se plantea un sistema de guardias pasivas y presenciales, con un plantel mínimo de 6 inspectores y
un coordinador.
Su actuación requiere de equipamiento informático móvil (laptos e impresoras portátiles) y una
disponibilidad de 3 móviles.
Análisis y evaluación de política publica: Tal función se corresponde con la necesidad de evaluación
permanente del fenómeno que se regula, sus cambios y peculiaridades, y de la eficacia del accionar
estatal en el abordaje, a través de la producción y recolección de datos cuantitativos y cualitativos,
como del análisis de su significancia.
Tal actividad, implica la Asistencia Técnica de un especialista en políticas públicas y otro en
metodología de investigación.
Sustanciación sumarial: Se estima la tramitación continua de 400 causas por faltas de las empresas
y empleados Controladores de Admisión y Permanencia.
Respecto de los plazos procedimentales establecidos para esta Autoridad de Aplicación en el
Decreto 1096-09, son: A) Completada prueba y descargo, realizar Audiencia de Prueba en 5 días
hábiles; B) Dictado del Acto Administrativo a los 2 días Hábiles de finalizada la Audiencia de Prueba;
C) Plazos de la Ley de Procedimiento Administrativo.
Para tal sustanciación se requiere un espacio físico, recursos de mobiliario, informática, librería y
personal para las funciones de A] Tramitación, B] Notificaciones, C] Audiencias y D] Relatoría, lo
que se estima en el siguiente general de recursos cuadro:
Nº
Meta
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
2.1
Asistencia Mediática
contactos
P. Proceso
0
1.200
1.200
2.2
Evaluación Permanente
Informes
P.P.
0
48
48
2.3
Fiscalización Directa
actas
P.P.
0
400
400
2.4
Recepción de denuncias
denuncias
P.P.
0
1.200
1.200
2.5
Sustanciación Sumarios
sumarios
P.P.
0
400
400
Este programa cuenta con 5 cargos de personal de planta asignados para el presente presupuesto 2011
Programa: 0008
NOMBRE: NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EXTRAVIADOS
Funciones y actividades
•
•
•
•
base de datos: Creación y mantenimiento de una base de datos, por niño/a y grupo de referencia.
Difusión: De las personas que se encuentran en búsqueda.
Contacto: Call center de recepción de denuncias y seguimiento de casos.
articulación institucional: A los fines de coordinar con otras autoridades que asisten en la temática
de menores a los fines de su asistencia o de acciones penales, se deberá generar las articulaciones
continuas con ellas, quienes a su vez serán receptoras de.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
equipo de intervención: La problemática de los menores extraviados o fugados, merece un
acercamiento profesionalizado que no genere nuevas frustraciones, fugas o victimizaciones.
análisis y evolución de política pública: Compilación de información sobre la actividad de control de
ingreso y permanencia. Monitoreo de los cambios y tendencias en la actividad. Evaluación de
tramitaciones. Proyectar cambios normativos.
Estimación de recursos:
call center Se promueve un call center con actividad diurna y nocturna, atento a que la actividad se
desempeña principalmente durante la noche.
Un call center mínimo requiere de 4 puestos de trabajo, un coordinador por turno y un coordinador
general, con una guardia en los horarios de menor demanda de 2 personas y de 4 en los horarios
de mayor demanda. Se debe agregar la existencia de un administrativo y un Director.
difusión: Se plantea un equipo de profesionales publicitarios y periodistas que logren ubicación en
los medios de comunicación. Su actuación requiere de equipamiento informático y, mobiliario de
oficina para 1 publicista, 1 periodista, 1 administrativo y un Director.
base de datos: Se establece 3 data entry, 2 informático para mantenimiento y ampliaciones del
sistema 2 administrativos especializados en seguimiento de casos y un Director.
equipo de intervención: Se establece un equipo de 4 asistentes sociales especializados. 2 psicólogos
infantiles, 1 psicopedagogo, 1 pediatra y un Director, para la asistencia directa a casos. Atento a la
extensión de la Provincia se incorporarán 2 móviles.
Articulación Institucional: Se establece un equipo de articulación institucional con 1 profesional
abogado y otro especialista en administración.
Análisis y evaluación de política pública: Tal función se corresponde con la necesidad de evaluación
permanente del fenómeno que se regula, sus cambios y peculiaridades, y de la eficacia del accionar
estatal en el abordaje, a través de la producción y recolección de datos cuantitativos y cualitativos,
como del análisis de su significancia.
Tal actividad, implica la Asistencia Técnica de un especialista en políticas públicas y otro en
metodología de investigación.
Este programa cuenta con 5 cargos de personal de planta asignados para el presente presupuesto 2011
Nº
Meta
Unidad de Medida
Alcanzado
2009
Tipo de Producción
Proyectado
2010
Programado
2011
1.1
Asistencia Directa
casos
P. Final
0
800
800
3.1
Articulación Institucional
contactos
P.I. tareas
0
320
320
3.2
Asistencia mediática
contactos
tareas
0
1.200
1.200
3.3
Evaluación permanente
informes
tareas
0
48
48
3.4
Recepción de denuncias
0
1.200
1.200
tareas
SECRETARIA DE PARTICIPACION CIUDADANA
Las cooperativas y las organizaciones sociales son actores políticos de cambio, dinámicos y con poder de
decisión en el diseño de las políticas sociales del Estado. Durante años tuvieron la capacidad de construir un
tejido solidario que contuvo a desocupados, trabajadores precarizados, jóvenes y madres jefas de hogar.
Creando espacios asociativos de personas que se unen voluntariamente para hacer frente a sus necesidades
y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta
y democráticamente controladas
Por tal motivo esta Secretaría tendrá por objetivos articular y profundizar el desarrollo de políticas
sociales en estos espacios organizados, acompañando y articulando proyectos y programas, impulsando
actividades que fortalezcan la participación solidaria y la organización de los diferentes actores sociales de la
comunidad, e impulsando valores y principios como ser ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad,
equidad, solidaridad y responsabilidad social
Teniendo en cuenta el objetivo mencionado, esta Secretaría llevará adelante la puesta en marcha de un
Sistema de Asistencia Técnica Territorial, destinado a garantizar la presencia directa del Organismo en la
totalidad de las localidades del territorio de la Provincia de Buenos Aires, para realizar una acción proactiva
del contralor y rescate, promoción, capacitación y coordinación local, en acuerdo con las autoridades
municipales, y con participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil Locales.
Realizará una acción territorial que consolide el Asociativismo y la Economía Social, a través del apoyo
de la Secretaría de Participación Ciudadana, poniendo énfasis en el carácter solidario de éstas entidades.
Generando planes de capacitación y promoción de las actividades que realizan las Empresas de la Economía
Social, buscando la sustentabilidad de los proyectos como objetivo central.
Se promoverán acciones en forma conjunta tendientes a allanar el camino hacia el conocimiento como
paso previo al de la regularización definitiva y necesaria. Es intención de la Secretaria hacer extensivo este
apoyo a los grupos precooperativos, a los microemprendimientos, y a todas las formas de asociativismo que
encuentran algún tipo de inconveniente para concretar el ingreso formal al sector cooperativo.
Propiciará la creación de Foros de la Economía Social, el Empleo, la Producción y la Integración en el
territorio de la Provincia de Buenos Aires. La conformación de los mismos será amplia, creemos necesario
que participen todos aquellos sectores que acuerden con el fortalecimiento de la economía social, contará
con la participación de representantes del gobierno local, el comercio, el agro, la industria, las iglesias, la
educación, la cultura y el deporte.
Se fomentarán talleres de capacitación y asistencia, y espacios de discusión y generación de proyectos
efectivos y perdurables en el tiempo. Que favorezcan la integración regional y la complementación de las
Organizaciones de la Economía Social, la actividad privada en general y las actividades que surjan de las
demandas propias de sus integrantes.
Se desarrollará la implementación de estrategias, mecanismos, instrumentos, modelos, tecnologías,
herramientas, técnicas y saberes que contribuyan a la eficiencia y la eficacia en el cumplimiento de las
actividades y objetivos fijados, realizando tareas de promoción social, capacitación ocupacional, cultural,
promoción de derechos humanos y sociales y apoyo a grupos vulnerables
Analizará, estudiará y evaluará la aplicación y los resultados obtenidos en los programas y proyectos
implementados a fin de conformar un banco de casos que contribuya a sistematizar las experiencias
NOMBRE: SECRETARIA DE PARTICIPACION CIUDADANA
U.E.R.: SECRETARIO
El Secretario de Participación Ciudadana es la más alta autoridad política y administrativa de la
Jurisdicción; ejecuta, en base a las recomendaciones propiciadas por el Consejo de Participación Ciudadana,
las políticas sociales que defina el Señor Gobernador en el ámbito de la incumbencia de esta Secretaría.
Define políticas e implementa y elabora planes, programas y proyectos relacionados con la construcción
de ciudadanía, el fomento, práctica y desarrollo de las actividades cooperativas en el territorio bonaerense, y
la inclusión social de los sectores marginados.
Representa a la Secretaría ante autoridades de distintos organismos, tanto a nivel nacional como
provincial.
Define y asegura el cumplimiento de la Política Presupuestaria de la Jurisdicción.
Ejecuta los objetivos del programa en los aspectos administrativos, optimizando el funcionamiento a
través de una eficiente asignación de los recursos disponibles.
Ejecuta el Presupuesto a través del cumplimiento de la Ley de Contabilidad, realizando un control de
gestión, cumpliendo con los requerimientos de los organismos de Contralor, y aplicando las Políticas de
Personal y de Recursos Humanos y las disposiciones vigentes en materia de administración de personal y
efectuando el control del cumplimiento de las mismas en los distintos sectores.
Este programa cuenta con 50 cargos de personal de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto.
Programa: 0001
NOMBRE: ACCION COOPERATIVA
U.E.R.: SUBSECRETARIA DE ACCION COOPERATIVA
Este programa cuenta con 4 Actividades Específicas para su ejecución, a saber:
Programa 0001 AES 001 Conducción y Administración UER: Subsecretaría de Acción Cooperativa
Programa 0001 AES 002 Fiscalización y Registro de Cooperativas UER: Dirección Provincial de Fiscalización
y Registro de Cooperativas
SECRETARÍA DE PARTICIPACION CIUDADANA
Metas: Normalización, Fiscalización y
Constitución De Cooperativas
Nº
Unidad de Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
2.1
Fiscalización de Cooperativas
Asambleas verificadas,
balances, inspecciones
realizadas
P.P
1800
2100
2900
3.1
Veedurías a Asambleas
Veedurías concurridas
P.I.: Tareas
18
20
80
3.2
Regularización documental de cooperativas
de escasos recursos
Solicitudes
presentadas y
evaluadas
cooperativas asistidas
P.I.
20
15
350
3.3
Inspecciones a cooperativas con denuncias
tramitando ante esta dependencia y
fiscalización de oficio
Inspecciones
realizadas
P.I.
40
25
70
3.4
Disoluciones y liquidaciones de
Cooperativas
Expedientes iniciados
P.I.
162
150
300
3.5
Análisis y verificación de estados contables
Estados contables
verificados
P.I.
360
580
900
3.6
Verificación, control y carga al sistema de
documentación asamblearia
Documentación
controlada e ingresada
P.I.
1860
2450
2950
3.7
Inicio de actuaciones sumariales por
incumplimiento de la normativa vigente
Expedientes iniciados
P.I.
350
200
320
Código 3 = Producción Intermedia = Tareas (P.I.)
Programa 0001 AES 003 Promoción de Cooperativas UER: Dirección Provincial de Promoción de Cooperativas
Nº
Metas de Promoción de Cooperativas
3.1
Capacitación
3.2
Fortalecimiento
Unidad de
Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
cursos
P. I. Tareas
137
157
480
personas
atendidas
P. I.
275
325
350
Código 1 = Producción Final (P.F.) Código 2 = Producción en proceso (P.P.) Código 3 = Producción Intermedia = Tareas (P.I.)
Programa 0001 AES 004 Asuntos Legales y Proyectos Cooperativos UER: Dirección Provincial de Asuntos
Legales y Proyectos Cooperativos
Nº
Metas de Asuntos Legales
3.1
Sumarios, tramites judiciales y dictámenes
3.2
Asesoramiento legal
3.3
Formulación y evaluación de proyectos
3.4
Despacho de expedientes por crédito/subsidio
3.5
Elaboración de programas
Unidad de
Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
gestiones
realizadas
P.I. Tareas
920
1000
1200
cooperativas
asesoradas
P.I.
610
670
980
dictámenes
emitidos
P.I.
350
430
500
expedientes
despachados
P.I.
3
5
650
Programas
formulados
P.I.
3
0
10
Son objetivos del programa:
•
Proponer políticas e implementar y elaborar planes, programas y proyectos relacionados con el
fomento, práctica y desarrollo de las actividades cooperativas en el territorio bonaerense.
•
Intervenir en las tareas de fiscalización y control de las cooperativas emplazadas en jurisdicción de
la Provincia de Buenos Aires, como así también llevar el registro ordenado y actualizado de las
mismas.
•
Revalorizar el rol productivo y de prestación de servicios de las cooperativas y su contribución en la
creación de nuevos puestos de trabajo en todos los ciclos del quehacer económico, producción
primaria y fabril, comercial, vivienda, trabajo y consumo, como así también en el área de los
servicios.
•
Promover los beneficios que otorga la forma de asociación cooperativa.
•
Proponer y participar en la elaboración de planes y políticas de educación cooperativa con la
Dirección General de Cultura y Educación.
•
Administrar el Fondo para la Educación y Promoción Cooperativa de la Provincia de Buenos Aires
establecido por la Ley Provincial Nº 11.321 mediante la cual la Provincia adhirió a la Ley Nacional Nº
23.427 de creación del Fondo para Educación y Promoción Cooperativa.
•
Suscribir convenios con organismos municipales, provinciales, nacionales e internacionales,
personas o entidades públicas o privadas; y organizar cursos, conferencias y publicaciones en la
materia.
•
Establecer, en coordinación con el Ministerio de Gobierno, relaciones institucionales con los
municipios a fin de coordinar operativamente con las distintas áreas de la Subsecretaria de Acción
Cooperativa, las acciones a desarrollar.
•
Promover y articular las relaciones institucionales con entidades públicas, privadas, internacionales,
nacionales, provinciales y municipales.
•
Entender en la relación del Poder Ejecutivo con el Consejo Asesor Cooperativo de la Provincia de
Buenos Aires creado por Decreto Nº 1277/04.
•
Mantener vínculos con el sector cooperativo de segundo y tercer grado – Federaciones y
Confederaciones – a través del Consejo Asesor Cooperativo de la Provincia de Buenos Aires.
•
Supervisar el efectivo cumplimiento de la legislación vigente en materia cooperativa.
Este programa cuenta para su gestión operativa con una planta de 92 agentes aprobados en el presente
presupuesto.
Programa: 0002
NOMBRE: POLITICAS TERRITORIALES
U.E.R.: SUBSECRETARIA DE COORDINACIÓN DE POLITICAS TERRITORIALES
Este programa cuenta con 3 Actividades Específicas para su ejecución, a saber:
Programa 0002 AES 001 Conducción y Administración UER: Subsecretaría de Coordinación de Políticas
Territoriales
Programa 0002 AES 002 Proyectos de Inclusión Social – Ejecución UER: Dirección Provincial de Ejecución
de Proyectos de Gestión Territorial
Nº
Metas de Proyectos de Inclusión Social
Unidad de
Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
3.1
Ayuda a Familias sin Recursos
P. Intermedia
Familias
Beneficiadas
-
-
300
3.2
: Subsidios para Emprendimientos de Integración Social a
Entidades sin Fines de Lucro
Entidades
beneficiadas
atendidas
-
-
50
P. I. tareas
Programa 0002 AES 003 Gestión Institucional – Coordinación, Planeamiento y Control UER: Dirección
Provincial de Gestión Operativa Institucional
Nº
Metas de Gestión Institucional – Coordinación, Planeamiento
y Control
Unidad de
Medida
Tipo de
producción
3.1
Suscripción de Convenios con Cooperativas del Programa de
Inclusión Social con Trabajo
Familias
Beneficiadas
P.I. Tareas
Suscripción de Convenios con Entidades sin Fines de Lucro
Entidades
beneficiadas
atendidas
P. I.
3.2
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
-
-
300
-
-
50
Código 1 = Producción Final (P.F.)Código 2 = Producción en proceso (P.P.) Código 3 = Producción Intermedia = Tareas (P.I.)
Son objetivos del programa:
Intervenir en la implementación de políticas tendientes a propiciar la inclusión social de los sectores
marginados, especialmente en villas y asentamientos a través de la dinamización de programas ya
existentes en la Provincia y contemplando la creación de nuevos programas en coordinación con los
organismos competentes en la materia.
Analizar y evaluar la planificación de políticas territoriales de las distintas jurisdicciones ministeriales, a
los efectos de su coordinación.
Elaborar y coordinar programas y proyectos que contribuyan a incentivar la creación y el fortalecimiento
de organizaciones y asociaciones de nivel local, a través de la promoción de la gestión asociada con actores
de la sociedad civil.
Planificar las acciones tendientes a la organización de un cuerpo de Promotores Territoriales de Inclusión
Social.
Coordinar con los Organismos competentes del ámbito provincial, acciones territoriales que tiendan al
desarrollo de aspectos tales como educación, salud, vivienda, empleo y seguridad.
Promoverá acuerdos y convenios con otras dependencias del Ejecutivo Provincial y/o Municipal y
Universidades tendientes a la concreción de los objetivos de la subsecretaría.
presupuesto.
SECRETARÍA DE TURISMO
El turismo se constituye como uno de los sectores productivos más importantes para la provincia de
Buenos Aires. Esta importancia se manifiesta no sólo en la generación de divisas y puestos de trabajo, sino
también en el fuerte impacto positivo que la actividad genera sobre otros rubros conectados, así como en la
redistribución territorial de la riqueza. Esto la convierte en una actividad receptora de permanentes
inversiones, tanto locales, regionales como internacionales.
En la actualidad, más de 90 municipios presentan oferta de servicios turísticos; siendo para muchos de
ellos la actividad económica preponderante, lo cual muestra la dimensión territorial y socioeconómica del
sector para la Provincia.
En este contexto, la Secretaría de Turismo de la Provincia de Buenos Aires tiene como objetivo
fundamental contribuir de forma relevante, activa y eficiente al crecimiento y desarrollo sostenible de la
actividad turística, mediante actividades de promoción, capacitación, desarrollo y calidad de los servicios
turísticos, como así también la inclusión social para los sectores más vulnerables y el posicionamiento de la
provincia de Buenos Aires como sede de Congresos; generando consensos con los actores preponderantes
del sector: municipio, empresa y comunidad.
Teniendo en cuenta el objetivo mencionado previamente, se desplegarán diversas acciones durante el
año 2011. Algunas de las cuales son profundizaciones de las acciones comenzadas durante ejercicios
anteriores.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Promoción de los destinos y productos turísticos provinciales a nivel nacional e internacional
mediante la utilización de diversas herramientas (participación en ferias, congresos, Workshops,
publicidad, Caravanas de Promoción, Página Web entre otras) algunas de ellas innovadoras (redes
sociales, Internet, Mapas Satelitales).
Organización de la Feria Buenos Aires Turismo (FEBATUR), con la participación activa de más de 90
municipios.
Desarrollo de Programas de Calidad Turística, con el fin de contribuir a la profesionalización de la
Oferta Turística y de esta manera, mejorar la competitividad de la misma.
Ejecución de Diversos Programas de Turismo Social, apuntados a los sectores más vulnerables de la
sociedad: los niños, la tercera edad, las personas con capacidades diferentes o recursos limitados
serán destinatarios de diversos programas que propenderán a la inclusión y a la posibilidad de
acceder al derecho de realizar actividades turísticas.
Fomento e incentivo del desarrollo turístico en pequeñas comunidades y pueblos rurales con
capacidades o potencialidad turística, aprovechando su tradición, sus costumbres y la recuperación
de sus valores.
Posicionamiento de la Provincia como un destino principal de Congresos, Convenciones y Reuniones,
tanto nacionales e internacionales, dinamizado a partir de la puesta en marcha del mayor centro
existente a tal efecto, como lo es el Hotel Provincial de Mar del Plata.
Elaboración de campañas de concientización turística, como las orientadas a fomentar la
importancia del buen trato al turista y la importancia de la racionalidad a la hora de la fijación de
precios.
Apoyo y asistencia en la Organización de Fiestas Populares y Otros Eventos, considerados de
máximo atractivo turístico, por ser la manifestación viva de tradiciones y costumbres arraigadas en
las Comunidades.
Impulso a la nueva Ley de Turismo Provincial.
Capacitación profesional de los recursos humanos que el sostenido crecimiento de la actividad
demanda.
Relevamiento y recategorización de Establecimientos Hoteleros, según la normativa vigente.
Estudio sistematizado del Mercado Turístico que brinde información fundamental que ayude a la
toma de decisiones.
Perfeccionamiento del Sistema Provincial de Estadísticas.
Coordinación Provincial del Rally Dakar.
Impulso a la capacidad creativa de los Municipios a través del lanzamiento de programas de
financiamiento para obras, relacionadas con equipamiento para la actividad turística.
Incentivo de inversiones nacionales y extranjeras orientadas al desarrollo de las potencialidades
turísticas de la Provincia, impulsando la creación de líneas de crédito destinadas a nuevas
inversiones o a la ampliación y remodelación de instalaciones existentes.
Consolidación de nuevos destinos, rutas turísticas y corredores, fortalecimiento de los destinos
tradicionales e incentivos permanentes a efectos de lograr un quiebre de la estacionalidad
tradicional de los mismos.
Fomento del Turismo de Cruceros, a partir de la refuncionalización de la Escollera Norte del Puerto
de Mar del Plata como terminal de cruceros.
NOMBRE: FOMENTO DEL TURISMO
U.E.R.: SECRETARIA DE TURISMO
Le corresponde al Secretario de Turismo la promoción, asistencia, fiscalización y ejecución de planes
vinculados con las actividades turísticas y recreativas en todas sus expresiones, y en particular:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Posicionamiento de la Provincia como destino turístico, lo cual se logra mediante una continua
asistencia técnica y logística a los municipios y apoyando sus esfuerzos promocionales.
Facilitación de gestiones ante otros organismos provinciales y nacionales.
Mejora en la calidad de las prestaciones de servicios Turísticos.
Inserción de la Provincia en el mercado de los viajes y turismo mundial, mediante la difusión de los
productos, recursos, destinos, festividades y demás actividades turísticas.
Supervisión del crecimiento de la actividad turística provincial, evolución de la oferta y la demanda
y nivel de inversión.
Formulación de planes, programas y proyectos de desarrollo y adecuación de la oferta a la demanda
de turismo.
Atención de los programas vinculados con la promoción y asesoramiento al turista.
Fiscalización del desarrollo de programas de turismo dedicados a distintos sectores de la sociedad,
como ser escolares, personas de escasos recursos, con capacidades diferentes y de la tercera edad.
Nº
Metas
Unidad de Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
3.1
Elaboración de la Agenda Anual del Secretario
de Turismo
Agenda
P.I:Tareas
1
1
1
3.2
Recepción de documentación y correspondencia
Documentación y
correspondencia recepcionada
Tareas
2000
2500
2750
3.3
Registración de Notas, solicitudes de audiencia
e invitaciones dirigidas al Secretario.
Registraciones realizadas
Tareas
2000
2500
2750
3.4
Confección de Notas e informes sobre
actividades realizadas y subsidios otorgados.
Notas e Informes
confeccionados
Tareas
600
800
880
3.5
Actualización de protocolos
Actualizaciones realizadas
Tareas
5
5
5
3.6
Archivo de Documentación
Documentación archivada
Tareas
5000
6000
6600
Este Programa cuenta con una planta de 26 agentes para su gestión en el presente presupuesto 2011.
NOMBRE: ADMINISTRACION GENERAL DE LA SECRETARIA
La actividad pretende cubrir las necesidades técnicas que se presenten en las diversas áreas durante el
ejercicio presupuestario, a fin que cada una de ellas pueda concretar sus metas específicas. Para conseguir
esto último deben efectuarse tareas de coordinación, programación, organización, gestión, control y
supervisión de los procedimientos administrativos internos y externos, a saber:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Elaboración del anteproyecto de presupuesto anual de la jurisdicción y sus respectivos ajustes,
como así también la programación del mismo a lo largo del ejercicio económico para lograr una
adecuada administración de los recursos financieros.
Organización, programación, distribución y control del parque automotor.
Liquidación mensual de los haberes de los agentes que conforman la planta de personal.
Elaboración, organización, coordinación y control de los actos administrativos, requeridos para la
gestión contable, económica y financiera de la jurisdicción.
Ejecución y control de acciones relacionadas con el registro de los bienes patrimoniales y actos
vinculados con la adquisición de bienes, servicios y obras.
Organización y gestión de los ingresos y egresos de fondos de acuerdo a la normativa vigente.
Programación, coordinación, implementación y control de actos administrativos, que verifiquen la
aplicación y cumplimiento de normas legales.
Atención, supervisión y recepción del flujo de actuaciones que ingresan y egresan de la jurisdicción.
Creación, coordinación, organización y prestación del servicio de informática, que faciliten el
seguimiento y control de la ejecución de los planes y proyectos de la jurisdicción.
La administración de los Recursos Humanos, mediante una continúa actualización de los legajos
personales, planteles básicos, control de asistencia diaria de los agentes en su horario
administrativo y extraordinario. Así también brindar información relacionada con cursos de
capacitación dictados por el IPAP.
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Anteproyecto de
Presupuesto
P.I: Tareas
1
1
1
Ordenes de Compra
Tareas
40
40
50
Liquidación de Gastos
Ordenes de Pago
Tareas
1234
1370
1400
3.4
Estados Contables y financieros cerrados
Estados cerrados
Tareas
12
12
12
3.5
Rendiciones de cuentas
Documentación en
Tareas
111
133
140
3.6
Actualización de Legajos
Legajos
Tareas
150
171
183
3.7
Resoluciones del Secretario
Resoluciones
Tareas
334
380
400
3.8
Atención del flujo de expedientes
Expedientes
Tareas
1310
1600
2000
Metas
Unidad de Medida
3.1
Elaboración del Anteproyecto de Presupuesto
3.2
Compras de insumos de oficina , bienes de uso y
contrataciones directas
3.3
NOMBRE: COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS (PRG001/PRG004)
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE TURISMO
La actividad se propone formular y conducir la política turística como activadora del desarrollo socioeconómico, cultural, estratégico, local y regional de la provincia. Esto mediante la definición de líneas de
acción y la formulación de herramientas de gestión que permitan llevar adelante las políticas que en materia
de desarrollo, servicios, calidad y promoción turística se ha fijado la Secretaria de Turismo.
Propender la promoción del turismo no convencional; como así también fomentar la conservación,
protección y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos naturales y culturales de la provincia.
Facilitar y fomentar el acceso de los sectores más vulnerables de la sociedad a actividades recreacionales y
turísticas.
Estimulación de la inversión de capitales nacionales e internacionales. Promover la creación de un banco
de proyectos de inversión para emprendimientos del sector. Asimismo se propone a través de la
coordinación de los programas a su cargo, el fortalecimiento del empresariado turístico mediante el registro
y fiscalización de sus prestaciones, como complemento a la sensibilización, formación y capacitación de los
actores involucrados en el desarrollo turístico, con el objetivo de obtener una oferta de excelencia por la
eficiencia y desempeño del capital humano del sector, como así también dirigir acciones tendientes a
posicionar y promocionar a la provincia de Buenos Aires como destino de congresos, convenciones, ferias y
eventos.
Metas
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
3.1
Elaborar la Agenda Anual del Subsecretario de
Turismo
Agenda
P.I:Tareas
Solicitar a las Direcciones Provinciales a su cargo la
Agenda Semanal de Actividades
Agendas solicitadas
Tareas
3.2
3.3
Registrar la entrada y salida de documentación
3.4
Realizar informes de las actividades en las que
participe el Subsecretario de Turismo
3.5
Confeccionar informes de resultados de las
audiencias realizadas por el Subsecretario de
Turismo
3.6
Actualización de base de datos de los municipios
Documentación
registrada
Informes realizados
Informes
confeccionados
Actualizaciones
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
1
1
-
240
240
Tareas
69
205
225
Tareas
4
12
12
Tareas
3
33
40
Tareas
2
2
2
Programa: 001
NOMBRE: PROMOCIÓN DEL TURISMO
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PROMOCIÓN TURÍSTICA
El Programa se propone la definición de líneas de acción y la formulación de herramientas de gestión
que permitan llevar adelante las políticas que en materia de desarrollo y promoción turística se ha fijado la
Secretaría de Turismo.
Con el fin de consolidarse como destino competitivo, propone generar políticas de promoción nacional e
internacional tendientes a la instalación definitiva de la Provincia de Buenos Aires en el mercado de los viajes
y el turismo, teniendo en cuenta la evolución y el comportamiento actual de la actividad en dicho mercado,
como así también la captación de corrientes turísticas hacia la Provincia de Buenos Aires conforme a los
estudios de demanda y mercados.
Objetivos más importantes, Metas e Indicadores:
Promoción Nacional
Definir acciones de promoción nacional en concordancia con la política turística provincial.
Fortalecer la imagen de la Provincia en los canales de difusión y comercialización de los mercados
prioritarios y potenciales y diferenciarla en el mercado nacional a través del desarrollo de nuevos
productos turísticos, tratando de revertir la estacionalidad de los destinos.
Asistencia a Municipios
Apoyar la difusión de los destinos turísticos -maduros y emergentes- de la Provincia de Buenos Aires y
de sus productos turísticos.
Acompañar a los Municipios en el desarrollo de eventos y actividades turísticas.
Promoción Internacional
• Incrementar el volumen de turistas extranjeros, así como también el número de pernoctes en el
territorio provincial.
Acciones
Promoción nacional
Organizar la feria turística provincial para la promoción y comercialización de los destinos y productos
turísticos.
Realizar giras anuales de promoción nacional en mercados prioritarios y potenciales focalizadas en los
períodos vacacionales de invierno y verano.
Participar en eventos de promoción y comercialización turística asociadas a la actividad turística.
Producir material gráfico de zonas, circuitos y productos turísticos de la Provincia para su distribución
en los eventos programados.
Asistencia técnica a municipios
Implementar un Plan de Asistencia Técnica a Municipios para la promoción de eventos – Fiestas
populares - Ferias y Actividades.
Diseñar y producir material gráfico de los destinos turísticos para su promoción y difusión.
Promoción internacional
Participar en ferias turísticas internacionales.
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Público
Asistente
P. Final
30.000
35.000
50.000
Destinos
turísticos
participantes
P. Final
15
20
30
Eventos
seleccionados
P. Final
12
15
20
1.4
ASISTENCIA TECNICA A MUNICIPIOS:
Implementar un Plan de Asistencia Técnica y
Financiera a Municipios para la promoción de
eventos – Fiestas populares - Ferias y
Actividades.
Municipios
P. Final
81
85
100
3.1
ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPIOS: Generar
herramientas de promoción tendientes a mejorar
la imagen y posicionamiento de los destinos
turísticos.- Folletos, Afiches Páginas web
Materiales
producidos
P. I Tareas
223.000
300.000
500.000
3.2
PROMOCIÓN NACIONAL: Participación en los
eventos de promoción nacionales, según criterios
de marketing y mercados, y según calendario de
Ferias, Workshops, Exposiciones, Misiones
Comerciales, Eventos Culturales y Deportivos
Eventos
P.I.-Tareas
38
86
100
3.3
PROMOCIÓN NACIONAL: Diseño, impresión y
distribución de folletos y materiales institucionales
para la identificación de productos, destinos y
zonas turísticas
Materiales
producidos
P.I.-Tareas
250.000
750.000
1.000.000
Nº
1.1
1.2
1.3
Metas
PROMOCION NACIONAL: Instalar a la Feria
Provincial de promoción y comercialización de los
destinos y productos turísticos en el circuito
Nacional de Ferias.
PROMOCION NACIONAL: Participación de los
Destinos Turísticos en la gira de promoción anual
nacional, evaluando mercados prioritarios y
potenciales
PROMOCION INTERNACIONAL: Participación en la
cartera de eventos de promoción internacional,
planificada por INPROTUR según criterios de
marketing y mercados Ferias, Workshops,
Exposiciones y Misiones Comerciales
Alcanzado 2009
Nº
1.1
1.2
1.3
1.4
3.1
3.2
3.3
% de instalación de la Feria
Turística Provincial en el
circuito de Ferias Nacionales.
% de Participación de los
destinos turísticos en la Gira de
Promoción Nacional.
% de participación de la
Provincia de Buenos Aires en
ferias, encuentros de
comercialización, rondas de
negocios y misiones
internacionales.
% de Asistencia Técnica a
Municipios para eventos de
promoción – Fiestas populares
- Ferias y Actividades.
% de material de destinos
turísticos producido y
distribuido.
% de participación en eventos
de promoción nacionales Ferias, Workshops,
Exposiciones, Misiones
Comerciales, Eventos
Culturales y Deportivos % de material institucional
producido y distribuido
Público Asistente
Proyectado 2010
30.000
35.000
50.000
43%
Público potencial
70.000
Destinos turísticos
participantes
15
Destinos potenciales
50
Eventos seleccionados
12
Cartera de Eventos
internacionales
150
Municipios asistidos
81
50%
70.000
30%
20
40%
50
Materiales producidos
y distribuidos
Materiales requeridos a
futuro
Eventos planificados
Cartera de Eventos
nacionales
10%
150
Materiales producidos
y distribuidos
Materiales requeridos
a futuro
13%
150
85
100
63%
134
75%
134
300.000
500.000
45%
60%
100%
500.000
500.000
500.000
38
86
100
19 %
200
43 %
200
250.000
50 %
200
750.000
1.000.000
23 %
1.100.000
60%
20
8%
223.000
30
50
15
134
71%
70.000
60%
Municipios totales
Programado 2011
Valores de
Valores de las Resultado Valores de Resultado
Resultado
las
Variables
2009
las Variables
2010
2010
Variables
68 %
1.100.000
91%
1.100.000
Programa: 002
NOMBRE: DESARROLLO DE CALIDAD Y SERVICIOS TURÍSTICOS
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE DESARROLLO DE CALIDAD Y SERVICIOS TURÍSTICOS
El Programa tiene por finalidad la definición de líneas de acción y la formulación de herramientas de
gestión que permitan llevar adelante las políticas que en materia de desarrollo, servicios y calidad turística
se ha fijado la Secretaría de Turismo.
Mediante la aplicación de conceptos de planeamiento sustentable se persigue el equilibrado desarrollo
territorial provincial, poniendo especial énfasis en la preservación del equilibrio social, económico y ambiental
del mismo. Se propicia un incremento y mejora de la infraestructura y equipamiento turístico a través del
fomento de las inversiones, bajo criterios de innovación y gestión de la calidad turística.Asimismo se propone
el fortalecimiento del empresariado turístico mediante el
registro y fiscalización de sus prestaciones, como complemento a la sensibilización, formación y capacitación
de los actores involucrados en el desarrollo turístico, con el objeto de obtener ofertas de excelencia por la
eficiencia y desempeño del capital humano del sector.
Objetivos:
•
Implementar líneas de acción y la formulación de herramientas de gestión que permitan llevar
adelante las políticas que en materia de desarrollo, servicios y calidad turística se ha fijado la
Secretaría de Turismo.
•
Promover, mediante la aplicación de conceptos de planeamiento sustentable, el equilibrado
desarrollo territorial provincial, poniendo especial énfasis en la preservación del equilibrio social,
económico y ambiental del mismo.
•
Propiciar el incremento y mejora de la infraestructura y equipamiento turístico bajo criterios de
innovación y gestión de la calidad turística a través del fomento de las inversiones.
•
Fortalecer al empresariado turístico a efectos de garantizar ofertas de excelencia por la eficiencia y
desempeño del capital humano del sector y la prestación de los servicios
•
Fortalecer la planta de servicios turísticos instalados en el territorio, promoviendo la innovación y la
creatividad basados en la transferencia de conocimiento
•
Generar una oferta de productos turísticos bonaerenses acordes a las exigencias de la demanda,
incentivando el desarrollo de una creciente cadena de valor en los servicios turísticos.
•
Asistir integralmente a los municipios en temáticas vinculadas con el ordenamiento del territorio.
Acciones:
•
Realizar reuniones de coordinación y consenso para lograr el ordenamiento, desarrollo y
optimización de los servicios turísticos.
•
Colaborar en la asociación con fines turísticos de municipios, en mancomunión de los actores
públicos y privados, con recursos homogéneos o complementarios
•
Diversificar la oferta de productos turísticos con el objeto de satisfacer motivaciones específicas de
la demanda a través del relevamiento de recursos y servicios y el fortalecimiento de la agrupación
de los mismos
•
Tender a la mejora de instalaciones, equipamientos e infraestructuras que redunden en el
mejoramiento de la experiencia turística del visitante.
•
Detectar y difundir las oportunidades de inversión en territorio de la Provincia de Buenos Aires con
el objeto de propender a la captación de inversores.
•
Fortalecer la capacidad de gestión pública en las administraciones de turismo municipales.
•
Propiciar una oferta de servicios de excelencia.
•
Multiplicar y diversificar el alcance de la capacitación.
•
Implementar Sistemas de Calidad Integral en los destinos turísticos de la Provincia.
•
Asistir a los municipios y a los prestadores de servicios turísticos de la provincia en la adopción y
aplicación de herramientas de gestión de calidad turística.
•
Optimizar la calidad de los servicios turísticos de la Provincia de Buenos Aires para una mejor
confrontación competitiva en los mercados prioritarios y potenciales.
Indicador de Gestión 1.1: la variable del denominador ha sido replanteada en función de considerar que
la asistencia tiene su correlato con la presentación de proyectos. Anualmente se abre la Convocatoria para la
presentación de proyectos de inversión pública para brindar Asistencia financiera a los municipios. En el
marco de la viabilidad de los mismos (que redunden en el mejoramiento de la oferta y experiencia turística
del visitante) y del ajuste a la política que en materia de desarrollo de servicios y calidad turística se ha
fijado la Secretaría, se seleccionan los proyectos para el financiamiento.
Metas 2.1 y 3.1 con sus respectivos Indicadores de Gestión: Se considera necesario la separación de las
etapas en la estructuración y gestión de los productos turísticos. Producto turístico implica una integración
de elementos satisfactores (atractivos + servicios+ infraestructura+ actividades) y por su condición de
intangible al momento de su venta necesita de ajustados mecanismos de comunicación y comercialización.
La etapa de diseño (meta 3.1) está destinada a investigar el mercado, evaluar la calidad técnica de los
destinos, determinar el perfil del producto para segmentos de demanda, determinar el mix de servicios,
diseñar el proceso de prestación y crear las condiciones para su implementación.
La etapa de desarrollo (meta 2.1) promueve fundamentalmente la conformación de una cultura
receptiva basada en la asociatividad que facilite el desarrollo de una oferta de productos en cada destino
turístico.
Meta 3.2: A partir de la creación del Departamento Inversiones a finales del 2009, se replantea esta
meta, abordando en primera instancia los municipios con desarrollo turístico y con marcas consolidadas y
relevar las oportunidades de inversión de los destinos en vías de desarrollo (escasa inserción en el mercado,
imagen de marca y de producto) en una segunda etapa.
La meta 3.4 ha sido replanteada para el Presupuesto Ejercicio 2011, dicha modificación se asienta en la
necesidad de trabajar en la optimización de los servicios en el territorio, propender al mejoramiento de la
oferta y responder a requerimientos de los turistas.
Nª
Metas
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Municipios
asistidos (previa
presentación de
proyectos)
P. Final
14
10
20
1.1.
FOMENTO A LAS INVERSIONES TURISTICAS:
Asistencia financiera a municipios con proyectos de
inversión pública.
1.2
CAPACITACION TURISTICA: Capacitación de las
administraciones municipales de turismo
Municipios
capacitados
P. Final
60
80
80
1.3
CAPACITACION TURISTICA: Capacitación de
personal de la Secretaría de Turismo
Empleados
P. Final
80
100
120
2.1
FOMENTO A LAS INVERSIONES TURISTICAS:
Desarrollo de Productos Turísticos.
P. en
Proceso
2
4
5
3.1.
FOMENTO A LAS INVERSIONES TURISTICAS: Diseño
de Productos Turísticos.
P.I.-Tareas
2
5
5
3.2
FOMENTO A LAS INVERSIONES TURÍSTICAS:
Relevamiento de municipios con oportunidades de
inversión turística.
P.I.-Tareas
-
40
40
Municipios
P.I.-Tareas
50
60
60
Establecimientos
P.I.-Tareas
472
570
850
3.3.-
GESTIÓN DE LA CALIDAD TURÍSTICA: Relevamiento
de Municipios con programas de fomento y gestión
de la calidad turística en destinos turísticos
Localidades Turísticas
3.4-
REGISTRO DE PRESTADORES TURÍSTICOS:
Relevamiento y Categorización el alojamiento
turístico hotelero
Productos
Turísticos en
Desarrollo
Productos
turísticos
diseñados
Municipios
desarrollados o
en vías de
desarrollo
turístico
Alcanzado 2009
Nº
1.1
1.2
1.3
2.1
3.1
3.2
3.3.
3.4
% de asistencia financiera
a municipios
% Capacitación de las
administraciones
municipales de turismo
% Capacitación de personal
de la Secretaría de Turismo
% de productos turísticos
en desarrollo
% de productos turísticos
diseñados
% de municipios relevados
sobre los aptos para la
inversión registro de
oportunidades
% de Relevamiento de
Municipios Turísticos
% de establecimientos a
relevar y categorizar
Valores de las
Variables
Resultado
2009
14
Proyectado 2010
Valores de
las Variables
10
88 %
Proyectos presentados
por convocatoria anual
16
Municipios capacitados
60
80
Empleados
capacitados
80
Total de empleados
120
Productos turísticos en
desarrollo
2
Productos potenciales
identificados por año
5
Productos turísticos
diseñados
2
Productos potenciales
identificados por año
5
Municipios
desarrollados o en vías
de desarrollo turístico
a relevar
-
Municipios aptos para
la inversión
80
Municipios Relevados
50
Establecimientos a
evaluar
Establecimientos
marítimos y fluviales
80
83 %
100 %
5
5
40 %
5
100 %
5
100 %
5
40
-
40
100 %
40
100 %
40
60
60
75 %
80
75 %
80
570
20 %
73 %
5
80 %
5
472
120
164
4
50
100 %
80
120
40 %
2400
80
100%
100 %
Total de Municipios
100 %
20
80
100
Resultado
2010
20
12
66%
Programado 2011
Valores de
las Variables
83 %
75%
Municipios con
actividad turística
Resultado
2010
850
24 %
2400
35 %
2400
Programa: 003
NOMBRE: COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN DE ACCIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE TURISMO SOCIAL Y COMUNITARIO
Son objetivos del Programa facilitar y fomentar el acceso de los sectores más vulnerables de la sociedad
a actividades turísticas y recreacionales, favorecer el arraigo en las pequeñas localidades rurales de la
provincia a través del desarrollo de emprendimientos turísticos comunitarios y planificar e implementar
distintas acciones a los efectos de garantizar a personas con discapacidades diferentes, una equitativa
igualdad de acceso a diversos servicios turísticos y recreativos.
Objetivos generales año 2011:
•
Facilitar y fomentar el acceso de los sectores más vulnerables de la sociedad a actividades turísticas
y recreacionales, desarrollando proyectos turísticos varios, encasillados bajo la modalidad de
turismo social y accesible.
•
Planificar e implementar distintas acciones a los efectos de garantizar
a personas con
discapacidades diferentes, una equitativa igualdad de acceso a diversos servicios turísticos y
recreativos.
•
Fomentar y favorecer el desarrollo de actividades y emprendimientos turísticos de base comunitaria
en las pequeñas localidades rurales de la provincia, generando identidad, fuentes de empleo,
recursos genuinos y favoreciendo el arraigo.
Objetivos específicos año 2011:
•
•
•
•
•
•
Identificar diferentes tipos de necesidades y carencias recreacionales existentes, suministrando
servicios de recreación y transporte.
Diseñar diversas alternativas de esparcimiento, contenidas en distintos programas de acción
dirigidas al segmento de demanda compuesto por usuarios con distintos tipos y grados de
discapacidad.
Impulsar talleres de capacitación específicos orientados a los habitantes de las pequeñas localidades
participantes del Programa “Pueblos Turísticos”.
Promover el desarrollo de proyectos turísticos relacionados a la modalidad de Turismo Comunitario.
Generar una Red para el debate e intercambio de experiencias en Turismo Comunitario.
Incentivar la promoción de los Pueblos Turísticos.
Población Objetivo Potencial
•
Personas pertenecientes a sectores vulnerables de la sociedad (Niños, 3era Edad, Familias de bajos
recursos).
•
Habitantes de pequeñas localidades rurales con potencialidad turística de toda la Provincia de
Buenos Aires.
•
Personas con capacidad y/o movilidad reducida (personas con discapacidad, mental, motriz o
sensorial, familias con niños pequeños, adultos mayores, mujeres embarazadas, personas obesas,
entre otros).
•
Habitantes de pequeñas localidades rurales con potencialidad turística de toda la Provincia de
Buenos Aires.
Acciones Turismo Social:
•
Continuar con la implementación de los programas establecidos en el año 2010 referidos a:
Conociendo Nuestra Capital, Quinta San Vicente, Temaikén para Abuelos, Conociendo Nuestro Delta
y viajes al Complejo Turístico de Chapadmalal, previendo la incorporación de nuevas alternativas de
esparcimiento.
•
Trabajar en forma conjunta con el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados, con el fin de ofrecer propuestas de ocio y recreación a Centros de Jubilados de la
provincia de Buenos Aires. Dichas opciones consisten fundamentalmente en realizar visitas a las
localidades rurales que integran el Programa Pueblos Turísticos, llevado a cabo por esta Secretaría
de Turismo, como también la participación en Fiestas Populares celebradas en diversos destinos de
la provincia.
•
Programar un calendario de actividades lúdicas y recreativas destinadas a diversos segmentos
etarios (niños, adultos mayores, familia, niños con discapacidad) para implementaras en fechas
especificas: Temporada estival, receso invernal, día del niño, Día del Adulto mayor, entre otros.
Acciones Turismo Accesible
•
Implementación de Jornadas de Sensibilización y Capacitación sobre la modalidad de Turismo
Accesible y Discapacidad en general, en diversos municipios de la provincia.
•
Desarrollo de las Directrices de Accesibilidad en Alojamientos Turísticos, en forma mancomunada
con el Ministerio de Turismo de La Nación, con la finalidad de relevar las condiciones de
accesibilidad a los mismos.
•
Otorgamiento de asistencia y apoyo técnico, mediante tareas de asesoramiento, a toda clase de
establecimientos turísticos, con el fin de registrar los parámetros de accesibilidad arquitectónica,
comunicacional y de seguridad.
•
Actualización y mantenimiento del sitio Web creado en el año 2010, para el segmento de demanda
compuesto por personas no videntes y disminuidas visuales, con el fin de facilitarles el acceso a la
información.
•
Continuación de la conformación de la base de datos con el registro de la oferta gastronómica para
personas celiacas, existente en diversos destinos de la provincia.
•
Difusión sobre la modalidad de turismo accesible en distintos eventos como ser, ferias de
congresos, conferencias, disertaciones, encuentros temáticos, fiestas populares, convenciones,
ferias, workshops con el objeto de lograr una mayor concientización y sensibilización sobre la
temática dada.
•
Participación en diversos acontecimientos programados llevados a cabo en distintos municipios de la
provincia, como ser fiestas populares, congresos, convenciones, ferias, workshops, entre otros, con
el objeto de difundir los principales aspectos que caracterizan la condición de celiaquía.
•
Materialización, mediante la reglamentación correspondiente, de la adhesión de la provincia de
Buenos Aires a los términos a la Ley Nacional de Turismo Accesible 25643/02
Acciones Turismo Comunitario
•
Relevamiento y diagnóstico de pequeñas localidades rurales con potencialidad turística de toda la
Provincia de Buenos Aires, para su viable incorporación al Programa.
•
Implementación de cursos de capacitación con modalidad de talleres orientados a los habitantes de
las pequeñas localidades participantes del Programa “Pueblos Turísticos”.
•
Elaboración de material promocional específico de “Pueblos Turísticos” y su respectiva distribución
en ferias específicamente relacionadas a la actividad turística (Expo Rural, FEBATUR, FIT, Caminos y
Sabores, entre otras).
•
Actualización y mantenimiento del sitio Web de Pueblos Turísticos creado en el año 2009.
•
Generación de un Foro de Turismo en la Localidad “Pueblo Turístico” que asegure una futura Red de
Pueblos Turísticos.
•
Organización de un encuentro de todos los “Pueblos Turísticos” que permita el debate y el
intercambio de experiencias entre todas las localidades participantes del Programa.
Insumos Críticos:
•
Personal de apoyo para la implementación de los Programas llevados a cabo dentro de la modalidad
de turismo social (excursiones, estadías, pernoctes,etc)
•
Personal destinado a realizar tareas de relevamiento, y promoción relacionadas al área de Turismo
Accesible y Turismo Comunitario
•
Capacitadores sobre Turismo Accesible, Discapacidad y Turismo Comunitario
•
Transporte para traslado de grupos y contingentes participantes
•
Transporte para viajes a jornadas de capacitaciones y relevamientos en pequeñas localidades de la
provincia de Buenos Aires
•
Servicios gastronómicos y de alojamiento.
•
Servicios turísticos y recreativos.
•
Guías de Turismo
•
Material promocional para las jornadas de Turismo Accesible y Turismo Comunitario:
-Hojas A4 institucionales
-Biromes institucionales
-Certificados.
-Folletos institucionales acerca de la modalidad de turismo accesible, de celiaquía y de turismo
comunitario.
- Banners institucionales sobre estas temáticas.
- Merchandising general y destinado a personas no videntes
- Merchandising de Pueblos Turísticos
- Carpetas institucionales
Nª
1.1
1.2
1.3
Metas
TURISMO
SOCIAL
Y
ACCESIBLE:
Proporcionar
Programas
de
Turismo
Social(Conociendo Nuestra Capital/Quinta
San Vicente/Temaiken/Delta)
TURISMO
SOCIAL
Y
ACCESIBLE:
Proporcionar excursiones/estadías y viajes
turísticos a diferentes destinos de la
Provincia
TURISMO SOCIAL Y ACCESIBLE:
Proporcionar transporte para excursiones
y viajes turísticos/Año a diversos
beneficiarios
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Beneficiarios
P. Final
6800
7500
9000
Beneficiarios
P.F.
5300
6200
8000
Beneficiarios
P.F.
7000
8200
10000
Habitantes
P.F.
-
-
500
1.4
TURISMO COMUNITARIO: Participación
del Encuentro de Turismo Comunitario
1.5
TURISMO COMUNITARIO: Capacitación
sobre la temática de Turismo Comunitario
Pobladores Capacitados
P.F.
720
940
1800
3.1
TURISMO SOCIAL Y ACCESIBLE Jornadas
de Capacitación sobre la temática de
Turismo Accesible
Beneficiarios
P.I. Tareas
-
240
480
3.2
TURISMO SOCIAL Y ACCESIBLE
Asesoramientos y aplicación de Directrices
para la accesibilidad en establecimientos
turísticos
Establecimientos
P.I.
-
20
40
3.3
TURISMO COMUNITARIO: Incorporar
nuevas localidades al Programa Pueblos
Turísticos.
Localidades
P.I.
5
4
6
Nº
Indicadores de Gestión
1.1
Beneficiarios de Programas de
Turismo Social(Conociendo
Nuestra Capital/Quinta San
Vicente/Temaiken/Delta) por
mes
1.2
1.3
1.4
1.5
3.1
3.2
3.3
Excursiones/estadías y viajes
turísticos a diferentes destinos
de la Provincia por mes.
Unidades de Transporte / Año
para diversos beneficiarios
Habitante por localidad que
participan del Encuentro de
Pueblos Turísticos
Pobladores Capacitados por
Municipio
Personas capacitados por
jornada de Turismo Accesible
Establecimientos asesorados
sobre Accesibilidad por
municipio
Localidades a incorporar al
Programa Pueblos Turísticos
Variables
Necesarias
Alcanzado 2009
Valores de
las
Resultado
2009
Variables
Beneficiarios
6800
Meses de
Implementación
12
Beneficiarios
5300
Proyectado 2010
Valores de
las
Resultado
2010
Variables
7500
567
Programado 2011
Valores de
las
Resultado
2011
Variables
9000
625
12
6200
442
750
12
8000
517
667
Meses de
Implementación
12
12
12
Beneficiarios
7000
8200
10000
Número de
Plazas por Unid.
De Transp.
50
Habitantes
-
Localidades
-
Personas
Capacitados
720
Municipios
beneficiados
8
Personas
Capacitados
-
140
-
50
164
-
-
-
-
Establecimientos
asesorados
-
Municipios
beneficiados
-
Localidades
5
94
480
60
60
8
4
20
40
3
3
16
8
4
5
1
150
12
240
-
Años de
Implementación
42
1800
10
jornadas en
desarrollo
500
12
940
90
200
50
6
4
1
6
1
* Tratándose de localidades cuya población es en su mayoría menor a los 2000 habitantes, debe tomarse en cuenta que el
número de personas capacitados representa un alto porcentaje de la población total.
* Para la meta 3.3 las localidades que participan del Programa Pueblos Turísticos son: Carlos Keen (Luján), Villa Ruíz y
Azcuénga (San Andrés de Giles), Gouin (Carmen de Areco), Uribelarrea (Cañuelas), Villa Loguercio (Lobos), Saldungaray
(Tornquist) y Santa María (Coronel Suárez).
Programa: 004
NOMBRE: PRODUCCIÓN Y ASISTENCIA DE EVENTOS
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PRODUCCIÓN Y ASISTENCIA DE EVENTOS
El Programa tiene por finalidad la definición de líneas de acción y la formulación de herramientas de
gestión que permitan incentivar la captación y realización de Reuniones, Congresos, Convenciones, Ferias y
Eventos, provinciales, nacionales e internacionales en destinos turísticos de la Provincia de Buenos Aires,
como así también brindar la asistencia organizativa y promocional a municipios que realizan fiestas
populares.
Objetivos
•
Posicionar y promocionar a la provincia de Buenos Aires como destino de congresos, convenciones,
ferias y eventos (conocido a nivel técnico como “Turismo de Reuniones”).
•
Incrementar la oferta de destinos para la realización de congresos, convenciones, ferias y eventos.
•
Incrementar el número de Congresos, Convenciones, Reuniones y Eventos en Sede de destinos
turísticos de la provincia.
•
Instalar en el mercado del Turismo de Reuniones la oferta de destinos y sedes aptos para la
realización de Eventos.
•
Optimizar la calidad del producto Turismo de Reuniones capacitando a municipios, bureaux de
congresos & convenciones y prestadores de servicios.
•
Fortalecer el posicionamiento de las fiestas y eventos populares en la Provincia de Buenos Aires.
•
Promover la celebración de Fiestas y Eventos Populares como mecanismo de fortalecimiento de la
identidad cultural de las localidades de la Provincia de Buenos Aires.
•
Posicionar y promocionar a la provincia de Buenos Aires como el destino con mayor número de
Fiestas Populares del país.
Acciones
•
Participar en Ferias y Workshops Especializadas del segmento Turismo de Reuniones a nivel
nacional e internacional.
•
Relevar información sobre equipamiento y servicios disponibles en los destinos y realizar visitas
técnicas de verificación in situ de la información relevada, para dimensionar la capacidad y calidad
del destino y las sedes para la recepción de congresos nacionales o internacionales.
•
Implementar un sistema de monitoreo permanente de los principales indicadores económicos del
Turismo de Reuniones aplicando criterios de rigurosidad metodológica.
•
Aplicar normas IRAM/ISO que contribuya a la optimización de la calidad del producto Turismo de
Reuniones de acuerdo al estadio de desarrollo de cada destino.
•
Difundir la oferta de los destinos sede de congresos a través de la página web específica de Turismo
de Reuniones en la Provincia de Buenos Aires.
•
Producir mensualmente un boletín informativo conteniendo novedades sobre la oferta de destinos
sede de turismo de reuniones, destinado a asociaciones profesionales, científicas y grandes
empresas.
•
Elaborar y difundir un Calendario Anual de Congresos, Convenciones y Eventos.
•
Brindar asistencia técnica y financiera a asociaciones profesionales que decidan postular alguno de
los destinos de la Provincia de Buenos Aires para la realización de un congreso, seminario o jornada
de su especialidad.
•
Elaborar y difundir un Calendario Anual de Fiestas Populares que realizan los municipios de la
•
Acompañar a los Municipios en la organización y promoción de sus Fiestas Populares, en conjunto
con la Dirección Provincial de Promoción Turística.
•
Brindar asistencia técnica y financiera a los Municipios para la realización de sus Fiestas Populares
Esta Dirección Provincial dispone una planta de 7 agentes para su gestión en el presente presupuesto
2011.
Nº
Metas
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Fiestas
Asistidas
P. Final
105
140
182
1.1
Asistencia Técnica y Financiera a Fiestas
Populares.
1.2
Asistencia Técnica y Financiera a Municipios y
Bureaux en promoción y captación de
eventos.
Municipios y
Bearux
P.F.
-
8
12
1.3
Apoyo técnico y financiero a asociaciones
profesionales para la realización de congresos
en la Provincia de Buenos Aires.
Asociaciones
apoyadas
P.F.
-
12
15
1.4
Realización de Congresos y Eventos
Provinciales, Nacionales e Internacionales en
la Provincia de Buenos Aires.
Evento
Captado
P.F.
-
280
300
3.1
Participación en Ferias y Workshops
Nacionales e Internacionales de Turismo de
Reuniones.
Participación
concretada
P.I Tareas
-
11
16
Nº
Fiestas Asistidas
1.1.
1.3.
1.4.
3.1.
105
% de Fiestas Asistidas
% de asistencias técnicas
y financieras a municipios
y bureaux con oferta para
turismo de reuniones.1
% de Asociaciones
apoyadas técnica y
financieramente.1 2
% de Congresos y
Eventos Provinciales,
Nacionales e
Internacionales realizados
en la Provincia de Buenos
Aires. 1
% de Participación en
Ferias y Workshops
nacionales e
internacionales. 1
Notas:
1.
2.
Proyectado 2010
Valores de
Resultado
las
Variables
2010
140
21%
Fiestas existentes
1.2.
Alcanzado 2009
Valores de
Resultado
las
Variables
2009
Municipios y bureaux
asistidos
Total de Municipios y
bureaux con oferta
Asociaciones apoyadas
Asociaciones profesionales
seleccionadas
Congresos y eventos
realizados en la Pcia. De
Bs. As.
Total de congresos y
eventos en Argentina
Participaciones en ferias y
workshops nacionales e
internacionales concretadas
Cartera total de ferias y
workshops espcializados en
Turismo de Reuniones
500
-
8
38%
-
-
300
27%
1020
-
15%
100
280
-
27%
1100
11
-
16
69%
16
52%
15
12%
100
-
12
23
12
-
36%
500
21
-
-
182
28%
500
-
Programado 2011
Valores de
Resultado
las
Variables
2011
69 %
23
Los Programas 1.2, 1.3, 1.4 y 3.1 se pusieron en funcionamiento en el ejercicio 2010, motivo por el cual no se
contemplan valores ni resultados en relación con los indicadores de gestión para el período 2009.
Los apoyos a asociaciones no se reiteran hasta transcurrido un lapso mínimo de 3 (tres) años.
•
Turismo de Reuniones: Es la actividad que comprende numerosos segmentos y productos relacionados con la
organización de reuniones de negocios con diferentes propósitos y magnitudes. Incluye a Congresos, Convenciones,
Ferias, Exposiciones y Viajes de Incentivo. Según su carácter pueden ser provinciales, nacionales, regionales,
internacionales.
•
Congreso: Cualquier reunión que se organiza de manera regular para debatir temas previamente fijados, y cuyos
participantes son miembros de una corporación, asociación profesional u organización gubernamental. Se clasifican en
Corporativos y No corporativos. La duración de estos eventos oscila entre los 2 y 5 días y deben contar con un mínimo
50 participantes.
•
Convención: Reunión de un grupo de personas que comparten intereses similares, ya sean comerciales, industriales,
profesionales, políticos, privados, particulares, religiosos o de otra índole, y que convergen en una fecha y un lugar
determinados previamente para intercambiar experiencias, tratar asuntos de interés común y tomar decisiones al
respecto, así como establecer consenso sobre determinadas políticas. La duración mínima de las convenciones es 2
días y una cantidad de por lo menos, 50 inscriptos.
•
Destinos Turísticos: es un área geográfica ubicada en un territorio determinado y que es visitada por el turista, cuenta
con límites de naturaleza física, de contexto político y de percepción por parte del mercado. Desde el punto de vista
empresarial, tanto estratégico como organizativo, el perímetro del destino lo constituyen las relaciones que se edifican
entre el conjunto de unidades productivas que participan en la actividad turística.
•
Sede: son las instalaciones, hoteles, centro de convenciones, salas y salones, localizados en un Destino Turístico, en
los cuales se desarrollan las actividades programáticas de un congreso, convención, jornada, reunión, etc.
•
Bureau de Congresos y Convenciones: organizaciones (privadas ó público/privadas) de servicio completo, dedicadas a
la promoción o gestión de destinos y la captación de eventos reunidas con el objetivo de unificar los distintos sectores
de una localidad con el fin de atraer visitantes y eventos a la misma.
•
Observatorio Económico del Turismo de Reuniones en la República Argentina: es una herramienta que, a través de
encuestas referentes a la Oferta y Demanda de Turismo de Reuniones en la República Argentina, tiene por objetivo
contar con un sistema de monitoreo permanente que le permita a los actores directamente involucrados mejorar la
toma de decisiones en base a información estadística única y con rigurosidad metodológica unificada a nivel nacional.
Dicho Observatorio surge a partir de un convenio de asistencia técnica firmado entre INPROTUR, AOCA y la UBA,
siendo la Secretaría de Turismo de la Provincia de Buenos Aires el soporte provincial que colabora en la elaboración del
mismo.
•
La cartera de ferias y workshops nacionales e internacionales especializados en Turismo de Reuniones incluye los
siguientes eventos: SOME (Marzo-Puerto Rico), Semana Argentina en San Pablo (Marzo-San Pablo, Brasil), Caravana
de Turismo de Reuniones (Marzo-Brasil), GIBTM (Marzo-Abu Dabi, Emiratos Árabes), COCAL (Marzo-Viña del Mar,
Chile), IMEX (Mayo-Frankfurt, Alemania), AIBTM (Junio-EEUU), Fiexpo (Junio-Montevideo, Uruguay), CIBTM (AgostoBeijing, China), ICCA Client Supplier Workshop (Agosto-A definir), Expoeventos (Agosto-Ciudad de Buenos Aires,
Argentina), Encuentro Latinoamericano de Convention & Visitors Bureau (Septiembre-Salta, Argentina), MITM
(Octubre-Ecuador), IMEX (Octubre-Las Vegas, EEUU), FEBATUR (Octubre, Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
Argentina), Congreso ICCA (Octubre-Leipzig, Alemania), Expo Incentivos (Noviembre-México), FIT (Noviembre, Ciudad
de Buenos Aires, Argentina), EIBTM (Diciembre-Barcelona, España), 9° Encuentro Nacional de Destinos Sede de
Eventos, 10° Encuentro Nacional de Destinos Sede de Eventos y 11° Encuentro Nacional de Destinos Sede de Eventos
(sedes a definir).
COORDINACION GENERAL UNIDAD GOBERNADOR
Las acciones planteadas a desarrollar desde la Coordinación General Unidad Gobernador se focalizan en
seguir permitiendo que las políticas llevadas a cabo por el Poder Ejecutivo Provincial, se den a conocer a la
sociedad en su conjunto desde la mas amplia y eficaz cobertura de los actos de gobierno, poniendo al
alcance de la población de la Provincia de Buenos Aires, las tareas de gestión llevadas a cabo, dando un
seguimiento pormenorizado de la actividad oficial y garantizando la accesibilidad pública de la información
relativa a las funciones de la Administración Provincial. Asimismo se llevará adelante la administración y
coordinación de todas las tareas atinentes al desempeño cotidiano del señor Gobernador.
El desarrollo de las acciones tendrán como objetivo central los siguientes puntos:
Incentivar el acceso público a las informaciones de gobierno como así también fomentar la
participación entre la ciudadanía de la Provincia de Buenos Aires y el ejecutivo provincial.
Impulsar y Desarrollar el conocimiento de la Provincia de Buenos Aires en el mundo, a fin de generar
inversiones desde y hacia la Provincia.
Potenciar la interrelación entre la comunidad y el Señor Gobernador, coordinando las actividades
relacionadas con el protocolo, audiencias, reuniones y ceremonias que se lleven a cabo en la
Gobernación y en todo otro lugar en que se desempeñe, permitiendo un eficaz contacto del Ejecutivo
con los distintos actores de la sociedad.
Ampliar el espectro de cobertura geográfica en materia televisiva, de comunicación radial, gráfica e
Internet, garantizando el acceso a la información de interés público y del accionar de gobierno al
conjunto de la población bonaerense.
Mejorar la presencia de las Jurisdicciones en los contenidos alojados en el sitio Web de la Provincia, a
partir de seguir desarrollando el portal único del Gobierno Provincial, como así también de la
supervisión y coordinación de las páginas de Internet institucionales de todo el ejecutivo Provincial.
Impulsar transformaciones internas que permitan mejorar los circuitos administrativos de gestión,
aumentando el impacto y maximizando la eficacia en el uso de los recursos públicos, como así
también reduciendo costos de gestiones internas y externas.
Desarrollar e impulsar la promoción e implementación de políticas que contribuyan a la plena igualdad
jurídica, social, económica, laboral, política y cultural.
NOMBRE: UNIDAD GOBERNADOR
U.E.R.: COORDINACIÓN GENERAL UNIDAD GOBERNADOR
Razón de ser de la categoría de programa:
• Atender en las actividades relacionadas con el protocolo de los actos oficiales, ceremonias y reuniones
que se llevan a cabo en la Gobernación, y en todo otro lugar que se desempeñe.
• Controlar y coordinar las audiencias solicitas al Sr. Gobernador, como así también las visitas de
delegaciones y personalidades.
• Coordinar y atender los viajes que realice el Sr. Gobernador y la comitiva oficial que el mismo
disponga.
• Efectuar la programación, ejecución y control de las acciones y tares administrativas relacionadas con
la Unidad.
• Planificar y evaluar eventos vinculados al Sr. Gobernador.
• Entender en transmisiones televisivas y cobertura fotográfica de los distintos actos del Sr. Gobernador
y de sus Ministros, Secretarios y/o funcionarios que integran el Ejecutivo Provincial, como así también
en los programas de publicidad y comunicación oficial.
• Alcanzar una mayor optimización en el funcionamiento de los Ministerios y Secretarías a los efectos de
lograr el máximo de eficiencia en beneficio de las políticas públicas.
• Diseñar y llevar a cabo la política de imagen institucional del Sr. Gobernador.
• Realizar las acciones necesarias tendientes a sostener el normal funcionamiento del Sr. Gobernador.
Este programa cuenta para su gestión operativa en el presente presupuesto con una planta de 260
agentes.
Programa: 0001
NOMBRE: DIFUSIÓN DE ACCIONES DE GOBIERNO
U.E.R.: COORDINACIÓN GENERAL UNIDAD GOBERNADOR
Razón de ser de la categoría de programa:
• Diseñar y llevar a cabo la política de imagen institucional del Sr. Gobernador.
• Difusión de campañas oficiales.
• Contratación de la producción y elaboración de avisos oficiales.
• Contratación de estudios de consultoría, diagnóstico y encuestas.
• Disposición y contratación de equipamiento tecnológico.
• Desarrollar el Portal Único del Gobierno de Buenos Aires.
• Coordinar las páginas Web institucionales de las jurisdicciones y organismos del Ejecutivo Provincial.
• Desarrollar las políticas de imagen institucional del Sr. Gobernador.
• Llevar a cabo el seguimiento del accionar del Gobierno
Los contenidos expuestos refieren a publicaciones obligatorias, convocatorias a actos licitatorios y
demás información que por Ley debe publicarse en el Boletín Oficial u otros medios privados de reconocida
circulación.
Las campañas oficiales posibilitan la difusión por los distintos medios de prensa (gráfico, televisivos,
radiales, vía pública, etc) con el objetivo de transmitir a la población en forma masiva la adopción de
medidas oficiales, programas públicos, vencimientos impositivos y demás necesidades propias de la actividad
gubernamental.
Asimismo, en ciertos casos, el área contrata la producción de los avisos correspondientes a las
campañas mencionadas en el punto precedente, para su ulterior emisión.
Los estudios de medición están destinados a obtener información sobre los resultados de los programas
oficiales a fin de adoptar los correctivos que resulten pertinentes.
La contratación del camión de exteriores y la señal de satélite forman parte de los insumos requeridos
para dar cobertura televisiva con difusión satelital a las actividades oficiales relevantes del Poder Ejecutivo
Provincial.
Objetivos planteados
Maximizar la eficiencia de la inversión publicitaria por vía de contratación directa, es decir, sin agencias
de publicidad intermediarias que perciban comisiones, y la política de la contratación corporativa del Estado
por parte de la Subsecretaria de Medios, forman parte de la metodología de contratación de medios
instrumentada con el objeto de optimizar el uso de los recursos, tendiente a descomprimir el impacto de este
ítem sobre el gasto público.
Actividades
Difusión de los Actos de Gobierno atendiendo a la administración de prensa, manteniendo permanente
relación con los distintos medios de comunicación masiva supervisando también el registro de comunicados y
declaraciones oficiales que se produzcan.
Contratación de publicidad oficial a través de los medios de difusión inscriptos en el registro creado a tal
efecto.
Prestación de los servicios de apoyo que sean necesarios para la difusión de las acciones de gobierno, y
para las distintas actividades del Señor Gobernador, así como el control de documentación informativa y de
divulgación entrante y saliente.
Coordinación de actividades periodísticas y divulgación de la información requerida por Organismos
Provinciales.
agentes.
MINISTERIO DE JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
La política Presupuestaria del Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros para el Presupuesto
General Ejercicio 2011 se reflejará en la implementación de acciones tendientes a:
• Velar por la Seguridad Vial, fortaleciendo el control sobre las causales de infracciones y accidentes de
tránsito.
• Mejorar la gestión administrativa trabajando en conjunto con la Agencia Nacional de Seguridad Vial.
• Mejorar a través de la informatización de los Centros de Atención al Ciudadano, la prestación de
servicios de documentación e identificación de personas incorporando nuevas tecnologías para la
toma de datos.
• Ejecutar y monitorear el otorgamiento de subsidios a municipios, entidades y/o personas, con el
objeto de canalizarlas sobre poblaciones, conjuntos de beneficiarios, sectores sociales, regiones
geográficas determinadas que por su estado de necesidad requieran soluciones integrales.
• Coordinar y desarrollar tareas de relevamiento de necesidades y realidades locales interactuando con
la comunidad en el marco del funcionamiento del Programa "Soluciones Ya".
• Mejorar el sistema de imprentaría que desarrolla este Ministerio, a través de la Dirección de
Impresiones del Estado y Boletín Oficial (DIEBO), buscando la eficiencia y eficacia en los
procedimientos de producción en impresiones a los distintos Entes del Estado Provincial.
NOMBRE: DIRECCIÓN SUPERIOR EJECUTIVA
U.E.R.: UNIDAD MINISTRO
En la Dirección Superior se coordinará las tareas inherentes al más alto nivel del Ministerio de Jefatura
de Gabinete de Ministros.
Tiene un doble direccionamiento:
• Hacia fuera, traduce el quehacer institucional del Ministerio y,
• Hacia adentro, la conducción ejecutiva en su máximo nivel de todas las unidades organizativas de la
cartera.
Se coordinarán los recursos humanos, informáticos, materiales, financieros y de gestión en los temas
referentes al Programa de Intervención para el Saneamiento de la Cuenca del Río Matanza – Riachuelo ante
la ACUMAR en representación del Gobierno Provincial.
Se coordinará, supervisará y ejecutarán las acciones que demande la implementación del Plan Integral
de la Costa, como así también articulara la participación de las distintas áreas de Gobierno de la Provincia de
Buenos Aires y de los municipios involucrados, en la gestión de la zona costera en el marco de la Unidad de
Coordinación de Manejo Costero Integrado de la Provincia de Buenos Aires (Ley 11723 y Decreto 1802/08)
En el marco de la Comisión Técnica de Evaluación y Desarrollo de Iniciativas Privadas y de Asociación
Público – Privadas (COTEDIPAPP) (Ley 13810 y Decreto 372/10) se evaluará la viabilidad económica,
financiera, jurídica y técnica de las iniciativas privadas y de los proyectos de Asociación Público-Privada
presentados ante el Ministerio.
Este programa cuenta para su gestión operativa con una planta de 454 agentes y 500 hs. Cátedra
aprobados en el presente presupuesto.
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN GENERAL
U.E.R.: SUBSECRETARIA ADMINISTRATIVA
En la Subsecretaría Administrativa se formulan las tareas necesarias para el accionar de las
dependencias no operativas de la Jurisdicción, en lo atinente a Personal, Contabilidad y Servicios Auxiliares,
Compras y Contrataciones, Servicios Técnico –Administrativo e Informática, y en forma directa se asiste a
las dependencias operativas.
Para su gestión operativa cuenta con una planta de 313 agentes aprobados en el presente presupuesto.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE GABINETE ( Prg. 1,2 y 3)
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE GABINETE
En la Subsecretaría de Gabinete se coordinan las acciones tendientes a logros de las personas en sus
diversos aspectos: estado civil e identificación de las personas en el territorio de la Provincia de Buenos
Aires.
Procura un sistema de información demográfica y poblacional para la planificación y toma de decisiones
de organismos provinciales.
Supervisa las actividades vinculadas a la expedición de licencias de conducir en el ámbito de la Provincia
de Buenos Aires.
Provee la gestión directiva de la producción de imprentaría del Estado y el cumplimiento de la publicidad
de los actos.
Programa la ejecución de la política de la Provincia de Buenos Aires, con los organismos competentes en
materia se seguridad vial tanto, en el ámbito provincial como los niveles nacional e internacional.
presupuesto.
En el transcurso del año 2011 se llevarán a cabo dos procesos electorales:
• Elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias
• Elecciones generales
Las acciones a desarrollar desde la Dirección Provincial Electoral tienen como objetivos:
• capacitación del electorado de la Provincia de Buenos Aires: tanto respecto de la nueva modalidad
de selección de candidatos a cargos públicos electivos como respecto del alcance de la elección
general
• Capacitación técnico- jurídico específica destinada a los electores convocados a cumplir el rol de
autoridades de mesa:
• Específica para las elecciones primarias
• Específica para las elecciones generales
MINISTERIO DE JEFATURA DE GABINETE DE MTROS.
Ante la posibilidad de implementarse en las elecciones 2011 el sistema de Voto Electrónico en las mesas
de sufragio de los residentes extranjeros, se debe tener presente la preparación específica tanto de aquellos
que cumplirán la tarea de capacitar a los electores como de las autoridades de mesa.
Se garantizará:
• la impresión de material didáctico destinado al electorado en general
• la impresión de manuales específicos para las autoridades de mesa
• Folleteria
• las tareas de capacitación a realizar en los distintos distritos electorales
Programa: 0001
NOMBRE: REGISTRACIÓN DEL ESTADO, CAPACIDAD E IDENTIDAD DE LAS PERSONAS
U.E.R.: DIRECCION PCIAL. DEL REGISTRO DE LAS PERSONAS
El Registro Provincial de las Personas tiene como responsabilidad primaria el registro de los hechos y
actos que constituyen, alteren o modifiquen el estado civil y la capacidad de las personas, así como también,
los trámites inherentes al Documento Nacional de Identidad (DNI). Se trata de uno de los Registros Civiles
más grandes del mundo, si se toma en cuenta que la Provincia de Buenos Aires tiene casi 16.000.000 de
habitantes, que representan cerca del 40% de la población total de la República Argentina.
Cuenta con más de 470 delegaciones distribuidas a lo largo de toda la Provincia de Buenos Aires,
organizadas territorialmente en 19 jefaturas zonales, que cubren 134 distritos.
En el año 2011 el Registro Provincial de las Personas consolidará su funcionamiento sobre un Plan
Estratégico 2008-2011, sostenido sobre tres principios rectores:
• fortalecimiento institucional y modernización del Registro de las Personas.
• Mayor agilidad y accesibilidad en los servicios que se brindan a la ciudadanía,
• Profundización del vínculo con la comunidad.
En los Centros de Documentación Rápida (CDR) los trámites se completan en sólo 20 minutos y luego el
interesado debe pasar a retirar el DNI en un tiempo menor a los 60 días hábiles.
Se Toma la foto digital y también las huellas dactilares. La información es volcada en una base de datos
que permite una mayor velocidad de transmisión para agilizar el documento. Cuenta con una ventanilla del
Banco Provincia para abonar ahí mismo los sellados.
En los Centros Rápidos todos los ciudadanos de la Provincia pueden tramitar su DNI, sólo tienen que
residir en cualquiera de los 134 distritos.
Los tiempos más cortos son posibles porque la Provincia firma con la Nación un convenio específico por
el que el Registro Nacional de las Personas se compromete a entregar el DNI en el tiempo menor a 15 días o
incluso con envío del Documento por correo postal.
En estos cinco centros rápidos se realizan en promedio 34 mil trámites por mes, cifra que a veces
disminuye o aumenta dependiendo de la época del año.
Este programa cuenta para su gestión operativa con una planta de 3.098 agentes.
Nº
Metas
1.1
Regularización de Documentos Personales y
Matrimoniales
1.2
Anotación de Casamientos
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Documento
Regularizado
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P. Final
1.600.000
2.200.000
4.900.000
Registro
P. Final
50.000
60.000
48.000
1.3
Anotación de Defunciones
Registro
P. Final
132.000
140.000
134.000
1.4
Anotación de Nacimientos
Registro
P. Final
250.000
400.000
380.000
1.5
Anotación de Divorcios
Registro
P. Final
s/d
1.6
Reconocimientos
1.7
Partidas
1.8
Tramites de denuncias (Dto. 1824/06 - ex policía)
3.1
Planes Documentarios
32.000
Registro
P. Final
12.500
14.000
14.000
Documento
Emitido
P. Final
1.620.000
1.800.000
2.200.000
Trámite Emitido
P. Final
1.200.000
6.000.000
1.500.000
312.000
60.000
440.000
Días de Operativo
3.2
Digitalización de Documentos Históricos
Documento
emitido
3.3
Base de Datos
Ciudadanos
3.4
Capacitación
3.5
Derecho a la Identificación Niñez
s/d
Horas
Trámite Emitido
P. I.
Tareas
P. I.
Tareas
P. I.
Tareas
P. I.
Tareas
P. I.
Tareas
6.000.000
350.000
5.000.000
15.000.000
16.000.000
13.000.000
4.500
4.800
17.000
11.000
3.000
s/d
Código 3 = Tareas -Producción Intermedia (PI
Programa: 0002
NOMBRE: SEGURIDAD VIAL
U.E.R.: DIRECCION PCIAL. DE POLITICA Y SEGURIDAD VIAL
Este programa cuenta con 3 Actividades Específicas para su apoyo en la gestión, a saber:
AES 001 “Conducción y Administración de la Seguridad Vial” UER: D. Pcial. de Políticas y Seg. Vial
AES 002 “Código de Transito Ley 13.927 – Art. 42 y 43 “ UER: D. Pcial. de Políticas y Seg. Vial
AES 003 “Licencias de Conducir Ley 13.927 Art. 9 - UER: D. Pcial. de Políticas y Seg. Vial
Desde la Dirección Provincial de Seguridad Vial se coordinará la ejecución de la política de Seguridad
Vial de la Provincia de Buenos Aires, en relación con los organismos competentes en la materia en el ámbito
provincial, municipal, nacional e internacional.
Se desarrollarán actividades de educación, promoción y concientización vial; de asesoramiento y
asistencia técnica a los municipios; de investigación y estadística a fin de evaluar e implementar políticas y
medidas preventivas como controles de alcoholemia y distintos operativos.
Asimismo, dirigirá y administrará todas las cuestiones vinculadas al Registro Único de Infractores de
Tránsito.
Con la sanción de la Ley nº 13927, la Provincia de Buenos Aires aprobó la adhesión a las Leyes
Nacionales de tránsito y seguridad vial 24449 y 26363.
En el marco de esta adhesión, se operativizarán acciones y lineamientos trabajando sobre cuatro ejes:
• Controles de Seguridad Vial
• Sanción y emisión de infracciones de Seguridad Vial
• Educación en Seguridad Vial en distintos ámbitos y destinatarios
• Concientización de la problemática de Seguridad a toda la ciudadanía.
A partir de allí se crean el Consejo Provincial de Seguridad Vial y el Registro Único de Infractores de
Tránsito (RUIT). Asimismo se crea en el mismo cuerpo legislativo la Justicia Administrativa de Infractores de
Tránsito Provincial con competencia en el juzgamiento de infractores en el territorio de la Provincia de
Buenos Aires.
Para el cumplimiento la Ley Nº 13.927 los organismos competentes tendrán que procurar el alcance de
las acciones que a continuación se detallan:
• supervisara el correcto funcionamiento del sistema de comprobación de infracciones de tránsito a
través de instrumentos cinemómetros fijos,
• Almacenará en un sistema informático todas las actas de infracción y las sentencias firmes dictadas en
el marco de la legislación de tránsito en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires y elevará la
información obtenida al Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito (RENAT).
• Informará al juez de faltas, ante su requerimiento, sobre los antecedentes de los presuntos
infractores, ayudando de esta manera al pleno funcionamiento del instituto de la reincidencia.
Para ello, en el marco de este programa se continuará ampliando la capacidad operativa de los juzgados
administrativos de infractores de tránsito. En 2011 se crearán 4 nuevos juzgados.
En 2011 se creará el Cuerpo de Inspectores cuyas acciones fundamentales será la de evaluar y controlar
el sistema de radares móviles, tanto en cuanto a su funcionamiento, como en la bajada de la información
que de los cinemómetros surja. Serán sus acciones:
• Operar los radares móviles
• Auditar la bajada de las memorias de los radares fijos.
Con la firma del Decreto 1495/2008 se creó un programa destinado a la creación de un cuerpo de
jóvenes voluntarios en Seguridad Vial denominado “Jóvenes Promotores en Seguridad Vial de la Provincia de
Buenos Aires”, estará destinado en su primera etapa a 200 jóvenes líderes. La capacitación se realizará bajo
la lógica de “Formador de Formadores”. Estos jóvenes tendrán tres funciones:
• Replicar los conocimientos adquiridos
• Conformar una red de jóvenes voluntarios locales en seguridad vial
• Desarrollar acciones de concientización en seguridad vial.
El decreto 1034/2009 crea el “Corredor Libre de Alcohol” que realizara las siguientes actividades:
• Controles de Alcoholemia en distintos corredores viales de la Provincia coordinados con los Municipios
• Acciones tendientes a lograr un cambio en los modos de conducir.
• Desarrollar una base de datos de los controles de alcoholemia
En 2011 se fortalecerá:
• El desarrollo de un intercambio fluido con el Sistema de Antecedentes Nacional. La Provincia de
Buenos Aires fue de las primeras en ingresar en el convenio Nacional.
• Brindar soporte técnico y asistencia a los Juzgados de faltas en el uso del sistema de antecedentes.
• Promover en los Juzgados de Faltas el mayor uso del sistema de consulta y precarga de antecedentes
online.
• Capacitar a los inspectores de tránsito municipales en la aplicación de la Ley 13.927.
• Desarrollar una página web de consulta del infractor
• Ampliar la asistencia de la Mesa de Ayuda de infracciones de tránsito
• ampliar la actividad del Observatorio de Seguridad Vial, que tiene la función de compilar y emitir
estadísticas e informes en la materia.
• Con relación a la capacitación de conductores, se fortalecerán los convenios públicos-privados para la
capacitación de conductores: cursos y certificaciones. Merece mención el Convenio con la Universidad
de Morón.
presupuesto.
Nº
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Proyectado
2010
Programado
2011
Juicios Administrativos de Faltas
Sentencia firme o autosentencia
emitida
P.Final
110.400
400.000
Emisión de Licencias de Conducir
Certificados de antecedentes
emitidos
P.Final
S/D
1.260.000
Metas Seguridad Vial
1.1
1.2
1.3
Operativos de Seguridad Vial
Operativo realizado
P.Final
S/D
5.000
3.1
Municipio conectado para la emisión de Licencias
de Conducir
Municipio conectado
P. I. Tareas
100
34
3.2
Control de Alcoholemia
Pipetas entregadas
P. I. Tareas
S/D
80.000
3.3
Campañas de Concientización Vial
Folleto Distribuido
P. I. Tareas
1.500.000
1.500.000
3.4
Charlas educativas
Evento organizado
P. I. Tareas
S/D
548
3.5
Atención a la comunidad
Consulta Atendida
P. I. Tareas
35.000
300.000
Curso realizado
P. I. Tareas
S/D
48
Informe de siniestralidad realizado
P. I. Tareas
S/D
48
3.6
Capacitación personal de Seguridad Vial
3.7
Observatorio Seguridad Vial
Código 3 = Tareas -Producción Intermedia (PI)
Programa: 0003
NOMBRE: BOLETÍN OFICIAL E IMPRESIONES DEL ESTADO
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE IMPRESIONES DEL ESTADO Y BOLETÍN OFICIAL
AES 001 “Conducción y Administración de laS Impresiones Oficiales” UER: D. Pcial. de Imp. Del Estado y
Boletín
AES 002 “Boletín Oficial “ UER: D. Pcial. de Imp. Del Estado y Boletín
El programa de publicidad e imprentaría, cuya responsabilidad ejecutiva se halla a cargo de la Dirección
Provincial de Impresiones del Estado y Boletín Oficial, tiene un doble objetivo.
Por un lado, proveer a los organismos de la administración publica provincial todos los insumos que se
alinean bajo el rotulo de “productos de imprentaría”, para que estas dependencias puedan desarrollar sus
actividades específicas. Por otro lado, es el encargado de publicar los actos del Ministerio de Jefatura de
Gabinete de Ministros, a través de la edición del Boletín Oficial.
El proceso de elaboración de estos productos involucra los siguientes trabajos y operaciones: diseño,
armado, corrección, fotografía, fotomecánica, impresiones Offset, tipografía, rotativa, revisión,
encuadernación, contralor de valores fiscales, depósito, expedición, de distribución y demás tareas
administrativas de apoyo y articulación de los procesos productivos.
Para el Ejercicio 2011 se mejorará la infraestructura operativa de la Dirección de Impresiones del Estado
y Boletín Oficial con el objetivo de dar más rapidez a los trabajos solicitados por las diferentes reparticiones
del Estado Provincial.
A través del boletín Oficial,
• se darán a publicidad los actos de gobierno a través de la edición del Boletín,
• como asegurar la prestación del servicio de boletín oficial a través de sus agencias
• Supervisarán la guarda de los textos originales de las leyes, decretos resoluciones y documentos
públicos que le sean remitidos anualmente por el Poder Ejecutivo a la dirección provincial, controlando
la ejecución del registro oficial.
• controlaran la actualización y el eventual ordenamiento de textos legales. Controlar la recopilación y
ordenamiento de las leyes provinciales.
• instrumentaran las acciones para prestar el servicio informativo de orientación y difusión de la
legislación bonaerense a través de distintos soportes tecnológicos.
En 2011 se continuará con el proceso de informatización de las 24 agencias y se interconectarán por
red, con el objeto de que ello contribuya a hacer más expeditivo el armado del Boletín Oficial.
Este programa cuenta para su gestión operativa con una planta de 246 agentes aprobados en el
presente presupuesto.
Nº
Metas
1.1
Impresión de Formularios y Folleteria Uso Oficial
1.2
Impresión de Boletín Oficial
1.3
Licencia de Conducir impresa
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Proyectado 2010
Programado
2011
Unidades
P. Final
92.146.360
86.000.000
Ediciones impresas
P. Final
35.800.000
35.800.000
P. Final
475.000
475.000
Unidades
Programa: 0004
NOMBRE: OFICINA PROVINCIAL DE BIOMETRÌA
U.E.R.: SUBSECRETARIA ADMINISTRATIVA
Emitirá los estándares para la incorporación de tecnologías biométricas en la Provincia de Buenos Aires
de carácter civil.
Dichas normas son necesarias para garantizar el correcto uso y reutilización de la información
capturada por los diferentes organismos.
Las misiones y funciones son de velar por la correcta elección de tecnologías siguiendo los parámetros
establecidos por esta oficina ya sea para la captura, almacenamiento, protocolos de transferencias y
validación automática de datos biométricos (huellas, iris, voz, facial, venas, y ADN).
Será responsabilidad del programa de llevar un registro del hardware y software adquirido por los
diferentes organismos con el fin de proveer las herramientas necesarias para lograr la interoperabilidad
entre las aplicaciones.
presupuesto.
Nº
Metas
1.1 Identificación de personas por sus parámetros biométricos
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Proyectado
2010
Programado
2011
Personas identificadas
P. Final
0
5.000.000
Programa: 0005
NOMBRE: RELACIONES INSTITUCIONALES
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE RELACIONES INSTITUCIONALES
AES
AES
AES
AES
001
002
003
004
“Conducción y Administración” UER: Subsecretaría de Relaciones Institucionales
“Relaciones Institucionales y con la Comunidad“ UER: Subsecretaría de Relaciones Institucionales
“Fortalecimiento de la Democracia” UER Subsecretaría de Relaciones Institucionales
“Relaciones Interjurisdiccionales y Seg. Presupuestario” UER Subsecretaría de Relaciones Instit.
Los objetivos principales del Programa son:
1. Coordinara el enlace institucional entre el Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros de la
Provincia de Buenos Aires y el Gobierno Nacional, los gobiernos Provinciales y el Gobierno de la ciudad
Autónoma de Buenos Aires, propendiendo al mantenimiento de vínculos formales a fin de articular
proyectos, planes, programas y acciones de interés común.
2. Promoverá la participación de la Provincia de Buenos Aires en planes, programas y proyectos de
colaboración y asistencia recíproca con organismos Internacionales, el Estado Nacional , las Provincias
y la ciudad de Buenos Aires, en el ámbito de su competencia y coordinando acciones con los mismos.
3. Asistirá y coordinará la articulación entre las distintas reparticiones que representan a la provincia de
Buenos Aires ante los Consejos de naturaleza Federal existentes y a crearse. Planificara y organizara
encuentro académicos y de trabajo en forma conjunta con autoridades y representantes del gobierno
nacional, de los gobiernos de las demás provincias y de la ciudad de Buenos Aires para el análisis y
debate de iniciativas, proyectos y propuestas de común interés.
4. Promoverá el consenso entre dependencias de distintas jurisdicciones nacionales, provinciales e
internacionales, tanto en la instancia de diagnóstico como en la formulación e implementación de
políticas que den respuesta a las necesidades priorizadas por el Gobierno Nacional.
5. A través del área de relaciones Institucionales, asistirá al desarrollo de la sociedad civil siempre que el
fin sea el de contribuir al bien común de la sociedad en su conjunto.
6. Para que esto sea posible se capacitara a los dirigentes de las organizaciones de la sociedad civil,
llevara registros de las Organizaciones de la Comunidad en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires.
7. A través del área de relaciones interjurisdiccionales se actualizará y difundirá el directorio que
compila y sistematiza toda la información relativa a los programas y políticas públicas que gestiona e
implementa el Gobierno de la provincia de Buenos Aires, a través de sus diferentes Ministerios,
Secretarias y organismos autárquicos en los 134 municipios del territorio bonaerense
presupuesto.
Nº
1.1
Metas
Asistencia a Organizaciones de la Sociedad
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Proyectado
2010
Programado
2011
O.S.C.
P. Final
462
581
1.1.1
Asistencia Jurídica a Organizaciones de la Sociedad Civil
O.S.C asesorada
P. Final
350
455
1.1.2
Asistencia a OSC
O.S.C asistida
P. Final
62
81
1.1.2
Asistencia Técnica en Responsabilidad Social
O.S.C Asistida
P. Final
10
10
1.1.3
Capacitación en Responsabilidad Social
Evento realizado
P. Final
40
35
O.S.C inscripta
P. I. tareas
1.972
2.564
Evento realizado
P. I. tareas
727
946
3.1
Inscripción de Organizaciones de la Sociedad Civil
3.2
Jornadas de Fortalecimiento realizadas en municipios
Programa: 0006
NOMBRE: POLITICAS DE GENERO
U.E.R.: CONSEJO PROVINCIAL DE LAS MUJERES
La concepción de Derechos Humanos que incluye a las mujeres busca posicionarlas como sujetos de
derecho, desarrollar sus oportunidades y lograr su autonomía física, económica, política y socio cultural.
El Consejo Provincial de la Mujer tiene por objetivos consolidar las políticas de género en el marco de los
acuerdos internacionales asumidos en la materia, en el ámbito de la administración pública provincial.
El Consejo Provincial de la Mujer tendrá como actividad principal el abordaje de las distintas
problemáticas sobre la Mujer, a causa de su condición de género. Y en particular, las situaciones de violencia
y discriminación.
Serán objetivos del Consejo Provincial de la Mujer:
• Generar la participación ciudadana en el abordaje del tema Mujer, procurando la representación de los
diferentes sectores sociales comprometidos con la cuestión de genero.
• Promover dentro del Consejo, la participación de las víctimas de discriminación y violencia como eje
fundamental en la búsqueda de soluciones a dichos conflictos.
• Fomentar campañas de prevención sobre la base de la divulgación en medios de comunicación de los
derechos que asisten a la Mujer y de las Leyes y Tratados base de dichos derechos.
• Proponer contenidos curriculares para la enseñanza en todos sus niveles sobre la temática de género.
• Estimular las distintas expresiones artísticas que contengan un marcado carácter de prevención y
educación sobre la temática.
• Fomentar el estudio y la investigación sobre las problemáticas de género.
• Trabajar coordinadamente con distintos organismos de derechos humanos que aborden el tema de
género
presupuesto.
Programa: 0007
NOMBRE: POLITICAS DE INTEGRACIÓN
U.E.R.: SUBSECRETARÍA PARA LA ARTICULACIÓN DE POLITICAS DE INTEGRACIÓN
Mediante las acciones del programa se articularán, coordinarán, formularán e implementarán
programas y políticas públicas destinadas a facilitar y fomentar la integración de las personas con
discapacidad y a reducir la situación de vulnerabilidad de grupos desfavorecidos de la sociedad, velar por el
cumplimiento de las recomendaciones emanadas de la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad y toda recomendación surgida de organismos internacionales en defensa de los derechos y
libertades ciudadanas y planificar distintas acciones a los efectos de garantizar a personas con discapacidad,
un pleno ejercicio del derecho de ciudadanía y una equitativa igualdad de acceso a los servicios.
Serán Objetivos específicos para el año 2011:
• Promover y articular la integración de personas con discapacidad en todas las políticas, programas y
proyectos del gobierno provincial.
• Impulsar la realización de jornadas regionales, conferencias, cursos y otros eventos en materia de
discapacidad e integración.
• Conformar el Registro de Instituciones de y para personas con discapacidad.
• Articular y coordinar con Organismos Nacionales, Provinciales y/o Municipales la implementación de
acciones vinculadas con la temática de la discapacidad.
• Coordinar y supervisar todos los programas y acciones existentes en todos los organismos del estado
provincial en materia de atención a la población de personas con discapacidad, promoviendo la
autonomía personal de las personas con necesidades especiales.
• Realización del 1º Congreso Provincial Anual de Discapacidad y Políticas de Integración.
• Realización de Jornadas Regionales de capacitación y asistencia técnica a municipios y organizaciones
de la sociedad civil que promuevan la integración social de las personas con discapacidad y el
desarrollo de grupos vulnerables, con el fin de abordar y sensibilizar sobre temáticas referidas a
discapacidad e integración.
• Implementar y celebrar convenios que promuevan la investigación, estudio y actividades docentes
vinculados a las cuestiones de la integración de las personas con discapacidad.
• Elaboración y difusión de materiales técnicos, de aprendizaje y didácticos por medio de la impresión
de revistas, libros, folletos, publicaciones y otros que ayuden a concientizar a la sociedad sobre la
importancia de la integración de personas con discapacidad y grupos vulnerables a la comunidad.
• Brindar asistencia técnica y asesoramiento a los municipios en materia de estrategias de integración
de personas con discapacidad
El programa desarrollará acciones tendientes a dar respuesta a Personas pertenecientes a sectores
vulnerables de la sociedad (Niños y niñas en riesgo, adultos mayores, mujeres, personas con enfermedades
mentales, personas con VIH/SIDA, trabajadores migrantes, minorías sexuales, afectados en desastres
naturales, personas obesas, entre otros, personas con discapacidad ( sea esta psíquica, sensorial, motriz,
etc).
Esta Subsecretaria dispone una planta de 39 agentes para su gestión en el presente presupuesto 2011
Nº
Metas
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Proyectado 2010
Programado
2011
Asistencia realizada
P. Final
0
300
Municipio asistido
P. Final
0
80
1.1
Apoyo financiero a Personas y entidades de
discapacidad
1.2
Asistencia a Municipios
3.1
Capacitación en Integración Social
Persona capacitada
P.I. tareas
0
12.500
3.2
Difusión de material para la promoción de la
Concientización Social
Material distribuido
P.I. tareas
0
1.000.000
Programa: 0008
NOMBRE: REFORMA POLITICA
U.E.R.: SUBSECRETARIA DE REFORMA POLÍTICA
Esta Subsecretaría tiene como objetivo promover e impulsar proyectos tendientes a la reforma política
manteniendo contacto directo con universidades, centros de estudios políticos y organizaciones de la
sociedad civil, en coordinación con los organismos competentes.
• Coordinará las reuniones con partidos, dirigentes políticos y académicos para elaborar métodos de
estudio sobre la realidad política de la Provincia de Buenos Aires y del país.
• Dirigirá el funcionamiento del Consejo de Reforma Política para la delineación de políticas públicas
tendientes a mejorar la calidad de las instituciones.
• Impulsará el análisis de los programas, proyectos y planes de reforma política con el fin de indicar su
operatividad y alcance.
• Preparará mecanismos efectivos para establecer un diálogo entre los actores políticos, sociales y los
partidos políticos.
• Impulsará la evaluación del impacto de las políticas de reforma política llevadas a cabo por el Estado
Nacional.
• Se realizarán reuniones de trabajo por el interior de la provincia con el objeto de lograr una mayor
participación de Intendentes y Legisladores en la Defensa del Gobierno Provincial y atendiendo la
relación permanente con los Intendentes.
• Se realizarán estudios de opinión publica en las localidades bonaerenses con el fin elaborar un
diagnóstico que contribuya a la toma de decisiones a partir de información calificada, y así obtener un
proyección del resultado electoral; contratación y traslado del personal que realizará mencionado
estudio.
• Se asistirá permanentemente a los intendentes municipales brindándoles un espacio de trabajo que
posibilite continuar sus tareas contando con asistencia del personal de esta Subsecretaría.
• Se asistirá a concejales, presidentes del PJ y referentes locales de todas las actividades y programas
de la Provincia discriminada por Ministerios
• Se generarán ámbitos de discusión política con Intendentes Justicialistas
Programa: 0009
NOMBRE: SOLUCIONES YA
U.E.R.: UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA SOLUCIONES YA!
Soluciones Ya! es un programa de implementación rápida de obras de propuestas por los mismos
vecinos, particularmente los docentes, en jardines de infantes,
centros de salud, que
hacen al
mantenimiento de sus edificios, al acceso de calles que había que asfaltar y de servicios esenciales como
instalaciones sanitarias y de gas en muchas escuelas y también en los barrios más cadenciados. Puede
incluir obras de saneamiento y alcantarillado.
Desde el programa se actúa coordinando los esfuerzos de los distintos ministerios realizando y
ejecutando acciones concretas e inmediatas en los barrios y/o asentamientos con necesidades básicas
insatisfechas, en condiciones deficitarias de habitabilidad. Se resuelvan rápidamente problemáticas reales y
necesidades urgentes con obras de pequeñas dimensiones.
Se articularán acciones y/o políticas en forma transversal con todos los Ministerios y Organismos de la
Se efectuarán visitas y relevamientos a los Municipios fijados, articulando en forma conjunta con el
Municipio, los barrios y/o asentamientos que se encuentren en estado crítico. Se diagnosticarán y evaluarán
las necesidades básicas insatisfechas de la comunidad a fin de dar cumplimiento efectivo a las demandas
presentadas.
Se atenderá a la ejecución de reparaciones edilicias en instituciones educativas, sanitarias, deportivas y
comunitarias.
Se programarán, proyectarán, construirán y mejorarán obras viales los accesos a instituciones
educativas, sanitarias y comunitarias.
También se trabajará sobre la recuperación de
espacios físicos en estado de emergencia que
representan en la mayoría de los casos el único espacio verde de un barrio.
Se planificará y ejecutará el desarrollo de la imagen institucional del Programa; asesorar y asistir al
titular de SOLUCIONES YA! en lo atinente a la identidad e imagen visual del mismo, desarrollar, coordinar y
controlar la implementación y desarrollo de las pautas para la implementación de la marca a nivel provincial.
Se efectuará el relevamiento previo de las necesidades técnicas para las jornadas o eventos que
proyecte la Gestión del SOLUCIONES YA! a través de visitas previas a los Municipios, articular con cada
Municipio, con los distintos Organismos Provinciales y con las Organizaciones Barriales, las acciones referidas
a las actividades culturales y de recreación con el fin de dar participación a referentes barriales que puedan
participar de estos encuentros, coordinar la logística en general, (Sonido, iluminación y escenario) para la
puesta en escena de todos los sectores intervinientes en estos eventos, organizar y coordinar las actividades
artísticas y protocolares del escenario y del predio asignado, coordinar junto con el Municipio, todos los
aspectos referidos a la seguridad de las Jornadas y/o Evento, efectuar el montaje de la cartelería
Institucional en todos los sectores con actividades.
Fomentar la participación de la ciudadanía en lo atinente a la resolución de los problemas de cada uno
de los barrios donde se dispongan las obras, planificar diferentes actividades culturales con el fin de acercar
a la ciudadanía a la cultura nacional, canalizar en las diferentes instituciones del estado provincial, pedidos y
requerimientos entregados por las OSCs barriales.
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Proyectado 2010
Programado
2011
1.1. Soluciones en Accesos y caminos
Metros asfaltados
P. Final
110.000
145.000
1.2 Soluciones en Infraestructura social
Solución brindada
P. F.
164
320
1.3 Soluciones de Saneamiento Urbano
Solución brindada
P. F.
45.000
85.000
Nº
Metas
MINISTERIO DE ECONOMIA – CREDITO ESPECÍFICO
Durante el año 2010 se continuó con la política de ordenamiento fiscal con el firme objetivo de sostener
financieramente la efectiva prestación de los servicios sociales y de seguridad ciudadana prioritarios para la
gestión de gobierno.
En 2010 se avanzó en:
•
•
•
•
La implementación de una política tributaria progresiva y de fomento al empleo y la inversión,
La racionalización y jerarquización política del gasto público,
El desendeudamiento progresivo de tanto en términos de ingresos totales como de producto bruto
geográfico
Esta mejor performance fiscal y financiera hizo que en 2010 se haya regresado de manera exitosa a
los mercados financieros, tanto locales, con la colocación de Letras del Tesoro Provincial, como
internacionales, mediante la colocación de un bono en plazas financieras europeas, de Estados Unidos
y de países asiáticos.
Por otro lado, se prosiguió con la implementación de la Ley de
Provincial.
Administración Financiera del Estado
Las principales acciones han sido:
•
•
•
•
Continuar con la tarea conjunta con los Organismos de Control de la Provincia, para la plena puesta
en vigencia de la Ley de Administración Financiera y el Sistema de Control de la Administración
General del Estado Provincial.
Se ha promovido y elevado al Poder Ejecutivo el Proyecto de Presupuesto General del Ejercicio 2011,
el cual fue aprobado por la Honorable Legislatura.
En la mencionada Ley de Presupuesto General para el ejercicio 2011, se ha continuado con la
implementación de los cambios propugnados por la ley de Administración Financiera y la Ley de
Responsabilidad Fiscal.
Asimismo, se ha cumplido con los objetivos planteados en materia de políticas prioritarias del
Gobierno Provincial.
Finalmente, se llevó adelante con un resultado exitoso el Censo de Población y Viviendas del año 2010.
Para el ejercicio fiscal 2011 se prevé:
•
•
•
•
•
Continuar con el cumplimiento del objetivo de darle sostenibilidad financiera a los requerimientos de
las jurisdicciones y organismos de la Administración Pública Provincial para brindar la necesaria
previsibilidad a la acción de Gobierno.
Profundizar la articulación con las jurisdicciones y organismos de la Administración Provincial para una
mejor y efectiva programación financiera trimestral de la ejecución presupuestaria de la Hacienda
Pública.
Continuar coordinando el accionar de este Ministerio, la Agencia de Recaudación de la Provincia de
Buenos Aires (ARBA), la Tesorería General y la Contaduría General para una correcta obtención y
aplicación de los ingresos.
Apoyar activamente la gestión de los municipios de la Provincia, en particular en lo atinente a
cuestiones económicas y fiscales que coadyuven a un desarrollo armónico de los mismos.
Generar las normas adicionales interpretativas de la Ley de Administración Financiera y el Sistema de
Control de la Administración General del Estado Provincial, para su correcta interpretación y
aplicación, a través del Órgano Coordinador y en conjunto con los Organismos de Control de la
Administración General del Estado Provincial.
NOMBRE: DIRECCION Y COORDINACIÓN DE LA ECONOMIA PCIAL.
U.E.R.: MINISTRO
El objetivo del programa consiste en asistir al Gobernador de la Provincia en la determinación de las
políticas necesarias a la previsión, percepción, administración, inversión y fiscalización de los medios
económicos y financieros de la administración provincial.
Como objetivos específicos, participando en la determinación de criterios para la asignación de los
recursos del estado, elaborando y controlando la ejecución y cumplimiento del presupuesto provincial y sus
normas y coordinando las acciones económico-financieras del gobierno provincial con la Nación y otras
Jurisdicciones.
Como así también, mantener relaciones con el Banco de la Provincia de Buenos Aires e intervenir en las
operaciones de crédito interno y externo del sector público provincial y en la elaboración y aplicación de la
política salarial del sector público.
Además de intervenir en los planes de acción y presupuestos de las empresas y sociedades del Estado,
organismos descentralizados y cuentas y fondos especiales cualquiera sea su denominación o naturaleza
jurídica, coordinando acciones comunes con otros ministerios y organismos y en la organización, dirección,
fiscalización y administración de los bienes de propiedad de la provincia en cuanto no corresponda a otros
organismos estatales, y mantener relaciones en la órbita de su competencia con los organismos nacionales
y de otras provincias.
Esta Actividad Central cuenta para su gestión operativa con 34 agentes en el presente presupuesto.
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN DEL MINISTERIO
U.E.R.: DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
El objetivo del programa es lograr el apoyo logístico a las distintas áreas que componen el Ministerio de
Economía, a los efectos de que puedan cumplir sus objetivos.
MINISTERIO DE ECONOMÍA – CRÉDITO ESPECÍFICO
Es así que, bajo su órbita, se encuentra: la administración de personal, la provisión de insumos y
servicios, la responsabilidad sobre el patrimonio de la Jurisdicción y la implementación de las normativas
legales en referencia a la adquisición y/o contratación de bienes y servicios.
Es también responsable de la aplicación de las normativas que se van generando en el ámbito del
gobierno provincial y que tienen incidencia en el Ministerio de Economía.
Es el organismo responsable de consensuar prioridades y de realizar las gestiones de manera de brindar
respuestas a las distintas problemáticas de la Jurisdicción.
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
U.E.R.: DELEGACIÓN DE PERSONAL
El objetivo del programa consiste en
• Control y análisis de ceses, licencias y permisos especiales a fin de evaluar sus estados y
regularidades de los mismos, altas en obra social, ART, bajas preventivas y definitivas del personal
dependiente de la jurisdicción.
• Implementación de carga de Anexos a través del Sistema Único Provincial de Administración de
Personal (SIAPE) de las distintas designaciones que se gestionan en la planta permanente y
temporaria (transitoria y locación de servicios).
• Proponer planes de sucesión requeridos para la adecuada organización del trabajo de la Jurisdicción,
así como describir los puestos y perfiles acordes a los requerimientos.
• Actualización de planteles básicos, en relación a las designaciones en planta permanente y temporaria
(transitoria y locación de servicios).
• Intervenir en el diseño de los procesos de selección para la cobertura de cargos interinos de
Subdirector y Jefe de Departamento, así como en los que se implementen para la cobertura definitiva
de cargos vacantes.
• Detectar, coordinar y fortalecer las demandas de capacitación en función de los puestos de trabajo y
las competencias previamente definidos, monitoreando y evaluando los resultados de las actividades
implementadas en virtud de la información obtenida.
• Coordinar y administrar el Registro de Aspirantes y mantener actualizada la base de datos vinculada
al mismo.
• Participación de agentes de la delegación en la Comisión Jurisdiccional Mixta de Salud y Seguridad en
el Empleo del Misterio de Economía de la Provincia de Buenos Aires.
• Registro, documentación y archivo de actuaciones.
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
U.E.R.: DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD Y SERVICIOS AUXILIARES
El objetivo del programa consiste en la aplicación de las Leyes de Contabilidad y Presupuesto, en lo
referente a la intervención y registración contable de cada una de las etapas del gasto (desde la solicitud por
parte de las reparticiones hasta el pago al proveedor del bien o servicio en cuestión), a la liquidación de
sueldos y demás adicionales que pudiera percibir el personal de la Jurisdicción, y en la confección del
Presupuesto Anual, su ejecución, sus sucesivas adecuaciones y proyecciones de gastos para cada ejercicio
fiscal.
Para ello, a los fines del logro del objetivo perseguido, la dependencia cuenta con una estructura
organizativa que condice con la diversidad de rubros que hacen a la gestión de la misma en forma
específica: Departamentos: Liquidaciones, Contrataciones y Suministros, Tesorería, Contable y Patrimonio y
además cuenta con un sector que interviene en la ejecución presupuestaria de la Jurisdicción Auxiliar 02
“Obligaciones del Tesoro y Crédito de Emergencia”.
También posee unidades administrativas entre las que merecen destacarse los Departamentos de
Auditoria y Sistemas que brindan soportes operativos y de control a los anteriores.
A efectos de dar una idea de las tareas que esta Actividad Central lleva a cabo, seguidamente se
enumeran algunas:
• Se liquidan mensualmente los haberes de la planta de personal en un número que oscila en los 1.500
agentes.
• Se realizan procedimientos de contratación mediante trámites de licitaciones privadas y públicas: por
los cuales se adquieren bienes y servicios.
• Se realiza el inventario de Bienes Muebles e Inmuebles, que el Ministerio tiene en Casa Central y en el
Interior de la Provincia.
• Se confeccionan órdenes de pago, en concepto de: alquileres, viáticos, Polad, cajas chicas y otros
gastos; llevando a cabo la emisión de las mismas, su contabilización y posterior pago.
• Se confeccionan cierres contables mensuales, como así también el cierre contable del ejercicio, que
pasa a ser parte de la cuenta general para toda la administración central.
• Se produce información vinculada a las distintas Reparticiones del Ministerio y a los recursos con los
que cuenta cada área.
• Se gestionan los pagos de las deudas contraídas en el marco de los préstamos BID 619 OC-AR, BIRF
3280 AR (PDP I), BIRF 3877 AR (PDP II), BIRF 4117 (PPI – SPCE), BIRF 3521 (SUPCE) Y 3830 JEXIM
(SUPCE); asimismo del préstamo Fondo para la Transformación de los Sectores Públicos Provinciales,
autorizados por la Ley 13.083 y Decretos 1513/03 y 646/04.
• El sector “Obligaciones del Tesoro y Crédito de Emergencia” realiza aproximadamente 5.000
registraciones anuales que incluyen Remesas Financieras a Organismos Descentralizados, Caja de
Policía e I.P.S., Aportes a las Municipalidades, Transferencias a Organismos Internacionales,
Amortización de Deudas. Además, confecciona sus cierres contables mensuales, previa registración de
las normas legales (adecuaciones presupuestarias) como así también el cierre contable del ejercicio,
en lo que hace a la Jurisdicción Auxiliar 02.
NOMBRE: SERVICIOS AUXILIARES
El objetivo de este programa es satisfacer el mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles del
Ministerio de Economía y brindar el servicio de impresión, diseño y encuadernación a las distintas
Reparticiones de la Jurisdicción; como así también mantener el parque automotor y proveer el servicio de
conducción a los vehículos que pertenecen al Ministerio.
Para ello cuenta con distintos sectores de trabajo:
• El sector Mantenimiento y Técnico de Obras: integrado por los talleres de albañilería, pintura,
carpintería, herrería, cerrajería, tapicería, vidriería y por la sección Técnico de Obras: en donde se
hacen los desarrollos de proyectos a efectuarse como así también la ejecución de obras menores. En
términos generales, este sector interviene activamente en la confección de los pliegos y bases de
condiciones de las contrataciones a efectuarse, llevando a cabo un control concomitante en las
distintas etapas del desarrollo de las obras y su certificación.
• El sector Publicaciones e Impresos: donde la imprenta se ubica en situación preponderante dentro del
ámbito provincial. Cuenta con un sistema OFFSET y con la tecnología clásica (tipográfica). Se trabaja
en cualquiera de los soportes de información, a saber: papel obra, ilustración, estucados, cartulinas y
formularios continuos.
• El sector Automotores: abastece a la flota automotriz de la Jurisdicción.
NOMBRE: SERVICIOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS
U.E.R.: DIRECCIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS
El objetivo del programa consiste en la ejecución de todas las medidas que disponga la máxima autoridad
del organismo, asistiéndolo en actividades vinculadas con la conducción del mismo.
En particular se ocupa del asesoramiento técnico-jurídico de la unidad mencionada, supervisa los asuntos
y actos legales que requieren de la intervención del Ministro de manera que los mismos se encuadren a las
normas inherentes y asiste en los asuntos de Ceremonial y Protocolo y en la comunicación de los actos de
gobierno y en la relación con los medios periodísticos (gráficos, radiales, televisivos y agencias de noticias)
nacionales, provinciales y locales.
Además, centraliza el fondo bibliotecario, documentando la información pública e interna referida a la
actividad del Ministerio, y da cobertura fotográfica en actos a los que asiste el Señor Ministro y otras
autoridades.
NOMBRE: SERVICIOS INFORMÁTICOS
U.E.R.: DIRECCION DE INFORMATICA
El programa tiene como objetivo satisfacer todas las necesidades de procesamiento de datos que se
gestionan en el ámbito de la Jurisdicción.
El mismo consiste en contribuir a mejorar el desarrollo tecnológico entre sus dependencias, optimizando
el funcionamiento de los sistemas informáticos y asegurando la atención en tiempo y forma de los servicios
implementados.
Otras acciones y/o objetivos complementarios consisten en, implementar una organización dinámica y
abierta a la capacitación que posibilite una ágil asimilación de las nuevas herramientas informáticas,
asesorando sobre el desarrollo de tecnologías, productos y servicios informáticos.
Programa: 0001
NOMBRE: TRIBUNAL FISCAL DE APELACIÓN
U.E.R.: PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL DE APELACION
El programa tiene como objetivo resolver los recursos de apelación que presenten los contribuyentes de
toda la provincia contra las resoluciones de las Autoridades de Aplicación de tributos provinciales, de
conformidad con la competencia establecida en el Código Fiscal, Decreto – Ley 7603 (Orgánica del Cuerpo),
sus modificatorias y leyes especiales, así como los Recursos de Apelación por denegatorias tácitas de
demandas de repetición de impuestos.
También resolver, además, recursos de reposición, aclaratorias e impugnaciones que los apelantes
formulen contra las resoluciones adoptadas por las Salas.
Programa: 0004
NOMBRE: PUBLICIDAD Y REGISTRACIONES INMOBILIARIAS
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
La finalidad del presente programa esta dada por las funciones que le asigna la Ley 17801 a esta
Repartición y que consiste en realizar la publicidad de los derechos reales Inmobiliarios, la cual se concreta
en la fase material mediante la inscripción de documentos ya sean notariales, administrativos o judiciales
que constituyan, modifiquen, transmitan o extingan Derechos Reales sobre Inmuebles, y en la fase formal
mediante la expedición de Certificados e Informes que acrediten la plenitud, limitación o restricción de los
Derechos inscriptos y la libertad de disposición por parte de sus titulares.
El mismo se compone de dos Subprogramas a fin de mostrar por separado los dos tipos de registración
que coexisten, una referida a los Inmuebles y una segunda sobre las personas.
En cuanto a la producción final del presente programa, la misma esta dada por la publicidad registral,
midiéndose la misma a través de los trámites de registración y publicidad ingresados en el ejercicio.
Nº
Metas: Publicidad y Registración inmobiliaria
Unidad de
Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
3.1.
Publicidad y Registración de Anotaciones Personales
Tramitación
P. I. Tareas
660.150
658.080
684.403
Publicidad y Registración Dominial
Trámites
procesados
P.I.
1.404.554
1.747.128
1.817.013
3.2.
Nº
Indicadores del programa Publicidad y Registración
Inmobiliaria
1,1
Costo Unitario de los trámites
1,2
Incidencia %
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
9,1
11,8
16,1
16,5
22,3
45 %
45 %
45 %
55 %
64,19%
1,3
Incidencia %
50 %
51 %
50 %
40 %
32 %
1,4
6,2
8
11, 8
9,1
9,9
1,5
1,61
2,23
2,62
2,74
3,01
1,6
Nº
1,1
Incidencia %
4,65%
4,84%
5,22%
4,53%
5,52%
DATOS BASES PARA LOS INDICADORES
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
19.427.208
28.671.389
33.185.340
39.702.777
55.716.800
2.133.338
2.423.085
2.064.704
2.405.208
2.501.416
8.754.285
12.772.924
14.892.769
22.018.843
35.763.800
19.427.208
28.671.389
33.185.340
39.702.777
55.716.800
9.769.075
14.511.176
16.560.453
15.883.844
17.893.200
19.427.208
28.671.389
33.185.340
39.702.777
55.716.800
9.769.075
14.511.176
16.560.453
15.883.844
17.893.200
1.571.812
1.801.412
1.404.554
1.747.128
1.817.013
903.849
1.387.289
1.732.119
1.800.090
2.059.800
561.526
621.673
660.150
658.080
684.403
903.849
1.387.289
1.732.119
1.800.090
3.074.150
19.427.208
28.671.389
33.185.340
39.702.777
55.716.800
AES 1 DIRECCION EJECUTIVA DEL PROGRAMA
1,2
Incidencia %
SUBPROGRAMA 1 PUBLICIDAD Y REGISTRACIONES DOMINIALES
1,3
1,4
Incidencia %
SUBPROGRAMA 2 PUBLICIDAD Y REGISTRACIONES DE ANOTACIONES ESPECIALES
1,5
1,6
Incidencia %
Programa: 0005
NOMBRE: HACIENDA PROVINCIAL
U.E.R.: SUBSECRETARIA DE HACIENDA
Este programa tiene como objetivo:
• Formular y definir el diseño de la política tributaria provincial. Es responsable de coordinar con el
gobierno Nacional el régimen de coparticipación.
• Coordinar el proceso de formulación del Presupuesto de la Administración Pública Provincial; planifica
su aplicación y controla su ejecución. Sigue e implementa las modificaciones presupuestarias, a la vez
que evalúa el presupuesto público.
• Evaluar la política de gastos del sector público provincial, su financiamiento y el impacto sobre la
población y la actividad económica. Dirige la aplicación de las políticas y medidas para el
financiamiento interno y externo de la Provincia.
• Intervenir en negociaciones con organismos financieros nacionales e internacionales; supervisar la
marcha del crédito público; verificar la utilización de la asistencia financiera obtenida y controlar la
eficiencia del servicio de la deuda.
• Coordinar el sistema estadístico provincial, a través del cual se genera información primaria y
secundaria indispensable para el diseño, la gestión y la evaluación de las políticas públicas.
El Programa consta de 5 Actividades Específicas a través de las cuales se ejecutan las acciones
enumeradas.
• La Actividad Específica 0001: Dirección Ejecutiva del Programa,
• La Actividad Específica 0002: Asignación del gasto, a cargo de la Dirección Provincial de Presupuesto,
• La Actividad Específica 0003: Política Tributaria, a cargo de la Dirección Provincial de Política
Tributaria
• La Actividad Específica 0004: Estudios Fiscales, a cargo de la Dirección Provincial de Estudios Fiscales,
• La Actividad Específica 0005: Deuda y Crédito Publico, a cargo de la Dirección Provincial de Deuda y
Crédito Público.
Este programa cuenta para su gestión operativa con 193 agentes en el presente presupuesto.
Programa 0005 Actividad Específica 0001 NOMBRE: Dirección ejecutiva del programa - UER.: Subsecretaría de
Hacienda
Se encarga de la dirección y coordinación del funcionamiento general del programa.
Presupuesto
NOMBRE: Asignación del gasto - UER.: Dirección Provincial de
El Programa tiene por objeto la elaboración del Presupuesto General, su seguimiento, modificaciones y
evaluación, coordinando y supervisando el funcionamiento del sistema de presupuesto. El Programa también
coordina con las jurisdicciones y organismos, la formulación, la programación de las cuotas de la ejecución y
las modificaciones presupuestarias, dentro de los límites de las normas vigentes.
En esta línea, conforme a la Ley Nº 13.767 de Administración Financiera, el Subsistema Presupuestario
tiene como órgano rector a la Dirección Provincial de Presupuesto, cuyas principales competencias son:
• Participar en la formulación de los aspectos presupuestarios de la política financiera del Sector Público
Provincial.
• Formular y proponer al Ministro los lineamientos para la elaboración de los presupuestos del Sector
Público Provincial.
• Dictar las normas técnicas para la formulación, programación de la ejecución, modificaciones y
evaluaciones de los presupuestos de la Administración Pública Provincial.
• Dictar las normas técnicas para la formulación y evaluaciones de los presupuestos de las empresas y
sociedades del estado.
•
Evaluar la ejecución de los presupuestos, aplicando las normas y criterios establecidos por la Ley de
Administración Financiera y su reglamentación, como así también las normas técnicas respectivas.
En la Unidad Ejecutora se lleva el registro de expedientes ingresados/egresados de cada jurisdicción y
organismo de la Administración Pública Provincial, lo cual origina un volumen de tareas anuales de gran
magnitud para las direcciones de apoyo de la Dirección Provincial de Presupuesto, como se visualiza en el
cuadro al pie.
Entre otros volúmenes de tareas, se realiza el registro mensual de los pedidos de fondos gestionados por
las jurisdicciones y organismos del Sector Público Provincial a fin de efectuar el seguimiento presupuestario,
elaborando informes pertinentes de planta y nómina de agentes de la Provincia de Buenos Aires, y para fines
estadísticos conforme a lo solicitado por la Nación a través de los convenios / PFA acordados.
N°
Meta de ASIGNACIÓN DEL GASTO
1.1 Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto Anual
1.2 Programar la Ejecución Presupuestaria Trimestral
3.1
Elaborar Informe de Indicadores Agregados y sectoriales–
Ley Nº 25.917 de Responsabilidad Fiscal
3.2 Elaborar Informe trimestral de Nómina y agentes del S.P.P.
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Presupuesto
P. Final
1
1
1
1
Programación
P.F.
4
4
4
4
Informe
P.I.:
Tareas
1
1
1
1
Informe
P.I.
4
4
4
4
Tratamiento de expedientes egresados por temas
3.3
presupuestarios.
Expedientes
tratados
P.I.
10.236
13.387
10.400
10.000
Tratamiento de expedientes ingresados por temas
3.4
presupuestarios.
Expedientes
tratados
P.I.
11.100
9.467
9.500
10.000
Informe
P.I.
4
4
4
4
3.5 Seguimiento de metas de LRF trimestral
3.6
Seguimiento de Ejecución Presupuestaria provisoria y
definitiva mensual
Informe
P.I.
12
12
12
12
Estudio y Seguimiento de la situación de las ISS.
3.7
Trimestral
Informe
P.I.
4
4
4
4
3.8 Elaboración de proyecciones anuales. Cuatrimestral
Informe
P.I.
3
3
3
3
3.9 Seguimiento mensual de ejecución de Emp. Púb. Pciales.
Informe
P.I.
48
48
48
48
Programa 0005 Actividad Específica 0003 NOMBRE: Política Tributaria – U.E.R.: Dirección Provincial de Política
Tributaria
La Dirección Provincial de Política Tributaria diseña y propone la definición de la Política Tributaria
Provincial. Analiza y participa, en la referida temática y sus temas relacionados, en los otros dos niveles de
gobierno (Nacional y Municipal).
Esta tarea es realizada a través de dos centros de gestión: la Dirección de Legislación Tributaria y la
Dirección de Recursos y Análisis Económico.
Dirección de Legislación Tributaria
Tiene como objetivo suministrar análisis técnico jurídico y elevar propuestas para la toma de decisiones
en materia de política tributaria y sus temas relacionados. Entre las acciones que lleva a cabo para la
consecución de tal fin se encuentran:
• Elaboración de la Ley Impositiva.
• Elaboración de proyectos de leyes en materia impositiva que propicie el Poder Ejecutivo ante la
Legislatura provincial.
• Elaboración de proyectos de decretos vinculados a la normatización tributaria y fiscal para su dictado
por el Poder Ejecutivo.
• Elaboración de resoluciones en materia impositiva que emita el Ministro de Economía.
• Emisión de opinión técnica respecto de normas legales proyectadas o vigentes con impacto tributario
o fiscal.
• Asesoramiento técnico a los representantes provinciales ante la Comisión Federal de Impuestos en
aspectos de interpretación legal tributaria.
• Elevación a los niveles superiores comentarios jurídicos vinculados a temas tributarios y fiscales de
actualidad.
Dirección de Recursos y Análisis Económico
Tiene como objetivo el diseño de la política tributaria provincial, la estimación de recursos tributarios y el
control y seguimiento de las transferencias de jurisdicción nacional. Las principales funciones desarrolladas
son las siguientes:
• Elaboración y revisión de la Ley Impositiva en coordinación con la Dirección de Legislación Tributaria.
• Estimación de los recursos tributarios provinciales y nacionales para la elaboración del Presupuesto
Provincial.
• Elaboración del informe de Gastos Tributarios para la elaboración del Presupuesto Provincial.
• Proyección mensual de recaudación de tributos nacionales y provinciales.
• Análisis y evaluación de la recaudación tributaria.
• Colaboración en el análisis y propuestas generales de medidas de política y administración tributaria.
• Generación de informes sobre temáticas tributarias, a saber:
• 1) Elaboración mensual de informes sobre la evolución de la recaudación provincial y transferencias
nacionales.
• 2) Realización de estudios y propuestas referidas a la Coparticipación Federal de Impuestos.
• 3) Realización de estudios sobre incidencia y presión tributaria, a niveles sectorial y global.
• Detección de necesidades de estudio sobre temas tributarios.
• Elevación de comentarios técnico tributarios vinculados a temas impositivos de actualidad a los
niveles superiores.
• El programa se vincula con los siguientes programas y/o jurisdicciones enunciadas a continuación, en
su mayoría como demandante de insumos:
• Direcciones Provinciales:
de Presupuesto,
de Estadística,
de Deuda y Crédito Público,
de
Coordinación Federal y Municipal;
• Dirección de: Análisis Económicos, de Contabilidad y Servicios Auxiliares; Personal del Ministerio de
Economía; de Administración;
• Centro de Documentación del Ministerio de Economía y Biblioteca, División Prensa; Mesas de Entrada;
• Contaduría General de la Provincia y Tesorería General de la Provincia;
•
Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires: Gerencia General de Coordinación Legal y
Administrativa; Gerencia General de Estudios y Evaluaciones; Gerencia General de Servicio de Técnica
Tributaria y Catastral, Gerencia General de Tecnología de la Información;
Legislatura Provincial, Tribunal Fiscal, Banco de la Provincia de Buenos Aires, Ministerio de la
Producción, Ministerio de Asuntos Agrarios y Ministerio de Infraestructura; IPAP;
Comisión Federal de Impuesto, Comisión de Emergencia Agropecuaria de la Provincia de Buenos
Aires, Dirección Provincial de Asuntos Legislativos, AFIP, Juzgados Contenciosos Administrativos,
Otros Organismos del Ejecutivo Provincial.
•
•
Nº
1.1
Meta: Diseñar y proponer política Tributaria
Unidad de
medida
Tipo de
producción
Elaboración de la Ley Impositiva
1.2
Elaboración de Proyectos de
3.1
Emisión de opinión técnica respecto normas legales, en materia
tributaria , proyectadas o vigentes
3.2
Asesoramiento técnico a los representantes provinciales ante la
Comisión Federal de Impuesto
3.3
Análisis, proyección y evaluación de recaudación de tributos
nacionales y provinciales
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Ley
P. Final
1
1
1
Leyes
Decretos
P.F.
P.F.
9
8
5
8
6
15
Expedientes
P.I. tareas
20
25
29
Informes
Asesoramientos
realizados
P.I.
16
22
25
P.I.
12
12
12
P.I.
12
12
12
Leyes y Decretos
Informes
3.4
Seguimiento diario de la recaudación tributaria
Informes
P.I.
247
250
250
3.5
Generar informes sobre temáticas tributarias Provinciales
Informes
P.I.
6
10
12
3.6
Realización de estudios y propuestas referidas a la
Coparticipación Federal de Impuestos
Informes
P.I.
4
4
4
Programa 0005 Actividad Específica 0004 NOMBRE: Estudios fiscales y programación financiera - U.E.R.:
Dcción. Pcial de estudios fiscales y prog. financiera
Esta actividad específica nace en diciembre de 2007 de la necesidad de fortalecer el sistema de
Administración Financiera y la Hacienda Pública.
Orientada a optimizar los recursos, las erogaciones y el financiamiento del Estado provincial a través del
análisis, la formulación y la evaluación de proyectos de incidencia fiscal o ejecución presupuestaria y que
contribuyan a mejorar la eficiencia del Sector Público, la Dirección de Estudios Fiscales fue facultada también
para coordinar las Direcciones de Estudios Financieros, de Investigaciones Macroeconómicas y de Evaluación
del Impacto del Gasto Público, centralizadas en su estructura organizacional.
Se trabaja en el seguimiento de la ejecución presupuestaria y financiera del Estado provincial y las
cuentas del Tesoro; en el proceso de elaboración del Presupuesto General de la Provincia -por el aporte de
informes sobre la evolución de las principales variables fiscales y macroeconómicas devenidos del sondeo
periódico de la coyuntura económica provincial- y en la estimación del impacto que las políticas y programas
instrumentados por el Sector Público provincial generan en forma directa sobre las condiciones de vida de la
población provincial.
Dirección de Estudios Financieros
• Tiene por objeto realizar análisis económico-financieros relacionados con el desempeño de las
finanzas públicas provinciales, tanto en lo que respecta a la ejecución como a las proyecciones para
los próximos años.
• La Dirección de Estudios Financieros cuenta para su gestión operativa con 7 agentes en el presente
presupuesto y su Director.
Unidad de Investigaciones Macroeconómicas
• Tiene por objeto elaborar trabajos de investigaciones sobre tópicos de interés en economía y finanzas
públicas e informar sobre el desempeño económico global, nacional y provincial.
• La Unidad de Investigaciones Macroeconómica cuenta para su gestión operativa con 6 agentes en el
presente presupuesto y su Director.
Dirección de Evaluación de Impacto
• Tiene por objeto diseñar e instrumentar metodologías de evaluación de impacto del Gasto Publico,
proveer de un instrumento para la mejora en el diseño de políticas y calidad de los programas.
• Cuenta para su gestión operativa con 3 agentes en el presente presupuesto y su Director.
Nº
META
1.1
Brindar asistencia a la gestión
1.2
Brindar asistencia técnica y colaboración a otros organismos
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
2.1
Indicadores cambiarios, monetarios y financieros - diario
Indicadores cambiarios, monetarios y financieros - mensual
Proyecciones macroeconómicas
Informe de coyuntura
Informe de coyuntura bonaerense
Documentos de trabajo
Cuadernos de Economía
Trabajos especiales
Trabajos de evaluación de impacto
Unidad de
Medida
Asistencias
realizadas
Asistencias
realizadas
Informe
Informe
Informe
Informe
Informe
Informe
Informe
Informe
Informe
Tipo de
Producción
Proyectado
2010
Programado
2011
P. Final
24
24
P.F.
24
24
P.F.
P.F.
P.F.
P.F.
P.F.
P.F.
P.F.
P.F.
P.P.
247
9
3
4
12
2
1
42
3
251
12
4
4
12
2
1
36
3
3.1
Contexto económico para el mensaje de presupuesto general de la
Provincia de Buenos Aires
Informe
P.I. tareas
1
1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
Informes para Gobierno Nacional - Mensual
Informes para Gobierno Nacional - Trimestral
Ejecución financiera - Informe diario
Ejecución financiera - Informe mensual
Proyecciones financieras
Ejecución económica - Anticipo
Informe
Informe
Cuadros
Informe
Cuadros
Informe
P.I.
P.I.
P.I.
P.I.
P.I.
P.I.
12
4
245
12
12
12
12
4
245
12
12
12
3.8
3.9
Ejecución económica - Boletín Fiscal
Informe
Proyecciones fiscales
Cuadros
Análisis del cumplimiento de las metas de la Ley de Responsabilidad
3.10
Cuadros
Fiscal
Análisis del cumplimiento de las metas de la Ley de Financiamiento
3.11
Cuadros
Educativo
3.12
Fichas de programas sociales y productivos
Cuadros
Informes para el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal 3.13
Cuadros
Trimestrales
3.14
Trabajos especiales
Informe
Código 1 = Producción Final (P.F.) Código 2 = Producción en proceso (P.P.) Código 3 = Producción
P.I.
P.I.
12
6
12
6
P.I.
4
4
P.I.
4
4
P.I.
73
73
P.I.
4
4
P.I.
36
Intermedia = Tareas (P.I.)
36
Unidad de investigaciones macroeconómicas
Definición de Indicador
Informes Anuales por Agente
Variables
Proyectado 2010
Valor
Informes
74
Agentes
6
Resultado
12,3
Programado
Valor
72
2011
Resultado
12
6
Dirección de estudios financieros
Variables
Proyectado 2010
Valor
Informes
100
Agentes
7
Resultado
14,3
Programado
Valor
104
2011
Resultado
14,9
7
Dirección de evaluación de impacto
Variables
Valor
Informes
Proyectado 2010
Resultado
15
Programado
2011
Valor
Resultado
18
5
3
Agentes
6
3
Dirección Provincial de estudios fiscales y programación financiera
Variables
Valor
Informes
Proyectado 2010
Resultado
189
Programado
2011
Valor
Resultado
194
11,8
16
Agentes
12,1
16
Programa 0005 Actividad Específica 0005 NOMBRE: Deuda y Crédito Público - U.E.R.: Dirección Provincial de
Deuda y Crédito Público
La Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público tiene como objetivo coordinar y supervisar el
funcionamiento del sistema de información de crédito público del Sector Público Provincial, llevando adelante
las gestiones y negociaciones destinadas a la obtención de financiamiento, desarrollando nuevas vías de
financiamiento y verificando la correcta atención de los servicios de la deuda pública.
Las tareas más relevantes de esta Dirección son:
• Planificar, dirigir, coordinar y controlar el funcionamiento del sistema de crédito público.
• Participar en la formulación de aspectos crediticios de la política financiera, controlando el nivel y
composición de la deuda pública provincial.
• Llevar adelante procedimientos de emisión y colocación de títulos públicos provinciales y otras
operaciones de financiamiento; gerenciar los distintos programas de emisión de títulos públicos
provinciales y de otras operaciones financieras realizadas en los mercados locales e internacionales, en
particular el Régimen de Consolidación de deudas Ley N° 12836, y monitorear el cumplimiento de las
obligaciones contractuales asumidas en los mismos.
• Diseñar y coordinar, conjuntamente con la Tesorería General de la Provincia, el Programa de Emisión
de Letras del Tesoro, destinado a cubrir desequilibrios estacionales de caja, definiendo las variables
financieras relevantes en función de los objetivos propuestos.
• Llevar adelante la reestructuración de pasivos provinciales y la negociación con los distintos acreedores
de la Provincia, cuando ello fuera necesario.
• Elaborar y mantener actualizado un registro de operaciones de crédito público y coordinar con la
Contaduría General de la Provincia, la Tesorería General de la Provincia y la Dirección Provincial de
Presupuesto los registros de deuda existentes, de conformidad con la normativa aplicable; y con la
Dirección Provincial de Presupuesto y la Tesorería General de la Provincia, la presupuestación y pago
de los servicios de deuda.
• Asistir a las demás dependencias provinciales en la toma de endeudamiento; instrumentar las normas
técnicas que éstas deban cumplir a tales fines, fijando las condiciones a las que deban ajustarse las
operaciones de crédito público y opinar y aprobar todo proyecto de endeudamiento requerido por
cualquier organismo o dependencia del Estado Provincial.
• Solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación la autorización de endeudamiento y
otorgamiento de garantías y avales, en el marco de la Ley Nacional de Responsabilidad Fiscal a la que
la Provincia adhirió.
• Mantener fluidas relaciones con los acreedores provinciales, en particular, con el Gobierno Nacional,
cumpliendo las funciones de nexo entre la Provincia y el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de
la Nación en todo lo atinente a deuda pública; así como con los distintos agentes de los mercados
financieros locales e internacionales.
• Elaborar y presentar en forma periódica, informes sobre el estado de situación actualizado del
endeudamiento público provincial, detallando en particular la situación de las jurisdicciones y
organismos que han tomado crédito público.
• Colaborar en la definición de políticas de subsidios financieros y en la gestión administrativa de
programas productivos y/o sociales que involucren subsidios a través de entidades financieras.
• Llevar seguimiento de lo actuado por el Fideicomiso de Recuperación Crediticia Ley N° 12726 en base a
sus informes de gestión y a las transferencias que el mismo realiza a las Cuentas de Depósito
Indisponible, así como también participar en la aprobación de su Presupuesto anual.
• Confeccionar y analizar los contratos y demás documentación necesaria para la realización de emisión
y colocación de títulos públicos y para el perfeccionamiento de otras operaciones de financiamiento y
monitorear el cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas en dichos documentos.
En los dos últimos ejercicios, 2009 y 2010, la Provincia de Buenos Aires ha llevado adelante las
siguientes operaciones de crédito público, sin perjuicio de otras que, por su menor cuantía, se omiten
en el presente informe:
• Convenio de Asistencia Financiera 2009 (PAF): tal como se hiciera durante los años 2005 a 2008, se
suscribió un nuevo Convenio de Asistencia Financiera en el marco de la Ley de Responsabilidad Fiscal.
Mediante este acuerdo, ingresaron fondos por un monto de ARS2.932 millones para atender casi la
totalidad de los servicios de amortización de deuda con vencimiento en 2009. Adicionalmente, se
acordó con el Gobierno Nacional la suspensión del pago de intereses con vencimiento en 2009 para un
conjunto de deudas – PAF 2005, PAF 2006, PAF 2007, PAF 2008 y Programa de Unificación Monetaria
(PUM) –, generando un ahorro financiero corriente para dicho ejercicio de ARS490 millones. Los
intereses suspendidos fueron capitalizados a sus correspondientes tasas de interés al 31 de diciembre
de 2009, generando una nueva deuda.
• Suscripción de Convenios de Préstamo con el Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial (FFDP):
durante el ejercicio 2009 se suscribieron dos convenios con el mencionado organismo, uno por ARS600
millones y otro por ARS1.000 millones. La finalidad de los fondos obtenidos fue la realización de obras
de infraestructura y otros gastos de capital.
• Suscripción de un Convenio con la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS): durante el
ejercicio 2009, se firmó un préstamo con la ANSeS por ARS350 millones destinado a la construcción de
viviendas, en el marco del “Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas” suscripto el 4
de marzo de 2009 entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, la ANSeS,
el Banco de la Nación Argentina y la Provincia de Buenos Aires. A la fecha se ha recibido el primero de
los dos desembolsos planeados por ARS175 millones, mientras que se espera que el segundo sea
efectivizado a la brevedad.
• Emisión en el mercado local: en mayo de 2009 se realizó la emisión de los “Bonos de la Provincia de
Buenos Aires con vencimiento en 2016” por hasta un monto equivalente a USD35 millones, que fueran
suscriptos por determinadas Cajas de Previsión Social para Profesionales de la Provincia de Buenos
Aires. El monto finalmente integrado fue de aproximadamente USD29 millones.
• Bonos Proveedores: a fin de cancelar obligaciones no financieras con contratistas de obras públicas y
proveedores de bienes y servicios, entre otros acreedores, en enero de 2010 comenzaron a suscribirse
los “Bonos de Cancelación de Deudas de la Provincia de Buenos Aires”, por hasta ARS850 millones.
Posteriormente, y debido a la amplia aceptación de la medida, se amplió el bono en ARS200 millones.
• Préstamo sindicado: en enero de 2010 se suscribió, con un sindicato de Bancos, un préstamo por un
monto total de ARS215 millones. El mismo se amortizó íntegramente al vencimiento, el cual tuvo lugar
en mayo de 2010.
• Letras del Tesoro: con la finalidad de cubrir desequilibrios estacionales de caja, en enero del corriente
se creó el Programa de Emisión de Letras del Tesoro para el ejercicio 2010. El mismo cuenta con 16
licitaciones distribuidas a lo largo del año. El stock en circulación actual asciende a ARS753 millones.
• Programa Federal de Desendeudamiento: en mayo de 2010 el Poder Ejecutivo Nacional creó el
Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas, con el objetivo de reducir la
deuda pública provincial con el Gobierno Nacional por Aportes del Tesoro Nacional (ATN)
y
reprogramar la deuda resultante. La Provincia se adhirió al mencionado programa, en consecuencia el
saldo de deuda a reprogramar es de ARS23.713, 47 millones.
• Emisión en el mercado internacional: con vistas a ampliar el abanico de posibilidades de
financiamiento, la Provincia ha llevado a cabo nueva emisión de deuda en el mercado internacional.
Esta exitosa operación ha marcado el retorno de la Provincia a los mercados voluntarios de deuda a
escala global por primera vez desde 2007.
Meta
Unidad de
Medida
Alcanzado al
31-12-2009
Proyectado al
31-12-2010
Programado
2011
ARS
Monto: ARS2.932
millones,
totalmente
desembolsado a
diciembre de
2009
Ejecutado normalmente
según lo estipulado, hasta la
firma del Programa Federal
de Desendeudamiento (PFD)
en 2010 (novación)
Esta línea
dejó de existir
como tal
desde la firma
del PFD
Tipo
Denominación
Obtención de financiamiento
-EJERCICIO FISCAL 2009(financiamiento de casi la
totalidad de las
amortizaciones con
vencimiento en 2009)
Programa de Asistencia
Financiera 2009 –PAF
2009- firmado con el
Gobierno nacional
-EJERCICIO FISCAL 2010-
Programa Federal de
Desendeudamiento de la
Provincias Argentinas
firmado con el Gobierno
nacional
ARS
Reducción del stock de deuda
mantenida con el Gobierno
nacional y refinanciación del
saldo remanente
-EJERCICIO FISCAL 2010-
Emisión de Títulos Públicos
en el mercado
internacional
USD
Reinserción en el mercado
internacional con una nueva
emisión (la primera desde
2007)
Registro de la deuda pública
(Elaboración,
mantenimiento y control de
todos los cronogramas de
repago de los ítems que
componen el stock de
deuda)
Mantenimiento del sistema
de información de crédito
público
Registro de
datos
Difusión de la información
de deuda (Página WEB de la
Dirección Provincial)
Elaboración,
mantenimiento y
evaluación de la página
WEB de la Dirección
Provincial
Página WEB
Mantenimiento de
los respectivos
cronogramas a
partir de los
pagos reales
Mantenimiento de los
respectivos cronogramas a
partir de los pagos reales
Ejecución
normal del
cronograma
de repago
establecido
contractualme
n-te
Ejecución
normal del
cronograma
de repago
establecido
contractualme
n-te
Mantenimient
oy
generación de
los
correspondien
tes
cronogramas
de pagos.
Mantenimiento, control y actualización de la página WEB:
http://www.ec.gba.gov.ar/
Indicador Obtención de recurso de financiamiento: Este indicador mide el grado de ejecución de las
autorizaciones de endeudamiento. Se calcula como el ratio entre la necesidad de financiamiento de cada
ejercicio y el nuevo endeudamiento obtenido para cubrirla.
Nº
Indicador: Obtención de recurso de financiamiento
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Necesidad de Financiamiento ( En Millones de $)
6.705
9.751
11.448
8.644
2
Obtención de Financiamiento ( En millones de $)
3.649
5.250
10.642
8.603
54,4%
53,8%
93,0%
99,5%
3
Resultado
Indicador de endeudamiento: este indicador es una medida del grado de endeudamiento en relación a la
producción que tiene lugar en la Provincia. Surge del ratio stock de deuda/Producto Bruto Geográfico (PBG)
provincial.
Nº
Indicador de endeudamiento
1
Stock de deuda ( En Millones de $ corrientes)
2
P.B.G. ( En millones de $)
3
Resultado
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
40.588
46.347
46.957
49.390
367.701
407.930
498.012
575.997
11,0%
11,4%
9,4%
8,6%
Indicador de sustentabilidad de la deuda: ratio entre los servicios totales de la deuda y los recursos
corrientes netos de transferencias por coparticipación a municipios. La Ley de Responsabilidad Fiscal N°
25.917 (suspendida para los ejercicios 2009 y 2010 por la Ley N° 26.530) establece que de superarse un
ratio del 15% la Provincia deberá establecer un programa de transición con el objeto de adecuar su perfil de
deuda a fin de cumplir con el ratio establecido y no podrá acceder a un nuevo endeudamiento, excepto que
este constituya un refinanciamiento de la deuda existente.
Nº
Indicador sustentabilidad de la deuda
1
Stock de la deuda ( En Millones de $ )
2
Recursos Ctes Netos Copart. Munic. ( En millones de $)
3
Resultado
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
4.732
5.406
5.185
4.587
37.825
46.132
62.095
67.406
12,5%
11,7%
8,4%
6,8%
Programa: 0006 NOMBRE: POLÍTICA Y COORDINACIÓN ECONÓMICA
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA Y COORDINACIÓN ECONÓMICA
Este Programa cuenta para su gestión con las siguientes Actividades Específicas:
Progrma 0006 AES 0001 Dirección Ejecutiva del Programa – U.E.R.: Subsecretaría de Política y Coordinación
Económica
Objetivos para el año 2011
La razón de ser del presente programa consiste en la elaboración de propuestas de políticas fiscales y de
pautas de coparticipación y asistencia financiera a los municipios; el análisis de los recursos existentes y las
necesidades de la Provincia.
En este sentido esta categoría programática pretende cubrir la necesidad de planificar, coordinar y
evaluar estudios referidos a aquellas problemáticas y sus proyecciones a corto y mediano plazo; y supervisar
los proyectos de legislación tributaria que optimicen la recaudación y posibiliten el cumplimiento de las
pautas presupuestarias.
El programa tiene a su cargo el desarrollo, mantenimiento y puesta en funcionamiento de la Reforma de
la Administración Financiera Municipal, instrumentada por los Decretos N° 2980/00 y N° 3396/04, en los
municipios de la provincia de Buenos Aires, la que se canaliza a través del Software propio (RAFAM).
Asimismo corresponde al programa la formulación y definición de la política salarial y ocupacional del
Sector Publico Provincial tanto en el marco de las negociaciones colectivas en las que se coejerce la
representación estatal en virtud de las Leyes N° 13453 y 13552, cuanto en contextos institucionales no
contemplados por las referidas normas.
En el ejercicio 2010 la Subsecretaría elaboró e instrumentó el Programa Provincial de Desendeudamiento
de los Municipios de la Provincia de Buenos Aires, conservando a su cargo las definiciones e interpretaciones
reglamentarias y funcionales.
Diseño el Fondo para el Fortalecimiento de los Servicios Municipales, el cual alcanza a la totalidad de
municipios de la Provincia de Buenos Aires con recursos que se distribuyen de acuerdo a parámetros
objetivos, el cual fortalece la prestación de los servicios brindados por ellos.
Tuvo a su cargo el diseño y negociación de la política salarial del ejercicio, la que por primera vez se
implementó en tramos. Asimismo administró la política ocupacional del Sector Público Provincial.
Asimismo además de sostener el funcionamiento del RAFAM en los 134 municipios, se logró implementar
en nuevos Municipios el Módulo de Ingresos Públicos y el de Administración de Personal, alcanzado su
implementación un total de 44 municipios y/o organismos municipales descentralizados.
Las actividades de la Subsecretaría en el presupuesto 2011 se organizan para su gestión en 4 actividades
específicas:
Programa 0006 Actividad Específica 0002 NOMBRE: Economía laboral del sector público - UER: D. Pcial. de
economía laboral del sector público
El objetivo de esta actividad central consiste en asistir a la Subsecretaría de Política y Coordinación
Económica en la formulación y definición de la política salarial y ocupacional del Sector Publico Provincial
tanto en el marco de las negociaciones colectivas en las que se coejerce la representación estatal en virtud
de las Leyes N° 13453 y 13552, cuanto en contextos institucionales no contemplados por las referidas
normas (Personal Policial, Penitenciario, Poder Judicial, entre otros).
Principales tareas desarrolladas
•
•
•

Diseñar y proyectar normas de diverso rango jurídico, inherentes a los aspectos económicos y
ocupacionales del relacionamiento laboral del sector público, tales como las que formalizan acuerdos
paritarios y sus equivalencias y las que proyectan la creación de instituciones.
Formular proyecciones de diversa extensión temporal en base a los cargos aprobados por la Ley de
Presupuesto vigente.
Estimar los costos asociados a políticas salariales generales o específicas, así como a las cuantías de
ocupación.
Diseñar bases de datos que faciliten la toma de decisiones, a la vez que otorguen continuidad
institucional a relacionamientos interjurisdiccionales preexistentes
Logros obtenidos en 2010
•
•
•
•
•
Se diseñó un esquema de incremento salarial anual con implementación en etapas que comprendió a
todos los trabajadores activos y pasivos del Sector Público Provincial.
Se priorizaron los sectores esenciales de salud y educación con diseños específicos.
Se participó en la implementación del nuevo escalafón de las Policías de la Provincia de Buenos Aires.
Se pusieron en práctica nuevos valores para las asignaciones familiares por hijo y equivalentes
Se completó el proceso de equiparación y reconversión de Urpe en bonificación remunerativa no
bonificable para la Ley 10430.

Continuar disponiendo de Definiciones político institucionales de nivel superior.
Recabar información jurisdiccional relativa a la liquidación de haberes, contemporánea a los períodos
de ocurrencia bajo análisis, apta para ser tratada por sistemas informáticos que otorguen respuestas
rápidas y oportunas, al estar dotados de sustantivos grados de precisión a partir de la elaboración de
modelos matemáticos aproximativos.
Concentrar Información relativa a los requerimientos de las representaciones gremiales.
Representar al Ministerio en las negociaciones paritarias y asistirlo en el diseño y cuantificación de las
cuestiones salariales.
Diseñar las normas legales resultado de las negociaciones paritarias generales y sectoriales.
Elaborar los instructivos de implementación de los acuerdos alcanzados.
Asistir a la Dirección Provincial de Presupuesto, a otras áreas del ME, del Sector Público Provincial,
Municipal o Nacional en aspectos relacionados a la cuestión salarial y ocupacional.
Elaborar informes.
Nº
Denominación de la Meta
Unidad de
Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1.1
Asistencias realizadas a áreas del Ministerio, a Juzgados y a
Municipios
Asistencias
P.Final
134
140
150
2.1
Proyectos de Decretos impulsados
Proyectos de
Decretos
P.I. tareas
62
30
50
2.2
Instructivos de Política Salarial comunicados
Instructivos
P.I.
66
33
50
2.3
Representación del Ministerio de Economía en Paritarias
Representaci
ones
P.I.
86
37
70
2.4
Bases de Datos Salariales Normalizadas
Bases de
datos
P.I.
92
96
100
2.5
Informes Elaborados
Informes
P.I.
2
5
6
coordinación federal y municipal
NOMBRE:Coordinación federal y municipal - UER.: Dccion Pcial de
Esta actividad tiene a su cargo el desenvolvimiento de las relaciones con los municipios bonaerenses,
siendo sus injerencias las siguientes funciones:

Analizar y evaluar las relaciones financieras entre la Provincia y las Municipalidades: interviniendo en
todas las cuestiones referidas a las relaciones financieras de la Provincia con los Municipios; así como,
en la programación de la asistencia financiera al conjunto de los Municipios.
Elaborar y analizar los regímenes de coparticipación a Municipios de los recursos de origen provincial,
realizando asimismo el seguimiento y control de la ejecución de las transferencias, y, proveyendo el
marco macrofiscal a los municipios para el abordaje de los ejercicios fiscales-financieros del año en
curso.
Recopilar la información referida al desenvolvimiento económico financiero de los Municipios;
procesando la información de base de análisis y evaluaciones de las finanzas municipales y elaborando
informes técnicos en el marco de la Ley N° 12.462.
Implementar programas en materia de recursos municipales de origen provincial, brindando
asesoramiento y realizando su seguimiento, organizando tareas de apoyo y asesoramiento a los
Municipios durante y a posteriori de la implementación de los programas; controlando el nivel de
ejecución de los distintos programas tributarios, tanto a nivel provincial como municipal; elaborando
los Convenios y Anexos que sirvan de marco legal a los programas; conciliando las cuentas y
controlando el gasto de los recursos afectados y evaluando la inclusión de Municipios en los
programas implementados.
Elaborar y mantener actualizado el Registro de Endeudamiento Municipal creado por la Ley N°
12.462; solicitando para ello información a los Municipios y procesando los resultados, y realizando
informes de impactos del endeudamiento en las finanzas.
Autorización de Endeudamientos Municipales; analizando, evaluando y confeccionando Programas de
Financiamiento de proyectos municipales; y, elaborando los informes técnicos de autorización de
endeudamientos en el marco de la Ley N° 13.295 de Responsabilidad Fiscal.
Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal; asistiendo a la Coordinación
General del Consejo de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal; realizando informes técnicos
en función a las temáticas planteadas y brindando asesoramiento técnico en la materia.

Instrumentación del “Programa Provincial de Desendeudamiento de los Municipios de la Provincia de
Buenos Aires”, y de sus definiciones e interpretaciones reglamentarias y funcionales.
Seguimiento de la evolución de las finanzas públicas de los municipios adheridos al referido programa.
Participación en las reuniones periódicas de la Comisión de Emergencia y Desastre Agropecuario.
Visitas a distintos municipios de la provincia con el objetivo de analizar y relevar las cuestiones
financieras y el observar el desenvolvimiento de la ejecución presupuestaria.
Participación en el Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal. Ley N°
13.295.
Exposiciones sobre la determinación del Coeficiente Único de Distribución (C.U.D) a diferentes
municipios.
Continuidad en la publicación del Boletín Informativo Mensual.
Adecuación de la información publicada en la página web del Ministerio de Economía.
Realización de Informes Técnicos y de Evaluación en el marco del art. 10 Ley 12.462 por
Endeudamiento Municipal.
Participación en reuniones con intendentes y secretarios de hacienda con el fin de canalizar consultas
recibidas por parte de los Municipios.
Rediseño de los procesos de actualización y control de datos económico-financieros municipales.
Participación en carácter de expositores en la reunión mensual de Profesionales en Ciencias
Económicas del Ámbito Municipal.
Seguimiento y conciliación en la aplicación de los fondos transferidos a través del Fondo Solidario
Provincial.
Programa 0006 Actividad Específica 0004 NOMBRE: Estudios Económicos
Estudios Económicos
- U.E.R.: Dirección Provincial de
Esta categoría programática asiste a la Subsecretaría de Política y Coordinación Económica en el análisis
de la temática relacionada a la coparticipación municipal, la economía real nacional, provincial y de los
municipios bonaerenses, el relevamiento de variables macroeconómicas, la relación Nación/Provincias y
Provincia/Municipios, en las propuestas de políticas en administración tributaria y fiscal, y en capacitación
interna del Ministerio de Economía de la PBA.

Se analizan los agregados macroeconómicos y de la economía provincial y municipal, permitiendo
identificar la Estructura de los principales sectores productivos de la PBA, caracterizando así la
economía real de los municipios de la Provincia.
Se estudian las políticas salariales sectoriales en el ámbito de la Administración Pública Provincial.
Se monitorea la coyuntura económica y financiera internacional.
Se realizan investigaciones sobre los recursos provinciales y municipales, así como de otras formas
alternativas de recaudación.
Se llevan a cabo estudios económicos fiscales, proyecciones a corto y mediano plazo, que involucran
la Ley de Presupuesto de la Administración Nacional, su ejecución e incidencia en el territorio de la
PBA.
Se realiza la comparación de la situación fiscal de la PBA con el resto de las jurisdicciones, la relación
Nación/Provincia y Provincia/ Municipios, caracterizando la distribución de recursos nacionales a las
provincias por coparticipación de impuestos y otros regímenes y la distribución de recursos
provinciales a los municipios por el régimen de coparticipación provincial.
La actividad tiene presencia en diversos foros y conferencias económicos.

El Programa brindó el soporte técnico previsto a la Subsecretaría en el análisis de la coparticipación
municipal, la economía real de la provincia y los municipios bonaerenses, el relevamiento de variables
macroeconómica, la relación Nación/Provincias y Provincia/Municipios, las propuestas de políticas en
administración tributaria y fiscal, de políticas salariales, y en capacitación interna del Ministerio de
Economía.
Entre los logros se destaca la formulación y desarrollo del curso “Seminario de Economía para no
Economistas” orientado a personal perteneciente al Ministerio de Economía de la PBA; y diversas
presentaciones expuestas ante autoridades de esta Subsecretaria tales como el análisis de la nueva
Ley de medios audiovisuales y de comunicación y la descripción de la distribución de la Renta Federal
entre las provincias argentinas.
Asimismo se prestó colaboración a diversas áreas de la
Subsecretaría, con el fin de potenciar las capacidades de los municipios en temas tributarios.

Cubrir necesidades de la Subsecretaría de Política y Coordinación Económica y del Ministro de
Economía de la Provincia de Buenos Aires (PBA) en materia de análisis económico y fiscal nacional,
provincial y municipal, a través de la asistencia técnica a las distintas áreas de la Subsecretaría.
Continuar el análisis de los sectores económicos de la PBA, de la coyuntura económica nacional e
internacional y su posible impacto local
Monitorear la realidad fiscal de los distintos niveles de gobierno con información y recomendaciones
de política para la toma de decisiones de las autoridades del Ministerio, previéndose para ello la
realización de estudios o análisis in situ de los diversos sectores económicos de la PBA y sobre la
situación económica y social de los municipios de la PBA
Se elaborarán informes anuales y parciales.
Participación en la formulación y desarrollo del curso “Seminario de Economía para no Economistas”
orientado a personal perteneciente al Ministerio de Economía de la PBA y de aquellos que, en temas
económicos y fiscales, consideren pertinentes las autoridades del ministerio.
Asistir a diversos foros y conferencias referidos a economía real, social y financiera.
El insumo más importante son los profesionales especializados en la temática cubierta por el Programa,
equipos de PC, material de lectura como periódicos y libros, y material de librería.
Nº
Unidad de
Medida
Tipo
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1.1.
Elaboración y dictado del Seminario de "Economía para no
Economistas"
Seminario
P.Final
1
-
1
1.2
Informes varios elaborados
Informes
P.Final
8
7
8
2.1
Asistencia a las autoridades del Ministerio de Economía de la
Asistencias
P.I.
15
10
10
2.2
Asistencia a otras áreas del Ministerio de Economía
Asistencias
P.I.
1
3
5
2.3
Presencia en Foros Sectoriales Productivos de la PBA y
reuniones con autoridades respectivas
Presencia
P.I.
5
2
5
2.4
Presencia en Seminarios, conferencias, jornadas, etc., en
temas económicos, fiscales y sociales.
Presencia
P.I.
3
7
10
2.5
Informes varios elaborados
Informes
P.I.
11
7
10
2.6
Informe Evolución del Sector Público de los Municipios de la
PBA
Informes
P.P.
1
1
1
2.7
Informe Estructura tributaria de los Municipios de la PBA
Informes
P.P.
-
1
1
Programa 0006 Actividad Específica 0005 NOMBRE: Coordinación económica – U.E.R.: dirección Provincial de
Coordinación Económica
Esta actividad tiene a su cargo el desarrollo, mantenimiento y puesta en funcionamiento del software
RAFAM, como soporte de la reforma homónima instrumentada por los Decretos N° 2980/00 y 3396/04, en
los municipios de la provincia de Buenos Aires, y en aquellos distritos de otras provincias y organismos
provinciales que hayan convenido utilizarlo para sus administraciones. Se capacita a todos los usuarios
mencionados sobre el funcionamiento del sistema.
Atiende requerimientos de otras Direcciones de la Subsecretaría de Política y Coordinación Económica,
relativos al desarrollo de aplicativos vinculados con el RAFAM para la obtención de información en forma
automática y segura.
Asimismo esta categoría de programa realiza la administración de la red informática de la Subsecretaria
de Política y Coordinación Económica y brinda asistencia técnica a todos sus usuarios.
Atiende y soluciona los requerimientos diarios de asistencia técnica sobre los 9 Módulos que
conforman el sistema Informático RAFAM.
Brinda asesoramiento para la implantación de los Módulos de Ingresos Públicos y Administración de
Personal.
Desarrolla nuevas versiones de los Módulos de RAFAM a fin de acompañar las actualizaciones
normativas, como también para mejorar las prestaciones según los requerimientos de los municipios y
de otros organismos provinciales.
Documenta y registra las distintas versiones del software RAFAM. Asimismo, las pone a disposición
on-line en la página web del Ministerio de Economía para la actualización por parte de los municipios
Registra los distintos requerimientos que realizan los municipios y el Honorable Tribunal de Cuentas
para la mejora del sistema informático RAFAM.
Se mejoró el funcionamiento de la Mesa de Ayuda que asiste técnicamente a 121 municipios de la
provincia de Buenos Aires, a 8 municipios extraprovinciales y a la Cámara de Diputados de la
provincia, que utilizan el sistema informático RAFAM. Se logró disminuir el tiempo de respuesta
promedio a partir de la creación y habilitación de un nuevo puesto de trabajo y la implementación de
nuevos canales de consulta (mensajería instantánea, además de e-mail y teléfono).
Se realizaron en el tiempo y forma prevista en el cronograma anual respectivo, los cursos de
capacitación del software RAFAM para funcionarios y personal municipal y de los organismos usuarios.
Se desarrollaron un total de 49 cursos durante el año. A través del dictado del Curso “Mantenimiento
del Sistema RAFAM” y el de “SQL y Crystal Reports”, se continuó con la transferencia tecnológica del
modelo de datos y de los procedimientos almacenados en la Base.
Se logró implementar en nuevos Municipios el Módulo de Ingresos Públicos y el de Administración de
Personal, alcanzado un total de 44 municipios y/o organismos municipales descentralizados.
Se desarrolló un nuevo aplicativo a requerimiento de la Dirección de Provincial de Coordinación
Federal y Municipal del Ministerio de Economía para procesar ágilmente la información del sistema
RAFAM remitida por los municipios y mejorar el proceso de evaluación económico-financiera de los
mismos.
Se brindó servicio de soporte técnico a los usuarios de la red informática de la Subsecretaria de
Política y Coordinación Económica.
Objetivos 2011
Continuar optimizando los servicios de Mesa de ayuda y Asistencia técnica a los municipios a partir de
la mejora de los circuitos de atención a los usuarios.
Optimizar el uso de las instalaciones a partir de un rediseño de la disposición física de los puestos de
trabajo y la creación de una sala de capacitación.
Mantener la frecuencia y condiciones de los cursos de capacitación del software RAFAM.
Aumentar las implantaciones de los Módulos de Ingresos Públicos y Administración de Personal,
alcanzado un mínimo de 55 municipios con dichos Módulos
Continuar desarrollando aplicativos que permitan procesar ágilmente la información del sistema
RAFAM remitida por los municipios a la Dirección de Provincial de Coordinación Federal y Municipal.
Optimizar el servicio de soporte técnico a usuarios de la red informática de la Subsecretaria de Política
y Coordinación Económica.
Nº
Unidad de Medida
Tipo
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1.1
Mesa de Ayuda
Asistencias realizadas
P.Final
225
340
512
1.2
Cursos de Capacitación
Usuarios capacitados
P.Final
348
294
320
1.3
Módulo de Ingresos Públicos
Municipios implantados
P.Final
15
29
11
1.4
Módulo de Administración de Personal
Municipios implantados
P.Final
15
29
11
2.1
Actualización del Software RAFAM
-
2
1
Aplicativos desarrollados
Programa: 0007
Nombre ESTADÍSTICA
U.E.R: SUBSECRETARIA DE HACIENDA
El Programa “Estadística” a cargo de la Dirección Provincial de Estadística:

Nº
Diseña, dirige e implementa el funcionamiento del sistema estadístico oficial de la Provincia, a fin de
obtener la información primaria y secundaria necesaria para el diseño, gestión y evaluación de las
políticas públicas, garantizando el secreto estadístico.
Investiga, formula y establece normas metodológicas y operativas básicas para la ejecución de las
actividades previstas en los programas estadísticos. Imparte instrucciones para su aplicación,
supervisa su desarrollo y resultados y garantiza la calidad de la información.
Coordina, supervisa y asiste en la implementación y desarrollo de las actividades estadísticas en los
Organismos de la Administración Pública Provincial y recaba en los mismos la información requerida
para evaluar la situación y actividad social, económica y medioambiental de la Provincia.
Fomenta la creación y/o fortalecimiento de oficinas municipales de estadística y coordina sus
actividades dentro del sistema estadístico provincial.
Organiza, actualiza y administra el banco oficial de datos de información estadística de la Provincia de
Buenos Aires y el sistema de información geográfica.
Representa a la Provincia ante el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) y otros
organismos competentes en la materia y lleva adelante todas las funciones y obligaciones derivadas
de su carácter de integrante del Sistema Estadístico Nacional.
Coordina las tareas relativas a los operativos censales y encuestas por muestreo de interés provincial,
que se desarrollen en el territorio de la provincia de Buenos Aires.
Coordina criterios, pautas y acciones comunes con los organismos de estadística nacionales e
internacionales y de otras provincias.
Propone y ejecuta el plan de publicaciones de estadísticas oficiales; a la vez que recepta las
necesidades de información de los usuarios con el fin de satisfacerlas.
Denominación de Meta
SESD: Sistema de estadísticas sociales y demográficas - Tiene por
objeto desarrollar tareas de sistematización e integración de
1.1 información y elaborar indicadores que describan
adecuadamente la situación y evolución social de la Provincia de
Buenos Aires y sus diferencias interdepartamentales.
Programa de análisis demográfico - Este programa tiene por
objeto realizar un seguimiento y análisis de las variables
1.2
demográficas de la Provincia y sus municipios, así como llevar
adelante proyecciones de la población bonaerense.
Encuestas permanente de hogares - Es el instrumento básico para
el relevamiento socio laboral en el país. Esta encuesta se está
desarrollando en su modalidad continua, por lo cual se efectúa
durante todo el año en los aglomerados de Gran La Plata, Bahía
Blanca-Cerri y Mar del Plata –Batán. Esta encuesta de hogares
1.3
recolecta información sobre empleo, educación, vivienda, ingreso
y variables demográficas. Se relevan más de 2.000 viviendas por
trimestre, lo que incluye aproximadamente 5.000 personas. Es
probable que en el segundo semestre se amplíe a otras
localidades
Apoyo metodológico y operativo a programas provinciales - El
1.4 objetivo es apoyar metodológica y operativamente a programas
provinciales que requieran información de estadísticas sociales
Asistencia técnica a municipios - El objetivo es apoyar
metodológica y operativamente a programas municipales que
1.5
requieran operativos especiales de relevamiento de estadísticas
sociales
Producción de informes por demandas puntuales - El objetivo es
emitir informes puntuales sobre estadísticas sociales requeridos
1.6 por instituciones y personas que no estén incluidos en los reportes
estandarizados producidos por la Dirección Provinciales de
Estadísticas
Encuesta de hogares y empleo - Es un instrumento que permite
1.7 conocer la situación socioeconómica de los municipios de la
Provincia.
Plan de difusión y publicaciones estadísticas - Anuario estadístico,
boletines periódicos con información estadística, publicaciones
1.8 especiales, acceso directo de usuarios a la información estadística
vía Internet. CD´S interactivos; Diseño de formularios de distintas
encuestas. Diseño y actualización de página WEB.
DIPUE: Directorio provincial de unidades económicas - El DIPUE es
un registro de unidades económicas, que permite verificar los
cambios demográficos de las empresas de las provincias y
1.9 constituirse en el Marco Muestral de todas las estadísticas del área
económica. Se actualizará el mismo incorporando los datos del
Censo Nacional Agropecuario, el Censo Nacional Económico y
resto de encuestas de la Dirección.
Estadística de pesca - Este programa consiste en recabar de las
fuentes respectivas información sobre precios y cantidades del
1.10
sector pesquero, tanto por tipo de especie capturada como por
puerto de entrada.
Tipo
Unidad de
Medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
P.F.
Informes
4
4
4
P.F.
Informes
4
4
4
P.F.
Encuestas/
Hogares
P.F.
Informes/inte
rvenciones/
certificados
12/20/300
12/20/400
12/40/200
P.F.
Informes/intervenciones
20/30
20/30
12/40.
P.F.
Informes
…
400
400
P.F.
Encuestas
700
1500
5000
P.F.
Publicaciones
…
50
50
P.F.
Acta de
adhesión
…
134
134
P.F.
Informes
12
12
12
25000/8500 25000/8500
Programado
2011
25000/8500
(sin
ampliación del
2º trimestre)
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21
1.22
1.23
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
Encuesta nacional económica - En el marco del Sistema
Estadístico Nacional, la DPE tiene a su cargo la realización de este
operativo en la provincia de Buenos Aires. A partir de una muestra
de locales industriales, comerciales y de servicios de la Provincia,
el objetivo es recabar información referida a la actividad, puestos
de trabajo ocupados, ingresos, egresos, etc. Permite contar con
datos estructurales de los sectores de actividad económica.
Indicadores industriales - Este programa tiene por objeto disponer
de datos mensuales sobre las principales actividades industriales
de la provincia de Buenos Aires, para observar su tendencia y
comportamiento
Estadísticas de permisos de edificación - Este programa tiene por
objeto relevar, en el ámbito de los Municipios información referida
a los trámites de Permisos de Edificación otorgados. Recopila
datos sobre cantidad y tipo de trámite, tipo de edificación y
superficie cubierta.
Encuesta Provincial de Ventas de materiales de construcción - El
objetivo es estimar la evolución de la actividad de la construcción
a partir de las ventas de sus insumos básicos, como complemento
a la Estadística de Permisos de Edificación, que por su
metodología solo cubre la construcción registrada.
Encuesta provincial de alojamiento - Este operativo tiene por
objeto recopilar información referida a la actividad de los
establecimientos hoteleros y para-hoteleros.
Encuesta provincial a operadores inmobiliarios - Esta encuesta
tiene por objeto conocer la evolución de la actividad de las
inmobiliarias y, brindar datos básicos para la estimación del
Producto Bruto Geográfico.
Encuesta mensual de ventas minoristas - Esta encuesta se
desarrolla desde agosto de 2001 en la ciudad de La Plata. Permite
la estimación mensual de las ventas minoristas locales (comercio
y servicios), según medio y la forma de pago.
Estadísticas de residuos domiciliarios - Implica el procesamiento
de los datos sobre la cantidad de residuos domiciliarios recibidos
por el CEAMSE, correspondientes a Municipios de la Provincia de
Buenos Aires.
Exportaciones de la Provincia de Buenos Aires - El objetivo de este
programa es contar con información estadística sobre las
exportaciones, en dólares y toneladas, con origen en la Provincia
de Buenos Aires, desagregadas por productos y destinos.
Paridad de Poder de Compra - El objetivo de este programa es
comparar el costo de una misma canasta de bienes en diferentes
regiones de la Provincia.
Valores de referencia de la construcción pública - Este programa
surge a partir del Decreto N° 2113/02 del Poder Ejecutivo
Provincial. En este marco, la Dirección Provincial de Estadística se
constituye en el organismo encargado de la estimación mensual
de los valores de referencia a utilizar en el mecanismo la
redeterminación de los montos de los contratos de obra pública.
Índice de salarios - En el marco del Sistema Estadístico Nacional,
la DPE tiene a su cargo la realización de este operativo en la
Provincia de Buenos Aires. El objetivo es recabar datos para la
estimación del valor de determinados puestos de trabajo, tanto en
el sector público como en el privado.
Producto Bruto Geográfico - El programa tiene por objeto la
estimación del Producto Bruto Geográfico de la provincia de
Buenos Aires. Se efectuará la actualización de la serie disponible y
se comenzarán con las tareas preliminares tendientes al cambio
de año base y la desagregación municipal de la cuenta de
producción y empleo por sector de actividad económica
Tareas post censo de población 2010 - Evaluación de resultados y
nivel de cobertura
Actualización marco muestral nacional urbano - Se colabora con
INDEC a efectos de elaborar un listado actualizado que permita
extraer muestras de viviendas para realizar encuestas a
hogares con alcance urbano, nacional, provincial y municipal.
Red informática - Mantenimiento de la Página Web de la Dirección
Provincial. Mantenimiento de Servidor propio.
Administración de cuentas de correo electrónico.
Plan de cartografía - Posibilita la continuidad y la actualización
cartográfica tanto estándar como digital de la cartografía
estadística. Evaluación de la cartografía y bases cartográficas
resultantes del censo 2010
Marco muestral provincial urbano - El propósito fundamental de
este programa es elaborar un listado actualizado que permita
extraer muestras de viviendas para realizar encuestas a
hogares con alcance urbano, provincial y municipal.
Coordinación del Sistema Estadístico Provincial - Programa
sensibilización para incorporar a los Municipios como servicios
estadísticos con el fin de compatibilizar la información estadística
producida en los mismos.
Programa de capacitación de recursos humanos - Implementar
cursos de capacitación en herramientas informáticas relacionadas
con las estadísticas.
P.F.
Encuesta
5000
4500
4500
P.F.
Informes
12
12
12
P.F.
Municipios
134
134
134
P.F.
Encuesta
600
600
600
P.F.
Encuesta
500
500
500
P.F.
Encuesta
900
1000
1000
P.F.
Encuesta
4500
4500
4500
P.F.
Informes
12
12
12
P.F.
Informes
12
12
12
P.F.
Precios
relevados
1500
…
1500
P.F.
Valores de
referencia
1608
1608
1608
P.F.
Encuestas
3000
4200
4200
P.F.
Informes
2
1
4
P.I.
Municipios
134
134
134
P.I.
Radios
listados
…
17000
1500
P.I.
Servicios
,,,
P.I.
Municipios
con
cartografía
digital
134
134
134
P.I.
dominios de
estimación
20
20
134
P.I.
Acta de
adhesión
…
134
134
P.I.
Personal
capacitado
90
120
120
según
según
requerimient
requerimiento
o
Directorio Nacional de Unidades Económicas - En el marco del
Sistema Estadístico Nacional, la DPE tiene a su cargo la
realización de este operativo en la provincia de Buenos Aires. A
3.8 partir de la información publicada en el Boletín Oficial se recopilan
P.I.
Informes
8
12
las novedades (alta, disolución, fusión, absorción, concurso,
quiebra, etc.) referidas a las personas jurídicas inscriptas en la
Provincia
12
Programa: 0008
NOMBRE: RECURSOS INMOBILIARIOS FISCALES
U.E.R.: DIRECCION EJECUTIVA DE LA UCO
La Dirección Provincial de Recursos Inmobiliarios Fiscales es la responsable de ordenar y gerenciar el
patrimonio inmobiliario fiscal respondiendo a formas más modernas, con una visión dinámica e integral
sobre la puesta en valor, utilización y monitoreo del destino de los inmuebles. Entre sus principales
objetivos se puede mencionar:

Asociar a todos los organismos de la administración tras el objetivo del aprovechamiento racional del
patrimonio inmobiliario fiscal.
Incrementar la eficiencia en la incorporación al patrimonio de todos los inmuebles que le corresponden
de derecho al estado provincial o a los municipios: herencias vacantes, vacancias, posesiones, etc.
Asesorar en forma permanente, en materia de políticas de suelo, tanto a los municipios de la Provincia
de Buenos Aires, como a los organismos provinciales que lo demanden.
Reducir el gasto de la administración pública en concepto de alquileres, a través de la mejor
utilización de los inmuebles fiscales y cualquier otro proyecto que cumpla con tal fin.
Transformar los marcos jurídicos y de procedimientos existentes para asegurar un adecuado
cumplimiento de los propósitos de la Dirección.
Convenir con otros organismos y con los gobiernos locales la depuración y actualización de los
registros fiscales.
Proponer soluciones posibles a problemas vinculados con planes de desarrollo e infraestructura en el
ámbito de la Provincia de Buenos Aires, en beneficio de la administración pública y el conjunto de
ciudadanos.
Generar un espacio de intercambio y aprendizaje en los municipios de la Provincia de Buenos Aires
para que éstos puedan obtener las herramientas necesarias a la hora de gestionar los procesos
relativos a los recursos inmobiliarios fiscales.
presupuesto.

Programa 0009
Nombre: UNIDAD DE COORDINACIÓN CON ORGANISMOS MULTILATERALES DE CRÉDITO
U.E.R.: DIRECCIÓN EJECUTIVA
Esta Dirección interviene en la obtención, negociación y ejecución de fondos provistos por Organismos
de Crédito. En este sentido, tiene como objetivo, la búsqueda de nuevos financiamientos, así como la
preparación, negociación, coordinación y ejecución de operaciones de crédito con distintas fuentes de
financiamiento externo.
Para el próximo ejercicio está previsto:
Continuar con la coordinación del “Programa de Desarrollo de la Inversión Sustentable en
Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires”, Préstamos BIRF 7268-AR y BIRF 7472-AR y la
ejecución del Componente “Fortalecimiento Institucional y Preinversión para la Competitividad y el
Empleo”.
La coordinación del “Programa de Apoyo a la Inversión en los Sectores Sociales de la Provincia de
Buenos Aires”, Préstamo BID 1700-OC/AR y la ejecución del Componente de Fortalecimiento del
Ministerio de Economía y Gastos de Administración.
La coordinación del “Programa de Mejora en la Competitividad de los Puertos Fluviales de la Provincia
de Buenos Aires”, Préstamo FONPLATA/ARG-17/2006 y la ejecución del Fortalecimiento Institucional.
La coordinación del “Programa Seguridad Ciudadana e Inclusión”; Préstamo BID 2210/OC-AR y del
“Financiamiento Adicional del Préstamo BIRF 7268-AR”; Préstamo BIRF 7947-AR.
Avanzar en la negociación del “Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en
Municipios de la Provincia de Buenos Aires” (USD 45.000.000), y del “Programa Integral de Desarrollo
Urbano y Saneamiento Ambiental de las márgenes del Río Reconquista” (USD 230.000.000), ambos
financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo y del “Proyecto de Modernización Tecnológica
del ARBA” (USD 50.000.000), y el “Proyecto de Ampliación y Desarrollo de la Cobertura en el nivel
inicial para mejorar la calidad de la enseñanza en la Provincia de Buenos Aires” (USD 230.000.000),
financiados por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento.
Iniciar la gestión de un Préstamo con la Corporación Andina de Fomento destinado al “Proyecto de
Obras de Defensa y desagües pluviales en la ciudad de Pergamino” (USD 70.000.000).
Esta Actividad Central cuenta para su gestión operativa con 71 agentes en el presente presupuesto
El Programa es apoyado por las siguientes Actividades Específicas:
Provincial de Administración.
NOMBRE: Dirección ejecutiva del programa -
U.E.R Dirección
La Dirección Provincial de Administración tiene la responsabilidad de brindar apoyo a las Direcciones
Provinciales de Organismos Internacionales, de Programas de Desarrollo y de Recursos Inmobiliarios
Fiscales en cuanto a la gestión financiera, contable, presupuestaria, administrativa, legal, de personal y
logística, asegurando el normal desarrollo de las actividades de la Unidad, administrando y ejecutando los
programas 9 (cuenta especial UCO) y 10 (cuenta especial PFM).
Entre sus principales responsabilidades, se destacan el manejo de las Tesorerías, la liquidación y gestión
de pagos (incluyendo sueldos y URPES), administración de recursos humanos, gestión de contrataciones,
intervención en asuntos legales, etc., de todas las Direcciones Provinciales de la Unidad.
Considerando que se ha avanzado con la negociación de nuevos préstamos y se espera iniciar su
ejecución, se estima un importante aumento del nivel de actividad de esta Unidad de Coordinación, lo cual
impactará en un aumento proyectado no menor al treinta y cinco por ciento en el consumo de bienes y
servicios necesarios para el normal desenvolvimiento de la Unidad.
Por otra parte, atento a la transferencia en comisión de servicios de personal afectado a la Dirección
Provincial de Programas de Desarrollo, es que se espera también un aumento en el gasto de URPES.
Asimismo, se dispondrá la designación en cada uno de los programas al personal afectado a las
Direcciones Provinciales involucradas, permitiendo una mejor y correcta identificación del personal y del
gasto presupuestario relacionado.
AES
AES
AES
AES
002
003
004
005
Nombre: BIRF – PRESTAMO 7268-AR U.E.R.: Dirección Pcial. de Organismos Internacionales
“BID – PRESTAMO 1700-OC/AR” a cargo de la Dirección Pcial. de Organismos Internacionales
“BID – PRESTAMO 7472-AR a cargo de la Dirección Pcial. de Organismos Multilaterales
“FONPLATA” a cargo de la Dirección Pcial. de Organismos Multilaterales
Programa 0010
Nombre: FONDO PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL
U.E.R.: DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA UNIDAD DE COORDINACION CON ORGANISMOS MULTILATERALES
La Dirección Provincial de Programas de Desarrollo tiene como objetivo el financiamiento de proyectos
vinculados a las acciones de fortalecimiento, desarrollo institucional e Inversiones en el ámbito municipal,
así como de aquellos de iniciativa provincial con impacto municipal, que estimulen y persigan procesos de
modernización, racionalización económica, mejoramiento de la eficiencia en la gestión de las
administraciones municipales y canalicen recursos para inversiones de interés local y regional, dirigidas a
mejorar la calidad de vida de la población.
Las fuentes de financiamiento, a ejecutar por la Dirección Provincial durante el año 2011, son las
provenientes de los préstamos obtenidos de organismos multilaterales de crédito BID 1855-OC/AR (PMGM)
y BIRF 7385-AR (PSBM), cuyo endeudamiento fuera aprobado por el artículo N° 59 de la Ley Provincial N°
13929.
Asimismo, se prevé continuar con el financiamiento a municipios mediante la aplicación de fondos
provenientes del aporte local.
Este programa cuenta para su gestión operativa con 8 agentes en el presente presupuesto 2011
CONTADURIA GENERAL
Las principales acciones que se preveen para el año 2011, y que conforman las politicas presupuestarias
del Organismo, tienen que ver principalmente con el cumplimiento del mandato que le fija la Constitución y
con las responsabilidades que asigna la Ley de Administración Financiera (Ley 13767) como órgano rector
del Subsistema de Contabilidad Gubernamental, con ingerencia en los distintos Subsistemas que integran la
Administración Financiera.
Las principales funciones son:
-Control interno de la gestión económico -financiera del Sector Público Provincial y de los Poderes
Legislativo y Judicial, en el marco del Sistema de Control instaurado por dicha Ley de Administración
Financiera.
-Control de la gestión de todo funcionario publico, empleado, persona o entidad que por cualquier
carácter tome intervención en la administración y/o gestión de bienes, valores o fondos públicos de la
Provincia o de los que de alguna forma responda a la misma.
-Centralización del registro de las transacciones que efectúan las distintas reparticiones del Estado
Provincial, en tanto produzcan variantes patrimoniales y/o constituyan compromisos susceptibles de generar
movimiento de fondos, siendo el Organo responsable de confeccionar los estados contables mensuales y la
cuenta general del ejercicio.
-Interpretación las disposiciones legales y reglamentarias en materia de su competencia y asesorar en
dicho aspecto a los organismos de la Administración provincial y en tal sentido emitir normas para su
cumplimiento por las Direcciones de Administración o dependencias que hagan sus veces.
-Intervención en los procedimientos de Compras que gestionen los Organismos de la Administración
Pública Provincial propiciando mecanismos de transparencia y publicidad adecuiados.
Para el cumplimiento de tales funciones se prevee el desarrollo de las siguientes acciones:
1- CONTRATACIONES
a) Mejorar los mecanismos de transparencia y publicidad de los procedimientos de compras y
contrataciones en la Provincia de Buenos Aires;
b) Realizar acciones tendientes a incentivar la participación ciudadana en materia de contrataciones
públicas;
c) Realizar acciones tendientes a incrementar el número de proveedores y a convertir el registro de
Proveedores y Licitaciones en un Registro Unico para toda la Provincia de Buenos Aires;
d) Mejorar los controles de recepción de mercadería poniendo en funcionamiento, para tal fin, de un
cuerpo de Inspectores;
e) Optimizar el sistema de control de precios para generar ahorro en las compras públicas;
f) Realizar estudios y elaborar informes periódicos relativos a las compras y contratciones realizadas
en el ámbito de la Administración Pública Provincial.
g) Verificar el cumplimiento de las pautas y estándares establecidos en el uso de la Firma Digital en los
pocedimientos de compras y contrataciones públicas.
2- AUDITORÍAS
a) De contrataciones:
i)
Seguimiento de recomendaciones surgidas de las auditorias efectuadas en el ejercicio 2010.
ii)
Auditoria de Procedimiento en contrataciones en distintas Reparticiones.
b) De cumplimiento de leyes impositivas:
¡)
Auditoria sobre cumplimiento de Leyes impositivas (incluido Retenciones Impuesto a las
ganancias cuarta categoría);
ii)
Seguimiento de las recomendaciones de las auditorias ya efectuadas;
c) Contables: Auditoria de Estados Contables a solicitud en Organismos del Estado y entes vinculados
al mismo.
d) Auditorias y controles especiales:
i)
ii)
Auditorias y control de liquidaciones por prestaciones llevadas a cabo por cuenta del gobierno
Arqueos contingentes por cambio de funcionarios.
3- ASESORAMIENTO LEGAL
a) Seguir ejerciendo el control previo de legalidad de los actos administrativos a requerimiento de las
jurisdicciones
b) Asesorar a los organismos ejecutores
c) Promover la unificación de criterios de la gestión administrativa, acorde con las pautas
jurisprudenciales de la Suprema Corte Provincial,
d) Elaborar dictámenes e informes en el marco de la Ley de Obras Públicas, Ley de Personal, y leyes
de carácter especial.
e) Intervenir en todas las actuaciones en que surja certeza o presunción de perjuicio fiscal, llevando
adelante también el procedimiento sumarial.
f) Intervenir en todas las actuaciones que sean sometidas a su consideración por el Fondo Fiduciario
de Infraestructura Provincial.
CONTADURÍA GENERAL
4- INFORMÁTICA
a) Desarrollo de los Subsistemas Financieros Contables
b) Desarrollo e implementación de la página Web contrataciones;
c) Mantenimiento de las aplicaciones, bases de datos y equipamientos actuales y nuevos;
d) Desarrollo y mantenimiento del Tablero de Control
5- CONTABILIDAD Y GESTION DE LA INFORMACION
a) Ordenar procesar y registrar todas las operaciones vinculadas con la gestión de la Hacienda Pública;
b) Actualizar el plan de cuentas.
c) Determinar nuevas metodologías contables y velar por su efectivo cumplimiento, capacitando y
orientando a los distintos Organismos del sector Público Provincial
d) Continuar con las tareas de brindar información completa y oportuna, procesar datos, analizar
información, autorizar todo trámite de pago por Tesoreria General, etc.
6- CONTROL CONTABLE
a) Continuar con el control concomitante en la gestión económica financiera a través de las
delegaciones.
b) Continuar con las acciones del Area Control Financiero, principalmente en materia de
redeterminación de precios de obras públicas, liquidación de intereses de fideicomisos, control de
intereses de deudas del Estado y otros.
Descripción de programa, metas e indicadores
Programa: 0001
NOMBRE: CONTABILIDAD PUBLICA
Desarrollo y realización de las tareas específicas administrativas en la ejecución y control presupuestario
de la actividad central a efectuar por el Organismo.
Para cumplir las misiones y funciones que le fija la Constitución Provincial y las funciones de rector del
Sistema de Contabilidad y asesoramiento legal que le asigna la nueva Ley de Administracion Financiera (Ley
13767) cuenta con la Secretaría de Contablidad y Control de Gestión , la Secretaría Legal y Técnica, la
Dirección General de Contrataciones y la Dirección General de Centro de Sistemas e Informática.
A cargo de la Secretaría de Contablidad y Control de Gestión se encuentran la Dirección General de
Control Contable que cuenta con treinta y una (31) delegaciones fiscales que controlan a sesenta y cuatro
(64) Repartiiones u Organismos responsables de la gestión económico-financiera en el sector público
Provincial y Empresas del Estado; la Dirección General de Auditoría; La Dirección General de Contabilidad e
Información y la Dirección General de Autorizaciones de Pago.
Las tareas a cargo de la Secretaría Legal y Técnica se efectúan a través de sus Direcciones Generales :
Dictámenes y Procedimientos Especiales.
Descripción de programas, metas e indicadores.
El Programa cuenta con 519 cargos de planta para la gestiòn correspondiente al presupuesto 2011.
CONTADURÍA GENERAL
TESORERÍA GENERAL
La Tesorería General de la Provincia, es el Organismo rector del Subsistema de Tesorería, dentro del
Sistema de Administración Financiera; y como tal tiene la función de centralizar los ingresos de fondos,
títulos y valores, elaborar el presupuesto de caja y disponer los pagos correspondientes al Estado Provincial.
En el aspecto institucional, el Organismo deviene de la previsión de los artículos 82, 156 y 158 de la
Constitución de la Provincia de Buenos Aires.
Sus atribuciones y competencias fueron fijadas en la Ley Nº 13.767. Las mismas son: ser el Organo
Rector del Subsistema de Tesorería, intervenir conjuntamente con la Dirección Provincial de Presupuesto en
la programación de la ejecución del Presupuesto Provincial, elaborar el Presupuesto de Caja, centralizar el
movimiento de fondos, títulos y valores, dictar normas que reglamenten el funcionamiento de las Tesorería
Sectoriales, efectuar la liquidación y pago de los expedientes de proveedores y contratistas del Estado, Entes
Oficiales y demás funciones previstas en la citada Ley.
La puesta en marcha del Sistema Integrado de Administración Financiera a partir del 1º de enero de
2009, generó profundos cambios, asignando nuevas tareas y responsabilidades al Organismo; a lo cual hay
que agregar la implementación de la Cuenta Unica del Tesoro, proyectada iniciar en el ejercicio 2010 y
cumplimentar su puesta en marcha durante el ejercicio 2011. Estas innovaciones, conforman un proceso de
permanente renovación en el accionar de la Tesorería General de la Provincia y un gran desafío para su
larga y consolidada historia.
El desarrollo del Sistema de Cuenta Única del Tesoro, pondrá en vigencia la centralización de los
recursos en este Organismo, la apertura de cuentas recaudadoras, de cuentas pagadoras, la contabilización
de movimientos en cuentas escriturales, en definitiva, la administración de los recursos de todos los
Organismos que forman parte del Sistema Integrado de Administración Financiera, lo que conlleva a definir
el rol de BANCO que asumirá esta Tesorería General.
La participación del Organismo en la Programación de la Ejecución Presupuestaria, y en los Presupuestos
de Caja de los Organismos Descentralizados, por una parte, así como, la elaboración del Presupuesto de
Caja de la Administración General del Estado Provincial, juntamente con el dictado de normas y control del
funcionamiento de las Tesorerías Sectoriales, constituyen la concreción de las funciones que le competen a
la Tesorería General.
En materia de informática, la Dirección de Sistemas formó un equipo de trabajo que está llevando a cabo
el desarrollo del subsistema de tesorería, integrado al sistema de administración financiera. Asimismo,
conforme a las pautas de la Subsecretaría de Finanzas, y la definición del lenguaje de desarrollo JAVA J2EE,
se capacitó a nuestros profesionales y técnicos, actividad que se efectuó durante el año 2010 y continuará
durante el año 2011.
Las nuevas competencias asignadas al Organismo, hacen que deba adecuar su Estructura Orgánica
Funcional. Para ello se comenzó con el análisis de una reestructuración de los planteles básicos a fin de
cumplimentar las misiones y funciones que le fijó la Ley de Administración Financiera el cual se
cumplimentará durante el año 2011.
Asimismo, motivo de la ampliación de su espacio físico, se realizó una redistribución de las áreas de
trabajo; proyectándose para el año 2011, nuevas áreas a crearse; con la consiguiente instalación de las
redes de informática necesarias, la incorporación de nuevos puestos de trabajo y su correspondiente
equipamiento.
En otro orden, el proceso de certificación de Control de Calidad bajo normas IRAM-ISO 9001, hace
necesario su continua revisión y permanente mejora de los procesos y procedimientos, ya certificados.
La capacitación, es el instrumento necesario y fundamental, con que se debe contar ante la puesta en
vigencia de los nuevos sistemas que se están desarrollando y se continuará durante el ejercicio 2011. Es por
eso, que la Comisión de Capacitación, ha previsto para el próximo ejercicio, difundir los conocimientos
necesarios respecto a normas y practicas, en base a los excelentes recursos humanos disponibles en el
Organismo; como así también la utilización de Organismos Educativos, como la Facultad de Ciencias
Informáticas, para profundizar conocimientos y técnicas a implementar, dentro del Sistema Integrado de
Administración Financiera.
Programa: 0001
NOMBRE: TESORERÍA GENERAL DE LA PROVINCIA
U.E.R.: TESORERO GENERAL DE LA PROVINCIA
La Tesorería General, como Órgano Rector del tesoro provincial y de acuerdo a sus competencias
conforme a lo normado por la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, lo previsto en la Ley de
Administración Financiera Nº 13.767, la Ley de Contabilidad vigente y Normas aplicables, cumple las
siguientes funciones:

Coordina y supervisa el funcionamiento de las unidades de tesorería del Sector Público Provincial y
dicta las reglamentaciones pertinentes,

Elabora el presupuesto de caja anual y seguimiento de su ejecución, con apertura mensual, semanal
y diaria,

Aprueba, conjuntamente con la Dirección Provincial de Presupuesto, la programación de la gestión
presupuestaria de la administración provincial; y participa en la fijación de las cuotas de
compromiso,

Establece el funcionamiento del Sistema de Cuenta Única del Tesoro, a implementar en el ejercicio
2010; estableciendo el diseño de la administración operativa de los fondos y asimismo será la que
habilitará en lo sucesivo las respectivas cuentas bancarias
y de registro, de las Tesorerías
sectoriales,

Registra los ingresos de fondos, títulos y valores; y los aplica al pago de las Obligaciones del Tesoro
Provincial, presupuestarias y /o extrapresupuestarias,

Liquida y ejecuta los pagos a los sectores Públicos y Privados, aplicando las normas vigentes sobre
cesiones, prendas, embargos y retenciones impositivas de orden nacional y/o provincial, del régimen
de Previsión Social y ejecuta el sistema de cálculo, registración y pago de intereses moratorios.
Asimismo, liquida los expedientes de pagos de haberes de los distintos Organismos de la Adminis
tración Pública Provincial.
TESORERÍA GENERAL

Aplica el régimen de retención del I.V.A. en los términos de la Resolución General 2136 de la AFIP,
para todos los pagos a acreedores del estado.
Elabora los Balances de Exigibilidades por cuenta y por concepto; Movimiento de Fondos; cuadros
demostrativos de Ejecución Presupuestaria; Inventarios por Cuenta y por Concepto; listado por
Jurisdicción e ítem pagados por características de expedientes; expedientes ingresados; balances de
sumas y saldos.
Confecciona el Libro de Caja Diario de Ingresos y Egresos.
Confecciona, ejecuta y registra el presupuesto interno del organismo, con el manejo del flujo de
fondos correspondiente.
Realiza las registraciones contables bajo los sistemas de contabilidad presupuestaria y movimientos
de fondos; y los registros en los libros contables rubricados.
Ejecuta la transferencia de fondos a cada Organismo de la Administración Pública, para el
funcionamiento del Sistema Bapro COPRES implementado por intermedio de tarjetas electrónicas del
Banco de la Provincia de Buenos Aires para la provisión de combustible a todas las reparticiones
provinciales. Se continúa procesando los expedientes de transferencias a los distintos Organismos de
los fondos para la ejecución del sistema.
Organiza el plantel del personal, en la atención de las necesidades de las áreas respectivas.
Mantiene la cobertura técnica, de diseño de sistemas y programación, en informática, para la
atención de los distintos sectores del Organismo.
Comparte la programación del Subsistema de Tesorería, con la Contaduría General de la Provincia,
analizando y aprobando los distintos procesos de análisis y programación.
agentes.
TESORERÍA GENERAL
MINISTERIO DE LA PRODUCCION
NOMBRE: UNIDAD SUPERIOR EJECUTIVA DEL MINISTERIO
U.E.R.: MINISTRO
El Ministro es la más alta autoridad política y administrativa de la Jurisdicción; formula las políticas
provinciales inherentes al sector productivo, ejecuta y supervisa su aplicación, en armonía con la política
general del Gobierno Provincial.
• Representa al Ministerio ante autoridades de distintos organismos, tanto a nivel nacional como
internacional.
• Define claramente la Política Presupuestaria de la Jurisdicción, como así también asegurar su
cumplimiento.
• Brinda información acerca de las acciones llevadas a cabo por las distintas áreas del Ministerio, como
asimismo mantener un canal de comunicación con la sociedad.
Esta categoría programática cuenta con 36 cargos de agentes de planta para su gestión operativa en el
Presupuesto 2011.
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA JURISDICCIÓN
U.E.R.: DIRECCIÓN GRAL. DE ADMINISTRACIÓN
El objetivo del programa lo ejecuta la Dirección General de Administración que es el órgano encargado
de asistir al Ministro en los aspectos administrativos, manteniendo un flujo constante de comunicación con
las distintas áreas pertenecientes al Ministerio, de modo de coordinar el funcionamiento de las mismas, para
asegurar un funcionamiento eficaz, a los efectos de asesorar al resto de las áreas en pos de optimizar el
funcionamiento a través de una eficiente asignación de los recursos disponibles.
Entre otras acciones, debe lograr transparencia en la ejecución del Presupuesto a través del
cumplimiento de la Ley de Contabilidad, lo cual posibilita realizar un control de gestión, cumpliendo a su vez
con los requerimientos de los organismos de Contralor, y aplicar las Políticas de Personal y de Recursos
Humanos y las disposiciones vigentes en materia de administración de personal y efectuar el control del
cumplimiento de las mismas en los distintos sectores.
Presupuesto 2011.
NOMBRE: GESTIÓN PRODUCTIVA (PGR 001/004)
U.E.R.: SUBSECRETARIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERÍA
Esta unidad programática planifica, programa y proyecta la promoción y desarrollo de las Actividades
industriales, de comercio y explotación minera en todo el ámbito de la Provincia, asegurando la adecuada
implementación de las políticas de inversión determinadas para el sector.
Entre otras acciones impulsa la promoción y desarrollo industrial y de comercio interior, proponiendo
pautas y acciones tendientes al logro de su cometido, teniendo en miras la importancia del fomento en las
inversiones en todo el ámbito de la Provincia, en especial aquellas vinculadas con la pequeña y mediana
industria.
Los objetivos principales son la planificación, programación y proyección de la promoción y el desarrollo
de las actividades industriales, de comercio y explotación minera.
Presupuesto 2011.
Programa: 0001
NOMBRE: PROMOCIÓN Y CONTRALOR DEL COMERCIO INTERIOR
U.E.R.: DIRECTOR PROVINCIAL DE COMERCIO
El objetivo del programa consiste en garantizar la defensa de los derechos y la adecuada atención que
debe brindarse a los consumidores de bienes y servicios en toda la provincia de Buenos Aires, como así
también fomentar el desarrollo de las actividades comerciales leales y minimizar las asimetrías de
información, controlar el comercio ilegal y la competencia desleal como así también intervenir en la
tramitación de las aperturas de Grandes Formatos Comerciales y Cadenas de Distribución.
El Programa tiene como misión el contralor del cumplimiento y juzgamiento por infracciones a las leyes
nacionales y provinciales de las cuales es Autoridad de Aplicación en la provincia de Buenos Aires. Éstas son:
Ley Nacional N° 24.240 de Defensa del Consumidor;
Ley Provincial N° 13.133, Código de Implementación de los Derechos de los Consumidores y Usuarios;
Ley Provincial N° 12.460, Registro de Asociaciones de Consumidores;
Ley Nacional N° 22.802 de Lealtad Comercial;
Ley Nacional N° 19.511 de Metrología Legal;
Ley Provincial N° 12.573 de Grandes Superficies y Cadenas de Distribución;
Ley Provincial N° 12.665 de Talles de la Mujer Adolescente;
Ley Provincial N° 13.987 de Tickets y facturas a consumidor final;
Decreto Provincial N° 1.022/10, Registro de Proveedores de Motovehículos.
Además, la Dirección es Autoridad de Comprobación de:
Ley Provincial Nº 11.825, 11.748 y 13.178 de Expendio de Bebidas Alcohólicas en la provincia de
Buenos Aires.
MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
Leyes Provinciales N° 14.050 y 14.051 de Expendio de Bebidas Alcohólicas en la provincia de Buenos
Aires.
El Programa, en su carácter de Autoridad Provincial de la leyes Nº 24.240 y 13.133 recibe denuncias por
presuntas violaciones a las mencionadas leyes, celebra audiencias de conciliación entre los consumidores y
las empresas denunciadas y en caso de no arribarse a un acuerdo conciliatorio imputa y eventualmente
sanciona en caso de probarse que la denuncia incoada constituye una violación a las citadas leyes. El
Programa tiene facultades concurrentes con todos los Municipios de la Provincia de Buenos Aires.
Asimismo para garantizar la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios en el territorio
provincial, realizará a través de jornadas y talleres, capacitaciones a los Municipios Bonaerenses, en su
carácter de autoridades locales de Defensa del Consumidor, para brindarles asistencia técnica y jurídica,
como así también para impulsar la apertura de nuevas oficinas municipales de Defensa al Consumidor.
Para controlar el comercio ilegal, la competencia desleal y la lealtad comercial se realizarán inspecciones
en comercios minoristas en general, autoservicios, minimercados e hipermercados de la provincia de Buenos
Aires de los rubros: alimenticios y bebidas; indumentaria, accesorios, etc. Asimismo para incrementar estos
controles se propone continuar con la descentralización de los mismos, en los Municipios de la Provincia de
Buenos Aires, reservándose el Programa el juzgamiento de todas las infracciones que resulten de los
controles.
Todas las multas por infracciones a las Leyes en las que el Programa es autoridad de aplicación,
ingresan a la cuenta fiscal 765/0 y son giradas a la Tesorería General de la Provincia.
También se controlará a toda la cadena de comercialización minorista y mayorista a fin de garantizar el
adecuado abastecimiento de los productos y la efectiva protección de los consumidores contra las prácticas
abusivas que se realizan en el mercado.
A fin de mejorar el acceso al consumo, la variedad de productos, bienes y servicios ofrecidos al
consumidor, y potenciar las economías locales, se implementará el Programa Banco de Proveedores de la
Dentro del Programa, se prevé la asistencia financiera a las Asociaciones de Defensa de Consumidores
para promover la educación, protección y difusión de los derechos en materia de consumo y servicios
públicos.
Para fortalecer el comercio minorista local se contemplará asistir financieramente a las entidades
gremiales empresarias comerciales, con el objetivo de promover la asociatividad y el desarrollo local.
Presupuesto 2011.
Nº
1.1
Meta Programa Promoción y Contralor del Comercio
Interno
Implementar inspecciones a los comercios minoristas en
general, autoservicios, minimercados e hipermercados en
el territorio provincial en materia de comercio ilegal,
competencia desleal y lealtad comercial.
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
2010
2011
Inspecciones
P.Final
7.495
7.000
8.000
1.2
Incorporar a los municipios la descentralización de la
aplicación de las Leyes Nacionales N° 22.802 y 19.511.
Municipios
con facultad
delegada
P.F.
70
80
90
3.1
Asistencia financiera a Cámaras Gremiales empresarias
comerciales, Asociaciones de Colaboración Empresaria
(ACE´S) y Asociaciones de Consumidores
Monto de
subsidios
P.I: Tareas
0
0
560.000
3.2
Apertura de nuevas Oficinas Municipales de Orientación al
Consumidor.
Nuevas
oficinas
P.I.
5
5
10
Organización de jornadas-talleres de capacitación para los
municipios bonaerenses y brindarle asistencia técnica y
jurídica permanente en materia de Defensa del
Consumidor. Lealtad Comercial., Metrología Legal y demás
leyes que la Dirección Provincial de Comercio sea
Autoridad de aplicación.
Cantidad
jornadas
P.I.
12
15
20
3.3
Código 1 = Producción Final (P.F) Código 2 = Producción en proceso (P.P.)
Nº
INDICADORES: Promoción y Contralor del Comercio
Interno.
Código 3= Producción Intermedia: tareas ( P.I.)
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
250.000
1
Nivel promedio de ingresos generado por agente
489.277
231.404
433.881
207.592
2
% de Municipios descentralizados
37,3 %
44,8 %
52.23 %
59,3 %
66,7%
3
Monto promedio de asistencia a través de Subsidios
Sin datos
Sin datos
Sin datos
Sin datos
18.667
4
% de cumplimiento de aperturas de OMIC
Sin datos
80 %
50 %
33 %
100%
5
% de cumplimiento de jornadas y talleres
Sin datos
80 %
150 %
150 %
100 %
Nº
Datos base para Indicadores de
Promoción y Contralor del
Comercio Interno.
1
2
3
4
5
Nivel promedio de ingresos
generado por agente.
Porcentaje de municipios
descentralizados por medio de
las leyes N° 22.802 y 19.511.
Monto promedio de asistencia a
través de Subsidios
Porcentaje de cumplimiento de
aperturas OMIC
Porcentaje de cumplimiento de
jornadas y talleres
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Pesos recaudados por
multa.
7.828.429
4.628.072
8.677.615
6.227.750
7.500.000
Número de inspectores.
16
20
20
30
30
50
60
70
80
90
134
134
134
135
135
Sin datos
Sin datos
Sin datos
Sin datos
560.000
Subsidios otorgados
Sin datos
Sin datos
Sin datos
Sin datos
30
aperturas OMIC
Sin datos
4
5
5
10
Aperturas estimadas
Sin datos
5
10
15
10
Jornadas realizadas
Sin datos
12
12
15
20
Jornadas proyectadas
Sin datos
15
8
10
20
Municipios con facultad
delegada
Total Municipios de la
Provincia
Monto en pesos
aplicados
Programa: 0002
NOMBRE: PROMOCIÓN INDUSTRIAL Y CREACIÓN DE PARQUES INDUSTRIALES.
U.E.R.: DIRECTOR PROVINCIAL DE DESARROLLO Y PROMOCIÓN INDUSTRIAL.
El objetivo del programa consiste en planificar y proyectar la promoción de exenciones impositivas y el
desarrollo de las actividades industriales, ejecutando herramientas de política Industrial, consolidando como
principal instrumento el fomento de las inversiones vinculadas a la producción industrial, en todo el ámbito
de la Provincia y desarrollando la conformación y planificación de Agrupamientos industriales según Ley Nº
13.744 y la promoción enmarcada por ley Nº 13.656.
El Ministerio es Autoridad de Aplicación de la Ley N° 13.744 que regula la creación y funcionamiento de
los Agrupamientos Industriales y hasta el momento se crearon 61 parques.
Mediante el asesoramiento técnico y el apoyo económico el Ministerio colabora con la mejora y
fortalecimiento de la infraestructura de los Agrupamientos Industriales municipales. En la nueva legislación,
se incorporan figuras acordes a los tiempos que corren, quedando comprendidas las incubadoras de
empresas; los parques científicos tecnológicos; las áreas de servicios industriales y logística y las unidades
modulares productivas.
Como Autoridad de Aplicación de la Ley N° 13.656 de Promoción Industrial, se cumple por un lado, con
el objeto de llevar adelante la evaluación de proyectos industriales para otorgar o denegar (según
corresponda) los beneficios impositivos (exención impositiva) de la citada norma legal y por el otro, realizar
un control del proyecto post-otorgamiento del beneficio. Así mismo la ley establece un Fondo Permanente de
Promoción Industrial.
Presupuesto 2011.
Metas: Promoción Industrial y Creación de
Parques Industriales.
Nº
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
4
1
7
Agrupamientos
Industriales Creados
P.Final
Subsidios otorgados
Pesos
P.I. tareas
3.300.000
3.370.000
5.000.000
3.2
Rondas de Negocios
Rondas realizadas
P.I.
3
7
7
3.3
Otorgamiento de exenciones de promoción
Exenciones otorgadas
P.I.
9
18
20
1.1
Creación de Agrupamientos Industriales
3.1
Nº
1
Código 2 = Producción en proceso (P.P)
INDICADORES: Promoción Industrial y Creación de Parques
Industriales.
2
Monto Promedio otorgado por Parque Industrial
3
Promedio de empresas asistidas por rondas
4
Exenciones otorgadas de Promoción
Datos base para Indicadores de Promoción
Industrial y Creación de Parques
Industriales.
Nº
1
Monto Promedio otorgado por Parque
Industrial
2
3
Rondas de Negocios
4
Otorgamiento de exenciones de promoción
Código 3= Producción Intermedia (P.I)
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
18 %
33 %
6%
32 %
85.000
132.000
153.182
200.000
95
116
136
128
4%
12 %
27 %
29 %
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Agrupamientos Industriales
Creados
3
4
1
7
Agrupamientos en gestión
17
12
17
22
Monto Subsidios otorgados
1.190.000
3.300.000
3.370.000
5.000.000
Parques Asistidos
14
25
22
25
Cantidad de empresas
participantes
95
348
954
900
Rondas
1
3
7
7
Exenciones otorgadas
2
9
18
20
Exenciones solicitados
56
77
66
70
Programa: 0003
NOMBRE: FOMENTO A LA EXPLOTACIÓN DE RECURSOS GEOLÓGICOS Y MINEROS.
U.E.R.: DIRECTOR PROVINCIAL DE MINERÍA.
El objetivo del programa es elaborar y proponer políticas y programas de desarrollo y preservación de
los recursos geológico-mineros provinciales y ejercer la autoridad minera provincial en aplicación del Código
de Minería de la Nación y sus leyes y normativas complementarias (Leyes nacionales Nº 24.224, 24.228,
24.466, 24.498, 24.585 y 24.196 y modificaciones que introduce la Ley Nº 25.429).
En virtud de ello, concede pertenencias mineras, controla las actividades privadas y administra reservas
fiscales. Al mismo tiempo promueve y fomenta el desarrollo productivo de la minería a través de programas
y proyectos específicos. Algunos de estos se llevan adelante por administración o mediante convenios con
otras instituciones y cuentan con el correspondiente financiamiento.
La provincia de Buenos Aires es actualmente una de las mayores productoras de minerales no
metalíferos y rocas de aplicación del país, es por esto que la Provincia se orienta a optimizar la
administración de los mismos.
Objetivos:
•
•
•
•
•
Optimización de la Administración de los Recursos Minerales de la Provincia de Buenos Aires.
Identificación y Tipificación de rocas ornamentales en la Provincia de Buenos Aires.
Tipificación de arcillas industriales y aplicación de nuevas técnicas de exploración en el ámbito de la
Provincia
Fortalecimiento de la Unidad de Gestión Ambiental para las Inspecciones de Cumplimiento de la
Declaración de Impacto Ambiental Minero.
Unidad de contralor de transportes de sustancias minerales (Ley Nº 13.312) con el fin de relevar los
flujos reales de las sustancias minerales, cuantificarlas y controlar su circulación dentro de las
normas que rigen por la citada Ley.
Presupuesto 2011.
Metas: Fomento a la explotación de recursos geológicos y
mineros.
Nº
Propiedades mineras incorporadas al Ordenamiento
catastral – GIS-
1.1
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Propiedades
incorporadas
P.Final
10
50
646
P.I: Tareas
184
300
320
3.1
Inspecciones de Control ambiental
Propiedades
mineras
inspeccionadas
3.2
Muestras analizadas para Estudios geológicos, mineros y
tecnológicos
Muestras real. /
program
P.I.
70
75
50
3.3
Realización de cursos de capacitación
Cursos
P.I.
2
8
8
Días de operativos para la Unidad de Contralor de
Días de
P.I.
Sin datos
Sin datos
Transporte de Sustancias Minerales (Guías de
Operativos
Transporte)
Código 3= Producción Intermedia (P.I.) Tareas
3.4
INDICADORES: Fomento a la explotación de recursos geológicos y
mineros.
Nº
1
Propiedades mineras inc. al GIS -normalizadas
120
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
44,9%
5,4%
25%
100%
2
Inspecciones ambientales
80%
76,7%
94%
100%
3
Porcentaje de de muestras de arcillas extraídas
100%
100%
33,3%
100%
4
Cursos-talleres de la temática minera
100%
33,3%
0
100%
5
Porcentaje de cumplimiento de días de operativos
Sin datos
Sin datos
Sin datos
100%
Datos base para Indicadores de:
Fomento a la explotación de
recursos geológicos y mineros.
Nº
1
% de propiedades mineras
incorporadas al GIS
2
Inspecciones ambientales
3
% de muestras de arcillas extraídas
4
Cursos-talleres de la temática
minera
5
Porcentaje de cumplimiento de días
de operativos
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
2010
2011
propiedades incorporadas
92
10
50
646
propiedades del Padrón programadas
205
186
200
646
Propiedades mineras inspeccionadas
160
184
300
320
Total de propiedades mineras a
inspeccionar
200
240
320
320
Muestras extraídas
25
70
25
50
Muestras realiz. / programadas
25
70
75
50
Cursos-talleres realizados
4
2
0
8
Cursos proyectados
4
6
8
8
Días de inspecciones realizadas
Sin datos
Sin datos
Sin datos
120
Días de inspecciones proyectados
Sin datos
Sin datos
Sin datos
120
Programa 0004
NOMBRE: PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD, INNOVACIÓN Y SERVICIOS.
U.E.R: DIRECTOR PROVINCIAL DE PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD, LA INNOVACIÓN Y LOS SERVICIOS.
El eje principal del Programa consiste en estimular el agrupamiento de empresas geográficamente
cercanas y que poseen características productivas similares y/o complementarias, impulsando el
asociativismo como medio para la generación de ventajas competitivas.
Las
-
acciones asociativas buscan dar cumplimiento a los siguientes objetivos específicos:
Integrar las cadenas productivas.
Aumentar la capacidad tecnológica e innovativa de las empresas.
Incorporar tecnología apropiada.
Incorporar valor agregado a los bienes producidos.
Internacionalizar los sistemas productivos regionales es búsqueda de un crecimiento sostenible a
mediano y largo plazo.
El Programa es operado por un equipo multidisciplinario que interactúa directamente con empresarios en
el territorio provincial desarrollando acciones de sensibilización y organización. Asimismo, ejerce un rol de
articulador entre las PyMEs y el sistema de apoyo conformado tanto por instrumentos disponibles dentro del
Ministerio de la Producción como en el resto de la administración pública provincial y nacional, a través de
aportes no reembolsables destinados a financiar proyectos asociativos. Dichos aportes cumplen una función
de estímulo a la integración de las empresas y tiene una tendencia decreciente a medida que el grupo va
alcanzando mayores grados de consolidación. Además, el Programa ofrece asistencia técnica para el estudio
de viabilidad, sensibilización y conformación de Distritos Productivos brindada por el equipo de coordinación.
Por su parte, el equipo de coordinación interactúa directamente con organismo y autoridades locales,
provinciales, nacionales e internacionales, universidades instituciones intermedias y demás agentes,
facilitando a los Distritos Productivos un sistema de información de instrumentos y programas de
cooperación disponibles.
El primer paso hacia la conformación de un distrito productivo es la identificación de un grupo de
empresas pertenecientes a una misma rama de actividad productiva (confección, metalmecánica, madera y
mueble, tecnologías de la información, etc.) y que se encuentren concentradas en una misma área
geográfica.
En segundo lugar, la Dirección Provincial de Promoción de la Competitividad, la Innovación y los
Servicios busca favorecer el desarrollo económico y fomento de los combustibles alternativos y
ambientalmente sustentables. El decreto 522/08 designa como Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 13.719
(“Régimen Provincial de Productores de Biocombustible”) al Ministerio de Asuntos Agrarios y Producción, a
través de la Subsecretaría de Industria, Comercio y Minería, quedando en esta Dirección, a través de la
Resolución Nº 152/10 la aplicación operativa de la misma.
Asimismo cuenta entre sus objetivos, de acuerdo a la Resolución Nº 324/09, la aplicación de la Ley N°
13.649 de promoción del software y los servicios informáticos locales. Mediante dicha ley la Provincia de
Buenos Aires adhiere al Régimen de Promoción de la Industria del Software, en los términos del artículo 27
de la Ley Nacional N° 25.922. La Ley Provincial fomenta el desarrollo de la Industria del Software mediante
un tratamiento impositivo promocional a aquellas empresas que estén inscriptas en el Régimen de
Promoción de la Industria del Software. Son beneficiarios las empresas con actividad radicadas en la
Provincia de Buenos Aires que se encuentren inscriptas en el Régimen de Promoción de la Industria del
Software instaurado en la Ley Nacional Nº 25.922.
Finalmente, desde a Dirección se impulsa la incorporación de diseño como un factor de competitividad
en cada una de las etapas del proceso productivo y de planeamiento de la gestión empresaria. Para ello,
cuenta con el programa “Badiseño” el cual brinda asistencia y capacitación para la incorporación de diseño
en las PyMEs, Agrupamientos Industriales, Distritos Productivos y Municipios.
Presupuesto 2011.
Nº
Meta: Promoción de la Competitividad, Innovación
y Servicios.
Unidad de
Medida
Proyectos
subsidiados
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1.1
Otorgamiento de subsidios a proyectos asociativos
P. Final
6
15
20
3.1
Asistencia Técnica sobre incorporación de diseño
Asistencias
P.I: Tareas
20
10
25
3.2
Realización de Actividades de Sensibilización en
asociativismo.
Actividades
Tareas
25
40
25
3.3
Registro de empresas beneficiarias del Régimen
de Promoción de Biocombustibles
empresas
Tareas
0
5
5
3.4
Realización de actividades
régimen del Software
Actividades
Tareas
0
5
10
3.5
Registro de empresas beneficiarias del Régimen
de Promoción del Software
:Tareas
0
20
30
Nº
de
promoción
del
empresas
INDICADORES: Promoción de la Competitividad, Innovación y
Servicios.
1
Monto Promedio otorgado por Proyecto
2
Porcentaje de asistencia técnica cumplida
3
Porcentaje de actividades de sensibilización cumplidas
4
Porcentaje del Registro de empresas bajo régimen de promoción de
régimen de biocombustibles.
Código 3= Producción Intermedia (P.I.) Tareas
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
95.160
172.431
123.833
190.000
90%
130%
50%
80%
120%
84%
88%
90%
Sin datos
Sin datos
60%
100%
5
Porcentaje de realización de actividades de promoción para empresas
bajo régimen de promoción del software
Sin datos
Sin datos
80%
80%
6
Porcentaje del Registro de empresas bajo régimen de promoción del
régimen de biocombustibles.
Sin datos
Sin datos
100%
100%
Nº
1
2
3
4
5
6.
Datos base para Indicadores de Promoción de la
Competitividad, Innovación y Servicios.
Monto Promedio otorgado por Agencia,
incubadoras de empresas y polos tecnológicos
Porcentaje de asistencia cumplida
Porcentaje de actividades de sensibilización
cumplidas
Porcentaje del Registro de empresas bajo régimen
de promoción del régimen de biocombustibles.
Porcentaje de realización de actividades de
promoción para empresas bajo régimen de
promoción del software.
Porcentaje del Registro de empresas bajo régimen
de promoción del régimen de biocombustibles.
Variables
necesarias
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Monto otorgado
475.800
1.034.584
1.857.494
3.800.000
Proyectos
subsidiados
5
6
15
20
Asistencias
realizadas
13
26
5
20
15
20
10
25
24
21
35
45
20
25
40
50
Sin datos
Sin datos
3
Sin datos
Sin datos
Sin datos
Sin datos
4
8
Sin datos
Sin datos
5
10
Sin datos
Sin datos
20
30
Sin datos
Sin datos
20
30
Asistencias
proyectadas
Actividades
realizadas
Actividades
proyectadas
Empresas
registradas
Empresas a
registrar
Actividades
realizadas
Actividades a
registras
Empresas
registradas
Empresas a
registrar
5
5
5
Programa: 0005
NOMBRE: MICROEMPRESAS Y DESARROLLO PRODUCTIVO LOCAL
U.E.R.: SUBSECRETARIO DE LA PEQUEÑA, MEDIANA Y MICROEMPRESA
El objetivo del Programa propone la compensación de las desigualdades generadas por el mercado,
basadas en el tamaño de las empresas y su ubicación Geográfica. Para ello, planifica y programa políticas y
acciones para la promoción de las pequeñas, medianas y microempresas en todo el ámbito de la Provincia;
diseña y ejecuta programas y proyectos de desarrollo para las MiPyMEs bonaerenses abarcando los
siguientes ámbitos: financiamiento, aspectos técnico-productivos, administrativo-logísticos y de acceso a
nuevos mercados; promueve la capacitación permanente; atiende la problemática de las empresas
recuperadas promoviendo su inserción en el espacio productivo local; promueve y fortalece iniciativas de
desarrollo local y regional apuntando a la consolidación e incremento del sistema económico provincial;
promociona en el territorio de la provincia los programas nacionales de asistencia a las MiPyMEs,
maximizando su aprovechamiento a partir de la coordinación de recursos y acciones provinciales; diseña y
ejecuta planes de desarrollo organizativo para distintas áreas de la economía informal, con el fin de
fortalecer su reinserción en el sector productivo.
Programas operativos que coordina:
1) Sin Desperdicio: Apunta al trabajo conjunto entre los diferentes actores sociales involucrados con la
implementación de una correcta Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos intentando generar mediante la implementación de políticas activas- un cambio de actitud en relación a la generación y
tratamiento de los Residuos Sólidos Urbanos.
2)
Programa de Subsidio de Tasa de Interés (Fuerza PYME, Fuerza Productiva y Fuerza Parques):
•
•
•
•
Fuerza PYME: es una línea de crédito con el fin de que las empresas de la Provincia de Buenos Aires
puedan utilizar los fondos otorgados para adquirir bienes de capital nuevos y usados, nacionales o
extranjeros nacionalizados, obra civil, tecnología, capital de trabajo, y también para regularizar la
situación impositiva de las empresas. Esta línea de crédito ya no otorga nuevos subsidios de tasas,
pero sigue asistiendo a las empresas que en su momento tomaron este financiamiento.
Fuerza Productiva es un programa que tiene como objetivo potenciar el crecimiento de las empresas
bonaerenses facilitando el acceso al financiamiento de inversiones. Financia el 100% de la inversión
en bienes nuevos o usados y capital de trabajo asociado a la inversión y otorga un monto máximo
de
$4.000.000
para
personas
jurídicas
y
$1.500.000
para
personas
físicas.
La tasa nominal anual es del 9,54% (vigente para Octubre 2010). Se instrumenta a través de una
línea de crédito del Banco de la Provincia de Buenos Aires con subsidio de tasa de interés por parte
del Ministerio de la Producción.
Fuerza Parques está orientada a atender financieramente a las micro, pequeñas y medianas
empresas que desarrollen actividad industrial, y que soliciten fondos para trasladarse a un parque o
sector industrial o para ampliar su inversión en uno de ellos. Puede destinarse a obra civil, de
infraestructura, adquisición, manufactura o construcción de bienes de capital nuevos o usados,
nacionales o importados, instalaciones, equipos y otros bienes.
Tiene una tasa diferencial 2 puntos inferior al resto de la línea ya que el subsidio del Ministerio se
eleva a 5,5 puntos. La Tasa para el tomador: 7,54% TNAV (vigente para Octubre de 2010)
3) Experiencia PYME: Tiende un puente entre los empresarios de las PyMEs que tienen necesidad de crecer
y profesionalizarse y los conocimientos de nuestros profesionales, capaces de compartir su experiencia
gerencial y técnica.
4) Desarrollo Productivo Local: Tiene como objetivo consolidar su funcionamiento, fortalecer la red de
agentes de desarrollo local, promover proyectos asociativos, generar agendas estratégicas locales y
promover la articulación público-privada del territorio para la creación de espacios institucionales, que
impulsen las iniciativas de desarrollo sustentable.
5) BA INNOVA: es un programa que tiene como objetivo potenciar el desarrollo y crecimiento de las
MiPymes de la provincia de Buenos Aires, de pequeño porte y reciente creación, que estén abocadas al
desarrollo de proyectos de innovación, y/o modernización tecnológica. La asistencia se realiza a través de
una línea de crédito otorgada con fondos disponibles en un Fideicomiso de Garantía, bajo la modalidad de un
Concurso de Ideas-Proyecto, que consta de dos etapas de evaluación y selección. Asiste a Proyectos de
Innovación en productos, de procesos y gestión, de modernización tecnológica, de capacitación o
reentrenamiento en nuevas tecnologías, de asistencia técnica de técnicos expertos o profesionales y
externos a la empresa. Los Montos máximos otorgados son hasta $ 40.000 por proyecto a una tasa de 6 %
nominal anual y con un Período de gracia de hasta un año, dependiendo de las necesidades del proyecto.
El destino de la asistencia es para Capital de trabajo, inversión en bienes de capital nacionales y
extranjeros, aquellos gastos en que deba incurrirse para llevar adelante los procesos de innovación en
productos, procesos y/o gestión.
6) Empresas Recuperadas: Tiene como objetivo asistir técnica y legalmente a 60 empresas recuperadas, y
financieramente a aquellas en condiciones de adquirir la planta a partir de la evaluación de las acreencias
laborales, los montos de las quiebras y los tiempos estimados del proceso judicial.
Presupuesto 2011.
Nº
Denominación - Meta
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programad
o 2011
METAS DEL – Prg.0005 AES 001 Dirección Ejecutiva
1
Realización de Ferias
Ferias realizadas
P.I:
50
15
15
20
2
Asistencias de profesionales a
MiPymes y cooperativas en el
marco del Prg. Experiencia
Pyme
Nº de asistencias
diagnosticadas e
implementadas
P.I: Tareas
430
540
30
1.080
3
Asistencia a través de subsidios
otorgados para la creación de
agencias, incubadoras de
empresas y polos tecnológicos
Monto en
Subsidios
P.I: Tareas
975.000
817.000
1.825.000
1.320.000
4
Asistencia financiera para
puesta en marcha de Plantas de
Tratamiento Prg Sin
desperdicio-
Monto en
Subsidios
P.I:
1.803.500
1.395.200
1.590.000
1.679.600
5
Financiamiento de proyectos BA
INNOVA.
Proyectos
financiados
P.I:
18
20
10
30
METAS DE LA CATEGORÍA DE PROGRAMA – Prg.0005 AES 002 Programa Subsidio de Tasa de Interés
Fuerza Parques)
(Fuerza Pyme, Fuerza Productiva y
6
Asistencia financiera para la
compensación de tasas de
interés mediante subsidio de
tasas (Fza Pyme)
Subsidios
P.I:
16.101.079
7.750.000
3.300.000
3.300.000
7
Asistencia financiera para la
compensación de tasas de
interés mediante subsidio de
tasas (Fza. Productiva)
Subsidios
P.I:
817.427
7.400.000
15.700.000
33.600.000
METAS DE LA CATEGORÍA DE PROGRAMA – Prg.0005 AES 003 Empresas Recuperadass
Recuperación de empresas
Relevamiento legal y técnico a
empresas recuperadas
Cantidad de
Empresas
recuperadas
P.F
Empresas
relevadas
P.I:
44
90
Nº
Resultado: Indicadores de gestión P 005 AES 001
101
101
107
Alcanzado 2008
Alcanzado 2009
Proyectado 2010
Programado 2011
1
Costo Promedio por Feria
10.000
33.333
86.667
100.000
2
Monto Promedio otorgado por Agencia, incubadoras de
39.000
25.531
45.625
36.667
3
Monto Promedio Capacitación Exp. Pyme
1.429
3.040
3.040
3.040
4
Monto promedio por asistencia a Municipio para plantas de
tratamiento-Prg Sin desperdicio-
91.163
87.200
99.375
104.975
5
Monto promedio de asistencia financiera por medio de
Fideicomiso BAINNOVA
28.333
40.000
30.000
30.000
Alcanzado 2008
Alcanzado 2009
Proyectado 2010
Programado 2011
0,45%
0,41%
0,51%
1,49%
804
6.952
6.542
9600
0,53%
3,7%
4,5%
8,4%
0,20%
0,29%
0,45%
0,41%
Alcanzado 2008
Alcanzado 2009
Proyectado 2010
Programado 2011
50,0%
63,4%
59,4%
37,4%
Nº
6
7
8
9
Resultado: Indicadores de gestión Prg 005 AES 002
Porcentaje que representa el subsidio de tasa del total de
saldos en cartera - Fza Pyme
Monto promedio subsidiado por solicitud aprobada Fza.
Productiva
Porcentaje del subsidio de tasa respecto al monto anual
desembolsado Fza Productiva
Porcentaje que representa el subsidio de tasa del total de
saldos en cartera-Fza Productiva-
Nº Resultado: Indicadores de gestión Prg 005 AES 003
10 % de empresas recuperadas asistidas sobre total recuperadas
Nº
1
2
gestión PRG 005 AES 001
Monto Promedio por Feria
Monto Promedio otorgado por
Agencia, incubadoras de
3
Monto Promedio Capacitación
Exp. Pyme
4
Monto promedio por asistencia
a Municipio para plantas de
tratamiento-Prg Sin
desperdicio-
5
Nº
6
7
Monto promedio de asistencia
financiera por medio de
Fideicomiso BAINNOVA
gestión Prg 005 AES 002
Porcentaje que representa el
subsidio de tasa del total de
saldos en cartera - Fza PymeMonto promedio subsidiado por
solicitud Fza. Productiva
8
Porcentaje del subsidio de tasa
respecto al monto anual
desembolsado Fza Productiva
9
Porcentaje que representa el
subsidio de tasa del total de
saldos en cartera-Fza
Productiva-
Nº
gestión Prg 005 AES 003
10
% de empresas recuperadas
asistidas sobre total
recuperadas
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Monto Otorgado Monto Total
Ferias
500.000
500.000
1.300.000
2.000.000
Ferias
50
15
15
20
Monto otorgado
975.000
817.000
1.825.000
1.320.000
Agencias, incubadoras y polos
asistidos
25
32
40
36
Monto Otorgado
200.000
623.200
30.400
1.246.400
Capacitaciones atendidas
140
205
10
410
Monto otorgado
1.367.441
1.395.200
1.590.000
1.679.600
15
16
16
16
Monto total de la asistencia
510.000
800.000
300.000
900.000
Proyectos aprobados
18
20
10
30
Alcanzado 2008 Alcanzado 2009 Proyectado 2010
Programado 2011
Monto aportado por el Programa
Fza Pyme
16.101.079
7.750.000
3.300.000
3.300.000
Total anual de saldos en cartera
3.612.054.125
1.875.509.608
650.321.517
222.024.167
Monto subsidiado por Fza
Productiva
817.427
7.300.000
15.700.000
33.600.000
Solicitudes aprobadas
1.020
1.050
2.400
3.500
Monto desembolsado a subsidio
de tasa
817.427
7.300.000
15.700.000
33.600.000
153.500.000
200.000.000
350.000.000
400.000.000
817.427
7.300.000
15.700.000
33.600.000
414.831.531
2.557.885.000
3.500.000.000
8.120.000.000
Monto total desembolsado por el
Banco Prov. A F. Productiva
Monto aportado por el Prg Fza
Productiva
Total anual de saldos en cartera
Alcanzado 2008 Alcanzado 2009 Proyectado 2010
Programado 2011
Asistencia técnico –económico
legal a empresas
45
64
60
40
Empresas recuperadas relevadas
90
101
101
107
Programa: 0006
NOMBRE: ZONA FRANCA LA PLATA
U.E.R.: DIRECTOR PROVINCIAL DE ZONAS FRANCAS
Este programa tiene como objeto dar cumplimiento en sus funciones a las leyes, decretos, resoluciones
y el marco regulatorio en general que rige en materia de Zonas Francas (Digesto normativo aprobado por
Resolución 6/98, Resolución de la AFIP Nº 270/98, Ley Nº 24.331, Reglamento Interno aprobado por
Resolución 8/96, Reglamento de Funcionamiento aprobado por Resolución 420/94 de la Secretaría de
Comercio e Inversiones y demás resoluciones vigentes aduaneras y de terceros organismos), respecto de su
función principal como organismo de administración y fiscalización de la Zona Franca La Plata.
Supervisar y controlar el acatamiento de las obligaciones contraídas por el concesionario de la Zona
Franca y usuarios directos e indirectos. Revisión del canon mensual percibido por la explotación de la
concesión.
Impulsar el crecimiento de la recaudación. Dar continuidad al recupero de deudas. Actualización de las
tarifas. Impulsar el comercio y la actividad industrial exportadora.
Estas acciones tienen como objetivo el afianzamiento de la Zona Franca La Plata como centro de
prestación de servicios de comercio exterior y el desarrollo en la misma de actividades industriales
exportadoras, que favorezcan la creación de empleo, la agregación de valor y conduzcan a un mayor
afianzamiento de la oferta exportable bonaerense en los mercados externos.
Acciones más importantes que se desarrollan:

Inscripción de Usuarios
Aprobación contratos
Control de ingresos y egresos de mercaderías
Verificaciones de stock de mercaderías
Habilitaciones y verificaciones de unidades funcionales
Verificaciones del estado del predio franco
Control del cumplimiento de las obligaciones por parte de las empresas privadas.
Presupuesto 2011.
Nº
1.1
3.1
3.2
Meta: ZONA FRANCA LA PLATA
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Incorporación de nuevas empresas con tramite
normal y urgente
Empresas
inscriptas
P. Final
Formalización de la relación entre usuarios y
concesionarios con contratos. firmados
(directos y/o indirectos)
Ingresos percibidos por matrículas (derecho de
servicios técnicos y administrativos)
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
254
200
210
Contratos
aprobados
P.I.: Tareas
916
850
900
Pesos
Tareas
$ 547.840
$ 480.000
$ 500.000
3.3
Volumen comercializado (en millones de $)
Pesos
Tareas
1.268,8
1.300
1.350
3.4
Ingresos por canon
Pesos
Tareas
318.961
320.000
325.000
3.5
Control de unidades funcionales y de carácter
aduanero.
verificaciones
Tareas
231
240
250
Nº
INDICADORES: ZONA FRANCA LA PLATA
1
% crecimiento de usuarios registrados
2
% de crecimiento de contratos aprobados
3
Variación porcentual de los ingresos por matrículas
4
Variación porcentual del volumen comercializado (En
millones de $)
Alcanzado
2007
4%
Alcanzado
2008
3,4%
Alcanzado
2009
4,2 %
Proyectado
2010
3,14 %
Programado
2011
3,2 %
6,7%
7,5%
5%
4,4%
4,43%
Sin datos
59,3%
59,5%
-12,4%
4,14%
26,6%
21,4%
-16,5%
2,5%
3,8%
5
Variación porcentual en el crecimiento del canon
ingresado
17,6%
33%
30,3%
0,3%
1,6%
6
Variación porcentual de las verificaciones realizadas
187,3
25,9%
16,1%
3,9%
4,2%
Nº
Datos base para
Indicadores de ZONA
FRANCA LA PLATA
1
% crecimiento de usuarios
registrados
2
% de crecimiento de
contratos aprobados
3
Ingresos percibidos por
matrículas (derecho de
servicios técnicos y
administrativos)
4
5
6
% del volumen
comercializado (En
millones de $)
Porcentaje de crecimiento
del canon ingresado
% de crecimiento de las
verificaciones realizadas
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Empresas inscriptas
232
217
254
200
210
Empresas al inicio año
5675
5907
6110
6364
6564
Contratos aprobados
1.075
1.285
916
850
900
Contratos al inicio
16.100
17.175
18.460
19.376
20.276
Ingresos percibidos por matrículas
$ 215.673
$ 343.478
$ 547.840
$ 480.000
$ 500.000
Sin datos
$ 215.673
$ 343.478
$ 547.840
$ 480.000
1.252,2
1.520,4
1.268,8
1.300
1.350
989,2
1.252,2
1.520,4
1.268,8
1.300
184.010
244.708
318.961
320.000
325.000
Canon ingresado el año anterior
156.440
184.010
244.708
318.961
320.000
Verificaciones realizadas
158
199
231
240
250
Verificaciones realizadas en el
periodo anterior
55
158
199
231
240
Ingresos percibidos por matrículas
del año anterior
Volumen comercializado (en
millones de $)
Volumen comercializado (en
millones de $) del año anterior
Ingresos por canon cobrados
Observación: Indicadores Nº 3-4-5-6: Fórmula de variación porcentual: [(Período 2-Período 1)/Período 1]*100
Programa: 0007
NOMBRE: PROMOCIÓN DE INVERSIONES, EXPORTACIONES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
U.E.R.: SUBSECRETARIO DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales tiene como objetivos principales generar una
mayor y mejor inserción de la producción provincial en los mercados internacionales y posicionar a la
provincia de Buenos Aires como destino de proyectos de inversión que favorezcan la generación de empleo y
la innovación tecnológica.
A fin de cumplimentar estos objetivos e intensificar las relaciones económicas internacionales,
constituyen pilares de esta subsecretaría: el fomento de las exportaciones y la competitividad externa, la
asistencia al exportador y al inversor, la difusión de herramientas para la defensa comercial y la promoción
de la cooperación y negociaciones internacionales.
Para ello, la Subsecretaría articula acciones con instituciones del sector privado, organismos nacionales
y otras áreas de gobierno provincial con competencia en la materia; y actúa como dependencia asesora del
Poder Ejecutivo provincial ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la
Nación; y ante las representaciones diplomáticas consulares argentinas en los temas de cooperación
internacional.
Las acciones más relevantes son:
Área Inversiones:
Coordinación y generación de actividades específicas con los municipios de la Provincia, a través la Red
Provincial para el Desarrollo de las Inversiones; realización de análisis sectoriales y territoriales con el fin de
identificar y promover inversiones estratégicas para fomentar las actividades productivas que potencien al
sector y al desarrollo local; asistencia técnica a los inversores que deseen generar nuevos emprendimientos
en la Provincia y promoción de vínculos con organismos internacionales, nacionales, provinciales o
municipales que se encuentren vinculados al proceso de inversión; fomento de la reinversión de las
empresas radicadas en la Provincia; identificación de potenciales inversores cuyas actividades aporten al
desarrollo sustentable de la economía provincial; Difusión de las oportunidades de inversión a nivel
provincial.
Área Exportaciones:
Asistencia técnica y facilidades a los empresarios de la Provincia que ya están exportando, para afianzar
y acrecentar el sector externo de sus empresas. Asimismo, se provee de herramientas y servicios que
permitan desarrollar el negocio exportador a aquellos empresarios que aún no han incursionado en los
mercados internacionales. Esto se implementa a través de la participación en ferias y exposiciones
comerciales; Organización y promoción de misiones comerciales en el exterior; Realización y promoción de
misiones inversas en la Provincia; Desarrollo de semanas de la provincia en el mundo; Identificación y
análisis de sectores y regiones productivas con ventajas competitivas para promover su inserción en
mercados internacionales. Capacitación y asistencia técnica a empresas para su incorporación en el mercado
exportador; provisión de herramientas para la interacción entre cámaras, municipios, empresas de servicios
y universidades; asistencia para la promoción comercial; información de interés y difusión de beneficios para
los empresarios.
Área Cooperación Internacional:
Identificación de posibilidades de cooperación a fin de promover las relaciones entre receptores y
oferentes; suministrar herramientas técnicas a los organismos provinciales para presentar proyectos y
acceder a las plazas disponibles; fortalecer vínculos con instituciones privadas, fundaciones y organizaciones
no gubernamentales de cooperación internacional; asistir a las autoridades en las negociaciones de acuerdos
y en la celebración de convenios de cooperación internacional sobre la base de los mecanismos bilaterales,
regionales o multilaterales
Área Defensa Comercial:
Asesoramiento técnico en confección de formularios para la presentación de solicitudes de
investigaciones sobre defensa comercial; recepción y gestión de los reclamos formulados por las empresas
referidos a posibles obstáculos en sus operaciones de exportación de bienes, servicios, inversiones y
aprovisionamiento de materias primas; asistencia y asesoramiento a los sectores productivos respecto del
cumplimiento de los procedimientos aduaneros; dictado de charlas informativas sobre competencia desleal
en municipios, cámaras, parques industriales y otros organismos provinciales; y relevamiento, seguimiento y
análisis de los bienes producidos en la Provincia de Buenos Aires y del flujo de importaciones de los mismos.
Presupuesto 2011.
Nº
Metas: Relaciones Económicas Internacionales.
Unidad de
Medida
3.1
Acciones de difusión de herramientas promocionales
e informativas para las oportunidades de inversión y
conocer la normativa vigente.
Entidades,
Municipios y
agencias
asistidos
3.2
Asistencia técnica y legal a empresas para el
desarrollo de las exportaciones, inversión,
cooperación y defensa comercial.
3.3
Capacitación en materia de desarrollo de la
exportaciones, inversión, cooperación y defensa
comercial.
3.4
Actividades de promoción de exportaciones.
Nº
1
Tipo de
Producción
P.I: Tareas
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
48
165
200
Empresas
asistidas
P.I.
545
710
1050
Municipios y
agencias de
desarrollo
capacitados
P.I.
39
95
120
Misiones
comerciales y
eventos
P.I.
30
80
69
INDICADORES: Relaciones Económicas Internacionales.Cobertura de difusión
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
20%
67%
82%
2
Porcentaje de crecimiento en la asistencia técnica y legal
Sin datos
23%
33%
3
Porcentaje de entidades, municipios y agencias de desarrollo capacitadas
16%
39%
49%
4
Porcentaje de empresas de perfil exportador de la Pcia que participaron de misiones
comerciales y eventos
26%
28%
40%
4
Costo promedio por misión comercial y eventos
69.167
36.261
57.964
Nº
1.
Datos base para Indicadores de Relaciones
Económicas Internacionales
Indicador de cobertura de difusión.
2.
Entidades, municipios y/o agencias de
Desarrollo local asistidos
48
165
200
Entidades, municipios y agencias de
Desarrollo local
245
245
245
Empresas asistidas
545
710
1.050
Eficiencia en la asistencia.
Porcentaje de entidades, municipios y agencias de
desarrollo capacitadas
3.
Porcentaje de empresas de perfil exportador de la
Pcia. que participaron de misiones comerciales y
eventos
4.
4.
Alcanzado Proyectado Programado
2009
2010
2011
Empresas asistidas el año anterior
Sin datos
545
710
Municipios y agencias de desarrollo
capacitados
39
95
120
Total Municipios y agencias de desarrollo
245
245
245
Empresas con perfil exportador
participantes
Población total de empresas de la Pcia.
con perfil exportador
507
603
927
1.951
2.154
2.322
Costo total
2.075.021
2.900.844
3.999.540
Misiones comerciales y eventos
30
80
69
Costo promedio por misión comercial y eventos
Programa: 0008
NOMBRE: EXPLOTACIÓN PORTUARIA BONAERENSE
U.E.R.: SUBSECRETARIO DE ACTIVIDADES PORTUARIAS
Dada la importancia que tienen las estaciones fluviales y marítimas bonaerenses en el contexto nacional
por su posición geográfica, infraestructura existente y rol protagónico en el comercio exterior, la política de
desarrollo de los Puertos impulsada por el Ministerio de la Producción forma parte del compromiso de
fomentar la consolidación del desarrollo económico de la Provincia. En este sentido se han definido dos líneas
de acción para este período: mejora, modernización y desarrollo de la infraestructura portuaria y mejora
institucional y modernización de la gestión.
Al ser los Puertos una herramienta de política activa que favorece la producción bonaerense, el estado
provincial en su carácter de regulador de la prestación de los servicios portuarios debe fomentar la
competitividad de los puertos, y para ello debe propender a la especialización de la explotación de cada
terminal portuaria considerando las características y posibilidades propias de cada unidad y de la comunidad.
Con el fin de alcanzar los objetivos planeados, se espera continuar avanzando en el aumento del nivel
de recaudación por servicios portuarios, mejorando la calidad de los mismos, a través de una correcta
asignación de los recursos e incrementando el nivel de inversiones.
Presupuesto 2011.
Nº
Metas: Explotación portuaria bonaerense.
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado 2009
Proyectado
2010
Programado
2011
12.747.208
16.217.117
18.513.962
3.1
Movimiento de cargas-Dock Sud
TN
3.2
Movimiento de cargas Paraná Interior
TN
P.I.
2.214.929
6.388.272
5.100.000
3.3
Movimiento de cargas Coronel Rosales
TN
P.I.
9.528.829
10.500.000
10.750.000
Nº
1
INDICADORES: Explotación portuaria
bonaerense.
% Toneladas movidas
Nº
1
Explotación portuaria bonaerense.
% Toneladas movidas
P.I: Tareas
Alcanzado
2007
137%
Total TN movidas
ejecutadas /proyect.
Total TN movidas
estimadas al inicio del
ejercicio
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
74%
100%
100%
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
29.496.559
24.490.966
33.105.389
34.363.962
32.500.00
33.100.000
33.105.389
34.363.962
Alcanzado
2008
91%
MINISTERIO DE SALUD
POLITICA PRESUPUESTARIA
Lineamientos básicos de gestión
1- Ampliación de cobertura
Durante el presente ejercicio se prevé
•
La apertura del Hospital de Ciudad Evita, en La Matanza, con una capacidad de 160 camas y perfil
de hospital general de agudos.
•
La maternidad de Moreno con 38 camas, para la atención de partos de baja complejidad.•
Puesta en funcionamiento de dos Unidades de Pronta Atención (UPA) en La Matanza.•
Consolidación del centro de Cirugía Cardiovascular para la atención de malformaciones congénitas
en niños, Hospital Tetamanti.•
Creación de los centros de Cirugía Cardiovascular de adultos en el Hospital José Penna, de Bahía
Blanca y Eva Perón de San Martín
•
Implementación de los Centros de Fertilización Asistida en el Hospital San Martín, de La Plata,
Hospital Guemes de Haedo, Hospital Penna de Bahía Blanca, Hospital Oscar Alende de Mar del
Plata.•
Asignación de personal para fortalecimiento de áreas alta y mediana complejidad y nuevos
Hospitales en aproximadamente 3000 cargos.2- Reordenamiento de la estructura de Fiscalización Sanitaria:
•
•
•
•
Jerarquización de la producción de medicamentos genéricos y vacunas destinados a los
efectores públicos y programas sanitarios, adecuando las plantas a normas ANMAT.
Jerarquización de la fiscalización de alimentos (producción, transporte y expendio)
Fiscalizar y normalizar implementando metas para establecimientos de salud (clínicas,
hospitales provinciales y municipales, hogares geriátricos).
Control de Vectores
3- La Planificación sanitaria se regirá por un Plan Quinquenal cuyos ejes se orientarán a fortalecer los ejes de
atención Primaria de la salud y la gestión descentralizada y articulada en red de los hospitales públicos.
Estas acciones se consolidan en un marco de regionalización, integración con el subsistema de salud privado
y de la seguridad social y con un desarrollo legislativo sanitario propicio. Los sistemas de información, la
protocolización de prácticas clínicas y la evaluación de tecnología sanitarias serán pilares para garantizar,
junto a la eficiencia administrativa, el derecho a la salud de la población.
Una de las funciones rectoras del Ministerio consiste en la programación y ejecución de la política de
Capacitación sanitaria. Este objetivo propicia el aumento permanente de conocimientos, habilidades y
destrezas de técnicos, enfermeros, médicos y administrativos, directivos y todos los trabajadores de la salud
provincial. Para cumplir con esta meta la Subsecretaría de Planificación propiciará acciones sobre más de
3.000 profesionales residentes, 5000 enfermeras, 1300 técnicos, 2.000 agentes de salud cursantes del
bachillerato de adultos, 800 trabajadores del curso de formación docente en salud, 750 promotores y otros
agentes de planta permanente ejecutiva y directiva. Estas acciones se llevaran adelante en coordinación con
la Dirección General de Cultura y Educación, el Instituto Provincial de administración Pública (IPAP),
Gremios, Universidades, Federaciones y Colegios Profesionales
4- Seguro Publico de Salud:
Para la gestión 2011 se establece la ejecución presupuestaria según las siguientes metas y objetivos para el
Seguro Público de Salud
•
•
•
•
•
Alcanzar los 450.000 beneficiarios en toda la provincia, procurando extender los alcances del
Seguro a los 134 municipios
Avanzar en un modelo de cobertura integral de las familias incorporadas al Seguro en los aspectos
preventivos y asistenciales a nivel del Primer Nivel de Atención, mediante la implementación de un
Programa de Salud Familiar integral e interdisciplinario interactuando con la Dirección Provincial de
Medicina Preventiva
Cumplimentar el proceso de gestión integral de cobertura de los beneficiarios de los programas bajo
convenio ENVION y Manzaneras y Comadres y con las Universidades Nacionales con sede provincial
Potenciar la normalización y financiamiento centralizado, la planificación concertada y la gestión
descentralizada del modelo segurador con participación activa de las jurisdicciones municipales en
el desarrollo del mismo
Promover la participación activa de las entidades intermedias con Convenio de Gestión con el
Seguro Publico así como la incorporación de nuevas actores del campo sanitario orientados a la
Atención Primaria de la Salud
5- Plan Nacer Seguro de Maternidad e Infancia:
El objetivo del programa se centra en reducir la mortalidad materno-infantil en la Provincia, para ello se
propone aumentar el acceso y la cobertura formal de la población, fortaleciendo la capacidad del primer nivel
de atención, mejorando los registros mediante la nominalización del dato asistencial, realizando el
seguimiento en la asistencia sanitaria y promoviendo la participación social.
El Seguro de Maternidad e Infancia Provincial – Plan Nacer, fue creado por Decreto Nº 2724/02,
Resolución 198/03 del Ministerio de Salud de la Nación y Resolución 2999/06 del Ministerio de salud de la
Para el ejercicio 2011 la población objetivo se estima en 693342 beneficiarios, embarazadas, puérperas y
niños hasta 6 años.
Ampliación de la población, objetivo:
•
•
•
Alcanzar un total de beneficiarios de alrededor de 2.500.000, que incluye: niños y niñas en edad
escolar (6 a 12 años), adolescentes (12 a 18 años), mujeres para la población femenina en edad
fértil.
Programa de prevención y tratamiento del cáncer genito-mamario (mama y cuello de útero).
Programa de Salud Sexual y Reproductiva
MINISTERIO DE SALUD
•
•
•
•
•
•
El nuevo Nomenclador incorpora prestaciones priorizadas para niños de 6 a 9 años, adolescentes de
10 a 19 años y mujeres hasta los 64 años.
El nomenclador Trasciende la naturaleza de menú prestacional y se enmarca en estrategias con
intervenciones concretas, identificando atributos de calidad para cada práctica.
Contribuir con la reducción de la muerte materna e Infantil
Alcanzar para el 2011, la disminución de la muerte materna al 2.8 x diez mil y muerte infantil al
10.2 x diez mil.
Desarrollar nuevas herramientas informáticas para elevar reportes a los efectores sobre datos
sanitarios.
Fortalecer el primer nivel mediante una red de informatización a efectos de facilitar y mejorar los
registros.
6- Medicina Preventiva:
Programa de Inmunizaciones: Tiene como objetivo superar el 95 % de cobertura en todas las patologías
contempladas dentro del calendario oficial de vacunación
PRODIABA
Completar la nominalización de todos los beneficiarios del programa
Garantizar la entrega de los insumos contemplados en el marco del programa
Estimular estilos de vida saludable, con los beneficios preventivos que esta estrategia conlleva
PROEPI
Este Programa de Prevención y Tratamiento de la Epilepsia da cobertura a unos 20.000 pacientes que
son atendidos principalmente en Servicios de Neurología de Hospitales Provinciales y Municipales.
Este Programa se asienta en una resolución ministerial.
PROBAS
Este es un Programa de Prevención y Tratamiento de Asma Bronquial en niños, que da cobertura a
unos 20.000 pacientes que son atendidos en CAPS y Hospitales Provinciales y Municipales. Brinda provisión
de broncodilatadores, corticoides inhalatorios y sistémicos.
SALUD ACTIVA para la Provincia
Esta es una línea de trabajo de Promoción de Salud que permite apoyar las acciones de los diferentes
programas, ya que se estructura sobre tres aspectos que son comunes en la Prevención de las
Enfermedades No Transmisibles:
•
Actividad Física
•
Alimentación saludable
•
Ambientes libres de humo
En este marco se implementan actividades de bajo costo con amplio alcance en cuanto a la población
objetivo.
La Dirección articula con otras áreas del Estado Provincial (Deportes, Educación) y Nacional (Ministerio de
Salud) para optimizar acciones y financiación. Una de las líneas de trabajo incluidas comprende SALUD SIN
HUMO, dado que el Ministerio de Salud es la autoridad de aplicación de la Ley Nº 13.894 de acuerdo al
decreto reglamentario Nº 1.626/09.
Los recursos utilizados en estas acciones están referidos al financiamiento de folletería, jornadas de
promoción de salud, Prácticas rentadas y viáticos para traslados.
PROGEMA
Este es un Programa de salud que consta de un proceso sistemático ajustado a una metodología especial
que aplica sobre la población femenina acciones de protección y reparación de la salud, con el objeto de
eliminar ó reducir la mortalidad por cáncer de Cuello Uterino y Mama.
Se planifica continuar realizando 1.000.000 de estudios de detección precoz del cáncer de cuello uterino.
La detección temprana de Cáncer de Mama en esta etapa se realizará a través de estudios consistentes
en exploración clínica, una mamografía bilateral en doble proyección: cráneo - caudal y oblicua- mediolateral, en la primera vuelta y proyección única oblicua-medio-lateral en vueltas sucesivas, con intervalos de
dos años; al 25% de mujeres entre 45 – 60 años, clínicamente sanas con factores de riesgo; lo cual
establece una población objetivo de 130.000 mujeres
Programa Operativo Provincial Control de Enfermedad de Chagas
Fundamentalmente está dirigido a hemodonantes y mujeres embarazadas, así como cualquier caso
asistido en el sector público con diagnóstico presuntivo de la enfermedad aguda
Provee reactivos diagnósticos, drogas para tratamiento (benznidazol, nifurtimox) y servicio de
diagnóstico de referencia.
Programa Operativo Provincial Control de Hidatidosis
La hidatidosis es una zoonosis endémica en el área rural de la Provincia. Esta enfermedad parasitaria de
evolución crónica requiere para su tratamiento actos quirúrgicos de complejidad, de costo elevado.
Anualmente se registran un promedio 80 a 120 nuevos casos humanos notificados.
Se estima en 800.000 habitantes la población objetivo en riesgo, principalmente población rural y
suburbana, sobre todo niños en edad escolar (55 municipios localizados en el área de máxima endemicidad,
ubicados al sur del río Salado).
Son población objetivo los habitantes rurales del área endémica y los canes rurales (alrededor de
200.000) que transmiten la enfermedad, de los cuales están cubiertos bajo programa de desparasitación
40.000 canes.
Sub Programa Operativo Control Zoonosis y Laboratorio
El objetivo del mismo consiste en asistir la población del interior provincial en el control de “brotes” de
zoonosis, investigación, diagnóstico y tratamiento de casos humanos, para minimizar el impacto de estas
enfermedades en la población a riesgo.
Población objetivo: El 100% de los brotes de zoonosis denunciados por el Sistema de Vigilancia
Epidemiológica.
Grado de cobertura: El 100 % de la demanda comunicada por el sistema de vigilancia ante la detección de
brotes y el 100% de los diagnósticos solicitados por el sector hospitalario público.
Programa Provincial de Rabia
Este programa tiene por objetivo realizar acciones de prevención y control de la rabia por medio de
acciones educativas, vacunación canina y humana, vigilancia epidemiológica, registro y diagnóstico de casos.
Es una necesidad del programa alcanzar la vacunación de más del 75% de la población canina en zonas
de mayor riesgo. Estas áreas incluyen aquellas donde se ha detectado la presencia de murciélagos infectados
con el virus y donde la población posea mayor porcentaje de necesidades básicas insatisfechas.
MINISTERIO DE SALUD
La vacunación en puestos fijos y mediante campañas móviles para llegar a los sitios con mayor dificultad
en el acceso es imprescindible para evitar la irrupción de casos humanos de esta patología.
La realización de una fuerte promoción de la indicación de vacunación de animales y la realización de una
campaña anual de vacunación en terreno son muy importantes.
Atención Epidemia por VIH-SIDA e ITS
Este programa en el marco de la Dirección Provincial de Medicina Preventiva tiene dentro de sus objetivos:
prevenir nuevas infecciones, tratar los casos afectados y reducir el impacto negativo personal y social de la
epidemia y movilizar y coordinar los esfuerzos.
Para cumplir con estos objetivos es necesario acceder a recursos humanos, físicos y de insumos que
permitan poner en marcha las distintas actividades contempladas a continuación:
•
Mejorar la vigilancia epidemiológica.
•
Garantizar el diagnostico y tratamiento integral.
•
Realizar investigaciones para conocer la evolución de la epidemia.
•
Fortalecer el recurso humano mediante capacitación.
•
Prevención primaria y secundaria. (campañas).
•
Incorporación de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en la prevención.
•
Creación de los centros de consejería y testeo facilitando el acceso universal al diagnóstico.
•
Sumar el compromiso de los 134 municipios.
•
Fortalecer los programas regionales y municipales.
La estrategia del acceso universal al testeo y su consiguiente promoción requieren un adecuada
sensibilización y capacitación tanto de efectores como de promotores comunitarios. La intención de llevar al
primer nivel la oferta implica una capacitación de médicos generales, comunitarios y residentes.
En Infecciones de transmisión sexual (ITS) se está capacitando profesionales interdisciplinarios en un
curso de postgrado en actualización, administración y control de gestión en ITS que concluirá en cuatro
años.
A su vez es un objetivo del programa lograr que todo municipio de la provincia tenga una persona
capacitada en la temática de VIH-SIDA e ITS. (60 profesionales y 80 promotores capacitados)
Otras acciones relevantes efectuadas por el programa será la concreción de 7 reuniones de consenso con
efectores de toda la provincia para el abordaje de temáticas relevantes que permitan unificar criterios y guiar
el accionar del equipo de salud.
Un boletín cuatrimestral y tres boletines anuelas de información y actualización serán redactados y
distribuidos en formato papel y electrónico a los efectores provinciales
La promoción del testeo y la supervisión de la apertura de nuevos centros en la provincia implica un
traslado de presupuesto y recursos para la definitiva implementación de los mismos: 50 serán los centros
incorporados
El desarrollo de un Programa de ITS totalmente articulado requiere de acciones de sensibilización,
capacitación y aumento de oferta de servicios a los que se les debe garantizar una adecuada provisión de
reactivos. El Programa nacional, natural responsable de la cobertura de este, como en VIH-SIDA no lo hace
en forma continuada y completa por lo que la Provincia fortalecer los servicios de laboratorio que
constituirán la red de laboratorio de ITS en el corto plazo. Similares consideraciones deben realizarse para
patologías asociadas como Hepatitis B, Hepatitis C y virus del papiloma humano (HPV)
La implementación de un programa de ITS y una red de laboratorio requiere un control de calidad de las
pruebas realizadas y un centro de referencia para confirmar pruebas y técnicas implementadas. La ausencia
de un área similar y hasta su implementación, objetivo del Programa a largo plazo, requiere contar con
centros donde realizar prestaciones medico-asistenciales que garantizaran la calidad del servicio ofrecido y
completaran los estudios jerarquizando los servicios. Otros servicios contemplan los estudios epidemiológicos
de patologías de las que desconocemos su real incidencia con tecnología de nueva generación cuyo costo no
justifica la implementación diagnóstica en la provincia
La prevención en el mundo basa su accionar en tres pilares fundamentales, el compromiso estatal con
políticas adecuadas, un buen soporte asistencial garantizando el diagnóstico, seguimiento y tratamiento
universal y campañas de prevención masivas, y focalizadas con participación de la comunidad .Estas
Organizaciones de la Sociedad civil deben participar en la ejecución de las actividades a nivel local con el
compromiso activo de los municipios y los centros de testeo como captadores activos de demanda generada
por estas actividades. Los 134 municipios estarán participando con más de 70 organizaciones de estos
proyectos preventivos comunitarios
Las actividades de prevención son imprescindibles en este programa y la complejidad de la epidemia con
un grupo de poblaciones altamente vulnerable requiere materiales con contenidos focalizados
adecuadamente evaluados. La entrega en mano por pares o por agentes efectores de salud de materiales
impresos representa una estrategia altamente probada como eficaz en todo el mundo. La
entrega
de
preservativos masculinos acompañada de actividades de promoción de testeo y accesibilidad a los servicios
de salud es una estrategia complementaria y obligatoria para las personas viviendo con el virus que
concurren a los servicios de salud.
7-Coordinación de Regiones Sanitarias:
•
•
•
•
•
•
Jerarquizar y descentralizar las regiones sanitarias
Fortalecer la regionalización afianzando la gestión de redes de servicios de
salud mediante una construcción participativa coordinando estrategias
intersectoriales
Afianzar la APS fomentando la accesibilidad al primer nivel de atención
mejorando su capacidad resolutiva
Desarrollar los programas sanitarios con criterio de accesibilidad, equidad y
nominalización
Crear en todo el ámbito de la provincia las Juntas descentralizadas para la
atención de personas con capacidades diferentes
Reducir la mortalidad infantil, la mortalidad materna y el embarazo adolescente
conforme a las metas establecidas por el gobierno nacional y provincial.
8- Dirección de Atención Primaria de la Salud
Programa SUR (Sistema Unico de Registro)
Se prevé la implementación a pleno del programa SUR en toda la provincia de Buenos Aires y el
monitoreo constante de su desarrollo.
Incorporación del módulo SAMO para recupero de costos para CAPS
MINISTERIO DE SALUD
Incorporación del Módulo de gestión integral REMEDIAR vía web
Incorporación de los efectores con implicancia en Salud del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia.
Programa Médicos Comunitarios
Para 2011 se proyecta dar ingreso a los 4 municipios que formalmente lo solicitaron:
Maipú, Castelli, Ayacucho y Pellegrini.
Realizar Rondas Sanitarias que involucren a los Equipos de Salud, con temas específicos, de prevención y
Promoción de la salud prevemos 4 en total en forma consensuada Nación Provincia Municipio
Programa Municipios Saludables
Los logros esperados para 2011 es que podamos firmar el convenio Marco para poder así realizar la
progresión en los dos niveles de categoría que se presenta para alcanzar los mencionados municipios
A través del programa obtenemos: Financiamiento de proyectos, asistencia técnica, etc.
Aumentar el número de Municipios ingresados al Programa en un 30 %
Programa REMEDIAR REDES
Logros esperados para 2011: implementar al menos en región VI, la gestión online del Programa.
•
Desarrollar una política activa de Medicamentos en conjunto con los municipios
La población objetivo a nominalizar es de 1.500.000 persona, mayores de 6 años con cobertura pública
exclusiva.
A ellos se les aplicará la estadificación de riesgo cardiovascular, para luego realizar el seguimiento de los
pacientes detectados con patología crónica
Esto generará las trazadoras, que devengarán en las transferencias a la provincia.
Los mismos se aplicarán a través de varios subcomponentes, para su financiamiento, en ningún caso se
transferirá el Dinero (billete) a los Municipios, si el financiamiento en cuanto a insumos y proyectos.
•
Fortalecimiento del Sistema de información
•
Financiamiento para el fortalecimiento de redes(genéricas)<<por ejemplo fortalecer la red de
laboratorios generando toma descentralizada de muestras)
•
Financiamiento de Proyectos locales participativo
En resumen: Gestión por resultados
Cabe destacar que se ha gestionado una nueva Unidad PNUD en el Ministerio de salud de la Provincia
de Buenos Aires para la administración de este proyecto.
El Presupuesto para dicho programa para el año 2011 es de $20.000.000
Los reembolsos se harán efectivos a través de la nominalización, clasificación del Riesgo Cv, y del
seguimiento de los pacientes que presenten HTA y DBT.
Queda para 2011 incluir al Programa la Región Sanitaria
Unidad de Promoción
Desarrollar en forma conjunta con municipios jornadas de Tabaquismo, Evaluación de Riesgos Cv, etc.
(no trasmisibles) comunidad, trabajadoras vecinales, cooperativistas del Plan Argentina trabaja.
Realizamos el Manual de Primeros auxilio para ESCUELAS
Guía de Vacunación para el Equipo de salud
Jornadas escolares de lavado de manos.
Jornadas de Salud Activa para adultos mayores.
Pagina WEB Oficial con Dossier de Educación para la Salud
Participación en:
Interministerial de Educación
Interminsterial de Violencia familiar
Interministerial de Niñez
Desarrollo de GUIA de auto evaluación para CAPS
Aportar al sistema de salud pública de la provincia de Buenos Aires un instrumento de categorización y
autoevaluación de los establecimientos del primer nivel de atención, mediante el diseño y validación del
mismo.
META PROPUESTA
Implementación de la Guía de autoevaluación y categorización de CAPS. En el 40% de Centros de
Salud de la Pcia de Buenos Aires. (evaluados, categorizados y habilitados).
9- Reordenamiento de la estructura administrativa:
•
Eliminar la precarización laboral en el Ministerio de Salud.
•
Normalizar el régimen de interinos prolongados y cargos desvirtuados.
Reordenamiento de la Estructura Administrativa:
•
Implementar metas de ejecución de presupuesto y resultados en los Acuerdos de Gestión entre
Hospitales y Nivel Central.
•
Eficientizar la Gestión Administrativa mediante la informatización integrada del Ministerio.
•
Reformular el proceso de adquisiciones mediante compras centralizadas de insumos para obtener
economías de escala.
•
Sistema de contrataciones mediante Licitaciones Públicas bajo control de los Organismos de las
Constitución.
•
Jerarquización del área de compras a nivel Dirección.
Análisis y Evaluación de Cambios posibles en la polinómica de la coparticipación en Salud:
•
Reducir la inequidad en el financiamiento territorial intermunicipal en Salud.
•
Mejorar la asignación de fondos para la Atención Primaria de la Salud.
•
Promover la transferencia de recursos financieros ligada a resultados.
•
Presentación Sintética del gasto programático a nivel de Partida Principal (incluye Créditos
Específicos, Fondo de Transplantes, SAMO y Promin/NACER).
La Partida Principal 1 – “Personal” comprende el financiamiento para un total de 41.003 cargos, básicamente
comprendidos en los regimenes Ley 10430 y Carrera profesional Hospitalaria; y, de 27.676 horas cátedras
promedio mensual del régimen docente.
ACE-0001
NOMBRE: DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL MINISTERIO
U.E.R. MINISTRO
El Ministro de Salud es el funcionario responsable de la conducción del Ministerio en aras a concretar su
misión de asistencia al Gobernador de la Provincia en la determinación de las políticas y acciones
asistenciales en materia de salud integral de la población, a través de la prevención, recuperación, asistencia
y mantenimiento de la salud.
MINISTERIO DE SALUD
El presupuesto de la Unidad Ministro prevé transferencias a Municipios para financiar gastos de capital,
subsidios a Congregaciones Religiosas que colaboran sin fines de lucro en Hospitales Municipales y una
partida específica para el cumplimiento del Régimen Jurídico Básico e Integral para Discapacitados, Ley Nº
10.592.
Este programa contara con 62 cargos ejecutivos en la materia para su gestión operativa en el presente
presupuesto
ACE-0002
NOMBRE: GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL MINISTERIO
Dentro de las principales funciones de la Dirección General de Administración se encuentran la de asistir
al Ministerio en la administración de los recursos materiales y financieros asignados y dirigir las actividades
relativas a los servicios contables, económicos, financieros, de administración, de suministros e informática.
Acciones:
Entre las principales acciones que permiten materializar lo anteriormente expuesto encontramos a la
optimización del gasto en salud. Para ello se continuará implementando el sistema de seguimiento
presupuestario en hospitales y se avanzará en la implementación del mismo sistema a Nivel Central con el
único fin de lograr una mayor coordinación y comunicación entre ambos niveles. En materia de licitaciones y
contrataciones se elaborarán y modificarán los contratos de cualquier naturaleza celebrados o a celebrarse
para una mejor adecuación de los mismos. Se busca promover un mayor número de contrataciones bajo la
modalidad de “Licitación Pública”.
Por su parte, y con el objetivo de llevar adelante una eficiente gestión administrativa se ejecutarán
desarrollos que permitan avanzar en la optimización de los registros, que apunten a equilibrar los recursos
afectados, su consideración presupuestaria y estimar la implicancia económica futura de la planificación
sanitaria gubernamental en materia del Recurso Humano. Se organizará el control en la percepción y
administración de las sumas devengadas como contraprestación de servicios médicos arancelados prestados
en los efectores provinciales a los beneficiarios de Obras Sociales (S.A.M.O). Se supervisará y coordinará el
funcionamiento del servicio de informática. Principalmente en las áreas de Desarrollo (principalmente para
ejecutar todos los sistemas que brinden soluciones a los requerimientos de las dependencias del Ministerio –
sean éstos de origen sanitario o de Administración–), Comunicaciones (Cuya actividad será la configuración y
el mantenimiento en línea de todos los servidores conectados a la red del Ministerio –sean éstos servidores
de datos o de aplicaciones–). Y, por último, la realización de backup permanente de todos los servidores
que de él dependan y asegurar la conectividad continua de las dependencias.
Este programa contara con 114 cargos ejecutivos en la materia para su gestión operativa en el
presente presupuesto
ACE-0003
NOMBRE: SERVICIOS CONTABLES
Es el área responsable de la aplicación de las Leyes de Contabilidad y Presupuesto, en lo referente a la
intervención y registración contable de cada una de las etapas del gasto (desde la solicitud por parte de las
reparticiones hasta el pago al proveedor del bien o servicio en cuestión), en la liquidación de sueldos y
demás adicionales que pudiera percibir el personal de la Jurisdicción, y en la confección del Presupuesto
Anual, su ejecución, sus sucesivas adecuaciones y proyecciones de gastos para cada ejercicio fiscal.
A los fines del logro del objetivo perseguido, la dependencia cuenta con una estructura organizativa que
condice con la diversidad de rubros que hacen a la gestión de la misma en forma específica (Departamentos
Liquidaciones, Contrataciones y Suministros, Tesorería, Contable, Patrimonio), como así también de
unidades administrativas entre las que merecen destacarse los Departamentos de Auditoría y Sistemas que
brindan soportes operativos y de control a los anteriores.
presupuesto
ACE-0004
NOMBRE: SERVICIOS AUXILIARES
El sector definido en esta categoría presupuestaria, desarrolla, como actividades básicas, tareas con
recursos humanos y materiales tendientes a lograr el óptimo funcionamiento de la infraestructura edilicia y
sus instalaciones, en el ámbito geográfico de La Plata y alrededores.
Para lograr este objetivo, el sector cuenta con distintas secciones de talleres que abarcan desde las
clásicas actividades de mantenimiento hasta algunas más especializadas, entre las cuales podrían
mencionarse los sistemas de prevención de incendios, el sistema central de bombeo y elevación de agua y el
mantenimiento del sistema de calderas del edificio central, entre otras.
Por su especificidad, se señala el sector Técnico de Obras, donde se hacen los desarrollos de proyectos a
efectuarse como así también la ejecución de obras menores.
En términos generales, cuando las obras se desarrollan por cuenta de terceros, el sector mencionado
precedentemente interviene activamente en la confección de los pliegos y bases de condiciones de las
contrataciones a efectuarse, llevando a cabo un control concomitante en las distintas etapas del desarrollo
de las obras y su certificación.
Además, se cuenta con la imprenta, la cual posee tecnología clásica (tipográfica) y también con sistema
OFFSET. Se trabaja en cualquiera de los soportes de información, a saber: papel obra, ilustración, estucados,
cartulinas y formularios continuos.
presupuesto
ACE-0005
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
U.E.R.: DIRECCIÓN DELEGACIÓN DE PERSONAL
La delegación de personal, dependiente de la Dirección General de Administración, lleva adelante las
siguientes tareas:
•
Administración de los Recursos Humanos, actualizando la información referente al Legajo Personal,
a los Planteles Básicos y Carrera Administrativa, como así también datos de Capacitación de todos
los agentes que dependen del Ministerio,
MINISTERIO DE SALUD
•
Registración y control de asistencia diaria de los agentes en su horario administrativo y
extraordinario.
•
Carga de novedades necesarias para liquidación de haberes, horas extras, Urpes y demás
retribuciones.
•
Tareas referentes a la designación, renovación y actualización de Planta Temporaria (Transitoria,
Becas, Locación de servicios).
•
Atención de Primeros auxilios mediante el Servicio de Higiene y Medicina Laboral.
ACE-0006
NOMBRE: SERVICIOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS
U.E.R.: DIRECCIÓN DE SERVICIOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS
Esta dirección es la encargada de continuar con la ejecución de todas las medidas que disponga el
Señor Ministro, asistiéndolo en actividades vinculadas con la conducción del Ministerio.
•
Tiene bajo su órbita el asesoramiento técnico-jurídico de la unidad mencionada.
•
Supervisa los asuntos y actos legales que requieren de la intervención del Señor Ministro, de
manera que los mismos se encuadren a las normas inherentes en cada caso.
•
Es responsable de solicitar la publicación de normas legales en el Boletín Oficial y diarios de mayor
tiraje.
•
Asiste al Señor Ministro en los asuntos de Ceremonial y Protocolo, en la comunicación de los actos
de gobierno y en la relación con los medios periodísticos (gráficos, radiales, televisivos y agencias
de noticias).
•
Centraliza la información pública e interna referida a la actividad del Ministerio, en coordinación con
los organismos que correspondan,
•
Da cobertura fotográfica en actos a los que asiste el Señor Ministro y otras autoridades.
ACE-0007
NOMBRE: CÓMPUTOS
Esta actividad central desarrolla los siguientes puntos:

Impulsar la consolidación de la tecnología de la información como facilitador y soporte en los
programas y servicios de salud que adopte la jurisdicción, promoviendo e instaurando una
arquitectura tecnológica y de información integrada y abierta disponible en todas las dependencias
y de fácil accesibilidad para la ciudadanía.

Proyectar estudios de factibilidad tanto para los sistemas de información como para nuevas
plataformas tecnológicas y elevar a la superioridad las recomendaciones que mejor contribuyan al
logro de los objetivos institucionales.

Impulsar estrategias de portales para promover la participación de la ciudadanía ya sea requiriendo
información o realizando trámites, como así también deberá proponer todo otro canal, basado en la
tecnología de la comunicación, entre el ciudadano y los programas y servicios que hacen a las
políticas de salud.

Establecer los lineamientos más adecuados a fin de alcanzar los objetivos y metas que la
organización persiga en materia de desarrollo tecnológico, comunicaciones, seguridad, y sistemas
de información, tendientes hacia una utilización más eficiente de las capacidades existentes.

Coordinar con la Secretaría General de la Gobernación y los demás organismos competentes la
ejecución y aplicación de los sistemas provinciales de información y comunicación sin perjuicio de
las competencias que sobre la materia tienen asignadas otras carteras.

Ejercer la representación del Ministerio de Salud ante la Dirección Provincial de Informática en todo
lo referente al ámbito de su competencia como así también ante las prestadoras de servicios
informáticos y de comunicaciones para trámites inherentes a dichos servicios.

Brindar asesoramiento en materia de especificaciones técnicas que integran los actos licitatorios que
se substancien con motivo de la contratación de bienes, servicios, aparatos e instrumentos de uso y
aplicación en el campo de la informática.

Impulsar la aplicación de estándares de auditoria tipo COBIT para mejorar los controles, gestión y
gobierno de las tecnologías de la información y comunicaciones implementando prácticas y marcos
referenciales que aseguran la disponibilidad de información en toda la jurisdicción.

Promover el desarrollo de estrategias que faciliten la comunicación jurisdiccional interna y externa
(telefonía, Internet, videoconferencias, educación a distancia) proponiendo normas de uso de los
diferentes recursos disponibles en redes de comunicación tradicional, redes IP y las que se
implementarán en el futuro en las dependencias jurisdiccionales acorde a los avances de la
tecnología actual.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN DE LA SALUD (PRG 004, PRG 005, PRG 095)
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN DE LA SALUD
El objetivo de la Subsecretaría de Planificación de la Salud es planificar y programar la totalidad de las
actividades necesarias para la promoción, atención, capacitación y fiscalización de la salud, procurando su
optimización dentro del marco estratégico del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.
Sus funciones son:

Coordinar la elaboración y aplicación de metodologías que permitan la formulación de planes,
programas y proyectos dentro de Ministerio de Salud.

Coordinar, con la colaboración de las distintas áreas del Ministerio, los planes y programas que se
implementen a los efectos de la concreción del plan estratégico.

Organizar y coordinar los análisis y estudios que resulten necesarios para la evaluación de
factibilidad de infraestructuras, recursos humanos y económicos, programas de mejoramiento y
fortalecimiento institucional, de acuerdo con las políticas determinadas para el sector.

Organizar y gerenciar los sistemas de información sectorial y regional, de estadísticas vitales,
epidemiológicas, de recursos y servicios y de atención sanitaria en todo el ámbito provincial.
MINISTERIO DE SALUD
Organizar, coordinar y planificar la elaboración y evaluación de normas técnicas y estándares de
calidad y eficiencia respecto a estructuras, procesos y resultados de la promoción, cuidado y
atención de la salud, con la participación de entidades científicas y de efectores asistenciales.

Planificar, programar y coordinar acciones referidas a la formación y capacitación del personal
profesional, técnico y auxiliar que intervienen en los temas de salud.

Promover, participar y auspiciar todos aquellos eventos relacionados con la permanente y necesaria
actualización de los recursos humanos en los temas de salud, como así también mantener las
relaciones pertinentes con otros organismos, entes o instituciones públicas o privadas afines, tanto
del orden internacional, nacional, provincial o municipal.

Promover, elaborar, elevar para su aprobación y llevar registro de los planes, programas y
convenios de asistencia técnica y financiera, con los municipios y otras instituciones públicas o
privadas, nacionales o internacionales, vinculadas al funcionamiento de servicios de salud.

Coordinar la ejecución de acciones destinadas a proteger la salud de grupos familiares,
embarazadas, puérperas e infantes sin cobertura de obra social ni capacidad para adquirirla.

Coordinar el desarrollo de investigaciones referidas a la planificación y gestión de las actividades
relacionadas con la salud.

Garantizar a los habitantes de la provincia de Buenos Aires la atención de calidad en los servicios de
salud, promover y monitorear la gestión de calidad en los diferentes actores del sistema de salud.
presupuesto

Meta COORDINACIÓN DE LA GARANTÍA DE
CALIDAD EN SALUD
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
3.10.
3.11.
3.12.
3.13.
3.14
3.15.
3.16.
3.17.
3.18.
3.19.
3.20.
Colaborar en el desarrollo e implementación de
Programas de Calidad Continuos (PC) en los
Hospitales del subsector Público de la Provincia
de Bs. As
Colaborar en el desarrollo e implementación de
Programas de Calidad Continuos (PC) en el
Primer Nivel de Atención de la Salud de la
Provincia de Buenos Aires asesorando en la
temática a Centros de Atención Primaria(CAPS)
Asesorar a los programas de salud de la
Provincia de Buenos Aires, en la utilización de
herramientas e instrumentos que permitan
optimizar su funcionamiento.
Conformar Comisiones de Calidad en los
de Bs. As.
Asesorar a modo de auditoría evaluadora a los
de Bs. As en los procesos de certificación de
calidad.
Convocar a Hospitales del subsector Público de la
Provincia de Bs. As. a participar del Premio
Provincial a la Innovación / Premio a la Calidad
en Salud Sistemas de Gestión de Calidad en
Salud en Instituciones Públicas de la Provincia de
Buenos Aires.
Capacitar en materia de calidad al personal de
las Comisiones de Calidad Hospitalarias, así
como también al personal de efectores
bonaerenses según la demanda existente.
Conformar Comisiones de Calidad en el Primer
Nivel de Atención de la Salud de la Provincia de
Buenos Aires.
Brindar a los Municipios asesoramiento a través
de instrumentos y herramientas técnicas de
soporte a los efectos de establecer procesos de
calidad continuos.
Brindar capacitación en materia de calidad en
cada uno de los municipios y regiones sanitarias,
según temas y demanda existente.
Brindar asesoramiento y capacitación a los fines
de la certificación de procesos por normas ISO
9001/2000 a los programas del Ministerio de
Salud a así lo soliciten.
Colaborar en los procesos de pre certificación por
normas ISO 9001/2000, realizando auditorias
internas a los Programas de Salud de la
Provincia de Bs. As. que así lo soliciten
Actualización del marco normativo de referencia
para las Instituciones Acreditadoras de Calidad
en Salud que actúan en el ámbito de la Prov. Bs.
As.
Asesorar a los establecimientos de salud de la
Provincia de Bs. As. en la recolección y
organización de información clave, que permita
generar procesos de autodiagnósticos como
camino a la acreditación.
Capacitar, asesorar y financiar a los Programas
del Ministerio de Salud de la Pcia. de Buenos
Aires que requieran la certificación por normas
ISO 9001/2000,
Desarrollar un Curso en materia de Calidad en el
Nivel Central, destinado a la capacitación de
agentes del ministerio de Salud de la Provincia
de Bs. As.
Desarrollar un Curso en materia de Calidad para
la Capacitación de Agentes de Salud en el nivel
regional al mismo tiempo que en el nivel central.
Establecer y fortalecer el rol de los
Coordinaciones Regionales del Programa de
Garantía de Calidad de la Salud a los efectos de
articular las actividades intra e interregionales.
Elaborar y publicar una revista científica de
difusión e información con estudios de valor
científico relacionada a la calidad de la atención
de la salud, en el ámbito de la provincia de
Buenos Aires.
Mantener, actualizar y mejorar el foro que
posibilite el intercambio de experiencias y la
coordinación de actividades.
Tipo de
Producción
Unidad de
medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.I.:Tareas
Hospitales con PC
20
10
25
5
5
10
P.I.
CAPS asesorados
P.I.
Programas
asesorados
10
10
10
P.I.
Comisiones de
Calidad en
Hospitales del
subsector público
de la Provincia de
Bs. As
25
10
25
P.I.
Hospitales
asesorados
25
15
25
P.I.
Instituciones
públicas convocadas
10
10
73
P.I.
Personal
capacitado
120
120
300
P.I.
Comisiones en el
Primer Nivel de
Atención
10
10
10
P.I.
Municipios
asesorados
12
10
10
P.I.
Municipios y
Regiones Sanitarias
capacitados
12
10
10
P.I.
Programas
asesorados y
capacitados
10
10
10
P.I.
Auditorias internas
realizadas
10
10
10
P.I.
Marco Normativo
actualizado
1
1
1
P.I.
Establecimientos
asesorados
10
10
73
P.I.
Programas
certificados
-
10
10
30
-
40
P.I.
Agentes del
Ministerio de Salud
capacitados
P.I.
Agentes
capacitados
80
150
150
P.I.
Coordinaciones
Regionales
establecidas
8
4
12
P.I.
Revista publicada
1
-
1
P.I.
Foro
1
1
1
MINISTERIO DE SALUD
3.21.
3.22.
3.23.
3.24.
1.1
1.2
Difundir y mantener una pagina Web del
Programa (PGC), a fin de facilitar la
comunicación con los Hospitales y Municipios,
sus Comisiones de Calidad en Salud y las
Coordinaciones Regionales, exponer material de
interés.
Coordinar la definición y actualización del
proceso de normatización de atención de la
salud en la provincia de Buenos Aires
Asesorar en la realización de manuales de
calidad a los efectores de salud provinciales, a
fin de su adopción en pos de la mejora de la
calidad de atención brindada.
Brindar y capacitar a Hospitales de la provincia
de Buenos Aires herramientas para medir
eventos adversos con miras a mejorar la
seguridad del paciente.
REGISTRO DE INVESTIGACION EN SALUD
Subregistro de Investigadores en Salud
Subregistro de Investigadores en Salud
P.I.
Pagina Web del PGC
1
-
1
P.I.
Normas definidas y
actualizadas
12
12
20
P.I.
Manuales de calidad
realizados
10
10
10
P.I.
Hospitales
capacitados
8
10
14
1
-
-
-
136
220
1
-
-
-
136
220
1
-
-
-
60
60
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
-
-
-
20
25
P.I.
P.I.
1.3
Subregistro de Protocolos de Investigación
P.I.
1.4.
Subregistro de Protocolos de Investigación
P.I.
1.5
Subregistro de Sitios de Investigación o
Institutos de Salud
P.I.
1.6
Subregistro de Sitios de Investigación Institutos
de Salud
P.I.
Meta Investigación en Salud
Tipo de
Producción
1.7
Subregistro de Organizaciones vinculadas a la
Investigación en Salud.
P.I.
1.8
Subregistro de Organizaciones vinculadas a la
Investigación en Salud.
P.I.
Sistema de
Registro Central de
Investigadores en
Salud
Investigador en
Salud registrado
Sistema de registro
único y
centralizado de
Protocolos de
Investiga- ción en
Salud
Protocolo de
Investigación en
salud registrado
Sistema de
Registro de sitios
de Investigación en
Salud
Sitio o Instituto de
Investigación en
Salud registrado
Unidad de medida
Sistema de registro
central de
Organizaciones
vinculadas a la
Investigación en
Salud
Organización
vinculada a la
Investigación en
Salud registrada
PROMOCIÓN Y FOMENTO DE
INVESTIGACIONES EN SALUD
1.9.
Fomento de la Investigación en Salud
P.I.
Becario estudiantil
20
20
20
1.10
Iniciación de Investigación en Salud
P.I.
Becario Profesional
20
30
30
Estímulo en Investigación en Salud
P.I.
Becario Profesional
20
20
20
P.I.
Proyecto de
Investigación
12
20
20
P.I.
Beca
20
50
50
80
80
200
30
30
50
Totalidad de
la Ley
Totalidad de
la Ley
Totalidad de
la Ley
2
5
5
8
8
8
20
25
30
20
25
30
10
15
20
30
30
30
30
30
30
1.11
1.12
1.13
1.14.
1.15.
Subsidios de líneas o proyectos específicos de
Investigación en Salud
Desarrollo geopolítico y estratégico de la Red de
Investigación
CAPACITACIÓN DE INVESTIGACIONES EN
SALUD
Capacitación de Profesionales en Investigación
en Salud
Capacitación de Recursos Humanos para la
Gestión en Investigación en Salud
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y
COORDINACIÓN DE INVESTIGACIONES EN
SALUD
P.I.
P.I.
Profesional
capacitado
Profesional
capacitado
Artículo
reglamentado Ley
11.044
Proyecto y
propuesta para
optimización del
Programa
1.16.
Control de Gestión, Planificación y Desarrollo:
Artículos Reglamentados Ley 11.044
P.I.
1.17
Control de Gestión, Planificación y Desarrollo:
Nuevos proyectos y propuestas para
optimización del Programa
P.I.
1.18.
Gestión de Red: Consejos Regionales
constituidos y funcionando
P.I.
1.19
Gestión de Red: Conformación de Comités de
Ética
P.I.
1.20
Gestión de Red: Conformación de Comités de
Investigación
P.I.
1.21.
Gestión de red: Integración de proyectos entre
Subsector Público- Privado
P.I.
1.22
Gestión de Red : Integración de proyectos con el
nivel municipal
P.I.
1.23
Gestión de Red: Integración de proyectos con
otras organizaciones
P.I.
1.24.
Comunicación e Información.
P.I.
Webpage
1
1
1
1.25.
Comunicación e Información: Foros temáticos
virtuales
P.I.
Foro temático
virtual
6
10
10
1.26.
Comunicación e Información: Newsletter o
Boletín
P.I.
Newsletter o
Boletín
1
3
3
1.27.
Comunicación e Información: - Biblioteca virtual
P.I.
Biblioteca virtual
1
1
1
1
2
2
30
30
40
50
60
60
1.28.
1.29.
1.30.
Comunicación e Información: Congreso o
Encuentro anual
Producción y Transferencia: Producción de
Proyectos Originales
Producción y Transferencia: Publicación de
Proyectos y/o Trabajos
P.I.
P.I.
P.I.
CRIS funcionando
Comité de Ética
conformado
Comité de
Investigación
conformado
Proyecto integrado
entre Subsector
público y privado
Proyecto integrado
con nivel municipal
Proyecto integrado
con otras
organizaciones
Congreso o
Encuentro anual
Proyecto original
producido
Proyecto y/o
trabajo publicado
MINISTERIO DE SALUD
1.31.
1.32.
Producción y Transferencia: Transferencia de
propuestas de Intervención originales
Producción y Transferencia: Producción de
proyectos multi-céntricos
P.I.
P.I.
Propuesta original
de Intervención
Proyecto multicéntrico producido
3
5
5
6
5
5
NOMBRE: COORDINACIÓN DE CONTROL SANITARIO (PRG 6 Y 7)
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE CONTROL SANITARIO
El objetivo de la Subsecretaría de Control Sanitario radica en la obligación del Estado Provincial de
ejercer el poder de policía sanitaria, tendiente a garantizar el derecho constitucional a la salud. Para lograr
ese objetivo resulta necesario fijar los lineamientos e instrumentar el accionar de la jurisdicción, en pos de
garantizar la salud de la población provincial en todos sus aspectos higiénico-sanitarios, como así también
todo lo atinente a alimentos y otros consumos de la población, con sustento en la normativa de aplicación en
cada materia de carácter sanitario.
En ese orden las políticas en el presente ejercicio buscarán:
ACCIONES:
1.
Organizar, coordinar y ejecutar las actividades y acciones necesarias a fin de ejercer el poder de
policía sanitaria en el ámbito provincial, en efectores públicos o privados.
2. Programar, coordinar y organizar los cursos de acción tendientes a la habilitación, acreditación y
fiscalización de los establecimientos asistenciales, farmacéuticos y laboratorios de análisis clínicos
como, así también, proyectar, coordinar y proponer las tareas pertinentes para la reglamentación
del ejercicio y practica de la medicina y otras actividades afines a la atención de la salud,
coordinando pautas con las entidades profesionales en todo el ámbito bonaerense.
3. Dictar los actos administrativos que sean necesarios para aclarar y/o complementar las normativas
cuya autoridad de aplicación resulte de su competencia.
4. Coordinar las relaciones necesarias, en orden a los temas de su competencia, a efectos de asistir en
el asesoramiento respecto a los planes de urbanismo para la adecuación de las viviendas urbanas y
rurales, a las pautas de higiene y salubridad requeridas para el desarrollo integral de la familia,
coordinando criterios con el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA.
5. Organizar y coordinar las relaciones con la MINISTERIO DE TRABAJO a fin de concertar las
condiciones que deben reunir los ambientes de trabajo y los servicios de medicina laboral para la
protección integral de la salud como, así también, atender y compatibilizar criterios con otros
organismos e instituciones en lo que se refiere a las condiciones sanitarias e higiénicas de los
establecimientos asistenciales públicos y privados, unidades habitacionales colectivas, instituciones
recreativas, industrias, comercios y toda otra modalidad de concentración de personas, ejerciendo
la debida fiscalización en los ámbitos señalados.
6. Diseñar las políticas de prevención de las enfermedades transmitidas por alimentos.
7. Organizar coordinar y conducir las acciones vinculadas al contralor del cumplimiento de las normas
de higiene y salud en los institutos carcelarios de detención, en coordinación con los entes,
organismos e instituciones como así también, llevar a cabo la fijación de las políticas fijadas en lo
que se refiere al ejercicio del Poder de Policía, verificando las eventuales irregularidades que por
afectación del medio ambiente pudieran incidir en la salud, efectuando las denuncias que
correspondan ante los organismos pertinentes, y manteniendo las relaciones necesarias con otros
organismos y poderes del estado provincial.
8. Establecer las políticas vinculadas con la fiscalización de residuos patogénicos en el ámbito de la
provincia de buenos aires.
9. Promover la instalación, tenencia y funcionamiento segura de equipos generadores de Rayos X, y
promover el adecuado nivel de idoneidad y protección de sus operadores.
10. Organizar, elaborar y promover campañas de prevención en todas las áreas de atención a la salud,
teniendo al fomento y desarrollo de congresos, simposios y todo otra actividad vinculada a los
temas de competencia, como así también, intervenir en la promoción de la educación sanitaria a
través de las escuelas o instituciones de enseñanza en todos sus niveles o especialidades, con la
finalidad de crear y desarrollar la necesaria coincidencia sanitaria en la población bonaerense.
presupuesto
NOMBRE: COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN A LA SALUD (PRG 8 A 96, 98 Y 100)
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y ATENCIÓN DE LA SALUD
Esta actividad común tiene como objetivos organizar y coordinar la aplicación de reglamentos y normas
de funcionamiento de servicios, promoviendo programas y actividades de prevención, protección y
recuperación de la salud psicofísica de la población en todo el ámbito provincial.
Entre otras acciones, se encarga de coordinar e implementar los análisis y estudios socio-epidemiológicos
y de patologías prevalentes, para determinar la situación y necesidades de salud de la población,
identificando los factores causales y de riesgos de enfermedades, y programa las investigaciones destinadas
a garantizar la prevención, tratamiento y rehabilitación de las enfermedades mentales, concertando pautas y
acciones con otros organismos dependientes de la Administración Pública Provincial y con entes o
instituciones privadas, tanto del orden nacional, provincial como municipal.
Garantizar la provisión de medicación de alto costo y de programas especiales: oncologicos, hormona de
crecimiento, fibroquisticos, hepatitis, entre otros.Coordinar la conformación de mesas técnicas para la discusión de las innovaciones o adecuaciones en el
trabajo con representantes gremiales.Esta categoría programática cuenta con 65 cargos de personal de planta para su gestión operativa en el
NOMBRE: COORDINACIÓN DE LA MEDICINA PREVENTIVA (PRG 9 A 12)
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE MEDICINA PREVENTIVA
Esta categoría programática tiene como objetivo organizar y promover los mecanismos necesarios para
efectuar investigaciones básicas sobre factores ambientales, biológicos y sociológicos, determinantes de
MINISTERIO DE SALUD
problemas sanitarios prevalentes y tiene a cargo programas de prevención y contralor de las
antropozconosis y zoonosis urbanas.
Además, coordina la aplicación de programas de control de patología con organismos municipales,
nacionales e internacionales, con ingerencia en la temática, y efectúa la programación de acciones de
prevención y control de diversas patologías trasmisibles y no trasmisibles para toda la provincia de Buenos
Aires, llevando a cabo investigaciones de nuevas patologías y coordina su estudio epidemiológico.
Participa en temáticas ambientales de relevancia provincial que incluyen su participación en el grupo de
Trabajo de Cuenca Matanza Riachuelo, la Comisión Mixta del Río Reconquista, Arsénico en aguas de
consumo, radiaciones electromagnéticas, etc.
Esta categoría programática cuenta con 49 cargos de personal de planta para su gestión operativa en el
Nombre: SAMO DECRETO-LEY 8801/77
U.E.R.: ADMINISTRACIÓN SAMO
El Sistema de Atención Médica Organizada (SAMO) organiza, programa y administra la Atención Médica
Sanitaria de manera tal que se asegure a todos los habitantes de la Provincia el cuidado integral de la Salud,
en los niveles de promoción, protección, recuperación y rehabilitación con accesibilidad apropiada a cada
necesidad.
Este programa no cuenta con cargos en la materia para su gestión operativa en el presente presupuesto
NOMBRE: COORDINACIÓN DE RECUPERACIÓN DE COSTOS
U.E.R.: DIRECCIÓN DE RECUPERACIÓN DE COSTOS
Esta actividad común tiene como objetivo organizar el control de gestión de la percepción y
administración conforme a derecho, de las sumas devengadas como contraprestación de servicios médicos
arancelados, prestados a favor de los beneficiarios de Obras Sociales, Mutuales o Entidades de cobertura
médico-social.
Por lo tanto, coordina la inversión del recurso tendiendo a generar situaciones de equidad en la
redistribución de los fondos destinados a la atención de la salud, fiscaliza el funcionamiento del Sistema de
Atención Médica Organizada y coordina las acciones inherentes al mismo entre la jurisdicción, las Obras
Sociales y los Establecimientos Asistenciales y administra la cuenta especial “Fondo Provincial de Salud”,
atendiendo la recuperación del costo y efectuando las rendiciones de gastos correspondientes, de acuerdo a
la Ley de Contabilidad y demás normativas vigentes.
Entre otras acciones, promueve la adhesión al sistema de establecimientos asistenciales que puedan
atender necesidades regionales no cubiertas, y organiza la celebración de acuerdos, contratos o convenios
interjuridiccionales necesarios para el cumplimiento de los objetivos específicos del sistema.
Este programa cuenta con 37 cargos de agentes para su gestión operativa en el presente presupuesto.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE LA MEDICINA ASISTENCIAL (PRG 13 A 87)
U.E.R.: DIRECCIÓN DE MEDICINA ASISTENCIAL
Esta actividad común tiene como objetivo elaborar y evaluar normas técnicas, estándares de calidad y
eficiencia respecto a la estructura, el proceso y los resultados de la atención de la salud, con la participación
de entidades científicas y de los servicios asistenciales.
Además, programa y desarrolla los planes que requieren la atención médica y el funcionamiento de
servicios asistenciales y dispone mecanismos de evaluación destinados a promover la calidad y eficiencia de
la atención de la salud en los efectores del sector público provincial y municipal del Sistema Provincial de
Salud, y promueve investigaciones evaluativas y operativas en servicios de salud y de eficiencia del proceso
de atención médica en coordinación con la Dirección Provincial de Planificación de la Salud.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE LA SALUD MENTAL (PRG 34, 44, 47, 51, 63, 75 A 78 Y 96)
U.E.R.: DIRECCIÓN DE LA SALUD MENTAL
El Programa Provincial de Salud Mental se implementa con una perspectiva sanitarista y basado en una
lógica de
•
Redes
•
Regionalización Sanitaria
•
Atención Primaria de la Salud
•
Salud Mental Comunitaria
Su misión es asegurar el cumplimiento de la estrategia de Atención Primaria de Salud (APS) como eje
rector y paradigma de todos los niveles, desde la perspectiva de los principios de la Salud Mental
Comunitaria. Este enfoque, hace referencia al funcionamiento en red del dispositivo preventivo-asistencial
dependiente del Ministerio de Salud, a través de la Subsecretaría de Coordinación y Atención de la Salud, de
la Dirección Provincial de Hospitales y de la Dirección de Salud Mental. Dicho dispositivo preventivoasistencial comunitario está integrado por todos los efectores instalados por fuera de los hospitales
psiquiátricos monovalentes y de los hospitales especializados en discapacidad mental. De esta manera, los
hospitales antes mencionados y el dispositivo comunitario de salud mental integran la Red Provincial de
Salud Mental.
Forman parte del dispositivo de salud mental comunitaria: Los servicios de Salud Mental de los
hospitales generales, a los que se suman los hospitales de día, las casas de pre-alta, las casas de
convivencia, el programa PREA, hospitales especializados, los Equipos Regionales de Intervención en Crisis
(E.R.IC.), los Equipos Regionales de Intervención Comunitaria (E.R.I.Co.) y los Hospitales Psiquiátricos
Monovalentes.
MINISTERIO DE SALUD
La aplicación del Plan Provincial de Salud Mental contempla el abordaje de la problemática de la Salud Mental
a través de programas específicos desde tres niveles de intervención:
•
Promoción y Prevención
•
Asistencia
•
Reinserción social y comunitaria
Desde estos tres niveles se dará respuesta a las diversas problemáticas que se presenten a nivel
individual, familiar y comunitario.
La Salud Mental en APS, entendida como una estrategia, contempla intervenir en los tres niveles
crecientes desde:
•
el primer nivel preventivo-asistencial (CAPS municipales).
•
el segundo nivel preventivo-asistencial (Servicios de Salud Mental en los hospitales generales)
•
el tercer nivel preventivo-asistencial (Hospitales psiquiátricos monovalentes y servicios de Salud
Mental en Hospitales Generales con camas de internación psiquiátrica).
Desde esta perspectiva, ningún nivel de atención es más importante que el otro y cada uno de ellos
tiene un rol que jugar para la prevención, curación o rehabilitación de los problemas de salud de la
comunidad.
En estos tres niveles de intervención la APS contempla una atención centrada en la Salud, con
prevención, cuidado y con énfasis en la promoción de la salud y cuidado global y continuo. Propone una
atención con profesionales de la Salud Mental trabajando en equipo, en colaboración intersectorial y con
participación comunitaria.
OBJETIVOS
El Dispositivo Preventivo-Asistencial de Salud Mental Comunitaria se implementa basándose en la
articulación estratégica de la capacidad instalada (recursos físicos y recursos humanos) de la Red Provincial
de Salud Mental, constituida fundamentalmente (en el segundo nivel) por los servicios de Salud Mental y
Psiquiatría y Psicología Médica de los hospitales generales provinciales:
•
Se promueve la integración programática y progresiva de esta Red Provincial con los dispositivos
Nacionales y Municipales de Salud Mental (Hospitales nacionales y municipales, y CAPS Municipales)
para articular y complementar la gestión de los tres niveles de gobierno en el área de la salud
mental, entendiendo a esta última como parte integrante de las políticas de estado.
•
Se fortalece en cada Región Sanitaria el rol de la Coordinación Regional de Salud Mental,
directamente dependiente de la Dirección de Salud Mental y de la Dirección Ejecutiva de cada
Región Sanitaria. En aquellas Regiones Sanitarias que lo justifiquen por su extensión geográfica o
por su situación demográfica, se crearán además las Coordinaciones Distritales de Salud Mental en
cantidad adecuada a cada Región Sanitaria.
•
Se promueve el abordaje terapéutico ambulatorio con la Creación de Centros de Salud Mental
(CeSaM) integrados en estructuras edilicias adecuadas y que contarán con un equipo
multidisciplinario integrado por psicólogos, médicos psiquiatras de adultos, médicos psiquiatras
infanto-juveniles, asistentes sociales, enfermeros, sociólogos, acompañantes terapéuticos, etc. Se
impulsa la coordinación e implementación de acciones de atención directa a los pacientes en su
entorno más cercano.
•
Se impulsa la creación de Equipos Regionales de Intervención en Crisis (E.R.I.C.) y Equipos
Regionales de Intervención Comunitaria (E.R.I.Co.) en todas las Regiones Sanitarias.
Este programa cuenta con 15 cargos de personal de planta para su gestión operativa en el
presupuesto. Y se desarrolla en 6 actividades:
presente
Programa Provincial de Salud Mental Actividad 1 - Sistema de Información de la Red Provincial de Salud
Mental
•
Realizar el relevamiento de los dispositivos y los recursos humanos existentes en el dispositivo
asistencial de salud mental de la Provincia de Bueno Aires. Se utilizará el Instrumento de Evaluación
para Sistemas de Salud Mental (IESM-OMS) de la Organización Mundial de la Salud.
•
Optimizar y refuncionalizar los recursos disponibles en la Red Provincial de Salud Mental.
•
Implementar un sistema de planificación, supervisión, evaluación y sistematización en salud mental,
de carácter intra e intersectorial.
Equipamiento informático: Proveer de recursos informáticos (PC) a los efectores integrantes de la Red
Provincial de Salud Mental, incluyendo a la Dirección de Salud Mental, a las doce Coordinaciones Regionales
de Salud Mental y los efectores asistenciales dependientes de los hospitales psiquiátricos y de los Hospitales
Especializados en Discapacidad Mental.
Centralización de la información epidemiológica: cada zona sanitaria, con sus dispositivos, red, equipos de
salud mental realizará un registro detallado de la cantidad de demandas recibidas, atenciones otorgadas,
tratamientos sostenidos, internaciones y reinternaciones realizadas, diagnósticos y demás datos que
considere oportunos que permitan evaluar, en coordinación con los datos obtenidos en las demás zonas
sanitarias, las acciones futuras
Evaluación: Se implementarán las normas que permitan realizar el control de calidad de atención en salud
mental para, luego de un tiempo (que se considere prudente –un año-) de funcionamiento de este plan
proceder a su evaluación a fin de reformular lo que los resultados arrojen como necesario.
Actividad 2 - USO RACIONAL DE PSICOFARMACOS
“El medicamento por su condición de bien social integra el derecho a la salud” Constitución de la Provincia de
Buenos Aires de 1994, art. 36, inc. 8.
•
•
•
Promoción y Prevención del uso indebido de psicofármacos: Promover el uso correcto de
psicofármacos en población general, reforzar los factores de prevención, reducir los factores de
riesgo, a través de la implementación de Programas de concientización sobre el uso incorrecto, la
necesidad de la consulta médica y la prescripción correcta de psicofármacos.
Capacitación a profesionales y el equipo de salud: Actividades de capacitación como jornadas,
conferencias, cursos y otras actividades de capacitación para una prescripción correcta de
psicofármacos
Regulación y control de prescripción de psicofármacos. Recetarios naranja. Mejorar la
implementación del uso del recetario naranja entre los miembros del equipo de salud, mejorar la
impresión de los recetarios naranja, mejorando las medidas de seguridad para evitar su
falsificación, asegurar la distribución de los recetarios y su accesibilidad a través de las regiones
sanitarias (sistema público) y a través de los Colegios de Médicos (profesionales particulares) y la
MINISTERIO DE SALUD
•
exigencia por parte de los farmacéuticos de la utilización del recetario naranja para el expendio de
psicofármacos.
Provisión de psicofármacos en Atención Primaria de la Salud: Provisión de psicofármacos al primer
nivel asistencial, a través de su provisión a municipios y su posterior distribución a través de los
CAPS. Provisión de psicofármacos a través de la red de CPA de la SADA, el Programa de Veteranos
de Malvinas, y para dar respuesta a los amparos judiciales.
Actividad 3 - Salud Mental Comunitaria (ERIC-ERICo)
Equipos Regionales de Intervención en Crisis (E.R.I.C.) y Equipos Regionales de Intervención Comunitaria
(E.R.I.Co.) en las Regiones Sanitarias VIª, XIª, Vª, VIIª y XIIª.
ERIC: Apoyo a la Atención en crisis: se realizará a través de guardias en hospitales generales conformadas
por un psiquiatra y un psicólogo, así como a través de un programa regional de atención ambulatoria de
urgencias (ERIC).
ERICo: Atención ambulatoria: Se realizará desde los efectores del primer nivel de atención con el objeto de
facilitar el acceso de la población a las prestaciones de salud mental. Se privilegiará la atención ambulatoria
y el trabajo con cada paciente en la red extrahospitalaria de atención a fin de asegurar la continuidad de los
tratamientos y, con ello, el resguardo de los lazos familiares, laborales y sociales. Se efectuará, para
atención de niños, adolescentes, adultos y tercera edad, en consultorios externos de hospitales generales,
CAPS y centros de salud mental con fines diagnósticos y terapéuticos. Se propone para ello la creación de un
Centro de Salud Mental o Centro de Referencia en cada partido de cada región sanitaria de la pcia. de Bs.As
Actividad 4 - Coordinaciones Regionales de Salud Mental
Reafirmar la gestión descentralizada en Regiones Sanitarias: afianzando las coordinaciones regionales y
distritales dependientes de la Dirección de salud mental a fin de lograr un funcionamiento equilibrado y
eficiente, que respete las características locales sin dejar de responder a la política provincial.
Regionalización eficiente de los recursos: en el campo de la salud mental nuestra pcia. Se encuentra dividida
en doce zonas sanitarias con desiguales recursos (efectores y humanos). A partir del relevamiento de los
mismos se trabajará en su redistribución y mejoramiento, procurando afianzar la coordinación intersectorial
e intrasectorial. A fin de lograr una implementación regular y coordinada del plan de salud mental y su
política inherente, todas las acciones estarán coordinadas por un Coordinador Regional de Salud Mental y
Coordinadores distritales de Salud Mental de él dependientes. Los Coordinadores Distritales serán propuestos
en función de la extensión geográfica y la situación demográfica de cada región sanitaria. Los coordinadores
de todas las regiones trabajarán en forma articulada, bajo la dirección del Director Provincial de salud mental
y del Director Ejecutivo de cada Región Sanitaria.
Establecimiento de una Red de Gestión: se procurará, a partir del relevamiento anteriormente mencionado,
distribuir los dispositivos de atención así como los equipos profesionales de manera tal que a cada cual
corresponda un número de población determinada; lográndose así cubrir las necesidades del total en forma
equilibrada, teniendo en cuenta la proximidad geográfica y favoreciendo el establecimiento de lazos de
confianza entre la comunidad y el centro de salud mental, hospital u otro.
Actividad 5 - Recursos Humanos en Salud Mental
Fortalecer y desarrollar el potencial de los recursos humanos en salud con programas de capacitación e
incentivos para la investigación
Capacitación con especial énfasis en:
•
trabajo en equipo
•
trabajo en red
•
atención en la urgencia
•
Inter consulta
•
Trabajo intersectorial
•
Profesionales: Médicos, psicólogos, asistentes sociales, enfermeros, terapistas ocupacionales, acompañantes
terapéuticos.
Se procurará participar desde la Dirección de Salud Mental y conjuntamente con la Dirección de
Capacitación en los programas de formación y capacitación para residentes y concurrentes de hospitales.
Recursos Humanos: Como modo de capitalizar los recursos existentes, se fomentará la incorporación en el
sistema de salud de los residentes egresados de los hospitales provinciales, de modo que la sólida formación
obtenida retorne en beneficio para el Sistema de Salud Mental Provincial y para la comunidad. En todos los
casos, los profesionales de la salud accederán a sus cargos por concurso, debiendo las bases concursales
garantizar las equivalencias para profesiones diferentes en cuanto a títulos y antecedentes, pudiendo
concursar quienes posean título universitario de carrera y de grado.
Actividad 6 - Patologías Prevalentes en Salud Mental
Actividades Específicas:
a.
Programa de Depresión y Trastornos de Ansiedad
b.
Programa de Prevención del Suicidio
c.
Programa de Trastornos de Alimentación
•
•
Coordinar acciones con los distintos servicios de derivación (Adolescencia. Clínica Médica,
Ginecología, etc.)
Prevenir los trastornos promoviendo el concepto de alimentación saludable. Esta tarea requiere de
la vinculación con diferentes actores y organizaciones sociales.
Acciones
•
convocar a nivel regional al recurso humano calificado existente que esté interesado en la reflexión
y posterior abordaje de la problemática.
MINISTERIO DE SALUD
•
posibilitar un espacio para repensar los conceptos de dispositivos e interdisciplina a fin de constituir
un lenguaje común que favorezca el diálogo conjunto de los diferentes equipos que se constituyan.
•
fortalecer a los equipos locales a través del nombramiento de Recursos Humanos, la capacitación
continua y el monitoreo a nivel central (indispensable para el cumplimiento del mismo contar con
red de Internet en cada lugar para facilitar la comunicación)
•
generar espacios, encuentros, ateneos, talleres con frecuencia a definir. Pudiendo contar para ello
con referentes teóricos sobre el tema.
•
contar con espacios de supervisión de los casos.
•
Prevención, diagnóstico, asistencia y seguimiento de los casos.
d. Programa de Esquizofrenia y otras Psicosis
Programa de Demencias y otros Trastornos Cognitivos
f. Programa de Salud Mental Infantojuvenil
presupuesto
NOMBRE: COORDINACIÓN DEL SISTEMA HOSPITALARIO (PRG 13 A 88)
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE HOSPITALES
Esta actividad común tiene como objetivo ejercer la reglamentación y coordinación de las acciones de
medicina asistencial, administración hospitalaria y servicios de diagnóstico y tratamiento de los
establecimientos sanitarios, para garantizar la asistencia médica completa, preventiva y curativa a toda la
comunidad.
Entre otros, programa y fiscaliza las acciones de los servicios técnicos, de enfermería y odontológicos,
mediante el asesoramiento permanente, y coordina el funcionamiento del Sistema de Comunicaciones
Radiotelefónicas y recursos sanitarios en las emergencias, accidentes y catástrofes, así como la derivación y
traslado de pacientes de alto riesgo en el territorio de la Provincia de Buenos Aires. Además, programa y
coordina acciones para la prevención y educación referida a normas de atención del paciente prehospitalario, educación vial y prevención de accidentes, en coordinación con otros organismos.
Implementa y controla el Convenio de Anestesia de la Provincia.En el marco de las políticas de prevención, asistencia y control de enfermedades, interviene en los
siguientes Programas: Registro de Cáncer en la provincia de Buenos Aires, provisión de Prótesis, programa
de Fertilización Asistida, Programa de Pesquisa Neonatal, implementación del Sistema de Turnos telefónicos.
Asesoramiento a los Hospitales Municipales en el análisis de su gestión, definición de indicadores para la
evaluación de los sistemas asistenciales.Este programa cuenta con 290 cargos de personal de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE SISTEMAS REGIONALES DE SALUD (PRG 89, 90, Y 95)
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE COORDINACIÓN DE SISTEMAS REGIONALES DE SALUD
Esta categoría programática tiene como objetivo efectuar la coordinación y conducción la ejecución de los
programas sanitarios definidos para la elevación del nivel de la salud de la población en el ámbito de la
Provincia.
Entre otras tareas, coordina y desarrolla programas destinados a la atención integral de la salud de los
grupos especiales de riesgo, desarrolla acciones de atención primaria de la salud en las áreas programáticas
fijadas, tendientes a la atención esencial del hombre y su familia dentro de un contexto socio ambiental.
Desarrolla acciones de educación y promoción hacia la comunidad. Coordina la elaboración de normas y
programas de la jurisdicción, para asegurar la atención de la población a través de los distintos efectores de
cada zona, constituyendo redes, articuladas con la red provincial. Propone la planificación regional de
acuerdo a datos epidemiológicos y sociales, integrando y compatibilizando planes, programas y recursos
municipales con los del nivel central.
Esta Dirección es la que se encuentra más cerca de la comunidad en función de ser la que tiene una
relación directa, a través de las Regiones Sanitarias, atención primaria de la salud y programas sanitarios
con los ciudadanos de los municipios de la pcia. de Bs. As.
Es también función de esta Dirección articular acciones en salud con Nación, otras Provincias y Municipios.
presupuesto
ACCIONES
•
Coordinar e integrar todos los sistemas regionales armando las redes a fin de optimizar los recursos
disponibles entre el sector público nacional, provincial, regional, municipal y de la propia comunidad
estableciendo diálogos de consenso con las instituciones privadas que tienen ingerencia directa en
la salud de la población.
•
Gestionar, coordinar, supervisar, monitorear y evaluar en forma descentralizada las políticas, planes
y programas de salud dispuestos por el nivel central o planificados en los consejos regionales.
•
Diagnosticar en forma permanente las problemáticas de salud de la población generando respuestas
en base a las necesidades locales, estableciendo objetivos y metas tendientes a la elevación del
nivel de salud proponiendo, coordinando y desarrollando proyectos destinados a la educación
sanitaria, la prevención, la promoción, la atención y la rehabilitación integral, con énfasis en los
grupos
especiales
de
riesgo
con
criterio
de
equidad
y
accesibilidad
•
•
•
•
•
Establecer, desarrollar y supervisar los mecanismos conducentes para obtener un correcto
diagnóstico de la situación sanitaria de cada zona, basado en la recopilación de datos e informes
emanados de las regiones sanitarias.
Programar y desarrollar los cursos de acción requeridos para adecuar los planes previstos, según las
características particulares de cada área geográfica.
Distribuir adecuadamente los servicios sanitarios desde el punto de vista regional según las
necesidades de salud de la población y del sistema de salud.
Coordinar y supervisar la ejecución, por los distintos efectores y de acuerdo con las normas
impartidas por los organismos específicos en la materia, las acciones correspondientes para
asegurar la atención de la población en las distintas regiones.
Participar en la incorporación y distribución regional de nuevas tecnologías y recursos humanos de
acuerdo a las necesidades de las Redes Regionales.
MINISTERIO DE SALUD
•
•
•
Procurar brindar servicios de cuidados oportunos y de calidad a la población de las regiones
Sanitarias, procurando la integralidad de los cuidados.
Garantizar una accesibilidad equitativa a los servicios regionales de atención.
Ejecutar, a través de sus dependencias regionales, las políticas de salud provinciales e integrar los
consejos locales representando al Ministerio en todos los ámbitos de competencia mixta.
•
Garantizar la presencia de la propuesta sanitaria en terreno fortaleciendo el vínculo entre la
comunidad y los distintos efectores de salud en un escenario de trabajo donde confluyan como
participantes activos de las políticas sanitarias, frente a las distintas problemáticas de salud.
•
Fomentar la formación y educación permanente en salud de la comunidad y demás actores,
gestando una direccionalidad común.
•
Propiciar la participación de la comunidad capacitada y organizada en el diagnóstico, diseño,
implementación y control de gestión de políticas públicas sanitarias integrales.
•
Colaborar en la implementación de operativos sanitarios, basados en los diagnósticos territoriales y
epidemiológicos, atendiendo la vigilancia permanente de las zonas de riesgo, las demandas
específicas y permitiendo la planificación estratégica integral para la llegada de todos los Programas
necesarios en el terreno.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE LOS PROGRAMAS SANITARIOS (PRG 92 A 94 Y 98)
U.E.R.: DIRECCIÓN DE PROGRAMAS SANITARIOS
Esta categoría programática tiene como objetivo garantizar la presencia de propuesta sanitaria en
terreno, fortaleciendo el vínculo entre la comunidad y los distintos efectores de salud en un marco de trabajo
donde confluyan como participantes activos las políticas sanitarias, frente a las distintas problemáticas de
salud.
Entre otras, colabora en la implementación de los operativos sanitarios, basados en diagnósticos
territoriales y epidemiológicos atendiendo la vigilancia permanente de las zonas de riesgo, las demandas
especificas, permitiendo la planificación estratégica integral para la llegada de todos los programas sanitarios
necesarios en terreno. Participa en la implementación de programas y subprogramas sanitarios de acuerdo a
las necesidades de la comunidad. Fomenta la formación y educación permanente en salud de la comunidad.
Colabora en la articulación de políticas nacionales, provinciales y municipales integrales.
presupuesto.
ACCIONES
a. Capacitación de Promotores en Salud Comunitaria:
• Instalar un escenario donde confluyan todos los actores involucrados en la estrategia sanitaria.
(Equipos de Salud)
• Fortalecer el vínculo entre los CAPS y la comunidad.
• Desarrollar tareas de Educación permanente en salud.
b. Formación de Formadores de Promotores de Salud:
• Capacitar 2 Promotores por distrito como Educadores Sanitarios para repicar la formación de
Promotores, formando parte de los Equipos de capacitación
c. Crear Escuelas de Promotores en cada municipio.
• Articular con la Secretaría de Salud de los Municipios para capacitar, según la necesidad, de 2 a 4
Promotores por área programática de los CAPS.
d. Capacitar a la comunidad en Resucitación Cardiopulmonar y primeros auxilios.
La Provincia de Buenos Aires sufre al año unas siete mil muertes a causa de la muerte súbita, casi
el
80% de ellas ocurre en el ámbito extrahospitalario, fuera de los grandes Centros de Atención. Una de
las principales determinantes de sobrevida de estos pacientes es la Resucitación Cardiopulmonar
efectuada por la comunidad en los primeros minutos. Es por ello que surge la necesidad de llevar
maniobras de que hacer y no hacer ante una emergencia de acuerdo a los estándares internacionales y
a dar cumplimiento con la Ley Provincial 10.847.
e. Formar Instructores en RCP
Hasta la fecha, el Programa de Enseñanza de RCP ha desarrollado cursos los cuales beneficiaron en
los últimos 5 años a 10000 personas de la comunidad. Esta ardua tarea, fue llevada a cabo por los
encargados del nivel Central.
Para lograr acercar el programa a un mayor número de beneficiarios hemos planteado desarrollar una
política de multiplicación basada en la formación de instructores en distintas localidades.
f.
Organización geográfica de los instructores en Resucitación Cardiopulmonar y Normatización de los
Instructivos.
Consideramos que para generar un verdadero impacto sanitario de debe contar con verdaderas
estrategias de multiplicación y difusión masiva, junto a la organización y la normatización de los
conceptos a transmitir a los distintos niveles de resucitación.
g. Formación de Promotores de Salud Bucal:
• Capacitar a la comunidad educativa, padres y niños en la Promoción y Prevención de la Salud Bucal.
h. Campañas de Prevención de la enfermedad y promoción de la salud:
• Intervención programada de los Promotores de Salud en campañas de Promoción y Prevención,
implementando los Programas Provinciales y Locales. Previo diagnóstico y planificación en los equipos
de salud. (HIV, IRAB, Vacunación, Control de embarazo, peso y talla, etc.)
Nº
Meta:
3.1
Capacitar promotores en Salud
Comunitaria,
3.2
Formación de Formadores de Promotores
3.3
Crear escuelas de Promotores en cada
municipio
Capacitar a la comunidad en Primeros
Auxilios y RCP.
3.4
3.5
3.6
Formar Instructores en RCP
Oganización geográfica de los instructores
en Resucitación Cardipulmonar y
normatización de los Instructivos
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado 2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Promotor
P.I.:
Tareas
1500
2500
3500
Formador
Tareas
80
100
120
Escuelas
Tareas
139
150
160
Persona
Tareas
20000
40000
60000
Instructor
Tareas
240
300
420
Registro
Único por
municipio
Tareas
40
40
50
MINISTERIO DE SALUD
3.7
Formación de Promotores de Salud Bucal
3.8
Campañas de Prevención de la enfermedad
y promoción de la salud
Persona
Tareas
500
1000
1500
Campaña
Tareas
260
280
300
Es un plan de emergencia que articula con el Seguro Público de Salud, destinado a disminuir la
mortalidad materno infantil de la población beneficiaria del programa. Intervienen los Ministerios de
Desarrollo Humano, Salud y Educación.
Programa: 0001
NOMBRE: C.U.C.A.I.B.A.
U.E.R.: PRESIDENCIA C.U.C.A.I.B.A.
Este programa “Centro Único Coordinador de Ablación e Implante de la Provincia de Buenos Aires”
(CUCAIBA) tiene como objetivo asegurar el acceso integral y gratuito a prácticas trasplantológicas a todo
habitante de la provincia que carezca de los medios propios y/o cobertura social para solventarlas,
garantizando el cumplimiento de las leyes nacional y provincial que regulan la actividad. La integralidad abarca
todas las fases del trasplante: pre-trasplante, trasplante y pos-trasplante) así como la provisión de medicación
inmunosupresora requerida por los pacientes trasplantados.
Como actualmente se observa un incremento en la indicación de trasplante, que no necesariamente se
corresponde con la posibilidad efectiva de realización de los mismos, el programa procura alentar la
disponibilidad de órganos y tejidos para el implante proveniente de donantes cadavéricos, informando y
educando sobre la temática en pos de lograr la instalación de la problemática a nivel social, en colaboración
entre otros de ONG, docentes, pacientes trasplantados y en lista de espera.
De igual manera se enfrenta un incremento en la cantidad de pacientes bajo programa de subsidios,
contemplando así el financiamiento de practicas y provisión de medicación general e inmunosupresora de por
vida.
Asimismo a propuesta del Ministerio de Salud, se prevé la posibilidad de financiar el equipamiento y
provisión de insumos de unidades asistenciales del subsector público provincial, fortaleciendo así la capacidad
instalada dedicada a realizar actividades de procuración, ablación y/o implante de órganos bajo, la
dependencia funcional del CUCAIBA.
El Programa en su operatoria contiene 7 Actividades Especificas (AES):
AES 1. “Administración CUCAIBA” destinada a solventar gastos relativos al personal afectado al programa, el
cual cuenta con 590 cargos para su gestión operativa en el presente presupuesto.
AES 2. “Fondo de Trasplante” conforma el mencionado Fondo Provincial de Trasplante de Órganos, a través del
cual se garantiza el financiamiento de las prácticas (pre-trasplante, trasplante y post-trasplante) y
medicamentos necesarios de por vida para todos los pacientes que siendo bonaerenses carezcan de cobertura
o esta sea parcial. Asimismo se solventan los gastos relativos a la parte institucional y todo aquello que implica
brindar el servicio para el cual este organismo fue creado, integrando actividades y procesos vinculados con
promoción de la donación, procuración de órganos y tejidos, normalización y fiscalización.
AES 3. “Programa Federal de Procuración de Órganos y Tejidos” para receptar y efectuar las acciones que
financie el mencionado programa federal.
Cabe destacar que la demanda a la cual nos enfrentamos resulta insatisfecha, dado que a medida que ésta
crece, el nivel de procuración permanece constante, con lo cual resulta indispensable concientizar a toda la
población, a través de diferentes políticas y fomentar una sensación de seguridad para con nuestra institución.
AES 4 “Diálisis” con distintas fuentes de financiamiento.
El Programa Sanitario Provincial para pacientes con Insuficiencia Renal Crónica Terminal es la herramienta
que garantiza a todos los pacientes bonaerenses el acceso, en forma adecuada y oportuna, al tratamiento
sustitutivo de la función renal hasta que puedan ser trasplantados.
Tipo de
Producción
Meta Cucaiba
Nº
Unidad de medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Área: Servicio y Unidades de trasplante
1.1
Trasplantes renales
P. F.
Trasplante
83
110
132
1.2
Trasplantes renales pediátricos
P. F.
Trasplantes
8
10
12
1.3
Trasplantes de médula ósea
P. F.
Trasplantes
25
34
40
1.4
Trasplante de hígado
P. F.
Trasplantes
12
15
20
1.5
Trasplante de córneas
P. F.
Trasplantes
11
14
17
1.6
Trasplante de médula ósea pediátrico
P. F.
Trasplantes
11
14
17
3.1
Banco de huesos nro. de piezas
Tareas
Ablaciones
12
14
17
3.2
Banco de válvulas cardíacas
Tareas
Ablaciones
91
80
96
3.3
Banco de Piel
Tareas
Ablaciones
3
5
6
P. P.
Pacientes
120
130
200
2.1
Hogar de tránsito de pacientes
trasplantados
Área: Procuración de órganos y tejidos
1.7
Donantes efectivos por millón hab.
P. F.
Tasa. Por millón de
hab.
12,9
13,5
15
3.4
Órganos procurados
Tareas
órganos
548
570
620
3.5
Corneas procuradas
Tareas
corneas
363
482
530
3.6
Ablación de Tejidos
Tareas
ablaciones
12
48
52
2.2
Coordinadores hospitalarios
P. P.
Coordinadores
44
49
57
3.7
Formación de Coordinadores Hospitalarios
Tareas
Coordinadores
Capacitados
130
130
150
MINISTERIO DE SALUD
2.3
Centros permanentes de información
P. P.
Centros instalados
400
400
400
2.4
Habilitación de centros permanentes de
donación
P. P.
Libros de actas
distribuidos
800
800
800
2.5
Encuentros de información y capacitación
de Personal Hospitalario
P. P.
Encuentros
40
40
60
3.8
Charlas Comunitarias
Tareas
Charlas
65
70
100
3.9
Instalación de Stands en exposiciones
Tareas
Stands
110
120
200
P. P.
Promotores
96
96
96
2.6
Programa de Promotores Comunitarios
(equipos)
3.10
Eventos con O.N.G. y/o Trasplantados
Tareas
Eventos
100
100
200
3.11
Capacitación e Información al Sistema
Educativo
Tareas
Escuelas
70
200
400
Tareas
Folletos
3.000.000
4.000.000
5.000.000
3.12
Material Grafico
Área: Histocompatibilidad
3.14
3.15
3.16
Determinaciones de HLA
Determinaciones de Cross match en
operativos
Determinaciones por citometría de flujo
de marcadores de población linfocitaria
Tareas
Determinaciones
1.590
2.100
2.600
Tareas
Determinaciones
32.654
39.000
42.000
Tareas
Determinaciones
8.000
8.000
10.000
Tareas
Determinaciones
38.460
40.000
44.000
3.17
Cross match contra panel
3.18
Determinaciones Grupo ABO y FR
Tareas
Determinaciones
1.400
1.560
2.000
3.19
Determinación compatibilidad entre
donante vivo
Tareas
Estudios
2.480
3.120
4.000
3.20
Determinación de Sistema Rh-Hr
Tareas
Determinaciones
1.296
1.660
2.000
Área: Financiamiento de Trasplantes
3.21
Subsidios para Trasplantes
1.8
Pacientes Subsidiados y Trasplantados
2.7
Pacientes en seguimiento Post-trasplante
Tareas
Subsidios
241
250
190
P. F.
Pacientes
90
100
90
P. P.
Pacientes
642
812
1.000
Área: Fiscalización y Habilitaciones
1.9
Inscripciones en Lista de espera
P. F.
Pacientes inscriptos
3971
4200
5200
2.8
Procesos abiertos de inscripción
P. P.
Pacientes en proceso
3541
3890
3400
Habilitaciones de Establecimientos
P. F.
Establecimientos
Habilitados
80
92
110
1650
1220
800
1.10
Área Diálisis
2.9
Pacientes en diálisis
P. P.
Pacientes en diálisis
Código 1 = Producción Final (P. F.) Código 2 = Producción en proceso (P .P.) Código 3 = Tareas - Producción Intermedia (PI)
Programa: 0002
NOMBRE: UNIDAD COORDINADORA DE PROYECTOS
Proyecto PNUD ARG 08/022 Fortalecimiento de la Gestión del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos
Aires”
El objetivo del presente proyecto para el año 2011 consiste en completar la implementación del sistema de
información denominado Sistema Único de Registro de prestaciones (SUR) que administra y actualiza en
forma continua datos de recursos humanos, epidemiológicos, sociodemográficos y de producción del sistema
público provincial de salud.
Asimismo se plantea la necesidad de incorporar el concepto de Redes de Salud razón por la cual se ejecutará
en la Región VI y en la Región XII de Salud un proyecto piloto de coordinación de referencia y
contrarreferencia para articular la ejecución de los servicios de salud ofrecidos por Nación, Provincia y
Municipios. Se desarrollarán Manuales de Procedimientos y se apoyará la política de implementación de
líneas de comunicación que faciliten la atención y mejoren el servicio de salud.
Asimismo se ejecutarán las acciones del programa Funciones Esenciales de la Salud Pública (FESP) que
realiza la registración sistematizada de Actividades de Salud Pública de programas priorizados por el
Ministerio de Salud Nacional. Esta actividad se desarrollará tanto en el marco de los programas provinciales
como en las regiones y municipios.
Proyecto UNOPS 06/R31
El Proyecto efectuará la contratación de equipamiento médico para hospitales provinciales en virtud de las
necesidades elaboradas en conjunto con el Área de Tecnología Médica del Ministerio.
Se implementará el plan de modernización de equipamiento informático del sistema de salud provincial
mediante la adquisición de computadoras e impresoras con el objeto de renovar el equipo en uso.
Se prevé la implementación de un programa de refuncionalización y rehabilitación de hospitales públicos que
se encuentra en formulación y que se ejecutará en el marco de este proyecto.
Proyecto BID 1700
Se realizarán 6 licitaciones para la adquisición de insumos médicos de acuerdo a lo comprometido en el Plan
Operativo Anual 2011, y se continuará con la conclusión de las licitaciones realizadas durante el 2010 y se
realizará el monitoreo de las obras del programa ejecutadas por el Ministerio de Infraestructura de la
Por otra parte se implementará el componente del programa denominado Redes Perinatales que consiste en
fortalecimiento y desarrollo de la Red Perinatal de la Provincia de Bs. As. y se ejecutará a través de un Acta
Complementaria con la OEI.
MINISTERIO DE SALUD
Las primeras acciones consistirán en la constitución del equipo central y los equipos regionales de las
regiones V y VI de salud. Asimismo se realizará la capacitación de equipos regionales y locales
pertenecientes a neonatología y obstetricia así como un inicio de las acciones de regionalización de las
maternidades según su complejidad.
Esta categoría programática no cuenta con cargos de personal de planta para su gestión operativa en el
Programa: 0003
NOMBRE: SANEAMIENTO
U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE COORDINACION Y FISCALIZACION SANITARIA
Conducir la aplicación de las políticas de saneamiento y prevención en el marco de las normas legales
vigentes.
Promover mecanismos de descentralización operativa, impulsando la participación de los Municipios, sectores
privados y la comunidad en general.
Programar, coordinar y conducir las tareas necesarias para ejercer el poder de Policía Sanitaria en los
Municipios con ajuste a las normas de descentralización operativa.
Organizar, desarrollar y supervisar los estudios requeridos para implementar acciones vinculadas con la
preservación, saneamiento, seguridad e higiene.
Proponer pautas y criterios de participación con los organismos en el estudio de servicios de saneamiento
básico.
Desarrollar cursos de acción tendientes a la formación y capacitación del recurso humano para intervenir
ante catástrofes naturales y/o siniestros, emergentes del medio sanitario, en coordinación con otros
organismos competentes en la materia.
Programa: 0004
NOMBRE: PLANES DE SALUD
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PLANIFICACIÓN DE LA SALUD
El objetivo del Programa consiste en brindar información permanente y actualizada del sector salud de la
provincia de Buenos Aires sobre gasto en la finalidad salud e infraestructura hospitalaria, producción,
recursos, mortalidad y morbilidad, permitiendo la identificación oportuna y el análisis de los problemas de
salud, la introducción de cambios en el sistema y/o sus instituciones. Efectúa asesoramientos en temas
relacionados a la planificación y elabora estudios especiales y diagnósticos de situación de salud de la
Provincia.
El programa cuenta con Actividades para el cumplimiento de su cometido, a saber:
Tiene a cargo la instalación de procesos de planificación en las Regiones Sanitarias, los Municipios y los
Hospitales, que contribuyan a mejorar la gestión de las políticas sanitarias provinciales; a su vez generará
ámbitos de gestión planificada en el Nivel Central, tendientes a mejorar la integración y coordinación de
acciones entre Subsecretarías, Programas y áreas claves del Ministerio de Salud.
Elabora las estadísticas de servicios de salud, las de nivel de salud de la población, las vitales y
demográficas y la sistemática hospitalaria, facilitando la disponibilidad de datos actualizados
permanentemente para el diagnóstico situacional del área en sus aspectos socio-demográfico y sanitario.
Coordina la totalidad de las Actividades.
presupuesto.
Nº
2.1.
Tipo de
Unidad de
Producción
medida
AREA ECONOMIA DE LA GESTION SANITARIA (E.G.S.)
Documento de Estadísticas anuales de gasto y producción de la
P. Proceso Documento
jurisdicción salud de la Provincia de Buenos Aires
Metas Planes de Salud
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
1
1
3.1.
Actualización Base de información de los programas de salud y
sociodemográficos de la provincia y los municipios de la
Tareas
Informe
-
1
1
3.2
Elaboración de Informes de gasto del Ministerio y Hospitales
Provinciales
Tareas
Informe
1
2
5
3.3
Elaboración de Informes sobre coparticipación Municipal
Tareas
Informe
2
2
1
PLANIFICACION ESTRATEGICA
1.8
Asistencia técnica para la Formulación del Plan Quinquenal
2008-2010
P. Final
Documento
1
1
-
1.8
Asistencia técnica para la Formulación del Plan Quinquenal
2010-2015
P. Final
Documento
-
-
1
1.9
Diseño y publicación de documentos.
2.2
Actualización permanente del Tablero de Mando a nivel
provincial.
P. Final
Publicaciones
-
1
1
P. Proceso
Tablero de
mando
1
1
1
3.10
Asistencia técnica para la formulación, implementación y
monitoreo de las agendas-Compromiso en Regiones Sanitarias.
P. I.
Asistencias
-
12
12
3.11
Asistencia técnica para la formulación, implementación y
monitoreo de las agendas-Compromiso en Hospitales
Provinciales.
P. I.
Asistencias
50
74
74
3.12
Elaboración de documentos que permitan sistematizar los
conocimientos generados en los procesos de planificación
estratégica desarrollados en Regiones y municipios para el
Área Materno Infantil
P. I.
Informes
-
1
1
3.13
Asesoramiento para el diseño e implementación de proyectos
innovadores de mejora y desarrollo de gestión en salud en el
orden Hospitalario
P. I.
Asistencias
12
12
52
3.14
Asistencia técnica para la formulación de Planes Estratégicos
Hospitalarios.
P. I.
Asistencias
50
74
52
3.15
Capacitación para la instalación de la herramienta
Compromisos de Gestión y Tablero de Mando de la gerencia
hospitalaria Provincial y Municipal.
P. I.
curso
50
74
74
3.17
Asesoramiento y apoyo técnico para el diseño e
implementación de Tableros de Mando en hospitales
provinciales.
P. I.
Hospital
asesorado
50
50
52
3.18
Asesoramiento para la formulación y/o rediseño metodológico
de programas y/o proyectos sanitarios.
P. I.
Asistencias
2
3
10
MINISTERIO DE SALUD
3.19
Informes Técnicos sobre altas, recategorizaciones y otros
P. I.
Informes
-
-
1
3.20
Capacitación a los gestores del Nivel Central y de Hospitales
sobre Liderazgo, Negociación y Gestión del Cambio
P. I.
Curso
-
-
4
3.21
Capacitación a los gestores del Nivel Central y de Hospitales
sobre Comunicación
P. I.
Curso
-
-
4
1.10
Sistematización permanente de las Estadísticas vitales y
demográficas.
P .Final
Publicación
4
5
5
1.11
Sistematización permanente de las Estadísticas hospitalarias y
de morbilidad.
P. Final
Publicación
1
4
4
1.12
Relevamiento de establecimientos de salud de la provincia de
Buenos Aires.
P. Final
Boletín
1
-
1
1.13
Actualización de datos demográficos y sanitarios para la página
del ministerio de salud.
P. Final
Informe de
actualización
1
1
1
-
1
1
INFORMACIÓN SISTEMATIZADA (DIS)
4.11
Reformulación de los sistemas informáticos de prestaciones y
servicios.
P. Proceso
Sistema
informático
reformulado
4.12
Adecuación del Sistema de Estadísticas Vitales. Sistema de
Georeferenciamiento de la Mortalidad materno Infantil.
P. Proceso
Sistema
adecuado
1
Según
necesidades
1
3.20
Actualización de datos de recursos humanos, físicos y servicios
(en el marco del Plan Federal y el SISA )
P. I.:
Tareas
Boletín de
RR. Físicos
1
1
1
3.21
Análisis de los Indicadores de coparticipación finalidad Salud.
P. I.
Informe
1
1
1
3.22
Actualización del Tablero de Mando Ministerial y de Hospitales.
P. I.
Informe
Permanente
Permanente
4
3.23
Capacitación en servicio para el personal de estadísticas de
salud.
P. I.
Curso
5
5
5
3.24
Asistencia técnica, auditorias y supervisiones a efectores y
Regiones Sanitarias.
P. I.
Informe
10
A demanda
A demanda
3.25
Diagnósticos de situación de salud de los municipios de la
Provincia de Buenos aires: elaboración y distribución.
P. I.
Informe
distribuido
134
134
134
P. I.
Informe
distribuido
-
1
12
3.28
Diagnostico de Situación Sanitaria Regional 2010
Programa: 0005
NOMBRE: CAPACITACIÓN DE PROFESIONALES Y TÉCNICOS DE LA SALUD
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE CAPACITACIÓN PARA LA SALUD
Objetivos del Programa: Formación integral y Capacitación en el área de Salud en todo territorio de la
Planificación de estrategias y actividades tendientes a lograr la Formación Integral y la Capacitación tanto de
personal en actividad en el ámbito sanitario público nacional, provincial, municipal y/o privado como a la
población general en temas de competencia de la Salud.
Para ello articula con dos direcciones:
Dirección de Capacitación de Profesionales de la Salud
Su objetivo es la formación integral y la capacitación en servicio de los profesionales de las ciencias de la
salud de acuerdo a una currícula desarrollada en función de conocimiento disponible para una especialidad, y
de acuerdo a las reales necesidades de salud de la población de la Provincia. Este subprograma comprende:
el Sistema de Residencias, el sistema de Concurrencias y la Actividades de formación continua de
profesionales (cursos, jornadas, congresos, talleres) como así también el fortalecimiento sanitario en
Hospitales y Primer Nivel de atención a través del Programa de Post Residencias para el Fortalecimiento
Sanitario cuyo objetivo es insertar a los profesionales que egresan del sistema de residencias en hospitales y
Centros de Salud.
Capacitación Residentes: las residencias constituyen la principal actividad del subprograma; las mismas
son un sistema de formación de postgrado de los profesionales de la salud, surgidos de los concursos
anuales, caracterizado por la capacitación en servicio en 11 disciplinas (Medicina, Psicología, Trabajo Social,
Odontología, Bioquímica, Kinesiología, Enfermería, Farmacia, Terapia Ocupacional, Fonoaudiología y
Obstetricia) y Administración hospitalaria. Las mismas se desarrollan en 580 unidades de residencia que
cubren las 12 regiones sanitarias de la Provincia.
Dirección de Capacitación de Técnicos en Salud
Su objetivo es la formación y capacitación de técnicos de servicios generales y auxiliares así como la
reconversión de empíricos y la finalización del nivel medio de instrucción de los agentes que no lo han
completado.
El área de Enfermería tiene como objetivo el desarrollo de estos recursos a través de la formación de
población general y de capacitación en servicio del personal de enfermería.
Desde 2009 se ha implementado el Programa “Eva Perón” de Formación de Nuevos Enfermeros. Este
Programa Provincial de Desarrollo Integral de Enfermería “Eva Perón” fue aprobado por Resolución 640/09
con el propósito es reducir el déficit de 4.500 enfermeros en hospitales públicos provinciales y de otra cifra
similar en hospitales municipales y CAPS.
El Plan de estudios de la carrera de Enfermería de 3 años y una carga horaria de 2.080 horas/reloj
(equivalentes a 3.120 horas cátedra) corresponde al aprobado por la DGCyE por Resolución 5011/04 para su
Nivel Superior de enseñanza.
A su vez el Programa estimula la formación de enfermeros a través de la asignación de una beca de
estudio mensual durante los 3 años de la formación.
El área de Salud Ambiental promueve el desarrollo de actividades de formación y capacitación de
recursos humanos del sector público, provincial, municipal, nacional y privado en el área de salud ambiental,
orientadas al desarrollo de competencias para la promoción, prevención, protección y mejoramiento de la
salud y el ambiente
El área de Desarrollo de Recursos Humanos Técnicos en Salud promueve la Formación y Capacitación de
los recursos humanos técnicos para integrar los servicios de salud, a fin de contribuir a lograr la
transformación del modelo de atención y gestión de los mismos. Su objetivo principal apunta a optimizar la
calidad y eficiencia del sector en el que se desempeña este recurso humano, proyectando sus acciones en el
marco de tres ejes fundamentales, Investigación y Apoyo a la Gestión, Capacitación y Formación y
Evaluación con Asistencia Técnica. Se identificaron 3 áreas críticas en cuanto a necesidades de formación y
capacitación: Estadística, Esterilización y Farmacia Hospitalaria.
El Programa C.E.B.A.S. es un secundario de adultos con orientación en salud pública que se desarrolla
por convenio con la dirección General de Cultura y Educación. Funcionan 24 centros en las diferentes
MINISTERIO DE SALUD
Regiones Sanitarias y su objetivo es brindar educación secundaria a los trabajadores de salud que no hayan
completado esa formación.
Las instancias de capacitación vinculadas al campo de la Salud Pública están dirigidas a los trabajadores
que se desempeñan en el sistema de salud, en el marco de los convenios suscriptos entre el Ministerio de
Salud y A.T.E. (Asociación de trabajadores del Estado) y entre el Ministerio de Salud y el Sindicato de Salud
Pública de la Provincia de Buenos Aires.
Este programa cuenta con 52 cargos de personal de planta y 21.868 horas cátedra para su gestión
operativa en el presente presupuesto
Nº
1.1
1.2
1.3
Tipo de
Producción
Capacitación de Residentes
Capacitación de nuevos Profesionales de la Salud
P. Final
ingresantes al Sistema de Residencias
Capacitación de nuevos residentes en el campo de Salud
P. Final
Publica, Metodología de la Investigación, y lectocomprensión
de textos en Inglés
Capacitación a Jefes de residentes
1.11
Capacitar a profesionales del Sistema de Concurrencias en
el campo de Salud Publica, Metodología de la Investigación
y traducción de textos
Incorporación de Becarios al Programa de Fortalecimiento
Sanitario-Capacitación docente-asistencial.
Capacitación a becarios del Programa de Fortalecimiento
Sanitario-capacitación docente-asistencial
Capacitación de personal de conducción en Administración
Hospitalaria
Capacitación de Profesionales de las Áreas de Docencia e
Investigación de Hospitales
Capacitación de Profesionales en Prevención de
enfermedades crónicas prevalentes
Capacitación de profesionales de los equipos del primer
nivel de atención
Capacitación y actualización en Salud Publica
1.12
Capacitación en Gestión Hospitalaria
1.13
Capacitación en Atención Primaria de la Salud
Capacitación Interdisciplinaria en mantenimiento de
instalaciones hospitalarias
Capacitación en cuidados Paliativos
Capacitar a profesionales del Programa Educativo en
Hemoterapia
Actualización en Medicina General Familiar
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21
2.1
2.2
2.3
2.4
3.1
3.2
3.3
3.4
1.22
1.23
1.24
1.25
1.26
1.27
1.28
1.29
1.30
1.31
1.32
1.33
1.34
1.35
1.36
1.37
1.38
1.39
1.40
1.41
1.42
1.43
1.44
2.5
2.6
2.7
2.8
3.5
3.6
Alcanzado
2009
Proyecta
do 2010
Programa
do 2011
Residentes
capacitados
900
1.064
1.200
Residentes
721
1.064
1.200
P. Final
Residentes
387
562
578
P. Final
Concurrentes
300
300
-
P. Final
Profesionales
250
250
150
P. Final
Profesionales
450
450
250
160
150
150
100
110
110
Meta
P. Final
P. Final
Unidad de
Medida
Personal
capacitado
Personal
capacitado
P. Final
Alumnos
200
200
200
P. Final
Profesionales
200
200
200
P. Final
Alumnos
100
100
100
P. Final
Alumnos
100
100
100
P. Final
Alumnos
300
300
300
P. Final
Alumnos
50
50
50
P. Final
Alumnos
50
50
50
P. Final
Alumnos
130
150
100
P. Final
Profesionales
150
200
200
50
100
100
-
348
350
300
350
300
Capacitación y actualización en Salud Bucal
P. Final
Alumnos
Otorgamiento del 4º año de residencia: para las
especialidades de medicina general, clínica médica, clínica
P. Final
Profesionales
pediátrica y ortopedia y traumatología.
Capacitación a egresados de Residentes para fortalecimiento
P. Final
Profesionales
del Programa de Infecciones Respiratoria Agudas
Bajas(IRAB-Bronquiolitos)
Capacitación extracurricular a Profesionales Residentes
P. Final
Residentes
Gestión del ingreso al sistema de residencias de
P.
Profesionales
profesionales
Proceso
Gestión de la promoción de Residentes
Proceso
Residentes
Intervenir en el proceso de evaluación de residentes
Proceso
Residentes
Capacitación en servicio de los profesionales a cargo de la
Proceso
Instructores
conducción del sistema de residencias
Desarrollo e implementación de la metodología de ingreso al
P. I.
Exámenes
Sistema de Residentes
Tareas
Evaluación y monitoreo de las condiciones de las Unidades
Sede de
Tarea
de Residencia
Residencias
Regularizar situación de concurrentes egresados
Tarea
Concurrentes
Gestión ingreso a concurrencias de profesionales
Tarea
Concurrentes
Capacitación de Recursos Humanos en Salud
Formación docente en salud
P. Final
Alumnos
Capacitación y actualización en Salud Publica
P. Final
Alumnos
Formación de enfermeros profesionales
P. Final
Alumnos
Formación de licenciados en enfermería
P. Final
Alumnos
Formación de Auxiliares en enfermería
P. Final
Alumnos
Capacitación en Servicio de enfermería
P. Final
Alumnos
Capacitación de estudiantes de enfermería en detección de
P. Final
Alumnos
problemas de violencia
Formación media con Orientación en Salud de trabajadores
P. Final
Alumnos
públicos de salud (CEBAS)
FINES (Fin de Estudios secundarios)
P. Final
Alumnos
Alumnos
Formación de trabajadores técnicos
P. Final
egresados
Capacitación en Servicio de técnicos
P. Final
Alumnos
Capacitación en Salud Ambiental (Gestión de residuos
P. Final
Alumnos
patogénicos) de Trabajadores municipales y provinciales
Capacitación de personal municipal en manipulación de
P. Final
Alumnos
alimentos
Auxiliares en manipulación de alimentos
P. Final
Alumnos
Capacitación en servicio de auxiliares de limpieza
P. Final
Alumnos
Capacitación en Servicio en Higiene y Bioseguridad
P. Final
Alumnos
Capacitación en Control de Plagas Urbanas
P. Final
Alumnos
Capacitación en Protección contra Incendios
P. Final
Alumnos
Capacitación en Toxicología Ambiental
P. Final
Alumnos
Desarrollo de Capacitación a distancia
P. Final
Cursos
Capacitación para el PREA(Salud Mental)
P. Final
Alumnos
Formación de Auxiliares en Áreas Técnicas
P. Final
Alumnos
Formación de Promotores Comunitarios en Salud
P. Final
Alumnos
Gestión de la promoción de estudiantes de enfermería
P.
Alumnos
(incluye Programa Eva Perón)
Proceso
Gestión de la promoción de estudiantes de auxiliar de
P.
Alumnos
enfermería
Proceso
Gestión de la promoción de estudiantes de licenciatura de
P.
Alumnos
enfermería
Proceso
P.
Gestión de la promoción de estudiantes de tecnicaturas
Alumnos
Proceso
Relevamiento del personal de enfermería de Hospitales
P.I.
Relevamiento
Provinciales de Agudos
tareas
Transformación de Currículas de tecnicaturas superiores no
Currículas
P.I.
universitarias
modificadas
100
100
100
900
1.064
1.200
2.163
2.990
2.545
2.813
2.071
3.271
452
527
530
4.500
4.500
5.000
452
527
564
150
150
180
200
-
120
454
265
442
300
700
200
474
41
160
300
850
150
1750
324
2156
400
50
50
100
1900
2123
2300
-
100
100
91
107
367
18
530
900
30
-
-
-
100
200
200
80
440
100
161
-
80
50
50
50
3
754
115
400
80
50
30
754
250
750
3741
3906
6006
70
-
-
39
-
-
914
823
930
77
77
77
4
1
1
MINISTERIO DE SALUD
3.7
3.8
3.9
2.0
2.1
Diseño de nuevos programas de capacitación según
diagnostico de necesidad
Programas
diseñados
Procesos
Evaluación de los procesos de gestión pedagógica
P.I.
evaluados
Asistencia técnica a programas para el diseño y desarrollo
Programas
P.I.
de actividades de capacitación
Asistidos
Formación de Auxiliares en Áreas Técnicas
P.F.
Alumnos
Formación de Promotores Comunitarios en Salud
P.F.
Alumnos
Código 1 = Producción Final (P.F.) Código 2 = Producción en proceso (P.P.) Código 3 = Tareas P.I.
7
5
5
-
53
64
47
55
60
161
115
250
400
750
Producción Intermedia (PI)
Programa: 0006
NOMBRE: FISCALIZACIÓN SANITARIA
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE COORD. Y FISCALIZACIÓN SANITARIA
El programa busca ejercer el poder de policía sanitaria del estado provincial, tendiente a garantizar el
derecho constitucional a la salud de la población provincial en todos sus aspectos higiénico-sanitarios, como
así también todo lo atinente a alimentos y otros consumos, con sustento en la normativa de aplicación en
cada materia de carácter sanitario.
Para su desarrollo se divide en las Actividades Específicas AES 1 Saneamiento, AES 2 – Fiscalización y
AES 3 Dirección Ejecutiva.
El programa cuenta con 85 cargos de personal de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto.
Las políticas específicas de cada actividad operativa en el presente ejercicio buscarán:
Acciones
1. Coordinar las actividades atinentes al ejercicio del Poder de Policía y Fiscalización Sanitaria aplicada
a productos en establecimientos públicos y privados de elaboración y expendio.
2. Coordinar y supervisar las acciones conducentes al control, habilitación y categorización de
establecimientos privados de atención medica para la rehabilitación, recuperación y amparo social
de la salud.
3. Programar y organizar todo lo concerniente al control, habilitación y autorización del ejercicio de las
profesiones del arte de curar y sus ramas de colaboración, colegiados y no colegiados.
4. Brindar el asesoramiento específico y la asistencia técnica a los municipios así como también a
organismos públicos y privados que
lo requieran, y proponer acciones de capacitación y
perfeccionamiento del personal profesional y técnico del área, en coordinación con las Direcciones
Provinciales de Capacitación para la Salud y de Coordinación de sistemas regionales de Salud.
5. Ejercer el control del cumplimiento cabal de todas las acciones inherentes a la fiscalización
sanitario-bromatológica en el ámbito bonaerense.
Objetivos:
1. Mejorar la relación con los distintos colegios, a las cuales se le ha delegado funciones del
ministerio.
2. Implementación de un sistema para la manipulación y gestión de la información bajo el ámbito de
la subsecretaria de control sanitario.
3. Re empadronar todas las matriculas y establecimientos, a fin de obtener un censo seguro y
confiable.
4. Implementación de un sistema Informático capaz de gestionar de manera dinámica y confiable,
las acciones dependientes de cada área en particular.
5. Este sistema deberá ser un sistema robusto y centralizado, de manera que la información tenga
visibilidad desde todas las áreas.
6. Contar con una estructura organizacional en materia de Alimentos. Creación y puesta en marcha de
de Alimentos de Buenos Aires (AABA) (porcentaje de cumplimiento).
7. Contar con un nuevo marco normativo de funcionamiento actualizado provincia-municipio en
materia de alimentos.
8. Contar con una plataforma de información y servicios de alcance provincial para la gestión
integrada de los alimentos en materia de información, auditoria, educación, vigilancia y
normativas.
9. Implementar la descentralización y coordinación operativa integral para la ejecución de las
acciones.
10. Contar con registro actualizado del universo de los establecimientos elaboradores, fraccionadores y
distribuidores de alimentos y sus envases de la provincia de Buenos Aires.
11. Seguimiento y monitoreo de las condiciones sanitarias de los establecimientos registrados en
función de su riesgo.
12. Seguimiento anual de las condiciones sanitarias de habilitación de las unidades de transporte de
alimentos.
13. Red de Alerta en Inocuidad Alimentaría de de Buenos Aires y un Sistema de Procedimiento de
Retiro de Productos de alcance provincial (porcentaje de cobertura).
14. Red basada en el laboratorio como matriz de análisis de la situación en (porcentaje de cobertura).
15. Integración de los agentes de la cadena agroalimentaria en la toma de decisiones y en la
implementación de medidas sanitarias preventivas (porcentaje de cumplimiento).
Metas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Implementar nuevamente la matriculación de auxiliares de medicina en las distintas regiones
sanitarias, haciendo viajar para ello a nuestro personal capacitado.
Actualizar los procesos y procedimientos ajustando las técnicas y políticas actuales.
Modificación de la estructura supervisada por Modernización del Estado, a fin de realizar cambios
que acompañen la tendencia y requerimientos actuales.
Creación de espacios para la capacitación, revisión, y evaluación de normas y protocolo de trabajo;
para la planificación de fiscalización periódica del universo en cuestión a efectos de regularizar y
actualizar el estado de adecuación de la totalidad de los establecimientos a corto plazo.
Incorporación y redistribución de RRHH por áreas de trabajo y división de tareas según
complejidad, acorde de las diferentes modalidades contenidas en las normas reglamentarias:
Ejemplo. Atención Primaria, Clínica, Discapacidad, Geriátricos, etc.
Incrementación del numero de móviles destinada al área de inspecciones a efectos de programar
operativos y fiscalizaciones de oficio y demanda acorde al volumen de establecimientos
anunciados, y comenzar a realizar algunas inspecciones de rutina.
Suscripción de convenios con los Municipios (porcentaje de Municipios adheridos) auditorías
realizadas mediante listados de chequeo, Auditorias por agentes provinciales, Auditorias por
agentes municipales.
MINISTERIO DE SALUD
8.
Capacitación de inspectores provinciales y municipales en aspectos de auditorías y vigilancia
alimentaría (porcentaje del cumplimiento).
9. Capacitar a trabajadores manipuladores de alimentos en prácticas higiénicas- sanitarias
(porcentaje de cumplimiento).
10. Integración de las Universidades, colegio de profesionales y ONG en la toma de decisiones y en la
implementación de medidas sanitarias preventivas.
DIRECClON PROVINCIAL DE SANEAMIENTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Conducir la aplicación de las políticas de saneamiento y prevención en el marco de las normas
legales vigentes.
Promover mecanismos de descentralización operativa, impulsando la participación de los Municipios,
sectores privados y la comunidad en general.
Programar, coordinar y conducir las tareas necesarias para ejercer el poder de Policía Sanitaria en
los Municipios con ajuste a las normas de descentralización operativa.
Organizar, desarrollar y supervisar los estudios requeridos para implementar acciones vinculadas
con la preservación, saneamiento, seguridad e higiene.
Proponer pautas y criterios de participación con los organismos en el estudio de servicios de
saneamiento básico.
Desarrollar cursos de acción tendientes a la formación y capacitación del recurso humano para
intervenir ante catástrofes naturales y/o siniestros, emergentes del medio sanitario, en coordinación
con otros organismos competentes en la materia.
DIRECClÓN DE SANEAMIENTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Elaborar y administrar normas sanitarias para asegurar la salud de la población.
Dictar los actos administrativos necesarios para la adopción de medidas preventivas y la aplicación
de sanciones según lo determinado por la normativa vigente.
Elaborar y proponer normas técnicas, metodológicas y de procedimiento vinculadas con la
protección integral del saneamiento en su relación con la salud.
Realizar los análisis y estudios, en coordinación, con otros organismos, referidos al eventual impacto
sobre la salud, que pudiera desprenderse de las deficiencias detectadas en obras públicas y
privadas.
Coordinar, con los organismos específicos, a la formación y capacitación de recursos humanos en el
área de su competencia.
Promover la difusión de información y material didáctico sobre los programas inherentes a la
temática.
DEPARTAMENTO DE SANEAMIENTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Implementar programas y acciones de prevención vinculadas, a la acción comunitaria mediante la
desinsectación, desinfección, desratización, control y reducción de vectores que produzcan riesgo
para la salud de la población.
Promover acciones operativas y participativas en función de la comunidad mediante la
concientización, educación y difusión de la problemática del saneamiento.
Asesorar, asistir técnicamente y capacitar a organizaciones públicas y privadas sobre métodos de
prevención y control en la temática del saneamiento.
Desarrollar programas operativos y eficientes que descentralicen acciones y tareas de saneamiento
en distintos organismos privados y públicos del orden provincial o municipal.
Desarrollar actividades de evaluación de impacto sanitario para minimizar los riesgos que generan
los diferentes proyectos para la población en general.
Desarrollar
tareas que tiendan a promover la importancia del enfoque interdisciplinario,
permitiendo una visión conjunta acerca del saneamiento.
DEPARTAMENTO DE CAPACITACION PARA EL CONTROL DE PLAGAS.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Elaborar proyectos específicos que determine la Dirección de Saneamiento, de acuerdo a las pautas
y criterios sanitarios fijados por este ministerio.
Realizar estudios previos, anteproyectos y proyectos para resolver la problemática del
saneamiento, vinculada con la insuficiencia de infraestructura de servicios.
Participar con los organismos competentes en la temática, en la formulación de los proyectos de
desratización y fumigación.
Comunicar y Capacitar a la población, sobre los riesgos y cuidados sanitarios.
Realizar campañas y programas de concientización respecto a enfermedades transmitidas por
vectores.
Colaborar con las estructuras operativas para lograr una mayor eficiencia en la gestión de las
acciones de saneamiento.
Nº
Meta SANEAMIENTO
1.1
Control de vectores en Municipios.
1.2
1.3
1.4
Nº
1
2
Control de osquitos a través de siembra
Control de osquitos
a través de
siembra
Control d e vectores en
organismos/hospitales Públicos y privados
Control de vectores
(arancelados) en
organismos públicos y privados
Definición del Indicador
SANEAMIENTO
Promedio de municipios
controlados
Promedio hectáreas
sembradas con larvicidas
Denominación de las
Variables
Tipo de
Producción
Unidad de
Medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.F.
Municipios
600
600
600
P.F.
Hectáreas
10.000
10.000
10.000
P.F.
Visitas
340
340
340
P.F.
m2
515.000
520.000
520.000
Alcanzado 2009
Valores de las
variables
Cant. De municipios
controlados x año
600
Cant. de meses
12
Cant. de hectáreas
sembradas x año
10.000
Cant. de meses
12
Proyectado 2010
Rdo.
Valores de las
variables
50
600
Rdo.
Rdo.
50
600
50
12
833
10000
12
Programado 2011
Valores de las
variables
12
833
10000
833
12
MINISTERIO DE SALUD
Promedio de visitas a
organismos púb. Y priv.
3
Promedio de m2 en
organismos púb. Y priv.
Controlados
4
Cant. de visitas
efectuadas x año
340
Cant. de meses
12
Cant. de m2 controlados x
año
515.000
Cant. de meses
12
340
28
340
28
12
42917
28
12
520.000
520.000
42917
12
42917
12
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN SANITARIA
Velar por las adecuadas u óptimas condiciones higiénico-sanitarias de los establecimientos asistenciales de
salud (públicos y privados) ajustándolos al cumplimiento de la normativa de aplicación vigente.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Intervenir en la habilitación, acreditación y Fiscalización de los Establecimientos Asistenciales,
Laboratorios de Análisis Clínicos. Como así mismo en el ejercicio y practica de la medicina y
actividades afines a la atención de la Salud, coordinando pautas con las entidades profesionales.
Ejercer el Poder de Policía en el ámbito provincial, en efectores públicos o privados.
Coordinar y controlar la sustanciación de los sumarios administrativos que deriven del
incumplimiento de las normas y reglamentaciones de las que resulte autoridad de aplicación.
Dictar los actos administrativos necesarios para la adopción de medidas preventivas y la aplicación
de sanciones según lo determinado por la normativa vigente.
Organizar y mantener actualizados los archivos de documentación oficial, técnica, informes,
análisis, estudios, legislación y otras normativas necesarias al normal funcionamiento del área.
Coordinar y mantener las relaciones con los municipios, provincias e instituciones u organismos
nacionales y extranjeros concertando pautas y criterios, en su carácter de organismo responsable
de las acciones de fiscalización sanitaria.
El objetivo principal es desarrollar tareas que conllevan al bien común de la población, afín a la prevención
y fiscalización de la salud, a través de sus departamentos de Contralor de ley de Tabaco y Ley de
Establecimientos Comerciales Productos, Establecimientos de Salud y Ejercicio de las Profesiones, Área
Radiofísica Sanitaria y Residuos Patogénicos, con apoyo del Área Contable de la Dirección.
NC
1.5
Meta FISCALIZACIÓN SANITARIA
Control de vectores en Municipios.
1.6
Control de osquitos a través de siembra Control de osquitos a través
de siembra
1.7
Control d e vectores en
1.8
Control de vectores
privados
organismos/hospitales Públicos y privados
(arancelados) en organismos públicos y
Tipo de
Producción
Unidad de Medida
Programado
2011
P.Final
Habilitaciones
realizadas
424
P.F.
Inspecciones realizadas
3.200
P.F.
Cantidad de actas
2.800
P.F.
Cantidad de actas
1.000
Programado 2011
Nº
Indicador FISCALIZACIÓN SANITARIA
Denominación de las Variables
1
Promedio mensual Habilitaciones efectuadas por Establecimientos
de Salud
Habilitaciones efectuadas x año
424
Cant. de meses
12
2
Promedio mensual inspecciones efectuadas por E.S. + E.P. + R.S. +
R.P.
Inspecciones efectuadas x año
3200
Cant. de meses
12
3
Promedio mensual Inspecciones efectuadas por Contralor de
Productos
Inspecciones efectuadas x año
2800
Cant. de meses
12
4
Promedio mensual de Tomas de muestras efectuadas por Contralor
Tomas de muestras efectuadas x año
de Productos
Valores de las
variables
1000
Rdo.
42
267
233
83
Programa: 0007
NOMBRE: LABORATORIO CENTRAL DE SALUD PÚBLICA
U.E.R.: DIRECCIÓN DEL LABORATORIO CENTRAL DE SALUD PÚBLICA
El programa consiste básicamente en la producción de medicamentos, sueros y vacunas y el control de
productos de consumo dando cumplimiento a las siguientes normas: Código Alimentario Argentino, Decreto
32/87, Ley de Medicamento y Farmacopea Argentina, Disposiciones del ANMAT y Normas del MERCOSUR.
El Laboratorio Central de Salud pública conjuntamente con los laboratorios descentralizados efectúa la
producción masiva de medicamentos que son distribuidos por ese organismo a las Municipalidades de toda la
provincia, como así también a las instituciones hospitalarias que dependen de esta Jurisdicción.
Los objetivos del programa en este ejercicio buscarán:
1. Definir y diseñar las acciones específicas de investigación, vinculadas con las actividades de
laboratorio especializado, ensayos químicos, físico-químicos, biológicos, de normalización y
controlador, destinados a apoyar los planes y programas de la Salud vigentes.
2. Dictar las reglamentaciones aplicables en la materia
3.
Cooperar, técnicamente, a municipios y organismos públicos y privados en tema de su
competencia.
4. Establecer entre las Direcciones a cargo la aplicación de pautas específicas de inscripción de
productos de consumo, control de alimentos, control de medicamentos, reactivos diagnósticos,
cosméticos, productos industriales de uso doméstico, control de contaminantes de impacto en la
salud pública.
5.
Establecer entre las direcciones a cargo los estudios y aplicación al Código Alimentario Argentino.
6. Impulsar los estudios necesarios a fin de proponer y aplicar acciones para la producción y control de
elaboración de vacunas, sueros, y otros específicos.
7. Planificar y proponer programas de investigación, reglamentación, y fiscalización, como asimismo,
propiciar actividades de docencia y capacitación, actuando como centro referencial.
8. Celebrar convenios de producción de genéricos con Laboratorios Asociados, Municipales,
Provinciales, Nacionales o Internacionales
MINISTERIO DE SALUD
9.
Elaborar convenios de producción de Sueros Hiperinmunes, y Vacunas con Laboratorios Asociados,
Municipales, Provinciales, Nacionales o Internacionales
10. Coordinar con las demás Direcciones Provinciales dependientes de la Subsecretaría de Coordinación
y atención de la Salud la producción de genéricos necesarios para abastecer la demanda de los
Programas Provinciales de Salud.
11. Coordinar con las demás
Direcciones Provinciales, dependientes de la Subsecretaría de
Coordinación y atención de la Salud, la producción de Inmunógenos y Sueros Terapéuticos para
abastecer la demanda de los programas Provinciales de Salud.
12. Coordinar con las demás Direcciones Provinciales los resultados surgidos de los diagnósticos con los
programas de la Dirección de Epidemiología.
13. Establecer los sistemas de comunicación de la Dirección Provincial.
14. Proyectar y elevar en el marco administrativo y económico vigentes el presupuesto económico –
financiero, para el funcionamiento de la Dirección Provincial, y las Direcciones a su cargo.
15. Autorizar, en concordancia con las áreas del Ministerio de Salud que rigen la materia, los contenidos
que se incorporen a la página Web del Instituto Biológico.
16. Planificar, programar y coordinar las actividades y metodologías que permitan la formulación de
planes, programas y proyectos para promover la salud pública reduciendo las Enfermedades
Transmisibles y No Transmisibles por los Alimentos (ETA)
17. Coordinar el Punto Focal CODEX provincial y representar, a la Provincia de Buenos Aires ante las
autoridades, comisiones y grupos de trabajo.
El programa cuenta con 2 Actividades Específicas para su gestión operativa:
•
AES-0001. “LEY 6705-SERVICIO DE CORAZON, PULMON, Y BOMBA DE COBALTO” Donde se realiza
el control de productos de consumo
•
AES-0002- “DIRECCION EJECUTIVA DEL PROGRAMA”
Su objetivo consiste en la planificación, coordinación, supervisión y control de gestión, la gestión contable
y de abastecimiento, la administración de los recursos humanos, las actividades de mantenimiento edilicio y
del equipamiento como así también implementa las actividades de aseguramiento de la calidad a través de
auditorias internas y el mantenimiento preventivo, correctivo y de validación del equipamiento y las
unidades de medida.
Además, supervisa y orienta la tarea de los laboratorios especializados en patologías transmisibles
emergentes (HIV, Micosis Superficiales y Profundas, Leptospirosis y triquinosis).
A su cargo se encuentran las actividades de producción de biológicos y medicamentos
presupuesto
Nº
Meta CORAZON, PULMON, Y BOMBA DE
COBALTO
1.1
Inscripción de productos de consumo
Unidad de Medida
P.F.
Registros otorgados
Código 2 = Producción en proceso
Meta DIRECCION EJECUTIVA DEL
PROGRAMA
Nº
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
7.200
9.000
9.000
Código 3 = Tareas - Producción Intermedia (PI)
Tipo de
Producción
Unidad de Medida
Alcanzado 2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1.2
Diagnósticos en Patologías Transmisibles
P.F.
Muestras procesadas
12.000
12.000
12.000
1.3
Producción de sueros
P.F.
Ml de antiveneno
12.000
12.000
12.000
1.4
Producción de Vacunas
P.F.
Dosis
4.000.000
4.000.000
4.000.000
1.5
Producción de Comprimidos
P.F.
Comprimidos
120.000.000
80.000.000
80.000.000
1.6
Producción de Suspensiones
P.F.
Frascos
960.000
600.000
600.000
Programa: 0008
NOMBRE: PROGRAMA DE MEDICAMENTOS
U.E.R.: DIRECCIÓN DE POLÍTICAS DEL MEDICAMENTO
Es un Programa que tiene como objetivo la provisión de drogas de alto costo y por finalidad cubrir las
necesidades de pacientes sin cobertura social, que se domicilien en el territorio provincial y se atiendan en
hospitales públicos de la Provincia de Buenos Aires y padezcan patologías oncológicas (sólida o
hematológica), fibrosis quística, déficit de hormonas de crecimiento y hepatitis crónica B/C.
Actualmente hay 6.000 pacientes activos en dicho programa. La misión central del programa es
satisfacer a la población objetivo en tiempo y forma, tratando la enfermedad para aumentar su expectativa y
calidad de vida. Los insumos necesarios para llevar a cabo esta actividad son los medicamentos.
Nº
1.1
1.2
1.3
1.4
Tipo de
Producción
Denominación : Meta
Patología-Oncológica
Patología-Fibrosis Quística
Patología-Hepatitis B/C
Patología-Síndrome de Turner
Unidad de Medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.Final
Cantidad recetas
15.800
16.189
17.483
cumplidas
Cantidad recetas
494
504
528
cumplidas
P.Final
Cantidad recetas
884
916
990
cumplidas
P.Final
Cantidad recetas
1.273
1.298
1.414
cumplidas
P.Final
Programa: 0009
NOMBRE: PATOLOGÍAS TRANSMISIBLES
U.E.R.: DIRECCIÓN DE EPIDEMIOLOGÍA
El objetivo del programa consiste en promover las acciones de prevención y control de diversas
patologías transmisibles para toda la Provincia.
MINISTERIO DE SALUD
Además, un eje central del programa consiste en reducir y controlar las enfermedades transmisibles
mediante inmunización específica, en el marco del Programa Ampliado de Inmunizaciones, PAI-OPS-OMS.
En forma directa e indirecta se generan recursos humanos altamente capacitados en epidemiología con
la Residencia en Epidemiología de Campo (PRESEC), la cual consiste en dos años de duración, prácticas en
terreno, a nivel central y descentralizado.
El objetivo de la misma es formar especialistas en epidemiología, para los niveles central, regional y
municipal del subsector público, con un perfil que responda a las actuales necesidades de la Salud Pública y
a las características epidemiológicas del país.
La Residencia de Epidemiología de Campo comenzó a funcionar en junio de 2006, no habiendo
antecedentes anteriores de la misma en la provincia de Buenos Aires.
Programa de Inmunizaciones
El programa de inmunizaciones requiere para su adecuada implementación e impacto sobre la población
de la provincia de Buenos Aires la obtención de las vacunas para su distribución regional y municipal y
administración local a la población. La provisión de las vacunas del calendario regular y otras vacunas
aplicables en situaciones especiales se obtiene del Ministerio de Salud de la Nación. La provincia y sus
necesidades acordes a su situación epidemiológica generan el requerimiento de estipular la acreditación de
fondos para la adquisición de determinadas vacunas para garantizar la completa cobertura de la población
con las siguientes vacunas:
Polio inactivada
Esta vacuna conocida como vacuna Salk, se debe aplicar a toda persona con alteración de la inmunidad o
a aquellas en tratamiento prolongado con drogas que alteren la inmunidad, como por ejemplo corticoides en
altas dosis por períodos prolongados o quimioterapia. Además debe ser administrada a individuos que viven
con personas con alteración de la inmunidad, ya que el virus de la vacuna Sabin se elimina a través de la
materia fecal del vacunado con vacuna Sabin, lo que podría llegar a afectar al conviviente
inmunocomprometido. En un estimado anual se necesitan aproximadamente 16.500 dosis.
Meningocócica cuadrivalente conjugada (A C Y W)
Esta vacuna será administrada al personal en riesgo de laboratorio en todo el ámbito de la Provincia.
Se calcula que alrededor de 500 personas están manipulando Meningococo en los laboratorios públicos
de la provincia.
Programa de control de la tuberculosis
La necesidad total de medicamentos tuberculostáticos para el tratamiento de 6000 casos anuales y
quimioprofilaxis con esquema terapéutico normalizado genera un requerimiento total provincial que es
cubierto en un 90% por el Programa Nacional de Control de la Tuberculosis. El resto es provisto con fondos
provinciales complementando de esa manera los tratamientos financiados por el Programa Nacional.
Medicamentos para tuberculosis multirresistente
Los medicamentos tuberculostáticos de segunda línea, son necesarios para el tratamiento de 70 casos
anuales de tuberculosis multirresistente. Se estipula una incidencia de un 30% de casos nuevos por año los
que agregaría unos 21 pacientes anuales.
Material de laboratorio
Los insumos de laboratorio son necesarios para el diagnóstico y la confirmación bacteriológica por directo
y cultivo de 5100 casos de tuberculosis pulmonar y 900 casos extrapulmonares y asegurar el cumplimiento
de las Normas de Bioseguridad.
*Subsidios
La ley Nº 10.436 establece el derecho al acceso al cobro de un Subsidio para pacientes con diagnóstico
de tuberculosis. El valor actual del subsidio asciende a $703 mensuales.
Por riesgo social, el nivel de subsidios podrá incrementarse hasta 50% y por enfermedad asociada hasta
25%.
presupuesto.
Nº
Meta Transmisibles
1.1
1.2
1.3
1.4
2.1
2.2
2.3
2.4
Tipo de
Producción
Unidad de
medida
Proyectado
2010
Programado
2011
50
50
60
20
35
40
Supervisión de municipios
P.Final
Supervisión y control de foco en terreno
P.Final
Capacitación de residente de campo
P.Final
Residente
4
6
6
P.Final
Región
Sanitaria
12
12
12
P.I.
Reunión
12
12
12
12
12
12
12
12
12
200
200
200
Distribución vacunas a Regiones Sanitarias
Reuniones regionales
Regiones asesoradas con TDO (1)
P.I.
Regiones que notifican por SNVS (2)
P.I.
Boletines Epidemiológicos diarios
P.I.
Municipio
Alcanzado
2009
Supervisión
Región
Sanitaria
Región
Sanitaria
Boletín
Programa: 0010
NOMBRE: Patologías No Transmisibles
U.E.R.: Dirección de Patologías Prevalentes
PRODIABA
Este es un Programa de Prevención y Tratamiento de Diabetes que cubre a 80.000 pacientes, los cuales
son atendidos en Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS), Hospitales Provinciales y Municipales.
La Provincia protege el derecho de los pacientes bonaerenses y les facilita el apelar a recurso judicial en
caso de no recibir en tiempo y forma medicación o insumos necesarios para su control.
Hay dos grupos poblacionales bien definidos:
a. Los que reciben Insulina (insulinorrequirientes). Estos son 30.000 pacientes que utilizan elementos
para el automonitoreo de glucemia, insulina de diferentes tipos y en algunos casos medicación por
vía oral.
Es necesario mantener una provisión constante para responder a las necesidades orgánicas de esta
población y brindar tratamiento continuo. La indispensable provisión de insulina y la provisión de agujas,
lancetas y equipos para control de glucemia son elementos básicos a proveer para asegurar atención
adecuada.
b. Los pacientes que reciben Hipoglucemiantes orales abarca un segmento de 50.000 pacientes. Los
fármacos incluidos son Glibenclamida y Metformina.
MINISTERIO DE SALUD
Asegurar el financiamiento de estos productos permite evitar consecuencias negativas en el estado de
salud de los ciudadanos afectados y reducir diversos eventos sanitarios consecuentes de la progresión
patológica que incluyen:
•
Mayor número de eventos cardiovasculares y metabólicos que son atendidos por las Direcciones de
Emergencias y de Hospitales con elevación de costos por atención en Unidades Coronarias,
realización de intervenciones diagnosticas y terapéuticas y provisión de medicamentos.
•
Aumento de la morbilidad y mortalidad de los pacientes y la aparición de serias incapacidades que
demandan mayores inversiones: Estas prácticas incluyen: diálisis renal, amputaciones, etc.
En ciertos casos, algunos fármacos son comprados directamente por los Hospitales quienes adquieren
cantidades mas pequeñas debiendo pagar precios mayores a los obtenidos a través de los procesos de
compra desde el sector central.
La tabla que figura a continuación se hizo en base del consumo promedio de metformina, glibenclamida,
insulinas corriente y NPH, tiras reactivas colorimétricas y tiras para sensores electrónicos. La población
incluida en los cálculos abarca a los 50.000 ciudadanos requientes de hipoglucemiantes orales y a los 30.000
insulinizados.
Con esta base poblacional, el requerimiento anual cuantitativo asciende a 22 millones de comprimidos de
glibenclamida, 22 millones de comprimidos de metformmina, 66000 unidades de insulina cristalina,
400.000unidades de insulina NPH, 9.3 millones de tiras reactivas colorimétricas y 942.000 tiras reactivas
para equipos digitales de dopaje de glucosa.
PROEPI
Este Programa de Prevención y Tratamiento de la Epilepsia da cobertura a unos 20.000 pacientes que
son atendidos principalmente en Servicios de Neurología de Hospitales Provinciales y Municipales.
Este Programa se asienta en una resolución ministerial.
Al igual que en el PRODIABA, el lógico desarrollo de un programa que de respuestas a la demanda
aumentará progresivamente el número de beneficiarios.
PROBAS
Este es un Programa de Prevención y Tratamiento de Asma Bronquial en niños, que da cobertura a unos
20.000 pacientes que son atendidos en CAPS y Hospitales Provinciales y Municipales. Brinda provisión de
broncodilatadores, corticoides inhalatorios y sistémicos.
SALUD ACTIVA para la Provincia
Esta es una línea de trabajo de Promoción de Salud que permite apoyar las acciones de los diferentes
programas, ya que se estructura sobre tres aspectos que son comunes en la Prevención de las
Enfermedades No Transmisibles:
Actividad Física
•
Alimentación saludable
•
Ambientes libres de humo
En este marco se implementan actividades de bajo costo con amplio alcance en cuanto a la población
objetivo.
La Dirección articula con otras áreas del Estado Provincial (Deportes, Educación) y Nacional (Ministerio de
Salud) para optimizar acciones y financiación. Una de las líneas de trabajo incluidas comprende SALUD SIN
HUMO, dado que el Ministerio de Salud es la autoridad de aplicación de la Ley Nº 13.894 de acuerdo al
decreto reglamentario Nº 1.626/09.
Los recursos utilizados en estas acciones están referidos al financiamiento de folletería, jornadas de
promoción de salud, Prácticas rentadas y viáticos para traslados.
PROGEMA
Este es un Programa de salud que consta de un proceso sistemático ajustado a una metodología especial
que aplica sobre la población femenina acciones de protección y reparación de la salud, con el objeto de
eliminar ó reducir la mortalidad por cáncer de Cuello Uterino y Mama.
Se planifica continuar realizando 1.000.000 de estudios de detección precoz del cáncer de cuello uterino.
La detección temprana de Cáncer de Mama en esta etapa se realizará a través de estudios consistentes
en exploración clínica, una mamografía bilateral en doble proyección: cráneo - caudal y oblicua- mediolateral, en la primera vuelta y proyección única oblicua-medio-lateral en vueltas sucesivas, con intervalos de
dos años; al 25% de mujeres entre 45 – 60 años, clínicamente sanas con factores de riesgo; lo cual
establece una población objetivo de 130.000 mujeres.
Este programa no cuenta con cargos de personal de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto
Nº
Meta PRODIABA
1.1
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Promover la atención, asistencia y recuperación
terapéutica de pacientes diabéticos.
3.2
3.3
3.4
3.5
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Paciente
80.000
80.000
80.000
Actualización de base de datos
P.I.
Municipio
134
134
134
Actividades de promoción de hábitos de vida
saludables
P.I.
Actividad
70
70
70
Evaluación de pacientes bajo programa
P.I.
Beneficiarios
1000
1000
1000
Capacitación en Diabetes
P.I.
Capacitado
250
250
250
Ingreso de pacientes a base de datos nominal
P.I.
Paciente
80.000
80.000
80.000
Conformación de red de prestadores
P.I.
3.1
Unidad de
medida
P.Final
Nº
1.1
Tipo de
Producción
Meta PROEPI
Tipo de
Producción
1.1.-Promover la atención, asistencia y recuperación
terapéutica de pacientes epilépticos.
Final
3.1- Actualización de base de datos
Centro
50
50
50
Censado
Unidad de
medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Paciente
20.000
20.000
20.000
P.I.
Municipio
134
134
134
3.2.- Capacitación en epilepsia
P.I.
Capacitado
30
30
30
3.3.-Evaluación de pacientes bajo programa
P.I.
Beneficiarios
100
100
100
3.4.- Ingreso de pacientes a base de datos nominal
P.I.
Paciente
20.000
20.000
20.000
3.5.- Conformación de red de prestadores
P.I.
Centro
20
20
20
Censado
MINISTERIO DE SALUD
Nº
Tipo de
Producción
Meta PROBAS
1.1
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Promover la atención, asistencia y recuperación
terapéutica de pacientes asmático.
3.2
3.3
3.4
14.000
14.000
P.I.
Municipio
134
134
134
Actividades de promoción de hábitos de vida
saludables
P.I.
Actividad
70
70
70
Capacitación en Asma infantil
P.I.
Capacitado
40
40
40
Ingreso de pacientes a base de datos nominal
P.I.
Paciente
14.000
14.000
14.000
Tipo de
Producción
3.2
3.3
3.4
Unidad de
medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Final
Papanicolau
960.000
960.000
960.000
Promover la detección precoz de Cáncer de Mama
Final
Mamografía
20000
20000
20000
P.I.
Municipio
134
134
134
Actividades de promoción de auto examen mamario
P.I.
Actividad
30
30
30
Capacitación en Cáncer genito mamario
P.I.
Capacitado
60
60
60
P.I.
Centro
Censado
50
50
50
Nº
3.1
P.I.
Centro
20
20
20
Censado
Promover la detección precoz Cáncer de Cuello
Uterino
1.1
Programado
2011
14.000
Meta PROGEMA
3.1
Proyectado
2010
Paciente
Nº
1.2
Alcanzado
2009
Final
1.1
Unidad de
medida
Meta SALUD ACTIVA para la Provincia
Tipo de
Producción
Promover la inscripción de Instituciones 100% libres de
humo de tabaco
Final
Promover la actividad física
Unidad de
medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Institución
50
50
50
P.I.
Actividad
50
50
50
Promoción de alimentación saludable
P.I.
Actividad
70
70
70
Edición de folletería
P.I.
Folleto
150.000
150.000
150.000
P.I.
Folleto
10
10
10
Diseño de folletería propia
Programa: 0011
NOMBRE: Zoonosis urbanas y rurales
U.E.R.: Dirección de Epidemiología
Este programa desarrolla actividades de vigilancia epidemiológica, asistencia diagnóstica y terapéutica,
capacitación y promoprevención de enfermadas humanas transmitidas por animales.
Las dependencias de ejecución son el departamento de Zoonosis Rurales ubicado en la ciudad de Azul y
Zoonosis Urbanas en Avellaneda. Es remarcable que el desempeño de estas áreas sanitarias se extiende a la
comunidad y los agentes del sistema de salud provincial.
A continuación se describen las acciones programáticas desarrolladas a las cuales se destina el crédito
presupuestario.
Programa Operativo Provincial Control de Enfermedad de Chagas
Fundamentalmente está dirigido a hemodonantes y mujeres embarazadas, así como cualquier caso
asistido en el sector público con diagnóstico presuntivo de la enfermedad aguda
Provee reactivos diagnósticos, drogas para tratamiento (benznidazol, nifurtimox) y servicio de
diagnóstico de referencia.
Programa Operativo Provincial Control de Hidatidosis
La hidatidosis es una zoonosis endémica en el área rural de la Provincia. Esta enfermedad parasitaria de
evolución crónica requiere para su tratamiento actos quirúrgicos de complejidad, de costo elevado.
Anualmente se registran un promedio 80 a 120 nuevos casos humanos notificados.
Se estima en 800.000 habitantes la población objetivo en riesgo, principalmente población rural y
suburbana, sobre todo niños en edad escolar (55 municipios localizados en el área de máxima endemicidad,
ubicados al sur del río Salado).
Son población objetivo los habitantes rurales del área endémica y los canes rurales (alrededor de
200.000) que transmiten la enfermedad, de los cuales están cubiertos bajo programa de desparasitación
40.000 canes.
Sub Programa Operativo Control Zoonosis y Laboratorio
El objetivo del mismo consiste en asistir la población del interior provincial en el control de “brotes” de
zoonosis, investigación, diagnóstico y tratamiento de casos humanos, para minimizar el impacto de estas
enfermedades en la población a riesgo.
Población objetivo: El 100% de los brotes de zoonosis denunciados por el Sistema de Vigilancia
Epidemiológica.
Grado de cobertura: El 100 % de la demanda comunicada por el sistema de vigilancia ante la detección de
brotes y el 100% de los diagnósticos solicitados por el sector hospitalario público.
Programa Provincial de Rabia
Este programa tiene por objetivo realizar acciones de prevención y control de la rabia por medio de
acciones educativas, vacunación canina y humana, vigilancia epidemiológica, registro y diagnóstico de casos.
Es una necesidad del programa alcanzar la vacunación de más del 75% de la población canina en zonas
de mayor riesgo. Estas áreas incluyen aquellas donde se ha detectado la presencia de murciélagos infectados
con el virus y donde la población posea mayor porcentaje de necesidades básicas insatisfechas.
La vacunación en puestos fijos y mediante campañas móviles para llegar a los sitios con mayor dificultad
en el acceso es imprescindible para evitar la irrupción de casos humanos de esta patología.
La realización de una fuerte promoción de la indicación de vacunación de animales y la realización de una
campaña anual de vacunación en terreno son muy importantes.
MINISTERIO DE SALUD
presupuesto
Nº
1.1
1.2
1.3
3.1
3.2
3.3
3.5
3.6
3.7
3.8
presente
Tipo de
Producción
Unidad de
medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Tratamientos de casos de hidatidosis
P.Final
Caso
120
120
150
Tratamiento de paciente chagásico
P.Final
Paciente
110
120
150
Perros vacunados contra la rabia
P.Final
Perro
1000000
1500000
1500000
Equipos diagnósticos producidos
Tareas
Equipo
70
70
100
Diagnostico de chagas en embarazadas
Tareas
Embarazada
40000
40000
45000
Animales bajo control en hidatidosis
Tareas
Animal
45000
45000
50000
Hemodonantes controlados por serología
Tareas
Hemodonante
150000
150000
160000
Supervisión y control de foco en terreno
Tareas
Supervisión
18
20
30
Tareas
Caso
18
20
25
Tareas
Región Sanitaria
12
12
12
Meta Zoonosis
Investigación sitios de riesgo de hantavirus
Región Sanitaria bajo programa rabia
Programa: 0012
NOMBRE: Atención Epidemia por VIH-SIDA e ITS
U.E.R.: Dirección de Epidemiología
Este programa en el marco de la Dirección Provincial de Medicina Preventiva tiene dentro de sus objetivos:
prevenir nuevas infecciones, tratar los casos afectados y reducir el impacto negativo personal y social de la
epidemia y movilizar y coordinar los esfuerzos.
Para cumplir con estos objetivos es necesario acceder a recursos humanos, físicos y de insumos que
permitan poner en marcha las distintas actividades contempladas a continuación:
•
mejorar la vigilancia epidemiológica.
•
garantizar el diagnostico y tratamiento integral.
•
realizar investigaciones para conocer la evolución de la epidemia.
•
fortalecer el recurso humano mediante capacitación.
•
prevención primaria y secundaria. (campañas).
•
incorporación de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en la prevención.
•
creación de los centros de consejería y testeo facilitando el acceso universal al diagnostico.
•
sumar el compromiso de los 134 municipios.
•
fortalecer los programas regionales y municipales.
La estrategia del acceso universal al testeo y su consiguiente promoción requieren un adecuada
sensibilización y capacitación tanto de efectores como de promotores comunitarios. La intención de llevar al
primer nivel la oferta implica una capacitación de médicos generales, comunitarios y residentes.
En Infecciones de transmisión sexual (ITS) se está capacitando profesionales interdisciplinarios en un
curso de postgrado en actualización, administración y control de gestión en ITS que concluirá en cuatro
años.
A su vez es un objetivo del programa lograr que todo municipio de la provincia tenga una persona
capacitada en la temática de VIH-SIDA e ITS. (60 profesionales y 80 promotores capacitados)
Otras acciones relevantes efectuadas por el programa será la concreción de 7 reuniones de consenso con
efectores de toda la provincia para el abordaje de temáticas relevantes que permitan unificar criterios y guiar
el accionar del equipo de salud.
Un boletín cuatrimestral y tres boletines anuelas de información y actualización serán redactados y
distribuidos en formato papel y electrónico a los efectores provinciales
La promoción del testeo y la supervisión de la apertura de nuevos centros en la provincia implica un
traslado de presupuesto y recursos para la definitiva implementación de los mismos: 50 serán los centros
incorporados
El desarrollo de un Programa de ITS totalmente articulado requiere de acciones de sensibilización,
capacitación y aumento de oferta de servicios a los que se les debe garantizar una adecuada provisión de
reactivos. El Programa nacional, natural responsable de la cobertura de este, como en VIH-SIDA no lo hace
en forma continuada y completa por lo que la Provincia fortalecer los servicios de laboratorio que
constituirán la red de laboratorio de ITS en el corto plazo. Similares consideraciones deben realizarse para
patologías asociadas como Hepatitis B, Hepatitis C y virus del papiloma humano (HPV)
La implementación de un programa de ITS y una red de laboratorio requiere un control de calidad de las
pruebas realizadas y un centro de referencia para confirmar pruebas y técnicas implementadas. La ausencia
de un área similar y hasta su implementación, objetivo del Programa a largo plazo, requiere contar con
centros donde realizar prestaciones medico-asistenciales que garantizaran la calidad del servicio ofrecido y
completaran los estudios jerarquizando los servicios. Otros servicios contemplan los estudios epidemiológicos
de patologías de las que desconocemos su real incidencia con tecnología de nueva generación cuyo costo no
justifica la implementación diagnóstica en la provincia
La prevención en el mundo basa su accionar en tres pilares fundamentales, el compromiso estatal con
políticas adecuadas, un buen soporte asistencial garantizando el diagnóstico, seguimiento y tratamiento
universal y campañas de prevención masivas, y focalizadas con participación de la comunidad .Estas
Organizaciones de la Sociedad civil deben participar en la ejecución de las actividades a nivel local con el
compromiso activo de los municipios y los centros de testeo como captadores activos de demanda generada
por estas actividades. Los 134 municipios estarán participando con más de 70 organizaciones de estos
proyectos preventivos comunitarios
Las actividades de pre vención son imprescindibles en este programa y la complejidad de la epidemia con
un grupo de poblaciones altamente vulnerable requiere materiales con contenidos focalizados
adecuadamente evaluados. La entrega en mano por pares o por agentes efectores de salud de materiales
impresos representa una estrategia altamente probada como eficaz en todo el mundo. La
entrega
de
preservativos masculinos acompañada de actividades de promoción de testeo y accesibilidad a los servicios
de salud es una estrategia complementaria y obligatoria para las personas viviendo con el virus que
concurren a los servicios de salud.
MINISTERIO DE SALUD
presupuesto
Nª
Meta HIV ITS
presente
Tipo de
Producción
Unidad de
medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
3.1
Mejora de la vigilancia epidemiológica
P.I
Establecimientos
hospitalarios
40
40
40
3.2
Difusión de información cuatrimestral
P.I
Boletines
1500
1500
1500
P.I
Laboratorios
100
100
100
P.Final
Centros
50
50
100
P.I
Normas
7
7
7
3.3
Control de calidad de laboratorios
1.1
3.4
Integración de centros de atención a la red de ITS
Consenso de normas
3.5
Promoción municipal de centros de testeo
P.I
Actividades
40
117
117
3.6
Promoción Municipal del testeo en CAPS
P.I
Municipios
40
60
80
P.Final
Profesionales
25
60
60
P.Final
personas
40
120
120
Fortalecimiento del RRHH profesional
1.2
1.3
Fortalecimiento de promotores
3.7
Supervisión de Regiones Sanitarias
P.I
Regiones
12
24
24
3.8
Impresión de materiales de difusión
P.I
Folletos
35.000
450.000
800.000
Diseño de materiales de difusión
P.I
Folletos
1
5
10
3.9
Programa: 0013
NOMBRE: ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. JOSE PENNA" DE BAHIA BLANCA
Este programa se presta a través de establecimientos orientado a mejorar la salud y la satisfacción de
los pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas, como la docencia y la
investigación.
Fundamentalmente cuenta con emergencia intrahospitalaria, capaz de resolver cualquier situación que
se presente tanto de pacientes internados como ambulatorios. Cuenta con docencia no universitaria,
universitaria y becas para residentes en distintas especialidades.
Ubicado en la ciudad de Bahía Blanca su área de influencia se determina por la población de los partidos
de la correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia regional.
presupuesto.
Nº
Meta
1.1 Atención en Consultorios Externos
1.2 Atención Pacientes Internados
1.3 Atención de partos
Tipo de Producción
Unidad de
medida
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
126.639
125.028
125.028
Egresos
P.Final
9.613
9.564
9.564
Partos
P.Final
1.885
2.372
2.992
Programa: 0014
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "EVITA PUEBLO" de BERAZATEGUI
Este programa se presta a través de establecimientos hospitalarios orientados a mejorar la salud y la
satisfacción de los pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas, como la docencia.
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las especialidades de pediatría, clínica
médica, obstetricia, ginecología y clínica quirúrgica tanto en consultorios externos como en internación y
además las especialidades que de ellas se deriven. Cuentan con odontología, servicios de diagnóstico y
tratamiento (radiología, laboratorio, anestesia, hemoterapia, esterilización, farmacia, electrodiagnóstico) y
servicio de terapia intensiva.
Tienen servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24
Cuentan con docencia no universitaria, universitaria y becas para
área de influencia se determina por la población de los partidos de
Este programa cuenta con 619 cargos de personal de planta
presupuesto
Nº
1.1
Denominación: Meta
Atención en Consultorios Externos
1.2
Atención Pacientes Internados
1.3
Atención de partos
horas, medicina preventiva y sanitaria.
residentes en distintas especialidades. Su
la correspondiente región sanitaria.
para su gestión operativa en el presente
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
180.075
219.972
268.365
Egresos
P.Final
11.372
11.002
11.002
Partos
P.Final
2.733
3.048
3.383
Programa: 0015
NOMBRE: HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS CIUDAD EVITA DE LA MATANZA
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS CIUDAD EVITA
Este programa se presta a través de establecimientos hospitalarios orientados a mejorar la salud y la
satisfacción de los pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas, como la docencia.
tratamiento (radiología, laboratorio, anestesia, hemoterapia, esterilización, farmacia, electrodiagnóstico) y
MINISTERIO DE SALUD
Tienen servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Cuentan
con docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades. Su área de
influencia se determina por la población de los partidos de la correspondiente región sanitaria.
*No se presenta cuadro de Metas ya que Se estima Apertura en Septiembre 2011
Programa: 0016
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "JULIO DE VEDIA" DE 9 DE JULIO
Este programa se presta a través de establecimientos orientados a mejorar la salud y la satisfacción de
los pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas, como la docencia.
Tienen servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
Cuentan con docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades.
Ubicado en la ciudad de 9 de Julio, su área de influencia se determina por la población de los partidos de
la correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia regional.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Consultas
P.Final
52.660
53.838
54.914
Egresos
P.Final
2.528
2.656
2.788
P.Final
324
380
444
Partos
2010
2011
Programa: 0017
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. ABRAHAM PIÑEYRO" DE JUNIN
investigación.
Posee servicios de odontología, diagnóstico y tratamiento (radiología, tomografía, laboratorio anestesia,
hemoterapia, esterilización, farmacia, electrodiagnóstico, radioterapia y medicina nuclear). Tiene servicio
social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
Ubicado en la ciudad de Junín, su área de influencia se determina por la población de los partidos de la
correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia regional.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
Unidad de
medida
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
116.040
118.218
120.582
Egresos
P.Final
4.866
5.048
5.249
Partos
P.Final
732
803
883
Programa: 0018
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "SAN FELIPE" DE SAN NICOLAS
Cuentan con odontología, servicios de diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio, anestesia,
hemoterapia, esterilización, farmacia, electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva. Tienen servicio
social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Cuentan con docencia no
universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades.
Ubicado en la ciudad de San Nicolás, su área de influencia se determina por la población de los partidos
de la correspondiente región sanitaria.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
157.518
168.260
180.038
Egresos
P.Final
7.392
7.132
7.132
Partos
P.Final
1.175
995
995
Programa: 0019
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "SAN JOSÉ" DE PERGAMINO
investigación.
Posee servicios de odontología, diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio, anestesia,
hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico). Tiene servicio social, rehabilitación y de urgencia
las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
MINISTERIO DE SALUD
universitaria y becas para residentes en distintas especialidades. Ubicado en la ciudad de Pergamino, su área
de influencia se determina por la población de los partidos de la correspondiente región, siendo centro de
referencia regional.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
155.446
164.632
174.509
Egresos
P.Final
7.642
8.484
9.417
Partos
P.Final
1.016
869
869
Programa: 0020
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL LOCAL GENERAL DE AGUDOS "NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN" DE CARMEN
DE ARECO
Este programa se realiza a través de establecimientos orientados a mejorar la salud y la satisfacción de
los pacientes y la comunidad.
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las cuatro clínicas básicas (pediatría,
clínica médica, obstetricia, ginecología y clínica quirúrgica) tanto en consultorios externos como en
internación y además las especialidades que de ellas se deriven. Cuentan con odontología, servicios de
diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio, anestesia, hemoterapia, esterilización, farmacia).
Tienen servicio de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Ubicado en la ciudad de
Carmen de Areco, su área de influencia es la población de su partido.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
49.729
39.908
39.908
Egresos
P.Final
2.040
2.120
2.180
Partos
P.Final
186
168
168
Programa: 0021
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "MAGDALENA VILLEGAS DE MARTINEZ" DE
GENERAL PACHECO- TIGRE
médica, obstetricia, ginecología, clínica quirúrgica y neonatología tanto en consultorios externos como en
internación y además las especialidades que de ellas se deriven.
Cuentan con odontología, servicios de diagnóstico y tratamiento (radiología, tomografía, laboratorio,
anestesia, hemoterapia, esterilización, farmacia, electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva.
Cuentan con docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades. Su
área de influencia se determina por la población de los partidos de la correspondiente región sanitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
208.927
238.126
271.463
Egresos
P.Final
7.877
8.026
8.186
Partos
P.Final
2.115
2.235
2.369
Unidad de medida
Programa: 0022
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "PETRONA V. DE CORDERO" DE SAN FERNANDO
médica obstetricia, ginecología, clínica quirúrgica y neonatología tanto en consultorios externos como en
diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio, anestesia, hemoterapia, esterilización, farmacia,
electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva.
Tienen servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria, y
cuentan con docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades. Su
presupuesto
Nº
1.1
1.2
1.3
Denominación: Meta
Atención de partos
Unidad de medida
Tipo de Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
142.917
153.124
163.842
Egresos
P.Final
7.710
7.190
7.190
Partos
P.Final
1.677
1.763
1.851
MINISTERIO DE SALUD
Programa: 0023
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "VIRGEN DEL CARMEN" DE ZARATE
internación y además las especialidades que de ellas se deriven. Cuentan con docencia no universitaria,
universitaria y becas para residentes en distintas especialidades. Su área de influencia se determina por la
población de los partidos de la correspondiente región sanitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
141.863
148.772
156.210
Egresos
P.Final
7.111
7.682
8.296
Partos
P.Final
1.205
1.339
1.452
Programa: 0024
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "EVA PERON" DE GENERAL SAN MARTIN
investigación.
médica, obstetricia, clínica quirúrgica, neonatología, ginecología y demás especialidades que de ellas se
deriven, tanto en consultorios externos como en internación. Asimismo brinda cuidados intensivos,
intermedios y unidad coronaria.
Posee servicios de odontología, diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia,
Su área de influencia se determina por la población de los partidos de la correspondiente región, siendo
centro de referencia regional.
Este programa cuenta con 1.156 cargos de personal de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
272.131
320.632
378.345
Egresos
P.Final
8.037
7.796
7.796
Partos
P.Final
1.483
1.217
1.217
Programa: 0025
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "GENERAL MANUEL BELGRANO" DE VILLA
ZAGALA-GENERAL SAN MARTIN
diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio, anestesia, hemoterapia,
esterilización,
farmacia,
electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva.
Su área de influencia se determina por la población de los partidos de la correspondiente región
sanitaria.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
157.494
169.608
183.176
Egresos
P.Final
3.881
3.784
3.784
Partos
P.Final
937
869
869
Programa: 0026
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. ENRIQUE ERILL" DE ESCOBAR
MINISTERIO DE SALUD
Tienen servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24
Cuentan con docencia no universitaria, universitaria y becas para
área de influencia se determina por la población de los partidos de
Este programa cuenta con 430 cargos de personal de planta
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
105.200
124.757
148.460
Egresos
P.Final
7.451
7.922
8.397
Partos
P.Final
2.424
2.546
2.673
horas, medicina preventiva y sanitaria.
residentes en distintas especialidades. Su
la correspondiente región sanitaria.
para su gestión operativa en el presente
Programa: 0027
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL ESPECIALIZADO DE AGUDOS Y CRONICOS "DR. ANTONIO
CETRANGOLO" DE VICENTE LOPEZ
Atiende principalmente patologías de las vías respiratorias. Atento a su capacidad y perfil de
equipamiento le permite cubrir las especialidades relacionadas con un cierto grado de complejidad tanto en
consultorios externos como en internación. Cuenta con docencia no universitaria y becas para residentes en
distintas especialidades. Su área de influencia se determina por la población de los partidos de la
correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia regional.
presupuesto
Nº
1.1
1.2
Denominación: Meta
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
75.958
78.352
8.070
Egresos
P.Final
1.429
1.392
1.392
Programa: 0028
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. LUCIO MELENDEZ" DE ADROGUEALMIRANTE BROWN
sanitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
162.852
189.761
220.000
Egresos
P.Final
4.832
8.171
8.171
Partos
P.Final
1.784
2.115
2.495
Programa: 0029
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL SUBZONAL ESPECIALIZADO EN REHABILITACION "DR. JOSE M. JORGE" DE
BURZACO-ALMIRANTE BROWN
Este programa se presta a través de establecimientos orientados a la rehabilitación física de pacientes.
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir algunas de las especialidades relacionadas
con la rehabilitación con cierto grado de complejidad tanto en consultorios externos como en internación.
Cuenta con servicios de diagnóstico y tratamiento de rutina y servicio social. Es Centro de referencia
regional.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
40.918
33.996
33.996
Egresos
P.Final
138
110
110
Programa: 0030
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. ISIDORO IRIARTE" DE QUILMES
MINISTERIO DE SALUD
internación y además las especialidades que de ellas se deriven. Su área de influencia se determina por la
población de los partidos de la correspondiente región sanitaria.
presupuesto
Nº
Unidad de
medida
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
205.529
239.336
277.630
Egresos
P.Final
9.202
9.063
9.063
Partos
P.Final
2.698
3.026
3.389
Programa: 0031
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "EVITA" DE LANUS
investigación.
social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Su área de influencia se
determina por la población de los partidos de la correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia
regional.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
380.675
371.770
371.770
Egresos
P.Final
10.980
11.266
11.603
Partos
P.Final
3.179
3.358
3.559
Programa: 0032
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "PRESIDENTE PERON" DE SARANDIAVELLANEDA
investigación.
población de los partidos de la correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia provincial.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
278.443
280.620
283.426
Egresos
P.Final
9.118
9.266
9.451
Partos
P.Final
1.506
1.728
1.987
Unidad de medida
Código 2 = Producción en proceso Código 3 = Tareas - Producción Intermedia (PI)
Programa: 0033
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "MADRE TERESA DE CALCUTA" DE EZEIZA
médica obstetricia, ginecología, clínica quirúrgica, neonatología tanto en consultorios externos como en
internación. y además las especialidades que de ellas se derive.
sanitaria.
A partir del año 2011 cesará su actividad. La misma será realizada por el Hospital Zonal General de
Agudos EURNEKIAN de Ezeiza.
MINISTERIO DE SALUD
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Consultas
P.Final
143.142
192.186
0
Egresos
P.Final
8.169
8.452
0
partos
P.Final
2.237
2.718
0
Unidad de medida
Programado
2011
Programa: 0034
NOMBRE: ATENCIÓN MÉDICA PSIQUIÁTRICA
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL ESPECIALIZADO EN PSIQUIATRIA "DR. JOSE A. ESTEVES" DE
TEMPERLEY-LOMAS DE ZAMORA
Este programa se realiza a través de establecimientos orientados al diagnóstico, tratamiento y
rehabilitación de pacientes con patologías psiquiátricas. Atento a su capacidad y perfil de equipamiento les
permite cubrir las especialidades relacionadas con la psiquiatría con alto grado de complejidad tanto en
consultorios externos como en internación.
Cuenta con odontología, servicios de diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia,
hemoterapia, esterilización, farmacia, electrodiagnóstico). Tienen servicio social, rehabilitación y de urgencia
las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Cuentan con docencia no universitaria, universitaria y becas
para residentes en distintas especialidades. Su área de influencia sobrepasa a la población de los partidos de
la correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia provincial.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
21.142
19.341
19.341
Egresos
P.Final
2.242
2.028
2.028
Programa: 0035
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. PEDRO FIORITO" DE AVELLANEDA
investigación.
deriven, tanto en consultorios externos como en internación. Asimismo brinda cuidados intensivos e
intermedios.
población de los partidos de la correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia regional.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
249.424
273.090
297.668
Egresos
P.Final
7.204
8.052
9.018
Unidad de medida
Partos
P.Final
1320
1.587
1.904
Programa: 0036
NOMBRE: ATENCIÓN MÉDICA ONCOLÓGICA
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL ESPECIALIZADO EN ONCOLOGIA DE LANUS
Este programa se presta a través de establecimientos orientados al diagnóstico, tratamiento y
rehabilitación de pacientes con patologías oncológicas.
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento les permite cubrir las especialidades relacionadas, con un
cierto grado de complejidad tanto en consultorios externos como en internación.
Cuentan con servicios de diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia, hemoterapia,
esterilización, farmacia, electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva. Tienen servicio social,
rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Cuentan con docencia no
universitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
10.000
10.100
10.100
Egresos
P.Final
311
350
380
Programa: 0037
NOMBRE: ATENCIÓN MÉDICA MATERNO INFANTIL
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL SUBZONAL GENERAL ESPECIALIZADO MATERNO INFANTIL "ANA GOITIA" DE
AVELLANEDA
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las especialidades relacionadas con un
cierto grado de complejidad tanto en consultorios externos como en internación. Cuenta con odontología,
servicios de diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia, hemoterapia, esterilización,
farmacia, electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva.
MINISTERIO DE SALUD
Tiene servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Cuenta
con docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades.
Su área de influencia se determina por la población de los partidos de la correspondiente región sanitaria,
siendo centro de referencia regional.
presupuesto.
Nº
Unidad de
medida
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
42.485
51.060
61.272
Egresos
P.Final
3.907
4.048
4.209
Partos
P.Final
2.483
2.739
3.012
Programa: 0038
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. NARCISO LOPEZ" DE LANUS
internación, atendiendo también las especialidades que de ellas se deriven. Asimismo cuenta con servicios
de unidad coronaria.
Cuentan con docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades. Su
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
177.278
134.800
134.800
Egresos
P.Final
6.279
7113
7.900
Partos
P.Final
2.413
2.750
3050
Programa: 0039
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL LOCAL GENERAL "DR. ARTURO MELO" DE REMEDIOS DE ESCALADA-LANUS
Este programa se realiza a través de establecimientos orientados a mejorar la salud y la satisfacción de
clínica médica, obstetricia y ginecología, clínica quirúrgica) tanto en consultorios externos como en
diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia, esterilización, farmacia).Tienen servicio de
urgencia las 24horas, medicina preventiva y sanitaria. Su área de influencia es la población de su partido.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
64886
62.106
62.106
Egresos
P.Final
607
684
773
Programa: 0040
NOMBRE: ATENCIÓN ODONTOLÓGICA INFANTIL
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL ESPECIALIZADO DE ODONTOLOGIA Y ORTODONCIA “DR. JUAN U.
CARREA” DE OLIVOS-VICENTE LOPEZ
Este programa se presta a través de establecimientos orientados al diagnóstico y tratamiento de
odontología y ortodoncia. Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las especialidades
relacionada con cierto grado de complejidad en consultorios externos.
sanitaria, siendo centros de referencia regional.
presupuesto
Nº
1.1
Denominación: Meta
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Consultas
P.Final
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
114.823
138.412
166.094
Programa: 0041
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "LUISA C. GANDULFO" DE L. DE ZAMORA
investigación.
médica, obstetricia, clínica quirúrgica, ginecología y demás especialidades que de ellas se deriven, tanto en
consultorios externos como en internación. Asimismo brinda cuidados intensivos e intermedios.
MINISTERIO DE SALUD
las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Su área de influencia se determina por la población de los
partidos de la correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia regional.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
318.496
440.648
608.094
Egresos
P.Final
7.754
10.668
14.721
P.Final
1.674
2.156
2.781
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Partos
Programa: 0042
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GRAL. DE AGUDOS "DR. PAROISSIEN" DE I.CASANOVA-LA
MATANZA
investigación.
Posee servicios de odontología, diagnóstico y tratamiento (radiología, tomografía, laboratorio anestesia,
universitaria y becas para residentes en distintas especialidades. Este programa cuenta con 1035 cargos de
personal de planta para su gestión operativa en el presente presupuesto
Nº
Denominación: Meta
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
269.444
265.004
265.004
1.1
1.2
Egresos
P.Final
17.091
15.164
15.164
1.3
Atención de partos
Partos
P.Final
2.921
1.915
1.915
Programa: 0043
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. LUIS GÜEMES" DE HAEDO-MORON
investigación.
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las especialidades de clínica médica,
clínica quirúrgica, ginecología y demás especialidades que de ellas se deriven, tanto en consultorios externos
como en internación. Asimismo brinda cuidados intensivos, intermedios y unidad coronaria, incrementándose
la atención en cuidados intensivos.
social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Su área de influencia se
determina por la población de los partidos de la correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia
regional.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
181.796
195.588
211.235
Egresos
P.Final
5.082
4.996
4.996
Código 3 = Tareas - Producción Intermedia (PI).
Programa: 0044
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL ESPECIALIZADO NEUROPSIQUIATRICO "DR. DOMINGO CABRED"
DE OPEN DOOR-LUJAN
permite cubrir las especialidades relacionadas con la psiquiatría tanto en consultorios externos como en
internación.
hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico). Tienen servicio social, rehabilitación y de
urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Su área de influencia sobrepasa a la población de los
partidos de la correspondiente región sanitaria, siendo centro de referencia provincial.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
13.337
10.688
10.688
Egresos
P.Final
679
591
591
Unidad de medida
MINISTERIO DE SALUD
Programa: 0045
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. RAMON CARRILLO" DE CIUDADELA-TRES
DE FEBRERO
hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico) y servicios de terapia intensiva y unidad
coronaria. Tienen servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
Su área de influencia se determina por la población de los partidos de la correspondiente región sanitaria.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
157.986
182.552
211.760
Egresos
P.Final
3.623
2.466
2.466
Partos
P.Final
813
840
865
Programa: 0046
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "VICENTE LOPEZ Y PLANES" DE GENERAL
RODRIGUEZ
investigación.
deriven, tanto en consultorios externos como en internación. Asimismo brinda cuidados intensivos e
intermedios.
Posee servicios de odontología, diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia,
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
254.919
252.174
252.174
Egresos
P.Final
13.217
12.706
12.706
Partos
P.Final
2.381
2.586
2.818
Programa: 0047
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL SUBZONAL ESPECIALIZADO NEUROPSIQUIATRICO "DR. DOMINGO J.
TARABORELLI" DE NECOCHEA
permite cubrir algunas de las especialidades relacionadas con la psiquiatría con cierto grado de complejidad
tanto en consultorios externos como en internación.
Cuentan con odontología, servicios de diagnóstico y tratamiento de rutina y servicio social.
presupuesto.
Nº
1.1
1.2
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
10.815
10.770
10.770
Egresos
P.Final
232
272
318
Unidad de
medida
Denominación: Meta
Programa: 0048
NOMBRE: ATENCIÓN MÉDICA MATERNO INFANTIL
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL ESPECIALIZADO MATERNO INFANTIL "DON VICTORIO
TETAMANTI" DE MAR DEL PLATA-GENERAL PUEYRREDON
Es un programa que se presta a través de establecimientos orientados a mejorar la salud y la
satisfacción de los pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas, como la
docencia.
cierto grado de complejidad tanto en consultorios externos como en internación. Cuenta con odontología,
servicios de diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia, hemoterapia, esterilización,
farmacia y electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva.
Tiene servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
Cuenta con docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades.
MINISTERIO DE SALUD
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
244.331
228.270
228.270
Egresos
P.Final
12.683
14.268
15.980
Partos
P.Final
4.696
4.776
4.871
Programa: 0049
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. O. ALENDE" DE MAR DEL PLATAGENERAL PUEYRREDON
investigación.
médica, obstetricia, clínica quirúrgica, ginecología y demás especialidades que de ellas se deriven, tanto en
consultorios externos como en internación. Asimismo brinda cuidados intensivos, intermedios y unidad
coronaria. Posee servicios de odontología, diagnóstico y tratamiento (radiología, tomografía, laboratorio,
anestesia, hemoterapia, esterilización, farmacia, electrodiagnóstico, radioterapia y medicina nuclear). Tiene
servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
195.146
210.504
227.344
Egresos
P.Final
12.794
14.816
17.186
Unidad de medida
Código 3 = Tareas - Producción Intermedia
(PI)
Programa: 0050
NOMBRE: ATENCIÓN MÉDICA PEDIÁTRICA
U.E.R.: DIRECCIÓN DE CENTRO ASISTENCIAL HOSPITAL LOCAL ESPECIALIZADO EN PEDIATRIA "CASA DEL
NIÑO" DE MAR DEL PLATA-GENERAL PUEYRREDON
Este programa está a cargo de establecimientos orientados a mejorar la salud y la satisfacción de los
pacientes y la comunidad. Atienden población infantil fundamentalmente con problemas sociales.
Tienen servicio social, medicina preventiva y sanitaria. Su área de influencia se determina por la
población de la ciudad de Mar del Plata.
presupuesto
Nº
1.1
Denominación: Meta
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
5.485
5.485
5.485
Programa: 0051
NOMBRE: HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS EURNEKIAN DE EZEIZA
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL
Este programa continúa la prestación de servicios que realizó hasta el año 2010 el Hospital Zonal
General de Agudos "Madre Teresa de Calcuta" de Ezeiza, conservando sus mismas características y
objetivos. Cubre las especialidades de pediatría, clínica médica obstetricia, ginecología, clínica quirúrgica,
neonatología tanto en consultorios externos como en internación, y además las especialidades que de ellas
se derive.
sanitaria.
Nº
1.1
1.2
1.3
1.1.-Atención en Consultorios Externos
1.2.-Atención Pacientes Internados
1.3.-Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
-
-
257.529
Egresos
P.Final
-
-
8.705
partos
P.Final
-
-
3.822
Unidad de
medida
Denominación: Meta
Programa: 0052
NOMBRE: ATENCIÓN MÉDICA GERONTES
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL LOCAL ESPECIALIZADO GERIATRICO PARA CRONICOS “CARDENAL EDUARDO
PIRONIO” de RAUCH
Atento a su perfil de equipamiento, tiene servicio de geriatría y cuidados intermedios.
presupuesto
Nº
1.2
Denominación: Meta
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Egresos
P.Final
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
25
18
18
MINISTERIO DE SALUD
Programa: 0053
NOMBRE: ATENCIÓN MATERNO INFANTIL
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL ESPECIALIZADO MATERNO INFANTIL "ARGENTINA DIEGO" de AZUL
los pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas, como la docencia. Atiende
patologías materno infantiles. Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las
especialidades relacionadas con cierto grado de complejidad tanto en consultorios externos como en
internación.
hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva, aumentando la
complejidad en la terapia intensiva pediátrica. Tiene servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas,
medicina preventiva y sanitaria. Cuenta con docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes
en distintas especialidades.
presupuesto
Nº
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
82.043
104.162
132.285
Egresos
P.Final
2.296
2.562
2.869
651
690
Unidad de
medida
Denominación: Meta
Partos
P.Final
612
Programa: 0054
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS “GONZALEZ CATAN KM. 32” de GONZALEZ
CATAN-LA MATANZA
internación y además las especialidades que de ellas se deriven. Tienen servicio social, rehabilitación y de
urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
141.715
160.258
181.091
Egresos
P.Final
8.746
Partos
P.Final
1.914
8.408
8.408
1.554
1.554
Programa: 0055
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS DE LAS FLORES
clínica médica, obstetricia, ginecología y clínica quirúrgica) y las especialidades relacionadas con cierto grado
de complejidad, tanto en consultorios externos como en internación.
Cuentan con servicios de diagnóstico y tratamiento de rutina y atención odontológica. Tienen servicio de
urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Su área de influencia es la población de su partido
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
63.982
51.632
51.632
Egresos
P.Final
2.757
2.742
2.742
Partos
P.Final
183
209
238
Programa: 0056
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS “MI PUEBLO” DE VILLA VATTEONE- FLORENCIO
VARELA
los pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas como la docencia.
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las especialidades de cardiología,
nefrología, neumotisiología, infectología, neonatología, pediatría lactantes, clínica médica, obstetricia,
ginecología y clínica quirúrgica tanto en consultorios externos como en internación y además las
especialidades que de ellas se deriven.
anestesia, hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva. Tienen
servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Cuentan con
docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades.
MINISTERIO DE SALUD
sanitaria.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
333.466
328.752
328.752
Egresos
P.Final
12.557
13.056
13.578
5.472
6.238
Partos
P.Final
4776
Programa: 0057
NOMBRE: ATENCIÓN MÉDICA ONCOLÓGICA
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL ESPECIALIZADO EN ONCOLOGIA "LUCIANO FORTABAT" de
OLAVARRIA
rehabilitación de pacientes con patologías oncológicas. Atento a su capacidad y perfil de equipamiento les
permite cubrir las especialidades relacionadas, con un cierto grado de complejidad tanto en consultorios
externos como en internación.
Cuentan con servicios de diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia, hemoterapia,
esterilización, farmacia y electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva. Tienen servicio social,
rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Cuentan con docencia no
universitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
3.424
3.632
3.849
Egresos
P.Final
160
218
296
Unidad de medida
Programa: 0058
NOMBRE: BANCO DE SANGRE
U.E.R.: JEFATURA DE SERVICIO
Propender al autoabastecimiento provincial de hemoderivados y hemocomponentes, favoreciendo la
cobertura transfusional de los pacientes de la provincia.
Realizar la detección de enfermedades transmisibles por transfusión, pruebas de selección y pruebas de
confirmación de los donantes de sangre y a los pacientes transfundidos de la Provincia.
Programa: 0059
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "BLAS DUBARRY" DE MERCEDES
los pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas, como la docencia. Atento a su
capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las especialidades de pediatría, clínica médica
obstetricia, ginecología, clínica quirúrgica y neonatología tanto en consultorios externos como en internación
y además las especialidades que de ellas se deriven.
hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva. Tienen servicio
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
182.369
206.110
232.904
Unidad de medida
1.1
1.2
Egresos
P.Final
5.117
5.496
5.880
1.3
Atención de partos
Partos
P.Final
502
575
655
Programa: 0060
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS DE LOBOS
Este programa se presta a través de establecimientos orientados a mejorar la salud y la satisfacción de los
pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas, como la docencia.
además las especialidades que de ellas se deriven.
presupuesto.
MINISTERIO DE SALUD
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
67.285
73.486
80.099
Egresos
P.Final
2.612
2.740
2.877
Partos
P.Final
317
353
391
Programa: 0061
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. POSADAS" DE SALADILLO
además las especialidades que de ellas se deriven.
universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades. Su área de influencia se
determina por la población de los partidos de la correspondiente región sanitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
195.365
194.346
194.346
Egresos
P.Final
3.160
3.110
3.110
Partos
P.Final
278
271
271
Programa: 0062
NOMBRE: ATENCIÓN ODONTOLÓGICA INFANTIL
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL ESPECIALIZADO EN ODONTOLOGIA Y ORTODONCIA INFANTIL "DR.
ADOLFO BOLLINI" DE LA PLATA
Este programa está a cargo de establecimientos orientados al diagnóstico y tratamiento de odontología y
ortodoncia.
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las especialidades relacionadas con cierto
grado de complejidad en consultorios externos.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
presente
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
182.934
202.948
225.272
Programa: 0063
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL DE AGUDOS Y CRONICOS "DR. ALEJANDRO KORN" DE MELCHOR
ROMERO-LA PLATA
rehabilitación de pacientes con patologías psiquiátricas y pacientes agudos de la zona.
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento les permite cubrir las especialidades relacionadas con la
psiquiatría y diagnóstico y tratamiento de patologías agudas con alto grado de complejidad tanto en
consultorios externos como en internación.
hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico). Tienen servicio social, rehabilitación y de
urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Cuentan con docencia no universitaria, universitaria y
becas para residentes en distintas especialidades. Su área de influencia sobrepasa a la población de los
partidos de la correspondiente región sanitaria, siendo centros de referencia provincial.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
165.745
168.674
172.047
Egresos
P.Final
7.254
7.056
7.056
Partos
P.Final
1.488
1.664
1.863
Unidad de medida
Programa: 0064
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. MARIO V. LARRAIN" DE BERISSO
tratamiento (radiología, laboratorio, anestesia, hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico) y
MINISTERIO DE SALUD
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
142.372
166.742
195.088
Egresos
P.Final
3.440
3.352
3.352
Partos
P.Final
690
699
706
Programa: 0065
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. RICARDO GUTIERREZ" de LA PLATA
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
138.345
156.394
176.725
Egresos
P.Final
4.048
4.346
4.650
Partos
P.Final
1.199
1.426
1.697
Programa: 0066
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL DE AGUDOS ESPECIALIZADO EN PEDIATRIA "SOR MARIA
LUDOVICA" DE LA PLATA
Atiende patologías infantiles. Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las
especialidades de pediatría, clínica médica, clínica quirúrgica y neonatología y demás especialidades que de
ellas se deriven, tanto en consultorios externos como en internación. Asimismo brinda cuidados intensivos e
intermedios.
Posee servicios de odontología, diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia, hemoterapia,
esterilización, farmacia, electrodiagnóstico, radioterapia y medicina nuclear). Tiene servicio social,
rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
Fundamentalmente cuenta con emergencia intrahospitalaria, capaz de resolver cualquier situación que se
presente tanto de pacientes internados como ambulatorios. Cuenta con docencia no universitaria,
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
277.009
279.682
282.478
Egresos
P.Final
12.196
12.907
13.681
Programa: 0067
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "SAN ROQUE" DE GONNET-LA PLATA
anestesia, hemoterapia, esterilización, farmacia, electrodiagnóstico), servicio de terapia intensiva y unidad
coronaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
172.008
189.392
208.331
Egresos
P.Final
6.356
6.372
6.499
Partos
P.Final
1.805
1.872
1.946
MINISTERIO DE SALUD
Programa: 0068
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. RODOLFO ROSSI" DE LA PLATA
clínica quirúrgica, ginecología y demás especialidades que de ellas se deriven, tanto en consultorios externos
como en internación. Asimismo brinda cuidados intensivos, intermedios y unidad coronaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
181.629
191.252
200.814
Egresos
P.Final
3.926
4.223
4.518
Programa: 0069
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS "GENERAL SAN MARTIN" DE LA PLATA
clínica quirúrgica, obstetricia, ginecología y demás especialidades que de ellas se deriven, tanto en
consultorios externos como en internación. Asimismo brinda cuidados intensivos, intermedios y unidad
coronaria.
Posee servicios de odontología, diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio, anestesia, hemoterapia,
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
204.858
224.938
247.431
Egresos
P.Final
11.418
11.188
11.188
Partos
P.Final
2.964
2.800
2.800
Programa: 0070
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL ESPECIALIZADO EN PEDIATRIA "DR. NOEL SBARRA" DE LA PLATA
pacientes y la comunidad. Atienden población infantil fundamentalmente con problemas sociales.
Tienen servicio social, medicina preventiva y sanitaria. Su área de influencia se determina por la población
de los partidos de la correspondiente región sanitaria, siendo centros de referencia regional.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
61.516
71.712
83.185
Egresos
P.Final
293
178
178
Programa: 0071
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL SUBZONAL ESPECIALIZADO "CASA DEL NIÑO ELINA DE LA SERNA DE MONTES
DE OCA" DE LA PLATA
Este programa ejecuta las acciones correspondientes a un establecimiento orientado a mejorar la salud y
la satisfacción de los pacientes y la comunidad. Atiende población infantil fundamentalmente con problemas
sociales.
Cuenta con odontología, servicios de diagnóstico y tratamiento de rutina. Tiene servicio social, medicina
preventiva y sanitaria.
presupuesto.
MINISTERIO DE SALUD
Nº
1.1
Denominación: Meta
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Consultas
P.Final
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
24.738
26.944
29.368
Programa: 0072
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL ESPECIALIZADO DE AGUDOS Y CRONICOS "SAN JUAN DE DIOS"
DE LA PLATA
clínica quirúrgica, neumotisiología, cardiovascular, infecciosas y demás especialidades que de ellas se
deriven, tanto en consultorios externos como en internación. Asimismo posee el servicio de unidad
coronaria.
esterilización, farmacia y electrodiagnóstico). Tiene servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas,
medicina preventiva y sanitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
141.844
138.900
138.900
Egresos
P.Final
2.233
1.856
1.856
Programa: 0073
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL LOCAL "ZENON VIDELA DORNA" DE SAN MIGUEL DEL MONTE
pacientes y la comunidad. Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las cuatro clínicas
básicas (pediatría, clínica médica, obstetricia, ginecología y clínica quirúrgica) tanto en consultorios externos
como en internación y además las especialidades que de ellas se deriven.
Cuentan con odontología, servicios de diagnóstico y tratamiento (radiología, laboratorio anestesia,
hemoterapia, esterilización y farmacia). Tienen servicio de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y
sanitaria. Su área de influencia es la población de su partido
presupuesto.
Unidad de
medida
Denominación: Meta
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
115.361
107.874
107.874
Egresos
P.Final
1.602
1.620
1636
Partos
P.Final
297
345
400
Programa: 0074
NOMBRE: ATENCIÓN DROGADEPENDIENTES
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL ESPECIALIZADO EN REHABILITACION DE DROGRADEPENDENCIA
"REENCUENTRO" INTEGRADO A HOSPITAL ALEJANDRO KORN DE MELCHOR ROMERO-LA PLATA
Este programa se presta a través de establecimientos orientados al diagnóstico
tratamiento y
rehabilitación de pacientes drogadependientes. Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite
cubrir las especialidades relacionada con un cierto grado de complejidad tanto en consultorios externos como
en internación.
Cuenta con servicios de diagnóstico y tratamiento de rutina. Es un centro de referencia provincial.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Consultas
P.Final
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
5.108
5.262
5.419
Programa: 0075
NOMBRE: ATENCIÓN PSICOPEDAGÓGICA A MENORES
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL SUBZONAL ESPECIALIZADO PSICOPEDAGÓGICO "DR. RAMOS MEJIA" DE LA
PLATA
rehabilitación de menores con patologías psicopedagógicos. Se trata además menores con problemas
sociales.
Atento a su capacidad y perfil de equipamiento les permite cubrir algunas de las especialidades
relacionadas con cierto grado de complejidad.
Su área de influencia es la población del partido de la correspondiente región sanitaria.
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Consultas
P.Final
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
8.554
8.680
8.766
MINISTERIO DE SALUD
Programa: 0076
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL SUBZONAL ESPECIALIZADO PSICOPEDAGÓGICO "DR. JOSE INGENIEROS" DE
MELCHOR ROMERO-LA PLATA
sociales.
Su área de influencia es la población del partido de la correspondiente región sanitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
15110
15245
15.300
Programa: 0077
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL SUBZONAL ESPECIALIZADO PSICOPEDAGÓGICO "DR. DARDO ROCHA" DE
URIBELARREA-CAÑUELAS
sociales.
Su área de influencia es la población del partido de la correspondiente región sanitaria
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
Atención a pacientes internados
Unidad de
medida
Paciente
dia
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.Final
34.939
15.167
15.167
Programa: 0078
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL LOCAL ESPECIALIZADO PSICOPEDAGÓGICO A "SAN LUCAS" DE LISANDRO
OLMOS-LA PLATA
sociales.
Su área de influencia es la población del partido de la correspondiente región sanitaria
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
Atención a pacientes internados
Unidad de
medida
Paciente día
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.Final
12.340
12.340
12.340
Programa: 0079
NOMBRE: SISTEMA PROVINCIAL DE HEMOTERAPIA
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL INTERZONAL DE HEMOTERAPIA DE LA PROVINCIA – INSTITUTO DE
HEMOTERAPIA DE LA PLATA
Tender al autoabastecimiento provincial de hemoderivados y hemocomponentes incrementando en un
15% la producción, favoreciendo la cobertura transfusional eficaz de los pacientes de la provincia. Procesar
94.560 unidades de sangre en condiciones de ser utilizadas, permitiendo así la provisión de
hemocomponentes standard y no standard que cubran las necesidades transfusionales de los pacientes de
los Establecimientos Asistenciales de la Provincia.
Realizar los estudios inmunohematológicos, incluyendo nuevas técnicas, a los 94.560 donantes de sangre,
2.300 estudios especiales en embarazadas, recién nacidos y pacientes que lo requieran de la Provincia.
Realizar la detección de enfermedades transmisibles por transfusión, pruebas de selección a 94.560
donantes y 9.600 pruebas de confirmación que incluyan nuevas técnicas- de los donantes de sangre y a los
pacientes transfundidos de la Provincia.
presupuesto
Nº
1.1
Denominación: Meta
Procesamiento de bolsas de sangre
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Bolsas
P.Final
90.000
103.000
113.000
Programa: 0080
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "GOBERNADOR DOMINGO MERCANTE" DE
JOSE C. PAZ
MINISTERIO DE SALUD
hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva (adultos y
pediátrica). Tienen servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
presupuesto.
Nº
Unidad de
medida
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
163.605
170.120
176.924
Egresos
P.Final
8.102
7.704
7.704
Partos
P.Final
3.196
3.317
3.449
Programa: 0081
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "HEROES DE MALVINAS" DE MERLO
Este programa ejecuta las acciones correspondientes a su capacidad y perfil de equipamiento que le
permite cubrir las especialidades de pediatría, clínica médica, obstetricia, ginecología, clínica quirúrgica y
neonatología tanto en consultorios externos como en internación y además las especialidades que de ellas se
deriven.
coronaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.final
124.298
158.172
200.878
Egresos
P.Final
7.784
7.662
7.662
Partos
P.Final
2.981
2.246
2.246
Programa: 0082
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DR. CARLOS A. BOCALANDRO" DE LOMA
HERMOSA-TRES DE FEBRERO
coronaria.
Tienen servicio social, rehabilitación y de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria. Cuentan
con docencia no universitaria, universitaria y becas para residentes en distintas especialidades.
presupuesto
Nº
Unidad de
medida
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.final
143.658
159.542
177.091
Egresos
P.Final
6.401
6.644
6.909
Partos
P.Final
1.669
1.337
1.337
Código 3 = Tareas - Producción Intermedia
(PI)
Programa: 0083
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "ARTURO OÑATIVIA" DE RAFAEL CALZADAALMIRANTE BROWN
presupuesto
MINISTERIO DE SALUD
Nº
Denominación: Meta
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
188.323
235.000
235.000
Egresos
P.Final
9.885
10.960
11.960
Partos
P.Final
2.255
3.050
4.050
Unidad de medida
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Programa: 0084
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS "DRA. CECILIA GRIERSON" DE GUERNICAPRESIDENTE PERON
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
132.686
122.178
122.178
Egresos
P.Final
4.264
4.446
4.623
Partos
P.Final
1.799
1.761
1.761
Programa: 0085
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL ESPECIALIZADO EN CRONICOS “EL DIQUE” (EX HOSPITAL NAVAL RIO
SANTIAGO) DE ENSENADA
Este programa se presta a través de establecimientos orientados al diagnóstico y tratamiento de pacientes
de la 3ra edad. Atento a su capacidad y perfil de equipamiento le permite cubrir las especialidades
relacionadas con cierto grado de complejidad tanto en consultorios externos como en internación. Cuenta
con servicios de diagnóstico y tratamiento de rutina y atención odontológica.
Su área de influencia se determina por la población de los partidos de la correspondiente Región Sanitaria
siendo centro de referencia zonal.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
1.1
1.2
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
16.303
18.268
20.400
Egresos
P.Final
36
42
46
Unidad de medida
Programa: 0086
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL "MARIANO Y LUCIANO DE LA VEGA" DE MORENO
hemoterapia, esterilización, farmacia y electrodiagnóstico) y servicio de terapia intensiva. Incorporándose en
el ejercicio 2006, en el Servicio de Diagnostico, un nuevo Tomógrafo. Tienen servicio social, rehabilitación y
de urgencia las 24 horas, medicina preventiva y sanitaria.
presupuesto
Nº
Denominación: Meta
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
216.421
237.550
261.305
Egresos
P.Final
8.863
9.494
10.158
Partos
P.Final
3.260
3.233
3.233
Unidad de medida
Programa: 0087
U.E.R.: DIRECCIÓN DE HOSPITAL ZONAL GENERAL DE AGUDOS “DR. HORACIO CESTINO” DE ENSENADA
Este programa ejecuta las acciones correspondientes a un establecimiento orientado a mejorar la salud y
la satisfacción de los pacientes y la comunidad, desarrollando otras actividades relacionadas, como la
docencia.
MINISTERIO DE SALUD
presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Consultas
P.Final
89.803
109.520
133.614
Egresos
P.Final
2.570
2.596
2.621
P.Final
380
461
557
1.1
1.2
1.3
Atención de partos
Partos
Programa: 0088
NOMBRE: EMERGENCIAS SANITARIAS
U.E.R.: DIRECCION DE EMERGENCIAS SANITARIAS
Este programa realiza la coordinación y gestión de los recursos humanos y materiales en lo referente a
situaciones de catástrofes, derivaciones de pacientes complejos, atención de la emergencia pública;
asimismo durante el período estival implementa el Servicio de Atención al Turista en las rutas y las
localidades influenciadas por el período de vacaciones.
Acciones
1.
2.
Gestión derivación pacientes complejos
Asistencia sanitaria en situaciones de desastre o eventos que impliquen riesgo de sobrepasar la
oferta de atención sanitaria regional.
3. Asistencia a emergencia en la vía pública en la ciudad de La Plata
4. Servicio de Atención al Turista (SAT)
5. Capacitación de personal médico y paramédico para actuaciones en catástrofes.
Nº
Denominación : Meta
Unidad de Medida
1.1
Servicio de atención al turista
1.2
Contingencias y Desastres
3.1
Contingencias y desastre
1.3
Emergencia Públicas La Plata
3.2
Capacitaciones
3.3
Traslado aéreos realizados
1.4
Gestión Derivación Pacientes Complejos
Tipo de
Producción
Pacientes
atendidos
Pacientes
atendidos
Eventos Cubiertos
P.Final
Pacientes
atendidos
Alumnos
concurrentes
Eventos
realizados
Pacientes
atendidos
P.Final
P.Final
P.I.
P.I.
P.I.
P.Final
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
22.052
26.860
27.000
3.000
3.000
3.300
35
45
50
42.068
43.000
47.000
200
1000
500
147
150
170
10.100
9.700
11.000
Programa: 0089
NOMBRE: ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE COORDINACIÓN DE SISTEMAS REGIONALES DE SALUD
La gestión de los servicios asistenciales del primer nivel de atención de la salud pertenece a la órbita
municipal, identificándose procesos de atención de características diferentes tanto entre municipios como
intramunicipio. El Ministerio de Salud de la Provincia, para mejorar y jerarquizar la gestión en el primer nivel
de atención de la Provincia de Buenos Aires identifica y aborda la problemática generando escenarios que
garantizan equidad, eficiencia y eficacia de las acciones sanitarias.
En el Primer Nivel de Atención, se ejecuta el programa Atención Primaria de la Salud y una serie de
subprogramas como mecanismos sistemáticos para conservar la salud y reducir los problemas sanitarios de
sus habitantes.
Los mismos evidencian la intención de fortalecer acciones de promoción de la salud y prevención de la
enfermedad por medio del funcionamiento en red del sistema, con población georreferenciada, facilitando la
accesibilidad de la comunidad a bienes y servicios sanitarios, promoviendo la capacitación del recurso
humano profesional y comunitario, incluyendo a poblaciones vulnerables y concentrando esfuerzos en la
atención de patologías prevalentes.
Asimismo, desde el Programa se estimula la participación y consenso de los múltiples actores implicados
con el objetivo de desarrollar políticas sustentables como base para la creación de procesos formativos de
manera tal que las personas involucradas en la atención de la salud estén mejor equipadas –conceptual e
instrumentalmente- con actitudes, destrezas y conocimientos para dar respuestas adecuadas en cantidad y
calidad a las necesidades de la población.
La adecuada gestión de los importantes recursos que ingresan a la Provincia mediante los Programas
Nacionales (Remediar, Médicos Comunitarios, Municipios Saludables), y de la inversión de la Provincia en
Programas como el de Simplificación de los Sistemas de Registros del Primer Nivel de Atención, Organización
Geográfica de CAPS y Nominalización de sus Agentes, Evaluación de calidad del Primer Nivel, Salud para
Trabajadoras Sexuales y Travestis, y Pueblos Originarios, requieren de una unidad ejecutora preparada para
conducir el primer nivel asistencial, situación que justifican ajustar el financiamiento en los montos
especificados en las Partida Principal 2 “ Bienes de Consumo” principalmente destinada a la compra de
insumos que permitan una adecuada gestión administrativa y la Partida Principal 3 “Servicios No
Personales”.que contempla financiamiento para acciones de capacitación de recursos humanos que repliquen
sus conocimientos en los agentes de la red.
Este programa cuenta con 833 agentes de personal de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto.
MINISTERIO DE SALUD
Nº
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Meta Atención Primaria de la Salud
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.Final
CAPS
Incorporarlo a
la pagina WEb
Evaluación
50 CAPS
Evaluación
350 CAPS
Titularización de municipios Saludables
P.I.
Municipios
67
88
134
3.2
Registro unificado de datos en CAPS
P.I.
3.3
Creación y actualización de base de datos georreferenciada de
CAPS y nominalización de agentes
P.I.
3.4
implementación del Programa REMEDIAR +REDES
P.I.
3.5
Planificación de la capacitación continúa de becarios del Prog.
Médicos Comunitarios
P.I.
1.1
Evaluación de calidad del Primer Nivel de atención
3.1
Implementada 15 Municipios Completar 30
operando
Municipios
en 3 Municipios
15
municipios
Completar 30
Base de datos
Creada
con Base
Municipios
RRHH On
Line
Implementaci
Sensibilizacin
Municipios
0
ón en 9
Municipios
Municipios
Municipios
Incorporación de centros de salud para trabajadoras sexuales
P.I.
y travestis
3.6
Reuniones
2
4
6
CAPS
1
1
1
Programa: 0090
NOMBRE: COORDINACIÓN DE REGIONES SANITARIAS
U.E.R.: DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN DE REGIONES SANITARIAS
El objetivo del programa es ejecutar en forma descentralizada, en el ámbito de la Región Sanitaria, las
políticas, planes y programas de salud dispuestos por el Ministerio, en coordinación con los municipios que
integran la región con el fin de conservar y elevar los índices de salud de la población.
Integra el Consejo Regional de Salud y representa al Ministerio Provincial en los Consejos Municipales de
Salud y otros ámbitos de competencia mixta.
Entre otras tareas programa y desarrolla cursos de acción para adecuar los planes previstos, a las
características particulares en cada región. Elabora el diagnostico de la situación sanitaria de cada zona,
basado en la recopilación de datos e informes epidemiológicos y socio ambientales emanados de las
Regiones Sanitarias
Elabora e instrumenta la planificación regional, coordina el funcionamiento de la red de servicios de salud
regional, articulando los recursos provinciales y municipales.
Instrumenta, supervisa, controla y evalúa en los niveles operativos y efectores del ámbito regional, los
programas y acciones del Ministerio que el nivel central disponga ejecutar a través de la Región Sanitaria.
Esta Dirección se encuentra en contacto con la comunidad a través de las Regiones Sanitarias, y por lo
tanto conoce las necesidades de la misma, lo cual facilita la planificación de acciones pertinentes.
Este programa opera con el apoyo de 13 Efectores, identificando las 12 Regiones Sanitarias y la Dirección
Ejecutiva del Programa, contando con 452 cargos de personal de planta para su gestión operativa en el
Acciones:

Fortalecer la gestión de las Regiones Sanitarias y estimular la generación y funcionamiento de las Redes
Regionales de Servicios.

Coordinar, controlar y conducir la ejecución de los programas sanitarios definidos para la elevación del
nivel de la salud en el ámbito de la Provincia.

Proponer, coordinar y desarrollar programas destinados a la atención integral de la salud de los grupos
especiales de riesgo.

Desarrollar acciones y programas de atención primaria de la salud en las áreas programáticas fijadas,
tendientes a la atención sanitaria esencial del hombre y su familia. Proponer, organizar y coordinar la
elaboración de normas y programas de la jurisdicción, para asegurar la atención de la población a través
de los distintos efectores de cada zona.

Elaborar y proponer la planificación regional integrando y compatibilizando planes, programas y recursos
municipales con los del nivel central

Programar y desarrollar acciones de educación y promoción hacia la comunidad, orientándola para una
participación responsable en el cuidado y mantenimiento de la salud conjuntamente con los efectores
del primer nivel.
Programa: 0091
NOMBRE: DERIVACIONES E INTERNACIONES AL SECTOR PRIVADO
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE HOSPITALES
El objetivo del Programa es garantizar la cobertura total de las prestaciones médicas necesarias, tanto
en ambulatorio como en internación, de todos los pacientes de la Provincia de Buenos Aires, que no puedan
resolverse dentro de la Red de Hospitales provinciales. Compuesto por tres AES según detalle
Este programa no cuenta con personal de planta para su gestión operativa en el presente presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
1.1
Cobertura en Internación
1.2
Cobertura Diagnóstica
1.3
Cobertura de Radioterapia
Unidad de medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Proyectado
2011
Egresos
P. Final
2.561
2.194
2.000
Prestación Médica en
Diagnóstico
Ambulatorio
P.F.
37.277
24.239
20.000
P.F.
1.686
1.634
1.100
Prestación médica en
Tto. Radiante( módulo
de radioterapia)
Programa: 0092
Nombre: ATENCIÓN MATERNO INFANTIL
El objetivo del Programa se centra en disminuir las tasas de mortalidad de la población materno infantil
mejorando el acceso y la calidad de la atención médica de las mujeres en edad fértil, las embarazadas, los
niños y los adolescentes.
Brinda gratuitamente leche, medicamentos, instrumental, libretas sanitarias y material de difusión.
Realiza la evaluación de situaciones críticas (por ej. Nutricional, enfermedades respiratorias), la vigilancia
epidemiológica de la mortalidad materno infantil, y la protocolización de patologías importantes.
MINISTERIO DE SALUD
Los beneficiarios son la población sin recursos ni cobertura de obra social, plan médico prepago o mutual,
los niños de 0 a 5 años, niños en edad escolar, los adolescentes, las mujeres en edad fértil y las
embarazadas.
Acciones para la reducción de la mortalidad materna e infantil
• Proyecto de Alta conjunta: Sistematización del alta referenciada del binomio madre-hijo. Articulación del
primer y segundo nivel de atención. Implementación en las Regiones Sanitarias V, VI ,VII y IX.
• Sistema informático perinatal (SIP): Instrumento que permite unificar la recolección de datos, obtener
información local, facilitar la auditoría, evaluar la calidad de la atención, categorizar los problemas,
elaborar bases provinciales y analizar los datos. El SIP se planea implementar en todas las maternidades
de la provincia.
• Sistema de información Perinatal Ambulatorio. Primer nivel de atención (SIPA): Herramienta que permite
medir cobertura y logros alcanzados, evaluar y monitorear la calidad de la atención, planificar las
actividades de salud perinatal a nivel local, elaborar la base de datos provincial y analizar los datos. Se
planea implementar en todos los CAPS donde se realice control de embarazo y puerperio. SIP on line en
el Municipio de Moreno.
• Elaboración de recomendaciones para la atención de las embarazadas frente a la pandemia gripe A H1N1.
Análisis de muertes maternas por causas respiratorias. Se implementará en todas las Regiones
Sanitarias.
• Fortalecimiento de la red perinatal de salud de la Provincia de Buenos Aires. Se implementará en todas
las Regiones Sanitarias escalonado durante los 3 años de duración del proyecto.
• Red perinatal interjurisdiccional, área metropolitana y Provincia de Buenos Aires. Lugar de
implementación Región Sanitaria XII y Hospital Santojiani.
• Regionalización de las terapias intensivas neonatales: redes coordinadas desde el equipo perinatal de las
Regiones Sanitarias. Lugar de implementación Región V, VI, VII, XI y XII.
• Programa de retinopatía del prematuro. Lugar de implementación todas las regiones de la provincia.
• Programa de pesquisa neonatal. Lugar de implementación todas las regiones de la provincia.
• Asistencia técnica a equipos neonatales para la mejora de atención del recién nacido de alto riesgo.
• Asesoramiento, capacitación y formación de agentes de salud sobre lactancia materna.
• Programa IRAB: compra de insumos, refuerzo de personal, capacitación del personal.
• Salud integral del niño de 0 a 6 años.
• Salud integral del adolescente.
• Salud reproductiva y procreación responsable.
Este programa no cuenta con personal de planta para su gestión operativa en el presente presupuesto.
Denominación: Meta
Tipo de
Producción
Unidad
de Medida
Alcanzado
2009
1.1
Reducción de la morbimortalidad por IRAB de la
población infantil
P. Final
Casos reducidos
80% respecto
de 2008
10% respecto de 10% respecto de
2009
2010
Reducción de la prevalencia de Anemia en
mujeres embarazadas
P.I.: Tareas
Mujer
30% respecto
de 2008
Reducción del
Reducción del
15% respecto de 15% respecto de
2009
2010
Asegurar como mínimo 5 controles prenatales
P.I.
% de mujeres
embarazadas
51,9%
60%
60%
Asegurar un control postnatal a los 10 días del
parto
P.I.
% de puérperas
43.5%
50%
50%
Reducir la prevalencia de bajo peso al nacer
P.I.
Recién Nacidos de
bajo peso
8.3%
7,9%
7,9%
Aumentar la cobertura de los sistemas
informáticos de información perinatal (SIP y
SIPA) en el 1º. y 2º. Nivel
P.I.
Municipios y/o
maternidades con SIP
35 Municipios y
40
Maternidades
con SIP/SIPA
Reducción de embarazos en adolescentes
P.I.
Adolescentes
embarazadas
18,3%
Reducir en un 5%
Reducir en un
5%
3.1
3.
3.4
3.5
3.6
3.7
Proyectado
2010
Programado
2011
Nº
Programa: 0093
NOMBRE: SALUD BUCAL
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE SALUD BUCAL
El objetivo del programa es Planificar y Coordinar las acciones tendientes a la Promoción – Prevención Atención y Capacitación de los profesionales del sector, procurando optimizar los recursos físicos, humanos y
económicos, estableciendo nuevas técnicas de atención de menor complejidad, con el fin de llegar a la
comunidad con una cobertura de alto impacto y bajo costo, desarrollando un sistema informático que nos
permita satisfacer las necesidades sanitarias de la población, a través de procesos que tiendan a garantizar
la accesibilidad y mejorar la Salud Bucal de los habitantes de la Provincia de Buenos Aires.
Debido a la gran demanda existente en los servicios Odontológicos de los Hospitales, es prioritario el
recambio y/o el mantenimiento permanente de los equipos (Sillones, Salivaderas, Focos, Platinas, RX, etc.)
como la reposición de instrumental de mano (Micromotores, Turbinas, Jeringa Triple, Juegos Clínicos, Juegos
de Elevadores, Sindesmotomos, etc.) agregado el suministro de los insumos específicos para un correcto
diagnóstico y posterior tratamiento.
Con el fin de agilizar, ordenar y tener datos precisos de las patologías prevalentes del sector para tomar
decisiones en tiempo y forma, es necesario informatizar los consultorios Odontológicos de los Hospitales.
La Dirección Provincial de Salud Bucal, prevé un programa para el ejercicio 2010 de remodelación,
ampliación y reparación, de la infraestructura existente en los servicios Odontológicos de los Hospitales.
Como consecuencia del uso de los equipos Odontológicos, es necesario tener un servicio técnico que
garantice el buen funcionamiento de los mismos, para dar respuesta a la demanda en los servicios
Hospitalarios.
La Dirección Provincial de Salud Bucal, considera imprescindible articular con las distintas organizaciones
Odontológicas y la Dirección General de Educación de la Provincia de Buenos Aires, para fortalecer
programas de información y capacitación, con el fin de mantener la necesaria actualización del recurso
humano en los temas de salud.
Para desarrollar tares de Atención Primaria de la Salud, en los distintos Municipios de la Provincia de
Buenos Aires con los Móviles Odontológicos, es necesario reponer el equipamiento y proveerlo de
instrumental e insumos.
El programa de Prótesis Social e Implantes Sociales, que se desarrolla mediante la firma de un convenio
entre este Ministerio y los Municipios, está destinado a la cobertura de población que carece de obra social;
el mismo se desarrolla en etapas Clínicas, Quirúrgicas y Protésicas, rehabilitando la función y la estética del
paciente.
MINISTERIO DE SALUD
En el caso del Programa Implantes, se prioriza a los pacientes con atrofia del maxilar inferior, que
tengan prótesis desadaptadas; los beneficiarios son identificados mediante una encuesta social realizada por
los Trabajadores Sociales de los Municipios.
Por lo expuesto el programa requiere del suministro de insumos específicos en el caso de implantes,
como así también de instrumental y materiales para la confección de las prótesis.
Este programa cuenta con 5 agentes de planta para su gestión operativa en el presente presupuesto.
Nº
Denominación: Meta
Unidad de
medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Proyectado
2011
Consultorios
informatizados
P.I. Tareas
-
23
36
Consultorios
Equipados
P.I
-
5
8
P.I
-
73
80
P.I
-
5
6
3.1
Informatización de consultorios odontológicos en
hospitales
3.2
Equipamiento de consultorios odontológicos en
hospitales
3.3
Mantenimiento de equipos en consultorios odontológicos
en hospitales
3.4
Instrumental de mano en consultorios odontológicos en
hospitales
1.1
Prótesis Sociales
Beneficiarios
P.Final
2.600
3500
3800
1.2
Implantes Sociales
Beneficiarios
P.F.
40
150
200
Consultorios
con
mantenimientos
realizados
Consultorios
provistos
Programa: 0094
NOMBRE: REHABILITACIÓN
El Programa Provincial de Rehabilitación (P.P.R.) se puso en marcha a fin de integrar la rehabilitación a
los programas de salud, priorizando la estrategia de atención primaria para la reducción del desplazamiento
de pacientes desde el Primer Nivel a los niveles más complejos.
Para ello, brinda atención integral al discapacitado con acciones de
prevención, tratamiento y
rehabilitación, mediante la Red Asistencial en Rehabilitación conformada en cada una de las Regiones
Sanitarias y en relación directa con el Consejo Provincial del Discapacitado y ONG, con los que se elaboran
estrategias en la temática.
Esta integrado por una Red de Atención constituida por Referentes Regionales (médicos especialistas en
Medicina Física y Rehabilitación) distribuida en la provincia en las doce Regiones Sanitarias constituyendo las
Juntas Médicas Descentralizadas, encargadas de realizar:
•
Evaluación médica fisiátrica.
•
Tipificación del potencial rehabilitable.
•
Confección del plan terapéutico racional individual.
•
Orientación Prestacional.
•
Valoración y tratamiento neurofisiológico.
•
Prescripción del tratamiento farmacológico.
•
Prescripción de equipamiento de ayudas técnicas y control de las mismas.
•
Control evolutivo y seguimiento del proceso de rehabilitación.
•
Determinación del grado de gravedad de la discapacidad.
•
Capacitación, normatización, asesoramiento a los municipios.
•
Confección de la Certificación de la discapacidad.
Objetivos
•
Identificar a las personas con discapacidad de la provincia de Buenos Aires realizando la
certificación de discapacidad y la orientación prestacional.
•
Realizar el Registro de las personas certificadas.
•
Brindar las prestaciones de Rehabilitación en forma descentralizada a todas las personas con
discapacidad carentes de cobertura social que requieren tratamiento específico.
•
Crear Servicios de Rehabilitación en los hospitales en cuyas zonas la complejidad dependerá tanto
de la población como la extensión de la región.
•
Normalizar, Fomentar, habilitar y fiscalizar (en conjunto con el departamento de establecimientos
de salud de este Ministerio) otros servicios y establecimientos de atención de la salud para
discapacitados en el ámbito privado.
•
Propiciar e implementar programas de prevención y promoción en coordinación con las demás áreas
ministeriales.
•
Producir estudios epidemiológicos de la discapacidad.
•
Propiciar e implementar programas de recuperación y rehabilitación en aspectos de su competencia
coordinando acciones con recursos municipales y privados.
•
Desarrollar programas de docencia e investigación en la materia auspiciando en todos los niveles la
formación y capacitación de recursos humanos especializados para el sector.
•
Asesorar a nivel central y descentralizado en aspectos de su competencia.
Asimismo tiene Referentes Locales, con las mismas características técnicas de los Referentes
Regionales, subvencionados generalmente por los municipios, contando en la actualidad con 62
profesionales.
En otro orden el Programa está vinculado en forma directa con las Direcciones de Discapacidad de todos
los Ministerios de la provincia formando parte del Consejo Provincial con las Organizaciones No
Gubernamentales donde las acciones conjuntas están abocadas a toda la problemática de los discapacitados.
Adicionalmente en 2010 se proyecta:
-Crear Servicios de Rehabilitación o Unidades de atención con Equipos mínimos (según demanda y
población).
-Elaborar un Registro de Personas Discapacitadas, tomando como referencia para ello la Junta Médica
Descentralizada “Certificado de Discapacidad” cuyo instrumento se realiza con el Clasificador de
Enfermedades Internacionales (CIE-10) y el Clasificador de Daño Discapacidad y Minusvalía (CIDDM1).
Este programa no cuenta con personal de planta para su gestión operativa en el presente presupuesto
MINISTERIO DE SALUD
Unidad
Alcanzado
Proyectado
Programado
de Medida
2009
2010
2011
1.1
Detección de las personas que accedieron a
Discapacitado
300.000
350.000
350.000
la rehabilitación
rehabilitado
2.1
Detección de las personas asistidas
P. en Proceso
Discapacitado
1.000.000
1.000.000
1.000.000
asistido
3.1
Detección de las personas discapacitadas
P. Intermedio:
Discapacitado
450.000
450.000
450.000
certificadas en la Prov.
Tareas
certificado
Nº
Tipo de
Producción
P.Final
Denominación: Meta
(*) El Programa puso en marcha el Software de Red en el mes de Abril de 2009, y aún en proceso de prueba
e implementación, situación que no permite contar con información actualizada en Sede Central y en las
Regiones Sanitarias.
Programa: 0095
NOMBRE: SEGURO PÚBLICO DE SALUD
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN DE LA SALUD
El Programa que ha sido reformulado en el año 2008 entendiendo la necesidad de reorientar la política
de Atención Primaria de la Salud y procurando generar la extensión de la protección social en salud, a
individuos o grupos familiares en riesgo (caracterizados por no poseer cobertura de la seguridad social ni
capacidad económica para adquirirla).
La herramienta que fortalece esta estrategia es a través del desarrollo del programa provincial en los
Municipios, integrando programas nacionales, provinciales y municipales; promoviendo acciones
destinadas a proveer a la familia en riesgo, un modelo de aseguramiento nominalizado, con prestaciones
esenciales preventivas y asistenciales preestablecidas destinadas a mejorar su accesibilidad a los servicios
de salud, disponiendo de prestadores públicos y privados en red asignados para su atención con la
adecuada referencia entre niveles del sistema y participación activa en la propia gestión.
Objetivos planteados para el año 2011
1. Mejorar las condiciones de atención de la salud y la calidad de vida de los habitantes de la
Provincia de Buenos Aires en condiciones de pobreza, alta vulnerabilidad sanitaria y sin cobertura
de seguros sociales de salud.
2. Contribuir al fortalecimiento y expansión del Seguro de Maternidad e Infancia Provincial
financiado con recursos de la Nación (con el financiamiento de médicos pediatras y obstétricas).
3. Acompañar la implementación del Programa Envión y Trabajadoras vecinales (manzaneras, y comadres) del Ministerio de Desarrollo Social, complementando sus alcances con el acceso a los
servicios de salud.
4. Brindar cobertura a los alumnos universitarios de la Universidades Nacionales de la provincia de
Buenos Aires que carezcan de obra social.
5. Fortalecer el abordaje interdisciplinario de las familias beneficiarias con Convenios con disciplinas
como psicología, Trabajo social, enfermería y promotores de salud.
Metas 2011
a) Alcanzar a 300.000 beneficiarios activos considerando tales a:
1. Argentinos o naturalizados con DNI
2. Mayores de 6 años y hasta 69 años
3. Sin cobertura de obra social o prepaga, ni capacidad de pago para contratar alguna de ellas.
4. Beneficiario activo es todo aquel con una consulta realizada en los últimos 18 meses.
b) Desarrollar el Seguro Público de Salud en los Distritos de la Provincia que adhieran a la estrategia
del programa provincial.
Este programa cuenta con la provisión de una gama de recursos asistenciales para el primer nivel de
atención, destinados a brindar efectividad en la cobertura sanitaria mediante la complementación de
recursos públicos y privados en salud, tal cual lo previsto por la Ley 13413/05
El Seguro, en este sentido, financia directamente la provisión de asistencia médica, obstétrica,
bioquímica y odontológica, en convenio con las respectivas Federaciones y articula dichos recursos con los
equipos de salud y recursos municipales.
La cantidad de beneficiarios activos se estima actualmente en 154.417 entre 6 y 69 años
Se prevé lograr la afiliación de 145.583 beneficiarios adicionales para el período Ene-Dic 2011
Nº
1.1
1.2
1.3
3.1
Meta
Asistencia integral de la salud:
Beneficiarios incorporados
Atención integral de la salud:
Atencion Médica
Asistencia específica de la salud:
Prestaciones Especiales
Prácticas de laboratorios de la
salud: Laboratorio
Tipo de
producción
Unidad de
medida
Beneficiarios
individuales
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Proyectado
2011
119.216
174.400
300.000
P. Final
Consultas
642.500
796.738
1.350.000
P. Final
Prestaciones
odontológicas
27.795
3000
60.000
P.I. tareas
Practicas
170.822
92.500
201.000
P. Final
Programa: 0096
NOMBRE: LEY 10.821 – Patronato de Externados
U.E.R.: DIRECCIÓN DE SALUD MENTAL
Este programa propone la reinserción de pacientes internados en los monovalentes de la Provincia de
Buenos Aires en el marco de la comunidad, promoviendo redes sociales que actúen como soportes del
proceso de externación.
Este programa promueve la aceptación social de las diferencias, la revalorización de los vínculos
personales, la potenciación de los recursos de salud de la comunidad. Incluye no sólo el trabajo con los
pacientes en vías de externación sino también el trabajo intersectorial con la comunidad para promover la
convivencia con personas que presentan distintos grados de perturbación o discapacidad.
El programa se lleva a cabo a través del Programa de Rehabilitación y Externación Asistida (P.R.E.A.) y
del Programa Vuelta a Casa teniendo como responsable a la Dirección Ejecutiva de cada hospital donde el
mismo se desarrolla.
Se desarrollan Talleres para desarrollar destrezas para su autonomía, tales como Taller de cuidados de
la Salud, Taller de Lazo Social, Talleres Ocupacionales, Talleres de convivencia y Taller de Mudanza.
Asimismo, el usuario asiste a un centro de externación asistida (centro de Día) para la continuidad del
tratamiento
MINISTERIO DE SALUD
Este programa no cuenta con personal de planta para su gestión operativa en el presente presupuesto
Programa: 0099
NOMBRE: MATERNO INFANTIL Y NUTRICIÓN PRO.MIN
U.E.R.: COORDINACIÓN PRO.M.I.N.
El objetivo del programa se centra en reducir la mortalidad materno-infantil en la Provincia, para ello se
propone aumentar el acceso y la cobertura formal de la población, fortaleciendo la capacidad del primer nivel
de atención, mejorando los registros mediante la nominalización del dato asistencial, realizando el
seguimiento en la asistencia sanitaria y promoviendo la participación social.
El Seguro de Maternidad e Infancia Provincial – Plan Nacer, fue creado por Decreto Nº 2724/02,
Resolución 198/03 del Ministerio de Salud de la Nación y Resolución 2999/06 del Ministerio de salud de la
Para el ejercicio 2011 la población objetivo se estima en 693.342 beneficiarios, embarazadas, puérperas
y niños hasta 6 años.
Nº
1.1.
1.2
1.3
Meta
Acceso y cobertura asistencial a embarazadas,
puérperas hasta 45 días y niños/as menores de 6
años sin obra social
Acceso y cobertura asistencial a embarazadas,
puérperas hasta 45 días sin obra social
Unidad de
Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Personas asistidas
P. Final
230.996
538.426
609.104
Embarazadas/puérperas
asistidas
P. Final
26.154
52.227
68.219
P. Final
204.842
486.199
540.885
Acceso y cobertura asistencial a niñas/os
Niñas/os 0 a 6 años
menores de 6 años sin obra social
asistidas/os
Durante el año 2011 se propende a:

Alcanzar un total de beneficiarios de alrededor de 2.500.000 que incluye: niños y niñas en edad
escolar (6 a 12 años), adolescentes (12 a 18 años), mujeres para población femenina en edad fértil.

Programa de prevención y tratamiento del cáncer genito-mamario (mama y cuello de útero)

Programa de Salud Sexual y Reproductiva

Nuevo Nomenclador: incorporación de prestaciones priorizadas para niños de 6 a 9 años,
adolescentes de 10 a 19 años y mujeres hasta los 64 años.

El nomenclador transciende la naturaleza de menú prestacional y se enmarca en estrategias con
intervenciones concretas, identificando atributos de calidad para cada práctica.

Contribuir con la reducción de la muerte materna e infantil.

Alcanzar para el 2011, la disminución de la muerte materna al 2,8 x diez mil y muerte infantil al
10,2 x diez mil.

Desarrollar nuevas herramientas informáticas para elevar reportes a los efectores sobre datos
sanitarios.

Fortalecer el primer nivel mediante una red de informatización a efectos de facilitar y mejorar los
registros.

Transferencia a efectores de $97.781.188
Programa: 0100
NOMBRE: POLÍTICAS DE GÉNERO
U.E.R.: MINISTRO
Este programa se sustenta en la legislación internacional, nacional y provincial donde se reconoce la
importancia de la igualdad entre varones y mujeres y el derecho de todos a vivir sin sufrir discriminación en
ningún ámbito de la vida. Los objetivos centrales son la promoción de acciones para aumentar la
participación de los actores sociales en forma colectiva o individual, crear mecanismos de capacitación que
permitan superar las percepciones y esteriotipo que conllevan a situaciones de discriminación y violencia, la
identificación de obstáculos para el ejercicio pleno de derechos.
AES 1 Programa Provincial para la Prevención de la Violencia Familiar y Sexual y la Asistencia a Víctimas
diseñar y ejecutar en el ámbito del Ministerio de Salud acciones de prevención, atención y apoyo a las
personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, contribuyendo así a mejorar la calidad de
vida de la población desde una perspectiva de género. Las acciones propuestas se realizarán en forma
articulada con otras áreas del Ministerio de Salud relacionadas con la salud mental, la prevención, la
promoción en la comunidad, la emergencia y la capacitación de los equipos de salud.
Tiene cinco líneas de intervención:
1)
2)
3)
4)
5)
Capacitación a profesionales de la Salud
Prevención de la violencia de género, familia y sexual
Atención a las víctimas de violencia de género, familiar y sexual
Intervención y registro
Articulación interinstitucional
AES 2 Programa Provincial de Salud Reproductiva y Procreación Responsable El propósito del Programa es
mejorar la salud sexual y reproductiva de la población, promover la equidad y disminuir las brechas de
desigualdad que afectan a la población enfocándose en dos dimensiones clave: accesibilidad y calidad de
atención. Son sus objetivos la población de mujeres en edad reproductiva de 10 a 49 años, que no poseen
obra social ni prepaga. Reconocer el derecho a la salud y a la dignidad de la vida humana Respetar las
pautas culturales, éticas y religiosas del demandante Disminuir la morbi-mortalidad materno infantil.
Contribuir en la educación sexual de la población y en especial de los adolescentes, prevenir y detectar las
enfermedades de transmisión sexual, patologías genitales y mamarias, prevenir mediante información y
educación, los abortos promover la participación de los varones en el cuidado de la salud reproductiva y la
paternidad responsable, otorgar prioridad a la atención de la salud reproductiva de las adolescentes,
capacitar a docentes, profesionales y personal específico en educación sexual, informar, otorgar y prescribir
por parte del profesional médico, de los conceptivos y anticonceptivos, aprobados por la ANMAT, de carácter
transitorios y reversibles a ser elegidos libremente por parte de los beneficiarios del Programa, los que serán
otorgados respetando las convicciones y criterios de los destinados.
Este programa cuenta con 4 cargos de personal de planta para su gestión en el presente presupuesto.
Líneas de acción:
•
Fortalecimiento del rol de rectoría del Ministerio de Salud en materia de salud sexual y reproductiva
con perspectiva de derechos y género.
MINISTERIO DE SALUD
•
•
•
•
•
•
•
•
Nº
Fortalecimiento de la gestión de los Programas de Salud Sexual y Reproductiva Regionales y
Municipales.
Fortalecimiento del enfoque de atención primaria de la salud en salud sexual y reproductiva.
Ampliación del acceso de la población a los servicios de salud sexual y reproductiva, así como a la
oferta de tecnología anticonceptiva y de información científica para la prevención de embarazos no
deseados.
Fortalecimiento de la gestión integral y de la sustentabilidad social, técnica, política, jurídica,
financiera y presupuestaria del Programa Provincial.
Promoción de la investigación y la producción de conocimientos en el marco de la gestión pública.
Promoción del acceso a la información científica y a la utilización de la evidencia en la toma de
decisiones de gestión pública.
Promoción de la participación social y comunitaria en materia de derechos sexuales y reproductivos.
Fortalecimiento de las redes sociales en materia de derechos sexuales y reproductivos.
Denominación Meta
Tipo de
Producción
Unidad de
Medida
Alcanzado
2009
Programado
2010*
Proyectado
2011
Reducción
1.1
Reducción de la mortalidad materna por aborto.
P. Final
Casos reducid -
32
1.2
Reducir el número de hospitalizaciones por aborto
P. Final
Casos reducid -
S/I
3.1
Aumentar la población bajo programa.
P.I. tareas
Varones y Mu -
1.3
Reducir la cantidad de embarazos no planeados.
P. Final
Casos reducid -
47%
40%
Asegurar la disponibilidad regular de insumos anticonceptivos
P.I. tareas
% efectores
-
50%
100%
% hospitales
-
s/i
50%
S/I
60%
3.2
en todos los efectores de la provincia.
3.3
Garantizar la anticoncepción quirúrgica en todas las regiones sanitarias.
3.4
Aumentar las consejerías pos parto y pos aborto
3.5
Aumentar la población de adolescentes bajo programa.
3.6
Aumentar la realización de PAP de las mujeres bajo programa
3.7
Implementar el sistema de información del Programa.
P.I tareas
P.I. tareas
% de mujere
obstétrico
P.I. tareas
% de adolesc -
P.I. tareas
% de mujere
programa
del 40%
20%
40%
50%
S/I
P.I. tareas
40%
100% (12)
Región Sanita
instalado
Regiones
Sanitarias
3.8
Implementar Campañas de difusión sobre derechos sexuales y reproductiv
3.9
Capacitar a docentes de las escuelas y equipos de salud
3.10
Disminuir la tasa de embarazo adolescente
P.I. tareas
-
P.I. tareas
Talleres de ca -
P.I. tareas
% de adolesc
embarazadas
0
40
3 campañas
100 talleres
Reducir en un
* Se toma lo proyectado 2011 con la nueva organización y coordinación del Programa ocurrida durante 2010.
MINISTERIO DE SALUD
MINISTERIO DE ASUNTOS AGRARIOS
La economía mundial atraviesa un período de cambios estructurales y de alteraciones de coyuntura. En ese
contexto, la acción pública asume desafíos que no son menores y deben responder a nuevos paradigmas y
realidades en el marco de una nueva visión del desarrollo territorial rural-urbano y agroalimentario. Es así que el
logro de estos objetivos requiere desde el Estado un ejercicio de planificación estratégica que le permita colocar
sus recursos donde impacten de mejor manera en la actividad productiva y ésta en el bienestar de la sociedad.
En ese sentido, el estado se presenta a fin de lograr un desarrollo sostenido en la Provincia, para lo cual
requiere de un proceso de fortalecimiento de todas las instancias del estado provincial y municipal que tiene
competencia en la definición de políticas agroalimentarias y de desarrollo rural. En nuestro país, la Provincia de
Bs. As. forma parte de la Región Pampeana, constituyendo el área de mejores condiciones para las actividades
agropecuarias, en particular las producciones agrícolas y ganaderas. No obstante las características productivas
no son iguales en toda su superficie existiendo notorias diferencias, climáticas, edáficas y fisiográficas, que han
determinado una gran variedad de usos y sistemas productivos. Es en ese sentido el Ministerio de Asuntos
Agrarios comprende un amplio espectro de acciones, promoviendo proyectos de inversión sectorial,
articulándolos con fuentes de financiamiento provincial, nacional e internacional elaborando estudios y análisis
de políticas agropecuarias, en el marco de la búsqueda de mayor eficiencia y una estrategia global para lograr
productos competitivos.
El sector agroalimentario y agroindustrial es para el Gobierno Provincial un
protagonista importante en el desarrollo económico y social del territorio bonaerense, contando con los
atributos que caracterizan a una actividad altamente competitiva e innovadora, con inversión y creciente
incorporación de tecnología, recursos humanos capacitados y proyección internacional.
Es intención del Gobierno Provincial sentar las bases para un modelo económico y productivo tendiente a la
reconstrucción del tejido social y productivo, mejorando la infraestructura, promoviendo la inversión,
recuperando los sistemas productivos en las economías regionales y generando nuevos empleos.
La Provincia de Buenos Aires cuenta entre sus actores más dinámicos a verdaderas cadenas productivas
que están hoy en franco proceso de recuperación luego de haber soportado una verdadera crisis a principios de
la década.
En tal sentido el Ministerio de Asuntos Agrarios será el instrumento ordenador de la política pública para el
sector, defendiendo prioridades en materia de innovación, tecnología y biotecnología agropecuaria, sus procesos
de transformación y agregado de valor, sustentabilidad de los sistemas de producción y agricultura familiar,
sanidad vegetal y animal, negociaciones agroalimentarias y agroindustriales, riesgo y seguros agropecuarios e
inversiones y financiamiento para estos sectores. De esta manera se fijarán las bases para la creación de la
riqueza y la consolidación del desarrollo local a partir de la productividad creciente, la incorporación de valor
agregado en origen, la innovación tecnológica y la preservación del medio ambiente constituyendo su
competencia particular, promover la producción agropecuaria, proponer las políticas que favorezcan el sector y
realizar la fiscalización sanitaria y control de calidad. Elaborar, ejecutar y fiscalizar los regímenes que
promueven y regulan las actividades del sector agropecuario, forestal y de caza. Establecerá las bases para una
activa participación en la elaboración, aplicación y fiscalización del régimen general de la tierra rural y en la
administración y colonización de tierras fiscales, en coordinación con otros organismos de aplicación. Asimismo,
se buscará promover la conservación, recuperación y aprovechamiento de los bosques y el mejoramiento y
aumento del patrimonio forestal, buscando siempre mejorar, conducir, ordenar e incrementar el patrimonio
forestal de todos los municipios donde el ministerio brindará asesoramiento, capacitación entrega de plantas y
semillas colaborando con gestiones municipales Es en este marco que se establecerán políticas tendientes al
control de las enfermedades y plagas que afecten a la producción agropecuaria y realizar el control y
fiscalización higiénica, sanitaria y bromatológica de sus productos.
El Ministerio aspira a aportar los principios fundamentales en el ámbito agroalimentario y agroindustrial,
contribuyendo a identificar los principales ejes alrededor de los cuales deberá formularse y ejecutarse esta
política pública en los próximos años y orientar las energías productivas de todos los actores del sector.
El Ministerio intentará incrementar significativamente la participación del sector en la economía provincial
junto con el mejoramiento del nivel de vida de todos los que participan en la actividad productiva, teniendo
como premisa básica la sostenibilidad del ambiente y la seguridad alimentaria incluyendo en este proceso todas
las etapas.
Una herramienta fundamental del negocio agropecuario es garantizar la calidad y la sanidad de la
producción agroalimentaria en nuestra Provincia y favorecer la competitividad en las distintas fases de la
cadena, previendo que en ocasiones, los procesos de intensificación de la producción son acompañados por
problemas de contaminación agroquímica y agroindustrial, con impacto ambiental a un nivel a mayor escala
relacionado fundamentalmente con contaminación de aguas y erosión entre otros. Así es misión del Ministerio
garantizar las condiciones de calidad, sanidad e inocuidad para el desarrollo de las actividades agropecuaria,
alimentaria, forestal, el uso de los recursos naturales y de la pesca a través del diseño, coordinación y gestión
de los aspectos regulatorios como ser registro, habilitación y fiscalización de sus diferentes actores.
Como así también promover, regular y fiscalizar la actividad pesquera comercial y deportiva.
De esta manera este organismo de estado determinará las políticas conducentes al ordenamiento,
promoción y desarrollo de todas las actividades agropecuarias, pesqueras, de producción y contralor de
alimentos.
PROSAP II
En el marco del convenio firmado por la Provincia de Buenos Aires con la Nación Argentina, para la
ejecución del PROGRAMA DE SERVICIOS AGRÍCOLAS PROVINCIALES II (PROSAP II), por el cual la Provincia a
través del préstamo BID Nº 1956/OC-AR, financia proyectos productivos de inversión pública social y
ambientalmente sustentables, incrementando la cobertura y la calidad de la infraestructura rural y de los
servicios agroalimentarios, la Unidad es responsable de la ejecución y seguimiento de cada proyecto, teniendo
además la responsabilidad financiera de los proyectos en ejecución.
La Estrategia Provincial para el Sector Agroalimentario condensa y sistematiza en un documento los
principales lineamientos políticos para el desarrollo agroalimentario a través de la identificación y orientación de
inversiones relacionadas con agro-negocios con fuerte impacto en la economía sectorial para los próximos 10
años.
La identificación y priorización de actividades, junto al esbozo de intervenciones estratégicas que
incrementen la capacidad productiva y eficiencia del sector, constituyen a la EPSA (Resolución Ministerio de
Asuntos Agrarios Nº84/10) en un instrumento clave para promover un proceso de desarrollo con mayor
compromiso de los distintos actores intervinientes.
Cada EPSA desarrolla las líneas claves para el desarrollo del territorio y de la economía agropecuaria
provincial, con vistas al diseño de proyectos de integración del territorio rural y de incorporación de actividades
impulsoras de la productividad, considerando especialmente los factores trabajo y capital.
MINISTERIO DE ASUNTOS DE AGRARIOS
Los proyectos de Inversión publica Provincial financiados por el Programa, corresponden a las siguientes
áreas de intervención establecidas en el Reglamento Operativo del PROSAP II, siendo las mismas las siguientes:
Riego y Drenaje (Administración y Manejo de los Recursos Hídricos), Infraestructura Básica (Caminos
Rurales, Electrificación Rural), Desarrollo Comercial, Desarrollo Tecnológico, Sanidad Vegetal, Sanidad
Animal, Fortalecimiento Institucional, Tecnologías de la Información y Conectividad Rural, Sistemas de
Información Agropecuaria, Titulación y Regularización de Tierras, Otras Fuentes de Energía
Toda la provincia es beneficiaria directa del PROSAP y, consecuentemente, las instituciones u
organizaciones provinciales, públicas o privadas, que brinden servicios comprendidos dentro de las áreas de
intervención del PROSAP.
A través de esas instituciones se benefician los productores, los empresarios del sector y la población en
general.
NOMBRE: UNIDAD MINISTRO
U.E.R.: SEÑOR MINISTRO DE ASUNTOS AGRARIOS
El Ministro es la más alta autoridad política y administrativa de la Jurisdicción; formula las políticas
provinciales inherentes al sector productivo, ejecuta y supervisa su aplicación, en armonía con la política general
del Gobierno Provincial.

Representa al Ministerio ante autoridades de distintos organismos, tanto a nivel nacional como
internacional.

Definir claramente la Política Presupuestaria de la Jurisdicción, como así también asegurar su
cumplimiento.

Brindar información acerca de las acciones llevadas a cabo por las distintas áreas del Ministerio, como
asimismo mantener un canal de comunicación con la sociedad.
presupuesto
presente
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA JURISDICCIÓN
U.E.R.: DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
presupuesto
presente
NOMBRE: FISCALIZACIÓN (PRG 002 – 003 – 004)
U.E.R.: SUBSECRETARIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y USOS DE LOS RECURSOS NATURALES
presupuesto.
presente
NOMBRE: ECONOMÍA Y DESARROLLO RURAL (PRG 005 – 006 – 007 - 008)
U.E.R.: SUBSECRETARIO DE ECONOMÍA Y DESARROLLO RURAL
presupuesto.
presente
Programa: 0001
NOMBRE: PESCA
U.E.R.: DIRECTOR PROVINCIAL DE PESCA
Este programa se ejecuta con el apoyo de la
AES
AES
AES
AES
001
002
003
004
Pesca – U.E.R.: Director Provincial de Pesca
Estudios Pesqueros - U.E.R.: Dirección de Estudios Pesqueros Aplicados
Actividades Pesqueras - U.E.R.: Director de Actividades Pesqueras
Desarrollo Pesquero – U.E.R.: Director de Desarrollo Pesquero
presupuesto.
presente
Programa 0001 Actividad Específica 0001 NOMBRE:Pesca - U.E.R.: Dirección Provincial de Pesca
Objetivos para el 2011
1.
Página Web, Gestión por Internet
Continuar mejorando la página Web oficial y aumentar los servicios que se ofrecen al administrado,
tratando de disminuir los pasos administrativos y burocráticos que debe realizar.
2.
Evaluación de los Recursos Pesqueros en Bahía Anegada para su Ordenamiento y Manejo Sustentable
Realizar un diagnóstico del estado de los recursos marinos de Bahía Anega, considerando aquellos
aspectos biológicos pesqueros de las principales especies de importancia y las características socio
económicas más relevantes relacionadas al uso de dichos recursos, vinculando asimismo las variaciones
temporales y espaciales de capturas con variables oceanográficas y condiciones sanitarias con el fin de
proveer un marco de referencia general que identifique los conflictos de uso de los recursos y genere
una perspectiva sobre los requerimientos de gestión y manejo a largo plazo, que servirá de base para
un ordenamiento pesquero que favorecerá el desarrollo regional, la conservación de la biodiversidad y
una explotación sustentable de los recursos.
3.
Instalación de un Laboratorio para el Seguimiento, Control y Análisis de Ostras en Bahía San Blas
Realizar la ejecución de la licitación pública para la construcción de este Centro con el fin de lograr una
participación más activa de esta repartición y optimizar el control sanitario y de los diferentes stocks.
4.
Capacitación y Difusión
•
Mejorar el conocimiento general del sector para optimizar la protección de los recursos
pesqueros y facilitar las relaciones entre los diferentes operadores y la propia administración.
•
Realizar transferencias de tecnología para el cultivo del pejerrey.
•
Lograr la formación y el crecimiento de las capacidades del personal profesional, técnico y
administrativo de las diferentes áreas de esta Dccion Pcial.; mejorar la relación laboral entre los
diferentes estamentos con el fin de facilitar la gestión.
•
Difundir a través de gacetillas de prensa, página en internet, participación en congresos y
exposiciones con stand propio el desarrollo, planes y objetivos de la actividad que realiza esta
repartición
Programa de Informatización y Base de Datos
Continuar ampliando la base de información y la red (intranet) entre todas las áreas de la Dirección
Provincial
5.
Continentales y Acuicultura
NOMBRE: Estudios Pesqueros - U.E.R.: Dirección de Desarrollo
1.
Cría y Engorde de Alevinos y Juveniles de Pejerrey en Jaulas
•
Continuar evaluando desde el punto de vista técnico y económico, teniendo en cuenta los
diferentes parámetros poblacionales y de densidades, condiciones ambientales y tipos de
alimentación este sistema de cultivo, para ir transfiriendo tecnología a los privados que quieran
desarrollar una actividad productiva alternativa.
2.
Cría y Cultivo de Tararira
•
Continuar con la tarea de evaluación de cría y cultivo de la tararira para obtener toda la
información necesaria para su desarrollo en cautiverio.
•
Ampliar la zona de cría y cultivo para esta especie en particular.
Programa 0001 Actividad Específica
Pesqueras
0003 NOMBRE: Actividades Pesqueras - U.E.R.: Dirección de Actividades
1.
Programa Administración y Control del Recurso Corvina
•
Continuar con la tarea de control e inspecciones de descargas que permitan adoptar medidas
transitorias y/o permanentes de vedas de manera de proteger el recurso afectando en la menor
escala posible, las fuentes de trabajo.
•
Profundizar la relación con la Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo de forma tal que
permitan adoptar medidas conjuntas de administración de un recurso compartido que no
conoce de fronteras.
2.
•
Control Satelital y Descargas
Optimizar el sistema de Control Satelital y descargas a los fines de contribuir a la correcta
administración de los recursos pesqueros y obtener información científica que permita conocer en
forma más amplia las características y hábitat de las especies.
Programa 0001 Actividad
Marítimo y Fluvial
Específica
0004
NOMBRE: Desarrollo Pesquero - U.E.R.: Dirección de Desarrollo
1.
Observadores a bordo

Crear el programa de Observadores a Bordo a fin de optimizar el nivel de información que se
obtiene a bordo de los buques de pesca.
2.
Manejo Poblacional de la Ostra del Pacífico y su Aprovechamiento en el Desarrollo de la Ostricultura

Optimizar el aprovechamiento de los bancos naturales de Ostras del Pacífico, favoreciendo la
generación de una actividad productiva no tradicional, de fuentes de ocupación y la estimulación
de la economía local, que permita contribuir al desarrollo regional.

Mantener la zona como Clase A, Promover la transferencia de tecnología y capacitar a los
interesados en la correcta manipulación y proceso de las ostras.
Programa: 0002
NOMBRE: Fiscalización Agropecuaria y Alimentaria
U.E.R.: Director Provincial de Fiscalización Agropecuaria y Alimentaria
Este programa se ejecuta con el apoyo de 4 Actividades Específicas:
AES 001 Fiscalización Agropecuaria y Alimentaria – U.E.R.: Director Provincial de Fiscalización Agropecuaria
y Alimentaria
AES 002 Fiscalización Vegetal - U.E.R.: Director de Fiscalización Vegetal
AES 003 Fiscalización Pecuaria y Alimentaria - U.E.R.: Director de Fiscalización Pecuaria y Alimentaria
AES 004 Auditoria – U.E.R.: Director de Auditoria Agroalimentaria
presupuesto
presente
Vegetal
NOMBRE: Fiscalización Vegetal
- U.E.R.: Director de Fiscalización
Tipo de bien o servicio intermedio que produce la actividad especifica de apoyo al programa:

Fiscalización de empresas alcanzadas por la Ley Provincial de Agroquímicos 10.699/88.

Fiscalización de establecimientos mayoristas frutihortícolas.

Fiscalización de la Ley de Sanidad Vegetal 5.770 Dec. Regl. 4328/55

Capacitación y asesoramiento técnico.
Tipo de bien o servicio final que produce el programa:

Habilitaciones de empresas vinculadas con los agroquímicos y de establecimintos mayoristas
frutihortícolas.

Asesoramiento técnico - legal.

Informes, análisis de normas y pericias ante el requerimiento de organismos públicos.

Certificados de capacitación.
Nº
Metas: Fiscalización Vegetal
3.1
Cursos de Capacitación
3.2
3.3
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Cursos
P.I.
0
8
10
Difusión para personal del M.A.A.
Reuniones
realizadas
P.I.
0
4
6
Habilitaciones
Habilitaciones
P.I.
8
1.238
1.599
Programa 0002 Actividad Específica 0003 NOMBRE: Fiscalización Pecuaria Pecuaria y Alimentaria
U.E.R.: Director de Fiscalización
Área Avícola

Disposiciones de Habilitaciones Provinciales de los establecimientos de productos cárnicos que se
encuentra dentro de la Provincia de Bs.As.

Certificado de Habilitaciones Provinciales de los establecimientos de productos cárnicos que se

Base única de habilitación para el trabajo interno del Área de información en la pagina Web para
conocimiento y uso por usuarios interesados.

Fiscalización de las explotaciones avícolas en la etapa previa y posterior al otorgamiento de las
habilitaciones correspondientes.
Contralor de Industrias Cárnicas

Disposiciones de Habilitaciones Provinciales de los establecimientos de productos cárnicos que se

Certificado de Habilitaciones Provinciales de los establecimientos de productos cárnicos que se

Implementación del Certificado de Sanitario Electrónico en todos los establecimientos encuadrados en
la Ley 11.123.

Acuerdos de cooperación reciproca con Organismos Provinciales y Municipales para agilizar trámites en
común y obtener colaboración frente a puntos de conflicto.

Base única de habilitación para el trabajo interno del Departamento e información en la pagina Web
para conocimiento y uso por usuarios interesados.

Fiscalización de establecimientos de la Industria cárnica en su etapa previa y posterior a la obtención
de la habilitación sanitaria.

Confección de proyecto tendiente a actualizar la normativa vigente relacionada a la actividad
desarrollada por las Fábricas de Chacinados de productos frescos con venta al mostrador.
Habilitación de Veterinarias

Disposiciones de Habilitaciones Provinciales de los establecimientos Veterinarios que
dentro de la Provincia de Bs.As.
Certificados de Habilitaciones Provinciales de los establecimientos Veterinarios que
dentro de la Provincia de Bs.As.
Acuerdos de cooperación reciproca con el Colegio de Veterinarios Sede Central de La
Distritos
Base única de habilitación para el trabajo interno del Departamento e información en
se encuentran
se encuentran
Plata y los 14
la pagina Web

Evaluación de proyectos para la Habilitación de Establecimientos relacionados con la
Veterinaria.
actividad
Contralor de Industrias Lácteas
Tipos de bienes o servicio final que produce el área:

Disposiciones de Habilitación Provincial Higiénico-Sanitaria de los Establecimientos de Productos
Lácteos que se encuentran radicados en Pcia de Buenos Aires.

Certificados de Habilitación Provincial Higiénico-Sanitaria de los Establecimientos de Productos Lácteos
que se encuentran radicados en Pcia de Buenos Aires.

Confección y entrega de Remitos para el Transporte de Masa para Muzzarella, de acuerdo a la
Resolución Nº 313 a los Tambo-Fábrica Habilitados.
Acuerdos de cooperación recíproca con Organismos Provinciales para agilizar trámites en común y
obtener información inmediata en puntos de conflicto.
Carga de la Base Única de Habilitación de Establecimientos, para información en la Página web para
conocimiento de los usuarios interesados.
Carga de la base HABILITA del Departamento (ACCES) para seguimiento interno de los
establecimientos.
Elaboración de respuesta a informes solicitados por las autoridades ministeriales.
Tipos de bienes o servicio intermedio que produce la actividad específica de apoyo al Programa:

Evaluacion de proyectos para la habiltacion de establecimientos relacionados con la industria láctea,
interactuando coordinadamente con el Departamento de Lechería.

Evaluacion del estado higiénico-sanitario de los establecimientos de la industria láctea en su etapa
previa y posterior a la obtención de la habilitacion, a través de las Actas de Comprobación e Imputacion
efectuadas por los inspectores Zonales dependientes de la Dirección de Auditoría Agroalimentaria.
Área inscripción explotaciones porcinas
Tipo de bien o servicio final que produce el área:

Disposiciones de Habilitaciones Provinciales de los establecimientos Porcinos que se encuentra dentro
de la Provincia de Bs.As.

Certificado de Habilitaciones Provinciales de los establecimientos Porcinos que se encuentra dentro de
la Provincia de Bs.As.

Base única de habilitación para el trabajo interno del Departamento e información en la pagina Web

Fiscalización de establecimientos Porcinos en su etapa previa y posterior a la obtención de la
habilitación sanitaria.
Registro de Establecimientos Apícolas y Cunícolas
a.
b.
c.
Los programas junto con las actividades del ÁREA DE REGISTROS DE ESTABLECIMIENTOS APÍCOLAS Y
CUNÍCOLAS, atienden fundamentalmente a la atención de Establecimientos productores Apícolas, Cunícolas,
Salas de Extracción, Fraccionamiento, Acopio y Depósitos de Miel que existen en la provincia de Bs. As
Productos: Generación de marcas y habilitación de establecimientos son los principales rubros; en cuanto a
subproductos se hallan la capacitación de productores en los puntos esenciales para llevar adelante este
tipo de emprendimientos y explotaciones, dentro del marco que regulan las normativas vigentes, que le
permite a cada participante de la cadena productiva poder insertarse orgánicamente en el andamiaje
jurídico de la provincia de Buenos Aires y actuar legalmente.
Objetivos planteados para el año 2011: concluir con la inspección y habilitación de un mínimo de 850
establecimientos extractores de miel, habilitación de 20 establecimientos de fraccionamiento, 35
establecimientos de acopio y depósito de Miel y 15 establecimientos productores de conejos en todas sus
categorías.
Nº
Metas: Fiscalización Pecuaria y Alimentaria
3.1
Fiscalización de las condiciones edilicias e higiénico sanitarias de
los establecimientos cárnicos
3.2
Habilitación de todos los establecimientos encuadrados dentro de
la Ley 10.510
3.3
Registro de marcas de productores apícolas
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Establecimiento
habilitados
Certificado de
habilitación
Provincial
Productores
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.I.
0
26
100
P.I.
200
280
320
P.I.
5.342
1.255
1.255
Programa 0002 Actividad Específica 0004 NOMBRE: Auditoría - U.E.R.: Director de Auditoría Agroalimentaria
Auditoría es el área encargada de realizar las acciones de control y prevención de enfermedades transmitidas
por alimentos y animales sustentada en el Poder de Policía Sanitaria que la ley le confiere. Para ello se
estableció la matriz del Análisis de Riesgo para ejecutar las accione tendientes a proteger y tutelar el bien
supremo de la población: la vida y por ende la salud de las personas.

Brindar el Servicio Oficial de Inspección Veterinaria a todos los operadores de la Cadena
Agroalimentaria.
Certificar la aptitud sanitaria y bromatológica de los alimentos elaborados por los operadores del sector.
Realizar la vigencia epidemiológica de las enfermedades transmitidas por los animales y los alimentos.

Ofrecer asesoramiento sobre Sistemas de Gestión de la Inocuidad de alimentos al sector
agroalimentario.
Fiscalización de establecimientos de la Industria alimenticia en su etapa previa y posterior a la
obtención de la habilitación sanitaria.
Fiscalización
de alimentos en tránsito para verificar las condiciones térmicas, de almacenamiento
identificación sanitaria y comercial.
Fiscalización del transporte de animales mayores y menores en pie para verificar las condiciones de
traslado respecto al amparo sanitario y documental vigente.
Evaluación de anteproyectos para la habilitación de establecimientos relacionados con la cría de
animales para la elaboración de productos, subproductos y derivados de origen animal y el ejercicio de
la medicina veterinaria.

Nº
Mantener actualizado el mapa de riesgo epidemiológico provincial.
Capacitar a los agentes auditores, sensibilizar a los operadores de la cadena agroalimentaria y a los
actores de la comunidad involucrados en la producción y manipulación de alimentos sobre normas de
higiene e inocuidad de los mismos.
Unidad de
Medida
Metas: Auditoría
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
3.1
Asesoramiento de Buenas prácticas de manufactura a
operadores
Reuniones
P.I.
1.800
2.500
2.500
3.2
Medidas de prevención de enfermedades transmitidas por
alimentos
Reuniones
P.I.
58
96
110
3.3
Talleres y cursos de capacitación
Personas capacit
das
P.I.
650
1.200
1.400
Programa: 0003
NOMBRE: Fiscalización de los Recursos Naturales y Pesqueros
U.E.R.: Director Provincial de Fiscalización de los Recursos Naturales y Pesqueros
AES 001 Fiscalización de los Recursos Naturales y Pesqueros – U.E.R.: Director Provincial de Fiscalización de
los Recursos Naturales y Pesqueros
AES 002 Fiscalización Pesquera - U.E.R.: Director de Fiscalización Pesquera
AES 003 Flora y Fauna - U.E.R.: Director de Flora y Fauna
presupuesto.
Pesquera
presente
NOMBRE: Fiscalización Pesquera - U.E.R.: Director de Fiscalización
1- Manejo de mamíferos acuáticos
Este programa esta relacionado con la fiscalización del manejo de mamíferos acuáticos existentes en
oceanarios de la Provincia de Buenos Aires, considerando la elaboración de un registro actualizado de mamíferos
existentes, autorización de nuevos ingresos y salida de ejemplares, control de la tenencia para el traslado de
animales en el ámbito de la provincia y el exterior. Se lleva a cabo un registro de mamíferos marinos
provenientes de rescates y su liberación según la legislación vigente.
Se elaboran informes técnicos anuales a partir de visitas de inspección técnica sobre las condiciones de las
instalaciones, estado de los animales y otros.
Se labran las guías de transito de las distintas actividades correspondientes para cada caso según la normativa
legal vigente.
2- Establecimientos de criaderos de fauna acuática
Este programa esta destinado a la inscripción y habilitación de criaderos de especies de la fauna acuática,
como peces ornamentales y ranarios presentes en la provincia de Buenos Aires. Se realizan visitas técnicas de
fiscalización para verificar el estado de los establecimientos, los métodos de cría de las especies involucradas,
mantenimiento, tenencia y transporte. Se considera particularmente el control y la comercialización de especies
autóctonas y exóticas.
Se fiscalizan los locales de venta mediante visitas para corroborar la tenencias de las distintas especies, su
comercialización y la emisión de las guías de transito correspondientes según la normativa vigente
3- Acuarios de exhibición, comerciales y otros
Este programa esta relacionado con la inscripción, habilitación y fiscalización de acuarios de exhibición,
locales de venta comerciales (mayoristas o minoristas), veterinarias o puestos de feria en el ámbito de la
provincia.
Se realizan visitas técnicas para la habilitación de los establecimientos y la verificación de la normativa vigente.
Se realiza un registro de las especies existentes en los distintos establecimientos y se fiscaliza la procedencia de
especies exóticas y en particular para el caso de ser especies autóctonas.
Nº
3.1
3.2
Metas: Fiscalización Pesquera
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Fiscalización del manejo de mamíferos acuáticos, criaderos y
Inspecciones
P.I.
10
50
acuarios comerciales y de exhibición.
Estableci mientos
Relevamiento técnico en oceanarios y habilitación de criaderos y
P.I.
11
50
incorpora dos al
acuarios.
sistema
50
50
Programa 0003 Actividad Específica 0003 NOMBRE:Flora y Fauna - U.E.R.: Director de Flora y Fauna
1- Control de Fauna Silvestre
Este programa comprende

estudios poblacionales de las especies de interés cinegético deportivo y comercial, con el fin de
establecer pautas de manejo de cada recurso. Fiscalización y control de la actividad de caza y de cada
categoría de los establecimientos según la reglamentación vigente.

Estudios de factibilidad de establecimientos: Cotos, Zoológicos y Criaderos.

Elaborar informes técnicos.

Labrar actas de inspección y/o constatación de transgresiones a la normativa legal vigente.
2- Uso Agropecuario de la Fauna silvestre (incluyendo productos y subproductos)
Esta área del programa esta destinada a

atender las solicitudes por parte de personas físicas o jurídicas.

Expedir las tenencias y guías de transito de especies y/o los subproductos en bruto o manufacturados
que se comercializan en el territorio provincial o a otra jurisdicción.

Expedir licencias de caza para cada categoría según la normativa vigente.
Nº
Metas: Flora y Fauna
Unidad de Medida
3.1
Estudio de Sustentabilidad de los recursos
naturales
3.2
Fiscalización de Establecimientos de Flora y Faun Inspecciones
Tipo de
Producción
Censos pre y post
temporada
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.I.
5
15
15
P.I.
150
600
600
Programa: 0004
NOMBRE: Gestión y Coordinación Normativa
U.E.R.: Director Provincial de Gestión y Coordinación Normativa
Para su gestión este programa cuenta con el apoyo de 4 Actividades Específicas:
AES 0001 Gestión y Coordinación Normativa U.E.R.: Director Provincial de Gestión y Coordinación
Normativa

AES 002 Instrucción - U.E.R.: Director de Instrucción

AES 003 Coordinación Normativa - U.E.R.: Director de Coordinación Normativa

AES 004 Gestión Control y Estadística – U.E.R.: Dirección de Gestión Control y Estadística
presupuesto

Programa 0004 Actividad Específica 0001 NOMBRE:Gestión y Coordinación Normativa - U.E.R.: Director Provincial
de Gestión y Coordinación Normativa
Vinculación Institucional
Tiene por finalidad establecer lazos de colaboración entre los diferentes Organismos Públicos y Privados que
tengan relación directa o indirecta con la materia de la cual esta Secretaría de Estado resulta Autoridad de
Aplicación
Privados que tengan relación directa o indirecta con la materia de la cual esta Secretaría de Estado resulta
Autoridad de Aplicación.
A modo de ejemplo puede citarse la creación de la Comisión de Vinculación Interministerial en la
Provincia de Buenos de Aires que nuclea tanto al Ministerio de Asuntos Agrarios, como al Ministerio de
Salud, ambos como autoridad de Aplicación del Código Alimentario Argentino; como asimismo la
participación de este nuestro Organismo en la Comisión de Digesto Normativo de la Honorable
Legislatura Bonaerense.
A partir de este programa se pretende no sólo el fortalecimiento de lazos entre instituciones, sino además la
actualización y complementariedad necesaria para la aplicación de las normas, evitando así superposiciones o
yuxtaposiciones entre los diferentes organismos públicos, brindando una mayor eficiencia a cada ciudadano
bonaerense.
Descentralización Municipal
Tiene por finalidad el acercamiento con los municipios de la Provincia de Buenos Aires para coadyuvar la
aplicación de las normas vigentes y que tienen por común denominador tanto a la Provincia de Buenos Aires
como a los municipios. Todo ello al efecto de obtener una colaboración recíproca, como para brindar
asesoramiento y capacitación a nivel local en materia de adhesión normativa que involucra la coparticipación
municipal.
La acción mancomunada asegura una mayor y más eficiente utilización de los recursos infraestructurales,
humanos y financieros de las partes.
Este programa implica llevar a cada municipio las propuestas de colaboración recíproca, receptando las
necesidades y experiencias que a nivel local puedan permitir el desarrollo sostenible de las actividades en
materia agraria.
Agilización de Trámites y requisitos de Habilitación Edilicia, Higiénicas y Sanitarias para fábricas chacinados
categoría C ley 11123:
Está dirigido a los establecimientos de menor escala que constituyen habitualmente las conocidas
carnicerías de barrio y las clásicas granjas elaboradoras, facilitando la prestación de los trámites y requisitos
tendientes a obtener su habilitación de esta jurisdicción a través de los municipios que adhieran a los convenios
de colaboración.
Nº
Metas: Gestión y Coordinación Normativa
Descentralización municipal, entrevista a los
municipios
3.1
Tipo de
Producción
Unidad de Medida
Entrevistas
satisfactorias
P.I.
Alcanzado
2009
15
Proyectado
2010
Programado
2011
50
60
Programa 0004 Actividad Específica 0002 NOMBRE: Instrucción - U.E.R.: Director de Instrucción
Instauración de un sistema de notificaciones
Este programa ha sido creado con la finalidad de cubrir el universo a notificar en el ámbito provincial de todas
las actuaciones que hayan sido originadas por transgresiones a las normas que aplica ésta Secretaría de Estado.
Instrucción de actuaciones por trasgresión a las normas aplicadas por el Ministerio de Asuntos Agrarios
Se ejecuta en las siguientes etapas:
a.
b.
c.
d.
Recepción de actas
Evaluación del acta a los fines de impulsar el procedimiento sumarial o devolver al efecto de completar
la fiscalización.
De acuerdo al item anterior puede continuarse con el trámite y concluir en una acto dispositivo
sancionatorio o absolutorio.
También se tramita la vía recursiva, y por apelación se remiten los actuados al Juzgado en lo
Contencioso Administrativo.
Nº
Metas: Instrucción
Unidad de Medida
3.1
Actos a la espera de notificación
3.2
Expedientes a la espera de resolución
sancionatoria
Programa 0004
Normativa
Tipo de
Producción
Expedientes
Expedientes
Actividad Específica 0003
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.I.
300
500
700
P.I.
400
2500
300
NOMBRE: Coordinación Normativa - U.E.R.: Director de Coordinación
Programa 0004 Actividad Específica 0004 NOMBRE: Gestión, Control y Estadística - U.E.R.: Director de Gestión,
Control y Estadística
Registro de morosos y reincidentes
Este programa crea un registro provincial de infractores, reincidentes, deudores y morosos ante el Mrio de
Asuntos Agrarios ya seas personas físicas o jurídicas.
Cobro de infracciones
Este programa está detinado a atender las solicitudes de planes de pago por parte de personas físicas o
jurídicas a los efectos de cumplir con la sanciones que les son impuestas con el fin de corregir conductas o
perseguir su cobro a través de los mecanismos legales creados al efecto.
Programa: 0005
NOMBRE: DESARROLLO RURAL
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE DESARROLLO RURAL
AES 001 Desarrollo Rural – U.E.R.: Director Provincial de Desarrollo Rural
AES 002 Desarrollo Rural y Agricultura Familiar - U.E.R.: Director de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar
AES 003 Horticultura, Fruticultura y Floricultura - U.E.R: Director de Horticultura, Fruticultura y Floricultura
El programa cuenta con 63 cargos de personal de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto
Programa 0005 Actividad Específica 0001 NOMBRE: Desarrollo Rural - U.E.R.: Dirección Provincial de Desarrollo
Rural
La apicultura argentina es hoy uno de los principales protagonistas del mercado mundial, ya que cuenta con
diversas ventajas comparativas y competitivas.
Figuran entre ellas una oferta floral importante, amplitud de climas para la producción, vastas extensiones
incontaminadas donde prospera flora autóctona, buena calidad de la miel y de los productos de la colmena. Se
suma a eso un sistema de trazabilidad considerado modelo en su tipo y reconocido por los principales
compradores.
La Argentina se posiciona como un productor mundialmente reconocido por la calidad de sus mieles;
representa actualmente el 25 % de lo producido en el mundo y ocupa el segundo lugar como exportador de miel
a nivel mundial.
Objetivo General: Mejorar la competitividad y la sustentabilidad de la cadena agroalimentaria de la miel y sus
subproductos en la Provincia de Buenos Aires.
Sanidad apícola
En la explotación apícola las enfermedades constituyen un factor limitante muy importante, inciden
negativamente en su economía obstaculizando su desarrollo. Actualmente no se tienen datos precisos sobre la
prevalencia ni sobre el grado de incidencia económica de las distintas enfermedades que afectan a las abejas a
nivel provincial.
Objetivo general:

Obtener un diagnóstico sanitario de las distintas zonas o regiones sanitarias (ecológicas) de la provincia
con la finalidad de implementar políticas sanitarias provinciales.

Determinar la prevalencia de las siguientes enfermedades: varroasis, Loque americana, loque europea,
nosemiasis, cría yesificada, cría ensacada, además de la ausencia de enfermedades exóticas: Aethina
tumida, Tropilaelaps sp.

Teniendo en cuenta la superficie de la provincia, la cantidad y concentración de colmenas en la misma
se planteo dividirla en seis (6) zonas.

Para una mejor operatividad el relevamiento sanitario se realizará por zona/s/año.

Relevamiento e identificación de : inspectores sanitarios apícolas que llevarán a cabo el trabajo a
campo, de laboratorios que puedan formar parte de una red de laboratorios de diagnóstico sanitario
apícola a nivel provincial.
Programa 0005 Actividad Específica 0002 NOMBRE: Desarrollo y Agricultura Rural - U.E.R.: Dirección Desarrollo y
Agricultura Rural
Este programa estaría orientado a fortalecer las explotaciones de carácter familiar, a organizaciones de
productores familiares e instituciones de la comunidad.
El fortalecimiento consistiría en brindar asesoramiento técnico y capacitación sobre temas productivos, de
gestión, comercialización, Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura, así como el financiamiento aplicado a
infraestructura productiva y comercial, principalmente comunitaria o asociativa.
Este programa también busca fortalecer a los productores más desarrollados en busca de generación de
excedentes comercializables.
Para su ejecución, este programa, se desdobla en dos subprogramas
A- Fortalecimiento de la Soberanía Alimentaria:
B- Fortalecimiento de la producción en la Agricultura Familiar:
B1- Reconversión de Tambos Manuales:
B2- Recuperación de la Cuenca Cunícula Bonaerense
Nº
Metas: Desarrollo y Agricultura Rural
3.1
Optimizar la producción a escala de agricultura
familiar
Unidad de Medid
Tipo de
Producción
Asistencias
Alcanzado
2009
P.I.
0
Proyectado
2010
Programado
2011
0
700
Programa 0005 Actividad Específica 0003 NOMBRE: Horticultura, Fruticultura y Floricultura - U.E.R.: Dirección de
Hortic., Frutic y Floricultura
Horticultura:
El objetivo general del área es mejorar la competitividad, tanto productiva como comercial, del sector
Hortícola de la Provincia de Buenos Aires.
El producto final para el 2011 es obtener 500 empresas hortícolas en mejores condiciones de competitividad,
ubicadas en las distintas regiones productivas de la provincia (Bahía Blanca, Mar del Plata y AMBA), sobre un
universo provincial de 2.900 empresas.
Fruticultura:
Uno de los objetivos del área consiste en realizar durante el año 2011 el relevamiento del sector Frutícola
en la provincia, que permita un adecuado diagnóstico, que a su vez devenga en la toma de decisiones políticas
adecuadas.
El producto final de este objetivo es Censo Frutícola de la Provincia de Buenos Aires, abarcando los 134
distritos de la misma.
Este producto final es altamente demandado por todo el sector debido a la total falta de información
actualizada y a la alta dinámica del mismo en los últimos años, tanto por factores productivos como económicocomerciales.
Floricultura:
El objetivo general del Programa es mejorar la competitividad, tanto productiva como comercial, del sector
Florícola de la Provincia de Buenos Aires.
El producto final es obtener 150 empresas florícolas de las distintas regiones productivas de la provincia en
mejores condiciones de competitividad, sobre un total provincial de 848.
Nº
Metas: Horticultura, fruticultura y floricultura
Unidad de Medid
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Aplicadores
P.I.
0
0
600
capacitados
Empresas
3.2
Capacitación productiva y comercial
Productivas
P.I.
0
0
150
mejoradas
3.1
Capacitación de aplicadores de agroquímicos
Programa: 0006
NOMBRE: Agricultura
U.E.R.: Dirección Provincial de Agricultura
AES
AES
AES
AES
001
002
003
004
Agricultura – U.E.R.: Director Provincial de Agricultura
Producción Agrícola - U.E.R.: Director de Producción Agrícola
Sanidad Vegetal - U.E.R.: Director de Sanidad Vegetal
Bosques y Forestación – U.E.R.: Director de Bosques y Forestación
presupuesto
presente
Programa 0006 Actividad Específica 0002 NOMBRE: Producción Agrícola - U.E.R.: Dirección de Producción Agrícola
Objetivos planteados para el año 2011,

Garantizar un adecuado servicio de apoyo técnico en producción y calidad comercial, implementando
para ello planes de asistencia técnica, capacitaciones, difusión tecnológica y análisis de calidad de
granos tendientes a la diferenciación de comercial de cereales con el propósito de incrementar
producción de trigo y cebada en la Provincia de Buenos Aires, garantizando la soberanía alimentaria y
el mejoramiento de los ingresos de los productores agrícolas.

Asegurar las condiciones de calidad, garantizando la identidad, trazabilidad de los agroalimentos en la
provincia de Buenos Aires, mediante la intervención en las diferentes fases de la cadena de producción
y comercialización, a la vez de contribuir al desarrollo de procesos de diferenciación de la calidad de
productos.

Contribuir a proteger la salud de los consumidores a través del uso de tecnologías que permitan
obrtener productos ambientalmente seguros.

Diseñar un sistema de apoyo financiero a al producción de cereales adecuado a las necesidades de los
productores y a las posibilidades de pago, con el propósito de reposicionar a los cereales en zonas
aptas, favoreciendo rotaciones que colaboren con la sustentabilidad de los sistemas agropecuarios de
producción.
Nº
Metas: Producción Agrícola
Unidad de Med
Tipo de
Producción
3.1
Análisis de Cereales en laboratorios equipa Toneladas de
adecuadamente
trigo y cebada
P.I.
3.2
Productores capacitados
prácticas de producción
P.I.
y
realizando
bue
Productores
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
0
0
500.000
0
0
350
Programa 0006 Actividad Específica 0003 NOMBRE: Sanidad Vegetal - U.E.R.: Dirección de Sanidad Vegetal

Garantizar un adecuado control de plagas y enfermedades, implementando para ello planes de
desarrollo tecnológico, difusión de innovaciones, capacitaciones y actualización normativa pendiente al
manejo racional de plagas y enfermedades tanto en el ámbito rural como urbano, con el propósito de
garantizar la producción agrícola en la provincia de Buenos Aires y proteger los recursos naturales y la
salud de los consumidores.

Asegurar las condiciones de identidad, sanidad e inocuidad de los agroalimentos en la provincia de
Buenos Aires, mediante la intervención en las diferentes fases de la cadena de producción y
comercialización, a la vez de contribuir al desarrollo de procesos de diferenciación de la calidad de
productos para consumo en fresco.
Proteger áreas específicas de producción, del ingreso de enfermedades y plagas foráneas, en resguardo
de las ventajas agroecológicas de dichas áreas. Realizar monitoreos y organizar campañas de control
de las plagas y causas adversas de la agricultura, favoreciendo el incremento de la productividad y la
inserción del sector agroalimentario en los mercados.
Nº
Metas: Sanidad Vegetal
Unidad de Medida
3.1
Establecer niveles de riesgos fitosanitarios y
sistemas de trazabilidad de los agroalimentos
3.2
Establecer sistemas de alerta y organización de
campañas de control de plagas
Programa 0006
Forestación
Distritos monitoread
Comisiones de lucha
alarma
Tipo de
Producción
0004
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.I.
25
30
35
P.I.
370
430
456
NOMBRE: Bosques y Forestación - U.E.R.: Dirección de Bosques y

Abastecimiento de la industria instalada.

Crear el recurso en las zonas aptas para posibilitar el establecimiento de nuevos emprendimientos
industriales.

Se busca satisfacer la demanda del productor agropecuario en este tipo de formaciones e iniciarlo al
mismo tiempo, en una actividad (como la forestal) que le permite diversificar su producción.

Se realizan inspecciones para verificar la existencia de las formaciones boscosas declaradas. En
consecuencia son emitidas certificaciones para los diferentes regímenes.

Cuantificación del recurso forestal provincial.

Obtención de una base de datos y un Sistema de Información Geográfico forestal Provincial que
permita alimentar actividades comprendidas en el subprograma de fiscalización de la ley 25080 y plan
de incentivos para la actividad forestal.

Los Municipios son el órgano de aplicación de la Ley 12276 y la Provincia tiene la responsabilidad de su
coordinación y asesoramiento. En consecuencia cada Municipio deberá contar con un Plan Regulador de
Arbolado Público, disponer de un área específica y cumplir con las actividades que en el Plan se hayan
diseñado.
Nº
Metas: Bosques y Forestación
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
2010
2011
3.1
Establecer un sistema de capacitación de
funcionarios y operarios municipales en manejo de
arbolado urbano
Registro de funcionarios y
operarios municipales
P.I.
700
900
1000
3.2
Fiscalización del sistema de producción y
comercialización forestal
Registro de operadores forestale
muestreos, análisis, inspeccione
controles,
P.I.
450
450
450
3.3
Garantizar el cumplimiento de los planes
reguladores por parte de los Municipios
Cantidad de municipios
P.I.
30
35
60
3.4
Realización de nuevas forestaciones
Superficies forestadas (has)
P.I.
2500
3000
3500
Programa: 0007
NOMBRE: Economía Rural
U.E.R.: Director Provincial de Economía Rural
Este programa se ejecuta con el apoyo de:
AES 001 Economía Rural – U.E.R.: Director Provincial de Economía Rural
AES 002 Planificación y Gestión de los Recursos Naturales - U.E.R.: Director de Planificación y Gestión de
los Recursos Naturales
AES 003 Economía y Estadísticas de los Mercados Agropecuarios - U.E.R.: Economía y Estadísticas de los
Mercados Agropecuarios
presupuesto
Programa 0007
Rural
Actividad Específica 0001
NOMBRE: Economía Rural - U.E.R.: Dirección Provincial de Economía
Servicio que produce el programa:

Acciones de asistencia a los productores bajo desastre y emergencia agropecuaria.

Articulación, coordinación, diseño e implementación de Planes de Desarrollo Regional.

Información Agropecuaria.

Reuniones Mensuales de la Comisión Provincial de Emergencia y Desastre Agropecuario.

Informe mensual sobre las Escrituras y Subdivisiones así como el estado de las Colonias Agrícolas.
Actualización permanente de la base de datos de emergencia y/o desastre Agropecuario.
Programa 0007 Actividad Específica 0002 NOMBRE:Planificación y Gestión de los Recursos Naturales - U.E.R.:
Dirección de Planificación y Gestión de los Recursos Naturales
Programa SIG y Teledetección
Al presente el Programa se encuentra en la faz de emisión y publicación de los resultados finales que se
están alcanzando, para lo cual debe implementar una herramienta informática adecuada para poner al alcance
de los usuarios en general la información, la cual, en principio, se dispondrá a nivel de cada uno de los Partidos
de la Provincia.
Laboratorio de Suelos y Agua
Al presente el área se encuentra abocada a la actualización y modernización de su equipamiento técnico, no
sólo para atender los requerimientos habituales y rutinarios, sino para prever las demandas del Programa de
Manejo Agrohidrológico en lo concerniente a la calidad del agua para riego y del Programa de Monitoreo de
Suelos Representativos para la evaluación y análisis de parámetros físicos y fìsico-químicos de los suelos
seleccionados.
El Programa de Manejo Agrohidrológico es una herramienta que organiza la intervención del Ministerio de
Asuntos Agrarios en la Gestión Hídrica Provincial.
De acuerdo a las actividades permanentes a desarrollar, este se llevará adelante mediante la
instrumentación de tres Subprogramas básicos.
1.
Apoyo a la Intervención Institucional: Estas tareas de representación se desarrollarán en el Consejo
Consultivo Multisectorial de la Autoridad del Agua, en las Comisiones Asesoras de los Comités de Cuencas y
en todas las instancias de la Gestión Hídrica en que se considere necesario que la Cartera Agraria participe
de manera técnica y activa.
2.
Monitoreo del Manejo y Uso del agua: Se evaluará la dinámica de las condiciones de calidad de los recursos
naturales involucrados en los emprendimientos de riego y manejo de excedentes superficiales, a los efectos
de que se corrija cualquier actividad defectuosa
3.
Capacitación y Difusión: Se realizarán talleres de capacitación acorde con las necesidades existentes entre
los Agentes de Desarrollo participantes en la Comisiones Asesoras de los Com. de Cuencas. En ese ámbito
también se tiene previsto realizar reuniones técnicas para difundir aquellos aspectos que hacen al manejo y
uso racional del agua por parte de la comunidad en el ámbito rural.
Manejo y Conservación de Suelos
Dada la incumbencia de nuestro Ministerio en esta temática, este Departamento tiene previsto desarrollar el
Programa de Manejo y Conservación de Suelos a efectos de: efectuar el relevamiento edafológico del territorio
de la Provincia y establecer la aptitud de las tierras para el uso agrario; determinar y difundir técnicas de
manejo cultural y recuperación de suelos; asesorar en la ejecución de trabajos de conservación del suelo de uso
agrario; propender a la formación de una conciencia conservacionista desde la enseñanza elemental; investigar
los recursos naturales de la provincia relacionándolos con los sistemas de producción; establecer la condición de
fertilizantes y verificar su composición y calidad determinar la eficacia de los abonos y correctores y fomentar su
uso racional.
Nº
3.1
3.2
3.3
3.4
Metas: Planificación y Gestión de los recursos natural
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
P.I.
20
20
120
P.I.
8
8
10
P.I.
4
4
10
P.I.
0
15
50
Asistencia y part. En las
Participación en etapa de diagnóstico y propuestas par
reuniones de los Comités de
la Gestión Hídrica Provincial
Cuenca
Asistencia y participación en
Participación en etapa de diagnóstico y propuestas par
las reuniones de C.C:M del
AdA
Participación en etapa de diagnóstico y propuestas par Informes de técnicos
específicos
Participación en el control del uso y manejo del agua
Informe de Emprendimiento
evaluados
Proyectado
2010
Programado
2011
Programa 0007 Actividad Específica 0003 NOMBRE: Economía, Estadísticas y Mercados Agropecuarios - U.E.R.:
Dirección de Economía, Estadísticas y Mercados Agropecuarios
Estadísticas y Mercados Agropecuarios se ocupa de elaborar estadísticas, respecto de las transgresiones
determinando según los casos el lugar donde se efectúen; evaluar los índices de crecimiento y disminución de
las mismas.- Como así también sobre el cobro, la morosidad y los importes recaudados; supervisar y coordinar
tareas con el Departamento de Control de pagos, cobro prejudicial y estadística y el Departamento de Registro
de Infractores y Reincidentes.La Población Objetivo son los municipios de la Pcia. de Buenos Aires que cuentan con Mataderos de distintas
clases.Programa: 0008
NOMBRE: Ganadería
U.E.R.: Director Provincial de Ganadería
Este programa se ejecuta con el apoyo de:
AES 001 Ganadería – U.E.R.: Director Provincial de Ganadería
AES 002 Producción Ganadera - U.E.R.: Director de Producción Ganadera
AES 003 Producción Láctea – U.E.R.: Director de Producción Láctea
AES 004 Producción Porcina, Aviar y Otras Pecuarias - U.E.R.: Director de Producción Porcina, Aviar y Otras
Pecuarias
presupuesto
Programa 0008 Actividad Específica 0001 NOMBRE: Ganadería - U.E.R.: Unidad Ejecutiva Del Programa
El objetivo general de este programa es que genera e implementa la política ganadera provincial en lo
referente a las cadenas agroindustriales bovinas, caprinas, porcinas, avícolas y de otras pecuarias, priorizando
los microemprendimientos y desarrollando programas conducentes a fomentar y promocionar las cadenas
mencionadas, armonizando las reglamentaciones vigentes y garantizando la producción de alimentos de origen
animal de calidad, sanos e inocuos.
Programa 0008
Ganadera
0002
NOMBRE: Producción Ganadera - U.E.R.: Dirección de Producción
Plan de Control y erradicación de la Fiebre Aftosa

Elaborar en tiempo y forma con el personal técnico capacitado los análisis de campaña de vacunación y
los análisis de los muestreos serológicos;

Muestrear según el diagnóstico de Elisa fl el 95% de los partidos.
Plan Red Provincial de Laboratorios de Diagnostico Veterinario

Elaboración de tres informes críticos de análisis de la información prevista por los laboratorios;

Sistematización de la Red para optimizar la recolección y el envío de información por parte de los
laboratorios.
Plan Nutrición
•
Mejorar el índice de ternero/vaca provincial (otoño 2010: 0,75)
Plan Sanitario

Superar el 70% de reproductores bajo control sanitario en la Provincia en el estrato establecido.
Mejorar el índice de ternero/vaca provincial (otoño 2010: 0,75)
Transferencia Genética en Rodeos Bovinos de Pequeños y Medianos Productores de la Provincia

Alcanzar la finalización del ciclo reproductivo con un alto porcentaje de preñez en los establecimientos
involucrados;

Lograr un alto impacto genético en el estrato más bajo de productores de cría de la Provincia.
Nº
Metas: Producción Ganadera
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
3.1
Elaboración de informes parciales de vacunación
Informes Regionales
por cada una de las 6 (seis) sub-regiones para
producidos, presentad
cada campaña (detalla logros y retrocesos en la
y distribuidos
particularidades de cada región)
P.I.
6
6
6
3.2
Estudio de situación de pequeños y medianos
productores hasta 250 vacas
P.I.
2
2
2
P.I.
0
0
4200
P.I.
0
100
2100
3.3
3.4
Informes
Transferencia de capacitación en tecnología del
Productores beneficiad
manejo de forrajes a productores
Transferencia de capacitación en tecnología del
manejo de rodeo a pequeños productores que
Productores beneficiad
habitualmente no cuentan con un servicio
con el programa
veterinario estable en sus rodeos en la zona
primaria de cría
Programa 0008 Actividad Específica
0003 NOMBRE: Producción Láctea - U.E.R.: Dirección De Producción Láctea
Objetivos:

Mejora de la Calidad y la Productividad en Tambos:

Mejora de la Calidad para el Sector Pymes Lácteo:

Gestión para el Sector Lácteo:

Mejora en Efluentes en la Actividad Láctea.

Desarrollo de lechería no tradicional. Leches de Cabra y Oveja.
Nº
Metas: Producción Láctea
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
3.1
Capacitación en técnicas de elaboración y
comercialización asociativa
Plantas capacitadas
P.I.
3.2
Capacitación en técnicas de tratamiento de
efluentes
Plantas capacitadas
P.I.
3.3
3.4
Alcanzado
2009
20
0
Proyectado
2010
Programado
2011
20
20
0
20
Desarrollo de implementación de Buenas Práctic Plantas que desarrollen
P.I.
30
30
50
y mejoras en técnicas de elaboración de produc BPM
Diagnósticos de los problemas y sus soluciones
la extracción, recolección y almacenamiento de Tamberos capacitados
P.I.
150
200
250
leche en tambo.
Programa 0008 Actividad Específica 0004 NOMBRE: Producción Porcina, Aviar y Otras Pecuarias - U.E.R.: Dirección
De Producción Porcina, Aviar y Otras Pecuarias
Programa: 0009
NOMBRE: Recuperación Integral del Parque Pereyra Iraola
U.E.R.: Oficina de recuperación integral del Parque Pereyra Iraola
presupuesto
presente
Programa: 0010
NOMBRE: Transferencia de Tecnología y Experimentación
U.E.R.: Oficina de Transferencia de Tecnología y Experimentación
El programa se desarrollará desde las 11 Chacras Experimentales cuya área de influencia es: La Plata,
Luján, Mercedes, Gral Rodríguez, Chascomús, Castelli, Pila, Gral Belgrano, C. Casares, Pehuajó, Bolívar,
Olavaria, Cnel. Suarez, Guaminí, A. Alsina, Tres Arroyos, Cnel Dorrego, Cnel Pringles, G. Chaves, S. Cayetano,
Gral. Alvarado, Lobería, Gral. Pueyrredón . Las acciones diseñadas se orientan a cubrir las siguientes
necesidades:

Diversificación de la producción agrícola para frenar los efectos negativos del monocultivo de soja.

Recuperación de la ganadería complementaria en los sistemas agrícolas, rescatando su rol en la
conservación del suelo (rotaciones con pasturas).

Incremento de la rentabilidad y competividad sustentables de la ganadería pastoril, especialmente en
ambientes marginales (pastizales), problemática derivada de la agriculturización (sojización).

Disponer de protocolos de manejo y uso de insumos en una amplia diversidad de producciones para
responder a las demandas emergentes en los mercados interno y externo.

Mejora de la rentabilidad y competitividad de la producción hortícola del "cinturón hortícola" de La Plata
y frutícola de Mercedes

Capacitación a pequeños productores rurales, para lograr la diversificación productiva de sus empresas
como una estrategia básica para la sustentabilidad

Capacitación para aumentar la mano de obra calificada según demanda del sector rural local
contribuyendo a evitar el desarraigo de los jóvenes

Recuperación y mantenimiento de la biodiversidad en zonas vulnerables a la erosión eólica como el
sudoeste bonaerense para contribuir a una producción ganadera sustentable en ambientes marginales

Mayor alcance y eficiencia en las acciones de transferencia de tecnología y extensión (capacitación)
mediante una red integrada intrainstitucional (Chacras Experim. + Agentes de Extensión + Equipos
técnicos de otras áreas Sanidad Vegetal y Animal, etc) e interinstitucional (Universidades, INTA,
Municipios)
Objetivos planteados para el año 2011,

Mejorar la productividad de distintos cultivos agrícolas para diversificar la agricultura y frenar los
efectos negativos del monocultivo de la soja.

Recuperar la rentabilidad ganadera como actividad complementaria en los sistemas agrícolas.

Incrementar la rentabilidad y competitividad sustentables de la producción ganadera pastoril, para
revertir la problemática derivada del proceso de agriculturización (sojización).
Elaborar y transferir protocolos de manejo y utilización de insumos para una amplia diversidad de
producciones agropecuarias para satisfacer las demandas emergentes en los mercados interno y
externo.

Mejorar la rentabilidad y competitividad de la producción hortícola del partido de La Plata y frutícola de
la zona de Mercedes y San Pedro

Asistencia, mediante capacitación a pequeños productores rurales para lograr la diversificación
productiva de sus empresas como un estrategia básica para la sustentabilidad de la actividad.

Contribuir a satisfacer la demanda de mano de obra calificada para trabajos rurales mediante
capacitación de potenciales trabajadores locales y evitar el desarraigo de los jóvenes.

Recuperar y mantener la biodiversidad en comunidades vegetales de zonas vulnerables a la erosión
eólica (SO)
presupuesto

Nº
Metas: Transferencia de Tecnología y
Experimentación
Unidad de Medid
3.1
Chacra con proyecto Institucional adecuado a zon
Chacras
de influencia
3.2
3.3
3.4
3.5
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.I.
11
11
11
Reuniones con
productores
P.I.
130
132
132
Reuniones con
Zonales
P.I.
55
61
61
Ensayos en tecnología de manejo (Cereales –
Oleaginosas)
Ensayos
P.I.
10
15
20
P.I.
1
2
4
Generación de tecnología genética (Avena – Trigo
Procedimientos
Forrajeras nativas)
Programa: 0011
NOMBRE: Fondos de Afectación Específica
U.E.R.: Señor Ministro de Asuntos Agrarios
Este programa tiene el apoyo de 6 Actividades Específicas.
Este programa no cuenta con cargos de personal de planta para su gestión operativa en el
presupuesto
presente
Programa: 0012
NOMBRE: Programa del Sudoeste
U.E.R.: Subsecretario de Producción, Economía y Desarrollo Rural
Este programa no cuenta con cargos de personal de planta para su gestión operativa en el
presupuesto
presente
Programa: 0013
NOMBRE: Programa Ganadero Provincial
U.E.R.: Subsecretario de Producción, Economía y Desarrollo Rural
Este programa no cuenta con cargos de personal de planta para su gestión operativa en el presente
presupuesto
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
El Ministerio de Infraestructura tiene por objetivo general la definición e implementación de las políticas
públicas de la provincia de Buenos Aires asociadas al mejoramiento de la infraestructura pública, la vivienda
y la prestación de los servicios públicos.
En términos generales, la gestión se orienta a la planificación, ejecución y control de las obras y los
servicios públicos, desde una visión sistémica que involucra las reparticiones de las Administración Central,
los Organismos descentralizados y las empresas estatales del Ministerio.
La articulación con el gobierno nacional y los municipios optimiza la utilización de los recursos
disponibles, aplicando criterios estratégicos para un desarrollo homogéneo y equilibrado del territorio.
La actual gestión atiende dos objetivos fundamentales, por un lado el desarrollo de la infraestructura y
los servicios públicos respondiendo integralmente y no parcialmente a las necesidades territoriales, y por
otro lado, el desarrollo de un proceso de gestión integral que comprende el ciclo completo de la política
pública en materia de infraestructura y servicios públicos.
La intervención del Ministerio planteada en términos de un nuevo paradigma, lleva implícito la
resignificación de las complejidades surgidas en el territorio y de las modalidades de su gestión pública, a
partir de la consideración de las infraestructuras y los servicios públicos como medios para el desarrollo.
Ha sido sin más el cambio de visión respecto de la concepción de las infraestructuras y los servicios
públicos como instrumentos para el desarrollo provincial y la consecuente mejora en la calidad de vida, lo
que permitió sistematización de programas, proyectos y operatorias dentro de un Plan Integral de Gestión de
Infraestructura y Servicios Públicos.
Objetivo de Política Propuesto para el 2011
El plan integral de gestión de infraestructuras y servicios públicos se estructura a partir de su visión, su
misión y sus objetivos estratégicos
A través de este Plan integral que contiene las programaciones anuales, se orientan las acciones del
Ministerio de Infraestructura permitiendo tanto el desarrollo de la estrategia y la planificación en la
infraestructura provincial, como así también la atención de las emergencias.
Visión
Mediante la planificación y gestión integral de infraestructuras y servicios públicos y orientando la
inversión privada hacia la estrategia provincial, se promueve una sociedad más justa e inclusiva propiciando,
de esta manera, la construcción de un territorio provincial equilibrado e integrado.
Misión
Mejorar la calidad de vida de los habitantes y sus condiciones sociales mediante la prestación de
servicios públicos de calidad y el desarrollo de la infraestructura pública.
Objetivos estratégicos
Mejorar la competitividad de la economía, a partir de una infraestructura pública provincial de
calidad que promueva el desarrollo económico de la región.

Contribuir a la integración del territorio provincial y el arraigo de sus habitantes, mejorando la
infraestructura y servicios públicos básicos, orientado hacia un equitativo desarrollo social.

Mejorar la calidad de la gestión, dotándola de herramientas que tiendan a generar dinámicas
virtuosas a partir de la planificación, control de ejecución y la evaluación de resultados.
En ese sentido, los lineamientos básicos, ordenados según las prioridades definidas, son:

1 CONECTIVIDAD PARA EL DESARROLLO:

Infraestructura Vial y recuperación de caminos rurales

Acceso a Puertos y su integración al sistema productivo

Planificación en la intervención técnica y normativa en la política de transporte (pasajeros y carga)

Acceso a parques industriales

Creación de centros de transferencia a escala metropolitana

Seguridad Vial

Trasporte ferroviario
2. SERVICIOS UNIVERSALES:
Agua Potable y Desagües Cloacales
Saneamiento Hídrico
Infraestructura Edilicia (Equipamiento social y urbano)
Defensa de Costas Marítimas
Equipamiento social y urbano para la atención de demandas de salud, educación, deporte, cultura,
comunitarias y de seguridad

Mejoramiento de las condiciones urbanas
3. ACCESO A BIENES:

Soluciones Habitacionales

Regularización dominial
4. INFRAESTRUCTURA ENERGÉTICA:

Generación, distribución y transporte de Energía

Desarrollo de Energías Alternativas

Hidrocarburos
5. PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO PUBLICO
•
Programa del Bicentenario
6. GESTIÓN PÚBLICA DEL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA:

Fortalecimiento Institucional
Modernización de herramientas de gestión
Sistema de Información
Capacitación de Recursos Humanos
Comunicación
7. CONCIENTIZACIÓN DEL CUIDADO DEL AGUA Y LA ENERGÍA

Programa Aguante Buenos Aires
Nº
Ministerio Central
1
Incidencia del gasto de funcionamiento sobre el gasto
total
2
Gasto en Bienes de Consumo y Servicios No Personales
en relación al gasto en Personal
Alcanzado
2007
0.15
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
0.21
0.24
0.19
0.17
0.62
0.32
0.43
0.59
0.63
3
Gasto anual promedio en funcionamiento por agente
58.531
73.618
98.262
112.094
149.779
4
Gasto anual promedio en la PP1-Personal por agente
40.687
55.975
68.657
76.807
92.093
40
70
48
56
(*)
5 % de cumplimiento de la inversión programada
Nº
1
Datos Base para Indicadores
Incidencia del gasto de
funcionamiento sobre el
gasto total
Gasto en Bienes de
Consumo y Servicios No
2 Personales en relación al
gasto en Personal
3
Gasto anual promedio en
funcionamiento por agente
Gasto anual promedio en la
4 PP1-Personal por agente
5
% de cumplimiento de la
inversión programada
Variables
necesarias
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado 2009
Proyectado
2010
Gasto de
funcionamiento
109.395.017
135.825.028
184.339.595
Gasto de
funcionamiento +
Inversión
718.420.460
649.004.043
762.369.560
1.079.370.865
1.584.969.200
PP2-Bs. de Consumo
+
PP3-Ss.
No Personales
42.014.795
32.551.680
55.539.600
84.776.068
103.315.900
PP1-Personal
67.380.222
103.273.348
128.799.995
143.782.987
164.938.700
Gasto en
funcionamiento
109.395.017
135.825.028
184.339.595
228.559.055
268.254.600
Planta ocupada
1869
1.845
1.876
1.872
1791
PP1-Personal
76.043.140
103.273.348
128.799.995
143.782.987
164.938.700
Planta ocupada
1869
1.845
1.876
1.872
1.791
Inversión Ejecutada
242.748.150
513.179.015
578.029.965
850.811.810
(*)
Inversión Programada 609.025.443
734.314.155
1.201.389.735
1.514.342.825
228.559.055
Programado
2011
268.254.600
(*)
(*) Se completarán con la ejecución
NOMBRE: DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE LAS OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS PROVINCIALES
U.E.R.: MINISTRO
Las tareas de esta Actividad Central están dirigidas a la planificación, ejecución y control de las obras y
los servicios públicos, desde una visión sistémica que involucra las reparticiones de las Administración
Central, los Organismos descentralizados y las empresas estatales del Ministerio.
En particular le compete:
• La planificación, programación, ejecución y control de las obras: viales, hidráulicas, propiedades del
estado provincial, de vivienda, y la gestión de los servicios públicos,
• La confección y control de los catastros geodésicos, topografía, fotointerpretación satelitaria, mensura
y demarcación de límites, líneas de rivera, aguas superficiales y subterráneas, planimetría y
cartografía, vías navegables, vivienda, nuevas prestaciones en servicios,
• Los estudios y análisis y/o intervención técnica y jurídica y/o dictado e implementación y/o
fiscalización: normas de contratación, construcción y conservación de obras; tipos de efluentes;
mensuras y subdivisiones; ordenamiento territorial y urbano; servicios públicos; transporte
ferroviario.
• Los estudios de programas y fiscalización y/o atención directa o a través de terceros y/o control y/o
provisión; mantenimiento de obras hidráulicas; ensayos de materiales y elementos estructurales;
equipos mecánicos, materiales y elementos de obra y prestación de servicios; generación,
distribución, comercialización de energía e hidrocarburos; prestación y mantenimiento de servicios de
agua y efluentes, aprovechamiento y uso del agua; saneamiento hídrico; prestación privada de
servicios.
• La coordinación y asistencia y/o intervención técnica y/o colaboración y asesoramiento a municipios,
organismos nacionales y provinciales; entes reguladores.
• La organización y administración financiera, patrimonial y recursos humanos de la jurisdicción.
Esta categoría programática cuenta con 79 cargos de Planta para su gestión operativa para el
Presupuesto 2011.
NOMBRE: COORDINACIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN
La actividad que desarrolla la jurisdicción a través de la Dirección Provincial de Planificación y Control de
Gestión comprende aquellos aspectos que definen la relación de ésta con la estructura interna y con las
políticas determinadas para el sector.
Objetivo para el año 2011:
• La actividad tiene como objetivo poner en práctica procedimientos técnico-administrativos de gestión
que otorguen un marco metodológico a las tareas específicas que se realizan en la jurisdicción,
considerando especialmente:
• La gestión del presupuesto, la articulación entre los objetivos de gestión y los programas de
ejecución.
• La gestión de formas alternativas de financiamiento, ya sean Fondos Fiduciarios, o fondos
provenientes de organismos multilaterales de crédito.
Presupuesto 2011.
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL MINISTERIO
Administrar y controlar la ejecución presupuestaria de la Jurisdicción, gestionar, registrar y controlar los
ingresos y egresos de fondos y valores. Centralizar la administración de bienes muebles, inmuebles y valores
financieros. Administrar los recursos humanos de la Jurisdicción.
Prestar los servicios informáticos a las dependencias del Ministerio, que incluyen sistemas de informática,
control y registro de redes y PC , hardware y software, estructuras organizativas, etc..
Prestar los servicios administrativos a las dependencias de la Jurisdicción, como así también los servicios de
mesa de entradas, salidas y archivo.
Efectuar las compras y contrataciones de bienes y servicios para las dependencias centralizadas de la
Jurisdicción y practicar las liquidaciones de sueldos, adicionales, horas extras, viáticos y movilidad.
Prestar por sí o mediante la contratación de terceros, los servicios de mantenimiento, limpieza, mayordomía
y seguridad en las instalaciones y dependencias de la Jurisdicción.
Administrar el parque automotor, atender el mantenimiento, reparación, provisión de combustibles como así
también el servicio de traslado de funcionarios, personal y servicios generales.
Presupuesto 2011.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE PROGRAMAS DE TIERRAS, VIVIENDA Y ESCRITURACIÓN (PRG 021-022-023 Y 026)
U.E.R SUBSECRETARÍA SOCIAL DE TIERRAS
Las tareas más relevantes, con incidencia sobre la totalidad de las categorías programáticas, que se
emprenden como herramientas para cumplir con los objetivos programados son:
• Intervenir con procesos e instrumentos de gestión en políticas de reconstrucción y/o mejoramiento
urbanos de sectores informales, a nivel provincial, regional y local.
• Coordinar la Mesa de Emergencias representando al Ministerio en la Provincia, interviniendo en las
emergencias dentro de la órbita del Ministerio derivadas por demandas sociales, requerimientos
comunitarios, etc.
• Articular las políticas de escrituración que implementa la Provincia de Buenos Aires
• Participar en la formulación y definición de los criterios necesarios para la ejecución de los programas
de vivienda social en áreas vulnerables
• Gestionar la compra de terrenos libres y ocupados de acuerdo a la normativa vigente, resolviendo las
demandas a través de nuevas fuentes de financiamiento para la compra de tierra libre y ocupada
• Aplicar con los Municipios el Registro Único de Beneficiarios de Tierras (RUB)
• Controlar las ejecuciones presupuestarias de los distintos programas
• Intervenir en los procesos del programa de mejoramiento de barrios, a través de las gestiones de
presupuesto para las obras de mejoramiento del hábitat social -participando desde las áreas de
compra de tierras, regularización urbana, regularización dominial y mejoramiento barrial.
Presupuesto 2011.
NOMBRE: UNIDAD DE COORDINACIÓN DE PROYECTOS DE OBRAS (PRG 002 Y 003)
U.E.R.: UNIDAD DE COORDINACIÓN DE PROYECTOS DE OBRAS
Coordinar la ejecución de los créditos Préstamos BIRF 7268-AR (APL 1), BIRF (AMPLIACION APL 1)
BIRF 7472-AR (APL 2) y BID 1700 OC-AR y toda otra operatoria cuyo financiamiento provenga de fuentes de
financiamiento externa. Ejecutar la Operatoria“Proyecto de Mejora de la gestión del Ministerio de
Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires” PNUD ARG/08/027;
• Realizar la búsqueda de nuevas líneas de financiamiento para ampliar los recursos del Ministerio y
participar en las negociaciones ante organismos multilaterales de crédito en la búsqueda de
financiamiento.
• Coordinar la realización periódica de la evaluación de resultados e impactos de la ejecución de los
programas con fuentes de financiamiento externas.
• Formulación de propuestas para mejorar la coordinación de los planes y proyectos con financiamiento
externo en la órbita del Ministerio.
• Gestión del financiamiento proveniente del Consejo Federal de Inversiones para
proyectos de
asistencia técnica presentados de las distintas jurisdicciones del Ministerio.
• Gestión de planes de asistencia técnica, vinculada al desarrollo de proyectos de infraestructura, a
través de la Unidad de Preinversión de Ministerio de Economía.
• Gestión de financiamiento para obras Hidráulicas de la Provincia a través de la COORPORACION
ANDINA DE FOMENTO.
Los bienes que se obtienen a través de esta categoría de programa es la ejecución de obra pública cuyo
financiamiento no puede ser encarado con recursos propios.
Los servicios que se obtienen son asistencias técnicas de distinta índole, citando a modo de ejemplo: el
desarrollo de proyectos ejecutivos, la formulación de planes directores
Esta categoría programática cuenta con 12 cargos de Planta para su gestión operativa
NOMBRE: COORDINACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS (PRG 002-007-008-009-010-012-018-024-027-033-034)
U.E.R: SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
Las tareas más relevantes, con incidencia sobre la totalidad de las categorías programáticas, que se
emprenden como herramientas para cumplir con los objetivos programados son:
• Planificación, programación y ejecución de las obras públicas de la Provincia de Buenos Aires.
• Mantener las infraestructuras hidráulicas, viales, de arquitectura y de seguridad, de jurisdicción
provincial.
• Atención de lo atinente a la gestión financiera, patrimonial, de recursos humanos y de apoyo
administrativo y organizativo de la jurisdicción.
• Analizar y proponer el dictado de normas relacionadas con la contratación, la construcción y
conservación de obras públicas
• Analizar y/o proponer el dictado de normas relacionadas con la construcción y conservación de obras
viales.
• Llevar adelante la planificación, ejecución y actualización de los trabajos que hacen a la geodesia,
topografía, foto interpretación satelitaria, planimetría, mensura y demarcación de limites y
cartografía.
Presupuesto 2011.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE OBRAS DE ARQUITECTURA (PRG 002-007-008-009-024)
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ARQUITECTURA
La Dirección Provincial de Arquitectura realiza las obras públicas que nacen de las políticas de desarrollo
del propio Estado, atendiendo las necesidades emergentes de los planes definidos para cada área:
Educación, Cultura, Salud, Seguridad, Justicia, Minoridad, Administración, Deportes y Recreación.
Es un ente ejecutor del plan de obras públicas de infraestructura social constituído por el Gobierno
Provincial. Sus lineamientos políticos están directamente ligados a las políticas del gobierno en materia de
sus incumbencias, dando respuesta inmediata, acorde a los programas de desarrollo, para lo cual necesita la
implementación de planes factibles de ser llevados a su concreción a través de su estructura de
funcionamiento, en tiempo y forma.
Por esta especial modalidad, la de no proponer políticas sino desarrollar las que se le determinan,
depende totalmente de la colaboración de sus comitentes, en el sentido de facilitar, en tiempo y forma, toda
la información necesaria para su accionar -programas de necesidades ajustados a las verdaderas
necesidades de servicio, terrenos aptos para su implementación, oportuna liberación de áreas ocupadas en
casos de ampliaciones y/o remodelaciones, respuestas inmediatas a las solicitudes de aclaraciones, remisión
de información ampliatoria, aprobación de anteproyectos, etc., manteniendo un fluído intercambio de
información con los organismos solicitantes a fin de no entorpecer la marcha del plan.
Resulta de suma importancia para la Repartición contar con planes preestablecidos especialmente al
comienzo de la gestión, para abocarse de lleno a su implementación, todo ello en concordancia con las
posibilidades financieras y disponibilidades de créditos que acoten las metas a alcanzar.
Presupuesto 2011, de los cuales 70 están específicamente afectados a esta categoría programática y el resto
a los programas a su cargo.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS (PRG 010-012-018-027-033-034)
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE SANEAMIENTO Y OBRAS HIDRÁULICAS
La DIPSOH debe realizar la coordinación para la ejecución de las Obras Hidráulicas, a través de su
dirección, de manera que se articule con los Planes Estratégicos Territoriales y las Políticas Ambientales
vigentes, incluyendo lo institucional.
Las tareas se desarrollan según se describe en los puntos siguientes:
• La Planificación del Desarrollo y la Coordinación de las medidas necesarias para la realización de los
proyectos de obras de infraestructura hidráulica y desagües, enunciados mas adelante. Estos se
realizarán a nivel de prefactibilidad, factibilidad y proyecto ejecutivo de todas las obras de futura
ejecución, sean éstas por Administración o por Contrato. Para ello efectuará la inspección o
supervisión y aprobación de los proyectos contratados con consultorías en el marco de las normas
vigentes.
• Se desarrollarán y coordinarán las obras públicas hidráulicas, incluídas en el Presupuesto 2011, por
contrato y/o administración, realizando la inspección, supervisión y recepción de las mismas.
• Se desarrollará y coordinará la operación y el mantenimiento de las obras públicas hidráulicas.
• Entre las acciones a desarrollar se encuentra la de liberación de los predios que son necesarios para la
realización de las obras a su cargo.
• Se desarrollarán y coordinarán las prestaciones de asistencia técnica y ejecutiva a Organismos
Nacionales, Provinciales, Municipales, Instituciones Intermedias, etc., vinculadas a las Obras
Hidráulicas en la Provincia.
• En base a los proyectos enunciados se realiza el presupuesto de la Repartición ejecutando el
seguimiento y control de aplicación de las partidas presupuestarias asignadas al respecto.
• En situaciones contingentes participará con los Organismos competentes involucrados, en la situación
de emergencia o de causas de fuerza mayor, para la realización de las acciones necesarias para
atenuar y/o solucionar los efectos de las mismas.
• En los proyectos y obras a desarrollar, ejecutar y controlar, públicas o privadas, se cuidará la
implementación de Planes Maestros y de Gestión ya sean para áreas rurales y/o urbanas. Se prestará
especial atención a la elaboración de proyectos, la confección de los presupuestos, el calendario de
licitaciones y contrataciones; el control y seguimiento de las obras, implementando las medidas
Estructurales y no Estructurales necesarias. En particular la implementación del Plan Maestro Integral
para la cuenca del Río Salado, el control de inundaciones en la cuenca Matanza – Riachuelo y el Plan
de Gestión Ambiental en la cuenca del Río Reconquista.
• Está en marcha la ejecución y luego el control de la implementación de un Plan Integral de Gestión
para el manejo costero marítimo, desde Punta Rasa hasta Carmen de Patagones, dicho Plan llevará a
cabo acciones que permitan un manejo racional de los recursos.
• Deberá continuar y realizar la implementación del proyecto de saneamiento ambiental y control de
inundaciones en la cuenca del Río Reconquista, coordinando la elaboración de los planes de trabajos,
calendarios de ejecución y avance de cada uno de los componentes que hacen al referido proyecto,
conforme los términos de los contratos de préstamos y procedimientos establecidos.
• Gestionará los servicios de la Auditoria General de la Nación para realizar las auditorias anuales del
proyecto antes aludido.
• En la Cuenca Matanza-Riachuelo se continúa con la evaluación de proyectos que permitan concretar
obras para el control de las inundaciones en los partidos de la cuenca.
• Se realizan acciones tendientes a concretar obras de defensa en diversas ciudades de nuestro interior.
Presupuesto 2011.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE TRANSPORTE (PRG 015-016)
U.E.R.: AGENCIA PROVINCIAL DE TRANSPORTE
Acciones más relevantes a realizar:
•
•
•
•
•
Racionalización y distribución de la estructura de gastos, a fin de tornarla eficiente.
Reestructuración de áreas y funciones tendientes a una agilización administrativa integral.
Readecuación de los recursos existentes en concordancia al logro de los objetivos esperados.
Implementación de normativas generales y específicas que hagan a la eficacia de la gestión.
Coordinación y supervisión de las acciones de los programas 15 y 16, sobre los cuales tiene
incidencia.
Presupuesto 2011.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (PRG 001-003-006-013-014-015-016-017 Y 029)
U.E.R SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Acciones más relevantes:
• Coordinación, planificación y dirección de las acciones a ser desarrolladas a través de los programas a
su cargo, en el ámbito de las competencias otorgadas a las Unidades Ejecutoras encomendadas.
• Desarrollo de la programación, gestión y contralor de las actividades a realizar por las Unidades
Ejecutoras responsables de la prestación, regulación y control de servicios públicos y transporte de
cargas y de pasajeros.
• Realización de estudios y formulación de propuestas para instrumentación de políticas de regulación
de servicios públicos y concesiones viales.
Presupuesto 2011.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE ENERGÍA (PRG 013-014)
U.E.R: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE LA ENERGÍA
• Coordinación, planificación y dirección de las acciones a ser desarrolladas a través de los programas a
su cargo, PRG 013 y PRG 014, concentrando todos los gastos de Personal, Bienes de Consumo,
Servicios no Personales de los mismos.
• Desarrollo de la programación, gestión y contralor de las actividades a realizar por la Unidad Ejecutora
responsable de la prestación, regulación y control del servicio público de electricidad y obras
eléctricas, realizando tareas de conducción, profesionales, técnicas y administrativas, a fin de dar
cumplimiento a las Metas y Objetivos propuestos.
Esta Categoría Programática cuenta con 248 cargos de personal de planta para su gestión operativa en
el Presupuesto 2011.
NOMBRE: COORDINACIÓN DE URBANISMO Y VIVIENDA (PRG 004-005-028 Y 032)
U.E.R: SUBSECRETARÍA DE URBANISMO Y VIVIENDA
• Planificar, dirigir y controlar el cumplimiento de las acciones a desarrollar por cada uno de los
ejecutores de los programas a su cargo, programando, controlando, gestionando e interviniendo en
las actividades de cada unidad de ejecución en pos de los siguientes objetivos:
• Articular políticas e instrumentar una estrategia para el desarrollo territorial y el ordenamiento urbano
a nivel provincial, regional y local coordinando las relaciones con otras jurisdicciones provinciales y
nacionales.
• Implantar y ejecutar a nivel provincial los planes y/o programas que en el ámbito federal defina el
Estado Nacional.
• Proponer, programar, coordinar, ejecutar y controlar la política habitacional de la Provincia de Buenos
Aires.
• Intervenir por parte de la Jurisdicción en el ejercicio de la aplicación de la legislación urbanística,
territorial y de vivienda.
• Diseñar, programar, ejecutar y controlar nuevos instrumentos de implementación de las políticas de
desarrollo territorial, vivienda y urbanismo.
• Instrumentar la estrategia de desarrollo territorial en el marco de los principios de integración,
equilibrio y sustentabilidad del desarrollo de las regiones bonaerenses.
• Producir todas aquellas acciones que apunten a la renovación urbana mediante la implementación de
procesos físicos que permitan la reconversión espacial en el ámbito local, provincial y regional,
logrando de esta forma la necesaria seguridad que facilite el acceso al espacio público de la
ciudadanía, como así también mejorar la calidad del hábitat social comunitario.
Presupuesto 2011.
Programa 0001
NOMBRE: OBRAS DE FORTALECIMIENTO A ORGANIZACIONES SOCIALES
U.E.R.: SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Razón de ser del programa: Necesidad de fortalecimiento de los sectores desprotegidos y postergados,
fomentando su organización.
Objetivo:
Fortalecer los sectores desprotegidos y postergados, fomentando su organización.
En este contexto, se propone impulsar la celebración de convenios de colaboración recíproca, con la
gestión de esta Dirección Provincial y la participación de organizaciones sociales, asociaciones cooperativas
de trabajo y/o de producción, asociaciones populares de base y organizaciones no gubernamentales en
general y la gestión de subsidios, con el estado provincial, municipal, organismos nacionales e
internacionales, para lograr el acceso a los servicios públicos, infraestructura social básica y vivienda de
interés social para los sectores con alto riesgo de vulnerabilidad.
El programa tiende crear una red de actores de trabajo y producción para proveer y mejorar la
infraestructura barrial, habitacional y de servicios públicos en general, ya sea en forma aislada o anexadas a
otros que se prestan en zonas adyacentes con miras y posibilidades de integración a futuros planes de
extensión universal fijados por el estado provincial a largo plazo.
Servicio final que produce:
El programa tendrá los siguientes servicios finales: alumbrado público, limpieza, saneamiento y
mantenimiento de cauces y márgenes de arroyos, dentro del territorio de la Provincia de Buenos Aires. Los
mismos son el resultado de la implementación y monitoreo de planes destinados al fortalecimiento de las
organizaciones populares para el acceso a los servicios públicos, infraestructura y vivienda, desarrollados
como respuesta a la necesidad, previamente detectada, de facilitar el acceso a dichos servicios, formando
núcleos sociales tendientes al desarrollo de emprendimientos tanto de trabajo, servicios como productivos
relacionados a ellos y planificando, ejecutando y supervisando planes de obra destinados al mantenimiento,
mejoras y ampliaciones. A tal fin, se organiza y mantiene un sistema de información estadística actualizada
sobre las diferentes acciones desarrolladas, se presta asistencia técnica y se organizan talleres de
capacitación tendientes a la promoción y estudio de la temática.
Caracterización de la demanda a ser atendida:
Toda la población urbana de la Provincia de Buenos Aires y núcleos de asentamiento no urbanizados
relacionados directa e indirectamente a aspectos habitacionales, sanitarios y de infraestructura básica
general.
Grado de cobertura del programa:
Toda la población urbana y/o no urbanizada de la Provincia de Buenos Aires, con especial atención en
los sectores que presentan situaciones críticas en el aspecto habitacional-sanitario, de seguridad, de
desempleo y falta de los servicios básicos considerados esenciales para mejorar la calidad de vida y la
sanidad de la población.
En pos del cumplimiento del objetivo del programa, las acciones más relevantes a realizar son:
• Programas de capacitación
• Promoción de convenios y gestión de subsidios, en general, para gestionar, fortalecer e impulsar
proyectos elegibles.
Insumos más relevantes: Contratos de locación, vehículos, equipamiento informático, combustible,
capacitación y asesoramiento, etc.
Esta Categoría Programática cuenta con 25 cargos de personal de planta para su gestión operativa para
el presente Presupuesto 2011.
Programa: 0002
NOMBRE: APOYO A LA INVERSIÓN EN LOS SECTORES SOCIALES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
La insuficiencia de capacidad edilicia para atender los servicios sociales de la comunidad de menor
recurso, afecta cualitativa y cuantitativamente la atención de la salud, educación y familia de la población de
la provincia.
Bien o servicio final que produce:
Edificios nuevos, refacciones y ampliaciones traducidos en metros cuadrados de habilitación.
El programa se financia con Uso del Crédito (B.I.D.).
Caracterización de la población objetivo:
Población necesitada de atención y promoción social.
Determinados en la programación que efectúa cada ministerio u organismo comitente que recibe la obra
terminada
El insumo más importante para el logro del objetivo del programa es el personal especializado para las
tareas preliminares y de ejecución, personal perteneciente a la ACO 4, afectado al programa. En el caso de
equipamiento, mobiliario, personal y materiales relacionados con cada programa, depende de cada
ministerio u organismo comitente que recibe la obra terminada.
Objetivos planteados para el año 2011:
Lograr la infraestructura adecuada destinada a solucionar los problemas en materia de salud, educación
y familia que afectan a la población, ejecutando obras que tiendan a optimizar los recursos para un amplio
espectro de la población urbana y suburbana de la provincia, especialmente en áreas de mayor densidad.
Este programa no cuenta con personal para su gestión operativa en el presente presupuesto y tiene a
cargo la ejecución parcial o total de 72 Proyectos de Obra en el presente Presupuesto 2011 con los 6
Subprogramas que lo componen.
Nº
Metas
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Construcción de edificios para atender la salud de la
población - Subprogramas Salud
m2
P.P.
7.691
13.273
13.857
2
Construcción de edificios para atender la educación de la
población -Educación y cultura
m2
P.P.
4.717
1.002
114,5
3
Construcción de edificios – Subprogramas Promoción Social
m2
P.P.
64
3.516
1.840
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
-
1.537
3.308
4.170
4.702
2 Gasto ejecutado x m2 – Salud
-
3.304
3.500
4.500
4.800
3 Gasto ejecutado x m2 – Educación y Cultura
-
1.253
3.000
3.201
4.188
4 Gasto ejecutado x m2 – Promoción Social
-
-
3.006
3.200
3.999
Nº
1
Indicadores de Gestión de eficiencia: Gasto x mts.2 por área.
Gasto ejecutado x m2 – Apoyo a la Inversión en Sectores
Sociales
Datos base para Indicadores de eficiencia /
Insumo -Producto
Nº
Variables
necesarias
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
-
1.576.933
41.264.380
74.186.616
74.349.760
1.026
12.473
17.791
15.812
26.919.678
59.728.768
66.511.861
7.691
13.273
13.857
14.152.324
3.206.946
479.500
4.717
1.002
Total Gasto
Gasto ejecutado x m2 – Apoyo a la
Inversión en Sectores Sociales
1
-
Total m2
Total Gasto
2
Gasto ejecutado x m2 – Salud
Total m2
Gasto ejecutado x m2 – Educación y
Cultura
3
Total Gasto
469.200
-
142
-
1.107.733
884
Total m2
-
Total Gasto
4
-
114,5
7.358.399
192.378
11.250.902
-
64
3.516
1.840
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Gasto ejecutado x m2 – Promoción Social
Total m2
-
-
-
Indicadores de Gestión de eficiencia: Incidencia del gasto por área.
Nº
Indicadores de Gestión de eficiencia: incidencia del gasto por
área
1
Incidencia del gasto ejecutado en Salud en el gasto total
-
30 %
65,2 %
81 %
89 %
2
Incidencia del gasto ejecutado en Educación y Cultura en el
gasto total
-
70 %
34,3 %
4%
1%
3
Incidencia del gasto ejecutado en Promoción Social en el
gasto total
-
-
0.5 %
15 %
10 %
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Total Gasto
SPRGS Salud
-
469.200
26.919.678
Total
Programa
-
1.576.933
41.264.380
74.186.616
-
1.107.733
14.152.324
3.206.946
-
1.576.933
41.264.380
74.186.616
-
-
192.378
11.250.902
-
1.576.933
41.264.380
74.186.616
74.349.760
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
eficiencia/Indicadores de producto
Nº
1
2
Incidencia del gasto ejecutado en Salud en
el gasto total
Variables
necesarias
Incidencia del gasto ejecutado en
Educación y Cultura en el gasto total
Total Gasto
SPRGS
Educación y
Cultura
Total
Programa
3
Promoción Social en el gasto total
Total Gasto
SPRGS
Promoción
Social
Total
Programa
59.728.768
66.511.861
74.349.760
479.500
74.349.760
7.358.399
Indicadores de Gestión de eficacia: % de cumplimiento inv. programada
Nº
Indicadores de Gestión de eficacia
1
% cumplimiento de la inversión programada – Apoyo a la
inversión en Sectores Sociales
-
1.2 %
20 %
33.8%
-
2
% cumplimiento de la inversión programada - Salud
-
0.5 %
16.5 %
31.9 %
-
3
% cumplimiento de la inversión programada - Educación y
Cultura
-
4.2 %
86.9 %
66.1 %
-
4
% cumplimiento de la inversión programada - Promoción
Social
-
0%
0.7 %
41.7 %
-
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Inversión
ejecutada
-
1.576.933
41.264.380
74.186.616
-
Inversión
programada
-
130.044.600
206.193.669
219.200.174
74.349.760
Inversión
ejecutada
-
469.200
26.919.678
Inversión
programada
-
97.968.462
163.594.788
187.398.489
66.511.861
Inversión
ejecutada
-
1.107.733
14.152.324
3.206.946
-
Inversión
programada
-
26.371247
16.277.727
4.850.983
-
-
192.378
11.250.902
Nº
Datos base para Indicadores de eficacia
1
2
3
4
1.
% cumplimiento de la inversión
programada – Apoyo a la inversión en
Sectores Sociales
programada - Salud
programada - Educación y Cultura
programada - Promoción Social
Variables
necesarias
Inversión
ejecutada
Inversión
programada
-
5.704.891
26.321.154
59.728.768
26.950.702
-
479.500
7.358.399
Este programa es apoyado por el Subprograma 001: Obras ACUMAR Salud a cargo de la U.E.R.:
Dirección Pcial. de Arquitectura y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 15 Proyectos de Obras
en el presente Presupuesto 2011.
La insuficiencia de capacidad de internación que surge de la relación paciente-número de camas y la
mayor demanda de atención sanitaria por parte de la comunidad de menor recurso, afectan cualitativa y
cuantitativamente la atención de la salud de la población. Este subprograma está dirigido a la población
necesitada de atención sanitaria estatal en el área de influencia de la cuenca Matanza-Riachuelo,
orientando, además, las políticas preventivas de la salud. Para el año 2011 se programa ampliar la
capacidad instalada de edificios destinados a solucionar los problemas de salud que afectan a la
población y mejorar las condiciones de atención sanitaria del área mencionada.
2.
Este programa es apoyado por el Subprograma 002: Otras Obras Salud a cargo de la U.E.R.: Dirección
Pcial. de Arquitectura y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 26 Proyectos de Obras en el
presente Presupuesto 2011.
cuantitativamente la atención de la salud de la población. Este subprograma está dirigido a la población
necesitada de atención sanitaria estatal en su área de influencia a nivel zonal e interzonal, orientando,
además, las políticas preventivas de la salud. Para el año 2011 se programa ampliar la capacidad
instalada de edificios destinados a solucionar los problemas de salud que afectan a la población y
mejorar las condiciones de atención sanitaria, ejecutando obras que tiendan a optimizar los recursos
para un amplio espectro de la población urbana y suburbana de la provincia, especialmente en áreas de
mayor densidad.
3.
Este programa es apoyado por el Subprograma 003: Otras Obras Educación a cargo de la U.E.R.:
Dirección Provincial de Arquitectura y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 9 Proyectos de
Obras en el presente Presupuesto 2011.
La necesidad de aulas para evitar que se produzcan bolsones de analfabetismo y para atender la
reforma educativa en forma acorde con los objetivos planteados, como así también la insuficiencia de
espacios educacionales apropiados a su finalidad cultural, tienen influencia directa con sectores
poblacionales definidos en zonas urbanas y suburbanas del territorio provincial. Este subprograma está
dirigido, preferentemente, a la población en edad escolar y sin instrucción primaria y/o secundaria
establecida en regiones densamente pobladas y en zonas rurales. Para el año 2011 se programa lograr
la infraestructura educacional necesaria para impartir la enseñanza a toda la población que la necesita,
especialmente en zonas de mayor concentración habitacional, construyendo, ampliando y remodelando
edificios escolares.
4.
Este programa es apoyado por el Subprograma 004: Obras ACUMAR Promoción Social a cargo de la
U.E.R.: Dirección Pcial. de Arquitectura y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 4 Proyectos de
El programa se origina en consecuencia de las imposiciones de la Ley 13.298 relacionada con la
"Promoción y Protección de los Derechos del Niño", siendo necesario crear espacios físicos adecuados
para la atención integral de niños y adolescentes sin descuidar su entorno familiar. Este subprograma
está dirigido a la población de menores y sus familias, necesitada de atención integral, en el área de
influencia de la cuenca Matanza-Riachuelo, orientando, además, las políticas de promoción y protección
de los derechos del niño. Para el año 2011 se programa crear unidades edilicias en el área mencionada.
destinadas a la atención pedagógica, nutricional y médica a menores y asistencia y capacitación a sus
familias ante una situación de desprotección de sus derechos.
5.
Este programa es apoyado por el Subprograma 005: Otras Obras Promoción Social a cargo de la U.E.R.:
Dirección Pcial. de Arquitectura y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 16 Proyectos de Obras
en el presente Presupuesto 2011.
El programa se origina en consecuencia de las imposiciones de la Ley 13.298 relacionada con la
"Promoción y Protección de los Derechos del Niño", siendo necesario crear espacios físicos adecuados
para la atención integral de niños y adolescentes sin descuidar su entorno familiar. Este subprograma
está dirigido a la población de menores y sus familias, necesitada de atención integral, en su área de
influencia a nivel local o zonal, orientando, además, las políticas de promoción y protección de los
derechos del niño. Para el año 2011 se programa crear unidades edilicias destinadas a la atención
pedagógica, nutricional y médica a menores y asistencia y capacitación a sus familias ante una situación
de desprotección de sus derechos.
6.
Este programa es apoyado por el Subprograma 006: Obras ACUMAR Educación a cargo de la U.E.R.:
espacios educacionales apropiados a su finalidad cultural, tienen influencia directa con sectores
poblacionales definidos en zonas urbanas y suburbanas del territorio provincial. Este subprograma está
dirigido, preferentemente, a la población en edad escolar y sin instrucción primaria y/o secundaria en el
área de influencia de la cuenca Matanza-Riachuelo. Para el año 2011 se programa lograr la
infraestructura educacional necesaria para impartir la enseñanza a toda la población que la necesita,
Programa: 0003
NOMBRE: PROGRAMA DE DESARROLLO DE INVERSIONES SUSTENTABLES EN INFRAESTRUCTURA DE LA
PROVINCIA BS AS. (AGUA Y CLOACAS)
Razón de ser del Programa: expansión de los servicios de agua potable y desagües cloacales en zonas
de vulnerabilidad sanitaria, escasos recursos y altas concentraciones demográficas. Al mismo tiempo
mejoramiento y asistencia a las prestaciones actuales, dado que gran cantidad de servicios están saturados,
sufren problemas de calidad y cantidad.
Servicio final que produce: dentro del territorio de la provincia de Buenos Aires, el programa tendrá los
siguientes servicios finales: Planificación, ejecución y supervisión de los programas de obras destinados a la
ampliación, mantenimiento y mejora, de los servicios de agua potable y saneamiento. Producirá obras de
captación, potabilización, almacenamiento, transporte y distribución de agua potable; y de recepción,
tratamiento y disposición de desagües cloacales. Elaboración de programas y planes para la optimización y
expansión de los servicios sanitarios.
Las tareas se desarrollarán en el marco del programa de Desarrollo Sustentable de Infraestructura para
la Provincia de Buenos Aires – BIRF – Componente Saneamiento; y con fondos provinciales; dentro del
marco de la Ley 6021 de Obras Públicas.
Caracterización de la demanda a ser atendida: la población urbana de la provincia de Buenos Aires, al
2010 es de 14.917.940 habitantes totales de los cuales el 24 % no posee servicio de agua potable y el 45 %
no posee servicio de cloacas.
Grado de cobertura del programa: toda la población urbana de la provincia de Buenos Aires, con énfasis
en los sectores de mayor vulnerabilidad sanitaria y de menores recursos.
Acciones más relevantes a realizar: para el cumplimiento del objetivo del programa, las acciones más
relevantes son:
• Ejecución de obras de agua potable y cloacas
• Adquisición de Bienes Muebles y contratación de Servicios.
• Asignación de presupuesto
• Capacitación del Personal
Insumos más relevantes: horas hombre, vehículos, equipamiento informático, combustible, caños para
redes de abastecimiento de los servicios sanitarios, cemento, arena, etc.Objetivo general para el año 2011: expandir el servicio de agua potable y saneamiento dentro del
territorio de la Provincia, a través de una buena planificación, con focalización en los sectores más
vulnerables y pobres. Durante el año 2008 se han llamado a licitación pública tres proyectos los cuales dos
de ellos ya están terminados mientras que sólo uno se encuentra en proceso de ejecución en el presente año
2010; durante el año 2009 se han llamado a licitación pública siete proyectos los cuales están en proceso de
ejecución en el presente año: nueve obras de red cloacal, y una red de agua potable. Se prevé para el año
2011 el llamado a licitación pública de tres proyectos de redes cloacales.
Este programa no cuenta directamente con cargos de personal para su gestión operativa en el presente
presupuesto y tiene a cargo la ejecución parcial o total de 14 Proyectos de Obra en el presente Presupuesto
2011 con los 2 Subprogramas que lo componen.
Nº
1
2
Unidad de
Medida
Metas
Construcción de obras de agua potable
Construcción de obras de desagües cloacales
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.F.
6.979
465
2.005
P.P.
-
300
-
P.F.
38.712
31.215
29.280
P.P.
-
2.600
-
Conexiones
Conexiones
Código 1 = Producción Final (P.F.) Código 2 = Producción en proceso (P.P.) Código 3 = Tareas -Producción Intermedia (PI)
Nº
Indicadores
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado 2010
Programado
2011
1
Gasto red agua potable por conexión
3.942
4.985
2.430
5.047
1.061
2
Gasto red agua potable por m de red
165
185
110
184
65
3
Gasto desagües cloacales por conexión
3.031
2.712
5.175
4.464
3.877
4
Gasto desagües cloacales por m de red
224
402
389
337
281
Variables
necesarias
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado 2010
Programado
2011
gasto red agua
potable
30.737.764
33.401.775
18.858.649
18.890.318
2.127.156
Nº
1
2
3
4
Gasto red agua potable por
conexión
Gasto red agua potable por m de
red
Gasto desagües cloacales por
conexión
Gasto desagües cloacales por m
de red
conexiones
7.797
6.701
7.762
3.743
2.005
gasto red agua
potable
30.737.764
33.401.775
18.858.649
18.890.318
2.127.156
mts. de red
186.552
181.050
172.210
102.665
32.713
gasto red
desagües
cloacales
48.785.879
104.674.190
76.168.191
241.378.482
113.528.061
Conexiones
16.098
38.599
14.718
54.072
29.280
gasto red
desagües
cloacales
48.785.879
104.674.190
76.168.191
241.378.482
113.528.061
mts. de red
218.025
260.500
195.720
716.256
403.292
Este programa es apoyado por el Subprograma: 001 Obras ACUMAR a cargo de la U.E.R.: Dirección
Pcial. de Servicios de Agua y Cloacas, que abarca lo relacionado con el área de influencia de la Cuenca
Matanza - Riachuelo y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 6 Proyectos de Obras en el presente
Presupuesto 2011.
Este programa es apoyado por el Subprograma: 002 Otras Obras a cargo de la U.E.R.: Dirección Pcial.
de Servicios de Agua y Cloacas, que abarca lo relacionado con el territorio de la provincia que se encuentra
fuera del área de influencia de la Cuenca Matanza - Riachuelo y tiene a su cargo la ejecución parcial o total
de 8 Proyectos de Obras en el presente Presupuesto 2011.
Programa: 0004
DENOMINACIÓN: PROGRAMAS HABITACIONALES
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE COORDINACIÓN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
La implementación de políticas que contribuyan al desarrollo y el mejoramiento de las condiciones
generales del hábitat, la vivienda, la infraestructura social comunitaria y el acceso a la tierra de los grupos
familiares de escasos recursos en estado de hacinamiento poblacional y precariedad habitacional,
posibilitará, en todos los casos, fomentar la restitución y el acceso a los aspectos de legalidad social y física,
como instrumento necesario para la reintegración social y su incorporación a los planes de desarrollo y
equidad social.
Se trata de promover, recuperar, fortalecer y desarrollar acciones dirigidas a la población beneficiaria
mediante la instrumentación de líneas programáticas específicas en forma coordinada y concurrente con
Municipios y Entidades Intermedias que posibiliten actuar en beneficio de la reconversión del hábitat urbano,
la provisión de infraestructura básicas de servicios y obras de saneamiento.
En este programa se desarrolla la coordinación de una serie de etapas o situaciones intermedias:
• Base de información censal procesada y de estudios cualitativos sobre la situación socio-habitacional
de la población provincial.
• Una cartografía que de cuenta de los núcleos familiares actuales así como la trama física que soporta
el nuevo sistema de relaciones sociales que estos núcleos generan.
• Alcance de acciones de saneamiento, master plan del área, proyecto ejecutivo general del área,
proyectos particularizados de las distintas subáreas.
• Ejecución de las obras.
1.
Renovación Urbana Local
• Promover el desarrollo urbano a escala municipal con el fin de satisfacer las necesidades sociales de la
población.
• Propiciar el equilibrio regional y territorial.
• Fortalecer el desarrollo de infraestructura local.
• Incorporar mano de obra local en la ejecución de los proyectos.
• Activar los mercados locales de materiales e insumos para la construcción.
2.
Lotes con Infraestructura Básica
• Proveer la construcción de infraestructuras sanitarias (baño, cocina, lavadero).
• Financiar la construcción de redes de agua potable.
• Financiar la construcción de alcantarillado sanitario y pluvial,
• Proveer la construcción de electricidad y pavimentación o mejoramiento vial.
• Adjudicación de un lote con una superficie mínima de 120 m2 por cada familia encuadrado en los
términos del Decreto Nº 231 del 6 de Febrero de 1995 (Distrito de Urbanización Prioritaria), con la
entrega a cada beneficiario del título de propiedad.
3.
Programa de Integración del Hábitat Popular.
• Restituir y/o facilitar el acceso a programas de legalización social y física (documentación personal,
mensura, subdivisión y escrituración de suelos, acceso a la propiedad de la vivienda y regularización
de los servicios de infraestructura social) como primera condición fundamental para su incorporación
al tejido social, eliminando la ilegalidad como causa estructurante de los aspectos más profundos de la
marginación.
• Relevar y dimensionar la intervención territorial en villas y asentamientos en cuanto a la
revalorización del espacio público, sus vialidades, infraestructura y equipamientos especiales.
• Relevar y dimensionar intervenciones progresivas de mejoramiento estructural de las condiciones del
hábitat de la pobreza, facilitando el completamiento, mejoramiento y acceso a viviendas de interés
social.
• Relevar y dimensionar intervenciones progresivas de regularización física y dominial de los conjuntos
habitacionales financiados con recursos oficiales, construyendo una información base que permita
futuras inversiones públicas recuperables a partir de la titularización de las unidades habitacionales y
la asignación presupuestaria para la puesta en valor de la calidad constructiva edificada.
• Relevar y dimensionar la incorporación al manejo del conocimiento de los sistemas de producción y
consumo del hábitat, generando inversiones sociales en materia de capacitación, reentrenamiento y
gerenciamiento de centros de producción para la vivienda de interés social.
• Relevar y dimensionar intervenciones progresivas del mejoramiento ambiental, asegurando la
protección sanitaria, de seguridad y habitabilidad mínima a grupos familiares de escasos recursos.
4.
Gestión Integral del Hábitat en los Márgenes del Río Reconquista.
Las temáticas que se abordan en el Proyecto Reconquista, se inscriben dentro de los lineamientos de
ordenamiento territorial establecidos para la Región Metropolitana, (Sector 1) en el Plan Estratégico
Territorial (PET), y son continuación de los trabajos realizados por el UNIREC.
Respecto al PET, las tareas establecidas tienen su correlato con las problemáticas y objetivos señalados
en el “Arbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”, descriptos para la región en el mismo. Las matrices
Productiva, Social y Ambiental, definen el origen de cada tarea y la dirección de las acciones para el logro de
los objetivos señalados.
Las acciones encaradas durante el año 2009 se enmarcaron en convenios suscriptos, y en tramitaciones
ante los organismos respectivos y el trabajo de los agentes de la Dirección Provincial.
Esta acción se basó en gestionar integralmente el mejoramiento del hábitat en los sectores urbanizados
contiguos al Río Reconquista, mediante la planificación y coordinación de acciones concretas, con los
distintos organismos de incumbencia en la materia.
En esta primera etapa que ha comenzado durante el año 2009 (cuenca media – Municipio de San
Miguel) se ha relevado la situación habitacional existente en los bordes del Río Reconquista, que incluyó:
• Relevar y dimensionar la intervención territorial en asentamientos informales en cuanto a la
revalorización del espacio público, sus vialidades, infraestructura y equipamientos especiales.
• Relevar y dimensionar intervenciones progresivas de mejoramiento estructural de las condiciones del
hábitat de la pobreza, facilitando el completamiento, mejoramiento y acceso a viviendas de interés
social.
• Relevar y dimensionar la incorporación al manejo del conocimiento de los sistemas de producción y
consumo del hábitat, generando inversiones sociales en materia de capacitación, reentrenamiento y
gerenciamiento de centros de producción para la vivienda de interés social.
• Relevar y dimensionar intervenciones progresivas del mejoramiento ambiental, asegurando la
protección sanitaria, de seguridad y habitabilidad mínima a grupos familiares de escasos recursos.
El Convenio Subsidiario al Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, ESTUDIO
1.EE.430: “ANTEPROYECTO DE FACTIBILIDAD AVANZADA DE VIAS Y COMPLEMENTOS VIALES EN LAS
MARGENES DEL CURSO MEDIO DEL RIO RECONQUISTA”, que cuenta con financiamiento del Programa
Multisectorial de Preinversión III (Préstamo BID 1896 OC-AR), suscripto el 29/5/2009 con la Secretaría de
Política Económica del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación, por $1.168.600,00,
correspondiendo la suma de $898.600,00 al financiamiento aportado por Programa y la suma de
$270.000,00 a la valorización de los aportes en especie en concepto de contrapartida local, ha permitido
desarrollar estudios de diagnóstico sobre la cuenca, obras de vialidad en el borde urbano y camino de sirga,
y espacios verdes y libres públicos, en la tramo medio del río Reconquista y el pliego de licitación respectivo.
Los estudios comenzaron a desarrollarse en el mes de Septiembre del año 2009. Habiendo trabajado
como contraparte la Subsecretaría desde el mes de Mayo del mismo año. El resultado de las acciones ha sido
el “Anteproyecto de Factibilidad Avanzada de Vías y complementos viales en las Márgenes del Curso Medio
del Río Reconquista” el que concluye en el mes de Noviembre del 2010.
Como fruto del mencionado estudio está previsto licitar antes de finalizar el 2010 la “Obra del Camino
Ribereño del Río Reconquista y Obras Complementarias de Urbanización en Barrio Obligado - San Miguel”, la
que tiene un plazo de ejecución de 270 días y se prevee su inicio y conclusión en el año 2011 - corresponde
al primer tramo de los trabajos a realizarse en la cuenca del Río Reconquista-. Presupuesto:
$20.828.138,38.
La presente obra consiste en la ejecución de un pavimento ribereño o de sirga, con un cordón
emergente, todo conforme a los planos de detalles y cortes existentes en el presente pliego. Conjuntamente
con el pavimento, se construirá una vereda – peatonal + bicisenda- a partir del mismo, y hasta el Río
Reconquista, teniendo como culminación de toda la zona de obra un parapeto de hormigón premoldeado el
que estará emplazado junto a la ladera del Río. Esta vereda constara con equipamiento, alumbrado,
plantación de especies arbóreas, demarcación horizontal y demás elementos detallados en las
especificaciones y planos que forman parte del presente pliego. Siempre de acuerdo a los planos se
construirán plazas en donde estos lo determinen con su equipamiento respectivo.
En líneas generales se propone:
• Calle de sirga
• Bicisenda
• Paseo costanero
• Plazas
• Parques
La obra supone una importante mejora para los habitantes que ocupan fundos ribereños linderos,
destinados a uso predominantemente residencial, y para la trama urbana en general.
En el marco de las acciones que corresponden al Proyecto Reconquista se ha participado en carácter de
contraparte, de la Red Universitaria Unidesarrollo,
en el Programa de Subsidios para Proyectos de
Investigación de interés Provincial convocado por la CIC, en el proyecto “Programa de manejo ambiental de
las cuencas de los Ríos Luján y reconquista. Diagnóstico ambiental e instrumentos para la acción Recomendaciones de políticas participativas de prevención y remediación ambiental en poblaciones de riesgo
- Recomendaciones para la localización y funcionamiento de parques industriales”. Por resolución N 515 de la
CIC el proyecto ha sido elegido y tramita el aporte de esta subsecretaría, por lo que se espera durante el
2011 tener los resultados del estudio.
Se proyecta para el año 2011 el estudio que dará por resultado la licitación del segundo tramo.
5.
Hotel Provincial Mar del Plata
Se tramita administrativamente el cierre del primer reajuste de precios, estando el segundo en estudio
para la prosecución del trámite.
Objetivos para el año 2011:
• Desarrollo de relevamientos a nivel localidades de la provincia de Buenos Aires. Con especial énfasis
en la continuidad del proceso iniciado en las márgenes del Río Reconquista.
• Identificación de la situación de la infraestructura como soporte del hábitat y los procesos productivos.
• Determinación de los lineamientos principales para el desarrollo de infraestructura hábitat y territorio.
• Ejecución de la Obra del Camino Ribereño del Río Reconquista y Obras Complementarias de
Urbanización en Barrio Obligado - San Miguel.
Esta categoría programática
cuenta con 9 cargos de Planta para su gestión operativa para el
Presupuesto 2011 y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 2 Proyectos de Obra en el presente
Presupuesto 2011.
Nº
Metas Programas Habitacionales
Unidad de Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Planeamiento de la Gestión Integral del Hábitat en
los Márgenes del Río Reconquista
Nº estudios
realizados/Pliegos
de licitación
PP.
0
2
2
2
Ejecución de la Obra del Camino Ribereño del Río
Reconquista y Obras Complementaias de
Urbanización en el Barrio Obligado - San Miguel
% certificación de
obra
PF
-
-
100%
3
Nº tramitaciones
concluidas /
PF
cuerpos /alcances
20
archivados
Hotel Provincial Mar del Plata
Nº
Alcanzado
2009
Indicadores
1
% Estudios realizados
2
% Habitantes beneficiados en forma directa Barrio Obligado
3
% Habitantes beneficiados San Miguel
4
% Habitantes beneficiados municipios involucrados Cuenca Río Reconquista
Nº
1
2
-
4
Programado
2011
67%
100%
0,13%
6%
-
-
27%
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Estudios finalizados y en ejecución
-
2
2
Estudios gestionados
-
3
2
Población Barrio Obligado
-
-
5.500
% Estudios realizados
% Habitantes beneficiados en forma directa
Barrio Obligado
Población municipios involucrados
Cuenca Río Reconquista
Población San Miguel
3
Proyectado
2010
% Habitantes beneficiados San Miguel
% Habitantes beneficiados municipios
involucrados Cuenca Río Reconquista
4.239.543
-
-
253.086
4.239.543
-
Población Provincia de Bs. As.
-
-
4.239.543
-
15.594.428
Programa: 0005
NOMBRE: PLANIFICACIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ORDENAMIENTO URBANO
La Provincia de Buenos Aires y las Municipalidades integran solidariamente el sistema de ordenamiento
territorial y regulación de uso del suelo previsto en el DL 8912/77, en el marco de un escenario de desarrollo
económico con efectos evidentes y complejos en el desarrollo territorial, con pocos antecedentes en lo que
va de la vigencia de la norma de fondo.
En ese contexto el programa debe prever no solo las necesidades de fortalecimiento de las capacidades
de la Provincia y los propios municipios para mantener actualizados los respectivos marcos regulatorios, sino
que resulta importante asumir un perfil activo que lleve a avanzar en la formulación de nuevos instrumentos
de planificación en el plano territorial, tal como lo pide el propio DL 8912/77.
De todo ello derivan una serie de líneas particularizadas de acción que suponen la actualización de las
regulaciones de fondo, la transferencia sistemática de capacidades técnicas y la asistencia a las
municipalidades, y la formulación de lineamientos estratégicos de alcance regional para territorios claves de
la Provincia, en cuyo marco las municipalidades formulen sus propios ordenamientos.
En este contexto, se ha avanzado en los siguientes temas:
• Transferencia de capacidades y la calificación de los equipos técnicos municipales para la actualización
de sus herramientas normativas - planes de ordenamiento urbano territorial, códigos urbanos y
zonificaciones-, participando a su vez en las instancias de análisis, diagnóstico y la identificación de
lineamientos de planificación.
• Asistencia técnica en la programación, gestión y evaluación de las propuestas de ordenamiento
territorial (códigos urbanos, planes particularizados, ampliaciones urbanas, etc.), como así también en
la formulación e implementación de planes urbanos, a los municipios de: Saavedra, Coronel Suárez –
Huanguelén, Guaminí, Rivadavia, Daireaux, Trenque Lauquen Puán, Necochea, Colón, Gral. Pinto,
Gral. Villegas, Gral. Madariaga, Monte, Quilmes, Rauch, Lobería, Villa Gesell, 9 de julio, Pergamino,
Pilar, Patagones, Avellaneda, Roque Pérez, Tornquist, Villarino, Chascomús, Bragado, Escobar,
Malvinas Argentinas, Azul, Gral. Belgrano, San Cayetano, Chivilcoy, Bolívar, Arrecifes, Mar Chiquita,
Ezeiza, Baradero, Gral Arenales, Campana, Chascomús, Brandsen, Carmen de Patagones.
• Asistencia y asesoramiento técnico a varios municipios de la costa Atlántica Bonaerense en el marco
del Decreto 3202/06.
• Gestión, seguimiento y asistencia técnica para la elaboración de Planes Urbanos por convenio con
UNPRE – Programa Multisectorial de Preinversión II -BID- , con los municipios de: Suipacha, Lincoln,
Exaltación de la Cruz, G. Rodríguez, Lobos, Berisso, Ensenada, Lobería, Balcarce, Bahía Blanca, Gral.
Alvarado, Rojas, San Vicente.
• Fortalecimiento y capacitación de los equipos técnicos municipales, a través de la implementación de
los cursos:
o “Gestión urbano Territorial en el marco del DL 8912/77”, que tiene por objeto capacitar a
funcionarios, profesionales y técnicos de los 134 municipios de la provincia de Buenos Aires,
en materia de gestión urbana, formulación de planes y proyectos y aplicación del DL
8912/77. Se está culminando la 2º edición del curso iniciado en marzo de 2010.
o “Sistema de Información Geográfica” e “imágenes satelitales. Se inició la actividad en el año
2009, se continuó durante 2010.
• Elaboración del digesto normativo. Incluye la totalidad de normas aplicadas organismo en relación al
uso y ocupación del suelo.
• Convenio con Gestión Pública, para la optimización del procedimiento y mecanismos de convalidación
de la normativa municipal en el marco de lo establecido en el Decreto Ley 8912.
• Desde el 2007, se están desarrollando una serie de actividades que contribuyen al Plan Estratégico
Territorial impulsado por la Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. En ese sentido, se alcanzó la
definición de un Modelo Deseado, sobre el análisis de la Situación actual de la Provincia de Buenos
Aires, del que se desprenden una serie de programas y obras estratégicas para la regionalización
territorial propuesta.
• Siguiendo con esa lógica, se vienen ejecutando una serie de estudios particularizados, que permiten
indagar en los comportamientos y dinámicas reflejadas en el territorio provincial, a fin de definir
estrategias de articulación interjurisdiccional e intersectorial que promuevan el desarrollo productivo
local y regional. Por otra parte, se busca obtener desde la lógica integral del plan una mayor inclusión
social asociada a la inversión pública en Infraestructuras.
• Estudio particularizado del “Esquema director intermunicipal para el borde periurbano metropolitano”.
Iniciado en agosto de 2009 – finalizado julio de 2010.
• Se encuentran en gestión de firma de contrato, los 3 estudios seleccionados por CFI, (de un total de 8
presentados en 2009):
o “Ordenamiento Urbano y Territorial para el borde metropolitano asociado a corredores
concéntricos de la Región Metropolitana de Buenos Aires (Ruta 6 y Autopista Pte. Perón –
Camino del Buen Ayre y Ruta 4)”
o “Ordenamiento Urbano y reconfiguración territorial de las márgenes de la Cuenca del Río
Reconquista”
o “Zona del Puerto de La Plata. Formulación de los instrumentos operativos y normativos
(partidos Berisso, Ensenada y La Plata)”.
• Participación activa en la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo, recavando la información de las
obras que lleva adelante el Ministerio de Infraestructura en los partidos vinculados a la Cuenca,
procesando los datos y produciendo cartografía vinculada a los criterios establecidos por la Comisión
Directiva de la ACUMAR. Asimismo se trabajó intensamente en la formulación del Plan Integral para la
Cuenca, informe que fue entregado el pasado 1 de Febrero/10.
• Actualmente se está profundizando en la definición de las líneas de acción estratégicas para la
Provincia, acentuando la articulación de las políticas públicas que se despliegan sobre el territorio
• Desde el Departamento “Sistemas de Información Geográfica” se publicó el Manual “Sistemas de
Información Geográfica para el Ordenamiento Territorial” que hará de soporte y asistencia técnica a
los Municipios y demás Organismos de la Provincia, que tienen la misión de georreferenciar la
información para incrementar la agilidad en trámites, presentaciones y eficacia administrativa. Puede
destacarse asimismo, la utilidad que supone en la territorialización de la inversión pública, aspectos
normativos, información sectorial, etc.
• Se han ampliado las capacidades del propio organismo para analizar y procesar información digital
georeferenciada.
• Se está procesando la información y el montaje del servidor de mapas del Ministerio, que contendrá
información relativa a la temática urbano territorial y a las obras del ministerio, en el marco de toda la
provincia de Buenos Aires.
• Georeferenciación de las obras públicas en ejecución, recientemente terminadas y aquellas
programadas desde el Ministerio. Por otra parte se podrá consultar online, los códigos de zonificación
de cada municipio, la localización de aspectos sectoriales diversos, como estructura vial, ferroviaria,
urbanización, etc.
• Apoyo permanente a la construcción de información y cartografía para los estudios de la Cuenca
Matanza-Riachuelo, y la Cuenca del Reconquista.
Finalmente en materia de estrategias regionales, se han hecho importantes avances en relación con la
Región Metropolitana de Buenos Aires (40 distritos) con particularizaciones en algunos de sus territorios.
En el ejercicio 2011 se prevé la profundización en cada una de las líneas citadas, buscando asegurar en
cada una de ellas un compromiso pleno de las municipalidades y la consolidación en el plano jurídico de una
serie de directrices de ordenamiento de carácter sectorial temático y regional. Además de las tareas que
están desarrollando, se incluirán acciones de difusión, hacia los niveles nacional, provincial y municipal.
En el presente Presupuesto, se pondrá énfasis en alcanzar los lineamientos expresados oportunamente
por la Provincia respecto de su articulación con el Plan Estratégico Territorial 1816-2016 Argentina del
Bicentenario, abordando el contexto del territorio, entrecruzando los supuestos de actuación que posibiliten
desarrollar acciones concertadas con otros organismos de la jurisdicción provincial y las referencias locales.
Presupuesto 2011.
Nº
1
Metas
Unidad de Medida
Tipo de
producción
Alcanzado
2008
Control regulatorio de las ordenanzas
municipales de ordenamiento territorial
y uso del suelo.
Expedientes
municipales
P. F.
260
300
Resoluciones,
Decretos
P.I.
2
Municipios con
convenios
P.I.
Normas
P.I.
Sistema de normas reelaborado y en
vigor.
2
Municipios fortalecidos en sus
capacidades de planificación y
regulación del suelo.
Estrategias territoriales de escala
regional en territorios críticos
formulados.
3
4
Porcentaje de
Municipios
P.I.
cubiertos s/total
Provincia
5
Procesos territoriales observados y
analizados.
Modelizaciones
ajustadas s/total
P.I.
municipios
Provincia
Programado
2011
330
480
2
2
5
20
25
30
60
3
3
3
6
70%
75%
80%
80%
70%
75%
80%
80%
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectada
2010
Programado
2011
% Avance en desarrollo de instrumentos complejos
de ordenamiento territorial municipal.
-
58%
67 %
70 %
74%
74%
2 % de municipios con recursos humanos actualizados.
-
17 %
26 %
29 %
32%
45%
Alcanzado
2006
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Municipios con
planes urbano
territoriales
-
78
90
94
99
99
Total de municipios
-
134
134
134
134
134
Municipios con
Recursos humanos
capacitados
-
23
35
39
43
60
Cantidad de
Municipios
-
134
134
134
134
134
1
Nº
2
Proyectado
2010
Alcanzado
2006
Nº
1
Alcanzado20
09
Indicadores
% Avance en desarrollo de
instrumentos complejos de
ordenamiento territorial
municipal.
% de municipios con recursos
humanos que participaron en
actividades de capacitación de la
DPOUyT.
Variables
necesarias
2010
2011
Programa: 0006
NOMBRE: SERVICIOS DE AGUA Y CLOACAS
U.E.R.: SUBSECRETARIA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Razón de ser del Programa: expansión de los servicios de agua potable y desagües cloacales en zonas
de vulnerabilidad sanitaria, escasos recursos y altas concentraciones demográficas. Al mismo tiempo
mejoramiento y asistencia a las prestaciones actuales, dado que gran cantidad de servicios están saturados,
sufren problemas de calidad y cantidad.
Servicio final que produce: dentro del territorio de la provincia de Buenos Aires, el programa tendrá los
siguientes servicios finales: Planificación, ejecución y supervisión de los programas de obras destinados a la
ampliación, mantenimiento y mejora, de los servicios de agua potable y saneamiento. Producirá obras de
captación, potabilización, almacenamiento, transporte y distribución de agua potable; y de recepción,
tratamiento y disposición de desagües cloacales. Elaboración de programas y planes para la optimización y
expansión de los servicios sanitarios.
Las tareas se desarrollarán en el marco de la Ley 6021 de Obras Públicas con fondos provinciales.
Caracterización de la demanda a ser atendida: la población urbana de la provincia de Buenos Aires, al
2010 es de 14.917.940 habitantes totales de los cuales el 24 % no posee servicio de agua potable y el 45 %
no posee servicio de cloacas.
Grado de cobertura del programa: toda la población urbana de la provincia de Buenos Aires, con énfasis
en los sectores de mayor vulnerabilidad sanitaria y de menores recursos.
Acciones más relevantes a realizar: para el cumplimiento del objetivo del programa, las acciones más
relevantes son:
• Ejecución de obras de agua potable y cloacas
• Adquisición de Bienes Muebles y contratación de Servicios.
• Asignación de presupuesto
• Capacitación del Personal
Insumos más relevantes: horas hombre, vehículos, equipamiento informático, combustible, caños para
redes de abastecimiento de los servicios sanitarios, cemento, arena, etc.Objetivo general para el año 2011: expandir el servicio de agua potable y saneamiento dentro del
territorio de la Provincia, a través de una buena planificación, con focalización en los sectores más
vulnerables y pobres. Durante el año 2008 se han llamado a licitación pública doce proyectos, de los cuales
nueve ya han sido terminados mientras que tres de ellos se encuentran actualmente en ejecución; durante
el año 2009 se han llamado a licitación pública cinco proyectos los cuales están en proceso de ejecución en
el presente año. En el año 2010 se han llamado a licitación pública diecisiete proyectos. Se prevé para el año
2011 la ejecución, y terminación en algunos casos de las obras antes mencionadas
Presupuesto 2011 y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 30 Proyectos de Obras en el presente
Presupuesto 2011.
Nº
1
Unidad de
Medida
Habitante
beneficiado
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.P.
37.700
34.700
137.400
Conexiones
construídas
P.F.
540
927
100
P.P.
-
228
-
P.F.
5.317
2.189
5.275
P.P.
-
891
-
Metas Servicios de Aguas y Cloacas
Construcción Plantas Depuradoras Cloacales
2
Construcción de Redes de Agua Potable
3
Construcción de Redes de Desagües Cloacales
Conexiones
construídas
Indicadores
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Inversión por habitante beneficiado
398
398
141
515
315
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Inversión total del
programa
5.836.805
5.836.805
5.306.777
17.874.238
43.225.405
Habitantes beneficiados
14.660
14.660
37.700
34.700
137.400
Nº
1
Nº
1
Inversión por habitante
beneficiado
Programa: 0007
NOMBRE: SERVICIOS SOCIALES
La insuficiencia de capacidad edilicia para atender los servicios sociales de la comunidad de menor
recurso, afecta cualitativa y cuantitativamente la atención de la salud, educación, cultura, deporte y
recreación de la población de la provincia.
Bien o servicio final que produce:
Edificios nuevos y remodelados traducidos en metros cuadrados de habilitación.
Caracterización de la población objetivo:
Población necesitada de atención social.
Determinados en la programación que efectúa cada ministerio u organismo comitente que recibe la obra
terminada
Insumos:
Desde el punto de vista de esta Repartición el insumo más importante para el logro del objetivo del
programa es el personal especializado para las tareas preliminares y de ejecución, personal perteneciente a
la ACO 4, afectado al programa. En el caso de equipamiento, mobiliario, personal y materiales relacionados
con cada programa, depende de cada ministerio u organismo comitente que recibe la obra terminada.
Lograr la infraestructura adecuada destinada a solucionar los problemas en materia de salud, educación,
cultura, deporte y recreación que afectan a la población, ejecutando obras que tiendan a optimizar los
recursos para un amplio espectro de la población urbana y suburbana de la provincia, especialmente en
áreas de mayor densidad.
Este programa no cuenta con cargos de personal para su gestión operativa en el presente presupuesto y
tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 56 Proyectos de Obras en el presente Presupuesto 2011 con
los 4 Subprogramas que lo componen.
Nº
Metas: Servicios Sociales
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Construcción de edificios para la salud
M2
P.F.
145
238
5.147
2
Construcción de edificios para educación y cultura
M2
P.F.
97
833
10.027
Construcción de edificios para deporte y recreación
M2
P.F.
342
1.000
6.646
3
Nº
Indicadores
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Gasto ejecutado x m2 – Área Servicios Sociales
2.944
3.040
3.033
3.139
4.189
2
Gasto ejecutado x m2 – Área Salud
3.600
3.599
3.605
4.202
4.800
3
Gasto ejecutado x m2 – Área Educación y Cultura
2.800
2.797
2.991
3.001
4.000
4
Gasto ejecutado x m2 – Área Deportes y Recreación
2.796
2.800
2.802
3.000
4.000
Nº
Indicadores de Gestión de eficiencia/Indicadores de producto
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Incidencia del gasto ejecutado en Salud en el gasto total
22 %
36 %
30 %
15 %
27 %
2
Incidencia del gasto ejecutado en Educación y Cultura en el
gasto total
70 %
10 %
16 %
38 %
44 %
3
Incidencia del gasto ejecutado en Deportes y Recreación en
el gasto total
8%
54 %
54 %
46 %
29 %
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
100 %
70 %
4%
11 %
-
79 %
15 %
15 %
-
Nº
1
% cumplimiento de la inversión programada – Servicios
Sociales
2
% cumplimiento de la inversión programada - Salud
3
% cumplimiento de la inversión programada - Educación y
Cultura
100 %
42 %
1%
6%
-
4
% cumplimiento de la inversión programada - Deportes y
Recreación
100 %
72 %
7%
28 %
-
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
8.701.615
4.727.450
1.771.361
6.500.000
91.395.212
2.956
1.555
584
2.071
21.819
1.915.109
1.684.327
522.787
1.000.000
24.704.832
532
468
145
238
5.147
Total Gasto
Ejecutado
6.121.033
469.938
290.126
m2 ejecutados
2.186
168
97
833
10.027
Total Gasto
Ejecutado
665.473
2.573.185
958.448
3.000.000
26.582.501
m2 ejecutados
238
919
342
1.000
6.646
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Proyectado
2010
Programado
2011
Total Gasto
SPRG Salud
1.915.109
1.684.327
522.787
1.000.000
24.704.832
Total Programa
8.701.615
4.727.450
1.771.361
6.500.000
91.395.212
Total Gasto
SPRGS Educación y
Cultura
6.121.033
469.938
290.126
Total Programa
8.701.615
4.727.450
1.771.361
Total Gasto
SPRG Deportes y
Recreación
665.473
2.573.185
958.448
Total Programa
8.701.615
4.727.450
1.771.361
Datos base para Indicadores de eficacia Variables necesarias
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Inversión ejecutada
8.701.615
4.727.450
Inversión
programada
8.701.615
Inversión
programada
Nº
Datos base para Indicadores
1
Gasto ejecutado x m2 – Área Servicios
Sociales
2
3
4
Gasto ejecutado x m2 – Área Salud
Gasto ejecutado x m2 – Área Educación
y Cultura
Gasto ejecutado x m2 – Área Deportes
y Recreación
Nº
1
Incidencia del gasto ejecutado en Salud
en el gasto total
2
3
Nº
1
2
3
Educación y Cultura en el gasto total
Deportes y Recreación en el gasto total
programada – Servicios Sociales
programada - Salud
programada - Educación y Cultura
Variables
necesarias
Total Gasto
ejecutado
m2 ejecutados
Total Gasto
Ejecutado
m2 ejecutados
4
1.
Alcanzado
2009
40.107.879
2.500.000
40.107.879
2.500.000
6.500.000
3.000.000
91.395.212
26.582.501
6.500.000
91.395.212
Proyectado
2010
Programado
2011
1.771.361
6.500.000
-
6.793.812
43.929.200
58.543.376
91.395.212
1.915.109
1.684.327
522.787
1.000.000
-
1.915.109
2.119.157
3.451.600
6.650.872
24.704.832
6.121.033
469.938
290.126
Inversión
programada
6.121.033
1.122.260
27.641.100
665.473
2.573.185
665.473
3.552.395
programada – Deportes y Recreación
100 %
Inversión
programada
Alcanzado
2009
958.448
12.836.500
-
2.500.000
41.279.345
3.000.000
10.613.159
40.107.879
26.582.501
Este programa es apoyado por el Subprograma 001: Obras Salud a cargo de la U.E.R.: Dirección
Provincial de Arquitectura y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 13 Proyectos de Obras en el
cuantitativamente la atención de la salud de la población. Para el año 2011 se programa ampliar la
capacidad instalada de edificios destinados a solucionar los problemas de salud que afectan a la
población y mejorar las condiciones de atención sanitaria, ejecutando obras que tiendan a optimizar los
recursos para un amplio espectro de la población urbana y suburbana de la provincia, especialmente en
áreas de mayor densidad.
2.
3.
4.
Este programa es apoyado por el Subprograma 002: Obras Educación a cargo de la U.E.R.: Dirección
espacios educacionales apropiados, tienen influencia directa con sectores poblacionales definidos en
zonas urbanas y suburbanas del territorio provincial. Para el año 2011 se programa lograr la
infraestructura educacional necesaria para impartir la enseñanza a toda la población que la necesita,
Este programa es apoyado por el Subprograma 003: Obras Cultura a cargo de la U.E.R.: Dirección
La insuficiencia de espacios apropiados para el desarrollo de las manifestaciones culturales de diversa
índole afecta directamente a los sectores poblacionales definidos en zonas urbanas y suburbanas del
territorio provincial.
Para el año 2011 se programa lograr la infraestructura necesaria para el desarrollo cultural de toda la
población, especialmente en zonas de mayor concentración habitacional, construyendo, ampliando y
remodelando edificios destinados a las diversas manifestaciones de la cultura.
Este programa es apoyado por el Subprograma 004: Obras Deportes y Recreación a cargo de la U.E.R.:
Siendo la Provincia de Buenos Aires una de las áreas de mayor crecimiento demográfico y desarrollo
humano, surge la necesidad de espacios apropiados a su finalidad recreativa y deportiva, especialmente
en zonas urbanas y suburbanas, ya que su capacidad edilicia instalada, resulta insuficiente para proveer
los servicios adecuados. Para el año 2010 se programa asegurar el libre acceso a los deportes, a las
competencias y a la recreación, como complemento de la actividad educativa, reforzando la estructura
edilicia para cumplir eficazmente con la acción concerniente a la tutela del Estado en la materia.
Programa: 0008
NOMBRE: SERVICIO DE SEGURIDAD
La razón de ser del programa es la insuficiencia de espacios aptos y adecuados para la detención y
recuperación de la población carcelaria y atención de menores en conflicto planteados por los organismos de
seguridad.
Bien o servicio final que produce: Edificios reflejados en metros cuadrados para la óptima atención de la
seguridad de toda la población de la provincia.
Caracterización de la población objetivo: Población comprendida por niños y adolescentes en conflicto y
adultos con conducta delictiva, especialmente originarios de zonas carenciadas y de alta densidad
habitacional, y sus relaciones familiares directas.
Grado de cobertura del programa: Determinados en la programación que efectúa cada ministerio u
organismo comitente que recibe la obra terminada
Insumos: Desde el punto de vista de esta Repartición el insumo más importante para el logro del
objetivo del programa es el personal especializado para las tareas preliminares y de ejecución, personal
perteneciente a la ACO 4, afectado al programa. En el caso de equipamiento, mobiliario, personal y
materiales relacionados con cada programa, depende de cada ministerio u organismo comitente que recibe
la obra terminada.
Objetivos planteados para el año 2011: Atender, desde la órbita edilicia, los diferentes enfoques de la
política de la seguridad que recepte sus principios fundamentales tendiendo a obtener la mayor cantidad de
plazas penales de atención a la creciente demanda de internación, fundamentalmente provenientes del
conurbano bonaerense.
tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 1 Proyecto de Obra en el presente Presupuesto 2011.
Nº
1
Metas: Servicio de Seguridad
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
M2
P.F.
3.158
-
130
Construcción de edificios para procesados penales - Cárceles
Nº
1
Indicadores
Gasto ejecutado x m2 – Área Servicios de Seguridad
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
3.150
3.172
3.200
-
3.985
Programado
2011
Nº
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
1
% cumplimiento de la inversión programada - Servicios de
Seguridad
100 %
75 %
136 %
0%
Variables
necesarias
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Total Gasto
ejecutado
10.319.179
18.244.730
10.104.700
-
518.110
m2 ejecutados
3.276
5.752
3.158
-
130
Variables
necesarias
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Inversión
ejecutada
10.319.179
18.244.730
10.104.700
-
-
Inversión
programada
10.319.179
24.193.686
7.446.000
300.000
518.110
Nº
1
Gasto ejecutado x m2 – Área Servicios de
Seguridad
Nº
1
% cumplimiento de la inversión programada Servicios de Seguridad
Programa: 0009
NOMBRE: ADMINISTRACIÓN GUBERNAMENTAL
La insuficiente capacidad de espacios para desarrollar las actividades administrativas, de recreación,
deportivas, comunitarias, culto, transporte, etc., afecta a un amplio espectro poblacional urbano y suburbano
y al desarrollo de la propia acción estatal
Bien o servicio final que produce: Edificios reflejados en m2 cubiertos y espacios libres para la
administración central y actividades con fines sociales y comunitarios.
Caracterización de la población objetivo: Sectores de la población de singular caracterización,
diseminados especialmente en zonas urbanas de la región.
Grado de cobertura del programa: Determinados en la programación que efectúa cada ministerio u
organismo comitente que recibe la obra terminada
Insumos: El insumo más importante para el logro del objetivo del programa es el personal especializado
para las tareas preliminares y de ejecución, personal perteneciente a la ACO 4, afectado al programa. En el
caso de equipamiento, mobiliario, personal y materiales relacionados con cada programa, depende de cada
ministerio u organismo comitente que recibe la obra terminada.
objetivos planteados para el año 2011: Lograr la infraestructura adecuada para cumplimentar las
prioridades emergentes de la política de desarrollo del gobierno provincial y práctica de las actividades socioculturales complementarias de las áreas específicas en la materia, brindando, además, colaboración y
asesoramiento a municipalidades, organismos provinciales, nacionales, entes, unidades ejecutoras, etc.
Este programa no cuenta directamente con cargos de personal para su gestión operativa en el presente
presupuesto y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 23 Proyectos de Obras en el presente
Presupuesto 2011 con los 2 Subprogramas que lo componen.
Nº
Metas: Administración Gubernamental
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Construcción de edificios para el poder judicial
M2
P.F.
-
-
-
2
Construcción de edificios municipales
M2
P.F.
-
667
2.882
3
Construcción de edificios de la administración
M2
P.F.
1.482
5.714
4.517
Nº
Indicadores
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Gasto ejecutado x m2 – Área Administración Gubernamental
3.118
2.863
2.803
2.821
4.000
2
Gasto ejecutado x m2 – Área Poder Judicial
3.201
3.208
3.177
-
-
3
Gasto ejecutado x m2 – Área Infraestructura Social
2.204
2.205
-
2.998
3.999
4
Gasto ejecutado x m2 – Área Administración Central
-
2.800
2.800
2.800
4.000
Nº
Indicadores de Gestión de eficiencia/Indicadores de producto
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Incidencia del gasto ejecutado en Poder Judicial en el gasto
total
94 %
59 %
1%
-
-
2
Incidencia del gasto ejecutado en Infraestructura Social en el
gasto total
6%
19 %
-
11 %
39 %
3
Incidencia del gasto ejecutado en Administración Central en el
gasto total
-
23 %
99 %
89 %
61 %
Nº
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
% cumplimiento de la inversión programada – Administración
Gubernamental
100 %
15 %
38 %
56 %
-
2
% cumplimiento de la inversión programada - Poder Judicial
92 %
97 %
-
-
3
% cumplimiento de la inversión programada - Infraestructura
Social
7%
-
51 %
-
4
% cumplimiento de la inversión programada - Administración
Central
-
7%
27 %
75 %
-
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Total Gasto ejecutado
3.962.703
1.059.383
4.184.160
18.000.000
29.594.873
1.271
370
1.493
6.381
7.399
Total Gasto Ejecutado
3.729.104
622.326
34.950
-
-
m2 ejecutados
1.165
194
11
-
-
233.599
196.213
-
2.000.000
11.526.374
m2 ejecutados
106
89
-
667
2.882
-
240.844
4.149.210
16.000.000
18.068.499
m2 ejecutados
-
86
1.482
5.714
4.517
Nº
1
Gasto ejecutado x m2 – Área
Administración Gubernamental
2
3
4
Gasto ejecutado x m2 – Área Poder
Judicial
Infraestructura Social
Administración Central
m2 ejecutados
100 %
100 %
Nº
1
Incidencia del gasto ejecutado en Poder
Judicial en el gasto total
2
3
Infraestructura Social en el gasto total
Administración Central en el gasto total
Nº
1
programada – Administración
Gubernamental
2
3
4
programada - Poder Judicial
programada - Infraestructura Social
programada - Administración Central
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Total Gasto Sub
Programa
3.729.104
622.326
34.950
-
-
Total Programa
3.962.703
1.059.383
4.184.160
18.000.000
29.594.873
Total Gasto Sub
Programa
233.599
196.213
-
2.000.000
11.526.374
Total Programa
3.962.703
1.059.383
4.184.160
18.000.000
29.594.873
Total Gasto Sub
Programa
-
240.844
4.149.210
16.000.000
18.068.499
Total Programa
3.962.703
1.059.383
4.184.160
18.000.000
29.594.873
Variables
necesarias
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
3.962.703
1.059.383
4.184.160
18.000.000
-
Inversión
programada
3.962.703
7.011.917
10.920.000
31.669.224
29.594.873
3.729.104
622.326
34.950
-
-
Inversión
programada
3.729.104
679.159
36.030
10.000
-
233.599
196.213
-
2.000.000
-
233.599
3.000.000
2.098.000
3.900.000
11.526.374
-
240.844
4.149.210
16.000.000
-
-
3.332.758
15.089.488
21.345.503
18.068.499
Inversión
programada
Inversión
programada
1)
Este programa es apoyado por el Subprograma 001: Obras Infraestructura Social a cargo de la
U.E.R.: Dirección P. de Arquitectura y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 13 Proyectos de
La necesidad de espacios físicos adecuados para el desarrollo de las actividades de la administración, de
la recreación, deportivas, comunitarias, culto, transporte, etc., afecta a un amplio espectro poblacional
urbano y suburbano y al desarrollo de la propia acción municipal. Para el año 2011 se programa lograr
la infraestructura adecuada para cumplimentar las prioridades emergentes de la política de desarrollo
del gobierno municipal y práctica de las actividades socio-culturales complementarias de las áreas
específicas en la materia, brindando además colaboración y asesoramiento a los Municipios.
2) Este programa es apoyado por el Subprograma 002: Otras Obras Administración Central a cargo de la
U.E.R.: Dirección Provincial de Arquitectura y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 10
Proyectos de Obras en el presente Presupuesto 2011.
La necesidad de espacios físicos adecuados para el desarrollo de las actividades de la administración
general, de la recreación, deportivas, comunitarias, culto, transporte, etc., afecta a un amplio espectro
poblacional urbano y suburbano y al desarrollo de la propia acción estatal. Para el año 2011 se
programa lograr la infraestructura adecuada para cumplimentar las prioridades emergentes de la política
de desarrollo del gobierno provincial y práctica de las actividades socio-culturales complementarias de
las áreas específicas en la materia, brindando además colaboración y asesoramiento a organismos
provinciales, nacionales, entes, unidades ejecutivas, etc.
Programa: 0010
NOMBRE: SANEAMIENTO HIDRÁULICO
El objetivo final del programa es mantener en óptimas condiciones, desde el punto de vista hídrico, el
territorio de la Provincia de Bs. As. Para tal fin, se llevan adelante obras de variado índole técnico y diversa
complejidad, de acuerdo a las distintas problemáticas a enfrentar, a saber: adecuación de las lagunas en
reservorios regulados, construcción de redes de drenajes primarios y secundarios con obras de control para
controlar las situaciones de exceso o déficit hídrico, recuperación de tierras anegadas, mejora de redes de
infraestructura vial, limpieza, adecuación y mantenimiento de cursos de agua, construcción y mantenimiento
de puentes vehiculares y ferroviarios y construcción y mantenimiento de Estaciones de Bombeo. Actuará
ante situaciones de emergencia generadas por fenómenos naturales (inundaciones, embancamientos de
cursos navegables -ríos, arroyos, canales-, erosión costera) y se encuentra vinculado con las líneas
programáticas orientadoras de proyectos de inversión en Capital Físico y Humano de las políticas de la
jurisdicción, incentivando el desarrollo económico, la producción y el empleo y el fortalecimiento de la
gestión político-institucional y la participación comunitaria, favoreciendo la generación de proyectos de
inversión para estimular las actividades económicas, los nuevos escenarios de desarrollo y la oferta de
empleo e induciendo la generación de proyectos de inversión que involucre a todos los interesados.
El objetivo final es fundamentalmente morigerar o erradicar los impactos negativos ocasionados por
inundaciones o sequías, mejorando las condiciones económicas de la cuenca que se interviene a través de un
desarrollo sustentable de su potencial, preservando y desarrollando el valor ambiental de la cuenca; con
lineamientos y formulaciones y recomendaciones para la implementación de un marco institucional para
lograr el desarrollo sustentable de las regiones.
Los Objetivos para el año 2011 en particular
pasan fundamentalmente por continuar con la
readecuación y el mantenimiento de las obras existentes. Se incluye además la realización del Plan Director
para el sector costero marítimo.
Delimitación de las áreas geográficas
Las áreas en las cuales se desarrolla la acción DIPSOH son las siguientes:
• Cuencas rurales que cubren el territorio de la Provincia.
• Costa Marítima
• Cursos navegables del Paraná Inferior y Delta
Los objetivos generales pueden sintetizarse en tres a saber:
• Control de las inundaciones y el saneamiento ambiental
• Control de la erosión costera
•
•
•
•
Mantenimiento y control de las vías navegables
Mantenimiento y operación de obras existentes
Recuperación de áreas productivas
Aplicación de políticas de control sobre obras ejecutadas por terceros
Objetivos específicos por área
1)
Cuenca del Salado: recuperación y mantenimiento de áreas productivas
La DPH hoy DIPSOH, desarrolló desde 1996 y aún continúa, un Plan Maestro Integral para la
cuenca del río Salado que tiene como objetivo el desarrollo sustentable de la cuenca, para lo cual
es imprescindible el control del drenaje y el saneamiento.
Este Plan se inscribe dentro del Plan Estratégico Territorial (PET), Nacional y Provincial, y
siguiendo los Planes Estratégicos Ambientales (PEA) cuyo fin es lograr un desarrollo sustentable.
Dentro de este Plan, que contiene Obras estructurales y medidas no estructurales, se realizan
obras cuyo objetivo es la morigeración de las inundaciones y las sequías sobre el territorio.
Es un plan a largo plazo que tiene como fin disponer de un sistema de drenaje con sus obras
integrando desde la parte Oeste y sudoeste de la Provincia con una salida al mar. Las obras
alcanzan con su efecto a zonas vecinas de las Provincias limítrofes.
2)
Otras Cuencas rurales: se persiguen los mismos objetivos que los del punto anterior y se
encuentran subdivididas en varias cuencas
En los dos casos el beneficio de las obras es medible a través de las hectáreas que se colocan
bajo el dominio del sistema artificial y natural de drenaje y sus obras de control, reservorios,
compuertas y canales.
El beneficio que se produce está en la incorporación de mayor número de hectáreas a una mejor
y mayor producción, mejorar la conectividad vial y ferroviaria y mejorar la calidad de vida de la
población rural.
3)
Costa Marítima: el amplio litoral fluvial marítimo que posee la Provincia se caracteriza en estos
momentos por la impronta de la acción antrópica que ha provocado la afectación de los sistemas
naturales muy vulnerables dicha acción antrópica. Es así que se produce una generalizada
erosión costera y otros aspectos ambientales negativos que de manifestarse, en lo posible deben
revertirse necesariamente.
Por ello es objetivo de la DIPSOH la presentación de un Plan Maestro Costero que contemple un
desarrollo sustentable dentro de un Plan Estratégico Ambiental. El llamado a Licitación para la
formulación de este plan incluye obras estructurales escolleras, muelles, rellenos por refulado y
medidas no estructurales.
Los beneficios serán la morigeración de la erosión costera aplicando la más moderna tecnología a
nivel mundial y una planificación para el uso del territorio (suelo y aguas superficiales y
profundas).
Este se puede medir como longitud de costa (metros o kilómetros) incorporadas al monitoreo,
control y protección o población directamente beneficiada, local y turística.
4)
Cursos Navegables: El Delta del Paraná y su cauce inferior debe estar bajo control de
mantenimiento, monitoreo y observación constante para conservar la ecología actual y permitir
un uso sustentable de estas vías de comunicación.
Su beneficio puede medirse en Km. de canal navegable recuperado y/o población beneficiada.
5)
El mantenimiento de las obras que realiza también es y debe ser uno de los objetivos
fundamentales de la gestión.
Es importante que obras de las características de estaciones de bombeo, compuertas, azudes,
presas, alcantarillas, puentes, etc. mantengan un buen nivel o estado de conservación de manera
que su funcionamiento no se vea alterado ante la necesidad de su uso.
6)
El control, detección y ordenamiento de obras ejecutadas por terceros es una tarea importante
que también se desarrolla en el ámbito de esta Repartición.
No solo interviene en la aprobación de proyectos presentados para se revisión sino además en la
incorporación de aquellos que se han realizado sin la debida autorización previa. Se busca
continuamente una forma simplificada y concluyente para que se pueda contar con los registros
de todas las obras que tanto por el Estado Provincial como por privados se llevan a cabo en el
Territorio Provincial
BIEN O SERVICIO FINAL QUE PRODUCE. FORMA DE MEDICIÓN
CONTROL DE LAS INUNDACIONES Y EL SANEAMIENTO
• En obras de control de inundaciones, manejo del recurso hídrico y saneamiento, el bien que se
produce según lo indicado anteriormente es el control con planes maestros de las cuencas hídricas. Es
válido para las áreas urbanas y rurales.
Una forma de medición es la cantidad de hectáreas recuperadas e incorporadas al sistema de drenaje.
CONTROL DE LA EROSIÓN COSTERA
• Se refiere al monitoreo, control, recuperación y adecuación del sector costero bajo tratamiento
integral.
• Una forma de medición es la longitud de costa recuperada e incorporada al sistema de control y
planificación.
MANTENIMIENTO Y CONTROL DE LAS VÍAS NAVEGABLES
• Se refiere al monitoreo, control, recuperación y adecuación de los cursos navegables bajo tratamiento
integral.
Una forma de medición es la cantidad de metros o kilómetros recuperados e incorporados al sistema de
control y mantenimiento.
CARACTERIZACION DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
Según las zonas, la población objetivo es la siguiente:
Zonas Rurales: productores agropecuarios, familias rurales, acopiadores, arrendatarios, prestadores de
servicios e insumos, trabajadores rurales, agroindustriales, y ONG’S, etc.
Zonas Urbanas: familias, comerciantes, industriales, instituciones intermedias, universidades, clubes,
sociedades sin fines de lucro, empresas de servicios, turismo, etc.
Zonas Costeras: gastronómicos, comerciantes, hoteleros, empresas de servicios turísticos, de insumos para
el turismo, empresas publicitarias, áreas de promoción, de juegos y recreación, de comunicación, población
en general, etc.
Zona del Delta: familias, productores, comerciantes, estudiantes, municipios, prestadores de servicios,
turismo, etc.
Presupuesto 2011, 142 afectados directamente al mismo y el resto a otro programas de la Repartición, y
tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 31 Proyectos de Obras en el presente Presupuesto 2011.
Nº
1
2
3
4
5
6
7
Código
Nº
4
5
6
Control de inundaciones, manejo del recurso
hídrico y saneamiento mediante obras de
control, reservorios, compuertas y canales
(Zonas Rurales)
Saneamiento de la zona mediante obras de
drenaje y control de niveles freáticos (Zona
Urbana Metropolitana)
Saneamiento de la zona mediante obras de
drenaje y control de niveles freáticos (Zonas
Urbanas del Interior)
Ha recuperada e
incorporada al
sistema de drenaje
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
P.F.
147.515
138.376
96.111
P.F.
33.504
2.060
84.565
Ha recuperada e
incorporada al
P.F.
38.912
sistema de drenaje
Ha recuperada e
incorporada al
P.F.
3.189
12.205
sistema de drenaje
Km de
Mantenimiento y conservación mediante la
mantenimiento y
limpieza de arroyos, canales y zanjas de
P.F.
31
42
conservación de
desagües pluviales (Zona Provincia)
cursos de agua
M de costa
Morigeración de la erosión costera mediante
recuperada e
obras estructurales: escollerados, muelles,
incorporada al
P.F.
804
955
rellenos por refulado (Zona Costa Marítima)
sistema de control y
planificación
Km de canal
Mantenimiento y control de las vías navegables
P.F.
190
190
navegable
(Zona del Delta y Litoral Fluvial de la Provincia)
recuperado
1 = Producción Final (P.F.) Código 2 = Producción en proceso (P.P.)
Alcanzado
2007
Indicadores
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
-
10.137
29
1.495
190
Proyectado
2010
Programado
2011
21
75
54
74
140
2
Costo ha recuperada en Zonas Rurales
-
-
98
2.071
271
3
Costo ha recuperada en Zona Urbana Metropolitana
6.744
24.697
2.933
-
-
4
Costo ha recuperada en Zona Urbana Interior
1.472
4.626
6.650
1.450
1.647
-
115.910
106.324
73.467
213.979
-
3.022
4.120
10.493
19.498
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Nº
3
Mejoramiento de la capacidad de escurrimiento
del Río Salado (Zona Río Salado)
Ha recuperada e
incorporada al
sistema de drenaje
Costo ha recuperada en Cuenca Salado
6
2
Unidad de Medida
1
5
1
Metas
Costo km de mantenimiento y conservación cursos de
ua
Costo m de costa recuperada
Costo ha recuperada en Cuenca Salado
Costo ha recuperada en Zonas Rurales
Costo ha recuperada en Zona Urbana
tropolitana
Costo ha recuperada en Zona Urbana
erior
Costo km de mantenimiento y
nservación cursos de agua
Costo m de costa recuperada
Variables
necesarias
Inversión en
Cuenca Salado
9.819.500
9.094.096
8.018.343
10.224.709
13.456.781
has recuperadas
466.450
122.041
147.515
138.376
96.111
Inversión en Zonas
Rurales
-
-
3.298.561
4.266.791
22.954.880
has recuperadas
-
-
33.504
2.060
84.565
-
Inversión en Zona
rbana Metropolitana
28.795.000
65.645.475
114.133.377
-
has recuperadas
4.270
2.658
38.912
-
-
Inversión en Zona
Urbana Interior
4.136.000
5.278.439
21.208.310
17.702.5390
16.697.892
has recuperadas
2.810
1.141
3.189
12.205
10.137
-
18.429.652
3.296.036
3.085.607
6.205.404
-
159
31
42
29
-
513.766
3.312.359
10.020.408
29.149.961
-
170
804
955
1.495
Inversión en la
Provincia
km de
mantenimiento y
conservación
cursos de agua
Inversión en Zona
Costa Marítima
m de costa
recuperada
Programa: 0012
NOMBRE: SANEAMIENTO AMBIENTAL (UNIREC)
El objetivo fundamental del programa es mejorar las condiciones de calidad de vida de un amplio sector
de la población del Gran Buenos Aires que es afectada por las inundaciones del río Reconquista.
El programa comprende tres componentes fundamentales:
1)
2)
Obras para el control de las Inundaciones por lluvias y sudestadas
Las obras para el control de las inundaciones consisten fundamentalmente en ampliar la capacidad del
cauce del río para permitir un mejor escurrimiento de las aguas hacia su desembocadura en el río Luján.
Para lograr este objetivo se están ejecutando las siguientes obras:
• Adecuación de la sección hidráulica del Canal DPH. (Ampliación e imprevistos).
• Mejoramiento de los accesos a las Estaciones de Bombeo del Río Reconquista.
• Construcción Puente sobre Ruta ex 197.
• Obras Complementarias en la Cuenca del Río Reconquista.
• Puesta en valor de las estaciones de bombeo.
Estas obras serán financiadas con fondos de la Provincia.
Obras y Planes para el Control de la Contaminación Doméstica e Industrial
Se están ejecutando las siguientes obras:
• Operación y Mantenimiento de las Estaciones de Bombeo.
• Limpieza de arroyos y construcción de alcantarillas – Primera Etapa.
• Limpieza de Arroyo Durazno.
Se prevé la ejecución de la obra:
• Limpieza del Río Reconquista Tramo Superior (Presa Roggero – Acceso Oeste).
3)
Planes y Acciones Institucionales
• Tareas necesarias para la concreción de las obras, como Expropiaciones y Relocalización de Familias.
• Garantizar la gestión integral y la sustentabilidad en el tiempo de la Cuenca del Río Reconquista en
colaboración con el Comité Integral de la Cuenca (COMIREC).
• Concesión de las obras ejecutadas dentro del proyecto para su operación y mantenimiento, en
colaboración con el Comité Integral de la Cuenca (COMIREC).
• Confección y aprobación de los planos de mensura de los predios afectados por las obras de
canalización ya ejecutadas.
• El proyecto tuvo un financiamiento acordado con el Banco Interamericano de Desarrollo y un
cofinanciamiento por parte del Japan Bank for International Cooperation (ex O.E.C.F. del Gobierno de
Japón). El resto del programa que aún queda por ejecutarse debe ser afrontado con aporte de la
Presupuesto 2011 y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 1 Proyecto de Obra en el presente
Presupuesto.
Nº
1
Unidad de
Medida
Metas
Mejorar las condiciones de calidad de vida,
ambientales y de salubridad de la Cuenca del Río
Reconquista
Habitante
beneficiado en
forma directa
Habitante
beneficiado en
forma indirecta
Reconquista
Hectáreas
3
productivas
Reconquista
Hectáreas
4
Urbanas
Reconquista
2
Nº
5.200.000
P.F.
5.208.000
5.310.000
5.350.000
P.F.
72.000
72.000
72.000
P.F.
95.000
95.000
95.000
1,25
0,5
0,5
1,5
722.600
529.929
277.179
711.647
740.392
23
21
124
147
180
62%
90%
42%
58%
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Personal de Dirección y
Administración
5
5
1
1
3
Personal Operativo
4
4
2
2
2
Monto invertido año
18.064.991
15.897.873
3.603.333
4.981.532
9.625.100
Hectáreas tratadas
25
30
13
7
13
Costo total Operación y
Mantenimiento Est.
Bombeo
2.223.738
2.569.515
11.784.740
13.974.541
17.090.300
Hectáreas preservadas
95.000
95.000
95.000
95.000
95.000
Total Ejecutado del PRG
18.064.991
15.897.873
3.603.333
4.981.532
-
Total Estimado del PRG
29.063.100
17.644.925
8.610.050
8.615.400
9.625.100
4
Alcance de Objetivos
Nº
Datos base para
Indicadores
4
5.150.000
1,25
Costo Ha. Preservada de inundación
3
5.100.000
Programado
2011
3
Costo por hectárea
reservada de inundación
P.F.
Proyectado
2010
Costo $ por Ha. Tratada
Costo por hectárea
tada
Programado
2011
Alcanzado
2009
2
2
Proyectado
2010
Alcanzado
2008
Eficiencia insumos a nivel Institución
Eficiencia insumos a nivel
Institución
Alcanzado
2009
Alcanzado
2007
Indicadores
1
1
Tipo de
Producción
-
Alcance de Objetivos
Programa: 0013
NOMBRE: DESARROLLO DE SISTEMA ELÉCTRICOS
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ENERGÍA
Razón de ser de la categoría del Programa: Inexistencia de instalaciones de infraestructura, de
interconexión, de transformación, de electrificación, de fuentes de energía convencionales y no
convencionales que permitan llegar con energía a aquellas zonas que no cuenten con este servicio, o
eventualmente mejorar la calidad de la existente financiadas con Fondos Específicos de los impuestos
provinciales Leyes 7290 y 9038, rentas generales, fondos nacionales: FEDEI y FST
Bien o servicio final que produce: Asesoramiento a Cooperativas, Municipalidades y Terceros
Prestadores, Proyectos de Obras Eléctricas, Pliegos de Bases y Condiciones (legales y Técnicas) para la
licitación de Obras Eléctricas de acuerdo a la Ley de Obras Públicas 6021 y Normas vigentes en la Provincia
de Buenos Aires; todo esto llegando hasta la dirección e inspección de la obra licitada
Características y nivel de la demanda a ser atendida: En general las obras proyectadas son aquellas en
media y alta tensión dirigidas a mejorar la prestación del servicio eléctrico en poblaciones y zonas de
influencia que por su crecimiento (industrial, rural, etc.) no cuentan con la disponibilidad de energía eléctrica
que les permita acceder a un servicio adecuado a sus reales necesidades
El Programa se vincula con las siguientes políticas y líneas programáticas de la jurisdicción:
Incentivar el desarrollo económico, la producción y el empleo favoreciendo la generación de proyectos de
inversión en obras de infraestructura y distribución de energía que produzcan un beneficio directo en la
generación de actividad económica local y regional.
Fortalecer la gestión político institucional y la participación comunitaria implementando para ello, la
elaboración y estudio de proyectos vinculados con el servicio publico de electricidad y con cualquier actividad
que necesite de esta fuente de energía.
Objetivos planteados para el año 2011: Continuar y comenzar con la ejecución de obras eléctricas y de
gas en la medida que los recursos lo permitan, las necesidades y requerimientos son muchos.
Durante el ejercicio 2010: se realizaron licitaciones de diez obras, a pesar de contar con los distintos
recursos resultó muy engorroso llegar a adjudicar y comenzar la ejecución. La tramitación de las distintas
adecuaciones que debieron efectuarse a raíz de que los precios ofrecidos superaron los presupuestos
oficiales fueron escollos difícilmente superados en el transcurso del ejercicio. Todo ello se fue superando
durante el Ejercicio 2010 y solamente una obra a la fecha no se ha adjudicado. Se encuentran en proceso de
licitación dos nuevas obras. Consideramos que se van cumpliendo las metas propuestas.
Los insumos críticos son los viáticos, combustible, vehículos, para poder emprender planificación,
factibilidad de obras, es necesario que los agentes de la Dirección puedan realizar las tareas de su
responsabilidad en las distintas localidades de la Provincia.
Se logró adjudicar y comenzar a ejecutar varias obras, se logró hacer llamado a licitación de obras
previstas.
tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 24 Proyectos de Obras en el presente Presupuesto 2011 con
los 4 Subprogramas que lo componen.
Nº
1
Meta del Subprograma 001: Obras Eléctricas
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Km
P.F.
Líneas eléctricas de transmisión de alta tensión
Nº
2
Meta del Subprograma 002: Obras de Gas
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
$
P.I.
Cumplimiento Ley nº 12.511 con Imp. al consumo
de gas
3
Nº
Meta del Subprograma 003: Obras FEDEI
Tipo de
Producción
Alcanzado
2007
Indicadores
2
% cumplimiento del objetivo Dirección de Obras
2
130
183
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado 2011
12.217.417
11.635.635
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Km
P.F.
2
14
18
% cumplimiento del objetivo Dirección de Proyectos
1
12
Programado
2011
Líneas eléctricas de transmisión de media tensión
1
Nº
Unidad de
Medida
Proyectado
2010
14.311.428
Nº
Alcanzado
2009
Dirección de Proyectos
Dirección de Obras
Proyectos de obra ejecutados
Alcanzado
2008
75
87
100
-
75
Proyectado
2010
Programado
2011
89
91
29
63
100
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
7
9
16
20
18
22
Alcanzado Alcanzado
2007
2008
3
Alcanzado
2009
Proyectos de obra a ejecutar
4
8
12
Obras en ejecución
4
-
4
12
8
Obras licitadas
4
-
14
19
8
Programa: 0014
NOMBRE: REGULACIÓN ENERGÉTICA
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ENERGÍA
• Controlar y fiscalizar los aspectos de seguridad y ambientes vinculados a la exploración, transporte
intrajurisdiccional, almacenamiento, industrialización y comercialización de los hidrocarburos.
• Asistir a los municipios y demás actores del mercado hidrocarburífero respecto de las cuestiones de
seguridad y ambientales comprendidas en las regulaciones del sector.
• Promover la legislación para el sector conforme a ejercer la autoridad de aplicación y el poder de
policía.
Objetivos planteados para el año 2011: Elaborar y promover regulaciones y reglamentaciones para los
segmentos del Upstream
Regulación Energética: Tipo de servicio final: intervenir en el diseño regulatorio del servicio de energía
eléctrica provincial, su implementación y cumplimiento por parte de los agentes alcanzados por el mismo en
jurisdicción provincial, tanto en sus aspectos técnicos como económicos e institucionales.
Población Objetivo: 1 transportista, 203 distribuidores y aproximadamente 1.450.000 usuarios del servicio
eléctrico de jurisdicción provincial.
• Efectuar en forma la regulación otorgada por Ley a esta Dirección.
• Atención de emergencias eléctricas:
• Asistencia puntual en generación de energía eléctrica en emergencias, catástrofes climáticas;
asistencia a municipalidades y otros organismos públicos para generación de energía eléctrica
(hospitales, salas de primeros auxilios, cárceles, plantas de abastecimiento de agua potable y
residuos.
Recaudación y Fiscalización impositiva: Control, registración y análisis de la recaudación de los
impuestos establecidos por los Decretos-Leyes 7290/67, 9038/78 y Ley 8474. Ley 13126: Recepción DJ y
posterior gestión
Objetivo planteado para el 2011: Mejorar el nivel de controles y recaudación.
Proyecto de Energías Renovables en Mercados Rurales (PERMER): Dirigir y fiscalizar la obra que se
ejecutará con fondos provenientes del PERMER. La actividad programada proveerá de energía eléctrica a 294
escuelas ubicadas en zonas rurales del interior de la Provincia de Buenos Aires, la provisión se encarará con
energías no convencionales
Uso eficiente de energía
• Promover y proveer a la educación para el consumo eficiente de energía, la seguridad y la protección
de usuarios y consumidores.
• Promover la diversificación de fuentes de energía renovables o alternativas
• Elaborar y ejecutar programas de uso eficiente de energía destinados al sector público provincial y
municipal,
• Asistir a los municipios en la generación de proyectos de reconversión del alumbrado público eficiente.
• Estudiar, evaluar, analizar y proponer normas relativas a la contaminación ambiental producida por la
gestión del sector energético.
• Verificar, analizar y expedirse sobre la construcción de nuevas obras e instalaciones del sector
eléctrico.
• En el marco de la Ley 12.603 verificar las instalaciones existentes y el pago del subsidio a
generadores eólicos..
Centro de Referencia de Energías Renovables
• Utilización de recursos locales para el desarrollo eléctrico con fuentes renovables para generación de
energía ante los requerimientos de la nueva realidad en materia de combustibles.
• Se firmará convenio con la UNLP y Cooperativas Eléctricas de la Provincia de Buenos Aires para la
aplicación de tecnologías basadas en fuentes renovables para generación eléctrica y cogeneración
según las necesidades de las comunidades de la Provincia
• La demanda a ser atendida será la de la sociedad de las comunidades del interior, industrias,
tendiendo todo esto al desarrollo eléctrico armónico de la producción tendiente al bien social.
• La actividad se vincula con las siguientes políticas y líneas programáticas de la jurisdicción:
• Incentivar el desarrollo económico, la producción y el empleo favoreciendo la generación de proyectos
de inversión en obras de infraestructura y distribución de energía que produzcan un beneficio directo
en la generación de actividad económica local y regional.
• Fortalecer la gestión político institucional y la participación comunitaria implementando para ello, la
elaboración y estudio de proyectos vinculados con el servicio publico de electricidad y con cualquier
actividad que necesite de esta fuente de energía.
Este programa no cuenta con cargos de personal para su gestión operativa en el presente presupuesto.
Nº
Meta
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Población
beneficiada
P.F.
1.1
Acciones de regulación de la actividad energética
1.2
Control y fiscalización impuesto provincial 7290/67,
9038/78 y 8474/74
$
1.3
Subsidio de tarifas eléctricas (AES 002)
$
1.4
Cumplimiento Ley nº 12.511 con impuesto al
consumo de electricidad (AES 003)
$
Alcanzado
2007
Indicadores
1
Administración y Finanzas
2
Representación en Organismos Públicos y Privados
3
4
P.I.
348.607.072
356.011.635
409.413.380
10.128.000
10.611.900
3.494.600
41.138.129
25.144.950
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
131
105
100
74
78
80
88
88
Uso eficiente de la energía y el medio ambiente
100
100
100
100
100
% Consultas respondidas Área Hidrocarburos %
Auditorias de seguridad decepcionadas
100
100
100
100
100
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Recaudación Real
297.406.264
289.814.899
348.607.072
356.011.635
411.300.200
225.000.000
232.000.000
265.000
339.058.700
409.413.380
43
32
28
30
32
34
1
Administración y Finanzas
4
10.500.000
125
3
Programado
2011
10.500.000
37.987.131
P.F.
Proyectado
2010
132
Nº
2
10.500.000
P.F.
Nº
Alcanzado
2009
Representación en Organismos
Públicos y Privados
Uso eficiente de la energía y el
medio ambiente
% Consultas respondidas Área
Hidrocarburos
Recaudación
Proyectada
Créditos gestionados
favorablemente ante
FEDEI p/Coop.
Alcanzado 2009 Proyectado 2010
Programado
2011
12
Créditos gestionados
ante FEDEI p/Coop.
58
Municipios atendidos
125
127
115
99
95
Municipios que
solicitan atención
125
127
115
99
95
respuestas diárias
8
4
4
10
8
consultas diarias
8
4
4
10
8
41
15
Programa: 0015
NOMBRE: TERMINAL DE OMNIBUS MAR DEL PLATA
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE TRANSPORTE
Dese el momento en que se produjo la apertura de la nueva Estación Terminal de Omnibus de la Ciudad
de Mar del Plata, el edificio que oficiaba como sede de la antigua Estación Centralizadora de Servicios se
encuentra en desuso.
Es por ello que para el próximo ejercicio será necesario la realización de las obras de mantenimiento
edilicio.
• Caracterización de la demanda a ser atendida: Obras de mantenimiento edilicio y pago de servicios
públicos.
• Grado de Cobertura del Programa: Conservación del edificio de la Ex Terminal.
• Acciones más relevantes a realizar: Obras de conservación del edificio, pago de los servicios públicos.
• Insumos más relevantes: Los insumos más relevantes son aquellos que provean los medios y recursos
materiales y no materiales que permitan llevar adelante el plan de obras previstas y la prestación de
servicios públicos básicos.
• Objetivo General para el año 2011: La conservación del edificio que oficiaba como sede de la antigua
Terminal de ómnibus y el pago de los servicios públicos.
Nº
Meta
Unidad de
Medida
Tipo de
Producción
Alcanzado
2009
1.1
Obras de Mantenimiento
$
P.F.
325.000
1.2
Pago de Servicios
$
PF
100.000
Nº
Alcanzado
2007
Indicadores
1 % de Gastos Obras Mantenimiento s/Inversión Total
2 Gasto bruto tota lpor usuario
Nº
1
2
% de Gastos Obras
Mantenimiento s/Inversión
Total
Gasto bruto total por
usuario
Proyectado
2010
133.500
60.000
Programado
2011
298.500
80.000
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
27
23
24
92
63
0,10
0,12
0,13
1,5
4,7
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Gasto en Obras de
Mantenimiento
Gasto bruto total
del Programa
Programado
2011
274.635
280.540
325.000
133.500
298.500
1.028.398
1.222.160
340.000
145.400
472.400
Gasto bruto total
del Programa
1.028.398
1.222.160
1.340.000
145.400
472.400
Número de usuarios
10.000.000
10.000.000
10.000.000
10.000.000
10.000.000
Programa: 0016
NOMBRE: FONDO PROVINCIAL DE TRANSPORTE
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE TRANSPORTE
El presente programa debe propender al desarrollo, implementación y ejecución de un marco regulatorio
que permita, en todos los órdenes propios del autotransporte en general (cargas y pasajeros) una
eficientización en el ejercicio de su competencia, ya sea a través de la introducción de nuevas normas, la
creación de Organismos adecuados para el ejercicio de su poder jurisdiccional, la articulación de
procedimientos con el Estado Nacional y los Municipios en su conjunto y consensuando políticas de desarrollo
del servicio público con las Cámaras Empresariales del sector, las Entidades Gremiales, las Autoridades
Nacionales y/o Municipales y Comisiones Legislativas afines a la temática.
Caracterización de la demanda de la comunidad: Toda la población de la Provincia de Buenos Aires,
urbana y rural que sean usuarios de los servicios de Transporte Público de Pasajeros de Jurisdicción
Provincial y/o transportistas y/o dadores de carga en general.
Bien o Servicio Final que produce: Esta Unidad ejecutora es la Autoridad de Aplicación del
Autotransporte de Pasajeros y de Cargas que circula dentro del ámbito territorial de la Provincia de Buenos
Aires, no existiendo una producción que pueda ser cuantificable a los fines de medir su eficacia y/o eficiencia
en la ejecución del programa. En ese sentido es dable destacar que el presente posee la característica de ser
no controlable, pues su ejecución no depende directamente de los recursos financieros y/o materiales que se
asignen sino también de las variaciones que experimenten las demandas efectivas de los usuarios de este
servicio o del comportamiento de la población afectada en general.
Grado de Cobertura del Programa:
• Todo el territorio de la provincia de Buenos Aires, con especial énfasis en aquellos centros urbanos y/o
suburbanos y/o rurales que concentran el gran porcentaje de la población total que constituye la
demanda a ser atendida y que representa el 80% de la misma.
• Dentro de ese marco general se encuentran todas las líneas de autotransporte público de pasajeros
habilitadas por la Dirección Provincial del Transporte, como así también aquellas que siendo de
jurisdicción nacional transitan por la Provincia de Buenos Aires.
• Asimismo ejerce su competencia sobre todos los transportistas de cargas que siendo personas físicas
o jurídicas se encuentren inscriptos en el Registro Provincial que a tales efectos lleva adelante la
Dirección del Transporte de Cargas dependiente de esta Autoridad de Aplicación.
• Adecuada planificación del área de influencia.
• Incorporación de Agentes.
• Capacitación técnica del material humano.
• Adquisición de equipamiento de infraestructura básica (informática) que permita llevar a cabo
informes y estadísticas de gestión y control.
• Planificación estratégica de políticas de gestión.
• Instrumentación de medidas tendientes a disminuir los riesgos de accidentes, y así lograr un mayor
nivel de seguridad.
• Confección y Emisión de Credenciales de discapacidad.
• Regulación y contralor de la prestación del servicio del transporte aerocomercial.
• Realización de operativos de fiscalización del Autotransporte Público de Pasajeros.
• Autorización de Instituciones de Formación y capacitación para la formación de Conductores
Profesionales.
• Implementación sobre Unidades de Transporte Público de Pasajeros de Tecnología G.P.S.
• Colocación de Botón de Pánico y Cabina de Conducción de las Unidades de Autotransporte Público de
Pasajeros.
• Regularización de la Traza.
• Acciones de coordinación con los municipios en materia de transporte y tránsito.
• Estos objetivos se vinculan entre sí, funcionalmente, con el programa Nº 15 dependiente de esta
unidad ejecutora y el ACO Nº 006.
Objetivo General para el año 2011:
Mejorar la calidad de la prestación del servicio del transporte en general, a través de una correcta
planificación que tenga en cuenta demandas insatisfechas de la población, el crecimiento demográfico
urbano y suburbano, favorecer el cuidado del medio ambiente, descongestionar las áreas densamente
pobladas, creando centros de transferencias de cargas, bajando a su vez los costos de este transporte en
beneficio de los sectores productivos de la provincia.
Cabe destacar que la fiscalización y/o el control de gestión es un factor condicionante en la
implementación y continuidad de las políticas a desarrollar.
Objetivos alcanzados:
• Realización de operativos de fiscalización del transporte de pasajeros y cargas en todo el territorio de
la Provincia de Buenos Aires.
• Regularización de servicios y otorgamiento de 11 trazas de autotransporte público de pasajeros.
• Realización de Proyecto de modificación del Fondo provincial del Transporte
• Realización del Proyecto de modificación de la Ley orgánica del Transporte.
• Realización de campañas informativas de concientización para usuarios y terceros respecto del
transporte de pasajeros.
• Lanzamiento de la Licencia Provincial Habilitante.
Nº
Unidad de
Medida
Hora
de fiscalización
Meta
1.1
Horas de Fiscalización
1.2
Credenciales de discapacidad expedidas
Tipo de
Producción
U
P.F.
P.F.
Nº
Indicadores
Alcanzado
2007
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
7.307
9.200
9.600
100.000
85.000
92.000
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
1
Costo por hora de fiscalización
84,91
64,65
74,3
74,10
73,96
2
Costo en insumos por credencial emitida
0,45
0,57
0,75
0,73
0,76
2007
Ejecutado
2008
Ejecutado
2009
Ejecutado
2010
Proyectado
Programado 2011
Gasto en fiscalización
645.340
581.850
542.904
681.800
710.000
Horas de Fiscalización
7.600
9.000
7.307
9.200
9.600
Gasto en insumos
39.968
54.000
14.310
62.000
70.000
credenciales emitidas
88.797
95.000
19.000
85.000
92.000
Nº
1
2
Costo por hora fiscalización
Gasto en insumos por
credencial de discapacidad
emitida
Programa: 0017
NOMBRE: VERIFICACIÓN TÉCNICA VEHICULAR
En la Provincia de Buenos Aires un importante porcentaje de los accidentes de tránsito que se producen
se deben a fallas técnicas en los vehículos.
Bien o servicio final que produce: El Programa produce un servicio que consta en la certificación del
estado general de los vehículos para garantizar la seguridad activa (ocupantes del vehículo), pasiva
(terceros) y la protección del medio ambiente.
Bien o servicio intermedio que produce: un servicio de atención a vehículos a través del control y
verificación de insuficiencias técnicas.
Características y nivel de la demanda a ser atendida: La población objetivo potencial a la que se
pretende beneficiar con el Programa, son todos los titulares de vehículos radicados en la Provincia de Buenos
Aires.
Grado de cobertura del Programa: Población asistida 1.980.000 usuarios
Población objetivo total que el Programa pretende atender: 2.210.000 usuarios
Tareas relevantes a cumplir: en pos de cumplir con los objetivos para los cuales fue creado el Ente
podríamos sintetizarlos fundamentalmente en tres, a saber:
• La adquisición de un equipamiento técnico específico y de precisión para efectuar una correcta
auditoría técnica de las plantas verificadoras.
• La adquisición de un equipamiento informático para el procesamiento en tiempo y forma de la
información que se recibe en forma permanente de las Empresas Concesionarias. Asimismo, lograr la
intercomunicación necesaria con otros organismos y sus bases de datos para lograr una mayor
eficacia del Programa.
• La realización de una amplia difusión del sistema a través de campañas masivas de publicidad y una
comunicación intensa y permanente con todos los Municipios de la Provincia y demás organismos
públicos y privados que se relacionan con el Programa.
Insumos para el logro de los objetivos : Los insumos más relevantes son las horas hombres trabajadas.
Para la consecución de los fines establecidos para el organismo, será necesario para el año 2011 contar
con un equipamiento que permita realizar una eficiente revisión técnica del instrumental de medición con
que cuentan las plantas verificadoras de las Empresas Concesionarias.
Asimismo, se requerirá estructurar un sistema informático adecuado, capaz de procesar inmediatamente
toda la información recibida de las Empresas Concesionarias.
• El control y la regulación de la prestación del Servicio Público de Verificación Técnica Vehicular de
acuerdo a los lineamientos establecidos en el marco legal vigente dispuesto por el Decreto 4.103/95,
Ley N° 12.152/98 y los respectivos Contratos de Concesión que se comenzó a ejecutar a partir de
1997.
• Dentro de dicho plan de trabajo debe destacarse especialmente la realización de campañas masivas
de difusión del sistema implementado en busca de concientizar a la población de los beneficios que
trae acogerse al sistema de control técnica periódica de los vehículos tanto para los usuarios, como
así también a terceros y complementariamente de seguridad vial.
Presupuesto 2011.
Unidad de
Tipo de
Alcanzado
Proyectado
Programado
Medida
Producción
2009
2010
2011
Vehículos
1
Asistencia de vehículos
P.F
1.378.921
1.986.321
2.435.000
asistidos
Nº
Nº
1
Meta
Indicadores
% cumplimiento del objetivo propuesto
Nº
1
% cumplimiento del objetivo
propuesto
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
44
51 %
62 %
90 %
100 %
Variables
necesarias
Alcanzado
2007
Alcanzado
2008
Alcanzado
2009
Proyectado
2010
Programado
2011
Vehículos
verificados
982.594
1.125.745
1.378.921
1.986.321
2.435.000
2.210.000
2.210.000
2.210.000
2.210.000
2.435.000
Vehículos a
verificar
Programa: 0018
NOMBRE: ACUMAR –PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL (PGA)
U.E.R.: DIRECCIÓN PROVINCIAL UNIDAD EJEC. DE OBRAS DEL GRAN BS. AS
La situación ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo es muy grave, alcanzando niveles críticos en los
cursos medios y bajos del río y tiene consecuencias directas sobre la salud y calidad de vida de los
habitantes de la región.
Este alarmante escenario es el producto de la combinación de diversos factores, entre los cuales
podemos mencionar las inundaciones periódicas provocadas tanto por las grandes precipitaciones como por
las importantes sudestadas, que impulsan desde el Río de la Plata mareas de gran magnitud que penetran
por el río aguas arriba. El riesgo de inundación se incrementa como consecuencia de las bajas cotas del
terreno, la insuficiencia de desagües pluviales y la deficiente descarga de conductos troncales, la falta de
mantenimiento, etc.
El agua contaminada escurre superficialmente y al desbordar los cauces y conductos inunda las
viviendas, calles y terrenos, poniendo en peligro la salud de la población.
Este programa se vincula con los lineamientos programáticos de la jurisdicción, por favorecer la
generación de proyectos de inversión para estimular las actividades económicas, los nuevos escenarios
productivos y la oferta de empleo; como así también por inducir la generación de proyectos de inversión que
involucrará a todos los sectores interesados; y guiar la realización de obras y servicios para el desarrollo
local, regional.
Bien o servicio que produce: saneamiento hidráulico en zonas urbanas.
Características y nivel de la demanda a ser atendida y grado de cobertura del programa:
El presente programa forma parte del Programa de Gestión Ambiental y de Manejo de la Cuenca Hídrica
Matanza – Riachuelo, un emprendimiento plurianual conjunto entre Nación, Ciudad de Buenos Aires y
Provincia de Buenos Aires, que cuenta con financiamiento parcial del Banco Interamericano de Desarrollo,
que beneficiará en forma directa a una población de 970.000 habitantes y saneará un área de 14.300
hectáreas en la Provincia de Buenos Aires.
Con motivo de medir los logros de los objetivos se tomarán como unidades de medida, la superficie
saneada, medida en hectáreas saneadas y la cantidad de población beneficiada.
Insumos más relevantes: Los principales insumos que intervienen en el proceso de producción de los bienes
de este subprograma consisten en mano de obra de construcción civil, materiales tales como arena, piedra
partida, cemento, acero en barras y equipos viales y de construcción.
• El objetivo de este programa es, evitar inundaciones periódicas de la Cuenca del Río Matanza –
Riachuelo.
• En el Ejercicio 2011, el objetivo es concluír con las obras iniciadas en este programa en años
anteriores, logrando un mejoramiento, optimización y ampliación de las redes de desagües pluviales.
• Todo ello redituará en un mejoramiento de los problemas socio-económicos e higiénico-sanitarios de
una amplia zona del Gran Buenos Aires, la cual se encuentra densamente poblada.
Esta categoría programática cuenta con 6 agentes afectados al programa para su gestión operativa
para el Presupuesto 2011 y tiene a su cargo la ejecución parcial o total de 4 Proyectos de Obras en el
Razón de ser del programa: La situación ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo es muy grave,
alcanzando niveles críticos en los cursos medios y bajos del río y tiene consecuencias directas sobre la salud
y calidad de vida de los habitantes de la región.
Este alarmante escenario es el producto de la c

PROVINCIA DE BUENOS AIRES

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