NUEVAS DISPOSICIONES PARA EL EMBALAJE DE MADERA EN

NUEVAS DISPOSICIONES PARA EL EMBALAJE DE MADERA EN

NUEVAS DISPOSICIONES PARA EL EMBALAJE DE MADERA EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
A partir del 01 de febrero de 2006 es aplicable el cumplimiento de la NOM-144SEMARNAT-2004, la cual establece las medidas fitosanitarias reconocidas
internacionalmente para el embalaje de madera que se utiliza en el comercio internacional
de mercancías.
La entrada en vigor de la norma se encontraba prevista para el pasado 16 de septiembre
de 2005, sin embargo, en dicha fecha sólo se estableció la primera etapa de cumplimiento
en donde al importador que contara con embalaje que no cumpliera con los requisitos
establecidos, sólo se le daba un aviso en el que se le señalaba el incumplimiento.
En el período que va del 01 de febrero de 2006 al 04 de julio del mismo año, son
aplicables para la importación en México las medidas para el embalaje de madera
utilizado en el comercio internacional, excepto para las calzas (pedacería de madera
utilizada frecuentemente para la protección de las mercancías).
Dichas medidas se aplican mediante una revisión ocular cuando las mercancías pasan
por el mecanismo de selección automatizada, donde se verifica si el embalaje de madera
cumple con lo establecido en la norma. En caso de incumplimiento, se aplica lo siguiente:
1. PROFEPA (Procuraduría Federal de Protección al Ambiente), realiza una
inspección aleatoria a los embarques sujetos a reconocimiento aduanero.
2. No procede el regreso o retorno de los embarques ni la retención, embargo, la
aplicación de tratamiento o sustitución de embalaje, en la aduana, por el sólo
incumplimiento de la norma.
3. En caso de que el personal de PROFEPA identifique embalaje de madera que no
cumpla con la norma, levantará el dictamen técnico y se continuará con el
despacho aduanero, en el entendido de que la PROFEPA aplicará las medidas
que correspondan después de la salida del embarque de la aduana en los lugares
y en las condiciones que determine. Una de estas medidas consiste en la
aplicación de una multa contenida en la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable que va de 40 a 1000 veces de salario mínimo general vigente para el
Distrito Federal.
A partir del 05 de julio del presente año, el procedimiento anteriormente mencionado
también es aplicable para las calzas, por lo que si no cumplen con lo establecido en la
Norma Oficial Mexicana 144, serán aplicables en la importación a México las mismas
disposiciones que para el resto del embalaje de madera.
La aplicación de esta norma en nuestro país emana de los compromisos adquiridos
internacionalmente en el marco de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
realizada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO, por sus siglas en inglés).
La NOM-144-SEMARNAT-2004, fue publicada en nuestro país el 18 de enero de 2005, de
conformidad a los Estándares Internacionales de Medidas Fitosanitarias No. 15 (ISPM No.
15 por sus siglas en inglés).
Dicha norma básicamente establece que el embalaje de madera deberá someterse a un
I (HT), elMX-XXX
tratamiento térmico
cual consiste en el calentamiento del embalaje de madera
descortezada, de
P acuerdo con un programa de tiempo y temperatura que permita alcanzar
una temperatura mínima al centro
xx de la tabla de 56ºC por un mínimo de 30 minutos o a un
P
tratamiento de fumigación
con bromuro de metilo (MB).
Para comprobarCque el embalaje de madera ha sufrido el tratamiento antes descrito, debe
portar una marca que cumpla con(AAA)
los requisitos establecidos en la norma. Esta marca es
internacional, pero es adaptable a la aplicación de cada país. En México la marca tiene la
siguiente forma:
Donde:
MX
Siglas correspondientes para México, en el caso de embalaje de madera utilizado en la exportación; o
las correspondientes a cada país, para el embalaje de madera utilizado en la importación.
XXX
Número único otorgado por la autoridad de cada país a la persona autorizada para el uso de la
Marca. Para el caso de México será otorgado por la Secretaría.
xx
Abreviaturas del los tratamientos fitosanitarios.
HT
Abreviatura del tratamiento térmico.
MB Abreviatura de fumigación con bromuro de metilo.
(AAA)
Código de identificación de la persona autorizada y fecha de aplicación del tratamiento. El código
es opcional para el titular de la autorización, sin restricción de número de caracteres.
Los países firmantes de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria de la FAO
(Australia, Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, China. Colombia, Costa Rica, Corea
del Sur Ecuador, Egipto, EE.UU., Filipinas, Guatemala, India, Jordania, Kenia, Líbano,
México, Nigeria, Nueva Zelanda, Perú, Sudáfrica, Trinidad y Tobago, Turquía, Vietnam,
Venezuela y la Unión Europea) , están implementando las medidas en sus territorios, por
lo que es importante que los exportadores mexicanos estén preparados para el
cumplimiento de dicha norma a nivel internacional.
A continuación se señalan las fechas de implementación en dichos países de la NIMF No.
15:
PAÍS
Argentina
Australia
Bolivia
Brasil
Canadá
China
Chile
Colombia
Corea
Costa Rica
Ecuador
Egipto
Estados Unidos
Guatemala
India
Jordania
Kenya
Líbano
Nueva Zelanda
Nigeria
Perú
Filipinas
FECHA DE
ENTRADA EN
VIGOR
01-Jun-05
01-Ene-06
24-May-05
01-Jun-05
01-Feb-06
01-Ene-06
01-Jun-05
15-Sep-05
01-Jun-05
16-Sep-05
30-Sep-05
01-Oct-05
01-Feb-06
16-Sep-05
01-Nov-04
17-Nov-05
01-Ene-06
26-Mar-06
*
30-Sep-04
01-Jun-05
01-Jun-05
FECHA DE ENTRADA
EN VIGOR PARA
CALZAS
05-Jul-06
05-Jul-06
Sudáfrica
Trinidad y Tobago
Turquía
Unión Europea
Vietnam
Venezuela
* El tratamiento no es obligatorio pero
inspección.
01-Ene-05
15-Sep-05
01-Ene-06
01-Mar-05
31-Dic-07
05-Jun-05
01-Jun-05
los embarques que no están tratados son sometidos a
Por último es importante mencionar el procedimiento que estará sufriendo el embalaje de
madera en los países de nuestros principales socios comerciales:
•
EE.UU. y Canadá
A partir del 05 de julio de 2006, cuando el embalaje de madera (incluyendo la madera
para estiba y calzas) no porte la marca, las aduanas estadounidense y canadiense lo
devolverán al país de origen. En caso de que, por su naturaleza, el embalaje no pueda ser
separado de la mercancía, será devuelto al país exportador junto con la mercancía que
contenga. Anteriormente, sólo se notificaba a los importadores del incumplimiento de la
norma sin devolver el embalaje al país de origen.
•
Unión Europea
A partir del 1° de marzo de 2005 este grupo de países, hizo efectiva la aplicación de la
ISPM no. 15. Actualmente el embalaje de madera debe ser tratado o fumigado y
oficialmente marcado con el logo que certifique la norma, o bien si no es tratada o
marcada , la madera deberá estar libre de corteza y de evidencia de plaga viva. A partir
del 31 de diciembre de 2007 todo embalaje de madera deberá estar marcado con la
certificación de la norma.
Es importante mencionar que la adaptación de la norma en la Unión Europea, exige que
el tratamiento térmico debe ser aplicado a la madera descortezada y que el embalaje sea
marcado con las siglas que así lo indiquen (“DB” en inglés). Terceros países solicitaron
que considerara algunos métodos alternativos que permitan lograr el mismo efecto que el
tratamiento térmico o la fumigación de bromuro de metilo en la madera, por lo que
actualmente se están llevando a cabo investigaciones sobre aspectos técnicos del
descortezado de la madera, combinado con otras medidas de tratamiento. Dado que las
investigaciones están en proceso, la Unión Europea consideró conveniente aplazar hasta
el año 2009 el requisito del marcado de descortezado en la madera.
En INTRADE cada uno de nuestro especialistas identifican y satisfacen las
necesidades de las empresas mediante una visión integral de negocio y un análisis
específico de la operatividad de comercio exterior, con la finalidad de desarrollar
estrategias comerciales y aduaneras que permitan el correcto funcionamiento de
los procesos de importación y exportación de mercancías.
Sin otro particular por el momento, quedamos a sus órdenes para cualquier duda o
comentario al respecto.
[email protected]