Dimensión Normativa de la Administración Pública

Dimensión Normativa de la Administración Pública

ANEXO ÚNICO
Secretaría Académica
Planificación de Cátedra | Año Académico 2015
Dimensión Normativa de la Administración Pública
Carrera: Tecnicatura Universitaria en Administración de Instituciones Estatales.
Plan de Estudios: 2014 – Resolución Nº 192/14 CS
Curso: 1er año
Régimen: cuatrimestral
Modalidad de Dictado: semanal
Conformación del equipo de Cátedra:
Profesor Adjunto: Mariela Gladis PUGA
Auxiliar Docente de 1ra: Leandro Federico MEGA
OBJETIVOS
Objetivos Generales:
Introducir a los elementos básicos del orden jurídico constitucional y administrativo.
Objetivos Específicos:
Que el estudiante consiga:
Identificar el orden jurídico constitucional desde sus principales órganos,
funciones y conceptos operativos.
Discernir las implicancias jurídicas de la forma y régimen de gobierno
argentino.
Distinguir entre las declaraciones, los derechos y las garantías constitucionales
Identificar las principales instituciones del Derecho Público Argentino.
Conocer el proceso de formación y sanción de leyes
Identificar las distintas funciones administrativas desde una perspectiva
normativa.
Distinguir entre actos y hechos administrativos, e identificar las características
centrales del contrato administrativo.
Aprehender la caracterización jurídica de los agentes públicos y los órganos del
estado, la forma de definir sus competencias y los límites de su actuación.
Comprender el sistema de control de constitucionalidad de las leyes vigentes
en el sistema argentino, e introducir al control de constitucionalidad de los actos
administrativos.
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ANEXO ÚNICO
CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFÍA POR UNIDAD
UNIDAD 1: EL ORDEN JURÍDICO CONSTITUCIONAL
FORMAS DE GOBIERNO Y REGÍMENES POLÍTICOS. DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTÍAS.
LA ORGANIZACIÓN CONSTITUCIONAL DEL PODER EN LA CONSTITUCIÓN. LOS ÓRGANOS DEL
ESTADO CONSTITUCIONAL. PRINCIPALES FUNCIONES Y COMPETENCIAS. CONCEPTO DE PODER
DE POLICÍA.
UNIDAD 2: FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LEYES
PROCESO CONSTITUCIONAL DE FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LEYES. COMPARACIÓN ENTRE EL
PROCEDIMIENTO NACIONAL Y EL PROCEDIMIENTO PROVINCIAL. PROCEDIMIENTO MUNICIPAL.
UNIDAD 3: LOS DERECHOS Y GARANTÍAS DE LOS ADMINISTRADOS Y LAS
PRERROGATIVAS DEL ESTADO
DERECHO A PETICIONAR A LAS AUTORIDADES. EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE LEGITIMIDAD
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. AMPARO, HABEAS CORPUS Y HABEAS DATA. PROCEDIMIENTO
NACIONAL Y PROVINCIAL.
UNIDAD 4: CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS NORMAS
SISTEMA ARGENTINO DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD. CASOS PARADIGMÁTICOS.
UNIDAD 5: DERECHO ADMINISTRATIVO
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. CLASIFICACIÓN. ACTO Y HECHO ADMINISTRATIVO. DISTINCIÓN
CONCEPTUAL Y ELEMENTOS. CARÁCTER DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
UNIDAD 6: AGENTES
DEFINICIÓN, LÍMITES
PÚBLICOS
Y COMPETENCIA. RÉGIMEN NACIONAL Y PROVINCIAL DE LOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS.
UNIDAD 7: CONTRATO ADMINISTRATIVO
CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO. PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. FORMAS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. PRINCIPIOS DEL
PROCEDIMIENTO LICITATORIO. REGULACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA.
Bibliografía Obligatoria:
Balbin, Carlos F. (2013) Manual de Derecho Administrativo (Buenos Aires: La ley)
2da edición
Gordillo, Agustín (2013) Tratado de Derecho Administrativo (Buenos Aires:
F.D.A.) 11°Edición. Online aquí: http://www.gordillo.com/
Rosatti, Horacio (2011)Tratado de Derecho Constitucional Tomo I y II (Santa Fé:
Rubinzal – Culzoni)
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ANEXO ÚNICO
Lorenzetti, Ricardo L. (2011)Fundamentos del Derecho y Razonamiento Judicial
(Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana – Colección internacional; Nº26)
Textos Normativos:

Constitución Nacional – Constitución de la Provincia de Entre Ríos

Ley Nacional de Procedimiento Administrativo – Ley Provincial de
Procedimiento Administrativo

Ley Nacional del Empleado Público
Bibliografía de Consulta:
Alberdi, Juan Bautista (1994) Bases y puntos de partida para la organización
política de la República Argentina (Buenos Aires: Plus Ultra) 7ma edición
Alexi, Robert (1986-2007) Teoría de los derechos fundamentales. (Madrid: Centro
de estudios políticos y constitucionales) Capítulo tercero pp. 63-114 (Reglas y
principios)
Arvallo, Gustavo (Blog Saber Derecho) 24-2-2009 ¨Halabi¨, nace la acción colectiva
(y la intervención de comunicaciones es sólo judicial)
http://www.saberderecho.com/2009/02/halabi-nace-la-accion-colectiva-y.html
Cárcova, Carlos María (1996) Derecho, Política y Magistratura (Buenos Aires:
Biblos)
Carrió, Genaro (2008) Sobre los límites del lenguaje normativo (Buenos Aires:
Astrea)
Ferrajoli, Luigi “Derechos Fundamentales” en Derechos y Garantías. La ley del más
débil
(Paginas
37
a
72)
Aquí:http://www.cubc.mx/biblioteca/libros/30.%20Derechos%20Y%20Garantias%2
0(La%20Ley%20Del%20Mas%20Debil)%20-%20Ferrajoli.pdf
Gargarella Roberto
(2014) ¿Qué es la Constitución ? Video:
http://vimeo.com/86112866
Gelli, María A. (2005? Constitución de la Nación Argentina (Buenos Aires: La ley)
3era edición
Hamilton A., Madison J., Jay J. (1994) El federalista (México: Fondo de Cultura
Económica) Quinta reimpresión de la primera edición en español.
Moreso, J.J. yVilajosana(2004)“Introducción a la teoría del derecho” (Barcelona:
Marcial Pons)
Nino Carlos S. 2005 Fundamentos de Derecho Constitucional (Buenos Aires:
Astraea)
Caso:Marbury v. Madison Corte Suprema de Estados Unidos - 137, 2 L. Ed. 60
(1803) (Publicación de Lea, Buenos Aires) [2-8 ]
PARANÁ, Abril 2015
Mariela Gladis PUGA
Profesor Adjunto
RESOLUCIÓN N.º 103/2015 “CD”
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