Presentación de PowerPoint

La Argentina rural:
De “granero del mundo” a país sojero.
Noemí María Girbal – Blacha
(CONICET – CEAR/UNQ, Argentina)
España. Marzo de 2013
Historiografía agraria argentina.
Principales líneas de investigación.
• 1960: La tipificación del problema agrario en América
Latina, la estructura de la propiedad y el sistema de
tenencia de la tierra, la incorporación de tecnología a la
empresa agrícola y la función que se le asigna a la
agricultura en el proceso de desarrollo económico general,
son los grandes aspectos a que hacen referencia los
estudios de la CEPAL, FAO, ILPES, ICIRA.
• Respuestas: neoclásica e histórico estructural: a) teoría de
la dependencia y b) condiciones internas de acumulación.
Aldo Ferrer: “federalismo económico”+agro.
• 1970: Cuantificación sistemática. Espacialidades
diferenciales. Enfoque político - económico.
• 1980: avanzan los estudios sobre las economías regionales
argentinas/ muestran el carácter propio de análisis
acotados, con perfil social y económico.
Historiografía agraria argentina.
Principales líneas de investigación.
• 1990:
• Hoy:
Contexto historiográfico renovado. Estudios de casos.
Juego de escalas. La ruralidad y la agricultura se
reflejan en la estructura social; diversas realidades
regionales. Cambia la escala de observación.
Revistas especializadas. Nuevas fuentes y relectura
de las tradicionales.
2 grandes ejes: 1) el estudio de las corporaciones y
sus lógicas político económicas, vinculados a la
expansión de la soja y 2) el estudio sobre la
agricultura familiar y la tipología de los productores
del agro pampeano.
Agro-Conocimiento-Tecnología-Marginalidad.
Historiografía agraria argentina.
Actuales líneas de investigación.
•
1.- Estudian las diferencias interregionales de la Argentina rural, considerando
a la región como el resultado de la producción social del espacio territorial,
como un “complejo territorial”, en tanto flujo de una relación-tensión, que
pone énfasis en las vinculaciones y conflictos político económicos y socioambientales.
•
2.- Analizan la trama que construyen los sujetos sociales, las redes sociales
presentes en las estructuras de poder, que se traducen en los procesos de
construcción del espacio en la Argentina rural. Se amplían los testimonios que
dan cuenta de esos procesos para que el investigador pueda interpretarlos.
•
3.- Caracterizan las relaciones de poder que sustentan las políticas públicas de
la Argentina rural, entendiendo que ellas surgen de un tejido complejo de
vinculaciones, estructuras, capacidades de gestión de recursos y de control
sobre los grupos sociales en el amplio espectro regional del territorio nacional,
que no es ajeno a la sociedad del conocimiento, al cambio tecnológico, al
agronegocio, a la burocracia y a la marginalidad.
REPÚBLICA ARGENTINA
Ubicación: Extremo sur del Continente Americano.
Superficie: 2.9 millones de kilómetros cuadrados.
Población: 41 millones de personas.
Relieve:
Un tercio del
territorio abarca
zonas húmedas. Posee
bosques subtropicales
y una inmensa llanura
pampeana.
Clima:
Desde climas subtropicales al norte hasta los
fríos de la Patagonia, con predominio de los
templados en la mayor parte del país.
Tensión: espacio regional / Estado Nacional Centralizado.
1880: Conformación del Estado Nacional sobre la base de una dirigencia y un
mercado nacional:
• comerciantes importadores y exportadores
• ganaderos de la región pampeana
• agroindustriales del interior
 Tierra (poder político y prestigio social).
 Población, inmigración, colonización. Concentración de la tierra.
 Organización del poder político como una estructura de alcance nacional.
 Comercio exterior (Gran Bretaña).
 Inversión de capital externo (inglés, francés, luego estadounidense)
Crecimiento desigual en la Argentina Moderna
1912 (%)
Extensión Territorial
25,7
28,9
17,6
27,7
Norte
Población
1,2
Andina
Litoral - Centro
Ganadería
Agricultura
4,6
0,7
FFCC
1,5
4,1
16,5
Patagónica
12,7
13,1
16,0
4,9
9,5
72,7
9,5
Región
Norte
Andina
Litoral - Centro
Patagónica
Extens. Territ.
25,7
17,6
27,7
28,9
73,0
70,1
90,5
Poblac.
16,5
9,5
72,7
1,2
Agricult.
4,6
4,1
90,5
0,7
Ganadería
13,1
4,9
70,1
12,7
FFCC
16,0
9,5
73,0
1,5
Fuente: Ministerio del Interior, Relaciones Exteriores y Agricultura: Anuario Oficial de la R.A. Primer año 1912, Bs. As. 1912, p.50.
Superficie cultivada (1888-1930)
Cereales y Lino (%)
Forrajeras (%)
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1888
1895
2.459.120
4.892.004
1900
1910
1914
1920
1925
1930
6.427.417 18.290.419 22.193.190 22.131.106 23.908.719 27.195.855
HECTÁREAS SEMBRADAS POR AÑO
Fuente: Comité Nacional de Geografía: Anuario geográfico argentino, Buenos Aires, 1941, p.203 -204.
Ortiz, Ricardo M.: Historia económica de la Argentina, Buenos Aires, Plus Ultra, 1964, t.2, p. 232 .
Posiciones relativas de la agricultura y la ganadería en las
exportaciones argentinas ( 1880 – 1929 ) (%)
Quinquenios
1880-84
1985-89
1890-94
1895-99
1900-04
1905-09
1910-14
1915-19
1920-24
1925-29
Prod. agrícolas Prod. ganaderos
6,69
89,13
16,62
80,65
28,80
66,40
31,06
64,25
46,61
48,71
57,54
39,21
50,78
45,11
39,13
55,08
58,63
36,83
58,95
37,17
Suma de ambos
95,82
97,27
95,20
95,31
95,32
96,75
95,89
94,21
95,46
96,12
Fuente: Ortiz, Ricardo M.: Historia económica ... op. cit., t. 1, pp.312, 323 y 329
 Las políticas públicas frente a la economía agroexportadora.
 Fin del crecimiento hacia afuera:
•Reforma financiera (1931, 1933, 1935)
•Juntas Reguladoras de la Producción
•Junta Nacional para Combatir la Desocupación
(1935)
Las migraciones internas del campo a la ciudad- Desocupación
La ruptura del orden institucional en la Argentina (1930)
Entre la tradición y el desconcierto: la novela realista.
 Efectos del “crac de 1929”:
•Crisis de identidad,
•de dependencia,
Crisis orgánica
•de distribución,
y/o estructural
•de participación
•y de legitimidad
La industrialización por sustitución de importaciones.
El bilateralismo comercial. Pacto Roca-Runciman (1933)
Similitudes y diferencias con crisis anteriores.
La Segunda Guerra Mundial y las previsiones de la políticas públicas ante sus efectos: el
Plan Pinedo de 1940.
La Argentina peronista 1943 - 1955
Continuidades y cambios
 El golpe de Estado del 4 de junio de 1943 y el “poder de los coroneles”.
 1944: Estatuto del Peón Rural.
 El ascenso del peronismo al poder (1946).
 La “seducción” del discurso populista.
 Confrontación pública y acuerdos privados. AGRO/INDUSTRIA.
 Función estratégica de la agricultura.
 Nuevos y viejos actores sociales:
Pequeña y mediana burguesía industrial / trabajadores
La redistribución del ingreso.
La organización sindical y la “justicia social” (1945-CGT).
Nacionalización de la banca y los depósitos (1946).
Dirigismo estatal, mercado interno y planificación. IAPI.
Autoritarismo y demagogia. El poder de “los que mandan”.
Las relaciones hispano argentinas (Perón-Franco).
El voto femenino (1947). La mujeres del campo y la ciudadanía.
Reforma constitucional y de la Carta Orgánica del Banco Central en 1949.
Identificaciones entre el gobierno, el Estado y el Partido Justicialista
Términos del intercambio (1945 – 1952)
(Base 100 = 1950)
Años
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
Términos del
intercambio
86,5
96,0
101,3
117,6
101,0
100,0
97,2
73,3
Vol. de
exportaciones
106,1
123,0
115,5
97,3
72,5
100,0
78,6
51,0
Vol. de
importaciones
44,4
81,5
162,5
165,4
116,8
100,0
114,0
82,3
Fuente: Economic Bulletin for Latin American, vol.1, núm.1, enero de 1956, p.30.
Destino de los préstamos (BCIA), 1946 - 1955 (%)
Años
Rubro
Inversiones fijas
Gastos de explotación
Sustituc.de
acreed./Unific.deudas c/Bco.
Otros destinos
1946
34,1
47,1
1948
21,1
67,8
1950
18,3
67,6
1952
13,8
73,2
1955
15,1
73,2
16,6
11,1
14,1
11,9
10,5
2,2
--
0,05
0,05
0,05
16,6
1946
47,1
34,1
1948
11,1
67,8
21,1
14,1
1950
1952
1955
67,6
18,3
11,9
73,2
13,8
10,5
73,2
15,1
Inversiones fijas
Gastos de explotación
Sustituc.de acreed./Unific.deudas c/Bco.
Fuente: Banco de Crédito Industrial Argentino, Memoria y balance 1955, Buenos Aires, 1955
Distribución de los préstamos por rama industrial - BCIA (% importes)
Alimentos,
Prod.químicos
Prod.
Caucho y sus Cuero y sus
Textiles
Metalúrgicas
Construcción
bebidas, tabacos
y farmac.
Forestales manufac.
manufac.
Año
1943
1946
1948
1950
1952
1955
17,3
24,8
15,5
11,4
14,8
17,9
13,3
8,6
10,8
22,1
30
28,2
11,6
19,1
7,6
5,6
6,7
6,2
30,6
19,9
15,1
15,8
22
21,3
3,1
4,9
3,5
4,1
4,8
5
0,3
0,1
0,2
0,2
0,7
0,7
2,3
2
1,2
1,5
1,7
2,6
?
9,1
10,6
11,7
6,1
5
35
30
25
20
15
10
5
0
1943
Alimentos, bebidas, tabacos
Prod. Forestales
1946
1948
Textiles
Caucho y sus manufac.
1950
Prod.químicos y farmac.
Cuero y sus manufac.
1952
1955
Metalúrgicas
Construcción
Fuente: Banco de Crédito Industrial Argentino, Memoria y balance 1943 y 1955, Buenos Aires, 1944 y 1955
Banco de la Nación Argentina: importes acordados por zonas
agronómicas, 1948 – 1952 (en miles de m$n)
Región agronómica
I. Litoral
II. Centro
III. Norte
IV. Andina Norte
V. Sur
Gran Buenos Aires(*)
1948
2.194.418
588.548
700.443
345.370
133.436
5.370.957
1949
2.545.953
674.148
844.865
436.275
179.547
6.377.508
Total general
9.333.172
11.058.296 11.711.688 17.852.997 21.041.026
1948
1950
3.453.096
911.004
1.156.693
631.680
262.626
5.296.589
1951
4.863.576
1.231.907
1.750.224
938.770
404.475
8.664.045
1952
5.638.638
1.501.673
2.379.211
1.062.826
392.078
10.066.600
1949
I
24%
1950
I
23%
I
29%
GBA
46%
GBA
57%
V IV
1% 4%
III
8%
II
6%
GBA
57%
V IV
2% 4%
III
8%
II
6%
V
2%
III
10%
IV
5%
1952
1951
I
27%
I
27%
GBA
48%
GBA
49%
V
2%
IV
5%
III
10%
II
7%
II
7%
V
2%
IV
5%
III
11%
Fuente: Banco de la Nación Argentina, Memoria y balance correspondiente al año 1952, Buenos Aires, B.N.A., s/f, p.39.
II
8%
La crisis de 1949/52. Crédito a la producción y
redistribución del ingreso.
La inflación y “la vuelta al campo” en los ´50.
La Argentina en el concierto mundial (Bretton Woods -“la
tercera posición” - el Plan Marshall).
Las correcciones del Estado peronista.
Los efectos sociales y políticos de la caída de Perón. La
tecnificación del agro.
La “desperonización” y la “Revolución Libertadora”. El
poder de Perón desde su exilio en España.
Comercio exterior argentino
Volúmenes y valores por quinquenio
(1950 – 1970)
Año
Importación
Exportación
Saldo Importación Exportación
(millones de dólares)
(miles de toneladas)
1950
964
1.177
+213
10.752
7.474
1955
1.173
929
-244
12.380
6.908
1960
1.249
1.079
-170
10.599
9.371
1965
1.199
1.493
+294
11.335
15.375
1970
1.694
1.773
+79
10.867
15.237
Fuente: Anuario Estadístico de la República Argentina, 1979-1980, Buenos Aires, s/f, p.522.
Estado, alta deuda externa, desempleo, recesión y agro.
Balance y alternativas
Crecimiento, crisis y redistribución poblacional en los 60.
Del Estado Burocrático Autoritario (1966-73) al Proceso de Reorganización Nacional (19761983).
Desdoblamiento del sujeto agrario: dueños de la tierra/dueños de la tecnología agraria.
Contratistas y maquinaria agrícola.
El retorno de Perón y las condiciones del tercer peronismo. (1973-1974-1976).
Agro y concentración industrial. Crisis de hidrocarburos y sus efectos.
Tecnificación rural y sus consecuencias sociales.
Diagnóstico de una crisis atípica 1973 y 1982. Proyecciones en América Latina y en la
Argentina.
De la política distribucionista a la crisis de la deuda externa y sus efectos sociales.
Argentina
Balanza Comercial y PBI (1974 – 1983)
(Indicadores)
Año
Balanza Comercial
(millones de dólares)
Crecimiento % anual
del PBI
1974
296
5,7
1975
- 986
- 0,4
1976
883
- 0,5
1977
1490
6,4
1978
2566
- 3,4
1979
1110
7,2
1980
- 2520
0,3
1981
- 287
- 6,3
1982
2288
- 5,3
1983
3593
2,8
Fuente: MADDISON, Angus: Dos crisis: América y Asia, 1929-1938 y 1973-1983,
México, F.C.E., 1988, p. 65.
Argentina
Valor de las principales
exportaciones de productos de origen
agropecuario 1990-1996 (en dólares)
1990
1992
1994
1996
Cereales
U$s 1.374.105.061
U$s 1.547.748.762
U$s 1.332.716.288
U$s 2.549.716.749
Oleaginosas /
forrajes
U$s 827.717.681
U$s
790.109.164
U$s 951.756.416
U$s
962.889.441
Animales vivos
U$s
8.497.391
U$s
8.669.391
U$s
50.976.468
U$s
43.956.715
Lácteos y derivados
U$s 155.945.029
U$s
87.026.014
U$s 189.111.616
U$s
365.689.742
Grasas, aceit.y deriv
U$s 1.151.260.795
U$s 1.109.135.112
U$s 1.533.550.080
U$s 1.874.874.985
Fuente: INDEC: Argentina agropecuaria, agroindustrial y pesquera, Buenos Aires, 1997.
Argentina
Superficie sembrada y cosechada
(1995 - 1997)
Cultivo
Campaña 1995/1996
miles de
hectáreas
Campaña 1996/1997
miles de
toneladas
miles de
hectáreas
miles de
toneladas
Cereales
11959
23807,7
14904,9
35113
Oleaginosas
9846,6
18613
10123,2
16403
Cult. Industr.
1631,9
15548,3
997,7
14613
Fuente: SECRETARIA DE PROGRAMACIÓN ECONÓMICA: Informe económico 21,
Buenos Aires, Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, 1997.
 El Estado y los sectores económicos nacionales a partir del
retorno a la democracia (1983). Planes de estabilización.
 Recesión, términos del intercambio, balanza de pagos y
ahorro interno. Una sociedad asediada.
 La autonomía relativa del “Estado contemporáneo”.
*El poder de la gran burguesía agraria argentina.
*Agroindustrias en crisis.
*Siembra directa y sociedad del conocimiento.
 Hiperinflación, privatizaciones y sus repercusiones sociales.
 El mercado se impone al Estado.
Miles de ha
Argentina: evolución del área con
siembra directa
Campaña agrícola
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de la Asociación Argentina de Productores
en Siembra Directa. AAPRESID (www.aapresid.org.ar)
Evolución de la Unidad Económica
medida en hectáreas (1992 / 2000)
ha
Año
Fuente: Elaborado en base a datos de Lattuada (2000) y Porstman (2000)
Superficie sembrada con soja (hectáreas) 1970-2012
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INDEC, Encuesta Nacional
Agropecuaria 1994/1997 y 1999/2001, Resultados Generales Márgenes
Agropecuarios, 2013.
Producción de soja (toneladas). Años 1970-2012
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INDEC, Encuesta
Nacional Agropecuaria 1994/1997 y 1999/2001, Resultados Generales.
Márgenes Agropecuarios, 2013.
Soja. Precio promedio ($ por tonelada). Pto. Rosario. 1992-2012
Oferta y demanda global. Tasas de crecimiento.
En % calculados a precios de 1993
PBI a precios
Importaciones Consumo
de mercado
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
-2,3
11,8
11,0
6,4
5,8
-2,8
5,5
8,1
3,9
-3,4
-0,8
-4,4
-1,9
80,1
65,7
14,9
21,1
-10,0
17,4
26,6
8,4
-11,3
-0,2
-12,9
-1,3
13,7
12,6
5,8
5,0
-3,6
5,9
7,9
3,1
-1,3
-0,5
-5,2
Inversión
bruta interna
Exportaciones
-17,2
29,4
29,2
14,3
13,7
-13,1
8,9
17,7
6,6
-12,6
-6,8
-15,7
18,0
-3,6
-1,0
4,7
15,1
22,6
7,8
12,0
10,1
-1,3
2,7
2,7
Tasas de crecimiento anual acumulativas
1976-1981
1982-1990
1991-2000
1991-1994
1995-2000
1,3
-0,9
5,1
8,7
2,1
22,0
-7,9
23,6
42,7
6,2
2,4
-0,6
5,4
9,2
2,4
0,3
-6,9
9,7
21,4
1,8
FUENTE: Los transgénicos en la agricultura argentina, Libros del Zorzal, 2002, p.75
6,0
5,1
7,7
3,6
5,1
Los efectos del 2001: Del “piquete y cacerola la lucha es una
sola” a la disgregación social y la crisis institucional.
Estado, políticas públicas y concentración del ingreso.
La sociedad del conocimiento y el agro.
La estadística argentina en cuestión (INDEC).
2005- Disminuye la deuda externa.
2008 y la polémica Resolución 125. La diversidad de los
sectores agrarios y las corporaciones del campo argentino.
La “oligarquía agraria”, los pool de siembra y el emporio del
comercio de la soja. (Caso “Los Grobo”)
 Desde 2010 crece la deuda interna (Banco Central, ANSES).
La deuda supera en el 2012 los 185.000 millones de dólares.
INFLACION. Control cambiario. “Cepo al dólar”. Soja y
mercado externo sustentos de la economía argentina.
Entre ricos y pobres
Brecha de ingresos entre el 10% que más gana y el 10% que gana menos
Por promedios per cápita. Total 28 aglomerados urbanos.
Evolución trimestral- Mayor en los sectores rurales.
56
47
40
41
42
38
39
42
37
36
32
III
IV
2003
Fuente: INDEC - (Clarín)
I
II
2004
III
IV
I
II
III
2005
IV
V
2006
Los números del campo (2006/10)
Inversión por hectárea
Fuente: INSTITUTO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS DE LA SOCIEDAD RURAL ARGENTINA
Superficie sembrada de los principales cultivos
2007/08 - 2008/09
-en millones de hectáreas-
TRIGO: -22%
SOJA: + 8%
18,00
16,60
MAIZ: -16%
5,93
4,60
4,07
3,40
2007/08
2008/09
2007/08
2008/09
Frente a la crisis: Agricultura de Precisiòn
2007/08
2008/09
(-) Bajar costos por
tonelada producida
(+) Sumar tecnología
Fuente: Clarín rural 18-10-2008
2008 – Cortes de ruta del sector agrario.
Resolución 125
2008 – Dengue en el Chaco
2009 – Deforestación e inundaciones en Tartagal
Argentina
Bicentenaria.
Teatro
Colón de
Buenos
Aires
La
economía
argentina
post –
electoral
Noviembre
2011
Algodón y soja en el Chaco
Soja-glifosato y siembra directa
La Argentina rural:
De “granero del mundo” a país sojero.
Muchas gracias
Noemí María Girbal-Blacha
(CONICET – CEAR/UNQ. Argentina)