Comienza la competencia por la operación del recinto

Comienza la competencia por la operación del recinto

92 | SALONES Y RECINTOS
Ferias & Congresos Nº 192 | Abril-Mayo-Junio 2016
( Centro de Convenciones Buenos Aires
Comienza la competencia
por la operación del recinto
Después de un largo debate, la Legislatura autorizó la licitación pública que determinará
qué empresa gestionará el predio durante 15 años. Tras una inversión estatal de alrededor
de $500 millones, el centro se pondría en marcha en 2017. Además, Ferias & Congresos
investigó en exclusiva cómo funcionan los palacios de congresos en el resto del mundo
L
a concesión del Centro de Convenciones Buenos
Aires generó polémica entre los legisladores porteños que, después de casi seis meses de discusión,
llegaron a un acuerdo sobre sus términos. El 19 de
mayo se publicó en el boletín oficial del Gobierno de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la sanción de la
Ley N° 5540, “que autoriza al poder ejecutivo a concesionar el uso y explotación del predio delimitado
entre el Parque Thays y la Plaza República Federativa
del Brasil, sobre avenida Presidente Figueroa Alcorta”.
A la brevedad, se espera que el gobierno anuncie
el llamado a licitación pública internacional y que comience la compulsa entre privados. Según pudo averiguar Ferias & Congresos, ya habrían manifestado
su interés una empresa de Francia, otra de Colombia
y varios organizadores profesionales argentinos, que
evaluarían la conformación de una unión transitoria
de empresas (UTE) para participar del concurso.
El plazo de la concesión es la principal modificación que
se realizó sobre el proyecto de ley que había presentado
el PRO en diciembre pasado. Mientras que la propuesta
original proponía 30 años de contrato, finalmente la operación se cederá por quince años. La ley sancionada determina también que “el pliego deberá prever expresamente
la obligación del concesionario de ocuparse del mantenimiento y equipamiento total del centro” y que el oferente deberá garantizar una cantidad mínima de eventos y
delegados anualmente. Además, el concesionario deberá
ceder sin cargo todas las instalaciones al Gobierno de la
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Ciudad por 45 días al año para la realización de las actividades que el Estado determine y, una vez finalizado el
plazo de la concesión, deberá restituir el inmueble en el
mismo estado de conservación, “más las eventuales mejoras y construcciones que se hubieran realizado”.
Opiniones encontradas
Durante el debate y la votación del proyecto de concesión, en la Legislatura porteña se escucharon voces de
aliento y de crítica. Hernán Rossi, diputado del bloque
Suma+, analizó: “Pedimos que se incluya un artículo que
establezca en unidades fijas el canon que debe pagar el
adjudicatario, para evitar los cánones irrisorios que esta
ciudad tiene en muchas de sus concesiones”.
Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, declaró: “El
planteo del gobierno de la Ciudad deja que los privados
se lleven el negocio del recinto, y en esto es neoliberal,
pero a la vez hace populismo, porque construyó al centro
con el dinero de los contribuyentes. Al menos sean neoliberales en todo y dejen que los empresarios corran algún
riesgo”. Coincidió en esta visión Fernando Vilardo, representante del bloque Autodeterminación y Libertad. “El
gobierno asume todos los gastos y a los empresarios les
deja sólo ganancias. Es el colmo de la entrega”, denunció.
Alejandro García, diputado del PRO, defendió: “El éxito
de un proyecto de esta envergadura reside en que haya una
empresa que garantice la suficiente cantidad de congresos
y convenciones durante todo el año. No es fácil, porque se
tiene que armar una agenda volcada a lo internacional”.
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TEMAS FERIALES | 93
Ferias & Congresos Nº 192 | Abril-Mayo-Junio 2016
( Ministerio de Turismo de la Nación
Nuevos mecanismos
de contratación
El subsecretario de Promoción Turística de la
Nación, Fernando García Soria, explicó a Ferias
& Congresos los nuevos procedimientos de
licitación para contratar a los realizadores de
los stands y pabellones del MinTur
0 Fernando García
Soria, subsecretario
de Promoción
Turística de la Nación
Vale aclarar que el palacio de congresos tendrá capacidad
para 5.300 personas y demandó, hasta la fecha, una inversión estatal cercana a los $500 millones. Los concesionarios
deberán también destinar una importante erogación para
equipar al recinto, la suma se estimaría en US$3 millones.
Fase final de obra
Mientras se define su concesión, estiman que la construcción del recinto “estará finalizada entre septiembre y
octubre”. Santiago Tarasido, presidente de la constructora a cargo, Criba, señaló: “El 31 de julio
va a estar terminado todo el frente del
centro sobre avenida Figueroa Alcorta, con lo cual el edificio va a tener un
mayor impacto visual desde el exterior.
Adentro resta la albañilería final y después vendrán los trabajos para interconectar al edificio con la plaza República
Federativa del Brasil y el parque Thays”.
Por otra parte, en abril se lanzó la licitación para la construcción de las 900 cocheras, obra que
se realizará en dos etapas. Se estima que el centro de
convenciones se pondrá en marcha en el primer semestre de 2017. (
La propiedad estatal es tendencia mundial
1 Desde la Asociación Internacional de Centros de Convenciones, AIPC, confirmaron que –de los 180 recintos de 57
países que son socios de la entidad– el 64% son propiedad
del gobierno, el 21% de son de propiedad privada y sólo el
13% de los casos son mixtos.
La tendencia al carácter público de los centros de convenciones se consolida si lo que se evalúa es la propiedad de
las tierras donde se emplazan estos edificios. El 77% de los
terrenos son del Estado, el 12% son de particulares y en un
8% de los casos la titularidad es compartida.
Geoff Donaghy, presidente de la AIPC, explicó: “No existe un
modelo ideal, todo depende de las condiciones del mercado
local. En casi el 80% de los casos el principal inversor de los
recintos son los gobiernos, porque no son edificios rentables
por sus propios ingresos sino que la inversión se recupera a
largo plazo y a través de los beneficios que se obtienen de la
estimulación que generan en los negocios y las inversiones”.
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“E
stamos desarrollando los mecanismos para garantizar la mayor transparencia en la contratación de
diseño y construcción de stands del Ministerio de Turismo de la Nación en las diferentes exposiciones nacionales en las que participa”, enfatizó el subsecretario de
Promoción Turística de la Nación, Fernando García Soria,
en exclusiva para Ferias & Congresos. Subrayó: “Se trata de procedimientos abiertos al público, que todos los
que estén en condiciones de participar lo hagan, y luego
se realizarán las evaluaciones correspondientes. Pero no
habrá contrataciones directas”.
En el caso del stand para la Feria Internacional de Turismo de América Latina, FIT, ya se presentaron nueve
empresas en competencia, en un proceso que desde los
estudios fue evaluado como “muy serio”. García Soria
aclaró: “Estamos haciendo los pliegos para llamar a licitación para todos los stands del Ministerio en las ferias
de 2017, ya que en el actual período siguen en vigencia
las contrataciones del año pasado”.
En cuanto a los parámetros de selección, enumeró:
“Se hará una comparación entre precio, calidad, creatividad, entre otros aspectos, no siempre vamos a contratar el más barato, sino el más conveniente. Austeridad
es seleccionar bien, algo funcional, práctico y al valor
que corresponde”.
Adelantó que ese sistema de prolijidad en las licitaciones se hará extensivo al Instituto de Promoción Turística,
Inprotur, para los pabellones argentinos en exposiciones del exterior.
Un paso firme hacia el cumplimiento de la promesa
mayor transparencia en las contrataciones emitida desde ese ministerio. (
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