1 SISTEMAS DE PROMOCIÓN Y SATISFACCIÓN LABORAL DE

1 SISTEMAS DE PROMOCIÓN Y SATISFACCIÓN LABORAL DE

SISTEMAS DE PROMOCIÓN Y SATISFACCIÓN LABORAL DE LOS DOCENTES DE
EDUCACIÓN PRIMARIA FEDERALIZADAS.
Daniel Alarcón Nakamura
Centro de Investigación y Docencia
[email protected]
Ricardo Fuentes Reza
Centro de Investigación y Docencia
[email protected]
Olivia Torres Moreno
Centro de Investigación y Docencia
[email protected]
Chihuahua, Chihuahua. México
Abstract
In this study we present the results on the perception of teachers face primary group, in
the municipalities of Ahumada, Chihuahua and Juarez, in the context of the
Comprehensive Reform of Basic Education (RIEB), in relation to the systems of
promotion and job satisfaction.
.
We have tried to understand the perception of teachers when they enter promotion
systems and job satisfaction, aspects directly related to their working conditions, as
teacher performance is due to organizational variables, personal and regulations that
impact motivation, satisfaction and comfort and at the same time influence job
performance and as a result is reflected in the results of educational quality.
.
Quantitative study was performed with the Survey Research Methods, consulting
federalized primary school teachers with a sample of 89 schools selected by a random
procedure and 705 teachers, these results are also compared with some other variables
to determine the degree of job satisfaction perceived by teachers, such as seniority and
job security.
We find from the results obtained that job satisfaction is related systematically to have
covered the needs of teachers in the area of updating and training, where they displayed
better prepared to make more optimal performance and reflected in their daily work, this
get when they acquire greater seniority and therefore, feeling they do well in their work,
feel greater job stability.
Keywords: promotion systems, job satisfaction, working conditions.
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Resumen
En este estudio se presentan los resultados sobre la percepción que tienen los
docentes frente a grupo de educación primaria, en los municipios de Ahumada,
Chihuahua y Juárez, en el contexto de la Reforma Integral de la Educación Básica
(RIEB), en relación con los sistemas de promoción y su satisfacción laboral.
Se ha tratado de conocer la percepción de los docentes cuando se incorporan a los
sistemas de promoción y su satisfacción laboral, aspectos directamente relacionados
con sus condiciones laborales, ya que el rendimiento del docente se debe a distintas
variables organizacionales, normativas y personales que impactan en la motivación,
satisfacción y bienestar y al mismo tiempo influyen en el desempeño laboral y como
consecuencia se refleja en los resultados de la calidad educativa.
Se realizó un estudio cuantitativo con el método de la encuesta, consultando a docentes
de escuelas primarias federalizadas con una muestra de 89 escuelas seleccionadas
mediante un procedimiento aleatorio y a 705 docentes, estos resultados también se
comparan con algunas otras variables para determinar el grado de satisfacción laboral
que perciben los docentes, tales como: antigüedad laboral y seguridad en el empleo.
Podemos encontrar entre los resultados obtenidos que la satisfacción laboral se
relaciona sistemáticamente con tener cubiertas las necesidades de los profesores en el
área de actualización y capacitación, donde ellos se muestran mejor preparados para
hacer un desempeño mas optimo y se refleje en su labor cotidiana, esto se obtiene
cuando van adquiriendo mayor antigüedad en el servicio y por consecuencia, al sentir
que hacen un buen papel en su labor, sienten mayor estabilidad laboral.
Palabras clave: sistemas de promoción, satisfacción laboral, condiciones laborales.
Introducción
El interés del estudio de las condiciones laborales y la satisfacción en el empleo de los
docentes en el ámbito educativo se ha incrementado a partir de la Reforma Integral de
la Educación Básica (RIEB 2009).
Unas buenas condiciones de trabajo impactan a en la satisfacción laboral y como
consecuencia mejorando los resultados de la calidad educativa, aunque hay que
reconocer que este tema ha sido maleado manipulado por los medios de comunicación
social, ya que en la actualidad son frecuentes las noticias que destacan sobre el mal
trabajo de los docentes ligándolos con situaciones de desprestigio sobre su labor
docente.
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Los contextos escolares son múltiples y heterogéneos, ya que el rendimiento y la
calidad de los resultados se deben a distintas variables organizacionales, normativas
legislativas, sociales y personales, que impactan en la motivación, satisfacción y
bienestar del docente (Marchesi, 2007) que influyen no solo en las situaciones laborales
sino también en factores personales y el tipo de tarea que realizan.
Los estudios sobre trabajo y bienestar en profesores han proliferado en las últimas
décadas debido a las reformas y crisis socio-culturales que golpean de lleno el corazón
de la escuela y del magisterio, poniendo en riesgo la identidad del docente, y el
deterioro de su imagen social.
Pero una cosa es cierta, ya no es el oficio que era hace unas décadas y no es que sea
mejor o peor sino simplemente diferente debido al grado de complejidad e
incertidumbre que lo rodea, ello debido a la explosión de información y de conocimiento
y en consecuencia, a la necesidad de renovación y actualización que viven día tras día
los docentes. (Gimeno, 2006).
El modelo explicativo del malestar/bienestar docente en el trabajo que cuenta con
mayor evidencia confirmatoria y que más se ha utilizado en los estudios recientes, es el
modelo "demanda - control - apoyo social" conocido como modelo JDC-S o modelo de
Karasek. Este modelo plantea, en su primera versión que, a mayor nivel de demanda
laboral y menor grado de control sobre el propio trabajo, se elevarían los niveles de
malestar y disminuirían los niveles de satisfacción laboral (Karasek y Theorell, 1990).
Se ha tratado de conocerla percepción de los docentes a la incorporación a los
sistemas de promoción y su satisfacción laboral aspectos directamente relacionados
con sus condiciones laborales. De ahí la pregunta:
¿Cuál es la percepción de los docentes de educación primaria –federalizados y
estatales- de los municipios de Ahumada, Chihuahua y Juárez, sobre los sistemas
de promoción y su satisfacción laboral en el contexto de reformas que vivimos en
México?
Estrategia metodológica
Para desarrollar la investigación se optó por trabajar con la metodología cuantitativa con
el método de la encuesta, y es que este tipo de investigación es uno de los muchos
instrumentos de investigación de que dispone hoy los investigadores sociales” (Babbie,
1988, p. 66). Debido a que a través de ella se pueden obtener una gran cantidad de
datos de manera relativamente económica.
En este caso, la encuesta nos permitió recabar información general, relacionada con las
opiniones de los actores involucrados directamente en el proceso de implementación de
la reforma, sobre temas tales como: la organización y funcionamiento de los centros
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educativos; la formación continua; la evaluación; el desarrollo profesional, la vida
laboral. Para ello se tomaron una muestra representativa de los docentes de las
escuelas primarias federalizadas ubicadas en los municipios de Juárez, Chihuahua y
Ahumada.
Los instrumentos se sometieron a una prueba piloto para conocer su confiabilidad, lo
cual se realizo mediante un test-retest con dos semanas de diferencia entre la primera y
la segunda aplicación. Los resultados fueron analizados mediante el coeficiente de
correlación de “r” Pearson para conocer el grado de estabilidad de cada reactivo y
hacer los ajustes necesarios.
Para calcular la muestra se utilizó el programa STAST, con un error máximo aceptable
de 5%; Finalmente con un instrumento confiable se procedió a aplicar en un total de 89
escuelas primarias federalizadas, seleccionadas mediante un procedimiento aleatorio,
la muestra comprende a 715 docentes
RESULTADOS
Algunos datos demográficos de los docentes de educación primaria
Esta investigación se realizo con la aplicación de un instrumento tipo encuesta a 1113
docentes en escuelas de educación primaria de los dos subsistemas, con un 47 %
estatales y un 53 % federalizados, dentro de tres municipios del Estado de Chihuahua:
Juárez, Chihuahua y Ahumada, donde la mayor parte de la población encuestada se
localiza en el municipio de Ciudad Juárez con un 53.8 % y seguido por el municipio de
Chihuahua con un 38.5 % y el 7.8% le correspondió al municipio de Ahumada.
Los datos nos informan que la mayoría de escuelas consultadas (90.3%) son de
organización completa, es decir, casi todas las escuelas donde se aplicó la encuesta
cuentan con mínimamente un grupo de cada grado, esto nos indica que son escuelas
que están ubicadas donde puede asistir una población de alumnos con edad escolar,
que va de los 6 hasta los 12 años; se trata de comunidades con poblaciones de
suficiente concentración de familias con hijos que fluctúan en esas edades.
Y en ese sentido también se puede comprobar por medio de las respuestas de los
docentes que la mayoría de las escuelas cuentan con un grado de marginación entre
medio y bajo con un 76%. Pero también sin dejar de pasar por alto un dato interesante,
existe un 11.5% de escuelas con un nivel de marginación muy bajo, esto nos indica que
la gran mayoría de las escuelas se encuentran ubicadas en lugares donde existen
todos los servicios como: banquetas, pavimentación, teléfono, electricidad, agua,
drenaje, alcantarillado, de acuerdo a la categorización del INEGI.
Organizando en rangos de 10 años de edad, se encontró que un 31.6% de los docentes
en estudio tienen entre 21 a 30 años, mientras que el 27.8% se ubican entre los 31 a 40
años y de 41 a 50 años el 27%, guardando así una proporción muy parecida lo que nos
indica que la demanda de docentes en estas tres décadas ha sido muy similar y
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concentran a la mayoría de profesores. También se detecto que de 51 a 65 años de
edad sólo se localiza un 13.7% que es la minoría. Encontramos así que la mayoría de
los docentes de 20 a 40 años que son casi el 60% por lo que tienen un recorrido aún
largo para llegar a su jubilación.
Algo destacable es que un 72.2 % son mujeres, que es la mayoría de la población
docente, en contraste con un 25.4% que son hombres. También se encontró que las
mujeres casadas con hijos representa el 45.5% mientras que los docentes hombres
casados con hijos son el 19%; también que las docentes mujeres solteras con hijos son
el 15.3% mientras que los hombres apenas llega al 2.8%; de igual manera las mujeres
solteras sin hijos son el 8.4% y los hombres son el 3.4%; finalmente, el 4.5% son
docentes mujeres casadas sin hijos y el 0.6% son hombres casados sin hijos. Tal y
como lo muestra la gráfica No 1.
Sexo, Estado civil, Paternidad y Maternidad Con hijos Sin hijos 45.5 19 15.3 0.6 Casados 2.8 3.4 Solteros Hombre 4.5 Casadas 8.4 Solteras Mujer Grafica No 1. Comparativo entre sexo, estado civil y paternidad y maternidad.
Algo sobresaliente es que del total de los maestros el 62.6% cuenta con vivienda propia
y lo podemos asociar que a mayor antigüedad en el servicio tiende a apropiarse de su
vivienda ya que en el rango de años de servicio en el sistema educativo de 0-9 el 60%
todavía no tiene vivienda propia mientras que el 40% cuenta con ella; en el rango de
10-19 años de servicio observamos que existe un gran incremento de los docentes que
ya cuentan con vivienda propia con un 80% mientras que el otro 20% dice que todavía
no adquiere la vivienda propia, en el rango de 20-29 años de servicio el 87% dice que
tiene vivienda propia mientras el otro 13% nos dice que ellos todavía no, ahora en el
rango de 30-39 años de servicio vemos que el 75% cuenta con vivienda propia
mientras que el otro 25% todavía no la ah adquirido y por ultimo en el rango de 40 años
en adelante el 100% tiene su vivienda propia.
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Condiciones del empleo
Se observa que el promedio del tiempo en el servicio en el sistema educativo de los
maestros es de 13 años pero varía desde un año hasta un docente que cuenta con 46
años de servicio, donde en el rango de 0-9 años de antigüedad en el servicio existe un
41%, en el rango de 10-19 años de servicio existe también un 26%, del rango de 20-29
años de servicio tenemos que existen un 30% de docentes y de 30 años en adelante
apenas existe un 3%, entonces como podemos apreciar la mayor parte de los docentes
se concentra entre 0 y 19 años de servicio con 67%, donde podemos deducir que
todavía tienen muchos años por delante de servicio considerando ahora la nueva ley de
jubilaciones del ISSSTE.
Y lo más relevante en el tipo de nombramiento que la mayoría ya cuenta con una plaza
base y el 89% son docentes frente a grupo, ya que también se consideraron a docentes
de actividades artísticas y culturales, maestros de educación física e inglés,
computación y USAER.
Y algo muy destacable es que el 68% ha mejorado notablemente su satisfacción laboral
al tener una plaza base, ya que eso les da seguridad en el empleo. Tal y como lo
muestra la gráfica No 2.
Promociones horizontales y Promociones verticales
Las promociones horizontales o ascensos dan la oportunidad para el crecimiento
personal, mayor responsabilidad e incrementan el estatus social de la persona. En este
rubro también es importante la percepción de justicia que se tenga con respecto a la
política que sigue. Tener una percepción de que la normatividad seguida es clara, justa
y libre de ambigüedades favorecerá la satisfacción.
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Los resultados de la falta de satisfacción pueden afectar la productividad de la
organización y producir un deterioro en la calidad del entorno laboral. Puede disminuir
el desempeño, incrementar el nivel de quejas, el ausentismo o el cambio de empleo.
El 55% de los docentes encuestados piensa que sus condiciones laborales han
mejorado a partir de la implementación de la RIEB y por lo tanto el 60% piensa que su
satisfacción laboral ha mejorado.
Un dato interesante es que aunque la mitad de docentes cree que promocionarse en
carrera magisterial es difícil y muy difícil, un 70% expresa que su satisfacción laboral ha
mejorado notalmente, esto nos da pie para opinar que la satisfacción laboral pueden
estar relacionadas otras variables como: antigüedad, vivienda propia y el tipo de
nombramiento; al igual que el 55% también opinan de que obtener ascensos en
escalafón a partir de los resultados de evaluación es difícil y muy difícil, por lo tanto los
docentes aunque ven muy difícil promocionarse tanto vertical como horizontalmente
ellos se sienten satisfechos laboralmente donde nos da pie a pensar que los docentes
no nomas piensan en las promociones que tiene el sistema educativo sino que existen
más factores que los hacen estar satisfechos dentro del sistema educativo.
Satisfacción laboral
A pesar de que en conjunto la percepción de los docentes que participa en el estudio es
positiva respecto de su satisfacción laboral ya que cerca del 60% opina que su
satisfacción laboral ha mejorado o ha mejorado notablemente; se encuentran
diferencias entre los informantes de cada municipio. Los docentes del municipio de
Ahumada expresan que su satisfacción laboral ha mejorado a partir de la
implementación de la RIEB. Tal y como lo muestra la gráfica No 3.
Sa5sfacción laboral por municipio (%) Chihuahua Ahumada Juárez 73 49 28 27 16 12 2 0 3 54 2 10 9 8 7 Han empeorado Han empeorado Con@núan igual notablemente Han mejorado Han mejorado notablemente Grafica No 3. Comparativo entre satisfacción laboral por municipio.
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Al hacer los cruces tanto del sexo y el subsistema no se encuentran diferencias
relevantes, sólo se destaca la percepción positiva generalizada sobre la satisfacción
laboral.
Del total de docentes cuya opinión es que sus condiciones laborales han empeorado a
partir de la implementación de la RIEB, el 65% opina que su carga de actividades o
comisiones casi siempre (15%) y siempre (50%) no se relacionan directamente con la
enseñanza.
Conclusiones
Según las opiniones de los docentes la satisfacción laboral es una actitud esencial del
que se compone de los siguientes factores como los años de servicio, las cargas de
trabajo, las comisiones y la estabilidad en el empleo en sí.
El nivel de satisfacción laboral experimentado por el docente está determinado por el
reto laboral que plantea la actualidad de estar mejor capacitado para enfrentar las
diversas situaciones que se les presentan y saber cómo resolverlas.
La antigüedad en el servicio les ayuda a tener mejor estabilidad laboral, estos son
factores importantes, ya que ellos creen que ante mayor años de carrera profesional les
ayuda a mejorar sus expectativas laborales ya que son determinantes e importantes en
de la satisfacción laboral de los maestros.
La satisfacción laboral se relaciona sistemáticamente con tener cubiertas las
necesidades de los profesores de actualización y capacitación donde estén mejor
preparados para hacer un desempeño de calidad y eso se obtiene cuando vas
adquiriendo mayor antigüedad en el servicio y por consecuencia al sentirse que hacen
un buen papel en su labor sienten mejor estabilidad laboral.
Por lo tanto la satisfacción laboral no se relaciona directamente con los sistemas de
promoción, si éstos se distribuyen de manera justa o son difíciles de acceder, la
conexión está determinada por la percepción de los docentes cuando ellos se sienten
mejor capacitados para enfrentar los retos que se les van a presentando y como
solucionarlos, además creen que la antigüedad en el servicio es determinantes ya que
lo ligan con la capacitación permanente donde adquieren elementos para desempeñar
mejor su papel y eso les da mayor estabilidad laboral al paso de los años.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Babbie, Earl R. (1988). Practica de sociología, ed. Paperback, Teacher's Edition of
Textbook).
INEGI (2000). XII Censo General del Población y Vivienda. México.
ISSSTE (2007). Ley del instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores
del estado. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de
marzo de 2007.
Karasek, R.A., y Theorell, T. (1990). Productividad estrés laboral saludable y la
reconstrucción de la vida laboral. Nueva York: Basic Books.
Marchesi, Alvaro (2007). Sobre el bienestar de los docentes: Competencias, emociones
y valores, Editorial Alianza.
Sacristán, Gimeno J. (2006). La reforma necesaria: entre la política educativa y la
práctica escolar. Gobierno de Cantabria, Madrid, Morata.
SEP (2009b). Reforma Integral de la Educación Básica 2009. Diplomado para Maestros
de Primaria, Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la
Universidad Nacional Autónoma de México y la Dirección General de Formación
Continua de Maestros en Servicio de la Subsecretaría de Educación Básica, de la
Secretaría de Educación Pública. Consultado el 3 de octubre de 2010, en:
http://formacioncontinua.sep.gob.mx/sites/ReformaIntegral/RIEB_Diplomado.php
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