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Indice Replantear el poder con ojos de mujer 3 6 10 15 “Plan Regional para la Equidad entre Varones y Mujeres de Pasco, 2007-2011” 20 La Tierra y las Mujeres 24 27 31 33 37 39 41 46 Editorial (Suficiente con ser mujeres) DIRECTORA Aida García Naranjo Morales EDITOR Raúl Wiener Fresco ASISTENTE Kathya Sánchez Rendón PERIODISTAS Castillo, Manuel Muñoz, María Julia Rojas Carpio, Zandra Vidal, Guido La voz de las mujeres fue fuerte y clara La muerte me hace pensar en la vida Mujeres Cafetaleras del Nor Oriente Peruano Tribunal sobre los DESCs Se necesita muchacha Liderazgo Femenino frente a la Adversidad En esta edición Colaboraron: Sarina Geloo Miguel Calysalla Katherine Poso Isabel Uriarte Latorre Margarita Diaz Laura Mijos Tony Zapata Edición e Impresión Julio Acuña, Marco Ochoa Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2007-07151 Deudores Alimentarios perderán Derechos ¡Exijo respeto a nuestra cultura! Nuestras Demandas Las mujeres negras no sentimos que la Plataforma de Beijing forme parte de nuestras demandas 48 Al principio era la única mujer en las marchas sindicales 51 La mayoría de sindicalista no tiene apoyo de sus esposos 53 Referencias del Consejo Regional de la Mujer Región Junín 56 Homenaje a Bertha Consiglieri 59 La reforma Aprista de los Programas Sociales ¿Menos programas o menos pobreza? 63 Revista Editorial ¿Suficiente con ser mujeres? *Aida García Naranjo Morales U na enorme marcha de mujeres del Vaso de Leche y de los Comedores Populares, casi no fue vista por la prensa peruana. Reclamaban por el intento del gobierno de desmantelar los programas sociales administrados por las madres de familia y de negar los recursos económicos conquistados hace muchos años, que se pretenden derivar a otros usos de acuerdo al criterio de prioridad del gobierno. Pero de ese problema tampoco se han percatado los grandes medios de comunicación nacional. En el Perú se está generalizando la protesta exigiendo que el Estado deje de ser el espectador pasivo de una impresionante bonanza económica de la que participan unos pocos y se excluye a la enorme mayoría. Pero lo que vemos son las consecuencias de las luchas, tomas de carreteras, marchas y banderas, pero no discutimos lo que está causando un malestar tan amplio. Se está llegando al final del primer año del presidente García y es clarísimo que todos los balances serios van a arrojar una conclusión negativa. La primera constatación es que no hubo ningún cambio o reforma de alguna significación. En todo caso lo único que ha cambiado es el propio García que antes acusaba al sistema financiero internacional y al FMI, de estrangular el desarrollo; a la banca nacional de estrangular el crédito productivo, en particular a los pequeños negocios; a las petroleras por influir en las leyes que los favorecían; y ahora ha escogido como enemigos a los que tienen trabajo por el sólo hecho de tenerlo (privilegiados); a los maestros porque resisten a los planes de despido con el pretexto de las evaluaciones; a los cocaleros para quedar bien con los Estados Unidos; a los amazónicos por las ventajas tributarias que compensaban su aislamiento y contrarrestaban los altos precios locales; etc. García se ha convertido no sólo en neoliberal, sino directamente en un conservador de extrema derecha, que promueve una cultura política autoritaria, el fiscalismo económico (no gastar) y la alianza privilegiada con los Estados Unidos. En el transcurso de un año, el gobierno aprista ha administrado la bonanza de los precios altos de las materias primas. Pero no ha movido un centímetro la política económica que sigue a cargo del mismo equipo que viene desde tiempos de Fujimori. Ciertamente la agenda nacional ha sido recargada de otros temas: austeridad y rebaja de remuneraciones de altos funcionarios, pena de muerte, fallos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, dieta de anchoveta, etc, que han servido como distractivos de la opinión pública. No es casualidad que García haya elegido gobernar asociado a los fujimoristas y a la derecha de Unidad Nacional. Se ha establecido un bloque de reacción peruana que está comprendiendo cada vez más claramente que el presidente aprista es la única carta que les queda frente a un país cada vez más conflictivo. Si hubo alguna ilusión social que García sería una opción 3 intermedia entre derecha e izquierda, esto ya se ha perdido. La manera como el gobierno se ha jugado para aprobar el TLC con los Estados Unidos, prueba que este se ha convertido en el representante de los grandes intereses nacionales y extranjeros, en el país. Unidos, para introducir correcciones favorables al país y de haber mentido a los peruanos de que se trataba de meros complementos, cuando eran cambios en el principal que equivalen a un nuevo tratado. El 28 de julio del 2006, García juramentó un gabinete que tenía dos novedades: (a) a pesar del ofrecimiento de un premierato independiente hecho en campaña, se nombró para encabezar el Consejo de Ministros, al aprista más cercano al presidente y su nexo con la gran empresa; (b) la composición del gabinete, no cumplió el ofrecimiento de paridad en el número de ministros y ministras, pero logró de todos modos la más nutrida participación femenina de nuestra historia (seis sobre quince, 40%). La fuerza del concepto de paridad que rige en España y Chile, es que fija un piso del que es difícil retroceder, en cambio lo que ha pasado en el país es que salió una ministra (del Interior) y la reemplazó un caballero, con lo que la proporcionalidad se redujo aún más. 4. V. Zavala que es la comandante de la reforma del Estado, que incluye el ataque a los programas sociales, la que promueve la desaparición de las llamadas OPD, que son organismos del Estado con temáticas especializadas: discapacitados, mayores, jóvenes, etc., lo que perjudicará a los beneficiarios. Esta es también la ministra de las concesiones que ya entregó más de la mitad de los aeropuertos y está camino a dividir por pedazos todas las carreteras del país, para entregárselas a particulares para que exploten el negocio del peaje. Ahora, si se trata de hacer un balance de la actuación individual de cada ministra (que como equipo son parte de la gestión general del APRA, que está siendo agudamente repudiado en las encuestas y sobre todo en las luchas sociales), la pregunta que salta inmediatamente es la que sirve de título a este editorial: ¿Suficiente con ser mujeres? Veamos : 1. Mazzetti, involucrada en el escándalo de las adquisiciones sobrevaluadas de patrulleros, que concluyó privándole del fajín, al que parece que le había agarrado gusto (fe ministra con Toledo y luego con García); 2. Borra, que ha permitido que la PCM (primer ministro) y el MEF, contraten a la Universidad de Lima, para que dictaminen sobre los programas sociales, dejando de lado al ministerio de la Mujer y Desarrollo social y a las organizaciones de bases; 4 3. Araoz, convertida en la ministra de lobby, persiguiendo a congresistas estadounidenses por los pasillos del capitolio para que le digan sí al TLC; responsable de no haber utilizado la circunstancia de las enmiendas solicitadas por Estados 5. Zavala, que debe ser responsabilizada, sin duda de las vacilaciones y retrasos en el proceso de extradición de Fujimori. 6. Pinilla, que está siendo desbordada por conflictos laborales en diversos sectores y ha carecido de la energía para sancionar a tiempo a las mineras (Casapalca y Shoguang) que se burlaban de sus resoluciones. Es indudablemente un mal balance y una dura experiencia. Y no es sólo el caso de las ministras. Hay otras ilustres damas que también han perdido la oportunidad de darle un giro a los estilos de la política criolla. Una de ellas la vicepresidenta Lourdes Mendoza que ha absuelto públicamente a Fujimori, al que considera inocente de los cargos, desafiando que por lo menos formalmente su gobierno está tramitando su extradición desde Chile. La otra es la presidente del Congreso, que no ha contribuido a democratizar y renovar esta institución y que ahora está siendo mellada severamente por la cadena de escándalos que no anticipó en la elección de miembros del Tribunal Constitucional. En verdad debemos seguir defendiendo que hayan más mujeres en las responsabilidades del país. Eso es sano, democrático y equitativo. Pero ninguna persona, hombre o mujer, está garantizado de antemano. Y un gobierno a la deriva se lleva a todos en el vaivén de sus contradicciones. Revista Este número resume una amplia participación de actoras sociales de primera línea. Tenemos a la poeta Carmen Ollé que reflexiona sobre la vida y la muerte; a la presidenta de Trasparencia Pepi Patrón que invita a pensar el poder con los ojos de la mujer; la presidenta de la Red Nacional de Casas de Refugio, que cuenta los aprendizajes de 25 años de trabajo; la congresista Rosario Sasieta que explica la ley sobre deudores alimentarios, que ella impulsó para su aprobación; la congresista Hilaria Supa, que trata el tema cultural y la discriminación; la dirigenta sindical Marianella Bayarri, del sindicato de agua potable de Ilo; y la dirigente Gilda Bueno de la CTP. Una nota aborda los debates y conclusiones del reciente Foro Social Mundial en Nairobi; otra recoge los planteamientos de Plan Regional para la Equidad de Género de Pasco; las mujeres rurales y su derecho a la tierra que todavía se ejerce con múltiples limitaciones. Asimismo se presenta la propuesta para crear un tribunal sobre los DESC (derechos económicos, sociales y culturales); la cuestión de las luchas de las trabajadoras del hogar, es debatida en el artículo “Se necesita muchacha”. Otros materiales y artículos, son la Plataforma de Personas con Discapacidad; un diálogo con directivos de entidades de conservación y defensa de la cultura afroperuana, que expresaron duramente que Beijing no recogió las reivindicaciones étnicas. Una nota informa de las disposiciones del gobierno regional de Junín para utilizar el lenguaje inclusivo, no machista y no discriminatorio, en las comunicaciones. Finalmente dedicamos una sección especial a la memoria de una gran amiga, luchadora popular durante toda su vida, comprometida con el agro y los campesinos, Berta Consiglieri, fallecida recientemente por un ataque fulminante al corazón. Aida García Naranjo Morales Centro de Asesoría Laboral del Perú Revista Mujeres Directora 5 La voz de las mujeres fue fuerte y clara Por: Zarina Geloo L as participantes del Foro Social Mundial FSM están siendo apresuradas a pasar de palabras, al activismo. “El movimiento de mujeres tuvo una fuerte voz en Nairobi 2007, al contrastarla con otros foros. Han hecho esfuerzos por relacionar su causa y trabajo a otros grupos y procesos sociales”, declaró Fatma Aloo, miembro del comité de Organización del FSM. Aloo, quien es también miembro de la junta de ejecutivos del FEMNET, declaró a un medio local, que la voz de las mujeres africanas del FSM fue, en este foro, más fuerte y clara que en otras oportunidades. “A diferencia de otros foros, donde nuestra voz es ahogada por movimientos sociales de solidaridad mas fuertes y grandes, aquí en Nairobi, fuimos fuertes. Tuvimos una presentación frente a la junta directiva, fuimos capaces de relacionar nuestra causa a otros procesos sociales y trabajos sociales, como tierra, agua, salud y lo mas importante es que nos hemos comprometido con otros grupos que no contaban con la especificación de genero para sus labores y acciones sociales”. Basta de palabras Aloo, originaria de Tanzania, dijo que ya había habido bastantes palabras, que ahora era tiempo de acciones “Debemos pasar de las palabras a la acción, ahora sabemos que queremos y como hacerlo. Demos comenzar a actuar y luego regresar con los resultados del progreso” Dijo que todos los grupos sociales reunidos en Nairobi, dejarían la sesión con un plan de acción que deberá ser implementado a nivel de nación y regiones. 6 Wahu Kaara de la unidad de movilización del FSM dijo que las raíces del movimiento se habían revitalizado y son ahora más fuertes. “Este es quizás es el único foro al que el FSM asistirá, así que hicieron su mejor esfuerzo y lo aprovecharon al máximo”. Expusieron sus necesidad muy claramente y formaron fuertes alianzas con diversos grupos de trabajo social que perduran después de esta conferencia.” dijo Kaara. Mujeres en conflicto Se ventilaron los casos de mujeres en zona de conflicto o alrededor de hostiles, sobre todo en Somalia y Darfur la falta de concurrencia de mujeres que expusieran sus casos fue un impedimento para explotar mejor este tema en la conferencia. De todos existen movimientos que luchan para contrarrestar este problema muy común en África, donde las mujeres se ven afectadas por el entorno hostil y duro de conflictos civiles y hambrunas. Hubo una fuerte llamada de parte de la sociedad internacional de la mujer y el niño a mejorar las condiciones de seguridad y protección de estas mujeres que viven en constante guerra. En el problema del acceso a los territorios hostiles hubo una demanda para cambiar la legislación protegiendo el acceso a la mujer a diversos zonas., especialmente en culturas donde la mujer no es dueña de nada y se mantiene al margen del dominio masculino. También se toco el tema del poco acceso al agua de estas mujeres, pues los gobiernos privatizan este servicio siendo cada vez más caro y más lejos del alcance de las comunidades. Revista ¿Qué es el Foro Social Mundia (FMS)? El FSM es un espacio de debate democrático de ideas, profundamente de la reflexión, formulación de propuestas, cambio de experiencias y articulación de movimientos sociales, red, ongs y otras organizaciones de la sociedad civil que se oponen al neoliberalismo y al dominio del mundo por el capital y por cualquier forma de imperialismo. Después del primero encuentro mundial, realizado en 2001, se configuró como un proceso mundial permanente de búsqueda y construcción de alternativas a las políticas neoliberales. Esta definición está en la carta de principios, principal documento del FSM. El Foro Social Mundial se caracteriza también por la pluralidad y por la diversidad, teniendo un carácter no confesional, no gubernamental y no partidario. Él se propone a facilitar la articulación, de forma descentralizada y en red, de entidades y movimientos encajados en acciones concretas, del nivel local al internacional, por la construcción de un otro mundo, pero no pretende ser una instancia representativa de la sociedad civil mundial. El Foro Social Mundial no es una entidad ni una organización. ¿Quién organiza el FSM? Las tres primeras ediciones del Foro Social Mundial, realizadas en 2001, 2002 y 2003, en porto Alegre (Brasil), fueron organizadas por un comité organizador (CO) formado por ocho entidades brasileñas: Abong, Attac, CBJP, Cives, CUT, Ibase, MST y red Social de Justicia y derechos Humanos. Cuando el FSM se trasladó a Bombay (India), se creó, en enero de 2004, un comité organizador indiano, responsable por la organización del IV FSM en Bombay. Para la quinta edición del FSM (realizada en enero de 2005, en porto Alegre), se constituyó un comité organizador brasileño formado por 23 organizaciones, subdivididas en ocho Grupos de Trabajo (GT): Espacios, Economía Popular Solidaria, Medio Ambiente y Sustentabilidad, cultura, Traducción, Comunicación, Movilización y Software libre (articulado con el GT de Comunicación). El VI Foro Social Mundial fue policéntrico, es decir, sucedió de manera descentralizada, en tres ciudades: Bamako (Malí-África), del 19 al 23 de enero de 2006; Caracas (VenezuelaAmérica), del 24 al 29 de enero de 2006 y Karachi (Paquistaní-Asia), del 24 al 29 de marzo de 2006. Para cada evento se creó un comité organizador. La séptima edición del FSM se realizará en Nairobi, Kenya, del 20 al 25 de enero de 2007. Los aspectos políticos generales y la discusión sobre rumbos del FSM, el lugar de 7 su realización y las metodologías de los eventos anuales están siendo discutidas y dirigidas a nivel del Consejo Internacional (CI), formado en la actualidad por 129 organizaciones y sus comisiones: Metodología, Contenido y temáticas, Expansión, estrategias, recursos, Comunicación. Hay un colectivo responsable por la oficina del FSM en Sao Paulo (Brasil), que apoya y da respaldo al proceso FSM, al CI y a los comités organizadores de los eventos anuales del FSM. También existe una oficina que funciona en la India. ¿Cuáles son las actividades del FSM? Anualmente se realiza un gran encuentro mundial. En 2001, 2002 y 2003 el evento global fue realizado en Porto Alegre, en la misma fecha del Foro Económico Mundial (Foro de Davos). En 2004 se llevó a cabo en Mumbai, India. En 2005 volvió a Porto Alegre. En 2006 el FSM será policéntrico y tendrá lugar en tres sedes: Bamako (Mali), Caracas (Venezuela) y Karachi (Paquistán). En el proceso FSM también son realizados diversos Foros Sociales Regionales y Temáticos de carácter internacional para profundizar los debates en las diversas regiones y/o debatir cuestiones específicas consideradas prioritarias por el Consejo Internacional. ¿Quién participa de los eventos del FSM? 8 ¿Hay una declaración final? El FSM no tiene carácter deliberativo. Por lo tanto, no promueve oficialmente campañas, ni elabora declaraciones finales. Esta fue la manera encontrada para mantener la diversidad de los participantes. Pueden participar y proponer actividades en el FSM todas las organizaciones, ovimientos sociales y entidades de la sociedad civil que se declaren de acuerdo con la Carta de Principios. Los ciudadanos que no pertenecen a ninguna organización también pueden participar de los debates. Así mismo, el FSM ha sido el espacio más importante de articulación internacional por un mundo nuevo. Eso porque posibilita a los participantes que se articulen y propongan acciones concretas, desde que no se manifiesten en nombre del Foro. Entidades gubernamentales y partidos políticos pueden participar como observadores. Los gobiernos que acogen el FSM pueden ser asociados en su organización. Pueden ser invitados a participar, en carácter personal, gobernantes y parlamentarios que asuman los compromisos de la Carta de Principios. 28.10.2003 El FSM tiene la propuesta de construcción de un otro mundo sin el uso de la violencia, por esto, no se permite la participación de organizaciones armadas. Nota del Comité Organizador sobre los principios que orientan el FSM. El gran impacto político que tuvo el Foro Social Mundial (FSM) de 2002, propició un amplio debate de evaluación del evento, que estamos divulgando a través de nuestro sitio. Juzgamos también que es apropiado recordar que el FSM se organizó teniendo como base la Carta de Principios aprobada por el Consejo Internacional en el 10 de julio de 2001. Revista Entre los puntos de la Carta de Principios, recordamos los siguientes: a) La definición del FSM como "un espacio abierto de encuentro" (punto 1), "plural y diversificado, no convencional, no gubernamental y no partidario (punto 8). b) La delimitación política del FSM como espacio "de entidades y movimientos de la sociedad civil que se oponen al neoliberalismo y al dominio del mundo por el capital y por cualquier forma de imperialismo" (punto 1). Sus propuestas "se contraponen a un proceso de globalización comandado por las grandes corporaciones multinacionales y por los gobiernos e instituciones internacionales a servicio de sus intereses, con la complicidad de gobiernos nacionales" (punto 4). c) El carácter no deliberativo, en cuanto FSM, de los encuentros del FSM. Este punto de método, frecuentemente incomprendido, exige un destaque: el FSM "no se constituye en instancia de poder, a ser disputado por los participantes de sus encuentros" y ninguno estará "autorizado a exprimir, en nombre del Foro... posiciones que pretenderían ser de todas/os las/los participantes. Las/los participantes no deben tomar decisiones, por voto o aclamación, en cuanto conjunto de participantes del Foro" (punto 6). También está "asegurada, a las entidades o conjuntos de entidades que participen de los encuentros del Foro, la libertad de deliberar... sobre declaraciones y acciones que decidan desarrollar", que el Foro difunde ampliamente (punto 7). d) "El FSM será siempre un espacio abierto al pluralismo y a la diversidad de engallamientos y actuaciones" (punto 9), fuente de riqueza y fuerza del movimiento por otro mundo. El Foro convivirá con contradicciones y será siempre marcado por el conflicto de opiniones entre las entidades y movimientos que se colocan en los marcos de su Carta de Principios. e) El FSM es abierto y no opera con base en invitaciones. Ofrece condiciones para que todos los que quieran promover sus actividades puedan hacerlo, bajo cualquier nombre (talleres, seminarios, encuentros, foros, etc.). Las únicas actividades desarrolladas en el FSM 2002 bajo responsabilidad colectiva del Comité Organizador y del Consejo Internacional fueron 27 conferencias (cuyos participantes fueron definidos en conjunto con los animadores) y testimonios de 15 personalidades. Ninguna entidad u organización cuyo perfil esté en concordancia con los principios del FSM tuvo o tendrá negada su participación en sus eventos. f) El Foro Mundial de Parlamentares y el Foro de Autoridades Locales dialogan con el FSM y sus participantes, pero fueron organizados como iniciativas autónomas, el primero por una Comisión de Parlamentares y el segundo por la Intendencia de Porto Alegre - con el mismo estatuto que los demás seminarios -, y no por el Comité Organizador y por el Consejo Internacional. El FSM "reúne y articula solamente entidades y movimientos de la sociedad civil de todos los países del mundo" (punto 5) y "no deberán participar del Foro representaciones partidarias ni organizaciones militares" (punto 9). Pero eso no significa que no "podrán ser convidados a participar, en carácter personal, gobernantes y parlamentares que asuman los compromisos de esta Carta" (punto 9). Este año, mientras tanto, el Comité Organizador no ha invitado a cualquier gobernante y parlamentar para el Foro Social Mundial. 9 La muerte me hace pensar en la vida Por Maruja Muñoz Carmen Ollé a 25 años de “Noches de Adrenalina” L os hábitos de fumar y tomar café se fueron con la máquina de escribir. Pero no es lo único que cambió para Carmen Ollé, poeta y confesa militante feminista. También se acabaron las tertulias, las noches de bohemia, el rock, los boleros las fiestas... “creo que hay muy pocas fiestas para gente como yo”, dice la autora de “Noches de Adrenalina”, el libro que rompió con todos los esquemas de la poesía escrita hasta la década de los ochenta. 10 Mujeres se interpuso entre la poeta y su soledad matutina, en su hogar, donde febrilmente trabaja en la revisión de un libro que está por publicar Peina y traza los primeros bocetos de su próxima novela. Escribe de día, lee de noche. De costumbres franciscanas en el comer y vestir, nunca se la verá ante unas carnes a la parrilla. “Soy vegetariana. No me gusta la comida muy exquisita ni me interesa la cocina”, confiesa. ¿Cómo fue tu encuentro con la Literatura? Hacia los diez años, aprovechando esas enfermedades que te llevan a la cama, empecé a leer novelas, del siglo XIX, la mayoría francesas, libros que tenía mi abuela. En mi casa había muchas novelas de las llamadas de la tierra, como “Huasipungo” de Jorge Icaza, “Doña Bárbara” de Rómulo Gallegos, “Matalaché”, de Enrique López Revista Albújar, era una colección de Populibros que mi papá compró. Y una vecina italiana me traía obras de Balzac, Zolá, Víctor Hugo. Ya en secundaria descubrí la poesía de Rimbaud, el surrealismo de Bretón, la poesía peruana de César Vallejo... Es una frase de Victoria Ocampo, la primera mujer que entró en la Academia Argentina de la Lengua. Una metáfora que se puede traducir de muchas maneras, una de las cuales puede ser que el subdesarrollado latinoamericano encuentra en la escritura una manera de trascender. También influyó tu abuela ¿Escribir te libera? Por un lado mi abuela y por otro una tía paterna. Eran mujeres a quienes les gustaba mucho la poesía, incluso mi abuela escribía poemas que yo, fácilmente detecté como de un estilo ajeno al mío, porque eran rimados, muy de la época pero que no iban conmigo. A través de ella conocí la poesía romántica de Becker que encandiló mi adolescencia aunque me parecen más interesantes sus novelas románticas, medio góticas, que sus poemas. ¿Elegiste Literatura como profesión? Para mí la Literatura era un placer. Yo pensaba estudiar Arquitectura o Psiquiatría. Me interesaban los problemas psicológicos, el mundo interior de la gente. Mis series favoritas de televisión eran del tipo “La Ciudad Desnuda”, donde el tema policial tenía un tinte psicológico. Estudié Educación pero pudo más la Literatura. Durante el homenaje por los 25 años de “Noches de Adrenalina”, dijiste “el libro lo escribí para contradecir”, como que el libro fuera un acto de rebeldía. Es que cuando leí los versos de Chocano, me parecieron muy enfáticos y no era la realidad. Yo estaba en secundaria y quería escribir sobre la realidad peruana -sin embargo mis primeros poemas fueron más intimistas y por lo mismo no los he publicado- La poesía de Chocano me pareció muy fuera de él. No me gustó. Busqué reaccionar contra ese estilo. Y claro, contradecir el código de valores muy conservadores de la sociedad limeña, el patriarcado y aspectos con los que, inconscientemente, estaba en desacuerdo. Eras rebelde? Si, pero no lo expresaba socialmente. Me guardaba las cosas y luego las decía por escrito. En un escrito dices: “Yo, como toda subdesarrollada, tengo el hábito de escribir”... Claro, todo lo que sale de uno libera. La escritura sale como un magma, luego se transforma en una expresión artística. “¿Sabes que es la poesía? Un muchacho que va en busca de la felicidad, o la imagen perfecta del peligro es atraer como lo hace la poesía a la belleza sin riesgo de caer en la retórica. y toda retórica es ridícula“. ¿Que inspiró a “Noches de Adrenalina”? Yo tenía poemas inéditos, pero el primer libro que publiqué lo empecé a escribir en Menorca -una isla de las Baleares en Españalo terminé en París y lo publiqué en Lima, en 1981. ¿Qué lo inspiró? Cuando cumplí treinta años recibí carta de mi mamá. En ella me decía “ya cumpliste una edad importante en la vida”. Me hizo ver que tenía un pasado y quise expresarlo a través de mi experiencia vivencial. En ese momento, leía de todo, novelas, filosofía, ensayo, poesía y vivía la primavera democrática de España, porque un año atrás había muerto Franco. Recibí esa explosión de libertad que se había en el hambiente, sobre todo en Barcelona, donde a los catalanes el franquismo les había prohibido, incluso, hablar su idioma. Las mujeres también empezaron a publicar revistas, libros, novelas, me gustó mucho esa atmósfera. Estábamos solos, mi ex esposo y yo, con una niña y aparte de las tareas domésticas, me dediqué a pensar en lo que había sido mi vida. Escribí no sólo desde mi punto de vista sino desde el punto de vista de una mujer latinoamericana en Europa. 11 El libro provocó reacciones adversas En los años 80 hubo buena recepción. La polémica fue, más bien, oral. La crítica adversa es reciente y viene de algunos poetas jóvenes y otros viejos. Incluso hubo un grupo, “Los Patafísicos” creo, que hicieron una hoguera en San Marcos, y quemaron libros de Watanabe, de Cisneros y “Noches de Adrenalina” porque decían que era de género. reunía también con Giovanna Polarollo pero ahora está de viaje y no tengo otro cenáculo. Soy un poco solitaria. ¿Te gusta esta soledad? Antes era un poco más bohemia, pero ahora por las circunstancias, el tipo de trabajo o por el duelo, y porque la ciudad también me asusta un poco, me he retraído un tanto. ¿Te ha tocado mucho la muerte? Hubo una reacción tardía en contra del libro, cuando ya no me interesa. Decían que no era filosofía sino fisiología. Es que rompe el esquema clásico Como dijo Oscar Malca, lo que cambia es la oreja. El ritmo es diferente hay quiebres y, sobre todo, la temática es antipoética, por eso no se aceptó y porque, a mi modo de entender, también es bastante narrativo sin llegar a ser narración. “pero cuando pasa próximo a mi mesa sus grandes ojos de arañas sedosas se Deslizan como un tigre en mi regazo- Por fin siento que he viajado-” ¿Dónde abrazas el feminismo? En España. Me impactó el feminismo después de la muerte de Franco y cuando vine a Lima, Flora Tristán sacaba una revista interesante “Viva”. Me considero militante feminista pero de ese feminismo, no fragmentado a través de una institución, sino más bien romántico, con ideas políticas, rebeldes, muy lúdicas. Soy romántica en el sentido de no pragmática ni tan técnica. ¿Te reúnes con tus pares? 12 Últimamente no me reúno con nadie, desde que murió mi muy querida amiga Pilar Dugh (autora de La premeditación y el azar, Palabra errante. y Puñales escondidos) a quien admiro mucho como narradora y con quien solíamos reunirnos con Mariela Sala, no he podido reponerme de esa pérdida. Me Cuando tenía 25 años murió mi padre, lo cual fue terrible para nosotros. Hace tres años perdí a mi madre y luego a Pilar, esas han sido las muertes que me han hecho pensar en la vida, en la trascendencia que es algo muy relativo, como un sueño. “...al placer amo más que al dinero, a una cicatriz que a un collar de perlas. Yo que frecuento las tabernas cerca al mar sé que ella piensa en Lautréamont” ¿Con qué poetas te identificas? No busco identificarme cuando leo, busco el placer que me puede proporcionar la obra y lo que me provoca muchísimo placer en cuanto a la poesía, es la más antigua, incluso de antes de Cristo, la poesía romana, griega... Catulo, Safo y un poco más cercana a nosotros pero también de raigambre filohelénica, por ejemplo la poesía de Kavafis. Me gusta mucho también la poeta argentina Alejandra Pizarnik. Definitivamente yo no puedo escribir como ella, no es mi estilo pero me encanta. La norteamericana Silvia Plath, que se suicidó en los años 60, las poetas peruanas del 80 como Blanca Varela, Giovanna Polarollo, Patricia Alva, Mariela Dreyfus, Rossela Di Paolo, me encantan. Entre los poetas hombres, Carlos López Degregori y Enrique Verástegui, mi ex, un gran poeta. Mis grandes pasiones en narrativa son los novelistas y cuentistas rusos, adoro a Vladimir Nabokob, Antón Chejov. Revista ¿Te apasiona alguna otra disciplina artística? En una época me dio por pintar (muestra algunas acuarelas: un paisaje rústico francés, típico de Utrillo y otro de Pisaro). En 1977 y en el 68 estuve metida en la pintura, me compré mi caballete, mis acuarelas, copiaba a los clásicos Van Gogh, Utrillo, Degas, Pisaro, impresionistas y expresionistas, Roualt, Modigliani. Dicen que cada libro es un parto, de todos ¿cual es el que más te satisface? Es difícil decirlo porque siempre me interesa el que estoy trabajando, pero tengo dos libros que me emocionan todavía “¿Por qué hacen tanto ruido?”, me emociona traumáticamente porque se refiere a la época del terrorismo y el que me gusta mucho es “Una Muchacha bajo su paraguas” son dos libros narrativos pero con cierta impronta lírica. ¿Qué música sueles bailar? Bailaba de todo antes, ahora ya no voy a fiestas, creo que hay muy pocas fiestas para gente como yo. En los ochenta bailaba rock, bolero. Cuando tenía 20 años mi música era la síngara, Chopin era mi favorito, los nocturnos, Patty Smith. Ahora lo que escucho es la música “combi”. ¿Algún sueño por cumplir? Ir a La Martinica porque tengo unas visiones románticas que quisiera plasmar, luego hay una ciudad que me fascina por su pasado y es San Petersburgo pero el sueño más grande sería vivir en una ciudad pequeña como Huaraz o Cajamarca. Creo que ya es suficiente de mar y desierto. A los cuarenta estoy con un palmo de nariz. Me apena haber leído tanto y no haber consumado el placer. 13 Flores para el jardín Para los hebreos Carmen significa jardín y para los latinos, cantar, poesía. Ambos significados conducen a la autora de Todo orgullo humea la noche (1988), ¿Por qué hacen tanto ruido? (1992) Las dos caras del deseo (1994) Pista falsa (1999) y Una muchacha bajo su paraguas (2002). Las poetas Rosina Válcarcel y Dóris Moromisato, así como Gabriela Cevasco del Centro de la Mujer Flora Tristán, expresan lo que Carmen significa para ellas. Trae abajo a la mujer idílica “Carmen Ollé significa, para las mujeres, el fin de lo que González Prada llamaba “el infame pacto de hablar a media voz”. Su poesía franca y descarnada o, más bien, demasiado encarnada- trae abajo a la mujer idílica para entronizar en la palestra de la poesía peruana a la mujer verídica que sin eufemismos y sí más bien con sus ovarios, sus celulitis, sus enfermedades venéreas, exigía a través de metáforas y un implacable lirismo su liberación inmediata en el universo. Audacia, llamaron algunos. Otros y otras la calificaron de sucia y grosera. Típico en un país que combate la planificación familiar y el aborto, y sin embargo promueve la pornografía en los diarios chichas y los programas cómicos de televisión. Eran los 80 y Noches de adrenalina incomodó a la moral y a las señoras bien. Los camaradas la repudiaron por feminista, o sea burguesa, o sea contrarrevolucionaria. Después su sombra hizo que a las del 80 nos tildaran de poetas eróticas, y muchas se molestaron, pero a mí me gustó. Agradezco a Carmen Ollé por amadrinar la poesía feminista en el Perú” (Dóris Moromisato). Chocano es su antimodelo “En la Feria del libro de Bogotá (2004), compartí tertulias con varios escritores, entre ellos Carmen Ollé. Evocamos nuestras primeras lecturas. Tras leer a los románticos españoles y a los poetas peruanos Vallejo, Eguren y Chocano (aunque fue su antimodelo), ella comenzó a escribir a los 14, escribía para una amiga, y siguió hasta los 30 años, cuando ya había conocido el misterio y seducción de Rimbaud. En 1976 en el suplemento de La Nación en México aparecen poemas suyos. En 1981, publica Noches de adrenalina, tenía 34 años. Libro autorretrato-catarsis que despertó el interés de la crítica y comentarios controversiales por su innovación, composición, ritmo, exploración de las imágenes, el tema del cuerpo femenino y afirmación de su condición de mujer. En él hay una explosión y una base literaria heterogénea, huellas de Bataille, Genet y Beckett” (Rosina Valcárcel) Una escritora fundamental Carmen es una mujer de maneras pausadas y de humor fino, pero de una gran intensidad que refleja sobre todo en su poesía, en la que se expresa su ser femenino rebelde, profundo, que trasciende para universalizarse. 14 Es una escritora fundamental en la historia de la literatura peruana, no sólo de mujeres. Noches de adrenalina continúa impactando y no es de extrañar, abrió nuevos caminos no solo literarios, también en la vida de muchas personas. A pesar de que se estudia en las universidades y se publica en el exterior, no es una escritora mediática. Su obra está presente siempre y muy cercanamente entre las y los lectores del país, y muchos de fuera. En los recitales, la poesía de Carmen sigue estremeciendo a sus oyentes, con ese tono de voz grave, casi impersonal, como para que cada verso al llegar a su destinatario, éste lo haga suyo y discurra por su sabia vital. Y ello es un rasgo de la poesía que trasciende (Gabriela Cevasco). Revista Replantear el poder con ojos de mujer Por Maruja Muñoz Pepi Patrón P epi Patrón, presidenta de Transparencia, doctora en filosofía y primera mujer que ejerce la jefatura de Humanidades de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), considera que no obstante los avances obtenidos por las mujeres en su relación con el poder público, la discriminación hacia ellas aún está en la mente de los individuos, alentada por los medios de comunicación. A pesar de todo, dijo, “nos estamos acostumbrando a ver mujeres en el poder”. Selegne Royal, del Partido Socialista de Francia podría ser la primera mujer que ocupe el Palacio del Elíseo. Hillary Clinton, candidata demócrata para las elecciones presidenciales en Estados Unidos, es favorita para regresar a la Casa Blanca, no como la esposa del presidente sino como jefa de Estado. Angela Merkel gobierna en Alemania, Michelle Bachelet es presidenta de Chile. El reloj de la historia está girando al ritmo del taconear de la mujer. ¿Y por casa cómo estamos? Tenemos a seis mujeres en el gabinete ministerial. El que se haya pensado en buscar la paridad es indicativo de cambios importantes, pero es un proceso lento que tiene que ver mucho con cultura y mentalidad. Un ejemplo demostrativo de cuánto camino falta recorrer es que no hace mucho un congresista se ha permitido decir que una mujer pública es a la que todo el mundo le mete la mano. Eso no se les ocurre decir respecto de un hombre. Es decir, una mujer pública todavía puede ser el equivalente a una prostituta, mientras que un hombre público es un hombre de Estado. Eso pasa porque el machismo está asentado en el lenguaje, en nuestras tradiciones y por eso el proceso de cambio es lento. Ahora a nadie sorprende que las mujeres tengan poder político, pero hay un gran cuello de 15 botella entre el rol de la mujer en la esfera privada y su paso a la esfera pública y eso va tomar mucho tiempo”. probablemente sea esa relación nueva entre mujeres y poder. ¿Todavía hay discriminación? ¿Qué produce ese cuello de botella? Es un problema multidimencional. Son impedimentos internos y exteriores: la tradición, la costumbre, el machismo y, por otro lado, muchas mujeres sienten miedo a tener presencia política porque es un mundo muy masculino, en el mal sentido de la palabra, muy competitivo y en el que los medios de comunicación les van a destrozar la vida. Por otro lado, hay una división entre lo políticamente correcto porque así está la tendencia mundial, mitad y mitad, y lo que tenemos enraizado como machismo, como cultura patriarcal, lo que el individuo piensa y siente. Hay hombres que en público hablan de equidad de género y cuando su carro choca con otro conducido por una mujer, la frase que aflora es: “¡mujer tenía que ser!”. 16 Yo tengo una investigación pendiente sobre la posibilidad de replantear el poder. Una concepción del poder desde lo femenino, pero es todavía muy reciente la presencia de la mujer en el escenario político. Hay mucho por investigar. El terreno del siglo XXI ¡Y toma tantas formas! Quizá es más sutil ahora porque hay un discurso oficial de equidad. Es un poco como lo que pasa con el racismo, nadie se atreve a poner un cartel “Acá no entran cholos” pero si pueden rotular “la casa se reserva el derecho de admisión”, que es el modo encubierto de decir lo mismo. Lo más difícil de cambiar es la publicidad, los estereotipos, la presión sobre todo en las chicas. Es terrible que la gente se muera de hambre no por falta de comida sino por querer ser flaca. “...El machismo está asentado en el lenguaje, en nuestras tradiciones y por eso el proceso de cambio es lento” ¿Mujeres como Mama Occllo o la Dama de Cao, obligan a pensar ¿En qué momento la mujer perdió el poder? Habría que averiguar si el poder que ejercieron esas mujeres era realmente político. Esa Revista es una discusión muy interesante para los arqueólogos. A partir del descubrimiento de la Dama de Cao, hay quienes dicen que ella no era una gobernante, que su poder era más bien de tipo sacerdotal. ¿Qué también es un poder? Pero es más de intermediación entre dioses y seres humanos. Históricamente, a la mujer se la ha confinado al espacio de lo privado, de lo doméstico, de la reproducción de la vida. No sé si alguna vez fue distinto, es poco lo que se ha estudiado acerca del papel de la mujer en la historia, esto ha empezado hace 30 ó 40 años y no podemos afirmar si es que tuvo poder y lo perdió o si el que tuvo fue un tipo de poder más religioso que político, vinculado indudablemente porque van unidos... o si hubo largos períodos en los que la mujer no ha tenido ningún poder público, salvo el de la vida que es importante pero no es valorado. Esta división del paso de la civilización a lo público igual a masculino y lo femenino igual a privado es muy antiguo y la cultura ha valorado como más importante, el poder del guerrero, del manejo gubernamental, a ese poder es al que nos estamos acercando hoy día a pasos galopantes. ¿Cómo influye la religión? Hay una discusión sobre las versiones del génesis. Una versión dice “Dios los creo macho y hembra” y otra dice “Dios creo al hombre y del hueso del hombre creo a la mujer”. Depende mucho de cómo se interpreta. En la religión judía, por ejemplo, es la mujer quien trasmite el judaísmo. Todo lo que venga de vientre de madre judía es judío, sin embargo ellas no están representadas en las altas esferas públicas del poder rabínico, no hay rabinos mujeres. Una religión que da a la madre el peso como portadora del grupo, no le da poder, tiene que ver con un sistema patriarcal muy antiguo. Se pueden dar otras miradas a la religión y eso se traduce en instituciones, costumbres, prácticas, es mucho de cómo se interpreta la religión, como se la vive. La propia realidad histórica empuja a las religiones a repensar algunas cosas, depende mucho de quienes representan a la iglesia y como la representan. Yo trabajo en esta universidad (Católica) y nunca he sentido discriminación por ser mujer, pero al mismo tiempo nunca hubo rectora mujer. Las congresistas que vienen de las zonas más deprimidas del país, como Puno, Cuzco y Pasco dicen sentir que sus electorados les exigen más a ellas que a sus pares hombres. Ese es un problema grave. Guardando la distancia y la lógica, segunda vez que llegan al poder mujeres campesinas, la primera fue Paulina a quien le hicieron la vida imposible, todo el mundo le exigía cosas... ¡Es que recién llegamos!... y hay que hacer, de otro modo, el doble esfuerzo: no sólo llegar sino ser mejor. Es la lógica perversa que hacían las mujeres de Sendero, obligadas a rematar a sus víctimas para demostrar que eran más machas que el macho, más sanguinarias que el sanguinario, ese es el eterno doble esfuerzo de la mujer. Tenemos que ser perfectas Es una sobre expectativa muy injusta, están sometiendo a la mujer a una exigencia de perfección inhumana. La vicepresidenta de Uganda, dirigiéndose a un grupo de presidentes, dijo algo maravilloso: “ustedes hace 25 siglos que se andan equivocando, déjennos a nosotras aprender en el camino y no nos pidan una perfección de la que ningún ser humano es capaz”. Y nosotras no debemos pisar el palito de jugar a doñas perfectas. Yo soy una firme defensora del sistema de cuotas y con frecuencia tropiezo con amigos que sostienen “por qué van a llegar al poder si no están capacitadas”. ¿Cuándo los hombres han llegado al poder capacitados? Hay que cuestionar esa ficción de que la mujer tiene que hacerlo todo bien, mamás perfectas, amas de casa perfectas, es imposible que alguien haga todo bien. Entiendo lo que estas congresistas deben estar sintiendo. Lo he visto en Paulina Arpasi, la presión a la que estaba sometida hasta que se dio cuenta que ni siquiera la escuchaban. ¿Qué tanta influencia tienen las que llegaron? El que haya mujeres en el poder no significa que los problemas de las mujeres van a ser atendidos. Margaret Tatcher era mujer y no era ni democrática ni preocupada por asuntos de mujeres. Se trata de que las mujeres pongan los problemas de las mujeres en la agenda pública y eso también pueden hacerlo los hombres. Yo insisto en que no es mujer y hombre sino femenino y masculino, en el sentido de que hay hombres que están tan 17 DISCRIMINACIÓN POR EL NOMBRE “Soy bachiller, magister y doctora en filosofía, pero la vida me ha llevado por la investigación interdisciplinaria. Trabajé en Agenda Perú con Max Hernández, Francisco Sagasti y Nicolás Linch. Luego comencé a interesarme por temas de desarrollo, género, corrupción. Trabajé un tiempo en el Banco Mundial, en temas de la sociedad civil y participación ciudadana”, precisa Pepi Patrón, agregando sentirse una mujer privilegiada pues alcanzó todas las metas que se propuso, tiene los hijos que deseó y el aprecio de sus pares. Pero como la perfección no existe, desde pequeña ha convivido con un problema: “He tenido problemas de todo tipo con mi nombre. De niña, no me quisieron bautizar porque el padre dijo que ese no era un nombre, Sunat cuestionó mis boletas de pago y mis facturas, mis colegas se molestan conmigo porque dicen que cómo es posible que use un sobrenombre en artículos académicos y a todos les tengo que aclarar que ése es mi nombre. Allí hay todo un problema de discriminación por el nombre. Mi mamá se llama Josefina y le dicen Pepi y cuando nací, decidieron ponerme Pepi. preocupados por los problemas de género como nosotras y viceversa. El próximo paso debe ser: No solo mujeres sino mujeres con conciencia de que tenemos problemas en común. 18 “...no nos pidan una perfección de la que ningún ser humano es capaz” ¿El Estado debería invertir en capacitación política de la mujer? En las últimas elecciones se ha retrocedido en términos de representatividad de la mujer. El Estado o los partidos políticos. Hay intentos interesantes como la Mesa de Género Multipartidaria en el Congreso, hay actividad, en esa perspectiva, en algunos partidos pero no es suficiente. Los partidos tienen que ser escuelas de formación de cuadros. En la ley de partidos se incluyó el tema del financiamiento público especialmente para temas de capacitación y luego salieron con la demagogia de que no lo aceptaban, porque a la gente le parecía mal. Es absurdo que no quieran recibir dineros públicos. Si estamos convencidos de que sin partidos no hay democracia entonces como no... Se evitaría, incluso el tener que recibir dinero de privados que no sabes qué te van a pedir a cambio. Un dinero público del cual se tenga que rendir cuentas de modo transparente es lo más saludable. Hay partidos que no han respetado las cuotas, hay errores del tipo: si la candidata a la Presidencia es mujer, entonces en la lista ya no tiene que haber tal porcentaje de mujeres. Se está aprendiendo en el camino y ocurre que la convicción tendría que ser más auténtica. No solamente cumplir con la cuota porque la ley lo manda, sino que en las dirigencias de los partidos las mujeres tengan un rol. Debiera de haber cuotas, también, dentro de los partidos para que las mujeres destaquen en cargos de dirección y no aparezcan siempre a la cola. Se requiere un cambio institucional de dentro. La lucha por cambiar la situación de la mujer es de todos los días y es cultural, político, educativo, emocional. Tiene que darse en la casa, en el colegio. Uno de los graves problemas son los medios de comunicación, a los que los niños Revista están cada vez más expuestos. Si por un lado el niño recibe información sobre equidad de género, cuotas y, por el otro, la publicidad le muestra a una mujer que habla con la batea, es decir que no solo lava ropa sino que es una idiota; un poto al lado de una cerveza o los senos junto a la batería, es una cosificación permanente de la mujer, te colocan en calidad de cosa y no de actor igual al hombre. Aquí hay un trabajo importante de la sociedad civil en relación con los medios de comunicación. Los hombres creen que las feministas los odian Hubo una primera generación feminista muy confrontacional, era un tanto: “ustedes hombres malos, nosotras las víctimas”. Esa generación en la que Simone de Beauvoir, se niega a ser madre por no repetir la condición de animal reproductivo. Ese feminismo ya pasó, pero los hombres no se enteraron. El feminismo no es venganza, enemistad, confrontación ni acusación. Es algo que tenemos que hacer todos juntos, hombres y mujeres. Hay que entender que los costos de la discriminación de la mujer los pagan ambos géneros. Para el hombre debe ser horrible, crecer con el peso de que tienes que ser macho, fuerte, independiente, no emotivo, debe ser agobiante. Los costos son para ambos y justamente el feminismo trata de liberar a todos de ese nivel de estereotipos. Ojalá esta sea una generación más sana porque lo afectivo, lo emotivo es tan humano como la razón. “los costos de la discriminación de la mujer los pagan ambos géneros” Chile y Argentina nos superan en términos de representatividad política. Nos estamos acostumbrando a la idea de mujeres en el poder, los jóvenes que ingresan a la universidad miran a sus compañeras como sus iguales. La educación mixta ha contribuido mucho porque crecen viéndose como iguales, compartiendo una misma carpeta. Yo estudie en colegio de mujeres donde el varón era otro planeta, luego fui a uno mixto y es otra cosa, he vivido la diferencia. 19 La experiencia de Pasco: Lo regional, lo local y lo de género Plan Regional para la Equidad entre Varones y Mujeres de Pasco, 2007-2011 Por : Miguel Calisaya 20 Género y gestión local y regional políticas públicas y la forma como ellas se establecen. Los gobiernos locales y regionales deben afianzar su legitimidad en una gestión innovadora de sus territorios. La innovación no se reduce a la decisión de adoptar las modernas tecnologías de la información y la comunicación o en la instalación de una red de computadores en las oficinas regionales o locales. La innovación de la gestión municipal o regional debe pasar por cambios estructurales que permitan modificar las Uno de estos cambios es la institucionalización de la perspectiva de género en la gestión municipal y regional. Y este es un factor de cambio que genera más resistencias, pese a que términos como perspectiva de género, igualdad de oportunidades, equidad de géneros, han adquirido carta de ciudadanía no solo en la comunidad académica, sino también en las políticas públicas. Revista Los gobiernos regionales y locales adoptan un enfoque tradicional de las mujeres cuando solamente la conciben en sus roles de madres amorosas, esposas sacrificadas, amas de casa abnegadas, como beneficiarias pasivas de los programas alimentarios o como portadoras de trabajo gratuito en beneficio de los demás. La perspectiva de género es un factor de innovación en la gestión publica porque nos permite desvincular a las mujeres del determinismo biológico que las ata en el hogar y en la calle a los roles maternos y su extensión social. La perspectiva de género en las políticas locales y regionales otorga a la gestión pública una nueva forma de pensar los problemas de hombres y mujeres, sus demandas específicas y generar procesos sociales y participativos para el desarrollo integral. Los cambios en la gestión local o regional comportan no solo una nueva manera de definir y ejecutar las políticas públicas regionales y locales, sino una nueva forma de hacer la gestión interna de la administración local y regional. Esto significa que los gobiernos locales y regionales deben incorporar en el reglamento de organización y funciones, en el cuadro de asignación de personal, en sus planes de fortalecimiento de capacidades y en otros instrumentos de gestión interna, criterios de género; sin mencionar la adopción de una cultura de tolerancia cero a la violencia contra la mujer o el establecimiento de procedimientos para p r e v e n i r, s a n c i o n a r y e r r a d i c a r e l hostigamiento sexual entre los funcionarios y funcionarias públicas. determinada realidad. Las iniciativas de carácter institucional-legislativo y fiscalizador (comisión de la mujer en los consejos regionales o locales) pueden servir de palanca para la creación de todo el marco normativo que obligue a la incorporación de la perspectiva de género en la gestión local y regional. Las medidas de carácter institucionalcoordinador permiten el establecimiento de un comité multisectorial en el que se abordan las “cuestiones sociales” del desarrollo integral según las competencias y funciones de los gobiernos locales y regionales y en el que incluso pueden integrarse las instituciones de la sociedad civil como ONGs o organizaciones de mujeres. Las medidas de carácter institucional-ejecutivo permiten fijar una dependencia de la administración regional o local como responsable de las acciones o iniciativas con componentes de género y para potenciar su funcionalidad debe asignársele un rol rector o por lo menos de coordinación con las otras dependencias de la administración regional o local, según el caso. Lamentablemente en un país donde hay una crisis de institucionalidad como el nuestro, la norma muchas veces solo es papel mojado en tinta. La institucionalización de la perspectiva de género no acaba en una ordenanza regional o local sino empieza con En el ámbito de los gobiernos regionales y locales son diversas las iniciativas y estrategias que apuntan a lograr la equidad de género. Desde la creación de comisiones regionales o locales instaladas en el ente legislativo y fiscalizador de estos gobiernos subnacionales, la creación de comisiones o consejos con atribuciones de coordinación, seguimiento y recomendación de las medidas a implementar por la instancia ejecutiva, la creación de oficinas encargadas de estas funciones o la asignación de las mismas a alguna parte del organigrama municipal o regional. En realidad cada alternativa tiene aspectos que la hacen, según las circunstancias y el contexto, más adaptada o adaptable a 21 ella, de modo que la voluntad política debe evidenciarse en la implementación de acciones concretas y en la asignación presupuestal. A pesar de los avances, persisten las inequidades No obstante los cambios positivos producidos en los indicadores sociales del tercer mundo, la pobreza, la exclusión y la discriminación es vivida en formas diferentes según la posición de parentesco, la edad, la etnia o el sexo de las personas. Ha habido avances interesantes en el tema de género aunque también algunos retrocesos. La participación política de las mujeres en el congreso ha crecido numéricamente, sin embargo el número de presidentas regionales es nulo. La división sexual del trabajo en las familias, principalmente jóvenes, esta siendo trastocada; llama la atención la incursión de hombres y mujeres en carreras tradicionalmente propias del sexo opuesto; sin embargo estos casos son la excepción y no la norma. En el país existen una serie de situaciones que el crecimiento económico no ha podido corregir, lo que es más grave en el caso de este departamento, ya que a pesar de ser la capital minera del Perú y contribuir con grandes ingresos al tesoro público producto de esta actividad primario-exportadora, presenta un bajo nivel de desarrollo humano; así el promedio de año de estudios es menor al promedio nacional y el ingreso por habitante también es uno de los mas bajos que existen en el país. Esto se agrava en el caso de las mujeres ya que a estas situaciones de injusticia social, debemos agregar las injusticias de género. Las diferencias entre hombres y mujeres no solo consisten en las evidentes diferencias genitales y sexuales. Desde el hogar, la escuela y en la vida en general se construyen inequidades entre ambos géneros que luego se manifiestan en las mayores tasas de analfabetismo en mujeres y los mayores niveles de educación en hombres, las menores posibilidades de acceder a un empleo en mujeres, los niveles de violencia contra la mujer, y un largísimo etcétera. 22 Pasco se encuentra entre los 10 departamentos con mayor tasa de mortalidad materna. Las mujeres pasqueñas tienen menor número de años de estudio que los varones. En Pasco, las mujeres se concentran en los niveles de menores ingresos y tienen menor presencia en los niveles de ocupacionales de mayores ingresos. Estos datos revelan que existen una serie de brechas de género que ameritan ser subsanadas. Una gestión regional que pretenda lograr un desarrollo integral y equitativo no puede permanecer indiferente a estas situaciones. El Gobierno Regional de Pasco ha dado un paso en este sentido al aprobar la implementación como política regional, del “Plan Regional para la Equidad entre Varones y Mujeres de Pasco, 2007-2011” La aprobación de este Plan Regional implica la institucionalización del enfoque de Género en el Gobierno Regional de Pasco, destino al cual existen varias rutas y niveles en nuestro país. Al respecto la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales es enfática en precisar la obligación de promover el desarrollo integral no anclado únicamente en el crecimiento económico sino armonizado con el desarrollo Revista Este Plan se constituye así en un valioso instrumento de gestión pública que permitirá al Gobierno Regional de Pasco implementar acciones tendientes a corregir las desigualdades de género existentes en su ámbito territorial. Como se sabe la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales plantea a éstos, que el desarrollo regional debe estar “orientado hacia el ejercicio pleno de derechos de hombres y mujeres en igualdad de oportunidades” así como impedir la discriminación por género. En cumplimiento de esta obligación legal, el Consejo Regional de Pasco, dispuso mediante ordenanza Regional N° 059-2005GRP/CR la elaboración del Plan Regional de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres, ordenando que la Gerencia Regional de Desarrollo Social asuma el liderazgo de este proceso en coordinación con los sectores regionales de Educación, Salud, Trabajo, Comercio, Turismo, Energía y Minas, Transportes y Producción. Esta misma ordenanza establecía que la Asociación Aurora Vivar participe dando apoyo técnico para la culminación del proceso. social equitativo, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres. En nuestro país Pasco se convierte en el cuarto departamento en aprobar, mediante ordenanza regional, un plan que busque disminuir las brechas de género. Anteriormente los gobiernos regionales de Ica, La Libertad (proceso impulsados, entre otros, también por la Asociación Aurora Vivar) y Moquegua han dado un paso adelante en este sentido. Pasco ya tiene su plan Luego de un arduo trabajo descentralizado y participativo, la Gerencia Regional de Desarrollo Social presentó en el mes de diciembre al Consejo Regional el “Plan Regional para la Equidad entre Varones y Mujeres de Pasco, 2007-2011” el cual fue aprobado por unanimidad en su última sesión ordinaria del año pasado, el jueves 14 de diciembre de 2006, mediante Ordenanza Regional N° 105-2006 – GRP/CR En el lapso de un año, desde noviembre de 2005 hasta noviembre del presente año, la Gerencia Regional de Desarrollo Social, en coordinación con la Asociación Aurora Vivar, ha venido realizando diversos talleres de diagnóstico no sólo de las necesidades de hombres y mujeres en los temas de educación, salud, trabajo y violencia de género, sino en el que se han planteado las alternativas para promover un desarrollo equitativo de hombres y mujeres. Estos talleres se han realizado descentralizadamente en las capitales de las tres provincias del departamento: Oxapampa (provincia del mismo nombre), Yanahuanca (provincia de Daniel A. Carrión) y Cerro de Pasco (capital del departamento y la provincia de Pasco). Asimismo han contado con la participación de representantes de la sociedad civil y funcionarios del sector público de Pasco. El producto de este trabajo ha sido el “Plan Regional para la Equidad entre Varones y Mujeres de Pasco, 2007-2011” en el cual se precisan las acciones, las metas y los responsables para que el desarrollo regional no profundice las inequidades entre hombres y mujeres. 23 La tierra y las mujeres Por: Katherine Pozo Acosta sus conflictos. Por lo tanto esto va a afectar las relaciones de género donde la mayoría de mujeres se va encontrar en desventaja. A nivel mundial millones de mujeres campesinas no tienen legalmente garantizada su propiedad agraria y los derechos que de este se desprende. Se estima que sólo el 2 % de estas mujeres tienen una propiedad regularizada. Las cifras dentro de nuestro contexto nacional, nos van indicar que las brechas de género aún son muy altas. Sólo el 4,7% de las mujeres productoras cuenta con títulos de propiedad, el 70% de esta población rural se encuentra en extrema pobreza, la participación de la mujer en las actividades agropecuarias se da en 45,7% con relación a la de los varones que llega al 55,3%, siendo el 79,7 % conducido por varones y solo el 20,3 % por mujeres. Los datos en relación a la propiedad de la tierra en la sierra son más alarmantes aún en tanto el 28,7 % de varones cuentan con título de propiedad y las mujeres únicamente al 4,7%. Si vemos estas cifras con relación al número de unidades agropecuarias a nivel nacional que llegan a un 1’ 750.000.00 de las cuales 1’200.000.00 se encuentran en la sierra, concluiremos que de todo este universo las mujeres rurales se encuentran marcadamente en desventaja en relación a su derecho a la tierra. l problema de la tierra es una constante dentro del mundo andino y muchas veces se convierte en una fuente de conflicto originado por el Estado u otros agentes. En estas pugnas, las mujeres generalmente se han encontrado en desventaja con relación a los varones, en tanto se han violado su derecho a la tierra en sus diversas modalidades de acceso. Con la aplicación en los 90 de las políticas neo liberales de liberalización y formalización del mercado de tierras, se aprecia que las mujeres rurales son consideradas como trabajadoras rurales que contribuyen de manera secundaria a la economía familiar y no en su calidad de agricultoras. Esta falta de reconocimiento que por derecho propio les asiste hace que la aplicación de la política de titulación no priorice a las mujeres como beneficiarias directas. El grado de acceso, control y gestión de la tierra van a influir sobre la gestión de los demás recursos naturales y sobre cómo la gente se organiza y como trata de solucionar Al implementarse la campaña de titulación de tierras por parte del PETT se han puesto en relieve una serie de obstáculos que no han E 24 Revista permitido acortar la brecha de género con relación a las mujeres, pese a que en el contexto normativo se encuentra garantizado el derecho de las mujeres a la propiedad agraria. Estos obstáculos van a ser de índole cultural y formal. Así vamos a tener los casos de herencia en el que las mujeres no son consideradas beneficiarias, y si se les incluye, se hace en menor proporción que los varones. Por último desconocimiento de los idiomas nativos por parte de los funcionarios del PETT. Obstáculos formales. Así tenemos, la indocumentación de las mujeres rurales; altos índices de analfabetismo; los títulos salen a nombre de los varones por ser considerados los jefes de familia. En el llenado de las fichas de recojo de información por parte de los trabajadores del PETT muchas veces se omiten los datos relacionados a las mujeres. Los casos de concubinato o sirvinacuy, permiten que los títulos salgan a nombre de los varones. La falta de sentencias de declaratoria de herencia, testamentos y en general documentos que avalaran la propiedad de los titulados. Un caso aparte son las comunidades campesinas, que tienen una presencia significativa en algunas regiones de nuestro país, en especial en el sur. Obstáculos culturales. Ahí se tiene: marcada presencia de una cultura machista por parte de los funcionarios y trabajadores del PETT, la misma que se traduce en muestras de trato discriminatorio hacia las mujeres, además de una sub valoración del rol que éstas tienen en la producción agropecuaria. Desconocimiento por parte de las mujeres de los derechos que les asiste como el derecho a la propiedad. En la idiosincrasia del hombre del ande todavía persiste la idea de que el varón tiene mayores derechos que la mujer. Como sabemos estas organizaciones en conjunto son propietarias de todo el territorio comunal y los comuneros calificados son sólo poseedores de las parcelas que conducen. Es dentro de este sistema de organización de la tierra, donde se han detectado una serie de prácticas atentatorias a la tenencia de la tierra de las mujeres comuneras. Así vamos a tener: Las mujeres en la mayoría de comunidades campesinas no son consideradas comuneras calificadas y por tanto no tienen derecho a la conducción de una parcela, como si lo tienen los varones. Una mujer soltera dentro de una comunidad no tiene derecho a la conducción de una parcela, salvo raras excepciones. En algunas comunidades se ha podido detectar que a las mujeres viudas se les quita parte de la parcela, o en casos extremos se le ha hecho pagar por la tierra. Esta práctica responde a la creencia de que una mujer sola no tiene la fuerza física necesaria para poder 25 trabajar y conducir una parcela. Las mujeres no participan en los espacios comunales de toma de decisiones, en consecuencia no tienen derecho a voz y voto en estos espacios. Es dentro de estos mismos en los que se decide sobre el acceso, manejo y control de los recursos naturales en especial la tierra. Muchas de estas prácticas se han tratado de explicar a través del concepto del yanantin el mismo que es un sistema de oposición complementaria y jerarquizada e interdependiente, asociada a lo masculino y femenino. Y la expresión máxima de este sistema lo va constituir la pareja conyugal, a la cual se le asigna determinados roles, siendo el varón el que tiene mayor jerarquía y poder de decisión. Este sistema muchas veces resulta discriminatorio y atentatorio contra las mujeres como lo hemos podido ver. 26 Por último, un punto que es importante tratar es el de la parcelación, mecanismo por el cual un comunero calificado puede pasar a ser propietario individual, y que se rige por la Ley de Tierras Nº 26505. Cabe entonces la pregunta ¿si este proceso de parcelación afecta el derecho a la propiedad de la tierra de las mujeres?, consideramos que sí, porque la mayoría de mujeres comuneras no son consideradas como calificadas y en consecuencia no tienen acceso a un título de propiedad o un título con un sistema de copropiedad con su pareja, además de que no pueden participar en las instancias en las que se decide la parcelación, pudiendo quedar finalmente marginadas. Conclusiones: 1 Es necesario que el Estado adopte un rol protagónico en la generación de políticas públicas que busquen la igualdad real, en la que varones y mujeres tengan iguales condiciones para acceder a la propiedad de la tierra. 2 Podemos afirmar que el derecho de propiedad es histórico y socialmente construido, y que lamentablemente en estos procesos se han excluido a las mujeres rurales como sujetas al derecho de propiedad. 3 El derecho a la propiedad de la tierra de las mujeres es un derecho humano. Revista Café Femenino Mujeres cafetaleras del Nor Oriente peruano L a mujer no solo tiene que enfrentar las dificultades actuales de crisis económica, social y política por la que enfrenta más del 80% de nuestra población sino que también tiene mayores dificultades y menores oportunidades que los hombres para lograr insertarse en el mundo laboral o en la vida institucional de su comunidad y más dificultades aún para ser tomada en cuenta en la toma de decisiones. En el sector rural la situación de la mujer es mucho más difícil, el machismo es mucho más acentuado y en zonas con niveles culturales más bajos, la mujer no solo es marginada y subordinada sino también maltratada física y emocionalmente. Con los escasos recursos con que cuentan las familias cafetaleras, cuando tienen que decidir en invertir en la educación de sus hijos, ellos prefieren hacerlo en la educación del hijo varón mientras que la niña siempre queda en casa para dedicarse a los quehaceres del hogar y a la atención de la finca y luego a los 13 o 14 años; cuando aún no terminan de ser niñas ya son madres. Historia: Cómo se inicia el proyecto? El año 1992, desde el CICAP (ONG), con el apoyo de la CTI, buscamos brindar asistencia técnica a los pequeños productores de café del distrito La Florida (San MiguelCajamarca), pero este fue un año en el que el precio del café tenía una de las cotizaciones más bajas, a tal punto que los productores cafeteros tenían que vender 1.5 qq de café para comprar 01 qq de arroz. En estas condiciones, los productores de café lo que querían es cortar sus plantaciones de café y reemplazarlas por otro cultivo. En ese momento miramos al mercado como el espacio donde se hacía mucho más evidente toda la problemática del pequeño productor y tratamos de encontrar alternativas: conseguir la certificación orgánica del café y buscar como llegar directamente al mercado americano. La orientación La mujer participa en todas las tareas productivas, desde la preparación del terreno, la preparación de viveros, preparación de compost para fertilizar el suelo, preparación de biofertilizantes, cosecha, despulpado, fermentado, lavado, secado y envasado del café. Pero muy pocas veces la mujer participa en la venta del café y en la decisión del uso del dinero de la venta de este. Todo programa enmarcado en conseguir mejoras sustanciales en la calidad del producto y en la mejora de las condiciones de vida de los productores a través del mejor precio por su café, en el mejor de los casos, sólo logrará mantener la situación actual, si se mantiene relegada a la mujer como actor social de desarrollo y los cambio en la calidad de vida de las familias, serán muy relativos. 27 ecologista del programa técnico y siendo La Florida una zona limpia donde nunca se había hecho uso de productos químicos eran puntos a nuestro favor. Buscamos la certificación de nuestro café con OCIA Internacional (asociación americana) y logramos vender 03 contenedores de café orgánico al mercado americano, esta fue una experiencia pionera en el Nor Oriente. Nuestro programa se inicia organizando a 50 productores en La Florida, de los cuales 8 eran mujeres, ampliando nuestro trabajo a la Comunidad de Penachi -Lambayeque en el año 1993 y luego en el año 1995, a iniciativa del CICAP, y con la participación de las organizaciones de productores ASPRO-La Florida, ASPAPE-Penachi y profesionales comprometidos con el desarrollo sostenible de nuestra región, se impulsó la constitución de la empresa PROASSA(Promotora de la Agricultura Sustentable S.A) para organizar la oferta de los pequeños productores organizados del nor oriente y acceder a nichos de mercado de cafés especiales. Este año nuestro trabajo se amplía a la región de Amazonas. En el año 1999, las organizaciones de ASPRO- La Florida(Cajamarca), ASPAPEPenachi(Lambayeque) y ECSAMRT-Lonya Grande (Amazonas) con el apoyo de CICAP y PROASSA, constituye la Central de Cafetaleros del Nor oriente (CECANOR), la misma que hoy cuenta con 2,500 pequeños productores organizados en 50 comités de caserío, en las regiones de Lambayeque, Cajamarca, Amazonas y San Martín, de los cuales 745 son mujeres., paralela. Por un lado levantar el nivel de autoestima y revaloración del rol que cumple la mujer en la sociedad impulsando su participación en las organizaciones de su comunidad y por otro lado impulsando actividades económicas que permitan generar ingresos sobre los cuales ellas puedan disponer Cafés Especiales-Café Femenino El café, es uno de los pocos productos de exportación, cuyo cultivo está en un 90% en manos de pequeños productores y su familia, por lo tanto la organización y la buena calidad del producto son condiciones básicas, necesarias, indispensables en todo programa que busque mejorar sus condiciones de vida. La mujer juega un rol fundamental en todo el proceso de producción, cosecha y poscosecha. 28 En CECANOR, CICAP y PROASSA, creemos que las causas de la marginación y subordinación de la mujer son culturales y económicas, por lo tanto es necesario trabajar estos dos aspectos en forma En el año 2003, después de muchos años de realizar charlas, seminarios, cursos, talleres, encuentros locales y zonales donde discutimos los temas de revaloración de la mujer, autoestima, liderazgo, sentimos que si no impulsábamos una actividad económica en la que las mujeres pudieran participar y disponer de los beneficios obtenidos, la revaloración de la mujer seguiría siendo un tema de discusión teórica que servía para ser consientes de la situación pero que no nos permitía cambiar su status. A partir de este momento, desde PROASSA, comenzamos a pensar en la posibilidad de generar una marca para la producción de café de las mujeres y discutimos con ellas la Revista Americana de Cafés Especiales (EE.UU) donde presentamos nuestra experiencia de Café Femenino, la misma que generó mucha expectativa en las organizaciones de productores que habían asistido y en los tostadores de café, era una iniciativa novedosa. En el presente año hemos llevado acabo el III Encuentro de la mujeres cafetalera, tanto zonales como Regional en el que hemos evaluado el camino recorrido y las perspectivas que tenemos para el futuro. Con este café, producido por mujeres, exportado por mujeres, tostado por mujeres, buscamos el sostenimiento de sus organizaciones, el fortalecimiento del nivel de autoestima revalorando el rol que les compete asumir en la perspectiva de la equidad de género, la democracia y el bienestar de ellas y de su familia. separación de su producción tanto en la cosecha como el beneficio, el transporte y el trillado y selección. Ellas recibieron esta iniciativa con mucha alegría y asumieron el compromiso de mejorar la calidad mejorando fundamentalmente las actividades de poscosecha. Buscamos comprometer en esta propuesta a OPTCO, empresa norteamericana que distribuye nuestro café orgánico en EE.UU y Canadá, quien se interesó desde el primer momento en trabajar este concepto y conjuntamente con nosotros crear la marca para el café de las mujeres. En el año 2004, llevamos a cabo el II Encuentro de la mujer cafetalera tanto zonales como Regional, buscando comprometer a las mujeres para la entrega de su café de la mejor calidad posible. En el II semestre se logró hacer las primeras ventas con la marca del “Café Femenino” en condiciones de mercado justo, además de un premio adicional de 0.20 ctvs/lb. Participamos en la Feria de la Asociación La organización y la alta calidad del café son dos instrumentos fundamentales para superar las actuales dificultades: Minifundio, baja tecnología, escasas y malas vías de comunicación, limitaciones para acceder al financiamiento, difusos canales de comercialización. La situación actual de productores y productoras sólo cambiará si logramos superar el individualismo y comenzamos a mirar y trabajar con una visión de largo plazo entendiendo que solamente podemos ser competitivos en el mercado si somos capaces de entregar cada vez un producto de mejor calidad, si podemos hacer sostenible la oferta y si cumplimos estrictamente plazos y condiciones pactadas en los contratos, si logramos ser confiables y si tenemos como soporte los valores de honestidad, transparencia, honradez y lealtad. En CECANOR hoy, el 30% (745) son socias mujeres y cada día van asumiendo mayores responsabilidades tanto en la conducción de las organizaciones de base, organizaciones intermedias y organización central así como en la actividad pública. Impacto del Café Femenino 1. Cambio notorio en la mentalidad de las mujeres, ahora ellas están muy interesadas en participar en la organización y asumir responsabilidades de dirección. Ahora son el 30% dentro de la organización y con tendencia a incrementar el 29 porcentaje. 2. Cambio de actitud de los varones, ahora ellos aceptan que sus esposas y sus hijas participen en la organización, facilitan su asistencia a reuniones. 3. Estamos construyendo un mercado especial para el café producido por mujeres con marca propia “CAFÉ FEMENINO”, y estamos recibiendo un premio adicional de $0.20/Lb. 4. Se generan 35,000 jornales para 300 mujeres por campaña en actividades de selección del producto 5. Acceso oportuno a financiamiento, a través de los bancos comunales, para actividades de sostenimiento de la finca, mejoramiento de la infraestructura de beneficio y actividades económicas desarrolladas a nivel local (crianza de animales menores, comercio de productos, venta de alimentos, etc.), programa de adelantos de cosecha sin fijación de precio. 6. Construcción y mejora de caminos que facilitan el acceso a zonas de producción, permitiendo disminuir el costo de transporte de nuestro café, la salida de otros productos de la finca al mercado, el traslado más oportuno de nuestros enfermos a los centros de salud y el mejoramiento de la educación de nuestros hijos al cumplir los profesores su jornada semanal de trabajo. 7. 1,500 niños (as) de zonas de extrema pobreza (Penachi-Kañaris-La Florida) beneficiadas con un juguete en la navidad y 2,627 niños (as) accediendo a ración de chocolate y panetón en la navidad, 600 paquetes de útiles escolares para hijos (as) de socios de la organización. El programa social es sostenido con el apoyo de la Fundación Americana de Café Femenino. 8. Cambios en las empresas de pequeños tostadores americanos y canadienses al incorporar a sus esposas e hijas o contratando mujeres para atender y desarrollar este concepto en sus negocios “mujeres ayudando a mujeres”. 9. Se ha constituido La Fundación Americana de Café Femenino con la finalidad de ayudar a este cambio en la vida de las mujeres. PERSPECTIVAS 1. Fortalecer la participación de la marca “Café Femenino” en el mercado de cafés especiales de Norteamérica y expandir su presencia en el mercado europeo. 2. Garantizar con la producción orgánica, la sostenibilidad de nuestros recursos naturales, para nuestras futuras generaciones. 3. Elevar el estándar de calidad del café que ofertamos a nuestros clientes, garantizando su sostenibilidad. 4. Incrementar la capacidad de la oferta de café de buena calidad. 5. Buscar el desarrollo de capacidades y de formación de liderazgo en la mujer cafetalera que permita su inserción en el quehacer público. 6. Capacitar y adiestrar a las mujeres en el desarrollo de actividades de transformación de productos y artesanías que permitan generar ingresos complementarios para la mujer y su familia. 7. Ingresar al mercado interno con un café de alta calidad y certificado orgánico. 8. Promover el acceso a los servicios de salud de las mujeres y niños del programa Isabel Uriarte Latorre Gerente de Proassa Revista No a la discriminación Tribunal sobre los DESCs ¿Por qué un Tribunal sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales DESC? Por las aceleradas transformaciones en la ubicación socioeconómica de las mujeres dentro de la familia y la comunidad: participación en el mercado laboral, jefatura del hogar, liderazgo comunitario entre otras. Por la ubicación de las mujeres en sectores particularmente deprimidos y excluidos, situación acrecentada por la imposición de un modelo económico inhumano. Por la capacidad que han demostrado las mujeres como actoras sociales y políticas en la formulación de demandas y la búsqueda de alternativas de participación. Porque los movimiento de mujeres tienen características diversas donde se integran temas como las reivindicaciones por su ascendencia étnica, orientación sexual o prioridades como la relectura de los discursos culturales y políticas económicas basadas en la discriminación por razones de género. Los pasos a seguir son: Articulación con grupos, organizaciones nacionales de mujeres interesadas en participar en la construcción del Tribunal. Desarrollo de espacios de formación y capacitación, que en el marco de los derechos económicos, sociales y culturales permitirá diagnosticar y analizar la situación concreta de las mujeres para ubicar posibles casos para el tribunal. Realización de foros, seminarios y talleres para presentar la iniciativa tanto del Tribunal Nacional como de los tribunales regionales. Capacitación para la identificación de casos y para su documentación en grupos, mesas de trabajo, coordinaciones, etc. Organización y realización del Tribunal Nacional. Planificación de los tribunales regionales: casos a ser presentados, demandas ante instancias nacionales e internacionales, estrategia comunicacional, propuesta artística. Realización del Tribunal Regional con casos de Perú, Colombia, Bolivia, Ecuador y Chile. Elaboración de estrategias de seguimiento y fortalecimiento de los procesos nacionales. Luego de décadas de perseverante trabajo, las mujeres hemos logrado el reconocimiento de nuestros derechos humanos. Pero hay algunos que todavía no podemos ejercerlos debido a la inequidad y discriminación existente en la sociedad. Por ello, un grupo de instituciones se han unido para trabajar en la promoción de los DESC, para que las mujeres podamos apropiarnos de éstos y ejercerlos plenamente. Una de las estrategias de las instituciones articuladas en nuestro país en torno a la promoción y ejercicio de los DESC desde una perspectiva de género, es el impulso de Tribunales donde se puedan hacer visibles casos emblemáticos de violación a los derechos económicos, sociales y culturales de las mujeres. Estas organizaciones realizarán el Tribunal Nacional por los DESC de las Mujeres, donde se denunciarán las graves discriminaciones que afectan a las peruanas y se exigirá la restitución de los derechos vulnerados. Este proceso culminará en el Tribunal Regional, donde se llevarán los casos de Perú, Bolivia, Ecuador, Colombia y Chile, países que están realizando procesos similares. Las organizaciones peruanas parte de esta coordinación son: Asociación Aurora Vivar Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán Centro de Estudios y Promoción Afroperuano LUNDU Coordinadora de Lesbianas Feministas Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer – DEMUS Grupo Género y Economía Central Nacional de Mujeres Mineras Milenia Radio 31 LAS MUJERES Y SUS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. A través de los DESC las mujeres pueden descubrir que también tienen derecho a participar en la vida económica, a tener posibilidades de mejoras sociales y a que se respeten sus manifestaciones culturales y cosmovisión. Los DESC aseguran que: Todas las personas sin distinción alguna de sexo, edad, raza, etnia, condición socioeconómica, nacionalidad u otra diferencia, tengan condiciones de vida adecuada, acceso al bienestar y al desarrollo con autonomía, sin exclusión, en cualquier lugar del planeta. Estos derechos tienen que ser ejercidos por mujeres y hombres por igual. Derechos Económicos: Al desarrollo económico A la propiedad Al acceso al crédito Derechos Sociales: Al trabajo, al salario justo y protección contra el desempleo. A la libertad sindical y a la huelga. A la protección social y asistencia de la familia. A la vivienda digna. A satisfacer las necesidades de alimentación y vestido. A la salud física y mental, y a una atención de salud de calidad, incluida la salud sexual y reproductiva. Derechos Culturales: A la educación, a la instrucción y capacitación. Al respeto de las manifestaciones culturales y cosmovisión basada en el género, la ascendencia étnica y la orientación sexual. A la propiedad intelectual. A la libertad de participar en actividades artísticas y creativas. A gozar del beneficio del progreso científico. Todos los derechos humanos comparten las mismas características y en tal sentido los DESC también son universales: rigen para todos los seres humanos; indivisibles: ningún derecho tiene más valor que otro ni se puede dividir de los otros; interdependientes: ningún derecho se viola sin afectar o violar todos los demás. Para que los DESC se concreten en la vida de las mujeres, se necesita de varios compro-misos: (1) el Estado debe promover, respetar, garantizar y proteger todos los derechos humanos; (2) la comunidad internacional de los Estados es responsable de los Pactos o Convenciones que consagran los derechos humanos; (3) la sociedad civil debe mante-nerse alerta a través de sus organizaciones, en la denuncia y acciones ciudadanas frente a la violación de los derechos y en la activación de los mismos para lograr su protección a nivel nacional e internacional. Fuente: Demus Zandra Rojas Carpio Revista Las Luchas sociales de las Trabajadoras del Hogar en el Perú Se necesita muchacha Por: Margarita Díaz Picasso P ara conseguir una ley que mejorara sus condiciones laborales, las trabajadoras del hogar, tuvieron que soportar a congresistas que no entendían porqué debían tener derechos, así como a atribuladas señoras de clase media que calificaban de imposible el pago de salarios mínimos, gratificaciones de Navidad y Fiestas Patrias, y que amenazaban con un despido en masa si es que la ley llegaba a aprobarse. En este proceso, la participación de las ONGs y otras organizaciones que protegen los derechos de las mujeres fueron tenues, mostrando uno de los pendientes más grandes de la agenda feminista y de los derechos humanos. La exclusión social de la que son víctimas las trabajadoras de hogar, se relaciona directamente con su origen principalmente indígena, su condición de mujeres y su situación social de pobreza. Adicionalmente, en un país en el que las actividades domesticas son consideradas casi naturales, sin retribución alguna cuando las realiza la mujer de la casa, el trabajo sustituto de las empleadas del hogar resulta socialmente desvalorizado. Según Yanet Llaja, existen diversos elementos que se suman a los expuestos, y que se pueden decodificar a partir de la observación de las relaciones entre las trabajadoras del hogar y sus empleadores. Señala que como consecuencia del imaginario construido socialmente que asigna a “lo indígena” o “cholo” ciertos contenidos peyorativos (altamente ofensivos y discriminatorios), éstos son atribuidos automáticamente a las trabajadoras del hogar; por lo que es común que sean calificadas de sucias, cochinas, torpes, ignorantes y etc. Así, bajo la creencia de una superioridad de los empleadores en oposición a una supuesta inferioridad de las trabajadoras del hogar, se les “higieniza” con mandiles blancos y entre otros, se les restringe el compartir de espacios comunes a los miembros de la familia (ellas almuerzan y cenan en la cocina a solas), e incluso en algunas playas “privadas”, se les restringe el derecho a bañarse en el mar mientras los empleadores y sus hijos disfrutan del mar. Ellas “tienen permiso” solo a partir de las 6 de la tarde (cuando ya no hay sol ni calor), y sin embargo deben permanecer todo el día con el uniforme de “empleada” pese al sol radiante de verano. En este universo de relaciones, encontramos que las trabajadoras del hogar cuyos derechos son más vulnerables son aquellas que trabajan “cama adentro” ya que conviven con los miembros de la familia quienes comúnmente creen que pueden disponer de su trabajo por más de 8 horas diarias. Llaja Jeanette. La situación de las trabajadoras de hogar en Lima. En la Revista Brújula N. 08. PUCP. Lima Perú 2005 33 Gestoras de sus derechos laborales Se estima que en el Perú existen aproximadamente 600,000 trabajadoras del hogar, la mayoría de ellas de ascendencia indígena, pobres y jóvenes. Su grado de instrucción es variable, muchas son analfabetas o han estudiado algunos años de primaria. En nuestro país, existen dos organizaciones importantes para la defensa de los derechos de las trabajadoras del hogar. Se trata de organizaciones de mujeres, formadas por las propias trabajadoras, a fin de luchar por sus derechos, especialmente al trabajo digno, a la salud y la educación, así como a prevenir el abuso sexual del que pudieran ser víctimas, y brindar consejería y capacitación a las trabajadoras que lo requieran. El Centro de Capacitación para las Trabajadoras del Hogar CCTH Creado en 1982, la CCTH reivindica el origen andino de las trabajadoras del hogar, y la importancia de la afirmación de su cultura y valores de trabajo tales como la función social, el comunitarismo y la reciprocidad. Ellas forman parte de la Plataforma de la Huelga Mundial de Mujeres desde el año 2000. Su intimidad se ve así mermada, pues generalmente no pueden recibir “visitas” en la casa de sus empleadores ni alternar con ninguna amistad, pareja o familiar. Tampoco es común que se permita el uso del teléfono regularmente a la trabajadora del hogar, salvo para algún caso de emergencia. 34 En ese orden de ideas, resulta medianamente claro de entender que el avance en los derechos reconocidos y por reconocerse a las trabajadoras del hogar es cuanto menos difícil; pues su trabajo y condición se enfrentan con estereotipos específicos que vulneran sus derechos, más aún cuando la explotación de la que comúnmente son víctimas, pasa desapercibida o se percibe como “natural” por algunos sectores sociales, entre los cuales podemos hallar precisamente a los decidores de políticas publicas, quienes muy probablemente tengan por lo menos una trabajadora del hogar trabajando para ellos y su familia. Trabajan conjuntamente con otros colectivos tales como las madres de los comedores populares, del vaso de leche, sindicatos, personas afro descendientes, personas con discapacidad e incluso con otros colectivos de trabajadoras del hogar y de mujeres. Atienden a trabajadoras del hogar despedidas arbitrariamente, ejercen la defensa de aquellas que son violentadas por sus empleadores/as, atienden un wawa wasi para los hijos de las trabajadoras, realizan programas de difusión sobre los derechos de las trabajadoras del hogar en escuelas nocturnas, y han llevado a cabo un programa radial denominada “Sonnco Warmi” que significa “Corazón de Mujer”. El CCTH actúa asimismo como un espacio de encuentro para las trabajadoras del hogar; eso les permite fortalecer sus redes y acceder a capacitaciones y mejorar así sus habilidades, además de revalorizar su trabajo y autoestima. Revista La CCTH forma parte desde el año 2000 de la Plataforma de las Mujeres de las organizaciones sociales, de la cual forman parte veinte organizaciones sociales, a fin de reivindicar a voz, ciudadanía y derechos de las Mujeres del Perú. Cajamarca, se llevó a cabo la instalación de la primera Junta Directiva del Sindicato Nacional de Trabajadores/as del Hogar del Perú, eligiendo a Adelinda Díaz como Secretaria General, Leddy Mozombite como Secretaria de Organización y María Luján como Secretaria de Defensa Laboral. Entre sus demandas destacan: · Que los gobiernos las incluyan en las políticas sociales y económicas. · Que el gobierno constituya casas refugio para las trabajadoras del hogar y de la tercera edad. · Que el Ministerio de Trabajo fiscalice el cumplimiento de la Ley N. 27986. · El fortalecimiento de sus organizaciones propias y autónomas. · Que se integren a la ley general de la actividad privada, sin ninguna discriminación, con iguales derechos y deberes. · Que se exija a los empleadores la inscripción de las trabajadoras del hogar en el Seguro Social obligatorio. Que se fiscalice el cumplimiento de la Ley de las Trabajadoras del Hogar. · Que se formule una ley especial para los niños y las niñas trabajadoras del hogar para que puedan estudiar obligatoriamente en la currícula de Estado y no en colegios no escolarizados. · En el caso que las trabajadoras del hogar sufran maltratos físicos, psicológicos o laborales, que hayan instancias de protección especial y los empleadores reciban una sanción. · Que sean sancionados de acuerdo a ley los empleadores y parientes que violen a los niños y niñas trabajadores del hogar. · Que respeten su cultura y lengua y diversidad. · Que el gobierno las considere en las cuotas y espacios políticos por ser un sector joven y numeroso en el país. · Que el gobierno las tome en cuenta en el presupuesto general de la republica para ser mejor remuneradas. · Que el gobierno les otorgue facilidades para obtener un techo propio. · Realizar convenios con el gobierno para llevar a cabo sus demandas, y campañas de capacitación e información sobre la problemática de las trabajadoras del hogar, brindando así mejores posibilidades para el ejercicio de sus derechos. Finalmente, es importante destacar que el 15 de octubre de 2006, en el club departamental Este sindicato se ha adherido voluntariamente a la Confederación General de Trabajadores del Perú. En esta asamblea presidida por Maria Mendoza, se aprobaron los estatutos del SINTRAHOGARP diseñándose una estructura territorial nacional, regional, provincial y distrital. Asimismo se rindió homenaje a Victoria Reyes y Miriam Santisteban, dos luchadoras sociales defensoras de los derechos de las trabajadoras del hogar. La Casa de Panchita Fue fundada en 1989, con la finalidad de contribuir al empoderamiento y defensa de los derechos de las trabajadoras del hogar, mejorando sus capacidades y habilidades. Podemos citar entre sus objetivos: · Empoderar a las ex trabajadoras del hogar que integran nuestro equipo de trabajo, para asegurar que La Casa de Panchita sea sostenible en el futuro, pues son ellas las que deben asumir el reto continuar apoyando a otras niñas y mujeres que trabajan en servicio doméstico. · Formar a estudiantes universitarios y a profesionales, así como a voluntarios, en el conocimiento de esta temática y en las mejores prácticas de atención. Fomentar un mayor compromiso en el actual equipo de trabajo, con miras a que algunos de sus integrantes continúen desarrollando esta propuesta, como su compromiso de vida. Esto es, desde ya estamos pensando en la transferencia de responsabilidades, imprescindible para asegurar la permanencia futura. Entre las actividades realizadas por esta organización destacan las siguientes: · Talleres sobre temas diversos, con adolescentes, promotoras de salud, campesinas, trabajadoras del hogar, estudiantes universitarios. · Formación de líderes de las trabajadoras del hogar de Lima Metropolitana. · Estudio de casos sobre la atención en los servicios de salud reproductiva, desde el punto de vista de las usuarias. 35 · Elaboración de materiales educativos para población de la costa, sierra y selva, dirigidos a mujeres analfabetas y/o de escasa escolaridad. · Investigación sobre las formas de cuidado infantil en una zona urbana y otra rural del Perú. · Diagnóstico de la situación de las trabajadoras del hogar de Lima, cuyos empleadores tienen bajos, medianos y altos ingresos. La Ley de Trabajadoras del Hogar Una ley que hay que mejorar El 2 de junio de 2003, se aprobó la Ley 27986 que regula las relaciones laborales de las trabajadoras del hogar. Esta ley es el fruto de 20 años de lucha por el reconocimiento de sus derechos. Sin embargo, esta norma si bien contiene aspectos positivos, también tiene negativos, debido a que no equipara los derechos de las trabajadoras del hogar con los de los demás trabajadores, sino que les concede menos derechos, tal y como veremos a continuación. Los aspectos que llaman la atención, son básicamente los referidos a los descansos vacacionales, las gratificaciones y la compensación por tiempo de servicios. Vacaciones: “Los trabajadores del hogar tienen derecho a un descanso anual remunerado de quince días luego de un año continuo de servicios y sujeto al cumplimiento del récord siguiente: trabajadores cuya jornada es de 6 días a la semana, haber realizado labor efectiva por lo menos 260 días; y, si la jornada es de 5 días a la semana por lo menos 210 días”. Lo concreto aquì es que se trata de un trato diferenciado y discriminatorio que no posee justificación alguna. Ello invita a continuar en la lucha por el amplio reconocimiento de los derechos de las trabajadoras del hogar, y a negociar con los decidores políticos para que hagan justicia a sus derechos laborales. 36 Gratificaciones: Los trabajadores del hogar tienen derecho a una gratificación por Fiestas Patrias y a otra por Navidad. Las gratificaciones serán abonadas en la primera quincena de los meses de julio y diciembre. El monto de las mismas es equivalente al 50% de la remuneración mensual. Aquí encontramos la recurrencia en la asignación de la “mitad de derechos” a las trabajadoras del hogar. Las trabajadoras deberían recibir al igual que los demás trabajadores una remuneración completa por concepto de gratificación en fiestas patrias y navidad. Compensación por Tiempo de Servicios: El monto por Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), cuyo monto equivale a quince días de remuneración por cada año de servicios o la parte proporcional de dicha cantidad por la fracción de un año. Este punto es sumamente grave, pues significa que las trabajadoras del hogar son discriminadas nuevamente para el cómputo de su compensación por tiempo de servicios. Creemos que esta situación debe cambiar, y que la agenda de las trabajadoras del hogar debe continuar poniendo en debate publico la lucha por sus derechos, sobretodo por su equiparación en igualdad de condiciones y oportunidades con los demás trabajadores, pues constituye una violación a sus derechos el mediano reconocimiento de los mismos, los derechos laborales son irrenunciables por naturaleza y los de las trabajadoras del hogar lo son, por ello las ONGs de y movimientos de mujeres deben hacer suya esta lucha y debate, y seguir adelante hasta conseguir justicia. Revista Las Casas Refugio: Liderazgo Femenino frente a la Adversidad Entrevista de Margarita Diaz Picasso “Los principios de solidaridad nos hacen ser creativas e innovadoras, solas estamos condenadas a la muerte o al suicidio” Rosa Dueñas M anan Rontikunkisun. Esta expresión en quechua significa “no se vende”, y con ella iniciamos nuestra entrevista con la Sra. Rosa Dueñas, Presidenta de la Red Nacional de Casas de Refugio para la Mujer y la Niñez Víctimas de Violencia Familiar y Sexual y fundadora el 08 de marzo de 1982 de la Primera Casa de Refugio del Perú, llamada “La Voz de la Mujer”. La primera casa refugio se funda como respuesta a la indiferencia de las iglesias, los partidos políticos y organizaciones diversas, quienes según nuestra entrevistada no mostraban un interés prioritario por combatir la violencia familiar y sexual de la que eran víctimas las mujeres y los (as) niños (as). Nuestra entrevistada forma parte de un grupo de mujeres que lucharon desde muy jóvenes por el acceso a la tierra, a la vivienda y a los servicios, en las áreas periféricas de Lima. Esta lucha implicaba la unión de la comunidad para enfrentarse muchas veces con la policía, 37 Perú y América Latina, llamado “Aurora Vivar” y ubicado en el barrio “El Planeta” en el distrito de Cercado de Lima y a espaldas de la zona industrial. El comedor se fundó con el aporte de las fundadoras y socias del comedor, iniciándose como autogestionario, y constituyendo una iniciativa femenina de liderazgo comunal para la lucha contra la pobreza. El comedor popular fue en antecedente previo a la casa refugio. Fue una primera instancia organizativa, habilitadora de capacidades para las mujeres que lo conformaban, y que luego las mujeres se sintieron motivadas para aprender a generar y gestionar el acceso a otros recursos, incluidos los recursos políticos para su acceso al poder, a la dirigencia local y a cargos de toma de decisiones. La fundación de la Casa Refugio “La Voz de la Mujer”, fue un salto decisivo para afirmar la necesidad de un liderazgo femenino en los problemas básicos de las mujeres, asumiendo roles que deberían corresponder al Estado, como es el caso de la protección de las mujeres y la niñez víctimas de violencia. Por la casa han pasado cientos de mujeres con sus hijos. Hemos visto mucho dolor en las mujeres que merecen una atención y reconocimiento muy especial, así como exigen políticas públicas y presupuestos que permitan enfrentar el flagelo que ellas sufren. que pretendía desalojarnos de los terrenos eriazos que ocupábamos con nuestras familias, anota Rosa Dueñas. También he sido militante política de izquierda con una experiencia personal y política que me fue comprometiendo en los esfuerzos por rescatar a las mujeres víctimas de violencia de la discriminación y la indiferencia pública. Los partidos de izquierda no trataban acerca de las condiciones sociales, económicas y políticas concretas de las mujeres, no les parecía relevante y se obviaba la lucha muy dura que las mujeres pobres debían hacer para estar con el partido, la familia y las distintas obligaciones sociales. 38 Para 1965 la Sra. Dueñas fue una de las fundadoras del primer comedor popular del Las mujeres somos las llamadas a enfrentar y luchar contra el machismo masculino en todas sus expresiones, por ser el principal responsable de la discriminación y la exclusión de las mujeres. Sobre la dinámica de las casas refugio, en estas casas las mujeres reciben alimentación y hospedaje por un máximo de quince días, pues se les ayuda a que puedan conseguir un lugar para vivir para ellas y su hijos. Las casas refugio se autofinancian principalmente con el aporte de mujeres solidarias y con la venta de manualidades que realizan las propias mujeres que se encuentran hospedadas en las casas. Así trabajan como unidades productivas generando sus propios ingresos. También en algunos casos, reciben aportes de la cooperación internacional y de políticos comprometidos con su labor. Revista ¡Señora Ley 28970! Deudores Alimentarios perderán Derechos Por: Laura Mijos N o es gratuito el título de Señora Ley que se ha ganado Rosario Sasieta Morales, presidenta de la Mesa de Concertación de Mujeres Parlamentarias del Congreso de la República, que ha logrado la promulgación de una ley esperada por millones de madres de familia, que crea el Registro de Deudores Alimentarios Morosos. Según la norma: las fotos y nombres de los padres de familia que no cumplan con pagar las pensiones de manutención de sus hijos por más de tres meses, se consignarán en un padrón que permanecerá en la web del Poder Judicial pero, además, será remitido a la Superintendencia de Banca y Seguros, que a su vez lo reenviará a todas las entidades financieras del país, para que lo tomen de referencia en el proceso de otorgamiento de créditos. Tras haber conseguido la autógrafa del Jefe de Estado para la denominada “Ley Sasieta”, que algunos califican de “muerte cívica” para los deudores alimentarios, la parlamentaria se ha propuesto iniciar una campaña masiva para que tanto financieras como grandes almacenes y centros comerciales, desistan de atenderlos, porque “el que no pasa pensión de alimentos es casi un homicida ya que lentamente va matando la salud mental y nutricional de sus hijos”, señala. Contra todos los pronósticos que vaticinaban el rechazo de la Ley, su autora asegura que está obteniendo buena acogida en el sistema bancario.“Si no les pagan a sus hijos menos Según congresista Sasieta no pagar la manutención de los hijos es igual a cometer homicidio nos van a pagar a nosotros” es la respuesta frecuente de los banqueros. Otro de los logros obtenidos por la Mesa de Concertación de Mujeres Parlamentarias, es “que se inserte el enfoque de género en la Ley de Presupuesto de la República del 2007, de manera que en la evaluación del gasto de los presupuestos de regionales, municipales, ministeriales y demás entidades gubernamentales, esté presente una mirada de este tipo”. Pero ¿Hay garantía de que se cumpla?, le preguntamos. “¡Tiene que cumplirse! 39 585 millones que tenía de presupuesto, destinaba sólo el 0.003 por ciento a políticas públicas para la mujer, es decir 137 mil soles, de los cuales 91 mil eran para pago de planillas y sólo 45 mil al año, quedaban para atender a todas las mujeres de Loreto, que era la quinta parte de lo que ganaba el presidente de la región, Robinson Rivadeneyra”. Por eso mi lucha porque se apruebe esta ley. Como vicepresidenta de la Comisión Especial para el Cumplimiento de los Objetivos del Milenio, “hemos insertado en el Presupuesto, la lactancia materna y la equidad de género como prioridad en el presupuesto que son todas las políticas públicas del acuerdo Nacional. En el presupuesto de todas las entidades públicas se va priorizar a los niños menores de 29 días, para combatir la mortalidad materno infantil”. –exclama Sasieta- Es Ley. El primero de enero cambiaron las cosas para la mujer en el Perú”. Con enfoque de mujer Abogada, ex regidora de San Bartolo, ex secretaria regional de Acción Popular y conductora de un programa radial en el que defiende casos de injusticia, Rosario Sasieta también ha planteado un proyecto de Ley para que todas las iniciativas legislativas tengan enfoque de género. “Cada congresista, al momento de redactar su propuesta legislativa, tendrá que explicar claramente en que forma su proyecto beneficia a las mujeres”. 40 Dicho proyecto se encuentra en la Comisión de Presupuesto y para la Señora Ley debe aprobarse. “En Iquitos constaté que de los Respecto al presente y futuro de la Mesa de Concertación de Mujeres Parlamentarias sostiene que, “el que exista ya es un hecho histórico, por primera vez el cien por ciento de las mujeres que conforman el parlamento, nos hemos unido para trabajar una agenda común”. La Mesa de Concertación de Mujeres Parlamentarias es autónoma, no irroga gasto al Congreso, “de modo que para el accionar de la misma, tenemos que buscar fondos de la Cooperación Internacional. He conseguido el apoyo de Naciones Unidas para poder contar con asesores conocedores del tema”, refiere Sasieta. Entre los objetivos específicos de la Mesa de Mujeres Parlamentarias se encuentra el tema de la igualdad de oportunidades. De otro lado lamentó que los partidos políticos no hayan cumplido con la cuota de género que manda la Ley y dijo que presentara una denuncia formal contra el Jurado Nacional de Elecciones por no haber cumplido con depurar las listas que incumplieron con la cuota de género. “Se ha perdido unos 100 puestos para las mujeres en los gobiernos locales”, precisó. La congresista Rosario Sasieta integra también las comisiones de Justicia y Derechos Humanos, Mujer y Desarrollo Social y la de Presupuesto y Cuenta General de la República. Revista Hilaria Supa Huamán: ¡Exijo respeto a nuestra cultura! Por: Maruja Muñoz C onversar con Hilaria Supa Huamán es como escuchar a José Carlos Mariátegui hablando del problema de la tierra o como leer algún poema de Luis Nieto, cusqueño como ella, sensible ante la problemática del hombre y la mujer andinos como ella. Por defender los derechos humanos de las mujeres campe-sinas, Hilaria sufrió persecución, maltrato y presiones de todo tipo, incluso amenaza de muerte, pero ella no se inmuta y advierte: “Aunque sea debajo de la tierra voy a seguir denunciando las violaciones que se cometen contra mis hermanas”. Todo lo que Hilaria sabe se lo enseñó la vida. Nunca fue al colegio porque a los ocho años de edad, empezó a trabajar y desde entonces no para de hacerlo: “Cuando mataron a mi abuelito, vino una tía y me llevó a Arequipa, “Desde entonces, ella camina de los brazos de un sollozo, toda vestida de llanto” (Luis Nieto) diciendo te voy a enviar al colegio, pero ella también era muy pobre y en vez de enviarme al colegio me puso a trabajar. Pasé de una vida en el campo a otra en la ciudad, donde aparte de la pobreza, sentía más discriminación. Esa vida era peor”. ¿Por qué asesinaron a su abuelito? Porque era luchador social. Defendía a la gente de la comunidad de los hacendados quienes cometían todo tipo de abusos contra los campesinos, les quitaban sus mejores tierras, sus mejores cabezas de ganado, violaban a sus mujeres. Por aquel entonces hubo una discusión por cuestiones de tierra y en medio de esa discusión lo asesinaron. Yo era chiquita entonces pero me daba cuenta de que la gente quería recuperar sus tierras, eso fue en 1965, antes del general Velasco. 41 jovencita. Le duele cada una de las articulaciones de su cuerpo, todos los días y a cada rato pero más le duele la injusticia, la discriminación, la pobreza. “Creen que somos ignorantes, pero la gente de las comunidades no es ignorante. Pueden ser iletrados, pero es más sabia que muchos profesionales. Es gente que sabe trabajar la tierra y producir el alimento que todos comemos. Nadie come su plata, come lo que produce el campesino, por eso yo exijo que se respete nuestra cultura. Cada uno tiene su valor y hay que respetar a los que trabajan la tierra, con los pies hundidos en el barro, recogiendo agua del río en balde para lavarse la cara, iluminando sus noches sólo con la luna porque en el campo faltan todos los servicios básicos, agua, luz, baños... ¡Nadie que vaya de la ciudad soportaría esta vida! Nosotros no tenemos la culpa de ser pobres. Nos hicieron pobres y ahora se llenan la boca diciendo que trabajan por los pobres. Desde hace más de 500 años dicen “por los pobres”, pero es solo palabras, nada es verdad.” “Nos hicieron pobres y ahora se llenan la boca diciendo que trabajan por los pobres” ¿Cómo puede trabajar una niña de ocho añitos? Cuidaba a mis primitas. Después me mandaron a cuidar bebitos en otra casa, lavando ropa a diario, ponía a hervir los pañales con sal de soda y jaboncillo y así caliente restregaba para que queden blancos como leche. Con el tiempo eso me afectó la salud, porque cuando uno es niña está desarrollando y si hay un esfuerzo que impide ese desarrollo se puede enfermar y yo me enfermé. 42 Le alcanzan un documento. Hilaria lo lee, lo firma y yo me pregunto cómo es que sin haber asistido un sólo día a la escuela, despacha documentos, prepara proyectos de Ley, asiste a las sesiones de las cuatro comisiones, de las cuales es miembro. Dialoga con las autoridades del gobierno para conseguir mejoras para la mujer, para el pueblo, para que haya equidad. Sus manos pequeñas están deformadas por una severa artritis reumatoide, mal con el que vive desde Le pido recordar la canción que más le gusta y ella se va directo a la única época en que fue feliz: se mira de seis años al lado de su abuelito, Agustín Huamán, diciéndole “nunca te dejes Hilaria”, él tampoco se dejaba, tuvieron que asesinarlo para que se deje. “Yo pasteaba ovejas en los cerros y mi tío tocaba la quena o la zampoña y ahora cuando escucho los sonidos de esos instrumentos regreso siempre al campo. Para mí, la música es el sonido del viento y del río, el cantar de los pájaros es una ceremonia a la naturaleza. Todas las noches sueño con mi tierra”. La muerte de su abuela Helena primero y de su abuelo después, la dejaron en la más completa orfandad de afecto. Por eso hace cariño a cuanto niño se cruza en su camino “porque recuerdo cuánto necesitaba eso de pequeña. Nunca nadie nos regaló un juguete, nosotros nos los fabricábamos con barro”. Nació en la comunidad de Hayllaqocha, provincia de Anta (Cusco) en 1957. Siendo adolescente aún, empezó a involucrarse en la problemática de la mujer, creando comedores para los niños, participando en movilizaciones por la tierra y el agua, Revista organizando mujeres. Si le preguntan hace cuánto que trabaja por los derechos de la mujer indígena, responde “desde que tengo memoria. Mi vida está consagrada a mis hermanas”. En 1991, siendo Secretaria General de la Federación de Mujeres de Anta (FEMCA), fue responsable del programa de alfabetización y uso de la medicina tradicional. ¿Sigue trabajando por reducir el analfabetismo? El problema no es el analfabetismo sino el desconocimiento de nuestra cultura. Es increíble que en el Perú, para graduarse en cualquier profesión, los estudiantes tienen que saber inglés ¿y por qué no se exige hablar el quechua, el aymara y tantas lenguas que hay en nuestra amazonía?... Por eso no nos entendemos. Si un profesional no entiende a su propio pueblo ¿cómo va poder entender a otros?. Lo que queremos es que haya entendimiento, que recojan nuestra cultura, nuestra historia, que nos respeten, sólo así se podrá empezar a combatir el analfabetismo. ¿A qué edad aprendió a leer? Habré aprendido cuando tenía 30 años. Cuando fui dirigente, llegaban a mis manos muchos papeles pero no entendía lo que estaba escrito en esos papeles. Esa necesidad de saber me impulsó a aprender a leer, prácticamente sola. Por esa época yo había denunciado la ligadura de trompas forzada de las mujeres y se formó una Comisión Investigadora. Entonces yo sabía leer muy poco. En 1996 el gobierno implementó la política de planificación familiar que, en las zonas rurales fue aplicada en forma coercitiva, mediante chantajes, amenazas y engaños, violando los derechos reproductivos y, por consiguiente, humanos de las mujeres campesinas. Algunas se morían debido a malas prácticas quirúrgicas o falta de tratamiento. Había que hacer algo para impedir más muertes. Hilaria denunció a la Comisaría, a la Fiscalía pero nadie le hacía caso. ¿Cómo llega a usted el tema de esterilizaciones forzadas? las Cuando se decretaron las esterilizaciones Hilos de vida En la década del sesenta, Hilaria Supa inicia sus luchas por la tierra, el agua y contra la injusticia. Presidió el Comité Micaela Bastidas en Anta, Cusco. En 1991 es elegida Secretaria General de la naciente Federación de Mujeres de Anta (FEMCA) desde donde impulsó la alfabetización de las campesinas y combatió el uso de agroquímicos. Hablando en quechua, ha despertado la atención de propios y extraños sobre la situación de las mujeres campesinas, en foros tales como la VI Conferencia Regional sobre la Integración de la Mujer en el Desarrollo Económico y Social de América Latina y El Caribe (CEPAL 1994 – Mar del Plata) y en la IV Conferencia Mundial de Mujeres en Beijing (China 1995) entre otros eventos nacionales e internacionales. En 1997 denuncia las esterilizaciones forzadas involucrando en el tema al Comité Latinoamericano y del Caribe de los Derechos de la Mujer-CLADEM y al Movimiento Amplio de Mujeres Línea Fundacional (MAM Fundacional) Publica su libro “Hilos de mi vida” (2001) que ha sido traducido al alemán y al inglés. Desde el año 2001, Hilaria lidera la Campaña “Por Verdad, justicia y reparación para mujeres que fueron esterilizadas contra su voluntad” junto a la organización MAM Fundacional. En el año 2003 inaugura la “Casa del Despertar” donde enseña historia a los niños y niñas de la comunidad. En el 2004, Hilaria Supa es nominada al Premio Mil Mujeres por el Premio Nóbel de la Paz 2005. En el 2005 consigue el primer resarcimiento mediante la entrega del SIS para las campesinas afectadas y sus familias de Cusco y Huancabamba (Piura). Ha dictado conferencias sobre derechos humanos y problemas de la Mujer Campesina en diferentes países, entre ellos Canadá, donde se dirigió a los estudiantes de Educación de la Universidad de Alberta (Edmonton). ¡Y nunca fue al colegio! masivas en el Perú, yo era Secretaria General de la Federación de Mujeres de la Provincia de Anta y me llegaban casos de mujeres que se estaban muriendo por falta de tratamiento después de haber sido operadas. Yo recogí sus testimonios y me vine a Lima junto con otras doce hermanas, busqué a las Floras (organización de mujeres “Flora Tristán”), me recibió Giulia Tamayo, le dejé algunas grabaciones. Luego ella viajó a las comunidades y se hizo el vídeo “Nada Personal”. A raíz de ese vídeo, a Giulia le asaltaron su casa y a 43 nosotras nos amenazaron de muerte. En el 2001 y con apoyo del MAM Fundacional (Movimiento Amplio de Mujeres Línea Fundacional), llegamos a Lima a denunciar a las autoridades y se formó una Comisión Especial en el Ministerio de Salud para investigar los hechos. ¿Cuántas mujeres fueron forzadas? Las investigaciones dieron como resultado un promedio de 300 mil mujeres afectadas no sólo físicamente, también con traumas, que es lo peor. Aunque yo sé que no es la realidad, porque muchas mujeres no tenían historia clínica en los hospitales ya que, mayormente, se les practicaron las operaciones en carpas. Testimonios de mujeres dan cuenta de que las llamaban para una campaña de salud y cuando llegaban a la carpa salían operadas. Sin decirles nada, sin darles un tratamiento previo ni después. Les mintieron. Esas mentiras costó la vida de muchas hermanas y quienes viven, ya no tienen su vida normal, les ha quedado secuelas, traumas, les falta ánimo para trabajar. ¿Y qué se está haciendo al respecto? Identificaron a algunas autoridades responsables pero hasta hoy no se ha detenido a nadie. No se ha logrado justicia. Mientras tanto, en las familias donde hubo esterilización, hay desesperación. Sus mujeres están enfermas, muchas se mueren y nadie dice nada. Por ellas es que yo trabajo, porque sé lo que es vivir con una enfermedad. Estamos empadronando a estas señoras para que puedan acogerse al Seguro Integral de Salud (SIS) pero que, a su vez, tengan un trato especial. Ya se hicieron coordinaciones con el Ministro de Salud, para hacer el trabajo a nivel nacional, con apoyo de MAM Fundacional. El caso está en la Fiscalía, pero todo es lento. ¿Era necesaria la planificación familiar en las zonas rurales? 44 Nosotros no necesitamos tener menos hijos, todo lo contrario. Nuestros hijos son el futuro, son los brazos de recambio para producir la tierra. Desde los cuatro años ellos pastean al ganado y van aprendiendo a trabajar como quien juega. Cuando nos esterilizan nos están quitando el futuro, así lo sentimos. La pobreza no se va acabar con un niño menos sino con justicia, equidad, igualdad de oportunidades, decisión de quienes gobiernan. Por último, uno tiene derecho a decidir y para tomar una decisión debe recibir información. Pero aquí no hubo ni consulta ni verdad en la información. No se ha tomado en cuenta nuestra cultura. Se violaron derechos humanos, costumbres, tradiciones, tranquilidad de vida. “la pobreza no se va acabar con un niño menos sino con justicia, equidad, Igualdad de oportunidades” Usted que ha viajado a encuentros con indígenas de Argentina, Bolivia, Canadá y Alemania ¿Dónde es peor la vida para la mujer campesina? Las peores condiciones de vida para la mujer campesina se dan en Perú, Bolivia y México. En México, sobre todo, después del Tratado de Libre Comercio, se ha empeorado, hay más pobreza, más exclusión. Aquí en la zona de Ucayali hay un pueblo cerca del río Corrientes que se ve de lejos que es un Revista hace tres años, cuando todavía no era congresista y en ella han participado las mujeres rurales, luego vine a Lima a dos encuentros nacionales, recogiendo aspectos de 19 organizaciones de todo el país, para hacer esta ley. ¿Qué leyes hacen falta para que haya equidad? No es cuestión de leyes sino de conciencia, que el pueblo empiece a valorar. Se trata también, y esta es una autocrítica que debemos hacernos las mujeres, de que empecemos a valorarnos. Tenemos que aprender a decir “Yo valgo y yo puedo”. Pueden haber muchas leyes, tenemos cantidad de leyes que no se cumplen. Mientras no te valores, los demás tampoco van a valorarte y así no se avanza. ¿Sus hijos siguen sus pasos? pueblo que no tiene futuro y si se firma el TLC, muchos pueblos de Ayacucho, Apurímac y Huancavelica, no van a tener futuro. Se acabó la violencia terrorista pero viene otro tipo de violencia. Mientras no exista un sistema económico equitativo, la pobreza nunca va acabar. Hay que despertar la conciencia de nuestras autoridades, para que le den al pueblo, no de su bolsillo, sino lo que es del pueblo. ¿Tiene futuro el Perú? Si es que el gobierno mira desde la óptica de nuestra realidad y trabaja para los peruanos y no para el extranjero, si tiene futuro. Y bastante. Pero no con el TLC porque sólo va favorecer a los exportadores grandes que son muy pocos. ¿En qué proyectos está trabajando? Hemos presentado el proyecto de Ley de Igualdad de Oportunidades para todas las mujeres y todos los hombres. Para ello vamos a realizar audiencias públicas para que nuestros pueblos conozcan la Ley, porque muchas veces se cometen errores por falta de conocimiento. Las audiencias se iniciaron el 27 de febrero, en Lima y luego en otras ciudades. Esta Ley se ha venido trabajando El varón era líder pero murió en un accidente de carretera. Yo no he podido educar a mis hijos como hubiera querido, en principio por falta de dinero, luego por mi enfermedad y en tercer lugar porque mi vida la dediqué a trabajar por las mujeres. Cuando tenía un dinero y venían llorando por no tener para cocinar, ese poquito que tenía se los daba. Esa era mi política. Siempre me dije, tengo que sobresalir y para poder salir adelante tengo que sacar adelante a mi pueblo. He soportado atropellos, insultos, pero eso me hizo sentir más ganas de demostrar que valgo. Creo que uno tiene que conocer lo que es el sufrimiento para poder valorar a los demás. Dijo usted que Domitila Chungara había sido su inspiración ¿la conoció? Conversando con una enfermera, Hilda Paradicino, quien me atendió en Anta, hablábamos de organizarnos, para aprender a leer y escribir, para atender mejor a los hijos y hablamos también de Domitila Chungara, pero no la he conocido. ¿Se ha trazado una meta para decir tarea cumplida? Ni con la muerte. Cuando uno tiene voluntad para trabajar, no hay un hasta aquí. 45 Mujeres con discapacidad Nuestras Demandas La Organización Mundial de la Salud, OMS explica que la discapacidad afecta directamente a un 12% de la población mundial. Las personas con discapacidad en el Perú, llegarían a 3 millones, y las mujeres discapacitadas serían casi la mitad, un millón y medio. La mayoría de personas ha adquirido la discapacidad después del nacimiento por falta de atención médica adecuada. Las mujeres sufren doble discriminación, por su condición de mujeres y por su condición de discapacidad. Los principales y más saltantes efectos de tal discriminación son: 46 - Disponen de menos servicios adecuados y tienen menos acceso a la rehabilitación - Son más pobres o desvalidas - Reciben menos alimentos - Son más analfabetas - Están desempleadas - Tienen menos oportunidades de formar una familia - Carecen del apoyo de la familia o de una comunidad (incluso de apoyo material, financiero y afectivo) - Los estigmas de la invalidez, los mitos y los temores aumentan su aislamiento social. - Debido a la serie de prejuicios no se alienta a las discapacitadas a seguir instruyéndose - Los medios de comunicación que proyectan estereotipos de mujer bella, cuerpo perfecto, hacen que una mujer con problemas para desplazarse o que use aparatos ortopédicos, esté lejos de esos modelos proyectados. Las mujeres con discapacidad, representantes de diversas organizaciones presentan la siguiente Plataforma de demandas. Muchas de éstas tienen relación con su situación específica de mujeres y otras son del colectivo general de hombres y mujeres. Los puntos principales mencionados en plataforma de mujeres con discapacidad son Revista Sobre Salud - Atención específica de mujeres con discapacidad - Sistema Único de Calificación de Discapacidades - Certificación de discapacidad - Censo Nacional de Personas con Discapacidad - Capacitación a profesionales sobre Discapacidad - Implementar el enfoque de la Rehabilitación Basada en la Comunidad - Prevención de discapacidades - Ampliación del Seguro Integral de Salud – SIS - Ampliación de más Centros de Salud y Rehabilitación e Implementación de los existentes - Ingreso a la Seguridad Social - Atención a la Discapacidad Mental - Cumplimiento de las Leyes y Sanciones Sobre Educación Se enfatizará el ejercicio del derecho a la educación, de los niños y jóvenes con discapacidad, teniendo en cuenta la educación inclusiva y la calidad educativa Sobre Trabajo Incorporación al mercado laboral en igualdad de condiciones. - Atención preferente y de calidad a las niñas, adolescentes, adultas mayores en todos los Centros de Atención de Salud y Educación. Sobre Derechos Políticos - La formación de líderes dirigida a mujeres con discapacidad con perspectiva de género. - Participación Ciudadana activa de hombres y mujeres con discapacidad, ejerciendo sus derechos económicos, sociales y culturales - Ejercer el derecho a la negociación permanente con las fuerzas políticas integrando en estas Comisiones a hombres y mujeres equitativamente - Participación activa, directa y equitativa de hombres y mujeres con discapacidad en elecciones locales, regionales y legislativas - Que las Juntas Directivas de las Organizaciones de PCDs estén equitativamente integradas por hombres y mujeres. - Fortalecer nuestra capacidad de Incidencia política y lograr representación en OMAPEDs, CONASDIS, OREDIS considerando la cuota de Género al 50% - Fijar una cuota razonable para PCDs en todos los procesos electorales y considerando la cuota de Género. - Proceso eleccionario amplio y democrático para la elección de Presidente y Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de la Persona con Discapacidad - CONADIS Sobre Accesibilidad Sobre Imágenes y prejuicios - Se debe revisar el reglamento de edificaciones, hacer cumplir la ley de subtítulos o Recuadros con traductor de lenguaje de señas en programas de TV, se debe incorporar la Ley General de Trabajo el derecho a la adaptación de puestos de trabajo con incentivos tributarios, crear mecanismos para decepcionar denuncias. El acceso al crédito bancario. - Aplicación del D.S 027-2006 en el cual se hace obligatoria la sensibilización a choferes y cobradores para que incluyan el tema de capacitación sobre personas con discapacidad. - Como también sensibilización de Defensa Civil y el Cuerpo General de Bomberos, en materia de seguridad considerando la situación de las personas con discapacidad. - Realización de campañas dirigidas a la sociedad en general y a las propias mujeres, para erradicar estereotipos, fomentar la autoestima, la toma de decisiones y la participación en igualdad de oportunidades. - Promoción de la participación de las mujeres con discapacidad en espacios de los medios de comunicación social (cine, publicidad, programas de radio, televisión, etcétera) que no se relacionen directamente con la discapacidad. - La difusión entre el profesorado, las madres y los padres de criterios que permitan prevenir el proteccionismo y la infantilización de las niñas y jóvenes con discapacidad. 47 Las mujeres negras no sentimos que la Plataforma de Beijing forme parte de nuestras demandas Por: Laura Mijos “Si preguntamos a las mujeres indígenas y afroperuanas qué tanto saben de la Plataforma de acción para la mujer, vamos a encontrar que el tema se ha quedado en una elite”, sostiene Oswaldo Bilbao, presidente ejecutivo del Centro de Desarrollo Étnico (CEDET). Del mismo parecer es Cecilia Ramírez, presidenta del Centro de Desarrollo de la Mujer Negra Peruana (CEDEMUNEP) Ella va más allá: “Las mujeres negras no sentimos que la Plataforma de Beijing forme parte de nuestras demandas”. A mbos coinciden en que el reto de la mujer afroperuana, pasa por la construcción de una plataforma desde la perspectiva feminista negra. Mujeres: A 12 años de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer ¿cuánto es lo avanzado para las afroperuanas? 48 OB: La participación de la mujer negra en Beijing no fue importante. Habría que preguntarle a las compañeras que llevaron la plataforma, la misma que parte de una visión occidental, en la que los afroperuanos no estamos incluidos. Si la plataforma es de todos debió ser inclusiva. Por otro lado, su difusión ha sido muy pobre entre los diferentes grupos étnicos. Si preguntamos a las mujeres indígenas, amazónicas y afroperuanas qué tanto saben del tema, encontraremos que la Plataforma de Beijing se ha quedado en una elite. Allí hay un nuevo reto de la mujer afroperuana que es la de construir un argumento desde la perspectiva feminista negra. CR: Para mí hubo discriminación. Lo viví en toda la etapa preparatoria para Beijing, cuando pedía información acerca de las conferencias regionales y nacionales que se realizaban, jamás me la dieron. Cuando el documento estaba terminado y se tenían que ir a Beijing, recién se dieron cuenta que les faltaba el tema de mujeres negras. Se acordaron que existíamos y vinieron a pedirme información. Para ser sincera, no se las di por considerar una falta de respeto que Revista pretendan incluirnos a última hora, solo para mostrar ante el mundo que había sido un proceso incluyente cuando no lo fue. porque la gran mayoría no los conoce, pero quieren aprender. No estamos trabajando la Plataforma... M: ¿Cuántas afroperuanas fueron a Beijing? En ese marco hemos realizado un taller de promotoras de derechos sociales, económicos y culturales con mujeres de provincias, para que ellas lo conozcan y los promocionen al interior de sus comunidades. Después de esto daremos el salto para integrar la Plataforma de Beijing, pero eso depende de las compañeras porque CEDET es una organización horizontal, si ellas plantean un trabajo, eso se hace. CR: No sé si habrá asistido alguna. Yo fui una de las que participó, tanto en la Conferencia de Mar del Plata en Argentina como en la preconferencia, que fue en Nueva York, pero no porque el movimiento peruano de mujeres me haya convocado sino por invitación de las mujeres negras de América Latina y el Caribe, gracias a ello es que pudimos incluir, como Perú, nuestras demandas, pero no pude ir a Beijing. Sé que nuestras hermanas negras de América Latina lucharon mucho para poder tener presencia y que su voz sea escuchada a fin de incluir siquiera un punto en la Plataforma, que es el de la discriminación. M:¿Por qué no hay presencia negra en las organizaciones feministas? OB: Me atrevería a decir que a la mujer negra la ven solo como beneficiaria de sus procesos y no como alguien que aporte. Las diferentes organizaciones de larga data, construyen su plataforma, hacen su proyecto y a las mujeres andinas, amazónicas y afroperuanas las convocan como parte de las beneficiarias y no para la construcción del discurso. Allí está la debilidad porque ¿cómo integran la perspectiva de los diferentes grupos étnicos en ese proceso, no desde afuera sino al interior de esos grupos? También hay debilidad en nosotros, los hombres, con respecto al tema. CR: Tenemos que reconocer que las mujeres negras no hicimos nada para empoderarnos de esa Plataforma, pero tampoco las organizaciones de mujeres han hecho un trabajo efectivo de difusión. Quien se interesa busca el material, pero el interés también hay que despertarlo. En términos generales, para las ONG feministas, el tema de las mujeres negras no es relevante. M: ¿Qué está haciendo CEDET y CEDEMUNEP al respecto? OB: Básicamente estamos trabajando derechos sociales, económicos y culturales. Hicimos un estudio y encontramos que lo más importante es dar a conocer estos derechos CR: La Plataforma es buena, pero al no estar incluidas nosotras, no nos hemos apropiado de ella, sin embargo en CEDEMUNEP trabajamos los temas de identidad, empoderamiento, autoestima, violencia, organización y paralelamente cursos de capacitación técnica. Nuestra labor es más que nada para sensibilizar a las mujeres sobre la importancia que tienen ellas, tanto por ser mujeres como por ser negras. Vivimos en un país altamente racista, discriminatorio. Con decirte que en los talleres, algunas participantes asumen actos de discriminación como lo más normal, tienen tan metido en el subconsciente el maltrato, los estigmas, las burlas, en fin todo aquello que la subvalora, que no saben dónde está el problema hasta que discute sobre el tema. M: ¿El tema de género pertenece una elite? OB: En el Perú todos los temas de proceso social son de elite porque otros hablan por ti. Está de por medio la discriminación, el machismo y hay gente que no está en capacidad de desarrollar estrategias que incluyan a todos los sectores de la sociedad. Por ejemplo en el Acuerdo Nacional están los gremios, los colegios profesionales, la CGTP, el clero, etc. pero no están los grupos étnicos y si estás construyendo una propuesta de país hacia el 2021, tienen que estar los andinos, amazónicos y afroperuanos, que son los pobres y a quienes más afectó la violencia. CR: Primero que nada, todos los programas que tienen que ver con acciones afirmativas deben de favorecer también a las mujeres negras. Segundo que en los objetivos del milenio debe incluirse el tema de la 49 mesa del Perú, miran a los demás como sus súbditos y debajo están los indígenas y los negros en una situación inferior. ¿Quiénes están en la base de la pirámide? Los grupos étnicos. Es la misma estructura que existía durante la colonia y que no se quiere cambiar. ¿Le han preguntado a la mujer negra si le interesa la Plataforma de Beijing o tal vez otro tipo de plataforma? Creo que las mujeres afroperuanas tienen que sentarse a discutir sobre el tema y tal vez en las próximas elecciones el pueblo afroperuano lleve una plataforma en la que esté incluida la propuesta de la mujer negra. ¿Le han preguntado a la mujer negra si le interesa la Plataforma de Beijing o tal vez le interesa otro tipo de plataforma? Creo que las mujeres afroperuanas tienen que sentarse a discutir sobre el tema y tal vez en las próximas elecciones el pueblo afroperuano lleve una plataforma en la que esté incluida la propuesta de la mujer negra. Tenemos muchas heroínas negras que nadie conoce y no sólo las que murieron en las guerras como Catalina Buendía de Pecho y Tomasita de Alcalá, sino las que resistieron en sus comunidades tanto en la gesta libertadora como en la Guerra del Pacífico. discriminación racial, que no lo tocan y es algo importante. Parece que los organismos mundiales e inclusive los gobiernos de nuestros países, se han olvidado que somos 150 millones de afrodescendientes, por lo tanto invertir en nosotros es invertir en el desarrollo. En lo que respecta al Perú, trabajar con la población negra con énfasis específico en mujeres, es invertir en el desarrollo, es la manera de cambiar nuestras vidas. Si bien es cierto que hay un Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades, que coordina el MINDES, y que tiene un punto referido a la interculturalidad, creo que ese Plan debiera ir más allá. Hace cuatro años existía una Mesa de Trabajo Afroperuana dentro del Ministerio de la Mujer, que intentó algunas acciones en favor de las afroperuanas pero sin mucho sustento. M: ¿Que cambios son prioritarios para los afroperuanos hacia el 2015? 50 OB: La inclusión es un factor fundamental porque seguimos teniendo una estructura colonial donde, catorce familias se llevan la CR: Las mujeres negras no sentimos que la Plataforma de Beijing forme parte de nuestras demandas y no es que nos sintamos especiales sino que al no estar incluidas, como mujeres negras, como que se diluye el discurso. Es importante también incluir a las afroperuanas en el tema de cuotas, no sólo para las listas electorales sino también para becas universitarias. No estamos pidiendo que se creen programas específicos sino que nos incluyan dentro de los proyectos, planes y programas que ya existen, teniendo en cuenta nuestra realidad. Se ha hecho un trabajo muy fuerte con las organizaciones multilaterales, para que la población negra en América Latina sea considerada como sujetos prioritarios en alivio a la pobreza y hay muchos organismos que lo están poniendo como recomendación a nuestros Estados, pero lo que se nota es que los gobiernos no están respondiendo a esas expectativas. Si se empieza a revalorar todo lo positivo que hemos aportado al país, las cosas van cambiar. Nuestros hijos tienen que mirarse al espejo, orgullosos de su pasado. Revista Entrevista a Marianella Bayarri, ex secretaria general del sindicato de trabajadores de agua potable de Ilo Al principio era la única mujer en las marchas sindicales Por: Guido Vidal Stiegler A temprana edad, María Anela Bayarri, tomó el camino de la defensa de los derechos laborales y de la participación de las mujeres n la dirección de este tipo de organizaciones, normalmente dominadas por los varones. Fue un esfuerzo doble contra la presión de la empresa y las resistencias de muchos hombres a ser dirigidos por las mujeres. Tú entraste a la vida sindical muy temprano. ¿cómo comenzó esta aventura de lucha? Yo comencé a trabajar desde muy joven. Entré a la Empresa Prestadora de Servicios de Ilo a los veinte años, a comienzos de la década de los 80. En esos tiempos las exigencias sindicales estaban enfocadas en que la empresa provea de herramientas y “Debemos enfocarnos en modificaciones estatutarias para que se institucionalice una cuota de mujeres en las dirigencias de cada sindicato.” accesorios adecuados a los compañeros obreros que no contaban con la indumentaria adecuada para realizar su trabajo. Quienes trabajábamos en oficinas teníamos que digitar en máquinas de escribir los recibos de mil 800 usuarios y las compañeras secretarias nos demorábamos 15 días en emitirlos uno por uno. ¿Qué pasaba por la cabeza de aquella María Anela de 20 años dentro de ese contexto? Desde que estaba en el colegio, siempre sacaba la cara por mis compañeros de clase cuando había alguna injusticia, a tal punto que todos me decían que yo debería ser abogada. Es por eso que el pertenecer a un sindicato a mis 20 años me hacía sentir que estaba en el camino correcto, que esa era mi 51 tarea. Velar por la justicia hacia mis compañeros obreros. Eso pasaba por mi cabeza, sentía un gran deseo de buscar justicia. Tienes participación activa en el FENTAP desde sus inicios, y te has ganado el respeto de todos los compañeros de la federación a tal punto de haber tenido a tu cargo la secretaría general de tu sindicato ¿Cómo fue esto? La Federación de Trabajadores del Agua Potable estaba formada en un principio solo por hombres, las mujeres no teníamos un papel activo en esa época. Nosotras dentro del sindicato seríamos alrededor del 10%, y no existía un compromiso por visibilizar nuestra labor. Es entonces que en el año 83 yo misma organizo una marcha de sacrificio desde Ilo hasta Moquegua teniendo 21 años y fui la única mujer que participó de esa marcha. Luego de eso mis compañeros me veían de otra forma, empecé a desempeñarme en la federación de forma mucho más activa. Mi carta de presentación a partir de ese entonces siempre ha sido y es hasta hoy, la participación activa e impecable en todo sentido. Siempre he sido una persona que se desempeña de forma transparente en el cargo que ejerza. ¿Y cómo llegaste a tener una secretaría general? 52 En los años 80 se luchó por condiciones laborales justas para los obreros y poco a poco se fue consiguiendo una solución positiva a las demandas. Durante la dictadura de Fujimori los sindicatos estuvieron prácticamente inactivos, ante los riesgos de despido y los problemas de la privatización. Cuando comienzan los cambios en las empresas con las tercerizaciones y los services, surge otra vez el abuso y la injusticia contra los trabajadores. Es ahí cuando se ve nuevamente la necesidad de reorganizar el sindicato. En esa época retomamos nuestras las responsabilidades y llego a asumir la secretaría general de la Empresa Prestadora de Servicios de Ilo que es sindicato base de la FENTAP. Fui la primera secretaria general de un sindicato a nivel nacional de agua potable. Eso fue del 2000 al 2001. Luego de esto hubo una continuidad y ahora de 21 dirigentes sindicales a nivel nacional somos 10 mujeres y 11 varones. Una vez que asumiste esa secretaría se produjo un efecto multiplicador que como dices, trajo a consecuencia la ubicación de más mujeres en la dirigencia sindical. ¿Cuál es la importancia de esto? Las mujeres podemos ser más consecuentes en muchos casos, más perseverantes y tolerantes. Le estamos dando ya otra cara a nuestra federación, a nuestra lucha, a lo que queremos lograr. No sólo reclamar derechos saliendo a gritar a la calle sino promover otras actitudes. ¿Qué tipo de actitud? Se puede llamar la atención de otras formas. Si nosotros salimos a protestar a la calle gritando la gente va decir que son los mismos de siempre. Pero si salimos con propuestas distintas de arte, música y baile, la gente va voltear a mirar y se va preguntar de qué se trata y es ahí que captamos su atención y con volantes y pancartas se enteran de nuestras exigencias. ¿De quién nace este tipo de propuesta, es tuya? Esta iniciativa la compartí con mis compañeras del FENTAP y he recibido el respaldo de ellas. Ahora es tiempo de cambios y estamos replanteando las formas en las que vamos a continuar en la lucha por hacer cumplir nuestros derechos. Ha pasado el tiempo desde aquellas épocas y muchas cosas han cambiado. ¿Qué se te viene a la mente al mirar hacia atrás, volver, y verte en la actualidad? Cuando pienso en esos momentos siempre me da nostalgia. El pensar que tengo 48 años y toda una trayectoria de vida sindical que pareciera que fue ayer y siempre me acuerdo de la Marianella peleona, que no se calla, la que siempre tiene las respuestas en la punta de la lengua ante los intentos de bajarnos el ánimo en cualquier sentido. ¿Cual será tu lucha en adelante? Creo que debemos enfocarnos en modificaciones estatutarias para que se institucionalice una cuota de mujeres en las dirigencias de cada sindicato. Que esto sea una norma en cada organización. De esta manera podremos lograr una continuidad de mujeres ejerciendo esos cargos. Revista Gilda Bueno, Secretaria de Género y Familia “CUT Rebagliati” Base de la CTP. La mayoría de sindicalistas no tiene apoyo de sus esposos Por: Por: Guido Vidal Stiegler D urante la dictadura de Alberto Fujimori, los sindicatos se debilitaron y los dirigentes fueron hostilizados mediante el cansancio para hacerlos renunciar. En aquel entonces Gilda Bueno, aceptó el reto de participar en los comicios para asumir la Secretaría General del sindicato CUTHospital Rebagliati, del Seguro Social, comenzando así una larga trayectoria por devolver la fuerza y razón de ser a la organización sindical ¿Cuál fue su historia como sindicalista? Siempre he sido trabajadora del hospital en la parte administrativa. Hasta el año 96 mi participación en la vida sindical era el de una simple afiliada, sin asumir cargos. En ese entonces di prioridad a mis hijas que eran pequeñas, yo me había trazado la meta de entrar más activamente al sindicato cuando ellas saliesen del colegio. gobierno de Fujimori, se hostilizó a los miembros del sindicato hasta el punto de despedirlos arbitrariamente o cansarlos hasta que renuncien por voluntad propia. Es entonces que en el año 97, en plena dictadura, hubieron nuevas elecciones. Motivada por otros compañeros decidí formar una lista. Es así que fui elegida secretaria general de mi base y lo más importante es que fui la primera mujer en llegar a ese lugar. Eso me comprometió aún más a marcar la diferencia con quienes ejercieron el cargo anteriormente. ¿Y cómo marcar la diferencia? ¿Y qué la llevó a la determinación de participar de forma activa en la dirigencia? Es ese momento el equipo que se escogió fue formado por un grupo de personas que apuntábamos en la misma dirección, que buscábamos devolverle al sindicato la razón de existir. En el año 92 entraron dirigentes que comenzaron a actuar de forma inescrupulosa y se desvirtuó el sentido que tenía el sindicato. A esto se sumó que durante los años del Estar al servicio de los trabajadores y velar por sus derechos laborales con transparencia y honestidad. Es así como se planteó una reivindicación del sindicato. 53 ¿Y esa reivindicación sindical se logró? Sí se logró. Se había deslegitimado tanto el nombre del sindicato que cuando yo entré a la dirigencia habían solo 40 afiliados y a los dos años que dejé el cargo como lo estipula el estatuto, habían 800 afiliados. En el estatuto se menciona que los cargos se ejercen por períodos de dos años pero usted aun permanece dentro de la línea dirigencial Nosotros tenemos una política. Quienes estuvieron en el cargo de secretaría general, deben quedarse como un soporte para la nueva junta directiva. Actualmente soy Secretaria de Género y Familia, con los mismos objetivos y metas, pero al mismo tiempo como un soporte que siempre debe estar ahí. El Secretario General Actual es Jesús Rodríguez y yo estoy aquí para apoyarlo en todo lo que sea necesario para que su gestión mantenga el rumbo establecido. Nuestra plataforma de lucha siempre fue la de asumir la defensa de los trabajadores constituyendo una asesoría permanente para que cada uno de ellos sepa hacer valer sus derechos. Que cada uno de los trabajadores, cualquiera sea su labor, es importante y se debe hacer respetar. ¿Y cómo respondían los trabajadores afiliados ante esta asesoría? Loa afiliados y no afiliados siempre saben que tienen derechos y la asesoría para hacer que los hagan valer tenía una buena respuesta, pero al miedo muchas veces era más fuerte pues siempre la dictadura hacía sentir su presencia. En el año 98 hubo un despido masivo a través de una evaluaciones y fue así que a nivel nacional despidieron a 600 trabajadores y acá en el Rebagliati a 45. ¿Y qué hicieron? El hecho de ser mujer y entrar en la vida sindical como dirigente y ejercer una secretaría general debe haberla ubicado muchas veces en caminos difíciles. ¿Qué me puede contar al respecto? Sí, en realidad hubo capítulos muy difíciles. Por que acá desde el presidente ejecutivo hasta cada una de las autoridades del hospital fueron colocados por la dictadura. La mayoría de estas autoridades eran varones y el hecho de ser mujer dirigente me exponía a malos tratos de diversos tipos pero lo que prevalecía era la modalidad del cansancio. ¿Qué tipo de cansancio? Por ejemplo en el año 92 no teníamos local institucional por que el que nos pertenecía nos lo quitaron. A los compañeros trabajadores les reducían las tareas, les limitaban y controlaban todo en su trabajo hasta que se iban del hospital. Incluso cuando juramenté, la persona encargada de la gerencia del hospital no nos acompañó. Mandó a un representante y un equipo de personas para que grabara toda la actividad en video, con el claro mensaje de decirnos “ojo señores está todos grabados” Querían asustarnos con eso . 54 ¿Desde que usted está en el cargo cual ha sido la plataforma de lucha de su base? El sindicato hizo una campaña en el hospital y ante el poder judicial, y gracias a la perseverancia y buena voluntad de muchos compañeros y profesionales en el derecho, es que al cabo de año y medio logramos la reposición de los compañeros despedidos. Lamentablemente a nivel nacional la historia fue distinta. Luego hicimos una ceremonia de bienvenida a nuestros compañeros a todo lo grande para demostrar que aquellos que son despedidos de forma injusta, regresan por la puerta grande. ¿Qué otros logros recuerda usted de aquellos tiempos? Un gran logro fue hacer que las compañeras trabajen con mucha motivación. Hacerles ver a ellas que las mujeres estamos también en las mismas condiciones para trabajar que los compañeros varones y que como mujeres deben también participar activamente en la vida sindical. Además, hacerles ver también que las mujeres podemos hacer las cosas muy bien. Usted ha servido de ejemplo a seguir para muchas de ellas ¿Cómo así logró convertirse en ese modelo para las afiliadas del sindicato? Bueno primero tuve que hacer un trabajo que Revista comenzó en el hogar. Yo tuve que reunir a mis hijas que ya terminaban el colegio y a mi esposo en la casa. Explicarles que estaba tomando una decisión importante en mi vida. Conversarles sobre la problemática laboral, el por qué y la importancia de mi decisión de participar activamente en la vida sindical. Explicarles de qué manera se debe construir un poder, que exista para contrapesar el poder de las autoridades y los empleadores. Les pedí a todos ellos que iba necesitar más tiempo para cumplir con esta labor y que estaría menos tiempo con ellos. ¿Y cual fue la respuesta? Ellos entendieron y quedamos en volvernos a reunir el siguiente fin de semana para organizar las labores de la casa por que ya mi horario de trabajo cambiaría a una hora de entrada pero sin hora fija de salida. Gracias a esta comprensión logré dedicarme por completo a la dirigencia y potenciar mi trabajo y mis resultados al cien por ciento. En realidad, mi esposo fue una pieza fundamental en todo esto por que no solo me entendió si no que me apoyó en todo momento. Lamentablemente la mayoría de compañeras carecen de este apoyo por que a los varones aun les cuesta mucho entender que es necesaria la participación de las mujeres en la vida política de nuestro país y eso es parte del problema que nos mantiene en el retraso. 55 Referencias del Consejo Regional de la Mujer Región Junín L a Creación del Consejo Regional de la Mu-jer, fue aprobada con Resolución Ejecutiva Regional Nº 076-2005-GRJUNIN-PR, el 08 de marzo del 2005, y firmada por el Presidente Ing Manuel Duarte Velarde. Su constitución es producto del Encuentro de Mujeres de la Región, realizado en noviembre 2004 con la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional Junín, y la participación de ONGs especializadas en el tema de género, de las organizaciones sociales de mujeres de la región, quienes elaboraron y presentaron la propuesta. 56 El Consejo Regional de la Mujer, como espacio democrático creado en el marco de la Ley de Descentralización, posibilita la formulación de políticas con equidad de género en la elaboración de Planes de Acción de la Mujer como un instrumento social para la implementación de programas a favor de las mujeres e incidencia política y social. Por ello, la Junta Directiva y Secretaría Técnica, en coordinación, con la Comisión de Derechos Humanos de la Mujer y Familia y la Gerencia de Desarrollo Social (Sub Gerencia de Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades), presentó la propuesta para utilizar Lenguaje Inclusivo o Lenguaje Sensible a Género en la documentación oficial del gobierno regional, la cual fue aprobada a los 12 y 13 días del mes de octubre del año 2005 Revista con la Ordenanza Regional No 028-GRJ/GR. En ella se men-ciona disponer la promoción de utilización del lenguaje inclusivo en la redacción verbal y escrita de todo tipo de comunicaciones y documentos, textos oficiales y dispositivos legales que se emitan en los distintos niveles de las unidades Comentarios SOBRE UTILIZACIÓN DEL LENGUAJE SENSIBLE AL GÉNERO O LENGUAJE INCLUSIVO En conmemoración del 8 de marzo “Día Internacional de la Mujer“del 2006, el Consejo Regional de la Mujer lanzó la utilización del lenguaje sensible de género que tuvo como fundamento lo siguiente: Con el objetivo de promocionar los Derechos de la Mujer, demanda desarrollada por las mujeres y sus organizaciones, y con el propósito de que se reconozcan sus aportes al desarrollo económico local enmarcado en sus derechos como mujeres desde una perspectiva de género, el lanzamiento de la propuesta favorecerá la igualdad de género, por lo menos en escritos y desarrollo de la ideas, respetando la autoría de “la”, “ella”, sin “masculinizar aportes valiosos escondidos”. En la búsqueda de promover la igualdad de los géneros que se menciona en la Constitución Política del Perú y las Conven-ciones Internacionales suscritos por el Estado Peruano, nos falta aún medir a través de una vigilancia, que ella se cumpla. Para observar el cambio de actitud que se refleja en la búsqueda de una comunicación justa, valorativa y democrática, que contribuirá a las buenas relaciones en los y las integrantes de la familia, en la construcción de un trabajo en equipo de igual a igual y con las mismas oportunidades para el goce de sus derechos, La Regidora, el Regidor, los niños, las niñas, la comunera, el comunero, ingeniera, ingeniero, arquitecto, arquitecta, funcionaria, funcionario, profesor, profesora, como ejemplo. Actualmente se está utilizando lenguaje inclusivo en las oficinas de Comunicación Social del Ministerio del Interior (11 de febrero 2007) Este 8 de Marzo, cumplimos un año de su aprobación. Los trabajadores y trabajadoras de las ONGs, en el desarrollo de sus actividades institucionales: mesas, talleres, eventos, hacen uso del lenguaje exclusivo. orgánicas del Gobierno Re-gional y se promueva su uso en la población de la Región Junín, esto significa, mencionar expresamente a hombres y mujeres, a ciuda-danos y ciudadanas, a trabajadores y trabajadoras, o funcionarias o funcionarios, a niños y niñas, a los y las jóvenes. Las autoridades, en cambio, aún son renuentes a utilizar el lenguaje inclusivo, contribuyendo a invisibilizar y no reconocer los aportes de mujeres. En términos de participación de las mujeres en espacios de decisión, la nominación de una mujer, Lic. Ida Solis, como Gerenta de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Junín es una muestra, así como, la presencia de dos mujeres como Consejeras Regionales en la actual gestión del gobierno regional. Retos: · Vigilar la utilización del lenguaje inclusivo, con el objetivo de visibilizar el aporte de mujeres y varones en sus actividades diarias y profesionales. · Realizar campañas de incidencia social, especialmente a los medios de comunicación. · Promover que las editoriales y los productores de libros utilicen el lenguaje inclusivo para la liberación terminológica de DECIR “Todos”, cuando se tiene la presencia de mujeres. · Aplicar la Ordenanza emitida como modelo de desarrollo con perspectiva de género. · Implementar eventos y talleres de capacitación a profesores y profesoras, liderado por la Dirección Regional de Educación y sus respectiva Unidades de Gestión Local. · Realizar alianzas estratégicas con las instituciones de desarrollo, gobiernos locales. · Implementar el Plan de Vigilancia Social para identificar cuales son las brechas que obstaculizan su aplicación. Aportes de la Secretaría Técnica del Consejo Regional de la Mujer: LIc. Ena Reynoso Salazar - REDES Prof. Clara Anglas Rodríguez.- CEPEMA. 57 Bertha Consiglieri Todos aprendemos, con el tiempo, que la vida tiene un término. Pero hay finales que se nos hacen mucho más difíciles de aceptar. Me acaba de pasar con Bertha. No termino de creer que la próxima vez que ingrese a CEPES no podré encontrarme con su voz ronca y sus reniegos contra el mundo, su ligera cojera, su olor a cigarro, sus manos que completaban sus palabras tocándome en los brazos. Me cuesta mucho pensar que no podrá estar nunca más al otro lado del teléfono, hablando interminablemente de sus nuevas investigaciones sobre los propietarios del agro. Como dice Fernando, todos la habíamos visto decaer físicamente como si estuviera yéndose de nosotros. Pero como era tan fuerte en su intelecto nos parecía más viva que nunca. Y uno tiende a creer en la inmortalidad de las ideas. Un corazón cansado se la estaba llevando, seguramente porque había sido exigido más de la cuenta. Pero ella seguía regalándolo a los campesinos, a su país, a sus amigos, y no supimos decirle que se detuviera, porque la necesitábamos mucho más tiempo. Yo tengo tantos recuerdos con esta mujer inolvidable que tengo miedo a mis noches de estos días que es cuando más me resisto a admitir lo que ha pasado. Pienso en la Universidad de San Marcos, primer año de letras; en el CEPES; en la revista Amauta; en el local del partido; en la célula campesina, en Cusco, Puno, Ayacucho; en los congresos de la CCP; en la marcha del año 98, contra re-reelección de Fujimori, en la que sin darnos cuenta concluimos en el patio de Palacio de Gobierno; en el Congreso de IU en Huampaní; y me siento abrumado porque me siguen llegando imágenes inagotables. Tengo un consuelo. Desde hace algunos años organicé un santoral de mis muertos buenos, que me confirman el sentido más profundo de la vida que es el de compartir un tiempo entre personas que valen la pena. Bertha tiene ahora un lugar de preferencia en ese espacio. Cuando logre ordenar mis sentimientos ella estará allí haciéndome sentir orgulloso de haberla conocido. Homenaje a Bertha Consiglieri Nunca vamos a lograr agradecer lo suficiente a Bertha Consiglieri su entrega diaria a la lucha por cambiar el país y a su compromiso vital con los campesinos organi-zados. La CCP hizo un alto para recordarla, en un acto de plena justicia. Y muchísimos amigos la acompañaron en su despedida final, como si quisieran hacerse escuchar por ella para que pudiera saber cuánto la queríamos. MUJERES ha recogido las primeras notas escritas para recordarla y decirle que tomamos su ejemplo como nuestro. Ha muerto una mujer revolucionaria. Viva la revolución. 58 Raúl Wiener Revista La muerte en la modernidad Por: Tony Zapata Hace unos días falleció Berta Consiglieri, una amiga muy querida, activa militante socialista y destacada integrante de la generación del 68. Murió en un hospital, después de negarse durante algunas horas a aceptar la realidad de su agonía. Su actitud fue muy representativa de la postura moderna frente a la muerte; ignorarla, porque se la teme como a nada. En nuestros días, los tabúes han desaparecido y si alguna vez lo fue el sexo, hoy por el contrario, todos los íconos han ido cayendo. Sólo queda la muerte. Nadie quiere hablar de ella, menos prepararse para su advenimiento ni asumir que es una compañera que al final pasará por todos y cada uno. Si se quiere arruinar una reunión social, basta hablar de la muerte, los invitados se sobrecogerán y asustados se retirarán a poco. Antes de la llegada de la sociedad industrial, la postura de los seres humanos frente a la muerte era muy distinta. No se temía a la muerte en general sino a la muerte violenta, que impedía la despedida de esta vida y las últimas disposiciones para la siguiente. En casos normales, uno se daba perfectamente cuenta que había entrado en agonía y presidía una ceremonia pública. Se hacía pasar a los amigos y familiares a la cámara del moribundo, quien se reponía para intercambiar unas palabras y reconfortarse con el cariño de los demás. Después, el agonizante se volteaba a mirar al infinito, hacía sus últimas cuentas con Dios y fallecía tranquilo. Todo lo contrario a la modernidad. Entre nosotros, se muere en un hospital, no hay despedida íntima de los amigos y familiares. Tampoco está presente la noción de una divinidad que maneja el tránsito de los humanos por esta vida. Sucede que muchos en nuestra generación se volvieron ateos y junto con la causa del socialismo vino el descreimiento religioso. Era parte de la expansión mundial del individualismo. Ahora, las cuentas por saldar empezaron a ser con uno mismo. Y resulta que uno es sus proyectos. No las determinaciones que todos tenemos sino las iniciativas que uno emprende, Ahí se haya la clave del ser humano en la modernidad. Por ello, las cuentas de uno son con los demás, con quienes quedan vivos, con aquellos que compartieron ilusiones, tanto la familia como los compañeros de causas y propósitos. Otro aspecto crucial de ayer era el poder de los ancestros. Se recordaba nítidamente hasta cinco generaciones y luego la memoria se sumergía en el colectivo de los muertos. Eran invocados con regularidad porque tenían capacidad de interceder ante los dioses mayores. Antes, los ancestros eran fundamentales para garantizar el éxito de los propósitos de los vivos. Hoy les hemos restado poder. Ya no se dialoga con los muertos ni se apela a su fuerza. Creemos que se han desvanecido. Pero no. Ahí están, mientras se los recuerde y su propósito haya tenido fundamento colectivo. También conservan sus antiguos poderes. Si su causa trascendió al simple egoísmo entonces su memoria seguirá influyendo en la vida de quienes quedan en este mundo. Ese es el caso de Berta. Su nombre seguirá sonando y estará presente con nosotros; ojalá nos de fuerzas para reconstruir el proyecto socialista de masas. Después de haber perdido la nave en medio del camino, lograremos salir adelante y darle la posta a una nueva generación que forje la izquierda socialista que el Perú necesita. En ese momento, podremos volver a soñar con el mundo nuevo de justicia y libertad, por el cual Berta dio la vida. 59 La “Flaca” Berta: una vida con sentido heróico militante vanguardista estuvo en la UDP, Izquierda Unida y en el PUM desde su fundación. Habla de su versatilidad política las labores que realizó en la Confederación Campesina del Perú, en el Comité Distrital de Miraflores y sus tareas profesionales inicialmente en el área de radio del Centro Peruano de Estudios Sociales y luego como editora de “Alerta Agraria”. El lunes 18 de junio, luego de más de 40 años de actividad revolucionaria, Berta Consiglieri dejo de militar. Únicamente una muerte fulminante fue capaz de poner fin al compromiso indesmayable de la “Flaca” con el socialismo y el campesinado pobre del Perú. Tan fulminante como el rayo que la abatió, la noticia se esparció velozmente por los círculos intelectuales, políticos, de ONG en Lima para seguir extendiéndose en las cooperativas agrarias de la costa, las comunidades de los andes y las asambleas de cuanto gremio agrario hay en nuestro país. En cuanto lugar se conoció de su muerte las personas que la conocieron no dejaron de sobrecogerse pues si alguien había perdurado en el empeño revolucionario en medio del fin de las ideologías y la decepción de los sueños juveniles, esa era Berta Consiglieri. Una bolche. Berta fue alumna del Santa Ursula y definitivamente la disciplina interior de las monjas alemanas caló en ella. Berta era callada y su aura no era aquella aura luminosa que caracterizó a Dantón, el orador de la revolución francesa, sino más bien en ella refulgía el incorruptible Robespierre: la “Flaca” nunca dejó de indignarse ante el abuso y fue intransigente en sus convicciones mariateguistas. 60 Fue una de las jóvenes mujeres que iniciaron su militancia en Vanguardia Revolucionaria a fines de los 60. Berta realizó diligentemente cuanta labor le fue encargada por el partido. Entre ellas, ser parte de la redacción de “El Proletario” y como no de la innovadora “Amauta”. Como Desde la radio durante años con un extraordinario equipo-, realizó “Tierra Fecunda” de cuyo trascendental impacto puede dar razón cualquiera que conozca el campo peruano. Esto no sólo desde el ámbito económico y político, sino también el de la cultura, es decir de aquella cultura popular que nos dio a Vallejo y Arguedas y que día en día, en cada festividad patronal o religiosa estremecen nuestros andes con sus bailes, sus vestidos multicolores y su alegría espontánea. Desde “Alerta Agraria” no le fueron ajenos ningún problema que podían ir desde las dificultades financieras de las Cooperativas azucareras hasta el temible el impacto del TLC en los productores nacionales. Políticamente, en el último periodo, la “Flaca” sobreponiéndose a la tremenda derrota electoral del Partido Socialista, participó en la alianza PS-PDS para las elecciones municipales en Miraflores. En aquella ocasión se consiguieron 2,500 votos para la fórmula de izquierda miraflorina, lo que si bien no era mucho, eran votos concientes y militantes… ocasión para celebrar. Fueron las últimas heladas que nos tomamos juntos y no puedo sino recordarla con su vaso de cerveza y su infaltable cigarro. Berta era callada, pero tierna y generosa. Le gustaba la cerveza helada. Su mejor obra se llama Natalia. Los criollos cuando no queremos aceptar la desaparición de nuestros artistas decimos que seguro ya están en el cielo armando una jarana con San Martín Y Santa Rosa… No puedo dejar de imaginarme a Berta Consiglieri y a nuestra también recordada Maruja Martínez poniéndose de acuerdo para sacar un periódico y… tomar el cielo por asalto. Benito Portocarrero Revista Bertha Consiglieri, colega, amiga, ha muerto Desde una pequeña habitación en las afueras de Bruselas recuerdo a mi amiga Bertha. Hace unas horas mi esposa, su amiga de siempre, me dio la mala noticia por teléfono. Fue una sorpresa cómo no. Una tristísima sorpresa. Pero al mismo tiempo quizá debería haber recelado algo: mirando hacia atrás, la salud de Bertha no parecía estar bien desde hace algún tiempo. Con Bertha nos conocíamos desde hace más de tres décadas, como militante de las mismas causas. Ni por un momento dejó de creer en lo que creía desde que era una periodista joven, haciendo la crónica del movimiento campesino en los años setenta en revistas notables de la izquierda como no las habría más. Natural-mente entró a trabajar en CEPES desde inicios de los ochenta, para no dejarnos más. Durante esos largos años, y hasta el último día de su vida, escribió cientos, miles de páginas sobre los acontecimientos agrarios y rurales, leal siempre a sus creencias y compromisos de juventud: el derecho de los campesinos a la dignidad, el respeto a sus derechos ciudadanos, el derecho a una buena calidad de vida. Mas allá de lo rural, espacio que siempre estuvo al centro de su interés, aspiraba a un Perú realmente democrático. Más aún: en el último documento institucional del CEPES, Bertha introdujo una modificación en nuestra Misión: no basta con orientarnos hacia un desarrollo democrático del país, sostenía, sino apuntar a un mundo justo y equitativo. Bertha deja una ausencia en el mundo de mis afectos y de todos los colegas del CEPES. Pero también deja un gran vacío como trabajadora en una institución especializada en la cuestión agraria y rural: era la que más sabía. Era su manera de estar más cerca de aquellos con los que siempre se identificó: los campesinos. Fernando Eguren L. Presidente del CEPES. 61 Bertha Consiglieri, ha partido; pero nos deja su ejemplo La CCP rinde homenaje a la militante agraria y socialista El día lunes 18 de junio, nos sorprendió la ingrata noticia de la partida de Bertha Consiglieri. Y en este momento de dolor, la Confederación Campesina del Perú, CCP, rinde su más sentido homenaje a quien durante su vida fue una consecuente militante por la defensa del agro y en especial de la pequeña agricultura, de los derechos de las comunidades campesinas; y a través de esa lucha, una militante socialista. Bertha Consiglieri fue parte de esa generación de mujeres y hombres que conjugaron su visión intelectual con las causas del movimiento social, y especialmente con el movimiento campesino y agrario; y que no admitieron el discurso fatuo y vacío separado de la acción; y por ello, hasta en las últimas horas de su vida, la muerte tuvo que encontrarla firme y tenaz en su trinchera de lucha. Su partida es una gran pérdida para CEPES y para la Revista Agraria, pero sobre todo para quienes desde diferentes espacios seguimos tercos en la lucha por hacer del agro y del movimiento campesino, uno de los baluartes de un Perú con desarrollo, justicia social y equidad. Y nos hará mucha más falta, en momentos en que las influencias falaces del neoliberalismo y la globalización excluyente, separan cada vez más la teoría de la praxis. Está viva en nuestra memoria, aquellas épocas cuando desde las aulas Sanmar- 62 quinas, recorrió otras universi-dades para formar los núcleos de comunicadores para difundir las luchas sociales y agrarias, como también su participación activa en la prensa socialista, a través del periódico “Amauta”. Esas son lecciones que nunca olvidaremos. Por ello, para quienes desde la CCP compartimos con ella innumerables jornadas que iban desde los congresos y diferentes eventos de capacitación, hasta el acompañamiento de las gloriosas recuperaciones de tierras en diversos lugares del país, Bertha Consiglieri, no solo será un ejemplo a seguir sino también una inyección de vitalidad y de compromiso con las causas a las que entregó su vida. La CCP, al tiempo que reitera nuestro homenaje a la militante agraria y socialista, expresamos también nuestra solidaridad en estos momentos de pesar a toda la familia institucional del CEPES, así como a la familia de la compañera Bertha, y especial a su entrañable hija, Natalia. A todo ellos, solo queremos expresarles que Bertha siempre estará en el corazón de la CCP, que nos deja un gran vacío y también un gran ejemplo, y decirle sólo un hasta luego, rescatando nuestro viejo lema de resignación y al mismo tiempo de reafirmación por nuestra causa: ¡¡Cuando una militante agraria y socialista, muere, nunca muere!! ¡¡Compañera Bertha, Presente!! Revista La reforma Aprista de los Programas Sociales ¿Menos programas o menos pobreza? Por Aída García Naranjo Morales “No hay mejor política social que una buena política económica”. Este es un principio que no debería discutirse, como no podría aceptarse la tesis de la Universidad de Lima que es recogida dentro de los considerados de la Reforma de los Programas Sociales, (aprobada vía el Decreto Supremo 029 2007-PCM) que pretende que son estos programas los que deberían haber acabado con la pobreza en el Perú. Sin embargo, el gobierno de Alan García, pretende una Reforma de los Programas Sociales, (aprobada vía el Decreto Supremo 029 2007-PCM) en el marco de un Programa económico continuista y neoliberal: de crecimiento sin redistribución, que se expresa en cuentas azules (del estado y los empresarios) y bolsillos en rojo de los más pobres. Poner los programas sociales a tono con el modelo neoliberal, que concentra la riqueza y limita los derechos y la participación de la población parece ser el eje de la preocupación de las propuestas surgidas de la oficina del primer ministro, elaboradas en estrecha coordinación con el ministerio de Economía y la ministra de Transportes, responsable de la conducción de lo que se ha llamado “reforma del Estado” 63 El Perú celebra 70 meses ininterrumpidos de crecimiento económico (en Abril del 2007 fue del 7.25), y nos ubicamos en el sexto lugar del ranking del crecimiento del PBI de América Latina, mientras que se mantiene inamovible la gravísima pobreza que afecta a mas de 14'000.000 de ciudadanos, ubicándonos también por encima de la media latinoamericana de pobreza (41%). El gobierno, sigue sin hacer más inclusivo el desarrollo económico y mantiene una estrategia contraria a la “inversión social”, buscando mas bien ahorrar “gasto” social, olvidando la sostenibilidad social del desarrollo y su consecuente “inversión en el capital humano y el capital social”. Política social para los pobres y económica para la inversión, principalmente extranjera es el punto clave de las iniciativas que se están tomando. Hacer de la pobreza un asunto aparte, que no tiene que ver con empleo, salarios, o derechos. Objetivos El objetivo de la reforma aprista de los Programas Sociales busca básicamente lograr mayor eficiencia en el gasto y ahorro fiscal. Por ello el énfasis en la reducción del número de programas, en las fusiones y en la reducción de los gastos de personal y administrativo. Pero sin metas cuantitativas y cualitativas, sin nuevas estrategias, sin 64 participación de los/las interesados/as, lo único que se puede conseguir es abaratar el asistencialismo, sin ningún efecto en acrecentar las capacidades de los ciudadanos para mejorar su situación material. No se fijan metas cuantitativas ni cualitativas de la reducción de la misma; por lo que consideramos que la llamada “fusión de los programas sociales” busca básicamente mayor eficiencia y ahorro en el “gasto fiscal”, lo que desde nuestro punto de vista siendo válido y estando de acuerdo con ello, no resuelve la gravedad del problema que es reducir la pobreza en ruta de una estrategia para su erradicación. La fusión (reducción) de los programas sociales, es válida si se logra el objetivo de reducir la pobreza, de manera significativa. El Ministro de Economía Luís Carranza, ante el Club de la Banca de Miraflores, fue enfático al afirmar que “el éxito o el fracaso del segundo mandato de Alan García no podrá ser medido por el monto de las reservas internacionales, la reducción del déficit fiscal, el crecimiento sostenido, los récords de exportaciones ni la obtención del grado de inversión para la deuda pública. La meta final es ésa (reducir la pobreza) y (el Gobierno) no podrá ser juzgado por otra cosa”. “Para este propósito, afirmó, que se requiere desde el sector privado, una inversión que se traduzca Revista en trabajo; y desde el sector público, presupuestos por resultados y un cambio en la composición del gasto público”. “Si para el 2011 el índice de pobreza no ha pasado de 50% (que es el porcentaje actual sobre la población total) a 40%, el Gobierno habrá fracasado”, el éxito o el fracaso del segundo mandato de Alan García, no podrá ser juzgado por otra cosa. Por lo tanto, nos queda claro que la reducción del gasto administrativo no es suficiente para superar la pobreza y además quién nos garantiza que su destino sea el social. Este “ahorro” no significa en ningún caso una prioridad significativa en la “inversión social” que demandamos. La supuesta reforma social no llega con una ampliación presupuestal bajo el brazo. Esto significa que no hay una voluntad de movilizar los recursos superavitarios existentes en esta dirección. Mas grave aún, el Poder Ejecutivo ha emitido el día 28 de Junio el Decreto de Urgencia No 019-2007 que dispone mantener (léase congelar) los montos del Programa del Vaso de Leche a las municipalidades provinciales y distritales para la elaboración de los presupuestos institucionales de apertura de los gobiernos locales del año fiscal 2008. Esto quiere decir que se está empezando a estrangular a los programas que tienen control democrático de las beneficiarias. Algo similar ocurre con los Comedores. La Reforma Social Aprista es vertical y excluyente, no busca sostenibilidad social ni menos empoderar a sus protagonistas al ignorar la voz principal de las mujeres, que “sacan adelante” estos programas, de manera gratuita y voluntaria, en el caso de los comedores populares autogestionarios hace 30 años y en el caso del Vaso de Leche hace 23; ignorando de paso la Ley Marco de Modernización del Estado (Ley 27658) que establece la “concertación, con la participación de la sociedad civil y las fuerzas políticas”. El equipo técnico del nuevo CIAS (Comité interministerial de asuntos sociales), sólo consideraría, (según lo establece el referido D.S.) a las universidades, los Colegios profesionales y a la CONFIEP, ¿las dirigentes del Vaso de Leche y las de los Comedores Populares, y las beneficiarias de las OSBs?, ¿por qué no fueron consideradas desde el diseño?, ¿se estará buscando darle también al sector privado las compras estatales? Se pretende medir los resultados de la gestión social, con un presupuesto por resultados. ¿es que sólo debemos mejorar la calidad del gasto? o es que más bien requerimos de una “Gestión por Resultados” que implique una estrategia adecuada al combate de la pobreza y sus causas, una intervención integral y el fortalecimiento de la institucionalidad estatal y la sostenibilidad social de base, contraria al populismo, con el que se enfrenta la improvisación de un presidente que regala frazadas y ropa a los más pobres durmiendo una noche en su localidad, enfrentando el friaje (recordemos que lo mismo hizo ya Boloña en su fracasada campaña presidencial); impidiéndose así el desarrollo de una red de protección social, el desarrollo de capacidades locales y el respeto a los derechos fundamentales, y las obligaciones del Estado, el rol de los gobiernos regionales y locales; más allá de la caridad y la manipulación mediática y el clientelaje político en aquellos departamentos en donde ganó la oposición. 65 La protección social planteada en el Programa de Reformas carece de un enfoque de derechos y refuerza la lógica de la asistencia social, lejana a las políticas universales y a los derechos humanos, económicos y sociales. La mayor articulación de las instancias del estado para que se llegue a una real eficacia, hace agua con la práctica clientelar del Presidente, en disputa con el Primer Ministro y el Ministro del Interior. Se nos muestra cada día el “noble” reparto de la ayuda social, frente “al friaje” o más bien frente al calentamiento, haciéndonos desviar nuestra atención central: (1) del incumplimiento de las promesas electorales (inversión y empleo); (2) de la política económica que solo sigue profundizado la desigualdad; y, (3) del reducido gasto social, pretendiendo hacernos creer que el recorte en gastos administrativos, representan una lucha frontal para reducir la pobreza. 66 Para muestra basta un botón. El D.S. Nº 005-2007-MIMDES, desaparece el Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCBFS) y crea en su lugar la Dirección de Protección Social y se pierden las competencias y funciones del PNCVFS, se pierde el instrumento que integraba las políticas para promover por ejemplo, los cambios contra los patrones socioculturales que toleran, legitiman o exacerban la violencia hacia la mujer, y que tienen a su cargo los Centros de Emergencia de Mujeres. La alternativa será la pena de muerte ¿es parte de la política social?, ¿será acaso que podríamos ahorrar en el gasto del sistema carcelario, si acabamos con los presos? Propuestas Esta a la orden del día una exigencia de democracia participativa , desde la formulación de una estrategia compartida y la implementación de la Reforma de los Programas Sociales. El incremento sustantivo de la inversión económica social del sector privado y público que asegure empleo, salud, nutrición, educación y seguridad social. Un registro nacional de beneficiarios, diferente al enfoque del SISFOH (Sistema de Focalización de Hogares) que solo generará mayor exclusión. La reglamentación de la Ley de creación del Revista Vaso de Leche 24059, el respeto de la Ley 25307 que declara de interés nacional la labor realizada por las Organizaciones Sociales de Base: Vaso de Leche, Comedores Populares y Clubes de Madres. Finalmente, para atender adecuadamente la inversión social, hay planteamientos alternativos, como el que nos presenta Humberto Campodónico. “Por ejemplo, la diferencia entre las Utilidades del 2005 (2,879 millones de US$) y del 2006 (4,540 millones de US$) de las empresas de la Gran Minería, puede considerarse como una ganancia extraordinaria (columna 3 que se presenta en el cuadro), debido a los altos precios. Esto nos da la suma de US$ 1,661 millones. Si esa utilidad extraordinaria se reparte igualitariamente entre la empresa minera y el Estado (50-50), entonces el impuesto extraordinario hubiera recaudado US$ 831 millones (columna 4), el 1% del PBI. Compárese esta cifra con el óbolo de US$ 170 millones anuales“ Utilidades Netas de las Empresas Gran Minería (en millones de dólares) Columna 1 Columna 2 Columna 3 2005 2006 Col 2 Col 1 Cerro Verde 235 445 210 105 Barrick 189 420 230 115 Southern 910 1274 363 182 Shougang 69 71 2 1 Yanacocha 535 568 32 16 Antamina 862 1628 766 383 Tintaya 78 136 58 29 Total 2879 4540 1661 831 Cobrar el impuesto extraordinario a las sobreganancias mineras, permitirá incrementar los ingresos fiscales y atender las demandas de las organizaciones sociales femeninas, las luchas regionales y el conjunto de demandas de los sectores sociales que hoy nuevamente están en pie de lucha, si hay “vacas gordas” por lo menos que den leche, como lo ofreció “García candidato”. Mientras el gasto social en los programas sociales se mantenga en 0,7% del PBI, mientras todo el gasto social, incluida la asistencia social, la salud y la educación se Columna 4 Impuesto Extraord. (Col 3 x 50%) mantenga en sólo el 5.5% (el promedio latinoamericano es 8,2%) no podremos superar la pobreza. La fusión de programas, por si sola, no garantiza una nueva estrategia de erradicación de la pobreza, mucho más grave aún será fusionar programas bajo hegemonía de un ejecutivo que tiene un comportamiento clientelar, en disputa con los gobiernos regionales, la descentralización de funciones, la transferencia de competencias y sobre todo, la desconcentración del poder. La fusión de los Programas Sociales debe centrarse en reducir la pobreza y ello implica crecimiento para todos e inclusión social. 67