obras del chira-piura
Transcripción
obras del chira-piura
Domingo 1 de mayo de 2016 obras del chira-piura ¿aseguradas? 2 Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 mayo la mirada de la semana Domingo 1 ¿Cómo financiamos las promesas electorales? ¿Cómo se financiarán las promesas electorales de los candidatos? Esta ha sido una de las preguntas que apareció en el debate electoral y que ha tenido variadas respuestas. Grandes empresas deben sumas millonarias a la Sunat: Telefónica S/. 1200 millones y LAN S/. 400 millones. El mercado de capitales y la oportunidad para crecer A muchos les ha pasado que en algún momento de necesidad económica, en busca de un apoyo y una esperanza, el sistema financiero no ha podido serles de utilidad. Frente a la crisis existe una herramienta de no muy difundida: el mercado de capitales. Hay riesgos, y muchos, asegura Luis Luyo, gerente general de Inversión y Desarrollo, una de las más reconocidas Sociedades Agencia de Bolsa. Hay mucho por aprender, por arriesgar, pero también por ganar, asegura. Los retos de la vida urbana en el Perú “La ciudad es el mayor y más complejo producto creado por el ser humano pues ninguna otra empresa se le aproxima en complejidad e inversión”. La vida urbana ha crecido aceleradamente, sin embargo, este no está exenta de problemas que hay que resolver, señala el arquitecto urbanista. Carlos Alberto Fernández Dávila. El aseguramiento del Proyecto Chira-Piura A raíz de la decisión de la OSCE de hacer un nuevo concurso Público traigo a consideración el siguiente análisis. Definir como Materia Asegurada la totalidad de los activos fijos del Proyecto Especial Chira-Piura, es una grandilocuencia porque el Numeral 9 Detalle y Valor de las Obras de los Términos de Referencia del Concurso Público N° 00042015-GRP- PECHP-40600 considera solo obras civiles terminadas, es decir parte de los activos patrimoniales del Proyecto Especial Chira-Piura. Suplemento Dominical Semana Política El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 ¿CÓMO FINANCIAMOS LAS PROMESAS ELECTORALES? Por: Econ. Epifanio Baca Tupayachi. Grupo Propuesta Ciudadana P GUERRA DE TRONOS EN TIENDA FUJIMORISTA L os peores enemigos, muchas veces, no están fuera, sino dentro de casa. Así lo confirma la guerra interna desatada al interior del fujimorismo con los irreverentes tuis de Kenji Fujimori -tal vez con la inocencia de un “nonato candidato”- pero que lejos de hacerle algún favor a la hermana candidata, ha puesto en riesgo toda su campaña política. Los tuis de Kenji, en la que señala que sería candidato el 2021 si su hermana no triunfa en segunda vuelta, pasó esta semana de ser una irrespetuosa travesura de niño mimado para convertirse en escandaloso estallido y en la mejor arma política que jamás hubieran esperado los enemigos políticos, en especial los grupos anti Keiko que y alistan una marcha por las calles alentando el antivoto contra la hija de Alberto Fujimori. Tras el impase fraternal, los analistas políticos no tardaron en atizar el fuego del debate político con diferentes lecturas. Una de estas reforzando la vieja tesis del “autoritarismo fujimorista” que les viene de familia. Los más obstinados enemigos se atrevieron a acusar a los fujimoristas de “dinastía del terror” cuyo gobierno se extenderá después del 2021 con la elección de Kenji. Otra lectura de este enfrentamiento que saltó al púlpito público es la aparente fragmentación que existiría al interior de Fuerza Popular. Una especie de fuerzas opuestas, una liderada por Keiko y sus seguidores, quienes han hecho todo Director José Neyra Moncada Diseño y diagramación Rosa Isabel Céspedes Barría lo posible por desligarse de los viejos líderes, leales a Alberto Fujimori; y la otra fuerza encarnada por Kenji Fujimori, leal a la doctrina inicial de Alberto Fujimori y quien representa a los líderes defenestrados del entorno keikista actual. Y el pleito fraterno deja ver otra arista más del problema: el fraccionamiento del nuevo grupo parlamentario que asumirá la mayoría congresal a partir del 28 de julio próximo. Y esta visión no es descabellada, si consideramos que Kenji representa a Alberto Fujimori y también a un gran grupo de electos congresistas de la facción albertista, que deberán relacionarse entre sí para reforzar el bloque naranja, el cual podría resquebrajar a la menor señal de contradicción política o fraternal. Y la última lectura a este entuerto de hermanos y, quizá el más peligroso, es que ya están aceptando por adelantado la derrota, con lo cual Kenji se apresta a revindicar el fujimorismo con su “postulación nonata”, desconociendo incluso el reglamento interno del partido, es decir, él se aferra y da por hecho que su capricho se hará realidad cuando él lo decida, no el partido, como lo sentencia en su célebre frase. ¡Tú no eres quien decide! “la decisión es mía”. Aunque Keiko Fujimori se apuró con la formalidad y el rigor del caso, en poner paños fríos a las bravuconadas del hermano, los desafortunados e insensatos tuis de Kenji le podría costar –estamos seguros- un fuerte retroceso si no la campaña misma de la segunda vuelta. Editora General Margarita Rosa Vega Arámbulo Jefe de Diseño Enrique Limaymanta Sulca Documentación Manuela Mejía Pulache [email protected] Impreso en talleres de Diario el tiempo Impreso por diario El Tiempo S.A.C. Oficina, redacción y talleres: Jr. Ayacucho 751. Teléfono: 325141. Fax: 335269. Apartado 114. Piura 3 edro Pablo Kuczynski plantea utilizar en el corto plazo los recursos del fondo de estabilización fiscal y que los ingresos futuros provendrán de la disminución del impuesto a la renta y del IGV (de 18% hasta el 15%); así como del crecimiento económico que esperan promover. Este candidato confía en que la disminución de impuestos hará que un mayor número de pequeñas y micro empresas se formalicen y empiecen a tributar, con lo cual los ingresos tributarios aumentarían. Sin embargo, tal como ha señalado el economista Waldo Mendoza, en ninguna parte del mundo en desarrollo hay evidencia de que esto haya funcionado. Fuerza Popular también propone utilizar los recursos del fondo de estabilización fiscal, pero no hacen mención a la rebaja de las tasas impositivas. Quien sí planteó la derogatoria de la norma del gobierno de Ollanta Humala que disminuye el Impuesto a la Renta de las empresas ha sido el Frente Amplio de Verónica Mendoza, además de comprometerse a lograr que las empresas que adeudan al Estado paguen los impuestos que deben. En el Perú, como en el resto del mundo, está demostrado que la desigualdad económica aumentó enormemente y que las grandes fortunas pagan mucho menos impuestos (en términos relativos) que las personas naturales y la población en situación de pobreza. Según un reciente informe de Oxfam, los 62 más ricos del mundo poseen el equivalente Humor sin pelos de la semana ¿Cómo se financiarán las promesas electorales de los candidatos? Esta ha sido una de las preguntas que apareció en el debate electoral y que ha tenido variadas respuestas. al 50% de la riqueza mundial (https://www.oxfam.org/sites/www. oxfam.org/files/file_attachments/ bp210-economy-one-percent-taxhavens-180116-es_0.pdf ). En el Perú, aunque los números oficiales indican una ligera mejora, y queda duda si también la desigualdad económica ha aumentado en los últimos 20 años. Los ingresos tributarios en el país provienen antes del IGV que del Impuesto a la Renta, por eso se dice que nuestros tributos tienen un carácter regresivo, porque grava más a los que menos tienen y viceversa. A ello hay que añadir las prácticas de evasión y elusión tributaria de las grandes empresas que erosionan los ingresos fiscales. Las escasas iniciativas de política para fortalecer la capacidad de la SUNAT para enfrentar este problema con frecuencia son bloqueadas por los poderes económicos, cuyos intereses actúan desde el Congreso y otras instancias del Estado. Un ejemplo de esto último es la norma XVI para combatir la elusión y evasión tributaria que permitía que la SUNAT empezara a procesar información para combatir la elusión tributaria, pero esta norma empezó a incomodar al empresariado e inmediatamente pasó a ser cuestionada por la CONFIEP hasta que fue eliminada mediante la controvertida Ley 30230, promulgada el año 2014 por este gobierno para reactivar las inversiones privadas. Se sabe que fueron los congresistas Luis Iberico y Martha Chávez quienes jugaron un rol muy activo para esta decisión según precisó la revista CARETAS (http://caretas. pe/ Main.asp?T=3082&S=&id=12&idE=1255&idSTo=0&idA=75208#. VxAV6fnhCUk). Los ingresos tributarios pueden aumentar sustancialmente atacando la elusión y evasión tributaria de las grandes empresas, tema sobre el que ni PPK ni Fuerza Popular se atreven, siquiera, a mencionar. También cobrando las deudas tributarias que mantienen con la SUNAT recurriendo a maniobras legales dilatorias; y eliminando las exoneraciones y beneficios tributarios existentes. En medio de este debate, es oportuno recordar que actualmente LAN tiene una deuda impaga con la SUNAT por 400 millones de soles y Telefónica del Perú, la friolera de 1,200 millones de soles. Es claro que la SUNAT tiene fuerza para cobrar y embargar a los pequeños contribuyentes pero no la tiene con grandes empresas con mayor poder que ella. Sería interesante que los candidatos que van a la segunda vuelta se pronuncien sobre este asunto que priva al Estado de recursos para financiar servicios y obras que demandan las poblaciones marginadas de los beneficios del modelo económico actual. 4 Suplemento Dominical Semana economía El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 Suplemento Dominical Semana economía El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 “Si estamos comprando una letra del tesoro, estamos comprando el riesgo del país que incluso es más bajo que el de cualquier compañía privada. Esa es la oportunidad”. luis luyo, gerente general de inversión y desarrollo. El mercado de capitales y la oportunidad para crecer Por Tania Elías Lequernaqué L a Universidad de Piura, a través de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, acaba de firmar un convenio con Inversión y Desarrollo Sociedad, una de las siete sociedades de agencia de bolsa más sólidas del país. El objetivo principal es que tanto los estudiantes, como los empresarios y la comunidad en general, conozcan las oportunidades que ofrece el mercado de capitales. “Es el momento para que Piura crezca, y ya no solo esperando la inversión de otras empresas”, señala el gerente general, Luis Luyo. A muchos les ha pasado que en algún momento de necesidad económica, en busca de un apoyo y una esperanza, el sistema financiero no ha podido serles de utilidad. Frente a la crisis existe una herramienta de no muy difundida: el mercado de capitales. Hay riesgos, y muchos, asegura Luis Luyo, gerente general de Inversión y Desarrollo, una de las más reconocidas Sociedades Agencia de Bolsa. Hay mucho por aprender, por arriesgar, pero también por ganar, asegura. El directivo considera que es importante que se conozca que en la economía hay más puntos a considerar, que solo el financiamiento bancario. “En este país, recién a mitad de los estudios universitarios está conociendo el mercado de capitales; sin embargo, hay muchos em- presarios que no han estudiado en la universidad y son quienes se topan con un problema cuando necesitan dinero y no saben qué hacer. Lo único que se les viene a la cabeza es el banco y se quedan sin más alternativas cuando en realidad sí las hay”, dice. Sobre esta opción poco conocida del mercado de capitales, señala, hay muchos productos que pueden beneficiar a la comunidad, no solo a las grandes empresas. Menciona como ejemplo, el caso de los microempresarios, sobre todo después que el domingo 24 de abril se pu- blicara en El Peruano el D.S. N° 100-2016-EF, con el cual se modifica el Reglamento de la Ley N° 29623, norma que promueve el financiamiento a través de la factura comercial, aprobado por DS N° 208-2015-EF. Con las ventas que hacen -a veces sin llevar estados finan- cieros, declarando impuestos tarde o desordenados- típicamente no van a ser sujetos de crédito en la banca y probablemente ni siquiera en algunas cajas. “Sin embargo, hacen ventas a empresas muy sólidas y grandes –como los centros comerciales- que se las pagan a 30, 60 o 90 días. Entonces, el mercado de capital les da la posibilidad de tener ese dinero antes. El microempresario está esperando que ese dinero venga, lo necesita ya, para seguir produciendo. Esa es la maravilla de las facturas. Es poder adelantar la venta que se hizo al crédito, pagando una comisión”, explica Luyo. Esto es posible porque todo el mecanismo que ha desarrollado el Ministerio de la Producción implica que la negociación de facturas se haga a través de la anotación en cuenta en la Caja de Valores y Liquidaciones de Lima (Cavali), subsidiaria de la Bolsa de Lima. “Entonces todas las transacciones se registran por ahí, porque el siguiente paso es que exista una bolsa de productos, es decir que exista un mecanismo centralizado donde la facturas se van a negociar de forma pública, donde yo voy a poder entrar a una web y podré ver a qué tasas se están negociando las facturas. Hoy en día no lo veo, pero sí lo puedo transar de forma privada”, menciona. personas independientes Si hay beneficios para los empresarios y los microempresarios, también los hay para quienes de forma individual quieren adquirir acciones. “Hoy existe un gran producto: las Letras del Tesoro. Una persona común y corriente puede ir a una agencia de bolsa y comprarla, desde cien soles. Va a rendir 4.3% o 4.5% al año en tu moneda, a plazos de 30, 90, 180 y 360 días. Esa alternativa de inversión es para compararla con las tasas que paga un depósito a plazo; pero la gente no la adquiere porque no lo conoce”, comenta. El beneficio que tendrían, es el rendimiento y seguridad. “Si estamos comprando una letra del tesoro, estamos comprando el riesgo del país que incluso es más bajo que el de cualquier compañía privada. Esa es la oportunidad”, indica. El tema electoral, no es siquiera un factor de riesgo en este momento. “A estas alturas ya está definida, más o menos, la línea económica que van a seguir los candidatos que han quedado para el balotaje. Estamos con un déficit bastante controlado, quizás se ha elevado un poco en los últimos meses, pero comparándonos al resto del mundo estamos bastante bien. No ocurre como en Argentina donde comprar una deuda del gobierno tiene otro nivel de riesgo”, asegura. Temores Para Luis Luyo, no hay que temer a que el banco diga ‘no’, pues existe esta opción del mercado de capital; aunque, menciona, sí hay que tener en cuenta los riesgos a los que se enfrentan quienes deciden optar por esta herramienta. “Las Letras del Tesoro son el ejemplo de un producto de menor riesgo que un depósito bancario, pero a la vez hay productos que pueden multiplicar por 10 el riesgo… Es el caso de las acciones que es una renta, un producto que se mueve todos los días: un día podemos ganar 5% y al siguiente perder 15%, eso pasa, es un tema de expectativas de mercado, de los fundamentos de las compañías, de las utilidades que está generando, del PBI, etc.”, refiere. En eso se diferencia con un banco, donde uno sabe que ganará poco, pero siempre. “El mercado de capitales su función es transmitir el riesgo. En todas las empresas que emiten valores al final, quien los compra -un inversionista que confía en la empresa, que conoce sus cifras, su sector- asume el riesgo de ganar o perder; pero por lo mismo, a mayor riesgo, mayor retorno”, dice. 5 Cada inversión se revisa El dinero que se invierte en la bolsa siempre genera suspicacias con respecto a su procedencia. Al recordar casos como los Panamá Papers, que ha involucrado a varios empresarios y políticos peruanos, el presidente ejecutivo de IND Sab, Alberto Luyo, explicó que, como cualquier entidad financiera, hoy tienen un “oficial de cumplimiento” encargado de revisar la procedencia de los fondos junto con el proceso que involucra la inversión de un cliente. El también director de la Bolsa de Valores de Lima en forma alterna, desde 1981 a la fecha, explicó que si hubiera algo sospechoso, la sociedad agente de bolsa -que en el Perú son un promedio de 25- está obligada a reportar el caso a la Unidad de Investigación Financiera (UIF). Además, dentro de las políticas de riesgo siempre se revisa cada inversión que realiza el cliente, más aún si es nuevo. “Entonces pedimos documentos de verificación. Lo que sí no podemos hacer es pasar al terreno de especular o tomar acciones más allá de lo que nos pide la ley, no podemos convertirnos en un policía y presionar al cliente argumentando que si no me dice la procedencia voy a tomar tal medida. Para eso existe la UIF que tomará las medidas que convenga”, manifestó. Educar en temas financieros tEl gerente general de Inversión y Desarrollo SAB, Luis Luyo, destacó la importancia de que Piura, a través del convenio con la UDEP, pueda conocer los temas del mercado de capital. Señaló que si, hasta ahora, estos temas no han tenido mucha atención es por el desconocimiento de sus productos, lo que requiere se promueva la educación entre la comunidad, tanto académica como empresarial y general. Al hacer referencia a la importancia de educar a los jóvenes, señaló que muchos de ellos, por lo menos en la región, son hijos de pequeños, medianos y grandes empresarios. “Se viene un tema de sucesión y continuidad en las empresas, y esta nueva generación vie- ne con otras ideas, con mayor capacidad de asumir riesgos, a explorar otras alternativas, y son mucho más técnicos y muy cercanos a la tecnología. Todo eso es el combo ideal para que se aventuren en estas nuevas alternativas. Por eso hay que formarles y acercarles el conocimiento práctico”, enfatizó. El decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Piura, doctor Álvaro Tesierra, recordó que el mercado de capitales actúa como intermediario, canalizando recursos nuevos y el ahorro de los inversores, para que los emisores puedan llevar a cabo operaciones de financiación y de inversión en sus compañías. 6 actualidad Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 Suplemento Dominical Semana Por Elena Belletich de Rojas Fotos Koko Zavala Ganoza Carlos Alberto Fernández–Dávila Los retos de la vida urbana en el Perú actualidad El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 L as ciudades (vida urbana) fue el tema desarrollado en la Lección Inaugural pronunciada durante la Apertura Oficial del Año Académico de la Universidad de Piura. El arquitecto Carlos Alberto Fernández-Dávila Anaya, profesor de la Universidad Nacional de Ingeniería y miembro del Comité Consultivo del programa de Arquitectura de la UDEP, se refirió a la importancia adquirida por las ciudades, que constituyen oportunidades más claras de crecimiento económico y desarrollo eficiente y eficaz; pero, aclara, son espacios de conflictos que no están exentos de problemas. Si bien “la ciudad propicia y permite el intercambio entre los seres humanos, multiplica las posibilidades de creación en los distintos campos del saber humano, y facilita al hombre el poner en contacto sus ideas con las de otros, de manera directa y muy dinámica” se enfrenta a problemas y retos que se deben asumir desde distintos frentes, también los académicos. Este crecimiento urbano se acelera debido a que se recibe “constantemente poblaciones provenientes del ámbito rural, motivadas por sus aspiraciones al progreso personal y familiar”. Por otro lado, la forma que tiene las poblaciones de expandirse (de modo horizontal) hace que se ocupen cada vez mayores extensiones; inclusive, el sueño de la casa propia, al preferirse construcciones de casas independientes y no departamentos o edificios aumenta el uso del espacio físico, explica el especialista. Pero, con este crecimiento acelerado de la ciudad, su naturaleza de sistema abierto que consume más de los que produce y necesita de otros sistemas; con los problemas y conflictos que se generan en ella ¿cómo puede llegar a ser sostenible? Para el arquitecto Fernández-Dávila este es un objetivo imposible en estos momentos, pues habría que convertir a la ciudad en un sistema cerrado, “lo cual por su propia naturaleza es, en la actualidad, imposible… Pienso que no será posible lograr la sostenibilidad de una ciudad en un futuro inmediato, pero espero que sí podamos en uno lejano”. El Perú urbano Al centrarse en lo urbano o las ciudades en el Perú, refirió que según el Banco Mundial, en el 2014 “ya debíamos tener un 78% de población urbana, mientras “La ciudad es el mayor y más complejo producto creado por el ser humano pues ninguna otra empresa se le aproxima en complejidad e inversión”. La vida urbana ha crecido aceleradamente, sin embargo, este no está exenta de problemas que hay que resolver, señala el arquitecto urbanista. Carlos Alberto Fernández Dávila. carlos alberto fernández dávila, arquitecto urbanista. que a nivel mundial el promedio para dicho año la ubicaba en el 53,4%. Nos hemos transformado en una sociedad urbana de manera más acelerada que el promedio del planeta y, según el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de Perú, esta población urbana es de alrededor de 27 millones de personas”. Indica que la tendencia es “concentración de población en pocos centros urbanos localizados de manera principal en la costa, con desigual ocupación principalmente en la sierra y selva, lo cual no permite el desarrollo eficiente de actividades económicas que aprovechen estos vastos territorios”. Resalta el privilegio de la costa que cuenta con puertos “que facilitan el comercio y la pesca, así como su asentamiento en valles, aunque muchos de ellos relativamente pequeños, que proveen el agua necesaria para la población, así como algunos alimentos básicos”. Sin embargo, anota que hay un problema que urge resolver: la estructura política de Perú, “que privilegia el trabajo sectorial en contraposición a la realidad urbana que por su propia naturaleza es multisectorial… Urge repensar la forma de actuación multisectorial que exige la ciudad ante una forma de actuación “Nos hemos transformado en una sociedad urbana de manera más acelerada que el promedio del planeta”. unisectorial e independiente que no permite la integración” y pensar en las ciudades de acuerdo a la función que desempeñan dentro del sistema, de acuerdo a la propuesta del Banco Mundial en Perú - Hacia un Sistema Integrado de Ciudades, expresa el experto urbanista. En el documento del BM se distinguen las ciudades grandes (categoría en la que solo entra Lima), las medianas, las pequeñas y las intermedias. En estas últimas estarían “Piura, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Cusco, Chimbote, Huancayo, Tacna, Juliaca, y como caso excepcional la ciudad de Pucallpa por su ubicación”. Se encargarían de articular las ciudades grandes, con las pequeñas y medianas ubicadas en sus áreas de influencia. Para lograr el objetivo hace falta superar las barreras que impiden el desarrollo de este “incipiente sistema de ciudades…. aún muchas ciudades no ofrecen las mismas oportunidades que Lima; adolecen de una inconsistente calidad de sus servicios públicos y privados; existen diversas barreras burocráticas; además de escasa planificación y errático manejo de la tierra; sus sistemas de transporte urbano son insuficientes y muy limitados; y tal vez lo más importante es que sus mercados laborales son aún precarios en comparación con la capital”. Por ello, hace falta asumir una serie de retos, entre los que destacan tres “que deberían resolverse con mayor urgencia y con el concurso de los profesionales en ejercicio y en formación”: Posicionar a la ciudad en la agenda nacional, logrando que existan dentro de la estructura política administrativa del país, con competencias reales y eficaces. Fortalecer el sistema de ciudades intermedias, entre las que está Piura. “Para ello, “debemos promover su desarrollo y fortalecimiento en el marco de un sistema eficiente y eficaz de ciudades integradas. Su empoderamiento permitiría mejorar su atractivo y eficiencia, facilitando la conectividad entre ciudades”. 7 “Generemos confianza” En su discurso, ‘Generando Confianza desde la cotidianidad’, el rector de la Universidad de Piura, doctor Sergio Balarezo, invitó a los asistentes a plantearse como reto y meta principal: la generación de confianza. “No esperemos a que las autoridades solucionen todos los problemas”, expresó. Mencionó que la generación de confianza es un elemento esencial de la vida cotidiana que ayuda directamente al desarrollo personal y profesional. Poniendo como ejemplo el clima de desconfianza que vive el país, desde que inició el proceso electoral, comentó: “todos hemos sido testigos del clima de desconfianza y falta de unidad que ha encubierto, y aún lo hace, lo que debería ser una fiesta democrática. Estoy convencido de que todos somos parte de la solución y que, los profesionales especialmente, podemos y debemos ser catalizadores no sólo de la ciencia sino también del desarrollo de las personas y de la sociedad”. Exhortó a los graduados, titulados, docentes e invitados a comenzar de cero, en el cultivo de la confianza: “debemos purificar la memoria, pues como explica el doctor Enrique Banús, quien continuamente recurre al pasado simplemente se ha avejentado: el viejo es quien vive de la memoria. El niño empieza siempre de cero. No se trata de infantilizarse, pero sí de no envejecer prematuramente. Quien desconfía, envejece, anotó. Explicó que la confianza no nace de la noche a la mañana sino que se cultiva día a día, en un clima de libertad y de responsabilidad y cuando esta se resiente, se resiente también la identificación con la institución y el amor por la tarea encomendada. Por lo general, indicó, ha sido cultivada en personas que han recibido una buena formación académica y humana; demostrada (previamente) en el ámbito familiar y social. La comunicación, dijo, es un elemento fundamental en la creación de esta: “utilizar adecuadamente los canales idóneos para decir las cosas de la manera correcta y en el momento oportuno; el saber escuchar, el tomarse el tiempo para explicar, corregir, informar y hasta pedir disculpas… Todo esto son medios imprescindibles para generar confianza. Si esta dedicación cotidiana a la comunicación se descuida, entonces la desconfianza se esparce como virus, a través de los rumores, las suposiciones y la llamada lógica de la sospecha”, subrayó. 8 Suplemento Dominical Semana POLÍTICA El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 Suplemento Dominical Semana POLÍTICA El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 9 Gabriel Madrid Orué Iniciativa de Aeropuerto más ventajas que desventajas La iniciativa de la sociedad Civil de Tambogrande para la construcción de un nuevo Aeropuerto a nivel Internacional acompañada de una zona de Agregación Logístico Especial Agroindustrial, ha remecido a muchos sectores, sobre todo por la serie de ventajas y por colocar a la región a nivel competitivo con los 60 productos que puede ofrecer al mundo. la carretera piura-chulucanas, km21, se dinamizaría. E ntrevistamos al Dr. Gabriel Madrid, alcalde de Tambogrande respecto a la iniciativa de su pueblo: ¿Cómo califica la propuesta de Correa Cánova? La propuesta no es nueva, es parte de varios ejercicios de prospectiva de desarrollo regional, que se han discutido en los últimos veinte años, estableciéndose que Piura requiere de un nuevo aeropuerto y que este podría estar ubicado fuera de Piura, una alternativa era a la altura de la carretera hacia Paita, y la otra a la altura de Cruz de Caña, es decir de la actual vía Tambogrande - Km 21, en la ruta de la carretera Piura- Chulucanas. Este es un proyecto importante para el desarrollo regional, sobre el que hay que trabajar aún mucho para concretarlo, y poder realizarlo. N0o es un proyecto que se realiza de la noche a la mañana, sino que hay que ser previsor, hay que planificar nuestras acciones de desarrollo en el mediano y largo plazo. Ubicación del nuevo Aeropuerto Internacional DISTANCIAS El futuro Aeropuerto estaría ubicado a los siguientes aeropuertos: 183 km de Tumbes. 192 km de Loja. 316 km al de Cuenca. 196 km al de Chiclayo. 319 km al de Cajamarca Nuevo Aeropuerto Internacional de Piura CASTILLA ¿Es un Aeropuerto a la medida que necesita la Región Piura cara al futuro? Creo que sí, Piura es una región de gran potencial de desarrollo en el norte del país y en América Latina, y así hay que verlo no sólo por el potencial agrícola y agroindustrial que tiene, turismo, pesca, gran competitividad por su ubicación geopolítica para el comercio internacional y nacional, es la llamada despensa alimentaria del país en el presente siglo XXI, lo que hay que concretarlo y aprovecharlo para el bienestar de todos los piuranos y piuranas. Recuerde que Piura tiene en la prospectiva de desarrollo que se comienza a perfilar no sólo Bayóvar, sino también Alto Piura, Vilcazán, la integración con el Brasil vía aérea y vía tren, que viene desde el Brasil, mirando el mercado asiático. Y en el caso de Tambogrande en lo que estamos interesados es contribuir al desarrollo de Piura, porque ello nos beneficia como pueblo al ser el corazón agrícola y agroindustrial de la región, que tiene que seguir desarrollándose con Vilcazán, y con el Alto Piura. La Cámara de Comercio en su último comunicado, no toma en cuenta esta propuesta … Las cosas hay que mirarlas con la serenidad del tiempo, pero con la firmeza de hacer los cambios y las obras y proyectos que más benefician a la sociedad piurana. En ese sentido creo que la Cámara sólo mira el corto plazo, porque es verdad Piura no tiene un aeropuerto competitivo. Por ello es que nuevamente Chiclayo nos saca ventaja, no sólo porque en sus propuestas de proyectos son más unidos, mas integrados, y ahora tienen la oportunidad de gestionar 260 millones de dólares para la modernización de su aeropuerto, Piura en cambio la cuarta parte (poco más de 64 millones en total). Luego en 10 años más el aeropuerto de Piura, como la propia Cámara lo reconoce merece una modernización integral, que ahora no está considerada, y es más su desarrollo nunca estará acorde a las reales necesidades que tiene y tendrá en el futuro Piura. Además, está un problema social importante en la colectividad de la Castilla aledaña al actual aeropuerto, así como un eminente problema de seguridad para la operación de los vuelos, como para los vecinos al aeropuerto y los propios pasajeros que no tienen vías de acceso y movilidad rápida en el entorno del ae- ropuerto. Este ya fue asfixiado por el crecimiento desordenado de la ciudad. A nosotros no se nos ocurre la idea de cerrar el actual aeropuerto, pero sí que debemos aprovechar mejor los escasos dineros que tenemos, no para diez o 30 años más sino para cincuenta o cien años en adelante. ¿Cuáles son las ventajas de construirse un Aeropuerto en esa zona? Las ventajas es que hay un enorme potencial y realidad en torno a las actividades agropecuarias, de agroindustria y de exportación en la zona, más potenciado con la ejecución de Vilcazán. El aeropuerto en su nueva ubicación se integra además de la zona de Tambogrande, Las Lomas y Sullana y Paita, con Chulucanas, con el desarrollo del Alto Piura. Los aeropuertos modernos no están en las ciudades, se ubican generalmente a más de 25 Kms de las ciudades metropolitanas. ¿Cuáles las desventajas? Las desventajas están en nuestra débil capacidad de gestión integrada a nivel regional y local. Está en el escaso desarrollo de nuestras capacidades “Las ventajas es que hay un enorme potencial y realidad en torno a las actividades agropecuarias, de agroindustria y de exportación”. humanas, en lo que hay que trabajar. Como que hay que trabajar para aprovechar mejor nuestros recursos naturales con tecnologías apropiadas que nos permitan incrementar nuestra oferta productiva al Perú y al Mundo, con mayor valor agregado, asegurando con ello más empleo especialmente para nuestros jóvenes, los que tienen que comenzar a prepararse desde ahora, y eso es responsabilidad de autoridades regionales, locales y del sector empresarial. La desventaja que tenemos es la escasez de recurso económicos, se nos ha caído el canon Petrolero, pero ante ello están las iniciativas público privadas, que debería ya impulsarse para concertar este importante proyecto. ¿Qué me dice de la Zona de Agregación Logístico Especial Agroindustrial? Efectivamente, pero no está fuera de nuestro alcance por lo que señalaba antes, está la gran potencialidad de Piura en materia de oferta agropecuaria que se tiene en toda la zona media del departamento de Piura, donde Tambogrande es el centro o corazón como menciono, y que es potenciado con Vilcazán en complemento con San Lorenzo, y a ello hay que agregar lo que tenemos con el desarrollo de una vez por todas del Proyecto Alto Piura, que permitirían integrar más de 100 mil nuevas hectáreas. Por lo tanto, la Zona de Agregación Logística para aprovechar el potencial agroindustrial de la región, es importante. ¿Qué otros pasos deben darse? Tal vez socializar la Iniciativa? Si, como he referido hay que iniciar un trabajo, espero de una vez por todas unidos, integrados, mirando un futuro más halagador para todos los hombres y mujeres de esta bella tierra piurana. Hay que trabajar con las instancias regional y los gobiernos locales, con la sociedad civil, con los productores y empresarios, quienes tienen que integrar en sus planes, que Piura requiere a gritos de un nuevo aeropuerto, pero que ello no se logra de la noche a la mañana y sin sacrificios y sin trabajo, pero más importante dejando atrás intereses personales o de grupos, para pensar en el bienestar de la mayoría de piuranos y piuranas, que no sólo vean seguridad y comodidad, sino oportunidad a través de un aeropuerto moderno y competitivo, la mejora en el empleo y los ingresos por mayor venta en el mundo, y mayor integración y bienestar para todos. ¿Ha tenido alguna respuesta de los alcaldes de Castilla, Sechura o Chulucanas? Estamos ordenando el trabajo, pronto socializaremos la propuesta, esto tiene que tener el sustento técnico necesario y vamos a conversar con todos y todas, las personas e instituciones, así como sus líderes, tanto a nivel regional como nacional. Y siguiendo el ejemplo de los cusqueños con su nuevo aeropuerto acudiremos también en su momento al nivel internacional. 10 política Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 PIURA PUEDE EXPORTAR HASTA 60 PRODUCTOS E ¿Cuáles son? Una es que Piura necesita un nuevo Aeropuerto ya sea en la zona de expansión en el km 17 en ruta Paita Piura y el otro alternativa, más comentada, está la altura del Km 21 o más concretamente en el caserío Cruz de Caña. Esta sobre la Línea del Eje 6 IIrsa, carretera a Chulucanas. Esta última la más viable, con menos problemas de ocupación. Otra es tomar en cuenta las zonas francas que tienen una diversidad ahora hay de empleo, de transformación metalmecánica ,de distintos rubros donde uno es competitivo y puede desarrollar actividades con tratamiento arancelario y paraarancelario. En zonas como éstas el único impuesto que se paga es producción frutícola tal como dad a los jóvenes. fue concebido el Proyecto de al trabajo. La experiencia de Colombia Irrigación San Lorenzo. Y con DESVENTAJA es muy buena, tiene unas nor- el agregado que sería el com- La desventaja viene por el mas y leyes respecto a Zonas plemento perfecto del tema tema de que no tenemos planiFrancas muy particulares. No- del Aeropuerto, porque noso- ficación, los piuranos no hemos sotros concebimos unas Zonas tros ahora tenemos que utilizar definido qué es lo queremos Francas como Ceticos, una Zona Lambayeque para exportar al- en el tiempo. En el mundo hay Franca como Tacna, una Zona gunos productos por urgencia, muchas procesos de desaceleraFranca como Panamá, son luga- como es el caso de la Uva. Con ción. Es tiempo de invitar a los res y espacios donde se recrean las ventaja climática y de agua, inversionistas. El Aeropuerto actual tal distintas actividades económi- la región puede exportar 60 como está, tiene apenas para cas. En Colombia es diferente, productos al mundo. La otra ventaja viene en el cinco años más por más moderuna zona franca puede ser el local de una empresa, un local tema de la generación de em- nización que le hagan, siempre que tiene una actividad econó- pleo, mejores ingresos, mayor va a ver un tema de riesgos por mica importante y que puede valor agregado para la produc- la tanto afronta más riesgos. posicionar la producción nacio- ción agropecuaria y agroindus- Sus problemas no se pueden nal de Colombia en el mundo lo trial regional que dará oportuni- resolver usando drywork, no dura más de cinco años. cual lo hace más competitiAdemás que es conflictivo vo. por el problema social que Si esto sucede en el genera, en vez de unir nos mundo nos dijimos por divide. Lo que debemos qué no plantear esta situahacer es unirnos para poción en el corazón agroinnernos de acuerdo en lo dustrial, lo que tiene como que queremos y lo que expectativa y no lo digo yo vamos a desarrollar a fusino que hay estudios como turo. La ventaja que tiene los de GyZ, en relación a el proyecto localizado en cuando asesoró a la Junta esa área, está en relación a de Usuarios del Chira Piutodas las conexiones con el ra. Hay estudios de varias Eje Bimodal 6 IIrsa, el tema prospectivas de que en este de los Proyectos que desasiglo Piura es una de las rerrolla Brasil en relación a giones de más posibilidasus puertos y trenes, que des de desarrollo en base van a ser posible con el a sus recursos naturales y desarrollo de Bayóvar, y lo particularmente, la agricul- “Ahora tenemos que utilizar que se puede desarrollar en tura por las condiciones de Lambayeque para exportar Bayóvar y en Paita y todo el clima, por las condiciones de agua que vamos a tener, algunos productos por urgencia, empuje agroindustrial, nos puede poner en un punto incluso más que otras regio- como es el caso de la Uva”. Humberto Correa. de enlace en el cual podanes del país como lo señala mos generar las condiciones el estudio de Proclim y el de empleo para la juventud. tema de una experiencia de eSpecial 11 EL ASEGURAMIENTO DEL PROYECTO CHIRA-PIURA Humberto Correa Cánova ¿Es una propuesta original? n principio debo señalarte que no es una idea original sino que es parte de mi educación como docente en la materia de desarrollo regional y el estar trabajando más de 20 años en la Región, uno tienen en la cabeza un conjunto de proyectos que se han planificado hace 20 o 30 años como el caso de Bayóvar y de los cuales no hay un seguimiento porque no hacemos planificación, y dada la iniciativa de la sociedad civil de Tambogrande que me invitó a hablar sobre este tema, es que hicimos este trabajo, tomando también como base el clamor de los ciudadanos de Castilla y recoge dos opciones que ya se han planteado hace tiempo. Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 A raíz de la decisión de la OSCE de hacer un nuevo concurso Público traigo a consideración el siguiente análisis. Definir como Materia Asegurada la totalidad de los activos fijos del Proyecto Especial Chira-Piura, es una grandilocuencia porque el Numeral 9 Detalle y Valor de las Obras de los Términos de Referencia del Concurso Público N° 0004-2015GRP- PECHP-40600 considera solo obras civiles terminadas, es decir parte de los activos patrimoniales del Proyecto Especial Chira-Piura. ¿Qué seguirá más adelante? Este es un planteamiento que nace desde la sociedad civil de Tambogrande hay que ver como sustentamos, no es cosa sencilla hay un camino largo que recorrer, habrán oposiciones, la experiencia está en lo que pasa en el Aeropuerto de Chincheros en el Cusco, Pro Inversión lo desechó, y si no es por IATA y la Fuerza Aérea Norteamericana de que todo el Aeropuerto de Cusco tenía un riesgo altísimo no se hubiera aceptado la construcción. Este planteamiento del nuevo Aeropuerto involucra al 75% de la población de Piura. Con las políticas operativas a nivel internacional vendrán aerolíneas de bajo costo, traerán más gente y habrá dinamismo en la región en el aspecto de turismo y negocios. La ventaja que tiene Tambogrande con las últimas inversiones que se han realizado, como la carretera Chulucanas Tambogrande, eso le da una conexión a toda una área de producción importante y a esto hay que sumarle el Alto Piura, en los próximos 20 años, son 1.300 mil personas que estarán dependiendo de esto, hay que sumarle el impacto de recuperación de unas diez mil hectáreas, con Vilcazán más lo del Alto Piura son cien mil hectáreas de agricultura, que podríamos tener con un En Piura ya se planificó las vías de evitamiento que no beneficiará al Aeropuerto Concha Iberico. Por Ing. Oscar Vicente Carrasco Vásquez E l Proyecto Especial Chira – Piura es quien ejecuta las acciones de almacenamiento, derivación, conducción y distribución de agua para fines y servicios de riego, y/o Hidroenergético y/o abastecimiento para la población, operando y manteniendo la Infraestructura Hidráulica Mayor Chira – Piura – Clase A construida y rehabilitada de los valles del Chira y Piura Para asegurar estas obras el límite Único y Combinado de Daños Materiales de indemnización máxima, Suma Asegurada a Primer Riesgo Absoluto considerado es US$ 80´000,0000 modalidad de contratación que no toma en consideración el valor total del objeto de contratación sino una porción de este valor. Se estima que el daño no va ser superior a ese monto. Quien asegura el valor restante será el propio Proyecto Especial Chira- Piura. Inexistente proforma de Contrato de Seguros en las Bases del Concurso Público porque se- gún los convocantes es suficiente el Contrato Base fundamentado en el Decreto Legislativo N° 1017 de las Contrataciones del Estado y se omite la proforma del Contrato de Seguros Ley N° 29946 que por mandato del artículo 51 de la Constitución tiene mayor jerarquía que el Decreto Legislativo N° 1017. Esta Proforma de Contrato de Seguros debe incorporarse en la nueva convocatoria y especificar los Condicionados Generales (entre otros que contenga la cláusula de renovación automática), Condicionados Particulares ( los criterios para la actualización de la Suma Asegurada, así como una estimación de la evolución de ésta. Es importante comprender la obligación del asegurador de prestar garantía suficiente para proteger el patrimonio del asegurado contra medidas cautelares, hasta el límite de la Suma Asegurada) y Condicionados Específicos Además los Términos de Referencia excluyen “activos transferidos” a terceros (el resaltado es nuestro) como precisa el n. 4 MATERIA ASEGURADA de la convocatoria, ahora que se deberá presa derivadora sullana $ 25.715.669,50 VALOR DECLARADO SIN IGV $ 44.894.779,71 VALOR NUEVO nuevamente convocar el proceso de licitación debe especificarse cuales son estos activos transferidos, porque ningún activo debe ser transferido a terceros por ser esencial para las labores de operación/mantenimiento. También en n. 4. MATERIA ASEGURADA: “INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA: que corresponde…, sistemas de drenaje…” (El resaltado es nuestro) se describe los sistemas de drenaje pero lamentablemente no están incorporados en el n. 9 Detalle y Valor de las Obras civiles terminadas. Se ha omitido en la I Etapa: Drenaje en el Bajo Piura, en II Etapa: Drenaje en el Chira y en la III Etapa: Sistema de Drenaje Norte en el Chira. Un aspecto relevante en los Términos de Referencia es el parámetro de Valuación Estimada con fecha 11.09.2006 por su inconsistencia, porque el Valor de Reposición se debe obtener actualizando el valor del bien asegurado, en su valor a nuevo, sin cortapisas ni menoscabos y no como se calcula a valores irreales establecidos en n.: 9 Continúa en las páginas 12 y 13 12 ESPECIAL ESPECIAL 13 Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 represa poechos $ 280.803.498,00 $ 901.125.882,09 VALOR DECLARADO SIN IGV VALOR NUEVO presa derivadora los ejidos $ 28.479.250,80 $ 41.942.286.67 VALOR DECLARADO SIN IGV Estos Valores de Reposición de las obras civiles terminadas no se han considerado al nuevo, con esos importes no se podría construir nuevamente ni el 50% de las obras civiles terminadas del Proyecto Especial Chira Piura. Los parámetros y criterios de actualización: Índices de Precios al Consumidor de materiales, de una obra de construcción, obviándose la mano de obra, los equipos y maquinaria: No son idóneos. Por añadidura se hace actualización sesgada del valor en la infraestructura civil que tiene incidencia en movimientos de tierras “ … es inferior en la medida que no correspondería a los materiales de construcción típicos… disminución del 40% del Factor de Indexación…” fundamentos del mismo n.9 (el resaltado es nuestro) , el verdadero análisis de precios unitarios debe ser total e íntegro, comprendiendo todas las partidas de construcción, no hay disminución que valga si tengo que determinar el valor a nuevo. Además los Índices de Precios al Consumidor IPC están referidos a moneda nacional que VALOR NUEVO N:9 DETALLE Y VALOR DE LAS OBRAS CIVILES TERMINADAS “Según la Resolución Nº 0453-2016-TCE-S1, el proceso de selección adolece de un vicio de nulidad”. ITEMDESCRIPCION DE LAS OBRAS DEL PECHPVALOR DECLARADO SIN IGV USD Año 1972 Hasta 1979 Obras de la I Etapa 1Presa Poechos $280’803,498.00 2 Canal de Derivación Daniel Escobar $112’338,105.00 (Km.0+000 al Km. 53+000) Año 1980 Obras de la II Etapa Hasta 1989 3Presa Los Ejidos 4 Canal Principal Biaggio Arbulú (Km.56+780) 5 Diques de defensa Bajo Piura varían en el horizonte del desarrollo del proyecto con diversas denominaciones y cambios de base. Estos IPC no son apropiados porque el Proyecto Especial Chira Piura está valuado y costeado en dólares americanos, lo usual y correcto es emplear el Índice Histórico de Precios al Consumidor (CPI-U): U.S promedio, para todos los ítems integrantes de las obras construidas terminadas obteniendo valores que equivalgan por lo menos a los costos de reposición de las obras aseguradas por otras nuevas de la misma clase y calidad. Año 1990 Obras de la III Etapa Hasta 2010 6 Canal de conducción Miguel Checa (*) 7Presa Derivadora de Sullana 8 Canal Norte (Km. 00+00 al Km. 39+200) incluyendo Sifón Chira 9 Canal Sur (Km. 00+00 al Km. 25+800) incluyendo Sifón Sojo 10 Diques de defensa Valle El Chira Obras Civiles Terminadas Total en USD $28’479,250.80 $88’188,091.50 $71’719,743.20 $45’896,135.60 $25’715,669.50 $60’395,729.70 $25’248,661.90 $21’439,624.60 $760’224,510.00 Valor de reposición a nuevo sin IGV (Informe Perito evaluador del 12 de Octubre del 2015 / Incluye modificación de los Valores Declarados con Carta RDAJ-Nro. 598-15) Un verdadero Valor de Reposición incluyendo IGV es el que presentamos a continuación: Para el nuevo proceso, se sugiere: ▶ No caer en nulidades analizando bien si el Contrato de Seguro al tiempo de su celebración no se ha producido el siniestro o ha desaparecido la posibilidad que se produzca. ▶ La declaración inexacta, demostrada, al definir el Valor Declarado, sin informar el verdadero riesgo, inválida el contrato así sea a Primer Riesgo Absoluto. ▶ Si el siniestro cubierto por la póliza se inicia durante la vigencia de la cobertura del seguro y se prolonga después de expirada la cobertura, el asegurador responderá por todas las pérdidas y daños causados. ▶ Solo para disminuir el daño, o interés público, como ejemplo habilitar el riego por rotura de una obra, se introducirá cambios en los componentes dañados. ▶ Ejecutar un estudio de ries- gos que sea el sustento del Límite Máximo de Indemnización para el daño material equivalente a la pérdida máxima probable del evento. ▶ Ante el desamparo de los agricultores, se debe contratar límites por pérdidas de beneficios: coberturas de meses de ingresos por determinados componentes, a consecuencia de daños materiales. ▶ Si la suma asegurada es a Primer Riesgo no se condice establecer en Consideraciones especiales la N° 15 Cláusula de Infraseguro NMA 348-110%. En todo caso especificar Primer Riesgo Absoluto. ▶ La reticencia o declaración inexacta, demostrada líneas arriba al definir el Valor Declarado, sin informar el verdadero riesgo invalida el contrato así sea a primer Riesgo Absoluto, omisiones y subvaluaciones de componente de Obras Construidas terminadas que debe incluir las mejoras o adaptaciones realizadas en las mismas. 14 educación Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 Ahora son para 18 unidades orgánicas La honestidad de los Concursos CAS Por Margarita Rosa Vega C . on RGGR N° 084-2016/ GRP-GGR del 31.03.2016, la Gerencia General Regional autoriza la realización de este proceso, designando a la comisión regional encargada de la conducción del mismo y conformada por los siguientes miembros: El Jefe de la Oficina Regional de Administración, CPC. Lilian Mio. Presidente El Jefe de la Oficina de Recursos Humanos, Abog. Clarissa Mejía. Miembro Jefe de la Oficina de Abastecimiento, Ing. Froilán Chero. Miembro El Titular del área usuaria correspondiente. Miembro Esta Comisión Regional se reunió el día 4 de abril, para aprobar las bases del proceso, según se puede observar en el Acta de Reunión anexado en la página web del Gobierno Regional. Quince representantes de las áreas usuarias, todos ellos cargos de confianza, dan conformidad de las bases y firman dando fe de ello y estableciendo que el Presidente del comité de evaluación realice las acciones administrativas, tal como lo establece el numeral 8.2.4.2 de la Directiva N° 17-2013IGRP480000-480300 “Normas que regulan el régimen especial de contratación administrativa de servicios en el Pliego 457 Go- El lunes 25 de abril, el Gobierno Regional de Piura, publicó las bases y requisitos de la Convocatoria CAS N° 01-2016/GRP-ORA-CE, a fin de cubrir las necesidades de personal de 18 unidades orgánicas de su sede central. Sin embargo, tal como sucedió en las diferentes convocatorias CAS de la Dirección Regional de Educación y de las Ugeles de Chulucanas, Morropón, Ayabaca y Huancabamba, ésta presenta vicios administrativos insubsanables porque no cumple lo normado en el Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM bierno Regional Piura”. Revisando el cronograma del proceso de esta convocatoria, identificamos en primer lugar que si se cumplió con el DS Nº 012-2004-TR, que en su artículo N° 2, dice: (…) Todos los organismos públicos y empresas del Estado deben remitir con diez (10) días hábiles de anticipación al inicio del concurso los puestos de trabajo vacantes a ofertar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Hecho que se validó ingresando a web de este Ministerio. Cabe señalar que esta misma etapa, nunca se cumplió en los 20 Convocatorias CAS de la Dirección Regional de Educación, ni tampoco en las Ugeles de Chulucanas, Morropón, Ayabaca y Huancabamba. Pero se ha incumplido con los plazos de la publicación de la convocatoria, pues solo lo han publicado 01 día, cuando el DS Nº 075-2008-PCM, en su artículo N° 3, referente a la convocatoria del procedimiento de contratación, dice: (…) La publicación de la convocatoria debe realizarse y mantenerse publicada desde, cuando menos 5 días hábiles previos al inicio de la etapa de selección. Al incumplir estos plazos se ha afectado el debido proceso que permite una difusión adecuada de las convocatorias, dado a que ha impedido la libre participación de más candidatos a los puestos ofertados. ¿Por qué hacer todo rápido y que pocos se enteren? ¿Acaso ya están destinadas las plazas? No nos llama la atención porque es la “comidilla diaria” que se observa y escucha en los corrillos del Gobierno Regional. Incertidumbre Esto ya es bastante preocupante, debido a que ninguna de las convocatoria CAS del sector Educación y de la sede principal del Gobierno Regional, al menos durante este año 2016 de la gestión del gobernador Reynaldo Hilbck, han sido realizadas de acuerdo a la normas vigentes. Estaría pendiente revisar las del año 2015 y esto es función de los Consejeros Regionales. Pero ante las evidencias del caso y la continuidad de los funcionarios y de sus errores, todo indicaría que también presentarían vicios administrativos ¿No era que en la honestidad está el cambio? Para evitar suspicacias, creemos que por los antecedentes de las convocatorias CAS del sector Educación, en esta convocatoria el Gobierno Regional, debió de invitar a los miembros de la sociedad civil, de los colegios profesionales, de la Fiscalía, de la Defensoría del Pueblo, a la Dirección de Trabajo, el mismo Consejo Regional, entre otros, para que participen como veedores del proceso y puedan darle mayor trasparencia. Todo en aras de garantizar el respeto y la participación de los ciudadanos que se verían imposibilitados de poder postular a los puestos ofertados debido a la corta publicación de la convocatoria y tal como lo señalan algu- nos los mismos trabajadores, ya están decididos los postulantes ganadores. Hemos revisado lo normado en el DS N° 065-2011PCM que establece modificaciones al Reglamento del Régimen de Contratación Administrativa de Servicios y que en el numeral 15.A.3 del artículo 15-A de la referida disposición, ordena que la Autoridad Nacional del Servicio Civil — SERVIR dictará las reglas y/o lineamientos conforme a los cuales cada entidad deberá adecuar los instrumentos internos conforme a los cuales ejerce el poder disciplinario. En su Única Disposición Complementaria Final se establece que SERVIR aprobará el modelo de convocatoria de la contratación administrativa de servicios y el modelo del contrato administrativo de servicios. Es así que le sugerimos a la autoridad regional y a los funcionarios de confianza y asesores que han sido designados por él, revisen la Resolución N° 107-2011-SERVIR-PE, en donde de manera pormenorizada se explica mediante un modelo de convocatoria CAS todos los pasos a seguir para realizar un buen proceso de selección. De ser el caso de no poderlo hacer, otra opción sería tercerizar este proceso, mediante la contratación de una empresa de reclutamiento de personal que se encargue de toda la convocatoria CAS, aunque también aquí se arriesga. crónica 15 Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 El dolor, luego de la tragedia, solo busca responsabilidades más allá de encontrar vidas. ¿La naturaleza es la única culpable por cientos de muertos y desaparecidos entre los escombros? El sábado 16 de abril a las 7 de la noche esto no era ni imaginado en todo Ecuador. “Fue como si la tierra te jalara para abajo; duró más de medio minuto. Terrible”, describía Arianna Manrique. “Ahora, quién me devolverá la casa… todo en nada”, increpaba Manuel Baylón. Pero vayamos desde el principio. Por Gerardo Cabrera A rribar al terminal terrestre de Guayaquil fue hallar un torbellino de información y rumores sobre el terremoto de 7,8 grados en escala Richter. Los rescatistas internacionales se embarcaban a las mismas urbes devastadas de Manabí y Esmeraldas a donde los ciudadanos enviaban víveres y ánimos a sus familias doloridas. En esta zona costera, el sismo -el más fuerte en 67 añosasoló decenas de ciudades, entre ellas Pedernales, Canoa, Manta, San Vicente y Portoviejo, dejando unos 600 muertos y más de 100 desaparecidos. “Aún es inaceptable y terrible. ¡No he sentido cosa más ‘chuta’ en mis 40 años de oficio!”, decía, dos días después del cataclismo, el taxista Víctor Muñoz, quien nos llevó desde el terminal hasta ‘Vélez’, un hotel en pleno centro guayaquileño. En la aparente tranquilidad de esta ciudad erigida a orillas del río Guayas (he ahí el nombre), 7,8°: tragedia y responsabilidad tres noticias lanzadas por la radio hincaron aún más los ánimos del ecuatoriano: el Gobierno de Rafael Correa actualiza a 443 la cifra de muertos y 231 desaparecidos, mientras que la Unicef informa que los afectados llegan a 150 mil. “¡Ay Dios!”. Nuestra idea era llegar al engalanado y turístico puerto de Manta y luego a Portoviejo, dos pueblos severamente dañados por el desastre natural y donde, según datos del Consulado de Perú, vivían o trabajaban unos 5.000 peruanos, registrados e irregulares. Pero debimos llevar provisiones, pues los alimentos básicos en estas zonas se vendían hasta 4 veces más de lo normal y no había agua potable, electricidad y señal telefónica estables. Además, la desesperación de la gente por comida provocó saqueos y asaltos. “SE ME ESTREMECE EL CUERPO” El rostro desencajado y arrugado de sor Rodolfina Ávila entrando a Tarqui, el punto “Resignación. Tristeza. Esto era lo que embargaba a las familias damnificadas en las colas para recibir los kits de ayuda humanitaria”. económico y más pujante de Manta, solo atinó a lamentar las edificaciones caídas y, luego de rezar con las manos juntas durante varios minutos subida en una moderna camioneta, se resignó a soportar la pestilencia que emanaba de los cadáveres sin rescatar, los pescados podridos y las verduras aplastadas. Esta religiosa salesiana, quien llegó con unos cincuenta platos de almuerzo solidario para los rescatistas, aún no creía la barbarie. -¡Se me estremece el cuerpo! ¿Quién tiene la responsabilidad de todo esto, Dios Santo? Las palabras de Rodolfina Ávila, en medio de esas ruinas que más parecían una penitencia insoportable, buscaban una respuesta en la mirada de los niños, en el sudor de los socorristas, en el lamento de los adultos y en las preguntas de los periodistas de todo el mundo. Sin embargo, no la halló. Por eso, solo atinaba a golpearse pecho y espalda mientras oraba; lo demás eran vacunas contra la difteria y el tétano. Todo estaba contaminado. Desde Guayaquil, el viaje a Manta dura 4 horas, el cual está adornado por frondosas hectáreas de arroz, mango, maíz y papaya. Pero frente a esa pasividad recrudecía la desesperación de los ecuatorianos para llevar, en todo tipo de vehículo, víveres hacia las zonas damnifica- das: colchones, agua, plátanos, galletas o pescado enlatado. Incluso en la berma de la autopista vendían arroz desde 6 a 12 dólares el saco. LA RESPONSABILIDAD Resignación. Tristeza. Esto era lo que embargaba a las familias damnificadas en las colas para recibir los kits de ayuda humanitaria. Sin embargo, buscaban en lo más recóndito de las posibilidades alguna responsabilidad sobre su daño moral y sus pérdidas materiales. ¿Quién la tenía, después de todo? ¿Los constructores? Muchas familias extranjeras regresaron a su país natal. La vida en el hermoso puerto de Manta o en el bello balneario de Pedernales se había ido al carajo. Había que buscar al culpable, debían buscarlo. Hasta el mismo presidente enarboló esa cuestión: “Viene una etapa de reconstrucción y responsabilidad”. Sí. La responsabilidad parece ser lo más difícil de soportar en Ecuador. 16 historia Cuando se trata de defender a la patria, no existen colores políticos, idioma, raza o religión que oponga a los peruanos, y así lo demostraron en 1866, cuando defendiendo la integridad de su patria y su independencia, marcharon desde todos los rincones de Piura, para hacer frente a las pretensiones españolas de reconquista de América. Por Miguel Arturo Seminario Ojeda. Presidente Honorario de la Asociación Cultural Tallán. E l 2 de Mayo de 1866, se protagonizó una de las hazañas que se ha quedado para siempre en la memoria colectiva nacional, los peruano rechazaron con valor a la escuadra española que se enfrentó a la armada nacional ese día, teniendo que retirarse al final del combate, reconociendo que los peruanos defendían su libertad, porque amaban a su patria, y en 1821 habían jurado mantenerla libre de cualquier opresión extranjera. Dejó su huella en esta gesta, don Miguel Grau Seminario, ilustre piurano, honra de San Miguel de Piura, la ciudad de su nacimiento, y del país entero. El Caballero de los Mares, protagonista de la Guerra con Chile, también fue actor social de la defensa del país contra las pretensiones españolas, en esa oportunidad, estuvo en el combate de Abtao; y su paisano Lizardo Montero se desempeñó como Comandante General de la Escuadra. En la gesta del 2 de Mayo de 1866, cuyo Sesquicentenario se conmemorará mañana, estuvieron presentes, tambograndinos, sullaneros, piuranos, querecotillanos, huancabambinos, paiteños, ayabaquinos, y personas de todo el departamento de Piura, que dejaron una huella profunda, y que son anónimos para la mayoría de los piuranos. Sus restos son parte del universo museístico del cementerio Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 LOS PIURANOS EN EL COMBATE DEL 2 DE MAYO DE 1866 historia 17 Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 Presbítero Maestro de Lima, esperando que las autoridades de la Región, tramiten su retorno a los lugares de su nacimiento. No son pocos los piuranos que dejaron huellas en esta gesta, ni son muy conocidos, y solo quizá los nombres de José Eusebio Merino Vinces, y de Carlos Augusto Salaverry, popularizados en Sullana, nos dan la pauta de dos, que si están en la memoria colectiva, porque el poeta nacido en La Solana (Lancones), también fue militar, y participó en el Combate del 2 de Mayo de 1866, como se recordará en ese lugar, en los actos conmemorativos por el 125 aniversario de su muerte, como lo ha programado el alcalde de la comuna distrital Power Saldaña Sánchez. TAMBOGRANDINOS Los tambograndinos no fueron ajenos a la defensa del territorio nacional, se contó con la participación de Andrés Seminario Echeandía, hijo de Juan Seminario del Castillo y de Ignacia Echeandía Ramos, quien previamente había hecho la Campaña de la Restauración de 1865, asistiendo luego al glorioso combate del 2 de Mayo. Su hermano Fernando Seminario Echeandía también se encontró en esta gesta, eran primos hermanos de Miguel Grau Seminario, y como él, Fernando tuvo que enfrentar la realidad de la Guerra con Chile. Miguel Alméstar es uno de los participantes piuranos, subteniente del Ejército, perteneció al Batallón 7 de abril N°20, y luego sirvió en la Batería Abtao, por la que asistió al combate del 2 de Mayo con el grado de subteniente, y en la que era comandante de baterías el piurano Manuel González de la Cotera; la participación de Alméstar fue reconocida por la Cámara de Diputados, con certificación del mismo Pedro Ruiz Gallo. Otros piuranos de notable recordación el 2 de Mayo son Ignacio Cárdenas Garrido, Manuel Carrasco, Agustín Cresto, en la batería Santa Rosa; Manuel Naranjos; José L. Ramírez, y Doroteo Ruesta. Por su parte, el militar Ignacio Seminario Guzman, se encontró de guarnición en el puerto de Paita, a órdenes del prefecto Ramón Díaz, en alerta frente a cualquier ataque de los enemigos, años después murió heroicamente en la batalla de San Juan. No puede dejar de mencionarse, a los piuranos Agustín Silva, Manuel Silva Arriaga; Santiago Távara Vallejo, hijo de Ignacio Távara y de María Jesús Vallejo, quien hizo la campaña de 1865 apoyando al general Pezet, asistiendo luego al combate que enfrentó a peruanos y españoles en mayo de 1866; a Teodoro Valencia; Gregorio Velásquez; a Manuel Venegas quien desde el puerto de Paita era parte del pelotón que lo guarnecía; a Juan Vergara, que estuvo en la batería Chacabuco a las órdenes de José Buendía; y a Manuel Francisco Zapata. “No son pocos los piuranos que dejaron huellas en esta gesta, ni son muy conocidos, y solo quizá los nombres de José Eusebio Merino Vinces, y de Carlos Augusto Salaverry”. El paiteño José del Carmen Becerra Mantilla, integrante de una familia de marinos, estudió en la escuela Náutica de Paita, iniciándose de guardiamarina en la goleta Jesús, en 1853 fue capitán del puerto de Paita; y en 1866 se desempeñaba como superintendente de la factoría de Bellavista, participando en el combate del 2 de mayo. Posteriormente defendió a la patria durante la Guerra con Chile. Participaron en esta gesta, los piuranos José Ignacio Alvarado; los paiteños Manuel y Santiago Aniceto Becerra Mantilla, a bordo del vapor “Colón”, José María Blanco Lavalle; Enrique Manuel Cárcamo Castillo, egresado de la Escuela Náutica de Paita, en el Combate del 2 de Mayo quedó herido al explotar varios cartuchos de pólvora, falleciendo una semana después, sobreviviendo un día a su hermano Raymundo Cárcamo Castillo, también combatiente que murió el día anterior, sepultándose a los dos en el Presbítero Maestro. Un paiteño conocido en la historia naval del Perú, participante del sesquicentenario combate, fue Camilo Carrillo Martínez, quien ingresó al servicio naval en mayo de 1847, embarcándose en el “Rimac” ese año; siendo comandante del monitor “Loa”, tomó parte en el combate. Murió en Lima el 7 de mayo de 1900, habiéndose destacado también en las acciones de guerra protagonizadas en la defensa de Lima, en el episodio de la Guerra con Chile. El médico piurano Telésforo de León y Alba, nombrado cirujano de primera clase el 20 de enero de 1855, ascendiendo a cirujano de segunda clase el 5 de junio de 1863, y en esa condición asistió al combate, siendo parte del Hospital de Sangre de Baquíjano, desde el que atendió a los heridos, exponiéndose a los peligros de la guerra, pasada la contienda, se desempeñó como médico titular de Paita. Ignacio Vargas Machuca, piurano nacido en 1847, también estuvo en el combate, presentándose como voluntario a la Batería del Pueblo, bajo las órdenes del capitán de navío Cárcamo, el año anterior había sido declarado excedente del Ejército, por su apoyo al presidente Pezet; su pariente Ramón Vargas Machuca había apoyado la campaña de Mariano Ignacio Prado, y junto a este gobernante participó en el combate. Por su parte, Francisco Vargas Machuca Barreto, se encontraba en alerta máxima en Casma, en el batallón Arequipa. Otros paiteños presentes fueron Manuel Gil Cárdenas; Antonio de la Haza, nacido en Paita en 1825, en el seno de una familia de marinos, participó en la guerra con España de 1866, y posteriormente en la Guerra con Chile de 1879; Guillermo Higginson Drinot, cuya valentía se puso a prueba el 2 de Mayo, desde la batería Chacabuco, murió heroicamente en la batalla de Miraflores del 15 de enero de 1881; asimismo contamos a Erasmo López. 18 gastronomía Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 gastronomía 19 Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 foto: a. santiago Matalaché de algarrobina Cóctel piurano con sabor a tradición Una mezcla de historia y sabor piurano. Así es Matalaché de algarrobina, la primera crema de licor inspirada en la receta casera de nuestro entrañable coctel homónimo. Un grupo de jóvenes emprendedores, nacidos en esta tierra, ha logrado desarrollar este original proyecto y acaba de ganar el premio al Mejor cóctel de algarrobina en Piura. foto: matalaché Por Rosa Labán Gonzáles E l proyecto nació como un desafío a esas ganas de hacer conocidas las delicias que se preparan en nuestra región, como el tradicional cóctel de algarrobina. Enrique Guzmán Carrión es el joven empresario que ha hecho realidad su sueño de elaborar un cóctel de algarrobina, con el valioso concurso de sus socios Diego García Olaechea, Gustavo Feria Madrid y Renato Tenorio Olavarría. Recuerda que “desde chico” siempre tuvo la idea de hacer algo para que propios y visitantes pudieran llevar a otras ciudades el cóctel de algarrobina que se preparaba en los hogares piuranos o se servía en los mejores restaurantes de la ciudad. El 2002 viajó a Lima para estudiar Administración de Empresas en el IPAE y con él también se llevó a cuestas su gran sueño. Ni bien llegó, se puso a trabajar en el proyecto. Allí donde iba, preguntaba si usaban la algarrobina en la preparación de postres, pero siempre recibía un rotundo no. “En ese tiempo nadie la daba ‘bola’ a la algarrobina”, afirma Enrique. Su curiosidad y perseverancia por hacer realidad lo que se propone lo llevaron a mirar de cerca los procesos de preparación. Se compró una cocina eléctrica de una hornilla y comenzó a hacer menjunjes. Por ejemplo, pedía que le envíen algarrobina de Piura y la mezclaba con whisky. También incursionó en la producción de algarrobina y descubrió que muchas veces la mezclaban con azúcar para lograr cantidad y hacer el producto más rentable. Ahora ya sabía lo bueno y lo malo de este negocio. Al terminar la carrera en el IPAE se entregó al conocimiento del mercado del pisco. Por entonces trabajaba en un estudio de abogados. Los fines de semana agarraba su mochila y reco- “Como un homenaje a la novela del escritor piurano Enrique López Albújar y como tributo a un amor que traspasa prejuicios raciales y sociales, usan el nombre de Matalaché para su cóctel de algarrobina. Así, metafóricamente, tenemos al oscuro extracto de algarroba como el joven José Manuel, que se mezcla con la crema de leche, simbolizada en la blanca y bella María Luz, en la que el pisco es el amor que los embriaga y termina uniendo” rría desde el valle San Vicente de Azpitia, en Cañete, hasta Chincha. El Pisco Quebranta lo cautivó y se quedó con él. A punto Mediante un convenio con el IPAE estudia Administración de Empresas en el campus Lima de la Universidad de Piura. El 2007 termina la carrera. Para entonces ya tenía casi logrado el an- helado producto. “Algarrobina, Pisco Quebranta y leche, los tres principales ingredientes para elaborar un cóctel de algarrobina con la receta original de casa. Pero faltaba algo más…”, recuerda Enrique. Unos amigos lo invitan a formar parte de la primera tienda gourmet de productos 100% peruanos. Gastón Acurio visita la tienda y el 2008 los invita a la se- gunda Mistura. Esta experiencia ayudó mucho a concretar el sueño. Él ya había llevado cursos de lácteos en la Universidad Nacional Agraria La Molina. “Por allí vi un proceso de leche, apliqué y saqué mi cóctel de algarrobina”, confiesa. Cuando el cóctel logra la calidad deseada, Enrique dice “ahora sí, para adelante”. Entonces empieza a promocionar el producto entre familiares y empresas de Lima, pero todavía le faltaba el registro. En paralelo trabaja en temas corporativos, por ejemplo, en la comercialización de pisco. Llegó el apogeo del cacao y Enrique ve en esta tendencia una nueva oportunidad. Pide que le envíen cacao piurano. Modifica algunas fórmulas del cóctel de algarrobina y produce la crema de licor a base de Pisco Quebranta, leche y cacao criollo piurano. El 2011, junto con un amigo, se lanzan a la nueva edición de Mistura, con sus marcas alternativas Pisco algarrobina y Pisco cacao. En 11 días logran vender 1.500 botellas. “Fue el producto más vendido de Mistura”, dice Enrique. En Mistura se reencuentra con sus amigos de la urbanización Clark. Gustavo Feria ya tenía su empresa. Intercambian teléfonos y quedan conectados. Enrique regresa a Piura el 2013 y se reencuentra con otro amigo del barrio Diego García, un ornitólogo. Diego se embarca en el proyecto y empiezan a investigar las marcas. Inspiración y marca Un día, durante una lluvia de ideas para encontrar la marca, surgió el nombre de Matalaché, la obra del escritor piurano Enrique López Albújar. De pronto todos retrocedieron a la época escolar y en un momento de éxtasis se imaginaron que los ingredientes de su cóctel bien podían representar a los personajes principales de esta novela piurana. Así, José Manuel, el negro esclavo conocido por todos como ‘Matalaché’, podía estar representado por la algarrobina; la hermosa María Luz por la leche; renato tenorio olavarría, enrique guzmán carrión, gustavo feria madrid y diego garcía hicieron realidad el primer cóctel de algarrobina envasado. y el Pisco Quebranta sería el amor que los embriagaba. Así nace la marca ‘Matalaché”, a inicios de 2014. Sabían que el éxito de su producto dependía de un buen conocimiento del mercado. Es allí donde ingresa Gustavo Feria Madrid, un economista de la UPC. Mientras tanto seguían desarrollando con fuerza su estrategia de introducción de la marca, regalando el cóctel entre sus familiares y amigos y haciendo degustación en las playas, para que el público conozca sus bondades. “‘Matalaché’ sale el 2014. Al año logramos un incremento del 50% en las ventas. A fines del 2015 un aumento de 300%... La venta y la producción son estacionales. Tenemos picos en mayo, julio y diciembre. El año pasado participamos en showrooms con instituciones financieras en Lima y eso también ha ayudado a incrementar la demanda”, señala Gustavo Feria. Cosechando Conforme el producto se iba introduciendo en el mercado piurano, Enrique empezó a ser invitado como jurado del concurso Matalaché de Fresa 1 onza de jarabe de goma. 3 onzas de ‘Matalaché. 1 pizca de algarrobina. Hielo al gusto. Licuar por 30 segundos. para elegir al “Mejor cóctel de algarrobina”, hasta que este año decidieron participar en el certamen organizado por la municipalidad de Piura y la Dirección de Turismo. Con las proporciones de la receta, pusieron Matalaché de algarrobina en una coctelera, Pasión de “Matalaché” 1 Pulpa de una maracuyá. 2 onzas de leche condensada. 3 onzas de ‘Matalaché’. 1 pizca de miel de algarrobina. Licuar por 30 segundos. agregaron hielo, y la preparación resultó elegida como el “Mejor cóctel de algarrobina”, entre hoteles, restaurantes y empresas que brindan servicios de bufetes en Piura. El producto ha logrado posicionarse y hoy los jóvenes empresarios comparten su experiencia Matalaché de algarrobina 1 medida de ‘Matalaché de algarrobina’. 4 cubitos de hielo. Refrescar en la coctelera. Servir directo a la copa. de negocio con alumnos de la facultad de Administración de Empresas de la Universidad de Piura. Compromiso Uno de sus sueños como empresa es lograr la denominación de origen del algarrobo piurano, para garantizar su adecuada protección. Junto a un grupo de instituciones piuranas, ya encontraron el camino para lograrlo y muy pronto tendremos novedades. Pero su compromiso con el bosque seco, que les proporciona la materia prima para sus cócteles, va más allá. La empresa tiene el propósito de asignar un porcentaje de la utilidad generada, a un fondo para trabajar con las comunidades beneficiarias del bosque, ayudándolas a implementar tecnologías para un aprovechamiento sostenible del mismo. Su palabra está empeñada. 20 CULTURA Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 educación 21 Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 Rudyard Kipling UN CLÁSICO PARA NIÑOS Y ADULTOS Sigue en cartelera «El libro de la selva», la película en live-action con la que Disney reedita el éxito de su primera versión animada de 1967. La producción respeta la esencia del libro del mismo título, cuya primera parte el inglés Joseph Rudyard Kipling publicó hace 122 años, en 1894, y es una oportunidad para llamar la atención sobre su obra, una de las más influyentes de la literatura universal. Por Federico Chunga Fiestas E l estreno de la película coincide con el 150 aniversario del nacimiento de Kipling (en 1865, en Bombay, India Británica) y el 80 de su muerte (en 1936, en Inglaterra). El tiempo, sin embargo, no ha hecho mella a la obra del primer Premio Nobel inglés (1907), e incluso ha servido, en perspectiva, para que pierda valor la peor de sus caras: la de su pensamiento político conservador, imperialista y racista. Los libros de Kipling, que ya hasta prescinden de su autor, pueden leerse con una fascinación propia de las historias sin tiempo. En el «Libro de la selva» (también conocido como «El libro de las tierras vírgenes»), por ejemplo, se cuenta la eterna historia de la relación entre el hombre y la naturaleza y se asiste a la convivencia, a ratos pacífica, a ratos violenta, del hombre con los animales, de lo racional con lo salvaje. Los animales, como en las fábulas más antiguas, sirven como espejos sorprendentes de la profundidad del alma humana. Pero la virtud de este libro inagotable va más allá de los temas hondos que aborda. Se trata también de una obra formalmente sólida, escrita con una destreza técnica apabullante, que prescinde de rodeos y divagaciones, y que puede considerarse como de acción pura. De ese modo logra una narración fluida, pero sobre todo, divertida, capaz de hacer creíble una historia que de otro modo resultaría absurda; que logra meter al lector en los diálogos y aventuras de un niño-adolescente con una pantera sabia, un oso gris despreocupado, una astuta boa constrictor, un tigre de bengala vengativo y odiador, una loba maternal y un orangután loco por el poder. No en vano Jorge Luis Borges, uno de los más prestigiosos discípulos de Kipling, decía que él «[…] era, después de Shakespeare, el único autor inglés que escribía con todo el diccionario. Sabía administrar sin pedantería esa profusión léxica. Cada línea ha sido sopesada y limada con lenta probidad». De todas las películas basadas en «El libro de la selva», la que está en cartelera es, tal vez, la que más se acerca a la riqueza de la historia original, que en realidad corresponde a la de ocho cuentos independientes que tienen como protagonista al niño Mowly, abandonado cuando era un bebé y criado por una manada de lobos, en el corazón de la selva india donde no llega el rastro del hombre. Decimos que solo «se acerca» porque el libro —que Kipling escribió pensando en lectores adultos— tiene un tono más oscuro: los animales son más violentos y complejos y hasta Mowly es capaz de pensamientos y actos sombríos. Esa fue una de las principales razones por la que muchos en Disney creyeron imposible, en los años sesenta del siglo pasado, hacer una versión animada para niños. Muchos, pero no Walt Disney, que hizo de este su último proyecto. E l certificado y la placa de acreditación fueron entregados por el presidente de la Fundación Colombia Excelente, PhD. Gonzalo Arboleda Palacio, validador, evaluador, y único licenciatario para aplicar el Modelo EFQM de Excelencia en Colombia. En una conversación previa, Arboleda destacó la importancia de la calidad educativa para formar seres felices, capaces de desempeñarse en el mundo globalizado del presente y del futuro. Indicó que, por ejemplo, los colegios certificados (Turicará y Vallesol) no forman personas para Piura, Lima o Bogotá, sino que están formando seres felices para el mundo; ciudadanos globales capaces de desempeñarse con lujo de competencias en lo económico, en lo social y, también, en lo espiritual; eso es calidad de la educación. para rudyard kipling, el éxito o fracaso, hay que tratarlos con la misma indiferencia. Que un libro pueda ser leído por igual por niños y adultos de hace cien años y de hoy, y que sea capaz de despertar en cada lector sentimientos distintos, pero similarmente convincentes, es una de las mayores pruebas de que nos encontramos ante un clásico, o ante lo que el canon considera como tal. Que a partir de un libro se pueda seguir reactualizando en el cine una historia que no pierde vigor es, además, una oportunidad inmejorable para, a través de este arte audiovisual, motivar la lectura tanto en niños como en adultos. En una famosa entrevista, Borges decía que la frase «lectura obligatoria es un contrasentido» porque ni el placer ni la felicidad son obligatorias, sino que los buscamos. Por eso siempre aconsejó a sus estudiantes que «si un libro los aburre, déjenlo, no lo lean porque es famoso, no lean un libro porque es moderno, no lean un libro porque es antiguo. Si un libro es tedioso para ustedes, déjenlo… ese libro no ha sido escrito para ustedes. La lectura debe ser una forma de la felicidad». Estoy seguro, sin embargo, que si alguna vez un estudiante pidió la recomendación de una obra que le permitiese descubrir el placer de leer, Borges le dio un título de Kipling. Tal vez este que hemos comentado, tal vez, «Kim», que él considera una obra maestra, o «El hombre que pudo reinar», «La ciudad de la noche atroz», «Los constructores del puente», «Mary Postgate», o «La puerta de los cien pesares». En fin, quizá lo único que quiero decir por ahora es que si usted deja un libro de Kipling en un lugar visible de su casa, es muy probable que un niño, un adolescente, o un adulto de los suyos descubra el placer de leer. camino hacia la excelencia En la ceremonia, el presidente de la Asociación Civil Piura 450, Paul Corcuera García y los directores del Colegio Vallesol, Milena Lema León; y del Colegio Turicará, Alan Patroni Muñoz destacaron la importancia de esta certificación Internacional. Coincidieron en señalar que es solo el punto de partida e inicio de un largo proceso hacia la excelencia educativa. Al respecto, el doctor Arboleda señaló que en el “modelo europeo de excelencia no estamos hablando realmente de calidad. Hemos trascendido, porque la calidad es algo que casi todo mundo tiene en alguna medida. Nosotros buscamos ir más allá de esta calidad: a la Turicará y Vallesol Rumbo a la excelencia educativa El miércoles por la noche, la comunidad educativa (padres, estudiantes, maestros y personal administrativo) de los colegios Vallesol y Turicará tuvieron una reunión ‘familiar’. En ella, el representante de la European Fundation for Quality Managment – EFQM, con sede en Bruselas, les entregó la placa de Acreditación Internacional C2E. El inicio del camino a la excelencia. excelencia en la educación. En el caso del Perú, no podemos continuar con los promedios ni con los mínimos, si queremos un Perú desarrollado tenemos que buscar los máximos; es decir, la excelencia. Para el experto, “un centro excelente es capaz de lograr y de mantener altos resultados para satisfacer las necesidades y las expectativas de todo su grupo de interés”; quien busca la excelencia trabaja el futuro, dijo. Destacó que la persona debe ser el centro de toda organización. “Cuando selecciono a buenos maestros tengo que mirar que ese maestro o maestra sean seres excepcionales; y luego, veo sus capacidades pedagógicas y disciplinares. Es decir, primero debo seleccionar unas señoras y señores y, luego, ver si son doctoras y doctores, porque los primeros le dan el señorío a una institución y eso es lo que se transmite a los alumnos”. Estudiantes y maestros Refirió que los estudiantes, los profesores, directivos y los dueños de los colegios son muy importantes en la institución. Por tanto, por ejemplo, “si los alumnos están a un nivel muy bajo de rendimiento escolar, esa organi- zación no está madura para ir hacia la excelencia. Ese sistema de enseñanza y aprendizaje tiene mucho que aprender todavía y su camino a la excelencia es muy largo para esa institución; si es al contrario, el trecho será menor. Modelos de gestión de la excelencia, como el EFQM, tienen que ver con los resultados: los de los alumnos, las personas que trabajan en la institución, de los dueños, de la sociedad como un todo; si no hay resultados, no puede predicarse que ese colegio es de excelencia”, subrayó. Reiteró que el modelo EFQM se basa en las personas: “pone- mos énfasis en ellas. Buscamos primero que sean personas honorables; y segundo, que sean capaces de enseñar, de hacer el proceso de enseñanza y aprendizaje que se realiza en la institución. Entonces, repito, primero debemos preocuparnos por las señoras y señores antes que de doctoras y doctores”. ¡Podemos! Como los lemas de los colegios, que en sus primeros pasos (iniciados hace más de 25 años) fueron Colegios de Aplicación de la Universidad de Piura, están listos, pueden y ya han comenzado. El evaluador internacional, Arboleda Palacio, señaló que en el informe retroalimentación entregado a los directivos de Turicará y Vallesol “se resumen todos los puntos fuertes que los evaluadores encontraron en su visita y aquellas áreas en las cuales tienen que mejorar de aquí hacia el futuro. La respuesta de ambos directores y su equipo directivo fue excepcional”. Es gente con ganas de trascender, son personas muy bien formadas en la parte humana y en la profesional, sostuvo. “Tienen una gran visión de futuro y eso es un patrimonio muy fuerte que de estos colegios, porque el mayor patrimonio de las personas o de una sociedad es la confianza. Eso es lo que estos colegios irradian: confianza hacia los padres de familia, hacia los alumnos; confianza de que están haciendo un gran papel en la sociedad piurana, peruana y en la sociedad mundial”, puntualizó. 22 agenda Suplemento Dominical Semana CRUCITIEMPO 23 Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 ... hayworth I Festival del libro y las ideas raspé aparato que sirve para hacer jugos de frutas cultura preincaica en lambayeque abertura surco estría junior Admisión UDEP 2016-II Invitada por el Ministerio Público – Fiscalía de la Nación de Sullana, la Dra Mercedes Herrera participará en el evento “Imputación penal en la cadena de custodia de delegaciones e investigación estratégica del delito”, organizado por el XXXV Aniversario Institucional Ministerio Público y Día del Fiscal. Hoy rendirán el examen de admisión los jóvenes que desean estudiar las carreras de Administración de Empresas, Arquitectura, Contabilidad y Auditoría, Ingeniería civil, Economía, Ingeniería Industrial o Ingeniería Mecánico-eléctrica en la UDEP. Más información: [email protected] ; Telf. 28 4500, anexos: 5338 - 5337 - 5336 - 5335. de ... con disimulo corbata (ingles) relativo a los caminos rio paraguayo en guipuzcoa actuó en “juego de espias” si (quechua) 10 (romano) grado sumo de algo rio de croacia “crítica de la razón pura” 8 + 4 = 12 porfoada ... ra egipto isla de oro. del sudeste asiático en las colecciones del Royal Ontario Museum. Anthony se propone estudiar las tortugas fósiles de Talara conservadas en las colecciones del Royal Ontario Museum, además del material más recientemente colectado por el Instituto de Paleontología de la Universidad Nacional de Piura. tipo normal club naútico materia de un cuerpo contienda,lucha canta “cholo soy” matorral de montaña clara nima en pontevedra vagabundo,vago antiguo útil de baño horas de la mañana acudir nobelio un estiercol Imputación penal revista femenina ceden documen- ... de confianza to a otros persona sin nombres Sábado 7 Augusto Anthony Deza Hidalgo, recientemente egresado de la Escuela Profesional de Ingeniería Geológica de la Universidad Nacional de Piura y colaborador del Instituto de Paleontología, ganó una beca de la “Madeleine A. Fritz Travel Grant for the Advancement of Studies in Palaeontology”. Esta beca, conjuntamente con un financiamiento de la Fundación Alexander Von Humboldt, obtenido gracias a la ayuda del Dr. Edwin Cadena de la Universidad Yachay Tech, Ecuador, permitirá que Anthony viaje dentro de algunos meses a Toronto (Canadá) para revisar el material del yacimiento paleontológico de Pampa La Brea (Talara) extraído durante las excavaciones del Dr. Gordon Edmund en 1958 y actualmente conservado pones goma a algo la ciudad más grande de grecia autos para pasajeros ave paseriforme brazo (ingles) hijo de panopeo Los martes, del 3 de mayo al 19 de julio, se desarrollará el curso “Formando al empresario que hay en ti”, organizado por el Centro de Asesoría Microempresarial. Expondrán docentes de la UDEP, funcionarios de la Sunat y del Ministerio de Trabajo. Más información: [email protected]/ mypes@udep. pe Aula D 127 / 7:00 p. m. oscar alvarez grado militar “asesinato en la opera” gran titán. mitología griega prefijo=nariz Jueves 5 ciudad en kansas murcielagos (ingles) Para microempresarios escuela armas y servicios municipio en la coruña seglar,laico Se inaugura este centro, red perteneciente al Departamento de Estado del Gobierno de Estados Unidos. Promueven en el mundo la educación superior de Estados Unidos. Ofrecen información precisa, completa y actualizada sobre instituciones educativas de este país y brindan asesoramiento sobre cómo acceder a ellas. Aula 218 / 11:00 a. m. perico alero de tejado Centro de Asesoría Education USA oro sin daño alguno capilla pequeña detrás de altar Pasantía en Toronto sudoeste 100 que se hace con manos antes meridiano cada oveja con su ... campus unp Martes 3 arte de juzgar la ciudad rosada de puno para tomar vino Perú”, organizada por el Jurado Nacional de Elecciones, por cumplirse próximamente en junio, los 60 años de la primera experiencia en que votaron las mujeres en el Perú. Ambos actos se llevaron a cabo en el Hall de Ingreso – Foyer Piso del Ministerio de Cultura, contándose con nutrida concurrencia. forraje parte de libro isla coralina doza Ramírez, el poeta Marco Martos Carrera, y los declamadores Zoila León Varillas, y Lorgio Devoto Palacios. Asimismo, el historiador piurano Miguel Arturo Seminario Ojeda, director del Museo Electoral y de la Democracia, tuvo a su cargo la conferencia, “Los 60 años del voto femenino en el dpto del perú asoc mundial justiciera cuba,papua etc destierro elemento químico y aniversario de la muerte de Miguel de Cervantes y Saavedra y del Inca Garcilaso de la Vega, se rindió homenaje al poeta Carlos Augusto Salaverry, por el 125 aniversario de su fallecimiento, que ocurrió en abril de 1891. El acto fue organizado por la Asociación Cultural Tallán, participando su presidente Luis Ernesto Men- No pudo faltar en esta ocasión el personaje central, el Inca Garcilaso de la Vega, cuyo cuarto centenario de fallecimiento se conmemoró el 23 de abril, por haber ocurrido un día como ese de 1616; ese día se programó en la Sala Paracas, la presentación del libro “Inca Garcilaso de la Vega. Comentarios Reales y otros textos” de Ricardo González Vigil, organizada por el Grupo Editorial Prenguin Random House. Asimismo, el 29 se presentó el libro “Comentarios Reales de los Incas. Textos seleccionados Inca Garcilaso de la Vega”, actividad organizada por el Fondo Editorial dela Universidad Inca Garcilaso de la Vega. cabeza de cabildo ser,sujeto diana alvarez calderón. Lunes 2 Invitado por el Departamento de Derecho Penal de la Universidad Austral de Buenos Aires - Argentina, el Dr. Percy García dictará la conferencia La elaboración de políticas anticorrupción en la empresa. arbol chopo nota musical ciruela china Desde la UDEP Políticas anticorrupción cuna de abraham real academia española conducto para llevar aguas a un sumidero una lengua yi Tema piurano El tema piurano no ha estado ausente en la programación, a las 7 de la noche del 23 de abril, día del idioma español, actriz en “conclave” un tipo de viento auxilia,ampara Mañana termina el I festival del Libro y las Ideas, organizado por el Ministerio de Cultura y la Cámara Peruana del Libro. Esta gran fiesta cultural se inauguró el jueves 21 de abril, en la explanada del Ministerio de Cultura en Lima, sumándose su programación a las celebraciones por el Día Internacional del Libro. De esta manera se procura estimular la lectura en el país, principalmente en los niños, niñas y jóvenes, que durante 12 días, han tenido la oportunidad de ser parte de las actividades dedicadas especialmente a los lectores. En este I Festival se ha reunido a más de 50 expositores, que pusieron a disposición del gran público, lo mejor de la oferta editorial nacional e internacional, programándose más de 90 actividades culturales, como presentaciones de libros, recitales poéticos, talleres infantiles, conversatorios, sesiones de cuentacuentos y espectáculos culturales. cocinad a fuego vivo escritor francés. “nudo de víboras” rio de nigeria guardia repub nacional 24 arte Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 1 de mayo de 2016 “A contra corriente” se denomina la exposición que inauguró la Alianza Francesa de Piura el viernes pasado y estará abierta hasta el 6 de mayo. luis alberto cárcamo. emiliano abad. E En la Alianza Francesa s la primera exposición pictórica colectiva de artistas de Piura y Sullana. Esta vez exponen Carlo Mejía Rojas, Russbelt Guerra Carranza, Emiliano Abad Girón, Jhonatan Torres Del Rosario, Armando Mendoza Yezquén, Alex Castillo Zurita, José Alfredo Cahuana Álamo y Luis Alberto Cárcamo Ruiz. Esos ochos artistas son de diversas promociones egresadas de la Escuela Superior de Bellas Artes Ignacio Merino de Piura y de la Escuela de Bellas Artes Macedonio de la Torre, de Trujillo. Cada uno tiene diversas influencias, de grandes de la pintura como Vincent Van Gogh, Paul Cezanne, Pablo Picasso, Guayasamin, Jacson Pollock o Rufino Tamayo entre otros. La idea de plasmar es de acuerdo a lo material, a lo visual, a lo humanístico. El arte contemporáneo ya está dado solo ponen un grano más como consecuencia a una sociedad imperante o injusta. La exposición es un homenaje al grupo de artistas que expusieron en el año 2000 como egresados y rompimiento con las elites de la pintura real. Se crearon en Piura los ensamblajes artísticos, las pre-instalaciones o instalaciones formatos fuera de lo común y de las corrientes artísticas comunes, al pasar el siglo XX. russbelt guerra. ARTE CONTEMPORANEO “A CONTRA CORRIENTE” josé alfredo cahuana alamo.
Documentos relacionados
EN sEchurA - El Tiempo
entonces, debería ir por ese camino también, exigirles a los candidatos, claridad y seriedad en sus propuestas y proyectos a largo plazo, y cómo serán financiados.
Más detalles