Informe Salida al Exterior Secretaria de Relaciones Internacionales

Transcripción

Informe Salida al Exterior Secretaria de Relaciones Internacionales
Dirección Ejecutiva
Secretaría Ejecutiva
Informe Salida al Exterior
Secretaria de Relaciones Internacionales
Antecedentes Generales
Actividad (Representación, Capacitación, Asistencia Técnica)
Gira Técnica
Nombre de la Actividad
Gira técnica a Guatemala para conocer las iniciativas y mecanismos que utiliza el
Instituto Nacional de Bosques (INAB) de Guatemala para la trazabilidad de productos
forestales.
Área Temática
Fiscalización Forestal
Nombre (s) y Cargo (s) de el (los) Integrante(s) de la Actividad
- Gonzalo Tapia Koch, Analista Departamento de Fiscalización Forestal OC.
- Germán Pando Jara, Jefe Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental, X
Región de los Lagos.
Unidad de Dependencia (Dirección Ejecutiva, Dirección Regional, Gerencia, Unidad
Asesora)
Gerencia de Fiscalización y Evaluación Ambiental
País y ciudad en la que se realizó la actividad
- País: Guatemala.
- Lugares específicos: Departamento de Chimaltenango, Departamento de Zacapa y
Departamento de Guatemala (Ciudad de Guatemala).
Fechas de inicio y de finalización
Desde el 04 de mayo de 2015 al 08 de mayo de 2015.
El viaje de ida se realizó la madrugada del día 03 de mayo de 2015, mientras el viaje de
retorno se concretó la madrugada del día 10 de mayo de 2015.
Justificación de la actividad
Guatemala posee un moderno sistema de trazabilidad forestal - que es modelo en
Centroamérica- por lo cual la información recabada a través de la gira técnica servirá de
base para la propuesta de diseño lógico y prototipo para un sistema de trazabilidad de
productos forestales provenientes de especies protegidas en una primera instancia y a
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partir de sus resultados incorporar en una segunda etapa a los productos primarios del
bosque nativo en nuestro país. Este último se encuentra comprometido para el presente
año a través de un compromiso de desempeño colectivo (CDC) responsabilidad del
Departamento de Fiscalización Forestal de Oficina Central.
Breve resumen de la actividad
En primera instancia se desarrolló una presentación a los profesionales de INAB a objeto
de que pudiesen conocer los antecedentes generales del sector forestal chileno. A
continuación diversas instancias de INAB, entre ellas, las direcciones de Comercio,
Fiscalización y Monitoreo y Sistemas entregaron los antecedentes legales y técnicos
asociados al sistema de trazabilidad de productos forestales (SEINEF) instaurado en
Guatemala durante el año 2014.
Finalmente se desarrollaron visitas a plantas de producción (ataúdes y piso laminado),
como también a aserraderos y centros de acopio de productos forestales (madera
aserrada y leña) a objeto de conocer los procedimientos asociados al ingreso y control de
información en sistema SEINEF, como también, para verificar las metodologías utilizadas
durante los procesos de fiscalización.
Objetivos
Generales
Conocer las iniciativas y mecanismos que utiliza el Instituto Nacional de Bosques (INAB)
de Guatemala para la trazabilidad de productos forestales.
Específicos
- Verificar la legislación y procedimientos asociados al sistema de trazabilidad de
productos forestales utilizado en Guatemala.
- Conocer la realidad del sector forestal de Guatemala, específicamente sus productos y
procesos productivos, con el fin de contrastarlos con la realidad chilena.
- Conocer en detalle los aspectos técnicos y tecnologías empleadas en el desarrollo e
implementación del sistema de trazabilidad de productos forestales utilizado en
Guatemala.
- Verificar en terreno las actividades de fiscalización desarrolladas por INAB y conocer la
principales problemáticas asociadas a ellas.
Resultados Esperados
- Adquirir los conocimientos teóricos y prácticos más relevantes del sistema para
trazabilidad de productos forestales desarrollado por INAB Guatemala a objeto de
replicar los mecanismos de control más idóneos, adaptándolos a la realidad de nuestro
país y al actual sistema de Guías de Libre Tránsito.
- Conocer en detalle los procedimientos que desarrolla INAB en terreno para la
fiscalización y el control al transporte de productos forestales.
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Cumplimiento de los Objetivos y Resultados esperados de la Salida al Exterior
Los objetivos planteados fueron cumplidos a cabalidad.
Financiamiento
Nombre de la Fuente de Financiamiento Externa e Itemes financiados
Nombre de la Fuente de Financiamiento Interna e Itemes financiados
Departamento de Fiscalización Forestal, Código de requerimiento N°1827 "Sistema de
Control para Fiscalización".
Financiamiento de Viáticos y Pasajes correspondientes.
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Desarrollo
Programa Ejecutado, contrapartes, autoridades políticas, institucionales y/o de la
sociedad civil con las que se tomó contacto
Día 1 (Lunes 4 de Mayo de 2015)
Jornada
Actividad
Bi enveni da , objeti vos y pre s enta ci ón de pa rti ci pa ntes e n
coordi na ci ón i nterna del INAB
Pre s enta ci ón s obre l a s i tua ci ón fores ta l en Chi l e a nte Di recti vos
de INAB
Ma rco l e ga l que a mpa ra el ma nejo fores ta l s os teni bl e: Ley
Fores ta l , otorga mi ento de Li cenci a s de Aprove cha mi ento
Fores ta l .
Ma ña na
Ta rde
Progra ma s PINFOR y PINPEP
Expositor
Gonza l o Ta pi a CONAF
Os ca r Cordón Jefe
Norma ti va y
Fi s ca l i za ci ón INAB
Ma ri o Sa l a za r Di recci ón
de Des a rrol l o Fores ta l INAB
Regl a mento de Regi s tro Na ci ona l Fores ta l (RNF), Regi s tro de
Wi l l i a m Mel ga r y Má rti r
profes i ona l es , empres a s , pl a nta ci ones , vi veros , etc.
Vá s quez Di recci ón de
Regl a mento de Tra ns porte de Productos Fores ta l es y s u
Norma ti va y
Procede nci a Líci ta , nota s de envío, Regl a mento De Fi s ca l i za ci ón
Fi s ca l i za ci ón INAB
de Empre s a s
Bruno Ari a s Di recci ón de
Ca dena producti va del ma nejo fores ta l pa ra bos ques na tura les y
Des a rrol l o Fores ta l pl a nta ci ones .
INAB
Me ca ni s mos pa ra mejora r el control de l a tra za bi l i da d de l a
Lui s Si ney Enca rga do
ma dera : Si s tema El ectróni co de Informa ci ón de Empres a s
SEINEF - INAB
Fores ta l e s (SEINEF), nota s de envío de empres a y bos que
Día 2 (Martes 5 de Mayo de 2015)
Gi ra de Ca mpo a i ndus tri a s fore s ta l es en El Ra ncho y Za ca pa
Germa n Pa ndo, Gonza l o
Ta pi a - CONAF
Edwi n Ol i va , Ál va ro
- Al i a nza Es tra tégi ca , Us uma tl á n, Za ca pa (ta bl eros a gl omera dos )
Sa ma yoa y Steve Ga rcía - Na tura l Woods
INAB
Vi s i ta a e mpres a s fores ta l es :
Día
Día 3 (Miércoles 6 de Mayo de 2015)
Audi enci a con l a Junta Di recti va del INAB, pre s enta ci ón de l a
Gonza l o Ta pi a CONAF
s i tua ci ón fores ta l en Chi l e
Ma ña na
Me ca ni s mos pa ra mejora r el control de l a tra za bi l i da d de l a Ste ve Ga rci a Enca rga do
ma dera : SIFGUA y SEGEFOR
SIGFUA - INAB
Interca mbi o de experi enci a s con empres a ri os fores ta l es y
exporta dores de productos fores ta l es (VUPE, Junta Di rectiva de
Ta rde
COFAMA).
Reuni ón con Sr. Emba ja dor de Chi l e en Gua tema l a
Día 4 (Jueves 7 de Mayo de 2015)
Día
Día
Germa n Pa ndo, Gonza l o
Vi s i ta a s i ti os demos tra ti vos de l os depa rta me ntos de
Ta pi a - CONAF
Chi ma l tena ngo y Sol ol á : i ) ma nejo fores ta l (con fi nes de
Edwi n Ol i va , Ál va ro
producci ón y protecci ón) y i i ) pl a nta ci ones fores tal e s
Sa ma yoa y Steve Ga rcía INAB
Día 5 (Viernes 8 de Mayo de 2015)
Germa n Pa ndo, Gonza l o
Ta pi a - CONAF
Vi s i ta a empres a s fores ta l e s (a s e rra dero, depós i to de ma dera y
Edwi n Ol i va , Ál va ro
muebl ería )
Sa ma yoa y Steve Ga rcía INAB
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Especificar los principales problemas suscitados en el desarrollo de la actividad
No se produjeron problemas durante la gira técnica.
Acuerdos y compromisos logrados en la actividad y
conclusiones finales
Tareas que se desprenden de la actividad realizada
Conforme al objetivo que motivó la gira técnica, a partir de los sistemas de trazabilidad
actualmente existentes en Chile, se debiera diseñar un nuevo sistema de trazabilidad
para productos forestales provenientes de especies protegidas en una primera instancia
y a partir de sus resultados incorporar en una segunda etapa a los productos primarios
del bosque nativo, que incorpore algunas mejoras detectadas de la experiencia del
sistema de trazabilidad de Guatemala, ajustadas a la realidad del recurso forestal
existente en nuestro país.
Especifique cómo se efectuará el seguimiento de las tareas y los responsables
El seguimiento de la tarea será llevado a cabo por el Jefe de Departamento de
Fiscalización Forestal, conforme a un cronograma de trabajo que debiera ser
consensuado para tal efecto.
El responsable de la tarea serán los profesionales del Departamento de Fiscalización
de la Gerencia de Fiscalización y Evaluación Ambiental, para lo cual se apoyarán en los
profesionales que participaron de la gira.
Opiniones y sugerencias
Es recomendable la definición formal de un grupo de trabajo que aborde el desarrollo de
la tarea, con participación de profesionales de los departamentos de Fiscalización
Forestal, Administración y Desarrollo de Sistemas, y de Normas y Procedimientos.
Posteriormente, se debe definir un cronograma de trabajo para el logro de la tarea a
desarrollar.
Conclusiones
La gira técnica permitió conocer la realidad del sector forestal de Guatemala, así como
el alcance y funcionamiento del sistema de trazabilidad de productos forestales
(SEINEF), lo que sin duda será un buen insumo para las adecuaciones y mejoras del el
sistema de trazabilidad de productos forestales de especies protegidas que existe en
nuestro país.
Anexos
Incluir antecedentes relevantes (cuadros, tablas, fotografías, actas, etc)
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Imagen 1. Presentación sector forestal chileno a directivos de INAB.
Imagen 2. Línea de producción de pisos laminados. Natural Woods, Zacapa.
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Imagen 3. Entintado de piezas de pisos laminados. Natural Woods, Zacapa.
Imagen 4. Visita aserradero Getsemaní, Zacapa.
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Imagen 5. Visita aserradero Getsemaní, Zacapa.
Imagen 6. Fiscalización en centro de acopio de leña, Sololá.
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Imagen 7. Cubicación en centro de acopio de leña, Sololá.
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