Acta N 29-2016, S.O.N 20-2016, 16-05-2016

Transcripción

* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO
*
ACTA N° 29 -2016, SESION ORDINARIA N° 20-2016
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL DIECISEIS DE MAYO DEL DOS MIL DIECISEIS A LAS TRECE
HORAS, EN LAS
INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios
Manrique Mejías Quirós - Preside
María del Carmen Meoño Hernández
Cynthia Hyman Schatruell
Alejandra López Lee
Melvin Jiménez Quirós
Plácido López Díaz
Eladio Retana Fallas
Síndicos Propietarios
Blanca Rosa Mejía Medina
Manuel Antonio Angulo Solano
Oscar Fonseca Guillen
Omar Alberto López Cerdas
Alfredo Herrera Elizondo
(*) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios
Gerardo Fuentes González – Alcalde
Emilce León Céspedes –Secretaria
Regidores Suplentes
Ana María Esquivel Mesen
Juan Diego Ortega Ortiz
Odilie Méndez Ramirez
Yessica Paola Centeno Gómez
David Rojas Aguilar
Laurita López López
Doris Maybell Ruiz López
Síndicos Suplentes
José Lidier Azofeifa González
María Fernanda Vega Rojas
Mayra Pilar Bravo Rojas.
Deylin Odalis Arrieta Castillo
Alejandra Solera Duarte *
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la siguiente
orden del día:
I. Juramentación de los representantes del Comité de Caminos
Macadamia – Tierra Grande.
II. Atención al Publico
III.
Mociones
IV.
Lectura, aprobación actas anteriores.
V. Correspondencia.
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ORACION:
El Concejo Municipal período 2010 – 2016, inicia la sesión pronunciando
una oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función
de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Reg. Plácido López
Díaz.
CAPITULO Nº
I. JURAMENTACIÓN DE LOS REPRESENTANTES DEL COMITÉ DE
CAMINOS MACADAMIA – TIERRA GRANDE.
El Reg. Manrique Mejías Quirós – Presidente Municipal, procede a dar lectura a
oficio AMG-522-2016, de fecha 16-05-16, firmado por Sr. Gerardo Fuentes González – Alcalde
Municipal, el cual remite oficio UTGV-297-2016, de la Promotora Social Marcela Núñez que dice:
Sirva la presente para saludarle y a la vez comunicarle que; el pasado 10 de mayo en asamblea
de
vecinos, realizada a las 2:00 p.m. en la Escuela de Macadamia - Tierra Grande, se conformó el
Comité de Caminos de esta comunidad.
Esta comunidad tiene gran preocupación por la conservación vial, así como la disposición de
colaborar con la Municipalidad y otras instituciones para el mejoramiento de sus calles y
caminos.
Le agradezco traslade esta información al Concejo Municipal, para conocimiento y la
juramentación de sus miembros, quienes se presentarán el próximo lunes 16 de Mayo, 2016 a la
1:00 p.m.
El Reg. Manrique Mejías Quirós – Presidente Municipal, procede a realizar la
debida juramentación según el artículo 194 de la Constitución Política a las siguientes personas
como representantes del Comité Cantonal de Deportes y Recreación Guácimo.
Nombre Completo
Número de Cédula
Puesto
Geive Luis Corrales García
1 691 602
Presidente
Mariela Vargas Sánchez
7 136904
Vicepresidenta
Sara Guiselle Rojas Castillo
1 739567
Secretaria
Xenia Mora Chavarría
7 0~2 967
Tesorera
José Alvaro Calderón Benavides
7060 133
Fiscal
Marcela Guerrero Sánchez
3299 103
Vocal 1
José Adam López Sánchez
8081 609
Vocal 2
Juan Carlos Ramírez Mora
1 593 376
Vocal 3
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CAPITULO N° II. ATENCION AL PÚBLICO
1. Grupo Organizado: Asociación Pro Mejoras Parismina
Representado por: Francisco Ugalde Molina
Asunto a tratar: Solicitud de cambio de sede de Festejos Populares
El Sr. Francisco Ugalde - Asociación Pro Mejoras Parismina,
solicita que se cambie la sede de los Festejos Populares para que se realice en el campo Ferial
de Guácimo, ya que desde un principio no se había prestado el campo ferial porque la Asociación
necesitaba dicho espacio para hacer una escuela móvil, por eso se pensaba hacer la actividad en
Parismina, pero el MEP no lo autorizo, por tal motivo la Asociación ahora si lo autoriza.
El Reg. Manrique Mejía Quirós – Presidente Municipal, manifiesta que no ve
ningún inconveniente en que realizar el cambio de sede.
La Reg. María del Carmen Meoño Hernández – Vicepresidenta municipal
comenta que si dicha actividad no coincide con alguna otra no ve ningún problema en que se
apruebe.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Modificar el acuerdo Nº
1, tomado en la sesión ordinaria Nº 05-16, celebrada el 02-02-16, quedando de la siguiente
manera: Conceder visto bueno para que la Asociación Pro Mejoras Parismina representado por
el Sr. Francisco Javier Ugalde Molina, realicen Festejos Populares en el campo Ferial de Guácimo
los días 18, 19, 20, 21, 26, 27, 28 y 29 de agosto 2016. Asimismo se les concede dos patentes
temporales de licor para ser explotas en dicha comunidad. Debiendo cumplir con las
disposiciones legales ante las Instancias correspondientes, Ministerio de Salud, Cruz Roja,
Fuerza Pública y Departamento de Patente de la Municipalidad. Debiendo presentar informe de
económico del resultado de la actividad.
Acuerdo Nº Uno. Aprobado unánimemente.
2. Grupo Organizado: Vecina de Siquirres
Representado por: Virginia Santa María Pirson
Asunto a tratar: Solicitud de visto bueno para trasladar casa de habitación de Siquirres a
Cartagena.
La Sra. Virginia Santa María Pirson - Vecina de Siquirres, solicita
visto bueno para trasladar su casa de Siquirres a Cartagena en virtud de que su hermano falleció
y su hermana de Cartagena le va ceder un espacio en su terreno.
El Reg. Manrique Mejía Quirós – Presidente Municipal comenta que el tema
presentado por la vecina es competencia del Ingeniero Municipal y no de este Gobierno Local,
motivo por el cual la insta a que realice los respectivos tramites de permiso ante el Depto. de
Ingeniería.
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Conocida la información presentada, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle al Sr. Gerardo
Fuentes González – Alcalde Municipal, que instruya al Ing. Johnny Jiménez Corrales – Ingeniero
Municipal, que atienda e informe a la Sra. Virginia Santa María Pirson - Vecina de Siquirres, los
tramites que debe realizar para trasladar su casa de habitación de Siquirres a Cartagena de
Guácimo.
Acuerdo Nº Dos. Aprobado unánimemente.
3. Grupo Organizado: Vecina de Guácimo
Representado por: Virginia Sánchez Rojas
Asunto a tratar: Solicitud de limpieza en las aceras frente a Pali
La Sra. Virginia Sánchez Rojas - Vecina de Guácimo, solicita apoyo para
que se arregle las aceras por el PALI de Guácimo, ya que cuando llueve las aceras se llenan y se
inundan, lo cual ocasiona que los transeúntes se tiren a la calle.
El Sr. Gerardo Fuentes González – Alcalde Municipal, solicita a la vecina que le
pase la denuncia con las respectivas fotos para hacer los trámites a
El Reg. Eladio Retana manifiesta que como Concejo podemos enviar nota
al CONAVI solicitando a petición de los vecinos por el peligro de los niños que se trasladan a la
Escuela
La Reg. Alejandra López Lee, sugiere que la Fuerza Pública les apoye en
este tema.
La Sra. Virginia Sánchez Rojas – Vecina de Guácimo, comenta que cuando
solicito apoyo a la Fuerza Pública les respondieron que ellos no tenían nada que ver con esto, ya
que incluso ellos mismo dejan las patrullas atravesadas en la acera.
Ante preocupación presentada por la Sra. Virginia Sánchez Rojas – Vecina de
Guácimo, referente a que en el trayecto que va desde el Colono Agropecuario hasta la antigua
secadora, en ambos lados de la calle está siendo invadido por vehículos ( camiones, furgones,
taxis informales y vehículos particulares), los cuales se estacionan en las aceras e impiden el
paso peatonal, obligando a los peatones a tener que transitar por la carretera exponiendo en
riesgo sus vidas, por tanto, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle al
MOPT, CONAVI, Ingeniería de Transito, su apoyo a la mayor brevedad posible, para evitar
accidentes o muertes en nuestro cantón.
Asimismo se le solicita al Capitán Wilson Carvajal Jiménez – Jefe Delegación Policial Cantonal de
Guácimo, su apoyo en este tema mientras el MOPT y el CONAVI, nos colabore en este tema en
virtud de que es Ruta Nacional 248.
Acuerdo Nº Tres. Aprobado unánimemente. Acuerdo en firme.
4. Grupo Organizado: COOPEGUACIMEÑAS
Representado por: Mayra Segura y Hannia Ramírez
Asunto a tratar: Presentación de Proyecto al nuevo Concejo
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La Sra. Hannia Ramírez – COOPEGUACIMEÑAS, comenta que son un grupo de
mujeres que están trabajando desde hace más de cinco años por el proyecto reciclaje y hace
más de dos años presentaron su proyecto ante el Concejo anterior, del cual el Alcalde, Odilie,
Erlinda entre otras regidoras las acompañaron a Guanacaste a ver este Proyecto, conjuntamente
con el Ing. Johnny Jiménez, Lic. Danny Arguello Morales, para gestionar un centro de acopio y
en vista de que no se logró concretar, tienen cinco años de estar manteniendo este proyecto
sin salarios y sin ningún tipo de ayuda, solo recibieron un poquito de ayuda por parte de la
Municipalidad, porque solo les prestaron un carrito cuando se podía, porque casi siempre esta
malo, pero no pudieron seguir cubriendo los gastos porque les aumentaron el alquiler, nunca
tienen un salario solo para gar, de 23 mujeres solo quedaron 3 mujeres valientes al frente de
todo esto, presente una carta en el Concejo pasado y no le dieron ninguna resolución en 4 años,
por lo que hacen la solicitud nuevamente ya sea para que el proyecto sea para ellas mismas o a
quien se lo deseen dar, porque en el cantón se recolecta muchos desechos
porque
lamentablemente cuando lo presentaron don Omar Sancho y don Alfredo Hidalgo no quisieron
que el proyecto se avanzara, me lo tirar y me lo tiraron y ahí está el acalde que le ha ayudado
un montón de veces y no se pudo hacer nada.
El Sr. Gerardo Fuentes González – Alcalde Municipal, comenta que hace varios
años comenzaron con el tema de reciclaje, sin embargo hace seis años el compañero Alfredo
Hidalgo Bermúdez dijo que estas señoras tenían que pagarle a la Municipalidad lo cual lo vi
vulgar e indecente, porque esta señoras están haciendo algo que debemos hacerlo nosotros, e
ahí comenzó lo que era la COOPERATIVA, en donde se fueron varias señoras que colaboraban en
este tema, por lo cual se continuo con la COOPERATIVA, y llevan casi seis años en este proceso.
Los acompañe a Guanacaste, Grecia, a ver el tema de las COOPERATIVAS, nos ayudaron hacer
todo el programa y se hizo un perfil bien detallado, pero eso se quedó en la carpeta, tengo un
camión pequeño que es personal el cual se los preste con chofer y combustible con tal de
ayudarles, pero eso se fue muriendo, el Lic. Arguello Morales tiene algo sobre ese tema, incluso
les conseguí un terreno de 2500 metros, incluso lo segregue, pero ese terreno esta votado, pero
si les apoye en todo lo que pude.
El Reg. Manrique Mejía Quirós – Presidente Municipal, manifiesta que este tema
es de mucha importancia ya que es el sustento de madres jefa de hogar que se esmeran por sus
hijos. Asimismo solicita que se olviden del Concejo pasado, ya que está cansado de escuchar
que hablan del Concejo pasado, porque tuvieron 6 años de estar aquí y nunca les dio el mani
para hacer ciertas cosas.
El Reg. Eladio Retana Fallas, comenta que estuvo compartiendo con las
COOPEGUACIMEÑAS en diferentes cursos.
Asimismo afirma que a este Gobierno le ha faltado voluntad política, desinterés por el trabajo
que desarrollan las mujeres y mal trato, porque existe una Ley 8839, que debe ser de
acatamiento obligatorio para todos los Gobiernos Locales y que este Gobierno Local debía haber
elaborado un Reglamento para aplicar esa Ley para el manejo integral de Residuos Sólidos como
una política con estrategias a nivel de todo el cantón y no andar haciendo esfuerzos individuales
y aislados en los distritos, para conseguir recursos para apoyar proyectos muy puntuales en
algunos lados sin que se haya cumplido lo que establece la Ley hace más de 10 años, porque se
toman acuerdo que no les dan seguimiento porque no hay voluntad política ni interés, si
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tomamos acuerdos hay que darles seguimiento y llevarlos hasta las últimas consecuencias o
hasta que se cumplan, pero tomar acuerdos por tomarlos como es el caso de los tomados por el
Concejo anterior en donde viene planteado todo el Convenio, que está en la sesión del 10-022015, en donde se especifica que financiamiento les iban a dar a las mujeres de esta
cooperativa, en que iba apoyar el Gobierno Local y en que se comprometían ellas como
cooperativas y al final determinan trasladar este convenio al Lic. Carlos Soto, pero se toman
acuerdos y luego se dejan porque no hay interés político, así que como coordinador de la
Comisión de Ambiente vamos a darle seguimiento a este tema y vamos a llegar hasta las
últimas consecuencias porque tengo un compromiso moral y humano con estas mujeres madres
solteras y trabajadoras.
El Reg. Placido López Fallas, manifiesta que es muy doloroso el irrespeto
que se le ha tenido a las Guacimeñas, porque en ese tiempo se consiguió unas máquinas para
coser con el IMAS y se dejaron llevar para que las metieran en un reciclaje, después llego otro
conflicto porque las de la COOPERATIVAS eran otras, pero últimamente les han ofrecido el IMAS,
pero el Concejo no les quiso colaborar, creí que en realidad las iban ayudar pero siempre las
engañaron.
El Reg. Manrique Mejías Quirós – Presidente Municipal, manifiesta que el tema
está suficientemente discutido y no es necesario seguir redondeando el tema.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle a la Comisión de
Asuntos Ambiente que atienda el tema de las COOPEGUACIMEÑAS y brinde informe ante este
Gobierno Local en un plazo de 30 días.
Acuerdo Nº Cuatro. Aprobado unánimemente.
5. Grupo Organizado: CECUDI
Representado por: Damaris Chen
Asunto a tratar: Presentación de la Red de Cuido
La MSc. Damaris Chen – Red de Cuido CECUDI, expone la siguiente presentación:
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La MSc. Damaris Chen – Red de Cuido CECUDI continua diciendo: El interés de
realizar esta presentación es porque el contrato del CECUDI vence el 01 de julio, pero el
contrato de la Municipalidad dice que se puede renovar por 3 años consecutivos según el criterio
que tenga el municipio con respecto a la institución, realizamos conexiones con diferentes
institución para cumplir con todo lo solicitado por la Municipalidad.
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El Reg. Eladio Retana Fallas, comenta que desconoce el tema del CECUDI
porque no se ha involucrado mucho en este tema, pero desea que le expliquen cual es el
proceso del contrato.
La MSc. Damaris Chen – Red de Cuido CECUDI manifiesta que esto es financiado
por FODESAT y lo remite al IMAS que es quien le paga a la Municipalidad que es la que paga el
servicio administrativo y de educación correspondiente, el contrato municipal era por un año y
decía que es prorrogable a tres años más, la Municipalidad no aporta el dinero sino que es el
IMAS, pero si da el visto bueno para continuar.
El Reg. Manrique Mejía Quirós – Presidente Municipal comenta que se le debe
dar seguimiento a estos temas porque cultivan el cantón, porque no se debería renovar por 3
meses sino por 6 o mas años.
El Reg. Eladio Retana Fallas da visto bueno para que sea prorrogable, sin
embargo sugiere que se presupueste dinero para darle mantenimiento a este edificio.
La Reg. María del Carmen Meoño Hernández, comenta que conoce el CECUDI
sin embargo el cuidar niños es una labor importante, por lo que le gustaría ampliar su
conocimiento.
La Reg. Cynthia Hyman Schatruell manifestó que el CECUDI es un edificio muy
hermoso y está beneficiando al cantón y amerita que continúe en Guácimo, por lo que más bien
se les debe dar más, se debería hacer unos aleros para evitar que entre el sol, entre otras cosas,
por lo que solicita que se les de todo el apoyo posible porque lo amerita.
La Reg. Alejandra López Lee, manifiesta que el día de hoy visito el CECUDI, lo
cual es importante recalcar que ya están haciendo las gestiones con doña Flor Valerin para abrir
el CECUDI de noche por lo que debemos brindarle todo el apoyo que esté en nuestras manos.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Renovar por tres años el
Contrato del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil – CECUDI del cantón de Guácimo con la
Municipalidad de Guácimo, en virtud de que vence en julio 2016.
Asimismo se le comunica al Sr. Gerardo Fuentes González – Alcalde Municipal,
Gobierno Local estará haciendo visitas periódicas.
que este
A su vez se le solicita que instruya a la Contadora Municipal para que busque contenido
económico para el mantenimiento de dicho edificio.
Acuerdo Nº Cinco. Aprobado unánimemente. Acuerdo en firme.
CAPITULO N° III. MOCIONES.
1. Se dio lectura a moción presentada por el Regidor Manrique Mejías Quirós – Presidente
Municipal, acogida por los Reg. Alejandra López Lee, Cynthia Hyman Schatruell y María del
Carmen Meoño Hernández dice:
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MOCIONO: Para que se derogue el acuerdo N° 27, tomado en sesión ordinaria N° 25-2010, del
22-06-2010, con el objetivo de que se envíe a publicar otro Reglamento que se encuentra
debidamente actualizado.
El Reg. Eladio Retana Fallas manifiesta que hay un tema de forma que se
debe corregir y para eso se requiere la consulta correspondiente en esa materia, que tiene que
ver en el uso de la lengua por la parte de la forma, porque en este tipo de documentos no se
debe plantear de esta manera. Tampoco se si leyeron esta propuesta de reglamento por lo que
sugiero que se traslade este proyecto de reglamento a la Comisión de Asuntos Jurídicos, ya que
se deben analizar algunos puntos tales como que las actas deben estar listas 2 horas antes de
iniciar la sesión, que las actas deben estar listas para conocerse en la sesión siguiente posterior,
etc., por lo que debería consultar mas aspectos legales.
El Reg. Manrique Mejía Quirós – Presidente Municipal, responde que los puntos
mencionados están explícitos en el Código Municipal y en el Reglamento de Sesiones por lo cual
no hay nada más que consultar porque está redactado explícitamente como consta en el Código
Municipal.
Conocida la moción presentada es sometida a votación resultando los Regidores
Mejías Quirós, Meoño Hernández, Hyman Schatruell, y López Lee votaron afirmativamente y
los votos disidentes de los Regidores Retana Fallas, Jiménez Quirós y López Díaz, por tanto se
acuerda:
Este Concejo Municipal por mayoría simple acuerda: Derogar el acuerdo N°
27, tomado en la sesión ordinaria N° 25-2010, celebrada el 22-06-2010, en donde se aprobó la
publicación del proyecto de nuevo reglamento interno de sesiones y comisiones del concejo de la
municipalidad de Guácimo.
Acuerdo Nº Seis. Aprobado por mayoría simple.
Asimismo se acuerda:
Conocida la moción presentada es sometida a votación resultando los Regidores
Mejías Quirós, Meoño Hernández, Hyman Schatruell, y López Lee votaron afirmativamente y
los votos disidentes de los Regidores Retana Fallas, Jiménez Quirós y López Díaz, por tanto se
acuerda:
Este Concejo Municipal por mayoría simple acuerda: Enviar a publicar el
siguiente Proyecto de Reglamento Interno de Sesiones y Comisiones del Concejo de la
Municipalidad de Guácimo.
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
Que el Concejo Municipal del cantón de Guácimo, en su sesión ordinaria Nº 20, bajo el inciso
uno, capitulo mociones, celebrada el día 16 de mayo del año del 2016, aprobó el Reglamento
Interno de Sesiones y Comisiones del Concejo de la Municipalidad del Cantón de Guácimo.
PROYECTO DE REGLAMENTO INTERNO DE SESIONES Y COMISIONES
DEL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DE GUACIMO.
Artículo 1º—El Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, en uso de las atribuciones que le
confiere la Ley Nº 7794, Código Municipal, artículos 4º, inciso a), 13, inciso c), 43 y 50, dicta el
presente Reglamento que regulará el procedimiento de celebración de las sesiones ordinarias y
extraordinarias que celebre el Concejo, así como la conformación y funcionamiento de la
Comisiones Municipales.
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CAPÍTULO I
De las sesiones del Concejo
Artículo 2º—Las sesiones ordinarias del Concejo se celebrarán los días y las horas fijadas por el
Concejo, previa publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
Artículo 3º—El Concejo Municipal podrá celebrar las sesiones extraordinarias que se requieran,
pero solamente serán remuneradas dos de ellas, las dos primeras que se celebren en forma
posterior a las sesiones ordinarias acordadas previamente y publicadas en La Gaceta. Deberán
celebrarse el mes, día y hora que se indique en la convocatoria.
Artículo 4º—Las sesiones ordinarias y extraordinarias se efectuarán en el local sede de la
Municipalidad, pudiendo celebrarse las segundas en los distritos del cantón cuando vayan a
tratarse asuntos relativos a los intereses de los (las) vecinos (as) de la localidad. Se impone la
obligación de convocar a todas las sesiones a los (las) síndicos (as).
Artículo 5º—A la convocatoria a sesiones extraordinarias deberán ser convocados todos los
miembros y salvo votación de mayoría absoluta de los miembros del Concejo, no deberá ser
publicada en el diario oficial La Gaceta. Deberá hacerse por lo menos con veinticuatro horas de
anticipación, mediante convocatoria en sesión anterior, acordada por mayoría absoluta y cuya
notificación puede ser en forma escrita, telefónica o por cualquier medio establecido por la Ley
General de la Administración Pública. Los miembros del Concejo Municipal deberán comunicar
por escrito a la secretaría del Concejo Municipal el señalamiento del lugar, apartado, fax o
cualquier otra forma que permita la seguridad del acto de comunicación personal de la
convocatoria a sesiones extraordinarias u ordinarias que no se fueren a celebrar en el local sede
de la Municipalidad. En caso de omisión de este señalamiento, la convocatoria a sesión se tendrá
por notificada con solo el transcurso de veinticuatro horas después de dictada.
Artículo 6º—En sesiones extraordinarias se conocerán exclusivamente los asuntos indicados
expresamente en la convocatoria, salvo que por unanimidad de los (las) regidores (as)
propietarios (as) presentes se decida conocer otros asuntos, previo a la orden del día que
indique el (la) Presidente (a) Municipal.
Artículo 7º—El objeto de la sesión extraordinaria debe ser motivado por razones de necesidad y
no de manera arbitraria.
Artículo 8º—El quórum para las sesiones ordinarias o extraordinarias será de cuatro regidores
(as) propietarios (as), siempre que no estén presentes los regidores suplentes, quienes serán
llamados a ocupar la curul del respectivo propietario ausente.
Ese mismo número deberá estar presente en el salón de sesiones al inicio de la sesión, durante
las deliberaciones y al efectuarse las votaciones.
Artículo 9º—Las sesiones del Concejo deberán iniciarse a la hora acordada, dentro de los
quince minutos siguientes conforme lo indique el reloj del salón de sesiones o del recinto donde
se lleve a cabo la sesión. Pasados los quince minutos anteriores, si no hubiere quórum, se dejará
constancia en el libro de actas, y se consignará el nombre de los (las) regidores (as) presentes.
A falta de reloj en el lugar, se tomará la hora que marque el reloj del señor (a) Presidente (a)
del Concejo Municipal o en su defecto, la de la Secretaria(o) Municipal.
Artículo 10.—Si en el curso de una sesión se rompiera el quórum, el (la) presidente (a) instará
a los regidores (as) que se hubieren retirado sin permiso, para que ocupen de nuevo sus
curules. Transcurridos diez minutos sin que se pueda establecer el quórum, se levantará la
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sesión, siempre que no estén presentes los regidores suplentes, quienes serán llamados a
ocupar la curul del respectivo propietario ausente.
Artículo 11.—El (La) regidor (a) propietario (a) que llegare después de transcurridos quince
minutos contados a partir de la hora señalada para iniciar la sesión, perderá el derecho de
devengar la dieta, aunque no se hubiere efectuado su sustitución; sin embargo, puede
permanecer en la barra del público, en el transcurso de la sesión como ciudadano (a); pero sin
derecho a voto.
Artículo 12.—El (la) regidor (a) suplente que sustituyera a un (a) propietario (a),tendrá
derecho a permanecer durante toda la sesión como miembro (a) del Concejo, con voz y voto y el
derecho a devengar la dieta, si la sustitución se hubiere efectuado después de los quince
minutos a que se refiere el artículo anterior y el (la) propietario (a) no se hubiere presentado.
Artículo 13—Todas las sesiones del Concejo serán públicas, sin perjuicio de que en casos muy
especiales, previo Acuerdo, determinada sesión o parte de ella sea declarada secreta.
CAPÍTULO II
De la Orden del Día
Artículo 14.—Las sesiones del Concejo se desarrollarán conforme a la orden del día
previamente elaborada por el (la) Presidente (a) Municipal, y debe darse a conocer por lo menos
al inicio de cada sesión. La orden del día solamente podrá ser alterada o modificada, mediante
una moción de orden, aprobada por parte del Concejo. Tratándose de sesiones ordinarias, con
votación de al menos dos terceras partes de los miembros (as) del Concejo, podría alterarse la
orden de los asuntos que se van a conocer o bien ampliar la orden del día, incluyéndose otros
asuntos nuevos. En el caso de sesiones extraordinarias, la inclusión de asuntos nuevos, sólo es
procedente si media Acuerdo tomado por unanimidad de los (las) regidores (as) que sesionan.
Artículo 15.—El (la) presidente (a) municipal, calificará los asuntos de trámite urgente y
ordenará a la (el) Secretaria (o) incluirlos en la orden del día previa calificación. En igual sentido
se faculta al (la) (a) Presidente (a) en coordinación con la Secretaria (o) del Concejo Municipal,
para que de previo analicen la documentación enviada al Concejo.
En sesión podrán incluirse asuntos de trámite urgente por iniciativa del (de la) presidente (a),
Alcalde (Alcaldesa) o de uno o más regidores (as), si el Concejo así lo acuerda por simple
mayoría, mediante la presentación de una moción de orden.
Artículo 16.—Cuando algún miembro (a) desee que se conozca algún asunto de su especial
interés, lo hará saber al (la) Presidente (a) antes que la orden del día haya sido confeccionada, a
efecto de que ocupe el campo correspondiente, para lo cual se deberá presentar por escrito,
indicando el objetivo, fundamento y fines de lo solicitado, conforme a lo establecido en el
artículo 19 de este Reglamento.
Artículo 17.—La orden del día será elaborada por la Secretaria (o) con instrucciones del (de la)
Presidente (a) Municipal y se tratará en lo posible de confeccionarla con los siguientes
apartados, seleccionados por el señor (a) Presidente (a) en cuanto a su orden se refiere.
a) Audiencias.
b) Lectura, discusión y aprobación del acta anterior o anteriores.
c) Asuntos de trámite urgente, acorde con lo establecido en el artículo 16.
d) Correspondencia.
e) Mociones de los (las) regidores (as) y Alcalde.
f) Informe del Alcalde Municipal.
g) Proposiciones de los Síndicos.
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h) Dictámenes de Comisiones Permanentes, Especiales.
i) Asuntos varios.
Artículo 18.—Cualquier asunto, ya sea: correspondencia, iniciativas, mociones, audiencias,
dictámenes u otro material, contemplado en el artículo anterior, para que forme parte de la
Orden del Día, debe seguir las siguientes reglas de presentación ante la Secretaria o ante el
Presidente (a), ambos del Concejo Municipal:
a) Hacerlos llegar a la Secretaría del Concejo, al menos con dos horas de anticipación,
exceptuándose aquellos casos que por su urgencia, sean admitidos el mismo día en que se
celebra la sesión. En el caso de la intervención de terceros, deberá presentarse al menos con dos
días de anticipación.
b) Presentarse por escrito, firmadas por el interesado, señalando su número de cédula, e
indicándose claramente, el asunto, justificación y fines de lo presentado. En caso de que la
comunicación provenga de un cuerpo colegiado, debe indicarse también el número de acta y
Acuerdo mediante el cual fue aprobado.
c) Establecer un medio de comunicación (teléfono, correo electrónico, fax u otro) así como un
lugar para recibir notificaciones.
d) Además de los requisitos anteriores, en caso de las mociones, iniciativas y audiencias, se
utilizará el machote preestablecido, que se anexa al presente reglamento.
f) La moción de orden, sea la que surge con base en la deliberación misma durante las sesiones
o en casos calificados en que no haya podido presentar por escrito, puede hacerse verbalmente;
para su justificación el (la) proponente hará uso de la palabra hasta por un máximo de cinco
minutos.
Artículo 19.—Otros. Cualquier otro asunto que de forma excepcional sea parte de la orden del
día, se regirá por sus mismas reglas en cuanto a forma y fondo.
Tratándose del informe de labores ordinarias del señor Alcalde, éste debe ser presentado ante el
Concejo de manera verbal o escrita, y se dispone con tiempo máximo de exposición de treinta
minutos, plazo prorrogable hasta por diez minutos más, a criterio del Presidente Municipal.
CAPÍTULO III
Del uso de la palabra por parte de los miembros del Concejo
Artículo 20.—Todos los miembros (as) del Concejo, tienen derecho al uso de la palabra,
debiendo concentrarse en el tema que es objeto de discusión, si se desviara del mismo, repite
conceptos y su participación no aporta nada nuevo al debate, de inmediato el (la) Presidente (a)
le hará un llamado de atención para que desista de tal actitud, de persistir en lo mismo le
suspenderá su derecho a continuar en el uso de la palabra.
Para obtener la autorización del uso de la palabra, se hará levantando la mano en forma visible o
bien poniéndose de pie y manifestando a viva voz en forma respetuosa ―Señor (a) Presidente
(a), pido la palabra.‖
Las manifestaciones propias de los señores (as) regidores (as) que estos deseen que no consten
en actas, lo harán saber así, con anticipación a la Secretaria (o). Si la previsión anterior no se
hace con la debida antelación, la Secretaria (o) deberá consignarlas en el acta respectiva, sin
que sea posible posteriormente, acto en contrario.
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Artículo 21.—El (la) proponente de una moción, sea de la que se trate, tiene prioridad en el uso
de la palabra y, para tal efecto se le concederá hasta cinco minutos. Podrá intervenir de nuevo
sobre la moción propuesta hasta por tres minutos más, a efectos de que ejerza la réplica a que
tiene derecho, si su moción es combatida.
Artículo 22.—Cualquier miembro (a) del Concejo en uso de la palabra, podrá si así lo tiene a
bien, permitir una interrupción para efectos de aclaración o adicción del tema que trata. El
tiempo que dure la interrupción no podrá ser superior a dos minutos. El Presidente tendrá que
hacerle ver al orador de turno que su tiempo de interrupción se agotó, para que quien fue
interrumpido prosiga con su intervención.
Artículo 23.—Quien funja como Secretario (a) del Concejo, llevará el control del tiempo
autorizado en cada situación, y cuando se haya vencido, se lo hará saber al (la) Presidente (a),
quien sonando el timbre o campañilla le indicará al (la) exponente que el tiempo ha llegado a su
fin.
Artículo 24.—El Presidente Municipal observará que la orden del día tenga un tiempo
determinado de cuatro horas, dejando para un trámite posterior los asuntos que no se puedan
ver después de fijado este tiempo. Mediante Acuerdo, se determinará el momento oportuno para
deliberar los asuntos que no se pudieran discutir, dejándose en todo caso los asuntos pendientes
para conocerse en orden prioritario en la próxima sesión o bien mediante Sesión Extraordinaria
si así lo acordara el Concejo. En caso de emergencia, el Presidente Municipal someterá a
votación ampliar el tiempo de duración de las sesiones. Todo lo anterior se regirá por sistema de
votación de mayoría simple.
CAPÍTULO IV
De las actas
Artículo 25.—De toda sesión del Concejo se levantará un acta en la que se hará constar: los
Acuerdos tomados y, sucintamente, las deliberaciones habidas, salvo en casos de
nombramientos o elecciones, en los que se hará constar únicamente el Acuerdo tomado. Una
vez que el Concejo haya aprobado las actas, deberán ser firmadas por el (la) Presidente (a)
Municipal y el Secretario (a), del Concejo Municipal, para su debida foliación.
Artículo 26.—Las actas de las sesiones deberán ser aprobadas en la Sesión Ordinaria inmediata
posterior, salvo que circunstancias especiales de fuerza mayor lo impidan, en cuyo caso la
aprobación se pospondrá para la Sesión Ordinaria siguiente.
Artículo 27.— Una vez entregada el acta y antes de su aprobación, en uso de sus facultades, el
Presidente (a) Municipal, verbalmente solicitará, a los Miembros del Concejo se pronuncien sobre
cualquier cambio, modificación o alteración de forma, respecto del acta que se encuentra
pendiente de aprobación. De existir cambios de mera forma, los mismos se harán saber en el
momento, de lo contrario se tendrá por aprobada el acta. Tratándose de aspectos de fondo, se
aplicará lo establecido en el artículo siguiente referente al Recurso de Revisión,
Artículo 28.— Una vez entregada y antes de ser aprobada el acta, cualquier regidor (a) podrá
plantear revisión de Acuerdos, salvo respecto de los que hayan sido aprobados definitivamente
conforme al Código Municipal. Para la admisión de la moción que plantea el Recurso de Revisión,
debe contarse con la mayoría mínima que se requirió para tomar el Acuerdo objeto del recurso.
Artículo 29.—Las actas para su aprobación, se colocarán en las respectivas curules, de los (las)
regidores (as) por lo menos dos horas antes de iniciarse la sesión siguiente.
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CAPÍTULO V
De los Acuerdos y votaciones
Artículo 30.—Los Acuerdos del Concejo serán tomados por mayoría simple de votos, salvo los
casos que de conformidad con la ley, requieran una mayoría diferente.
Es deber de la administración, responder en tiempo los Acuerdos. Éstos se deben tramitar a
través de la Alcaldía, salvo que el Alcalde en Sesión Ordinaria, consienta la solicitud directa por
parte del Concejo, a cualquier instancia de la Administración. Cuando se omita un plazo concreto
por la naturaleza del asunto, se entenderá que la Administración cuenta con plazo máximo de 15
días para contestar.
Artículo 31.—Los Acuerdos tomados por el Concejo Municipal quedarán firmes al aprobarse el
acta respectiva en la sesión ordinaria siguiente. En casos especiales de urgencia, emergencia o
necesidad, el Concejo por votación de las dos terceras partes de la totalidad de sus miembros,
podrá declarar sus Acuerdos como definitivamente aprobados. Si el acta no se ha presentado
para su aprobación, se puede pedir firmeza de un Acuerdo, mediante moción de orden, pero
debe aprobarse mediante mayoría calificada.
Artículo 32.—Toda iniciativa tendiente a adoptar, reformar, suspender o derogar disposiciones
reglamentarias, deberá ser presentada o acogida para su trámite por el Alcalde Municipal o
alguno de los regidores.
Salvo el caso de los reglamentos internos, el Concejo mandará publicar el proyecto en La Gaceta
y lo someterá a consulta pública no vinculante, por un plazo mínimo de diez días hábiles, luego
del cual se pronunciará sobre el fondo del asunto.
Toda disposición reglamentaria deberá ser publicada en La Gaceta y regirá a partir de su
publicación o de la fecha posterior indicada en ella.
Artículo 33.—Los Acuerdos del Concejo originados por iniciativa del Alcalde Municipal o los
regidores, se tomarán previa moción o proyecto escrito y firmado por los proponentes, acorde
con las reglas de presentación establecidas en el artículo 19 del presente reglamento.
CAPÍTULO VI
De las Mociones
Artículo 34.—La Moción es una proposición que se presenta al Concejo, con la intención de
lograr un determinado Acuerdo.
Artículo 35.—Durante las Sesiones, la alteración de la orden del día se solicitará mediante una
moción de orden, la cual puede hacerse verbalmente; para su justificación el (la) proponente
hará uso de la palabra hasta por un máximo de cinco minutos, conforme a las reglas
establecidas en el artículo 19.
Artículo 36.—El (la) Presidente (a) Municipal, no dará curso o declarará fuera de orden las
proposiciones o mociones que evidentemente resulten improcedentes o que simplemente
tiendan a dilatar u obstruir el curso normal del debate o la resolución de un asunto.
Artículo 37.—Todo regidor (a) propietario (a) o suplente en propiedad, presentará sus
mociones y proposiciones por escrito y se presentarán acorde con las reglas de establecidas en
el artículo 19 del presente reglamento y bajo el formato previamente establecido,
exceptuándose únicamente las mociones de orden, contempladas en el artículo 43.
Artículo 38.—Igual que los regidores (as) propietarios (as), los (las) regidores (as) suplentes y
síndicos (as) pueden presentar mociones, siempre que sean presentadas en los términos dichos
y acogidas para su trámite por un regidor (a) propietario (a), debiendo consignarse en la misma
el nombre del regidor (a) que acogió la moción. En los mismos términos se procederá con toda
iniciativa tendiente a adoptar, reformar, suspender o derogar disposiciones reglamentarias.
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Artículo 39.—La Secretaria, anotará la hora y fecha en que fueron presentadas las mociones y
deberán ser aprobadas mediante mayoría simple.
Artículo 40.—Las mociones de orden deben ser conocidas, discutidas y puestas a votación en
riguroso orden de presentación.
Artículo 41.—En cualquier momento del debate podrán presentarse mociones de orden en
relación al asunto que se discute. La moción de orden suspenderá el debate hasta tanto no sea
discutida y votada por el Concejo.
Artículo 42.—Son mociones de orden las que se presenten para regular el debate; para
prorrogarle el uso de la palabra a un (a) regidor (a), para alterar la orden del día, para incluir un
asunto, o para que se posponga el conocimiento de un asunto y se note en la orden del día y
aquellas que el (la) presidente (a) califique como tales. En este último caso, si algún regidor (a)
tuviere opinión contraria al criterio del (la) residente (a), podrá presentar un Recurso de
Revisión ante el Concejo y éste decidirá por simple mayoría de votos, acorde con lo establecido
en el artículo 153 del Código Municipal.
Artículo 43.—Presentada una moción de orden, se concederá el uso de la palabra en primer
término al (a la) proponente y luego a los regidores (as) que la soliciten, sin que pueda
excederse de cinco minutos cada intervención.
Artículo 44.—Al dar por discutido un asunto, el (la) presidente (a) del concejo, dará un término
prudencial, para recibir la votación correspondiente; procurando que ésta se realice cuando
todos los (las) regidores (as) presentes estén ocupando sus curules; caso contrario, se aplicarán
las reglas contempladas en el artículo 10 del presente Reglamento.
CAPÍTULO VII
De las Comisiones
Artículo 45.—Los dictámenes emitidos por todas las Comisiones del Concejo tendrán el carácter
de recomendación, por lo cual no deciden sobre el fondo del asunto objeto de consulta.
Artículo 46.—Los dictámenes deberán ser presentados con veinticuatro (24) horas de
anticipación ante la Secretaría del Concejo, conforme a lo establecido en el artículo 19 del
presente Reglamento, y serán incluidos en la orden del día, siguiendo el orden en que fueron
presentados a la Secretaría, para ese efecto la Secretaría al recibir los dictámenes consignará al
pie de ellos la hora y fecha de presentación.
Artículo 47.—En la sesión del Concejo posterior inmediata a la instalación de sus miembros, el
Presidente nombrará a los integrantes de las Comisiones Permanentes, cuya conformación podrá
variarse anualmente. Se integrará como mínimo siete Comisiones Permanentes: de Hacienda y
Presupuesto, Obras Públicas, Asuntos Sociales, Gobierno y Administración, Asuntos Jurídicos,
Asuntos Ambientales, Asuntos Culturales y protocolo, y Condición de la Mujer. Al integrarlas,
se procurará que participen en ellas todos los partidos políticos representados en el Concejo.
Teniendo entre sus funciones generales las siguientes:
Comisión de Hacienda y Presupuesto: Brindar al Concejo Municipal un análisis con bases
técnicas, serias y concisas, para aprobar el Plan de Desarrollo Municipal, Plan-presupuesto
Ordinario, junto con las modificaciones y presupuestos extraordinarios, que se les realice a
solicitud del Alcalde ante el Concejo Municipal y realizar su posterior control político.
Igualmente, entre sus funciones se contempla:
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a) Elaborar los informes necesarios sobre los expedientes relativos al plan-presupuesto
municipal (ordinario, extraordinario y sus modificaciones).
b) Apoyar a los concejales en el análisis de los proyectos de planes operativos, presupuestos
ordinarios y extraordinarios, modificaciones cuya aprobación sea de competencia del Concejo
Municipal y proyectos de partidas específicas que presente la Administración y los Concejos de
Distrito y responder a los oficios que en esta materia dicte la Contraloría General de la
República, la Auditoría Interna u otro órgano competente.
c) Asesorar en materia presupuestaria a los Concejos de Distrito.
d) Analizar el informe de liquidación del plan-presupuesto para que sea el texto base de análisis
y discusión en Concejo Municipal y su posterior informe final, para tomar los Acuerdos
pertinentes.
e) Preparar los estudios, las bases de datos, los informes y los listados que permitan el
seguimiento y el control de las partidas específicas y las transferencias con el fin de
suministrarlos al Concejo Municipal.
f) Asesorar y capacitar a los regidores y a los síndicos en la preparación de mociones y listados y
en la solicitud de ejecución justificada de modificaciones ante el Alcalde, en los diferentes
proyectos del plan-presupuesto.
g) Obtener datos estadísticos y elaborar propuestas para implementar metodologías y
clasificadores, dentro del ciclo presupuestario.
h) Asesorar, en materia presupuestaria, dependencias internas y externas.
Comisión de Gobierno y Administración: Analiza los asuntos relacionados con las políticas que
toma el Concejo Municipal, el control sobre el funcionamiento de las Comisiones, Concejos de
Distrito, seguimiento a los Acuerdos municipales y al Programa de Gobierno presentado por el
Alcalde Municipal, analizar los convenios, analizar las plazas y perfiles que presente el Alcalde,
adicionalmente, emitir criterios sobre el nombramiento o remoción y políticas de los funcionarios
o miembros que dependen directamente del Concejo Municipal.
Comisión de Obras Públicas: Conocerá todo lo relacionado con obras de infraestructura, caminos
vecinales, terminales de buses, trasportes, comunicaciones, etc.
Comisión de Asuntos Jurídicos: Estudia los proyectos relacionados con reglamentos, y todo otro
asunto esencialmente jurídico, analiza lo que corresponda, para brindar asesoría al Concejo
Municipal sobre la comunicación, al Tribunal Supremo de Elecciones, las faltas que justifiquen la
remoción automática del cargo de regidor o Alcalde Municipal.
Adicionalmente, conocer los informes de auditoría o contaduría según el caso, y recomendar al
Concejo lo que corresponda, junto con el análisis de los informes y resoluciones que emitan los
Órganos Directores de Procedimiento, la Contraloría General de la República, la Procuraduría y
otros Órganos Judiciales o Administrativos que afectan a la Municipalidad.
Comisión de Asuntos Sociales: Conoce los asuntos de Trabajo y Seguridad Social, Salud,
Protección Social y Educación, solicitud de ayudas, recomendar lo que corresponda en materia
de distinciones honoríficas, y recursos destinados para organizaciones sociales.
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Comisión de Medio Ambiente: Estudia, analiza e investiga los problemas relacionados con el
medio ambiente y el desarrollo sostenible. Propondrá las soluciones y medidas correctivas
correspondientes que competan a la Municipalidad.
Comisión de Condición de la Mujer: Conoce y dictamina los proyectos que se relacionen con la
situación de las mujeres o la afecten. Realiza un control político sobre la actuación de la
Administración, en todo lo referente a la situación de las mujeres.
Comisión de Asuntos Culturales y Protocolo: Al amparo de la normativa vigente, estudia y
conoce de todo lo relativo a las actividades de promoción y fortalecimiento de la cultura del
Cantón, en sus diversas ramas: danzas populares, artesanías, pintura, desarrollo de las artes
dramáticas, de la música, entre otros; y coordina, planifica y organiza todos los actos
protocolarios de la municipalidad, entre estos: la atención de personeros, delegaciones e
invitados de otras entidades u organizaciones públicas o privadas estableciendo el personal de
apoyo para la atención de los asistentes, programación de eventos, atención a los medios de
prensa, inauguración de obras o actos y clausura de los mismos, conmemoración de efemérides,
así como la dirección de las premiaciones y distinciones que otorgue el Concejo Municipal.
Podrán existir las Comisiones Especiales que decida crear el Concejo; el Presidente Municipal se
encargará de integrarlas, tomando en consideración el carácter técnico o particular de los
asuntos a tratar. Cada Comisión Especial estará integrada al menos por tres miembros: dos
deberán ser escogidos de entre los regidores propietarios y suplentes. Podrán integrarlas los
síndicos propietarios y suplentes; estos últimos tendrán voz y voto.
Los funcionarios municipales y los particulares podrán participar en las sesiones con carácter de
asesores.
Artículo 48.—Una vez designadas las comisiones por el (la) Presidente (a) Municipal, sus
miembros (as) en la sesión de instalación que deberá celebrarse dentro de los quince días
siguientes, nombrará de su seno, a un Presidente (a) y un (a) Secretario (a) y deberán dictarse
su propio Plan Interno de Trabajo. Como mínimo, debe establecer constancia, del sitio y hora de
reunión, metodología de trabajo, y sistema de audiencias.
Artículo 49.— Previo al inicio de sus labores, cada comisión permanente deberá contar con un
libro de actas debidamente foliado, donde se trascriban el acta de la sesión, asuntos tratados,
asistencia de invitados especiales, Acuerdos tomados, y demás asuntos que la Comisión estime
pertinentes. El manejo del libro de actas estará a cargo y custodia de la (el) Secretaria (o) de la
Comisión.
Artículo 50.—El quórum para las Sesiones de Comisión, será de dos regidores (as) propietarios
(as) o suplentes. Ese mismo número deberá estar presente al inicio de la sesión, durante las
deliberaciones y al efectuarse las votaciones, en el sitio designado para efectuarse las reuniones
de Comisión.
Artículo 51.—Las comisiones deberán rendir sus dictámenes ante el Concejo, en un plazo no
mayor de quince días hábiles, salvo los casos especiales en los cuales, el (la) Presidente (a) del
Concejo, en forma expresa fije un término menor o superior. En caso de solicitarse una prórroga
del plazo otorgado por parte del Presidente de la Comisión, se autorizará a juicio del (la)
Presidente (a) Municipal y solamente en casos especiales, por lo que ameritan ser justificados
ante el Concejo Municipal.
Artículo 52.—Los dictámenes de las comisiones, deberán respetar, en lo que les sea aplicable,
los lineamientos de presentación contemplados en el artículo 19 ya citado, Asimismo, deberán
ser firmados por todos los (las) miembros(as) de la comisión que los emiten. Cuando no
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existiera Acuerdo unánime sobre un dictamen, los (las) miembros (as) de la comisión que no lo
aprueben, podrán rendir dictamen por separado si lo estiman conveniente. De existir dictámenes
de minoría se conocerán primero los positivos y luego los negativos.
Artículo 53.—El Concejo Municipal podrá pasar los dictámenes de comisión a conocimiento de
otra comisión, o alguna designada especialmente por el (la) Presidente (a), para que se
pronuncie sobre un caso en concreto.
Artículo 54.—Los Acuerdos en el seno de las comisiones, se tomarán con el carácter de firmes y
se decidirán por mayoría simple, conformando parte del expediente de cada proyecto o asunto
del cual rindieron recomendación.
CAPÍTULO VIII
De la intervención de particulares
Artículo 55.—Cuando la índole de un asunto lo amerite previo Acuerdo al respecto, podrá el
Concejo invitar a personas particulares que tengan interés en los asuntos de la Municipalidad del
Cantón, para que asistan a sesiones.
Artículo 56.— De la atención al público:
a) Se concederá un máximo de tres audiencias en cada sesión ordinaria que celebre el Concejo.
b) Para su debida atención y orden, los particulares deberán presentarse en la Sesión respectiva,
a más tardar, a la hora de inicio de la misma.
c) Preferiblemente todo grupo comunal, vecino o particular(a), a efecto de poder ser atendido,
deberá cumplir con la presentación de su asunto por escrito, con dos días de antelación ante la
Secretaría del Concejo Municipal.
d) Se deberá indicar en forma clara, el nombre completo de la persona física, jurídica o grupo
organizado que solicita la audiencia, el exponente, lugar de pertenencia, dirección postal,
teléfono, dirección electrónica y motivo de la audiencia.
e) La Secretaría del Concejo Municipal, de conformidad con la fecha de acuse de recibo de la
solicitud de atención al público, programará la fecha de la presentación ante el Concejo
Municipal, de manera que no exista recargo en la agenda de las sesiones
.
f) Dependiendo del motivo de las audiencias, el Concejo Municipal podrá citar al responsable del
área municipal con relación al asunto a tratar.
h) Podrá el Concejo, por alteración de la orden del día en casos excepcionales y dependiendo de
la urgencia del caso, ampliar el número de audiencias o bien recibir un grupo de vecinos sin
previa cita en concordancia con el Código Municipal.
Artículo 57.—El (la) Presidente (a) luego de las palabras de saludo, les hará saber que cuentan
con un máximo de diez minutos para que en forma resumida expongan la esencia del tema
objeto de su visita y podrán presentarlo en forma escrita con todos los antecedentes que el
estudio requiera. Una vez hecha la exposición y a criterio del Presidente Municipal fuere
necesario alguna aclaración de fondo, éste le concederá una nueva intervención hasta por cinco
minutos extra. Sobre un mismo tema habrá un máximo de dos expositores (as), salvo que se
hiciere necesario la participación de un (a) especialista (a) en la materia.
Artículo 58.—El (la) exponente debe concretarse al tema de su visita, el cual debe ser preciso y
resumido, la Presidencia le hará saber al expositor que cualquier desacato a este Concejo, le
será suspendido inmediatamente su derecho al uso de la palabra.
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Artículo 59.—Queda facultado el (la) Presidente (a) para trasladar el asunto en exposición a la
comisión competente, Alcaldía Municipal o bien someterlo a votación.
Artículo 60.—Cuando el objeto de la audiencia fuere un asunto de competencia del señor (a)
Alcalde, (Alcaldesa) el (la) Presidente (a) ordenará a la Secretaria (o), remitir el memorial
presentado a dicho(a) funcionario (a), para que éste le dé el trámite correspondiente y lo
diligencie acorde con las competencias de la Administración. La (el) Secretaria (o) lo hará del
conocimiento de los (las) interesados (as).
CAPÍTULO IX
De la Presidencia del Concejo
Artículo 61.—El Presidente del Concejo durará en su cargo dos años y podrá ser reelegido. En
sus ausencias temporales será sustituido por el vicepresidente, designado también por el mismo
período que el Presidente, las ausencias temporales del Presidente y Vicepresidente serán
suplidas por el regidor propietario presente de mayor edad.
Artículo 62.—Corresponde al Presidente del Concejo, además de lo señalado en el artículo 34
del Código Municipal:
a) Preparar la orden del día en coordinación con la (el) Secretaria (o) del Concejo Municipal.
b) Solicitar al señor Alcalde, que se sirva formalizar el nombramiento de los asesores de la
administración que formarán parte de las comisiones, en la sesión siguiente a la conformación
de cada comisión.
CAPÍTULO X
Del Secretario (a) del Concejo
Artículo 63.—El Concejo Municipal contará con un Secretario (a), nombrado por el Concejo
Municipal, éste será suspendido o destituido de su cargo, en caso de existir justa causa.
Artículo 64.—Son deberes del Secretario del Concejo Municipal, además de lo señalado en el
artículo 53 del Código Municipal:
a) Recibir y clasificar en coordinación con el (la) Presidente (a), del Concejo, toda la
documentación dirigida al Concejo Municipal, con el objeto de diligenciar hacia la Administración,
aquella que no fuera competencia del Concejo.
b) Solicitar la cooperación de funcionarios especializados de la administración, para determinar
la competencia más adecuada del asunto, dada la naturaleza del caso o la materia.
CAPÍTULO XI
De los Regidores
Artículo 65.— Además de los señalados en el artículo 26 del Código Municipal, los regidores
tendrán las siguientes obligaciones:
a) Ejercer su derecho a la deliberación, cooperando y respetando los lineamientos establecidos
en el artículo 19 de este reglamento.
b) Estar sentados en sus curules al momento del inicio de la sesión, así como en el momento en
que la Presidencia someta a votación el asunto que esté en conocimiento del Concejo. De no ser
así, el voto no será recibido por la Presidencia y en consecuencia, se computará como si el
regidor estuviere ausente del salón de sesiones.
c) Guardar durante el desarrollo de las sesiones la debida presentación y comportamiento
personal que enaltezca al Concejo Municipal de Guácimo. No se permitirá el ingreso al salón de
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sesiones a los concejales que se presenten en evidente estado de embriaguez o bajo los efectos
de sustancias enervantes, estupefacientes o tóxicos.
d) No hacer uso de teléfonos celulares durante la atención al público o deliberaciones.
e) Solicitar permiso a la Presidencia para hacer abandono, en forma temporal y no mayor a
quince minutos, de la sala de sesiones.
f) Hacer uso de la palabra, sujetándose estrictamente al tema en discusión, con respeto a los
integrantes del Concejo, a los miembros de la administración municipal y a la ciudadanía en
general.
g) Los demás deberes que expresamente señale este Reglamento, leyes y disposiciones
conexas.
Artículo 66.—De los regidores suplentes: Estarán sometidos a las mismas disposiciones que
regulan a los regidores propietarios, conforme al artículo 28 y siguientes del Código Municipal.
Artículo 67.—Los gastos de viáticos se calcularán y pagarán bajo la tabla que para tal efecto
emite la Contraloría General de la República.
CAPÍTULO XII
De los Síndicos
Artículo 68.—En lo conducente, serán aplicables a los síndicos las disposiciones de este
reglamento respecto a los requisitos, impedimentos, prohibiciones, reposición, juramentación y
toma de posesión del cargo de regidores.
Artículo 69.—Toda manifestación del Concejo de Distrito, mediante su representante, ante el
Concejo Municipal, deberá efectuarse por escrito y respetando los lineamientos de presentación
contemplados en el artículo 19 del presente Reglamento. Se dará prioridad o relevancia, a los
asuntos que tengan como referencia un Acuerdo del Concejo de Distrito, en cualquier otro
aspecto será regulado por el Presidente Municipal.
CAPÍTULO XIII
Elección del Directorio
Artículo 70.—Del Directorio Provisional. Los regidores y síndicos tomarán posesión de sus
cargos el primer día del tercer mes posterior a la elección correspondiente, quienes se
juramentarán ante el directorio provisional, conforme a lo establecido en el artículo 29 del
Código Municipal.
Artículo 71.—El directorio lo integran un Presidente (a) y un Vicepresidente (a), nombrados por
un periodo de dos años, a partir del primero de mayo y los cuales pueden ser reelectos en sus
puestos.
Artículo 72.—La Sesión Solemne mediante la cual se elige el Directorio, será de tipo
extraordinario, y se celebrará a las doce horas, salvo Acuerdo en contrario para variar la hora
por mayoría absoluta de los miembros del Concejo. Deberá celebrarse en el lugar sede de la
Sala de Sesiones del Concejo Municipal.
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Artículo 73.—Para la elección del Directorio, conforme al artículo 29 del Código Municipal,
solamente votarán los regidores propietarios, sin que sea necesario la existencia de debate
alguno, pero sí es necesario autorizarse algún periodo de discusión para la presentación de los
candidatos.
Artículo 74.—Puede haber cualquier número de candidatos, siempre que sean escogidos entre
los regidores propietarios, presentes o no. En caso de que el candidato no se encuentre en la
Sesión del 1° de mayo, éste debe dejar previo y por escrito su aceptación a la postulación. No es
requisito para ser candidato, la postulación previa.
Artículo 75.—De la Votación. La votación es secreta y mediante documento escrito, para lo
cual se facilitará una boleta, cuyo modelo se anexa. En la votación no cabe la abstención, y de
existir, anulará únicamente el voto de quien se abstuvo.
Deben realizarse votaciones independientes para la elección del cada cargo, sea Presidente (a) y
Vicepresidente (a). Cualquier regidor propietario puede votar por sí mismo. Los votos en blanco
se le sumarán al candidato con mayor cantidad de votos.
Artículo 76.— El conteo de votos debe hacerse por parte del Secretario (a) del oncejo y otra
persona a designar por el Concejo Municipal mediante votación de mayoría absoluta en la Sesión
Solemne en el cual se elige el Directorio.
Artículo 77.—El nuevo Directorio debe juramentarse ante el Presidente (a) saliente. Si el
Presidente resultare reelecto, debe ser juramentado por el Vicepresidente, una vez que este
último haya sido juramentado por el Presidente.
Artículo 78.—La conformación del nuevo Directorio, no amerita Publicación en el Diario Oficial
La Gaceta.
Artículo 79.—En el acta que se levante de esa Sesión, se hará constar únicamente los
nombramientos y no las deliberaciones efectuadas con ocasión de la misma.
CAPÍTULO XIV
Disposiciones generales
Artículo 80.—Los funcionarios municipales deberán asistir a las sesiones del Concejo a que
fueren convocados, sin que por ello puedan cobrar remuneración alguna.
Artículo 81.—Los regidores, están en la obligación de ser parte de las comisiones que se creen
en la Municipalidad.
CAPÍTULO XV
Del cumplimiento de este Reglamento y las sanciones
Artículo 82.—La Presidencia del Concejo velará por el fiel cumplimiento de este Reglamento,
para lo cual contará con la colaboración de los (las) miembros (as) del Concejo Municipal y la
Secretaria Municipal.
Artículo 83.—El (la) Presidente (a) llamará la atención de los (las) miembros (as) del Concejo
que no acaten las disposiciones contenidas en este Reglamento, haciéndoles ver las violaciones
en que incurren y por no más de dos veces a cada miembro, llamándolos al orden. De persistir
la desobediencia y de Acuerdo a la gravedad de los hechos, la Presidencia podrá levantar la
sesión en el acto, sin perjuicio de lo que reste por conocerse según la orden del día.
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Artículo 84.—Para los efectos de este Reglamento y en apego a la política del género e
igualdad, ambos como principios universales, no habrá distinción alguna entre hombres y
mujeres.
Artículo 85.—El presente Reglamento deroga cualquier disposición reglamentaria interna o
Acuerdo municipal anterior que verse sobre las regulaciones de las sesiones del concejo y sus
comisiones.
Artículo 86.—Se publica en el Diario Oficial La Gaceta, y se somete a consulta pública no
vinculante por un plazo de 10 días hábiles, según lo establece el artículo 43 del Código
Municipal.
Acuerdo Nº Siete. Aprobado por mayoría simple.
2. Se dio lectura a moción presentada por el Regidor Eladio Retana Fallas, acogida por los
Reg. Melvin Jiménez y Placido López.
CONSIDERANDO: Para la elaboración de un Reglamento nuevo deben cumplirse algunos
requisitos.
Tener relación con Leyes y jurisprudencia al respecto.
Recoja el sentir de disciplina y respecto al ser humano.
MOCIONO: Para que el Reglamento Decoro y Vestimenta para la celebración de sesiones del
Concejo Municipal sea enviado para consulta legal ya sea a la Unión de Gobiernos Locales, el
IFAM o Comisión de Asuntos Jurídicos.
El Reg. Manrique Mejía Quirós – Presidente Municipal, manifiesta que la
moción presentada no procede en virtud de que debe ser avalada por 4 regidores y no por 3.
El Reg. Eladio Retana Fallas comenta que este Reglamento es delicado
porque no cumple con los requisitos de la presentación y elaboración de un Reglamento, por lo
que manifesté en su momento que iba hacer las averiguaciones del caso, hice las consultas
legales ante la UNGL, IFAM, y algunos abogados de la Asamblea Legislativa, incluso no encontré
en ninguna municipalidad ningún reglamento de esta forma, ante todas las consultas que
realice es que planteo esta moción y la vez pasada manifesté que si tengo que acudir a otras
instancias para revocar este reglamento lo voy hacer, porque si este Concejo por mayoría de 4 a
3 lo aprueban lo respeto pero un reglamento tiene sus procedimientos, debe justificarse y debe
tener su fundamento jurídico y Legal y debe estar de acuerdo a la jurisprudencia y a la
normativa de este país y el derecho, por eso trato de ejercer ese derecho porque nadie puede
alegar ignorancia de la Ley.
El Reg. Manrique Mejía Quirós – Presidente Municipal, agradece la información
brindada por el Reg. Retana Fallas, pero si nos vamos a la jurisprudencia y a Leyes ninguna
moción prospera sino está debidamente avalada, por eso es que no procede la moción.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 25.
3Municipal, acogida por los Reg. Alejandra López Lee, Cynthia Hyman Schatruell y María del
Considerando:
Que en días anteriores habíamos quedado compañeros en invitar a esta sala a importantes
actores de diferentes instituciones de la República y entre esas estaba Acueductos y
Alcantarillados.
Propongo:
Que se convoque para el mes de junio a la señora presidenta ejecutiva de AyA, ya la Junta
Directiva en pleno (no mandos medios), para que en el marco de una sesión extraordinaria sea
contemplado el tema del Recurso Hídrico en este Cantón.
Que se le pase copia de ese acuerdo a los Diputados de la Provincia así mismo como a casa
presidencial.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
Convocar sesión
extraordinaria el jueves 26-05-16, a la 1:00 pm con el punto único Atención a la Sra. Yamileth
Astorga – Presidenta Ejecutiva AyA, para analizar conjuntamente problemas de escases de agua
en el cantón de Guácimo, entre otros.
Acuerdo Nº Ocho. Aprobado unánimemente. Acuerdo en firme.
Asimismo se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle muy
respetuosamente y con carácter de urgencia a la Presidenta Ejecutiva del AyA – Yamileth
Astorga, y Junta Directiva AyA, su presencia en una sesión extraordinaria el jueves 26 de mayo
del presente año a la 1:00 pm en el salón de sesiones de la Municipalidad de Guácimo, con el
objetivo de atender problemas de suma importancia en nuestro cantón como es la escases de
agua principalmente en el casco central, entre otros.
(enviar copia del acuerdo a todos los Diputados de la provincia de Limón)
Acuerdo Nº Nueve. Aprobado unánimemente. Acuerdo en firme.
Municipal, acogida por los Reg. Alejandra López Lee, Cynthia Hyman Schatruell y María del
Propuesta:
Una de las cosas que están pasando las Municipalidades y sobre todo el cantón de Guácimo es a
través de una circular que emitió el ex ministro don Carlos Segnini con referente a la separación
del MOPT de los Municipios a través de la aprobación de la nueva ley de transferencia de
Capital.
Aquí lo interesante es:
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 26.
Que aquella vinculación de Ley constante que es un Ministerio que tiene la tutela de la Obra
Pública del País, se está des vinculando de una forma no aceptable ni razonable para los
Municipios de la Provincia de Limón y del cantón de No está claro cuál va a ser la posición con
referente a ellos a través de los Municipios.
Por lo tanto lo que se quiere es transcribirle al señor Ministro de Obras Públicas y Transporte
que defina cuál va a ser la Situación de la Circular DM-CIR- 2015-0034.
Estamos en contra totalmente de esa circular en vista de que el nacimiento del Ministerio de
Obras públicas y Transportes no está definido en que si quiere o no colaborar con los Municipios,
es una opción constitucional, ellos tienen que hacerlo por fuerza; aparte de la situación
raramente comercial que nos están vendiendo los materiales más caros que Meco u otras
instancias y la probabilidad jurídica en que una institución del estado le venda a otra si nacieron
para colaborarse técnica y jurídicamente.
Entonces la intención mía es que este Concejo Municipal indique que no está de acuerdo con la
circular que ya hice mención y que queda incorporada en el acta, pero que indique que no
estamos de acuerdo pues de fondo se está separando la ayuda de material y técnica que aunque
antes no era de un 100% pero había colaboración.
Aparte de eso el inciso N°9 de la circular, le prohíbe a los ingenieros de la zona, participar en las
Juntas Viales.
Entonces tiene una connotación importante, que cercena el Órgano total, al quedar separados
del órgano, quiere decir que el órgano en estos momentos estaría incompleto, no debería
funcionar. Porque la nueva ley no separa al MOPT, eso es una decisión muy propia de ellos que
tomaron esa decisión no les gustó que se repartieran setenta mil millones de colones más
entonces tomaron esa decisión.
Desde el mes de diciembre está apagada la planta de asfalto, todo el esfuerzo que ustedes
realizaron se perdió por una decisión antojadiza de conservación. Explica ampliamente.
Conocida la moción presentada, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Informarle muy
respetuosamente al Ministro de Obras Públicas y Transporte - Ing. Carlos Villalta, que este
Gobierno Local no está de acuerdo con la Circular DM-CIR- 2015-0034 ya que de fondo se está
separando la ayuda de material y técnica que aunque antes no era de un 100% pero había
colaboración. Además en vista de que el nacimiento del Ministerio de Obras públicas y
Transportes no está definido en que si quiere o no colaborar con los Municipios, es una opción
constitucional, ellos tienen que hacerlo por fuerza; aparte de la situación raramente comercial
que nos están vendiendo los materiales más caros que Meco u otras instancias y la probabilidad
jurídica en que una institución del estado le venda a otra si nacieron para colaborarse técnica y
jurídicamente.
Asimismo se le solicita que nos aclare cuál va a ser el vínculo y se le traslade a los Diputados de
la Zona para que ellos nos sigan ayudando.
Acuerdo Nº Diez. Aprobado unánimemente. Acuerdo en firme.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 27.
CAPITULO N° IV.
LECTURA Y APROBACION DE ACTAS ANTERIORES.
1. El Reg. Manrique Mejías Quirós – Presidente Municipal, somete a revisión el Acta Nº 26 2016, de la Sesión Extraordinaria Nº 09-2016,
celebrada el día 01 de mayo
2016, resultando aprobada y firmada como corresponde.
2. El Reg. Manrique Mejías Quirós – Presidente Municipal, somete a revisión el Acta Nº 27 2016, de la Sesión Ordinaria Nº 18-2016, celebrada el día 02 de mayo 2016, resultando lo
siguiente:
El Reg. Placido López Fallas, solicita que se lea correctamente en donde
dice Placido López Fallas, en lugar de López Díaz.
No habiendo más observaciones al acta es aprobada y firmada como corresponde.
3. El Reg. Manrique Mejías Quirós – Presidente Municipal, somete a revisión el Acta Nº 28 2016, de la Sesión Ordinaria Nº 19-2016, celebrada el día 09 de mayo 2016, resultando
aprobada y firmada como corresponde.
CAPITULO N° V. CORRESPONDENCIA.
1. Vista la información levantada por la Comisión respectiva, de conformidad con la Ley 7783
del 23 de abril de 1998, ―Autorización para que la Municipalidad de Guácimo pueda traspasar
propiedades cedidas según la Ley 3411, del 30 de setiembre de 1964 y sus reformas, este
Concejo Municipal, acuerda donar a Carlos Manuel Reyes Reyes, cédula Nº 6-0174-0516,
el área de terreno que mide 407 m², según plano castrado Nº L-1262587-2008
inscrito a
nombre de la Municipalidad de Guácimo, según folio Real N°. 7010889-000, con los siguientes
linderos:
Norte: Alicia Miranda Hernández
Sur: Orlando Sequeira Espinoza
Este: Calle Pública
Oeste: Francisco Gómez Miranda
Por haber cumplido
con lo dispuesto en la citada ley, por consiguiente de
conformidad con el artículo quinto de la citada ley,
se estipula la siguiente cláusula ―Los
inmuebles adjudicados y traspasados conforme a lo establecido en el artículo 292 del Código
Civil no podrán ser vendidos, gravados, arrendados, cedidos ni traspasados a terceros, hasta
tanto no hayan transcurridos diez (10) años de la presente adjudicación y traspaso. Se
exceptúan, las operaciones de los adjudicatarios con entes autorizados del Sistema Nacional de
Vivienda‖.
Que por lo antes descrito damos fe del cumplimiento conforme a lo establecido en los
artículos 320 siguientes y concordantes de la Ley General de Administración Pública y los
establecidos en la ley 7783, de acuerdo con la información levantada y aportada por la
Comisión respectiva.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 28.
Por consiguiente, se traslada la información
la República para su aprobación definitiva.
Acuerdo Nº Once. Aprobado unánimemente.
a la Procuraduría General de
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar a la Sind. Mayra
Pilar Bravo Rojas y al Reg. Placido López Díaz como representantes ante la Comisión Especial
Ley 7783 ―AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO PARA DONAR
TERRENOS‖. Ley publicada en la Gaceta 98, del Viernes 22 de mayo de 1998.
Acuerdo Nº Doce. Aprobado unánimemente
2. Se dio lectura a oficio ESC-002-2016, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo el
10-05-16, firmado por MSc. Mario Hernández Ramírez Director Escuela Cartagena, el cual
solicita sustituir al Sr. Carlos Villegas Duarte.
Este
Concejo
Municipal
por
unanimidad
acuerda:
Nombrar a Pablo Ruiz Guzmán ced. 7-0162-0160 en sustitución de Carlos Villegas Duarte como
integrante de la Junta de Educación de Escuela Cartagena.
Periodo de vigencia 30-04-2014 – Periodo de vencimiento 30-04-2017.
Acuerdo Nº Trece. Aprobado unánimemente.
3. Se dio lectura a oficio de fecha 15-05-16, firmado por Sra. Mayra Torres Loco – Asociación de
Desarrollo Integral del Limbo, la cual solicita 2 vagonetas para el traslado de tierra, ya que les
regalaron dicho material y lo están vendiendo a 5.000.00 cada una para recaudar fondos para la
escuela de futbol de dicha comunidad.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Sr. Gerardo
Fuentes González – Alcalde Municipal oficio de fecha 15-05-16, firmado por Sra. Mayra Torres
Loco – Asociación de Desarrollo Integral del Limbo, la cual solicita 2 vagonetas para el traslado
de tierra, ya que les regalaron dicho material, con el objetivo de que analice dicha solitud y
brinde respuesta a la administrada con copia a este Gobierno Local.
Acuerdo Nº Catorce. Aprobado unánimemente.
4. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 12-0516, firmado por Yesenia Cerdas Duran – Urbanización Los Colegios, la cual solicita apoyo con
unas alcantarillas que se encuentran dañadas ya que sale el agua sucia ocasionando malos
olores.
Fuentes González – Alcalde Municipal oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 12-05-16, firmado por Yesenia Cerdas Duran – Urbanización Los Colegios, la cual
solicita apoyo con unas alcantarillas que se encuentran dañadas ya que sale el agua sucia
ocasionando malos olores, con el objetivo de que instruya al Departamento correspondiente para
que realice la debida inspección y brinde informe ante este Gobierno Local de las acciones a
tomar.
Acuerdo Nº Quince. Aprobado unánimemente.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 29.
5. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 16-0516, firmado por Honorio Marín Pérez Presidente Comité Por Mejoras Barrio San Martin Pocora
Sur, el cual comunica que gracias al apoyo del municipio lograron colocar alcantarillas para el
drenaje de aguas residuales en dicha comunidad, sin embargo aún falta la segunda etapa que
consiste en la construcción de las cajas de registro, motivo por el cual solicitan apoyo de
materiales para concluir dicho proyecto.
Fuentes González – Alcalde Municipal, oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 16-05-16, firmado por Honorio Marín Pérez Presidente Comité Por Mejoras Barrio
San Martin Pocora Sur, el cual solicita apoyo de materiales para concluir la construcción de cajas
de registro de las aguas residuales de dicha comunidad, con el objetivo de que instruya al
departamento correspondiente para que realice la debida inspección y brinde recomendación
ante este Gobierno Local de las acciones a tomar.
Acuerdo Nº Dieciséis. Aprobado unánimemente.
6. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 16-0516, entregado por Comité Pro Mejoras Carmen Norte de Pocora, quienes presentan el Plan de
Trabajo 2016 que consiste en:

Proyecto de alcantarillado

Ampliación de calle

Lastreo y pavimentación

Ampliación de la calle nacional

Ampliación de la calle hacia la Gallera

Establecimiento de aceras

Oficializar diámetro o ancho del reglamento par planos catastrados y visados

Solicitan donación de lote para salón comunal ya que la ruta 32 los dejo
aislados

Solicitud de maquinaria del MOPT para crear paralela norte a la ruta 32
del puente aéreo hasta el salón comunal.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Informarle al Comité Pro
Mejoras Carmen Norte de Pocora, que los temas relacionados a la ruta 32 no son competencia
de este Gobierno Loca, por lo cual se les insta hacer los respectivos trámites ante el CONAVI.
Acuerdo Nº Diecisiete. Aprobado unánimemente.
7. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 16-0516, entregado por Comité Pro Mejoras Carmen Norte de Pocora, quienes solicitan apoyo ya que
desde el año pasado habían solicitado al MOPT ampliar la calle paralela a la ruta 32 desde el
Puente Aéreo hasta el salón comunal para prevenir accidentes y muertes.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 30.
Fuentes González – Alcalde Municipal oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 16-05-16, entregado por Comité Pro Mejoras Carmen Norte de Pocora, quienes
solicitan apoyo ya que desde el año pasado habían solicitado al MOPT ampliar la calle paralela a
la ruta 32 desde el Puente Aéreo hasta el salón comunal para prevenir accidentes y muertes,
con el objetivo de que analice dicho tema y brinde informe de las acciones a tomar.
Acuerdo Nº Dieciocho. Aprobado unánimemente.
8. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 16-0516, firmado por representantes del Comité Pro-Desarrollo del Barrio Nuevo Amanecer Cuadrante
Sur de Pocora, quienes solicitan la juramentación de dicho comité.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
Nombrar a las
siguientes personas como representantes del Comité Pro-Desarrollo del Barrio Nuevo Amanecer
Cuadrante Sur de Pocora, para que sean debidamente juramentados ante la Alcaldía Municipal.
Alexander Solano Sojo
Presidente
Juan Castro Salas
Vicepresidente
Marvin Rivera Ureña
Secretario
Griselda Avalo Cisneros
Tesorera
Oscar Herrera Fernandez
Vocal 1
Renato Zumbado Araya
Vocal 2
Freddy Solano Salas
Vocal 3
Jonathan Núñez Solera
Fiscal
David Quiros Aguilar
Fiscal suplente
Acuerdo Nº Diecinueve. Aprobado unánimemente.
9. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 16-0516, firmado por Roberto Sánchez Bonilla – Presidente Comité Pro Mejoras El Edén Guácimo,
quienes manifiesta preocupación por el alumbrado de la calle la Angelina la cual comunica el
Edén con Jiménez se encuentra aproximadamente 500 metros de vía que van desde la Iglesia
Católica hasta la torre del ICE los cuales no cuentan con alumbrado público.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Enviar al Instituto
Costarricense de Electricidad Departamento Desarrollo en Guápiles oficio con fecha de recibido
en la Secretaría del Concejo Municipal el 16-05-16, firmado por Roberto Sánchez Bonilla –
Presidente Comité Pro Mejoras El Edén Guácimo, quienes manifiesta preocupación por el
alumbrado de la calle la Angelina la cual comunica el Edén con Jiménez, con el objetivo de que
nos brinden apoyo con este alumbrado, por lo que se les agradecería nos informes las acciones a
tomar.
Acuerdo Nº Veinte. Aprobado unánimemente.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 31.
10. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 10-0516, firmado por MSc. Ivy Myrie Mc Farlane – Directora Escuela Los Naranjos, la cual solicita
transporte los días martes 17 en la Escuela la Rita y jueves en la Escuela Central de Guácimo.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Informarle a la MSc. Ivy
Myrie Mc Farlane – Directora Escuela Los Naranjos que cualquier tramite de préstamo de la
busera municipal se realizara a través del Alcalde municipal, por lo cual se le insta a realizar las
gestiones ante dicho departamento.
Acuerdo Nº Veintiuno. Aprobado unánimemente.
11. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 1105-16, firmado por Lic. Luis Diego Chavarría García – Jefe Delegación de Pococi y Guácimo, el
cual invita a participar en la rendición de cuentas a la población sobre el trabajo realizado
durante el año 2015 el 25-05-16, a las 8:00 am en la Sala Magna de los Tribunales de Justicia
en Pococi.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar a Doris Maybell
Ruiz López, María Fernanda Vega Rojas y María del Carmen Meoño Hernández como
representantes de este Gobierno Local para que participen de la rendición de cuentas a la
población sobre el trabajo realizado durante el año 2015 el 25-05-16, a las 8:00 am en la Sala
Magna de los Tribunales de Justicia en Pococi.
Asimismo se le solicita al Sr. Gerardo Fuentes González – Alcalde Municipal que coordine el
respectivo transporte dicho día.
Acuerdo Nº Veintidós. Aprobado unánimemente.
12. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 1605-16, firmado por Asilde Jiménez Torres – Decana a.i. CUNLIMON, la cual solicita audiencia el
lunes 23-05-16, con motivo de poder presentar los proyectos de construcción de la sede de
Guácimo del Colegio Universitario de Limón.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Informarle a la Sra.
Asilde Jiménez Torres – Decana a.i. CUNLIMON, que este Gobierno Local con gusto la atenderá
el próximo lunes 23-05-16, a la 1:00 pm en el salón de sesiones del municipio.
Acuerdo Nº Veintitrés. Aprobado unánimemente.
13. Se dio lectura a oficio DRHMG-120-2016, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 16-05-16, firmado por Ángela Espinoza López – Coordinadora Recursos Humanos la
cual solicita la aprobación de aumento de plazas de Auditoría Interna y Vicealcaldesa Municipal.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 32.
De conformidad al estudio de Sostenibilidad Financiera para aumento
salarial, presentada por la Contadora Municipal, así como notas que sustentan la necesidad de
un incremento salarial, presentadas por la Seccional ANEP, respalda por la aprobación de la
Administración, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Aprobar en todas sus partes
que se conserve el mismo aumento salarial para las plazas de Auditoria Interna, Alcalde y
Vicealcaldesa Municipal con la finalidad de mantener el equilibrio salarial, para el aumento
salarial de un 2%, el cual deberá aplicar a partir del I Semestre del año 2016 a favor de todos
los Empleados de la Municipalidad de Guácimo.
Acuerdo Nº Veinticuatro. Aprobado unánimemente.
14. Se dio lectura a Recurso de Revocatoria con Apelación en subsidio contra el acuerdo N. 1 de
la sesión ordinaria 11-2016 del 25 de abril del 2016, según se estipula en el artículo 156 del
Código Municipal, que dice:
La suscrita, Licenciada Magda Verónica Taylor Wa chong, Asesora Externa de la Federación
CAPROBA, presento formal recurso de revocatoria, en contra del acuerdo N.7 adoptado en la
sesión ordinaria 172016 del día 25 de abril del 2016.
Primero: El acuerdo en cuestión contiene una manifestación que excede las competencias
legales
de los miembros del Concejo Municipal que integraban el mismo al momento de su adopción,
sobre este particular la suscrita no es funcionaria o empleada de la Municipalidad de Guácimo;
por
cuanto mi contrato de Servicios profesionales lo es a través de un concurso público por medio de
un proceso de contratación administrativa llevada a cabo por la Federación CAPROBA para que
se
brindaran ciertos tipos de servicios de asesoría a favor del área administrativa de la
Municipalidad
de Guácimo.
Segundo: Violación al principio constitucional del debido proceso y del derecho de defensa
constitucional consagrados en los numerales 39 y 41 de la Carta Magna.
El acuerdo adoptado se conoció en ausencia de la suscrita, así como tampoco en la supuesta
investigación realizada, la cual no consta en actas, tampoco pude presentar ningún alegato en
mí
defensa, lo cual contraviene - como ya se dijo- a los numerales 39 y 41 de la Carta Magna.
En todo caso, para la adopción de este acuerdo, era necesario otorgarme el debido proceso y el
derecho de defensa constitucional. El numeral 136 de la ley general de la administración pública
establece que deben ser motivados, con mucha mayor razón, los actos que supriman derechos
subjetivos y a mí ese debido proceso y el derecho de defensa, me fueron violentados.
Sobre las actividades asignadas para ser atendidas en esta municipalidad la coordinación y
supervisión de las mismas lo es a cargo del despacho de alcaldía y no del respetable Concejo
Municipal, en todo caso el acuerdo en cuestión corresponde a un acto arbitrario y como se dijo
fuera de las competencias del Concejo, en donde en-ningún momento y como ustedes podrán
acreditar se llevó a cabo ningún proceso ajustado a derecho en donde si quiera se refleje el que
se me haya garantizado mi derecho constitucional a la defensa.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 33.
En el contenido del acuerdo sobre el cual se presenta esta acción recursiva si bien se menciona
la existencia de un supuesto informe de investigación este no es parte del acta y tampoco hay
incorporada prueba alguna que lo respalde con lo cual nuevamente se confirma lo arbitrario y
desproporcionado del acuerdo adoptado.
Tercero: Sobre mí proceso de contratación y de previa a que este concejo asuma una posición,
es
pertinente se requiera un informe sobre su trámite ante la Federación CAPROBA, quienes podrán
confirmar que el mismo está plenamente ajustado a los lineamientos de la Ley de Contratación
Administrativa.
Cuarto: El elemento subjetivo se refiere al autor del acto, sea, la Administración Pública, a
través
de su respectivo órgano o ente. El Título Tercero del Libro Primero de la Ley General de la
Administración Pública, se encarga de regular lo relativo a la competencia, aspecto en el que no
ahondaremos por cuanto no viene al caso. En ese sentido, basta con transcribir lo que sobre el
particular indica el artículo 129 de la Ley General de la Administración Pública:
"Artículo 129.El acto deberá dictarse por el órgano competente y por el servidor regularmente designado al
momento de dietario, previo cumplimiento de todos los trámites sustanciales previstos al efecto
y de los requisitos indispensables para el ejercicio de la competencia."
Quinto: Sobre el tema de los perfiles de proyecto la alcaldía en su momento según consta en
oficio
fechado 14 de abril del 2016, dirigido a ese órgano colegiado, en el cual la alcaldía manifiesta su
posición al respecto, la cual en resumen concluye que no hubo ningún tipo de relación con el
supuesto retraso del presupuesto extraordinario y mi persona.
Sexto: El acuerdo adoptado en su momento por el anterior Concejo Municipal refleja una
persecución en mí contra, la cual atribuyo a que mí contrato consiste en dar asistencia y soporte
al
área administrativa de esta municipalidad, y los acuerdos, deben fundarse - en cada caso
concreto- en las normas legales que regulan la actividad general del órgano administrativo que
dicta el acto de que se trate y, debe ser verdadero y real. Proceder en sentido contrario,
implicaría
que se incurra en desviación de poder.
En la actuación del órgano colegiado se denotan varias irregularidades, una de ellas es que se
toma un acuerdo que no está en el orden del día y ello violenta lo dispuesto en el inciso 4 del
artículo 54 de la Ley General de la Administración Pública.
En todo caso igualmente creo que en situaciones como esta es oportuno que los nuevos
miembros
de este concejo puedan conocer y valorar la naturaleza de los servicios de todos y cada uno de
los
profesionales que préstamos apoyo a favor de esta Municipalidad, o preguntar sobre estos al
señor alcalde municipal.
Por lo cual me permito referirme a lo indicado por la Procuraduría General de la República,
la cual ampliamente también se ha manifestado al respecto indicando:
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 34.
"En apego al principio de legalidad -y sin riesgo de incurrir en arbitrariedades- al
tomar cualquier decisión administrativa concreta, el análisis y valoración acerca de la validez
del acto o contrato específico que decida adaptarse, y que a su vez definirá su conformidad
con el marco competencial fijado por ley, habrá de estar referido a un análisis de su motivo,
contenido y fin, elementos que determinarán la conformidad con la Ley.
En efecto, la motivación del acto (en la que se plasma y de la cual se desprende el
motivo y el fin) se convierte, en esta hipótesis, en el elemento determinante para valorar si
el acto resulta apegado al marco de competencias fijado por ley, y por ende si resulta válido
desde el punto de vista de la conducta administrativa. Ello por cuanto las razones y motivos
que se puedan sostener para la adopción del acto serán las que determinen su conformidad
con las competencias genéricas legalmente establecidas.
Petitoria: Por los motivos expuestos, solicito se revoque el acuerdo en cuestión, por las
inconsistencias señaladas anteriormente y por ser evidente que el mismo no está antecedido de
un debido proceso.
Señalo a para oír notificaciones la siguiente dirección: 25 metros norte del Banco Nacional de
Guácimo, casa blanca a mano derecha.
Por Disposición del Concejo Municipal se traslada a la Comisión de
Asuntos Jurídicos Recurso de Revocatoria con Apelación en subsidio contra el acuerdo N. 1 de la
sesión ordinaria 11-2016 del 25 de abril del 2016, según se estipula en el artículo 156 del
Código Municipal, para su respectivo análisis. Debiendo rendir informe ante este Gobierno Local.
15. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 1605-16, firmado por PhD. Marcelo Duran Bonilla – Escuela Iroquois, el cual solicita apoyo de
instrumentos musicales.
Cultura oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 16-05-16, firmado
por PhD. Marcelo Duran Bonilla – Escuela Iroquois, el cual solicita apoyo de instrumentos
musicales, para su respectivo análisis. Debiendo rendir informe ante este Gobierno Local.
16. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 1605-16, firmado por Flor Valerin Cabalceta hace entrega del inventario de equipo y mobiliario
que se compraron con recursos de la Comisión de Cultura 2010-2016, para uso de las
actividades que realizaban, a continuación detalla.
1- Sillas de Metal de color Negro, la cantidad de 86 sillas, las cuales 80 están en buen estado y
seis dañadas.
2- Mesas Blancas Plásticas para capacidad de 8- personas, la cantidad de 10 mesas, las cuales
contamos con nueve, 8 mesas en buen estado, una dañada y la otra extraviada, la cual se
prestó y no la devolvieron. .
3- Toldos 5x5 la cantidad de 2, Color Azul, con el logo Municipal de frente, en excelente estado.
La Última actividad oficial que fueron utilizadas fue el 08 de mayo 2016, en el 45 Aniversario del
Cantón de Guácimo.
Por Disposición del Concejo Municipal se traslada a la Comisión de Cultura
oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 16-05-16, firmado por Flor
Valerin Cabalceta hace
entrega del inventario de equipo y mobiliario que se
compraron con recursos de la Comisión de Cultura 2010-2016, para uso de las actividades que
realizaban, para su respectivo análisis. Debiendo rendir informe ante este Gobierno Local.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 35.
17. Se dio lectura a oficio de fecha 15-05-16, firmado por el Reg. Melvin Jiménez, el cual solicita
que se abra el camino público que Yucatica tiene cerrado en la colindancia con Mola 2 y que
comunica el Limbo con las parcelas de la Lidia que pertenece al cantón de Guápiles.
Por Disposición del Concejo Municipal se traslada a la Comisión de Obra
Públicas y transporte el oficio de fecha 15-05-16, firmado por el Reg. Melvin Jiménez, el cual
solicita que se abra el camino público que Yucatica tiene cerrado en la colindancia con Mola 2.
18. Se dio lectura a oficio DAI-031-2016, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 10-05-16, firmado por Licda. Damaris Vega Diaz – Auditora Municipal, la cual en
atención a la nota adjunta con fecha 03-05-2016 por la Asociación de Desarrollo Pro Mejora El
Hogar, relacionada a los fraccionamientos simples con fines urbanísticos en la Comunidad del
Edén donde se indica que denunciaron según expediente No.14-10019-1027-CA a la
Municipalidad de Guácimo y la Empresa Alligator Snapping Turtle S, A., Timonejo Azul S, A ante
el Tribunal Contencioso Administrativo lo cual se ha dictado una medida cautelar hasta la fecha
de hoy. Por la supuesta violación a los trámites requeridos en la Leyes y Reglamentos vigentes.
Asuntos Jurídicos el oficio DAI-031-2016, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 10-05-16, firmado por Licda. Damaris Vega Diaz – Auditora Municipal, la cual en
atención a la nota adjunta con fecha 03-05-2016 por la Asociación de Desarrollo Pro Mejora El
Hogar, relacionada a los fraccionamientos simples con fines urbanísticos en la Comunidad del
Edén donde se indica que denunciaron según expediente No.14-10019-1027-CA a la
Municipalidad de Guácimo y la Empresa Alligator Snapping Turtle S, A., Timonejo Azul S, A ante
el Tribunal Contencioso Administrativo lo cual se ha dictado una medida cautelar hasta la fecha
de hoy, para su respectivo análisis. Debiendo rendir informe ante este Gobierno Local de las
acciones a tomar.
19. Se dio lectura a oficio DCM-32-2016M,con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 12-05-16, firmado por Licda. Rocío Vargas Moya – Contadora Municipal, la cual
rinde informe de las Modificaciones IV trimestre 2015.
CONOCIMIENTO.
20. Se dio lectura a oficio DCM-35-2016M,con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 12-05-16, firmado por Licda. Rocío Vargas Moya – Contadora Municipal, la cual
rinde informe de las Modificaciones I trimestre 2016.
CONOCIMIENTO.
21. Se dio lectura a oficio CM-5-6, de fecha 10-05-16, firmado por Laura Rojas Torres –
Ministerio de Hacienda, Sara Víquez Calderón – Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica, José Bernal Alvarado Delgado – Ministerio de la Presidencia quienes comunican que
el Poder Ejecutivo ha decidido incluir en el Proyecto de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de
la República para el Ejercicio Económico del 2017 el monto que será destinado para las partidas
específicas correspondientes al año 2017.
Importante mencionar que la fecha límite para la entrega de los proyectos a financiar para el
2017, según los recursos otorgados mediante la Ley Nº 7755, Ley de Control de las Partidas
Específicas con cargo al Presupuesto Nacional y comunicados por parte de la Comisión Mixta, es
el primero de junio 2016.
Acta N° 29-2016
S. O. N° 20-2016
Fecha: 16-05-16
Pág. N° 36.
Municipalidad de Guácimo
CODIGO
706
DISTRITO
Guácimo
MONTO
MONTO
MONTO
POBLACIÓN
EXTENSIÓN
POBREZA
7.923.729.00
8.465.008.00
22.912.500.00
Asimismo, y de conformidad con los criterios y porcentajes mencionados, esta Comisión, al
tenor
de lo dispuesto en el artículo 11 del Reglamento a la Ley No. 7755, procede a comunicar la
distribución distrital de la suma indicada en el párrafo anterior, la cual deberá hacerse de
conocimiento de los Concejos de Distrito en lo concerniente a cada uno de ellos.
Municipalidad de Guácimo
CODIGO
DISTRITO MONTO FINAL
706
Guácimo
39.301.236,9
70601
Guácimo
10.756.963,0
70602
Mercedes.
6.102.014,2
70603
Pocora
7.145.161,6
Río
70604
8.096.799,7
Jiménez
70605
Duacari
7.200.298,3
Fuente: Comisión Mixta Partidas Específicas
2017
CONOCIMIENTO EN VIRTUD DE QUE SE LES HIZO ENTREGA A CADA SINDICO
PROPIETARIO DURANTE LA SESION DEL DIA DE HOY.
22. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 12-0516, firmado por Grace Chávez Vargas – Secretaria Ministro del MOPT Carlos Villalta Villegas, la
cual le remite al Ing. Sebastián Urbina Cañas – Viceministro de Transporte Publico y Seguridad
Vial, el oficio SMG-080-2016, referente a audiencia para tratar el tema de la construcción de la
Delegación de Transito en la zona debido a la densidad y a la problemática con los porteadores,
entre otros.
CONOCIMIENTO.
23. Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 08-0516, firmado por Guillermo Rojas Elizondo - Co-Fundador del cantón de Guácimo, el cual saluda
al Concejo Municipal y al equipo de trabajo, por lo que les desea un mejor futuro en el trabajo
emprendido a beneficio de todos los habitantes del cantón de Guácimo.
CONOCIMIENTO.
Concluye la sesión
cuarenta y cinco minutos.
Manrique Mejías Quirós
Presidente Municipal
el Presidente Municipal, siendo las dieciséis horas,
Emilce León Céspedes
Secretaria del Concejo

Acta N 29-2016, S.O.N 20-2016, 16-05-2016

Transcripción

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