Municipalidad Provincial de Calca

Transcripción

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CALCA
ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
GENERADOS EN LOS MERCADOS DE ABASTO
DEL DISTRITO DE CALCA
2014
Estudio de caracterización de residuos sólidos de los mercados de abasto del distrito de Calca
INDICE
INTRODUCCION .................................................................................................................................. 4
CAPÍTULO I: EL DIAGNÓSTICO................................................................................................................. 7
1.- Presentación. ................................................................................................................................ 7
2.- Objetivos del Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos ................................................ 7
3.- Metodología y organización del estudio ....................................................................................... 8
3.1 Coordinaciones previas y durante el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos de los
mercados de abasto del distrito de Calca ....................................................................................... 8
3.2 Participación del funcionariado de la Oficina de Saneamiento Básico ..................................... 8
3.3 Implementación de estrategias de seguridad e higiene .......................................................... 8
3.4 Logística usada en el proceso del estudio ................................................................................ 9
3.5.- Determinación del tamaño muestra .................................................................................... 10
3.6.- El proceso seguido para realizar el ECRS generados en los mercados de abasto Modelo y
Central del distrito de calca. ......................................................................................................... 11
4.- Información del ámbito de estudio: El contexto. ........................................................................ 13
4.1.- Localización y ámbito de ubicación de los mercados de abasto – ámbito de estudio ......... 13
4.2.- Aspectos físicos y climatológicos del distrito de Calca ......................................................... 15
4.3.- Aspectos socio económicos .................................................................................................. 16
4.4.- Breve descripción de los mercados de abasto: .................................................................... 19
CAPITULO II: .......................................................................................................................................... 21
1.- Resultados cuantitativos del estudio de caracterización de residuos sólidos en los mercados de
abasto de Calca. ................................................................................................................................ 21
1.1.- Producción Total de residuos sólidos generados en los mercados de abasto de Calca ....... 21
1.2.- Producción Per-Puesto (PPP) en los mercados de abasto de Calca ..................................... 21
1.3.- Producción total de residuos sólidos en los mercados de abasto del distrito de Calca ....... 22
1.4.- Composición física de los residuos sólidos generados en los mercados de abasto del
distrito de Calca ............................................................................................................................ 23
1.5.- Densidad de los residuos sólidos generados en los mercados de abasto del distrito de
Calca. ............................................................................................................................................. 24
2.- Percepciones de la población en relación con la gestión de los residuos sólidos generados en
los mercados de abasto. ................................................................................................................... 24
2.1.- Rango de edad de las personas entrevistadas conductores de los puestos de venta ......... 25
2.2.- Personas entrevistadas por sexo .......................................................................................... 25
2.3.- Grado de instrucción de los y las comerciantes encuestados/encuestadas ........................ 26
2.4.- Los ingresos que genera la conducción de los puestos de venta en los mercados de abasto
...................................................................................................................................................... 26
2.5.- Tipo de servicio con que cuentan los comerciantes y usuarios en los mercados de abasto 27
2.6.- Recipientes o envases utilizados para el almacenaje de los residuos sólidos en los puestos
de venta en los mercados ............................................................................................................. 28
2.7.- Ubicación del recipiente de almacenaje de los residuos sólidos ......................................... 28
2.8.- Situación de los recipientes de almacenaje de residuos sólidos en los puestos de venta ... 28
2.9.- Frecuencia de recojo de los residuos sólidos generados en los mercados de abasto del
distrito de Calca ............................................................................................................................ 29
2.10.- Responsable del recojo de los residuos sólidos generados................................................ 29
2.11.- Actitud de comerciantes frente al no recojo regular por parte de la municipalidad ......... 30
2.12.- Razones para la acumulación de los residuos sólidos en los mercados de abasto ............ 30
2.13.- Destino de los residuos orgánicos generados en los puestos de venta ............................. 31
2.14.- Destino que se le da a las botellas de plásticos utilizadas.................................................. 31
2.15.- Destino de las bolsas de plásticas generadas en los puestos de venta .............................. 32
2.16.- Destino de los periódicos y cartón usados ......................................................................... 33
2.17.- Predisposición de los y las comerciantes de los mercados de abasto a realizar la actividad
de segregación o separación de los residuos in situ para facilitar su reaprovechamiento ........... 34
2.18.- Deseo de la frecuencia de recojo de residuos sólidos de los mercados de abasto ............ 34
2.19.- Pago por el servicio de limpieza pública y recolección de residuos en los mercados de
abasto de Calca ............................................................................................................................. 35
2.20.- Monto de pago por el servicio de limpieza de los mercados de abasto ............................ 35
2.21.- Satisfacción por el servicio de recojo de residuos que reciben los y las comerciantes. .... 36
2.22.- Interés por que el servicio de limpieza y recojo de residuos sea asumido por una empresa
privada .......................................................................................................................................... 36
2.23.- Mejora del servicio de limpieza y recojo de residuos a cargo de la municipalidad ........... 37
2.24.- Nivel de conocimiento sobre el lugar de disposición final de residuos sólidos ................. 37
Conclusiones ......................................................................................................................................... 41
Recomendaciones ................................................................................................................................. 42
Bibliografía ............................................................................................................................................ 44
ANEXOS ................................................................................................................................................. 45
ANEXO N°1: REGISTRO DE PARTICIPANTES ...................................................................................... 45
ANEXO N°2: REGISTRO DE DATOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN ......................................... 48
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa Nº 1: Ubicación del Distrito de Calca .......................................................................................... 14
Mapa Nº 2: Ubicación de los mercados de abasto del distrito de Calca .............................................. 14
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro Nº 1: Tamaño de Muestra ........................................................................................................ 10
Cuadro Nº 2: Población del distrito de Calca ........................................................................................ 17
Cuadro Nº 3: Producción Total de residuos sólidos en los mercados de Calca .................................... 21
Cuadro Nº 4: PPP en los mercados de abasto ...................................................................................... 21
Cuadro Nº 5: Producción total de residuos sólidos en los mercados de abasto de Calca.................... 22
Cuadro Nº 6: Composición física de los residuos sólidos generados en los puestos de venta
monitoreados, de los mercados de abasto del distrito de Calca.......................................................... 23
Cuadro Nº 7: Densidad de los residuos sólidos .................................................................................... 24
Cuadro Nº 8: Sexo de las personas entrevistadas ................................................................................ 25
Cuadro Nº 9 Grado de instrucción de los/las comerciantes encuestadas............................................ 26
Cuadro Nº 10: Situación de los recipientes de almacenaje de ............................................................. 29
Cuadro Nº 11: Frecuencia de recojo de la basura ................................................................................ 29
Cuadro Nº 12: Responsable del recojo de los residuos ........................................................................ 30
Cuadro Nº 13: Actitud de comerciantes frente al no recojo regular por parte de la municipalidad ... 30
Cuadro Nº 14: Destino de los residuos orgánicos Generados en los puestos de venta ....................... 31
Cuadro Nº 15: Destino de las botellas de plásticos usadas .................................................................. 31
Cuadro Nº 16: Destino que le dan a las bolsas plásticas generados como residuos ............................ 33
Cuadro Nº 17: Destino que se da a los periódicos y cartón generados en los ..................................... 33
Cuadro Nº 18: Deseo de la frecuencia de recojo de residuos............................................................ 34
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico Nº 1: Rango de edades de personas entrevistadas................................................................. 25
Gráfico Nº 2 : Ingreso familiar generado en los mercados de abasto ................................................. 27
Gráfico Nº 3: Tipo de servicio con que cuentan los comerciantes ...................................................... 27
Gráfico Nº 4 Tipo de recipiente que se utiliza para el almacenaje de los residuos sólidos........... 28
Gráfico Nº 5 En qué lugar del puesto tiene el tacho de basura ........................................................... 28
Gráfico Nº 6: Razones para la acumulación de los .............................................................................. 31
Gráfico Nº 7: Destino de las botellas de plásticos usadas ................................................................... 32
Gráfico Nº 8: Que se hace con el periódico y el cartón ..................................................................... 33
Gráfico Nº 9: Predisposición a segregar o separar los residuos aprovechables y no aprovechables in
situ ........................................................................................................................................................ 34
Gráfico Nº 10 : Pago por el servicio de limpieza y recojo de residuos ................................................ 35
Gráfico Nº 11: Monto que paga por el servicio en los mercados de abasto ...................................... 35
Gráfico Nº 12: Grado de satisfacción con el servicio de limpieza y recojo de residuos ...................... 36
Gráfico Nº 13: Lugar de disposición final de residuos generados en los ............................................. 37
INTRODUCCION
El presente documento denominado “Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos
generados en los mercados de abasto del Distrito de Calca”, realizado en el mes de mayo del
2014, forma parte del Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos de la
Provincia de Calca”. El documento consta de tres partes: Información de contexto de los
mercados de abasto, y situación actual de la gestión de residuos sólidos en los mercados de
abasto y, finaliza con las conclusiones y recomendaciones producto del estudio.
Para concretar el estudio se ha tomado en cuenta la metodología estandarizada por el
Ministerio del Ambiente, mediante la cual fue posible determinar la muestra, las acciones de
sensibilización, la determinación del proceso del estudio y análisis de resultados y la
presentación de los hallazgos producto del estudio.
Teniendo presente estos componentes se ha concluido con el Estudio de Caracterización de
los Residuos Sólidos generados en los mercados de abasto del Distrito de Calca, el que se
pone a disposición de las autoridades, funcionariado municipal y la ciudadanía en general,
como un instrumento que proporciona información para la toma de decisiones.
El Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos generados en los mercados de abasto
del Distrito de Calca, forma parte del Plan de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos –
PGARS de la provincia de Calca.
JUSTIFICACIÓN
En la última década, el territorio del Valle Sagrado de los Incas, donde se ubica la capital de
la provincia de Calca y sus principales distritos, enfrentan a una importante dinámica de
crecimiento poblacional, económico y social, que aportan al desarrollo local y también es
motivo de muchos conflictos en estado de latencia.
Los mercados de abasto, no son ajenos a esta dinámica económica, social y cultural, por el
contrario tienen un rol central en la economía del distrito de Calca, así también, son los
principales generadores de residuos sólidos de naturaleza orgánica e inorgánica, los cuales al
no contar con un adecuado manejo, tienen como destino final el botadero más cercano, en
donde se convierten en los principales agentes de contaminación, que para el caso de los
residuos orgánicos en proceso de descomposición, al ponerse en contacto con los metales u
otros residuos inorgánicos, generan los lixiviados que aumentan su poder de contaminación
de suelos, cursos hídricos, el aire, que en conjunto representa un peligro para la salud pública.
En este contexto, la falta de condiciones necesarias para una adecuada gestión de residuos
sólidos en el distrito hace que los impactos ambientales generados por los residuos sólidos,
sean mayores ocasionando problemas al ambiente y en especial representan un peligro
constante para la salud de las personas.
En el proceso del Estudio se ha constatado el gran esfuerzo de las autoridades por desarrollar
propuestas orientadas a mitigar los peligros por la inadecuada gestión de los residuos sólidos,
pero que dichos esfuerzos sin aún insuficientes tanto en recursos como en una real
participación de los Stakeholders implicados en el proceso, principalmente el de la
ciudadanía.
Conocer cualitativa y cuantitativamente la cantidad de residuos que se generan en los
mercados de abasto del distrito de Calca, los tipos de residuos, la densidad, las percepciones
y otros parámetros, da la posibilidad al funcionariado encausar los posibles conflictos y hacer
de los problemas una oportunidad para la toma decisiones coherentes y principalmente
ajustar las estrategias para la adecuada gestión de los residuos.
CAPÍTULO I: EL DIAGNÓSTICO
1.- Presentación.
Conocer el estado de situación del sistema de gestión de los residuos sólidos generados en los
mercados de abasto Modelo y Central del distrito de Calca, es una contribución a para contar
con un Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS de la provincia, a
partir del cual se ha de tomar las decisiones pertinentes con el propósito o finalidad de
mejorar y potenciar la gestión ambiental de los residuos sólidos y la mejora continua de uno
de los principales, sino el más importante, de los servicios públicos que brinda la
municipalidad a la ciudadanía.
En este contexto es que se desarrolla el presente “Estudio de Caracterización de los Residuos
Sólidos – ECRS generados en los mercados de abasto Modelo y Central del distrito de
Calca”, que se pone a disposición de las autoridades y del funcionariado público municipal y
no municipal y la ciudadanía implicada con la gestión de los servicios y la toma de
decisiones.
2.- Objetivos del Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos
2.1.- Objetivo General
Contar con un estudio de caracterización de residuos sólidos generados en los mercados de
abasto del distrito de Calca, provincia de Calca, departamento del Cusco.
2.2.- Objetivos Específicos
‐
Determinar la generación total y la composición física de los residuos sólidos
generados en los mercados de abasto del distrito de Calca.
‐
Determinar la producción de residuos sólidos generados en cada sección de ventas en
los mercados de abasto del distrito de Calca.
‐
Determinar la densidad de los residuos sólidos generados en los mercados de abasto del
distrito de Calca.
‐
Identificar las percepciones de los y las comerciantes de los mercados de abasto del
distrito de Calca, respecto a la gestión de los residuos sólidos
3.- Metodología y organización del estudio
Para el estudio de caracterización de los residuos sólidos de los mercados de abasto del
distrito de Calca, se ha tomado en cuenta la metodología estandarizada por el Ministerio del
Ambiente, la misma que se ha implementado de acuerdo a las siguientes acciones:
3.1 Coordinaciones previas y durante el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos
de los mercados de abasto del distrito de Calca
Para realizar el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos (ECRS). Las coordinaciones
fueron desarrolladas con la Gerencia Municipal, la Gerencia de Medio Ambiente de la
Provincia de Calca y el coordinador general del estudio en representación del Centro Guamán
Poma de Ayala. De igual forma, se han coordinado las diversas acciones con los/las
diferentes responsables de las oficinas y niveles de decisión de la Municipalidad distrital de
Calca (Alcaldía, Gerencia Municipal, Gerencia de Medio Ambiente y/u oficina de
Saneamiento Básico - OMSABA)
La participación y colaboración del funcionariado municipal, de los y las comerciantes de los
mercados de abasto del distrito de Calca y otros actores implicados en la gestión de los
residuos sólidos, ha sido determinante para la consecución de los propósitos del trabajo
realizado.
3.2 Participación del funcionariado de la Oficina de Saneamiento Básico
El funcionario de la oficina de Saneamiento básico recibió capacitación sobre el proceso
metodológico y participó activamente en todo el estudio a través de:
-
Supervisión de encuestas.
-
Toma de datos del pesaje y composición de los residuos.
-
Facilitación de la logística necesaria: áreas para el pesaje y clasificación de los residuos
sólidos, vehículos de recolección.
3.3 Implementación de estrategias de seguridad e higiene
Durante todo el ECRS, se tomaron las medidas necesarias para prevenir cualquier riesgo de
accidentes. Para ello el personal asignado al estudio ha sido capacitado y ha recibido las
recomendaciones pertinentes en los temas de seguridad e higiene durante el manejo de los
residuos sólidos, incidiendo en la sensibilización, prevención y la importancia en el uso de
los equipos de protección personal. Asimismo, el personal técnico y los operarios, luego de
haber recibido las charlas y orientaciones respectivas, quedaron sensibilizados para utilizar
los implementos de protección individual, tales como: mandil, mascarillas de filtro mecánico,
botas, guantes y lentes de seguridad.
3.4 Logística usada en el proceso del estudio
Para el cumplimiento de los propósitos del ECRS en los mercados de abasto del distrito de
Calca, se utilizaron los siguientes recursos y materiales:
a.- Recursos Humanos:
Los recursos humanos asignados al estudio objeto del presente informe, por el Centro
Guamán Poma, fueron:
‐
01 coordinador del estudio de caracterización de residuos sólidos en los mercados de
abasto del distrito de Calca.
‐
01 responsable del estudio, en campo
‐
03 asistentes para la recolección y caracterización de los residuos sólidos generados en
los mercados de abasto.
‐
01 informático encargado del procesamiento de la información.
‐
Adicionalmente se ha contado con personal de apoyo en el transporte de personal y de
los residuos sólidos recolectados y personal administrativo.
b.- Equipos y materiales utilizados:
Los materiales empleados durante el proceso de ECRS de mercados de abasto del distrito de
Calca, fueron los siguientes:
‐
01 balanzas analítica, proporcionada por la Municipalidad Provincial de Calca
‐
bolsas de plástico de 20 x 30 pulgadas de color verde
‐
bolsas de plástico de 20 x 30 pulgadas de color amarillo
‐
guantes gruesos
‐
mascarillas de filtro mecánico
‐
mandiles blancos
‐
botas de jebe
‐
cuestionarios para las encuestas
‐
fichas de registro de datos
‐
materiales de escritorio: Cintas maskintape, stickers, lapiceros, tableros, otros
‐
equipos informáticos, fotográficos y fílmicos.
‐
vehículo para movilizar al personal
‐
triciclos (en alquiler) para el transporte de los residuos sólidos al lugar de segregación.
3.5.- Determinación del tamaño muestra
Considerando que en el análisis por muestreo, la primera y más importante interrogante a
responder está referida al número de muestras. Para determinar el número de muestras se
aplicó la siguiente ecuación:
Dónde:
n = Número de muestras de los puestos de venta
N = Número total de puestos de venta
Z = Nivel de confianza 95% = 1,96
σ = Desviación estándar = 0,25
E = Error permisible = 0,053
Para aplicar la fórmula, se requiere la estimación de todas las variables antes mencionadas.
En tal sentido se considera para E= error permisible el valor de 0.053 Kg. Para σ = desviación
estándar el valor de 0,25 Kg./puesto de venta/día. De esta manera se ha calculado el tamaño
de muestra para los mercados de abasto de Calca.
Asimismo, en base a la experiencia, se ha observado que durante la realización de los estudios
algunos comercios no completan los 9 días del estudio, para lo cual fue necesario incrementar
un 22% el tamaño de la muestra, como se muestra a continuación:
Distrito
Calca
Cuadro Nº 1: Tamaño de Muestra
Total comerciantes
Número de
Tamaño de muestra
empadronados, 2014
Muestras
(n) + 22%
695
76
93
Fuente: Elaboración propia, ECRS, en base al padrón de comerciantes proporcionado por la
Administración de los mercados de abasto de Calca.
En el cuadro N° 1 Se puede observar el total de comerciantes empadronados durante el
presente año 2014. Los comerciantes ascienden a 695, por consiguiente el número de
muestras más el porcentaje del 22%, arroja un total de 93 muestras que fueron levantadas.
3.6.- El proceso seguido para realizar el ECRS generados en los mercados de abasto
Modelo y Central del distrito de calca.
Para la realización del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos - ECRS en los mercados
de abasto del distrito de Calca se han seguido los siguientes pasos:
Paso 1: Zonificación de los mercados de abasto
El distrito de Calca cuenta con dos mercados de abasto que tienen como propósito brindar el
servicio a la población usuaria, de acceder a cualquier tipo de productos de uso doméstico,
principalmente alimenticios perecibles y
no perecibles. Los mercados de abasto son
principalmente comerciantes minoristas. Con este propósito la población del distrito de Calca y
los usuarios tienen la oportunidad de acceder a dos mercados de abastos: Mercado Central de
Calca y Mercado Modelo de Calca
Paso 2: Determinación de la población de comerciantes que conducen los puestos de venta
en los mercados de abasto del distrito de Calca.
Para la determinación de la generación total de los residuos sólidos y la composición en los
mercados de abasto de Calca, se ha tomado en cuenta el número total de comerciantes que
conducen los puestos de venta de acuerdo a la sección a la que pertenecen. Esta información
ha sido proporcionada por la Administración de los mercados de abasto.
Paso 3: Distribución de los/las comerciantes implicados/as en el estudio
En base a los comerciantes que brindan el servicio en los mercados de abasto, por secciones,
se ha procedido aleatoriamente a la distribución de las muestras para el ECRS.
Paso 4: Sensibilización y capacitación de la población o comerciantes (puestos de venta)
seleccionados
La metodología aplicada en el ECRS consistió en un trabajo conjunto entre el equipo técnico
y la población previamente seleccionada, durante nueve días consecutivos, el equipo técnico
realizó las siguientes actividades:
‐
Se ha sensibilizado a los comerciantes en la gestión de los residuos sólidos y se les ha
brindado información acerca de los propósitos del ECRS y la importancia de la
participación de los comerciantes con la entrega fidedigna de las muestras y de la
segregación en origen de los residuos sólidos. Adicionalmente, durante el primer día se
aprovechó en sensibilizar a cerca de las consecuencias de una inadecuada gestión de los
residuos sólidos, así como el grado de responsabilidad en la co-gestión del servicio que
brinda la municipalidad.
‐
Identificación de los puestos de venta, consistió en identificar a cada uno de los puestos
asignándoles un código específico.
‐
Junto a la actividad de sensibilización y las recomendaciones que se dieron a la persona
que condice el puesto de venta, se les proporcionó bolsas plásticas vacías (previamente
codificadas con el número consignado). En contrapartida los comerciantes de los
puestos de venta seleccionados para el estudio hicieron entrega de los residuos sólidos
segregados durante nueve días. La bolsa de color verde fue utilizada para el acopio de
residuos compostificables y en la bolsa de color amarillo se reunió los demás residuos
generados en el puesto de venta.
Paso 5: Recojo de las muestras de los residuos sólidos generados en los mercados de
abasto.
La recolección de las muestras de residuos almacenados en las bolsas plásticas en cada puesto
de venta se ha desarrollado diariamente, durante 9 días con el apoyo del personal asignado a la
labor y la logística correspondiente.
Paso 6: Caracterización de los residuos sólidos.
En el lugar asignado por la municipalidad de Calca, las bolsas de residuos sólidos recogidos
de los puestos de venta fueron analizados en su composición física, se determinó la cantidad
total y según el tipo de residuos y se ha determinado la densidad de los residuos.
Cabe señalar que las muestras del primer día no se tomaron en cuenta en el análisis, debido a
que se desconoce la cantidad de residuos que se han almacenado en días anteriores. Sin embargo
se realizó el procedimiento completo para que el equipo de campo ajuste de manera efectiva sus
funciones, tiempos y actividades.
Paso 7: Disposición final
Una vez finalizada la labor operativa de la caracterización de los residuos sólidos, éstos fueron
trasladados al lugar de disposición final con el apoyo del personal de limpieza de la
Municipalidad Provincial de Calca.
4.- Información del ámbito de estudio: El contexto.
4.1.- Localización y ámbito de ubicación de los mercados de abasto – ámbito de estudio
La Ciudad de Calca se encuentra ubicada en el distrito y Provincia del mismo nombre del
Departamento del Cusco; ubicada a 50 km. al norte de la ciudad del Cusco, sobre los 2,925
metros de altitud. El distrito de Calca es la capital de la provincia de Calca y es parte del
Departamento del Cusco. Es uno de los 7 distritos con los cuales cuenta la Provincia de
Calca, según la el siguiente mapa.
Geográficamente, el Distrito se localiza entre los paralelos 13° 14' 19'' y 13° 21' 30'' de
Latitud Sur y los Meridianos 71° 59' 501'' y 71° 50' 2 9” de Longitud Oeste.
Altitudinalmente, entre los 2900 m.s.n.m y los 5,800 m.s.n.m.
Delimitación:
‐
Por el Norte: Distrito de Lares
‐
Al Sur: Distritos de Coya y Lamay
‐
Por el Este: Provincia de Urubamba (Distritos de Yucay y Huayllabamba
‐
Al Oeste: Provincia de Paucartambo (Distrito de Challabamba)
Mapa Nº 1: Ubicación del Distrito de Calca
Fuente: ECRS mercados de abasto del distrito de Calca, Centro Guaman Poma, 2014
Los mercados de abasto Central y Modelo, se ubican en el distrito y provincia de Calca,
Departamento de Cusco, de acuerdo a siguiente mapa.
Mapa Nº 2: Ubicación de los mercados de abasto del distrito de Calca
Fuente: ECRS generados en los mercados de abasto del distrito de Calca, Centro Guamán Poma, 2014
4.2.- Aspectos físicos y climatológicos del distrito de Calca
El distrito de Calca que deriva de la antigua toponimia Khallqa, que significa lugar
pedregoso. Al distrito de Calca se accede desde la ciudad del Cusco, por vía terrestre, por la
vía principal asfaltada: Cusco-Pisac- Calca; con un recorrido aproximado de 51 Km. y un
tiempo aproximado de viaje de 50 minutos. También se puede acceder, mediante la carretera
principal asfaltada Cusco-Chinchero-Maras-Urubamba-Yucay-Huayllabamba-Calca; con un
recorrido aproximado de 75 Km. y un tiempo de viaje de 1 hora 45 minutos.
Ecología y Clima
Con base en el mapa ecológico (ONERN, 1976), se identifican cinco zonas de vida o
formaciones ecológicas:
‐
Bosque Seco - Montano Bajo Sub Tropical
‐
Bosque Húmedo - Montano Sub Tropical
‐
Páramo muy Húmedo - Sub Alpino – Sub Tropical
‐
Nivel Sub Tropical (NS)
En la zona se registran temperaturas que puede llegar a los 29.8 grados centígrados (Agosto)
y bajar hasta los 9.8 grados centígrados bajo cero (Junio). Según el sistema de clasificación
del clima de Pulgar Vidal, en la cuenca Qochoq y en el distrito, existen tres tipos de climas:
‐
Templado-frío, característica piso de valle entre 2,926 a 3,100 m.s.n.m.
‐
Frío, propio de las zonas ubicadas entre 3,200 a 3,600 m.s.n.m.
‐
Muy frío, perteneciente a alturas superiores a los 3,600 m.s.n.m.
Orografía, Topografía y Superficie
La cuenca del río Qochoq comprende una superficie estimada de 173.18 Km, (55.68% del
área del distrito de Calca), conformada por cinco microcuencas; con una longitud no mayor a
30 Km., comprendida entre la zona baja (ciudad de Calca y la zona más alta). El río principal
es el Qochoq, el cual nace en las lagunas alto andinas ubicadas en la cuenca receptora.
Topográficamente, es una cuenca de pendientes pronunciadas; con algunas zonas planas,
principalmente, en la zona baja de la cuenca, sobre la cual se desarrolla la ciudad de Calca;
zonas entre planas y onduladas en la cuenca media, principalmente en la de Totora. El río
Qochoq, ha formado un valle estrecho, cuya amplitud entre la zona media y el inicio del cono
de deyección, tiene una amplitud con no más de 200 m. El cauce del río tiene una longitud de
aproximadamente 20.53 Km., con una pendiente media del orden de 8.52%; en cuyas
márgenes se desarrollan diversas actividades humanas, entre ellas: la agricultura, ganadería,
forestales y algunos centros poblados rurales; mientras que en las laderas se desarrolla la
agricultura, en forma intensiva.
Vialidad
El Sistema Vial de la ciudad de Calca comprende la vía regional Cusco – Pisac – Calca –
Urubamba, paralela al curso del río Urubamba, que se denomina Av. Vilcanota en el tramo
que atraviesa la ciudad. La mayor parte de la ciudad se localiza al noreste de la mencionada
carretera, donde se tiene como vías principales al par vial conformado por la Av. Grau, cuya
prolongación se denomina Alameda Norte, que se inicia en la Av. Vilcanota, perpendicular a
ella y continúa “subiendo”, hacia el barrio de Piste; a partir de donde se conecta con la
carretera a Lares, paralela al curso del río Qochoq. A partir de la calle Pumaccahua, se
conecta con su par vial, Calle Espinar, paralela a la Av. Grau, “bajando” hacia la Av.
Vilcanota. El par vial, limita la Plaza de Armas de la ciudad.
4.3.- Aspectos socio económicos
En los últimos años La Provincia y el distrito de Calca se convierte en una de las ciudades
intermedias del corredor Valle Sagrado de Los Incas, con bastante afluencia del turismo
local, nacional e internacional, debido a la presencia del patrimonio construido de la época
Inca, como Huch`uy Qosqo, la presencia de nevados perpetuos de Sawasiray y Pitusiray, los
atractivos de La Fortaleza de Huch`uy Qosqo, Baños Termales de Minas Moqo, Baños
Termales de Machakancha, Puyas de Raimondi. A ello se añade las festividades religiosas y
Patronales como la Festividad de la Virgen Asunta, Virgen del Carmen, Virgen del Rosario,
Fiesta del Chiuchillani Tinkuy entre otros. Complementa esta riqueza cultural la gastronomía,
sus costumbres, sus vestidos, sus manifestaciones artísticas y artesanales. Todo ello significa
un gran potencial económico en base al turismo, además de las actividades agropecuarias y
los servicios.
Población
En el distrito de Calca, al 2007, había 19320 habitantes, que representan casi el 30% de la
población de la provincia del mismo nombre. El distrito está conformado por 96 centros
poblados, de los cuales sólo la ciudad de Calca está considerada como urbana y concentra a
más del 52% de la población. Cuatro centros poblados oscilan entre el 2% y 4% de la
población distrital y los 91 restantes concentran a menos del 2% cada uno.
Cuadro Nº 2: Población del distrito de Calca
Distrito
Calca
Población Total
Población Urbana
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
19312
9570
9742
10413
5053
5360
Población Rural
Total Hombres Mujeres
8899
4517
4382
Fuente: Censo XI de Población y VI de Vivienda. INEI 2007
Población Económicamente Activa
Según el Censo del 2007, la PEA de seis años a más, del distrito de Calca ascendía a 19320
personas (29.68% de la población total para ese año); siendo la tasa de actividad económica
de la PEA de 15 y más años, de 47.7 %. La mayor cantidad de población de la PEA se dedica
a actividades extractivas (60.4%), que en el caso del distrito de Calca son la agricultura,
ganadería y crianza de animales menores. Dentro de las actividades de transformación se
tiene a la construcción y finalmente entre los servicios, al comercio y el turismo, con el
incremento de restaurantes y locales para alojamiento; asimismo, los servicios de educación,
salud, administración pública, etc. Es importante destacar que la transformación y los
servicios se localizan, principalmente, en la ciudad de Calca.
Actividades Económicas y Uso del Territorio
A. Agricultura y ganadería.
Según el Plan Estratégico de la provincia de Calca (2006), la agricultura es la actividad
económica principal tanto a nivel distrital como en el ámbito de estudio; de las 22,721 ha., el
16.8%, corresponde a superficie agrícola, el 0.4% a bosques y matorrales naturales; el 63.8%
cubierto por pastos naturales.
La superficie agrícola representa alrededor de 3,823 ha, la cual es conducida bajo dos
sistemas de cultivo distintos; el sistema bajo riego con 1,265.4 ha, y 2557.6 ha., bajo secano.
Las áreas bajo riego se localizan por debajo de los 3,500 m.s.n.m, y la modalidad de secano,
se localizan entre los 4,800 m.s.n.m y los 3,500 m.s.n.m, donde los cultivos se realizan en las
laderas de los cerros en ambas márgenes
La ganadería es una actividad complementaria y considerada como la segunda actividad
económica. Está conformada por la crianza de ganado vacuno, principalmente para la
producción de carne y leche; crianza de alpacas, llamas y ovinos principalmente en las zonas
altas del Qochoqc y Huarán por encima de los 3,500 m.s.n.m destinada a la producción de
fibra y carne, y en menor proporción la crianza de animales menores como aves, porcinos y
cuyes, donde la crianza de esta última representa una alternativa con ventajas comparativas,
que puede generar importantes fuentes de ingresos económicos; sin embargo, es una
actividad poco desarrollada.
B. Forestal
La actividad forestal en el distrito es aún incipiente, ya que no existen grandes extensiones de
forestales instaladas. Se ha logrado determinar que en el ámbito de la cuenca existen
alrededor de 308 ha. forestadas, principalmente con eucalipto, áreas localizadas en diversas
partes de la cuenca predominantemente hasta los 4,200 m.s.n.m con mayor incidencia por
debajo de los 3,500 m.s.n.m. Esta actividad, actualmente, no se desarrolla; por el contrario,
muchos de los bosques están siendo talados, sin la reposición debida, lo que de alguna
manera puede ser considerada como una actividad en proceso de deforestación.
C. Minería
En el ámbito de la cuenca Qochoq, actualmente, no existe actividad minera excepto las 200
hectáreas concesionadas cerca al caserío Mojontincoc; por otro lado, la presencia de un área
concesionada para la explotación de piedra laja cerca del sector Chaipa cerca de Acha Alta.
D. Turismo
La provincia de Calca forma parte del circuito turístico del Valle Sagrado de los Incas, por
tanto merece un análisis detallado de la actividad, ya que ésta es una actividad económica
importante que puede ser potenciada en los próximos años, ya que la presencia de patrimonio
construido arqueológicos forman parte de la red de atractivos turísticos existentes en todo el
valle, incluida la cuenca del Qochoq.
El turismo en el ámbito urbano aumenta la demanda de servicios, como restaurantes, hoteles,
transporte local e interprovincial, servicio de telecomunicaciones, y por ende mayor demanda
de recursos de origen rural; además contribuye con el aumento de la producción de residuos.
Servicios básicos:
A. Agua Potable y Alcantarillado
La empresa prestadora del servicio de agua potable y saneamiento de la ciudad de Calca es
EMSAPA CALCA, localizada en el barrio de Piste. El sistema de agua potable es por
gravedad y la fuente de abastecimiento es a través de aguas subterráneas (10 manantiales) y
de aguas superficiales (bocatoma Sillkcuchu- Huamanchoque). En la ciudad de Calca, se
tienen 2,218 conexiones domésticas; 111 comerciales, 25 estatales y 01 industrial. La
continuidad del servicio es de 12.53 horas diarias, durante los 7 días de la semana.
El 69.28% de las viviendas están conectadas a la red pública de agua, el 79.6% acarrea agua
de la pileta pública, el 4.8% acarrea agua de acequia o manantial; el 5.12% se provee de agua
de conexión de vecinos y el 10.48% de otras fuentes.
B. Energía Eléctrica
El servicio de energía eléctrica es prestado por la empresa Electro Sur Este. Un 96% de las
viviendas de la ciudad de Calca cuentan con energía eléctrica, en el resto se utilizan velas o
mecheros para el alumbrado nocturno, lo que es un serio riesgo de incendio sobre todo en
zonas periurbanas de la ciudad y en aquellas zonas en las que han sido víctimas de robo de
cableado privado, existen 2518 acometidas domiciliarias.
C. Residuos Sólidos
La disposición de residuos sólidos se efectúa a través del recolector municipal, en botadero
5.8%, enterrado 1.4% y se quema el 5.8%. La frecuencia de eliminación de residuos sólidos
es diaria 4.4%, cada dos días 39.7%, dos veces por semana 29.4% y una vez por semana
26.5%. También, es importante señalar que la gente arroja basura directamente a los ríos y
drenes, especialmente, al Vilcanota.
4.4.- Breve descripción de los mercados de abasto:
a.- El mercado Central de Calca
Este mercado se ubica en las inmediaciones de las plazas de Armas, la Iglesia San Pedro
Apóstol y la plaza Sondor del distrito de Calca, sus principales características son:
-
Con poca presencia de comercio ambulatorio al interior del mercado de abasto. Hay la
presencia de ambulantes fuera del mercado.
-
Se vio que permanentemente es asistido por el personal de limpieza, lo que hace que el
mercado este en buenas condiciones de limpieza
-
Un aspecto importante es la calidez con que los comerciantes atienden a la población
usuaria.
-
En número este mercado cuenta con 79 puestos de venta, distribuidos en las secciones
de: verduras, carnes, frutas, comidas, abarrotes, jugos, chuños, llamadas, fotografías,
panes.
-
Cuenta con los servicios básicos: agua, desagüe y electricidad.
-
Es un mercado de abasto básicamente minorista.
-
Las referencias históricas son que hace unos años atrás el mercado se extendía hacia la
plazoleta Sondor, generando el desorden en la ciudad. Posteriormente, con la
construcción del mercado modelo es que la plazoleta es liberada como espacio público y,
los comerciantes trasladados hacia el mercado modelo.
b.- El mercado Modelo de Calca
El mercado modelo de Calca se ubica en la calle La Mar en el distrito de Calca sus principales
carteristas son:
‐
Es el principal mercado de abasto de la ciudad que abastece de los principales
productos alimenticios y otros a la población usuaria del distrito de Calca y su área
de influencia.
‐
La afluencia del comercio ambulatorio, se da, principalmente los días sábados y
domingos, en la que los comerciantes ocupan las inmediaciones del mercado o
circulan ofertando diversos productos, en ocasiones son los que generan el desorden.
‐
Cuenta con 616 puestos de venta, distribuidas por secciones de verduras, futas,
jugos, menajerías, pollo, papas, etc.
‐
Cuenta con todos los servicios básicos (agua, alumbrado público, desagüe).
‐
Las oficinas de la administración de los mercados de abasto se ubican en las
instalaciones del mercado de abasto.
‐
Cuenta con un servicio permanente del personal de limpieza pública que con
frecuencia cumple con sus funciones. Así también recibe el apoyo del personal de
seguridad ciudadana.
‐
Según los comentarios iniciales, los y las comerciantes se encuentra bien
organizados.
CAPITULO II:
RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
GENERADOS EN EL MERCADO DE ABASTO
1.- Resultados cuantitativos del estudio de caracterización de residuos
sólidos en los mercados de abasto de Calca.
1.1.- Producción Total de residuos sólidos generados en los mercados de abasto de Calca
Cuadro Nº 3: Producción Total de residuos sólidos en los mercados de Calca
Producción Total
(Kg./día)
1.014,32
1.2.- Producción Per-Puesto (PPP) en los mercados de abasto de Calca
Cuadro Nº 4: PPP en los mercados de abasto
Secciones
Sección abarrotes
Sección papas
Sección menajes
Sección ferretería
Sección artefactos
Sección abaceras
Sección reparaciones
Sección pan
Sección carne
Sección calzados
Sección ceviches
Sección comidas
Sección queso
Sección flores
Sección frutas
Sección jugos
Sección verduras
Sección plásticos
Sección baratijas
Sección ropa
Sección librería
Sección pollo
Sección fotografías
Sección chuño
Sección llamadas
Total/día/Sección
(Kg)
53.46
89.79
18.89
22.96
3.56
43.06
4.22
4.27
15.57
12.94
11.28
35.95
6.22
62.50
264.42
135.29
95.54
7.82
4.40
56.76
4.33
24.28
3.42
1.82
6.66
Sección piñatería
Sección anticucho
Sección discos compactos
Sección huevos
Sección dulces
TOTAL
3.06
10.17
1.73
5.17
5.96
1014,32
Fuente: ECRS Mercados de abasto distrito de Calca, Centro Guamán Poma, 2014
1.3.- Producción total de residuos sólidos en los mercados de abasto del distrito de Calca
Cuadro Nº 5: Producción total de residuos sólidos en los mercados de abasto de Calca
Secciones
Sección abarrotes
Sección papas
Sección menajes
Sección ferretería
Sección artefactos
Sección abaceras
Sección reparaciones
Sección pan
Sección carne
Sección calzados
Sección ceviches
Sección comidas
Sección queso
Sección flores
Sección frutas
Sección jugos
Sección verduras
Sección plásticos
Sección baratijas
Sección ropa
Sección librería
Sección pollo
Sección fotografías
Sección chuño
Sección llamadas
Sección piñatería
Sección anticucho
Sección discos compacto
Sección huevos
Sección dulces
TOTAL
PPP
N° de
(Kg./día) puestos
0.91
1.95
0.76
0.92
0.36
1.72
0.42
0.36
0.82
0.76
1.13
0.78
0.62
3.47
4.81
5.88
2.65
0.49
0.40
0.68
0.72
0.52
0.49
0.61
0.61
0.61
0.68
0.43
0.52
0.43
35.48
59
46
25
25
10
25
10
12
19
17
10
46
10
18
55
23
36
16
11
84
6
47
7
3
11
5
15
4
10
14
679
Total/día/ Total/semana/sTotal/mes/sec Total/año/
Sección
ección
ción
sección
(Kg)
(T)
(T)
(T)
53.46
89.79
18.89
22.96
3.56
43.06
4.22
4.27
15.57
12.94
11.28
35.95
6.22
62.50
264.42
135.29
95.54
7.82
4.40
56.76
4.33
24.28
3.42
1.82
6.66
3.06
10.17
1.73
5.17
5.96
1014,32
0.37
0.63
0.13
0.16
0.02
0.30
0.03
0.03
0.11
0.09
0.08
0.25
0.04
0.44
1.85
0.95
0.67
0.05
0.03
0.40
0.03
0.17
0.02
0.01
0.05
0.02
0.07
0.01
0.04
0.04
7.11
1.60
2.69
0.57
0.69
0.11
1.29
0.13
0.13
0.47
0.39
0.34
1.08
0.19
1.88
7.93
4.06
2.87
0.23
0.13
1.70
0.13
0.73
0.10
0.05
0.20
0.09
0.31
0.05
0.16
0.18
30.46
19.51
32.77
6.89
8.38
1.30
15.72
1.54
1.56
5.68
4.72
4.12
13.12
2.27
22.81
96.51
49.38
34.87
2.86
1.61
20.72
1.58
8.86
1.25
0.66
2.43
1.12
3.71
0.63
1.89
2.18
370.65
Fuente: ECRS Mercados de abasto distrito de Calca, Centro Guamán Poma
1.4.- Composición física de los residuos sólidos generados en los mercados de abasto del
distrito de Calca
En los siguientes cuadro y diagrama, se muestra la composición física de los residuos sólidos
generados en los mercados de abasto del distrito de Calca, para ello se ha agrupado en dos
tipos de residuos: residuos aprovechables y residuos no aprovechables, esto es, en el primer
caso son aquellos residuos que pueden ser reciclados o reutilizados, y en el segundo caso son
los residuos que dado su composición y ningún valor debieran ser dispuestos en un relleno
sanitario.
Cuadro Nº 6: Composición física de los residuos sólidos generados en los puestos de
venta monitoreados, de los mercados de abasto del distrito de Calca.
Tipo de residuos en los mercados de abasto
Total
PPP/día
(Kg)
932.51
135.24
891.81
127.40
%
1.30
0.19
1.30
0.00
0.19
0.00
7.40
1.06
4.80
2.60
0.69
0.37
Tetrapack
1.20
2.20
Metales
3.90
0.56
Lata ( Hojalata )
B. Residuos No aprovechables
3.90
0.56
44.30
6.33
25.70
0.90
0.50
9.50
4.70
1.70
0.20
1.10
3.67
0.13
0.07
1.36
0.67
0.24
0.03
0.16
95.46
91.30
85.14
85.14
6.16
3.05
0.66
2.46
4.17
0.86
0.27
0.49
0.10
1.89
1.46
0.43
0.13
0.13
0.00
0.76
0.49
0.27
0.12
0.40
0.40
4.54
2.63
0.09
0.05
0.97
0.48
0.17
0.02
0.11
976,81
141,57
100,00
A. Residuos Aprovechables (AI + AII)
AI. Residuos Orgánicos (a+b)
a.- Residuos orgánicos compostables
831.61
118.80
Residuos de venta de hortalizas, papa, frutas, jugos, pastos
831.61
118.80
b.- Residuos orgánicos no compostables
60.20
8.60
Residuos de comida
Residuos de venta de carnes (res y pollo)
29.80
6.40
24.00
4.26
0.91
3.43
AII. Residuos inorgánicos con demanda en el mercado
40.70
7.84
Papel
8.40
1.20
2.60
4.80
1.00
0.37
0.69
0.14
18.50
2.64
14.30
4.20
2.04
0.60
Residuos de venta de pescado
Blanco
Periódico
Mixto
Cartón
Marrón
Mixto
Vidrio
Blanco
Verde
Plásticos
PET
(1)
PEAD (2)
Bolsas plásticas
Envolturas de golosinas, plástico metalizado
Telas
Material inerte (tierra)
Papel higiénico
Pañal
Pilas
Teknoport
Total
Según el cuadro Nº 6, donde se refleja la composición física del total de residuos sólidos
generados en los puestos de venta monitoreados durante los siete días y la producción
promedio por día, el 95,46% de los residuos sólidos se podrían reaprovechar de diferentes
formas. La materia orgánica (85,14%) debidamente seleccionada será posible aprovechar en
la elaboración del compost (mejorador de suelos y fertilizante) y la generación de energía
mediante la descomposición anaeróbica de la materia orgánica. Los residuos inorgánicos que
se puede recuperar y que tienen una demanda en el mercado del reciclaje representan un
4,17%.
Por último los residuos no aprovechables, que no tienen ningún valor comercial y tampoco
pueden ser reciclados o reutilizados, en la región, representa el 4,54% y que su destino final
debe de ser el relleno sanitario.
1.5.- Densidad de los residuos sólidos generados en los mercados de abasto del distrito
de Calca.
Siendo la densidad una relación del peso de los residuos sólidos con respecto a su volumen
(Kg/𝑚3 ), es importante identificar la densidad de los residuos sólidos. Para ello fue necesario
realizar el siguiente procedimiento:
-
Se ha acondicionado un recipiente, cilindro de 200 litros de capacidad.
La muestra recopilada, registrada y pesada, se procedió a vaciar en el cilindro.
Se hizo la medición de la altura libre, altura total del cilindro y diámetro. Se registró esta
información para el cálculo de densidad de los residuos.
Levantamos un poco el cilindro y lo dejamos caer y procedimos a compactarlo lo más
posible con un pisón o elemento similar.
Medimos la altura libre, altura total del cilindro y diámetro. Se registra esta información
para el cálculo de los residuos compactados.
Cuadro Nº 7: Densidad de los residuos sólidos
Densidad Compactada
452,44 Kg/m3
Fuente: ECRS. De los mercados de abasto del distrito de Calca, Centro Guamán Poma, 2014
2.- Percepciones de la población en relación con la gestión de los residuos
sólidos generados en los mercados de abasto.
En el marco del estudio de caracterización de los residuos sólidos en los mercados de abasto,
es importante conocer las percepciones de los y las comerciantes respecto a la gestión de los
residuos sólidos al interior de los mercados de abasto y otros temas relacionados. Con este
propósito se ha aplicado una encuesta aleatoria a 100 personas que conducen los puestos de
venta de los mercados de abasto del distrito de Calca. A continuación se da a conocer estos
resultados:
2.1.- Rango de edad de las personas entrevistadas conductores de los puestos de venta
Gráfico Nº 1: Rango de edades de personas entrevistadas
Rango de edad
30
25
26 %
20
24 %
22 %
15
10
10 %
10 %
8%
5
0
20 a 24
años
25 a
29años
30 a 39
años
40 a 49
años
50 a 59
años
60 a mas
En general las personas entrevistadas son las que con conducen los puestos de venta. Según
el gráfico Nº 1, el rango de edad de los comerciantes que brindan el servicio a la población
usuaria esta entre los 25 a 39 años de edad que representa el 48% de los y las comerciantes.
El 24% de comerciantes entrevistados tienen una edad entre los 50 a 59 años de edad. Esta
información es de importancia toda vez que será útil a la hora de planificar las acciones de
educación, capacitación y sensibilización a nivel de los mercados de abasto.
2.2.- Personas entrevistadas por sexo
En relación con el sexo de los comerciantes entrevistados, el 74 % son mujeres y 26 % son
hombres, esto principalmente se debe a que las mujeres se encargan de los negocios en el
mercado de abasto, mientras los varones se encargan de realizar otras actividades.
Cuadro Nº 8: Sexo de las personas entrevistadas
Genero
Frecuencia
Femenino
74
Masculino
26
Total
100
Fuente: ECRS. De los mercados de abasto del distrito de Calca,
Centro Guamán Poma, 2014
2.3.- Grado de instrucción de los y las comerciantes encuestados/encuestadas
El grado de instrucción predominante de los comerciantes entrevistados es primaria
incompleta y completa con un tercio de la población entrevistada (13% y 20%,
respectivamente), según el siguiente cuadro de frecuencias:
Cuadro Nº 9 Grado de instrucción de los/las comerciantes encuestadas
Instrucción
Frecuencia
Sin instrucción
8
Primaria Incompleta
13
Primaria Completa
20
Secundaria Incompleta
10
Secundaria Completa
15
Técnica
7
Superior Incompleta
17
Superior Completa
10
Total
100
Fuente: ECRS de los mercados de abasto del distrito de Calca, Centro Guamán Poma, 2014
En el mismo cuadro, se aprecia un importante 34 % de personas con educación superior
completa e incompleta; y un 25% de personas con secundaria completa e incompleta. Estos
datos nos aproximan a ver posibilidades para generar un mayor compromiso de participación
en jornadas de formación, capacitación y sensibilización, que permita desarrollar estrategias
innovadoras en la gestión de los residuos sólidos en los mercados de abasto del distrito de
Calca.
2.4.- Los ingresos que genera la conducción de los puestos de venta en los mercados de
abasto
En relación con los ingresos familiares que generan la actividad comercial en los mercados
de abasto, las personas entrevistadas, se aprecia que un 37% de comerciantes entrevistados
generan ingresos menores a los S/. 150,00 nuevos soles, mientras que el 23% genera ingresos
por encima de los S/. 800,00 nuevos soles, según se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico Nº 2 : Ingreso familiar generado en los mercados de abasto
Ingreso económico que genera el comercio
Entre 150 y 350
13%
Entre 550 y 800
15%
Menos de 150
soles
37%
Mas de 800
Nuevos Soles
23%
Entre 350 y550
12%
2.5.- Tipo de servicio con que cuentan los comerciantes y usuarios en los mercados de
abasto
La municipalidad asume la gestión de los mercados de abasto como uno de los servicios
públicos que la Ley Orgánica de Municipalidades le asigna. Para ello debe proporcionar las
condiciones que el caso requiere, en este sentido, se han aplicado algunas interrogantes
relacionadas con estas condiciones:
De las 100 personas entrevistadas, 89 indican que reciben los servicios de agua, desagüe y
electricidad y alumbrado público, mientras que 11 personas indican que solo son atendidos
con el alumbrado público. Este 11% se explica debido a que en el mercado Modelo existen
un buen número de comerciantes informales, sin puesto de venta y que difícilmente acceden a
los demás servicios.
Gráfico Nº 3: Tipo de servicio con que cuentan los comerciantes
TIPO DE SERVICIO CON QUE CUENTA EL MERCADO
solo alumbrado
publico
11%
alumbrado
publico, agua, y
desague
89%
En relación al manejo de los residuos solidos
2.6.- Recipientes o envases utilizados para el almacenaje de los residuos sólidos en los
puestos de venta en los mercados
El 49 % de comerciantes hombres y mujeres utiliza bolsas plásticas para almacenar los
residuos, mientras que un 26% lo hace cajas en cartón, 14% en tachos de plástico, y 10 % en
saquillos o costales, tal como se aprecia en el siguiente gráfico:
Gráfico Nº 4 Tipo de recipiente que se utiliza para el almacenaje de los residuos
sólidos
En que tipo de envase deposita la basura
60
49 %
50
40
30
26 %
20
14 %
10 %
10
1%
0
caja
bolsa plastica
Tacho de
plástico
cilindro
Costal
otro
recipiente
2.7.- Ubicación del recipiente de almacenaje de los residuos sólidos
Fue importante indagar donde se ubicaban los recipientes de almacenaje de los residuos
solidos, la respuesta es que un 54% ubica el recipiente dentro del puesto de venta y 46% lo
tiene fuera del puesto de venta. Esta información es válida al igual que la anterior debido a
que demuestra las condiciones sanitarias de los mercados de abasto.
Gráfico Nº 5 En qué lugar del puesto tiene el tacho de basura
Donde ubica el recipiente de almacenamiento
de residuos
55
54 %
50
46 %
45
40
Dentro del puesto
Fuera del puesto
2.8.- Situación de los recipientes de almacenaje de residuos sólidos en los puestos de
venta
Para poder garantizar la salud de los comerciantes y asegurar las condiciones sanitarias del
mercado, los residuos sólidos deben ser almacenados adecuadamente, los recipientes deben
tener tapas para evitar la proliferación de vectores. En los mercados de abasto de Calca el
59% de la comerciantes entrevistada manifestó que no mantiene el tacho de basura tapado,
23% algunas veces los tapa y el 18% lo mantiene siempre tapados.
Cuadro Nº 10: Situación de los recipientes de almacenaje de
residuos sólidos en los puestos de venta
Situación de los recipientes
Frecuencia
Siempre mantiene tapado el recipiente de
almacenaje de residuos
18
No mantiene tapado el recipiente de almacenaje de
59
residuos
algunas veces
23
Total
100
Fuente: ECRS de mercados de abasto del distrito de Calca, Centro Guamán Poma, 2014
Sobre la recolección de los residuos sólidos generados en los mercados de abasto del
distrito de Calca.
2.9.- Frecuencia de recojo de los residuos sólidos generados en los mercados de abasto
del distrito de Calca
Se indago sobre la frecuencia de recojo de los residuos sólidos generados en los mercados de
abasto. En general el 88% de personas entrevistadas indica que la recolección se hace
diariamente, el 9% opina que no se recoge diariamente y 3% indica que pocas veces se
recoge, consideramos que en este grupo de tres personas (3%) probablemente son los
comerciantes eventuales o ambulantes que desconocen la dinámica de recojo de los residuos
sólidos.
Cuadro Nº 11: Frecuencia de recojo de la basura
Frecuencia de recojo de la basura
Frecuencia
Se recoge todos los días
Se recoge cada 2 a 3 días
Se recoge inter diario
Muy pocas veces se recoge
Total
88
6
3
3
100
2.10.- Responsable del recojo de los residuos sólidos generados
El recojo de los residuos sólidos está a cargo del personal de limpieza pública de la
Municipalidad distrital de Calca, así lo reconoce el 96% de las personas entrevistadas y sólo
el 4% indican que quienes recogen son personas desconocidas.
Cuadro Nº 12: Responsable del recojo de los residuos
Responsable del recojo de los residuos
Personal de la Municipalidad de Calca
Personas desconocidas
Total
Frecuencia
96
4
100
2.11.- Actitud de comerciantes frente al no recojo regular por parte de la municipalidad
Teniendo en cuenta que los y las comerciantes, en su mayor parte indicaron que la
municipalidad brinda el servicio de recojo diariamente, fue necesario indagar a cerca del
nivel de responsabilidad que asumen los y las comerciantes cuando por uno u otro motivo se
acumulan los residuos sólidos en los puestos de venta. El comportamiento de las personas
frente a la acumulación de residuos por varios días, fue: 32% de personas esperan a que la
municipalidad los recoja, 30% de comerciantes ha trasladado los residuos hacia un punto de
acopio autorizado, 12% ha depositado en el botadero más cercano y el 11% los ha dispuesto
en el río.
Cuadro Nº 13: Actitud de comerciantes frente al no recojo regular por parte de la
municipalidad
Actitud de comerciantes frente al no recojo regular
Frecuencia
por parte de la municipalidad
Espera a que la municipalidad cumpla con el recojo
32
Lo transporta hacia un punto de acopio
30
Los arroja en el botadero más cercano
12
Los arroja en el río
11
Total
100
2.12.- Razones para la acumulación de los residuos sólidos en los mercados de abasto
La acumulación de los residuos sólidos en los mercados de abasto se produce porque la
municipalidad no cumple con el recojo normal de los residuos, así lo afirma el 15% de
comerciantes (recordemos que el 88% de personas reconocían que el recojo de basura era
diario, hay una ligera contradicción de 3 personas), el 19% precisa que no existe el problema
de acumulación de residuos, el 28% indica que se debe a la negligencia de los propios
comerciantes, y el 38% no supieron responder. Lo importante de esta pregunta es de indagar
el grado de responsabilidad que asume el o la comerciante.
Gráfico Nº 6: Razones para la acumulación de los
Residuos sólidos en los mercados de abasto
Sobre las buenas o malas prácticas en el rehusó, reciclaje y reducción de residuos
sólidos
2.13.- Destino de los residuos orgánicos generados en los puestos de venta
Fue importante indagar sobre el destino de los residuos orgánicos que generan en sus puestos
de venta, por lo general un 64% de los comerciantes depositan en sus recipientes junto a los
demás residuos, el 22% los venden a personas interesadas, 5% los regalan a las personas que
recolectan, el 5% refiere que no genera residuos orgánicos y el 4% de comerciantes
entrevistados le da otro uso.
Cuadro Nº 14: Destino de los residuos orgánicos Generados en los puestos de venta
Actitud de los comerciantes frente a los residuos
Frecuencia
orgánicos generados
Se deposita en el recipiente junto a los demás residuos
64
Los vende a personas interesadas
22
Los regala a personas que recolectan
5
No genera residuos orgánicos
5
Le dan otros usos
4
Total
100
2.14.- Destino que se le da a las botellas de plásticos utilizadas
Cuadro Nº 15: Destino de las botellas de plásticos usadas
Actitud de los comerciantes respecto a las botellas de
plástico generados en los puestos de venta
Los vende a personas interesadas
Los regala a personas que recolectan
No genera como residuos las botellas de plástico
Le dan otros usos
Frecuencia
Total
69
11
9
6
5
100
Fuente: ECRS Mercados de abasto distrito de Calca, Centro Guamán Poma.
El comportamiento de los y las comerciantes respecto a las botellas de plástico en desuso, es
similar a los residuos orgánicos que genera en sus respectivos puestos de trabajo. El 69% no
le da importancia a este residuo y se desase en los recipientes junto a los demás residuos,
pero existe un importante 5% de personas que los venden o los regala a recicladores
Gráfico Nº 7: Destino de las botellas de plásticos usadas
Destino de las botellas de plástico usadas
Los regalan
9%
Lo bota junto
a los demás
residuos
69%
No genera
6%
Lo venden
11%
Otro uso
5%
2.15.- Destino de las bolsas de plásticas generadas en los puestos de venta
Otro componente de los residuos sólidos generados en los mercados de abasto, son las bolsas
plásticas. El 88% de las personas entrevistadas asumen que estas los desechan en el recipiente
junto a los demás residuos; un 6% indica venderlos, entendido como que las bolsas plásticas
los reutilizan en la venta de los productos que de una u otra forma es una buena práctica de
reutilización de la bolsa plástica y que les genera ahorro. Un 5% los regala. El siguiente
cuadro refleja lo manifestado.
Cuadro Nº 16: Destino que le dan a las bolsas plásticas generados como residuos
Que se hace en su puesto con las bolsas de
Frecuencia
plástico?
Se deposita en el recipiente junto a los demás
88
residuos generados en el puesto de venta
Los venden junto a los productos que expenden
6
Los regala a personas que requieren
5
Le dan otro uso
1
Total
100
2.16.- Destino de los periódicos y cartón usados
Los periódicos usados y el cartón son también residuos aprovechables que tienen aceptación
en el mercado, aunque este es aun en pequeña escala. El resultado es que a un 79% de
personas entrevistadas, no le interesa separar este tipo de residuos por no tener demanda en el
mercado.
Cuadro Nº 17: Destino que se da a los periódicos y cartón generados en los
mercados de abasto de Calca
Destino de periódicos y cartón usados
generados en el puesto de venta
Los venden junto a los productos que expenden
Los regala a personas que requieren
Le dan otro uso
No se genera
Total
Frecuencia
79
7
6
6
2
100
Gráfico Nº 8: Que se hace con el periódico y el cartón
Destino de periódicos y carton usados
Lo bota junto a
los demás
residuos
79%
No generan
2%
Lo vende
7%
Lo regala
6%
Otro uso
6%
2.17.- Predisposición de los y las comerciantes de los mercados de abasto a realizar la
actividad de segregación o separación de los residuos in situ para facilitar su
reaprovechamiento
Un aspecto de importancia en la gestión de los residuos sólidos es la predisposición de los y
las comerciantes de los mercados de abasto en asumir la práctica cotidiana de segregar los
residuos sólidos en su puesto de trabajo, esto es un indicador de cuan sensibilizado se
encuentra el o la comerciante respecto a las buenas prácticas de reciclaje o reutilización de
los residuos. Los resultados de la encuesta revelan que un 71% de personas entrevistadas si
están dispuestos a segregar y un 29% que no estarían dispuestos a separar o segregar los
residuos sólidos en aquellos que son aprovechables y los otros que no son aprovechables. El
siguiente cuadro refleja lo señalado.
Gráfico Nº 9: Predisposición a segregar o separar los residuos aprovechables y no
aprovechables in situ
Disposición de a segregar los residuos sólidos generados
Si
No
29%
71%
El deseo de los y las comerciantes respecto a la frecuencia de recojo de los residuos
sólidos en los mercados de abasto del distrito de Calca.
2.18.- Deseo de la frecuencia de recojo de residuos sólidos de los mercados de abasto
En el futuro inmediato la población entrevistada desearía que los residuos sólidos sean
recolectados diariamente, eso lo manifiestan un 85%, mientras que el 15% indica que esta
recolección sea realizada cada dos días, según el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 18: Deseo de la frecuencia de recojo de residuos
Frecuencia de recojo de residuos deseado
Todos los días
Cada 2 días
Total
Frecuencia
85
15
100
Sobre el pago por los servicios de limpieza y recojo de residuos.
2.19.- Pago por el servicio de limpieza pública y recolección de residuos en los mercados
de abasto de Calca
Tan sólo el 24% de los comerciantes pagan por el servicio de limpieza pública y recojo de los
residuos sólidos generados en los mercados de abasto de Calca, frente a un 76% que no pagan
por este servicio.
Gráfico Nº 10 : Pago por el servicio de limpieza y recojo de residuos
Pago por el servicio de limpieza y recojo de
residuos
Si
24%
No
76%
2.20.- Monto de pago por el servicio de limpieza de los mercados de abasto
La municipalidad Provincial de Calca realiza el cobro por ocupar el lugar donde realizan las
transacciones, denominado cobro por sitiaje. Este cobro por sitiaje, varía en función al
tamaño del área ocupada. Los y las comerciantes de los mercados de abasto consideran que
el cobro por los servicio de limpieza y recolección de residuos está incluido en el pago por
sitiaje.
Teniendo en cuenta esta observación, el 85% de personas encuestadas afirman que pagan por
este servicio entre 0,50 céntimos a un nuevo sol/día, y el 15% indica que pagan entre 2 a 3
nuevos soles, según el cuadro siguiente:
Gráfico Nº 11: Monto que paga por el servicio en los mercados de abasto
Monto que paga por el servicio (S/.)
Entre 0.50 céntimos a 1.00 nuevo sol
Entre 2.00 a 3.00 nuevos soles
TOTAL
Frecuencia
85
15
100
Adicionalmente un 95% de comerciantes indica que el pago por el sitiaje, lo realizan
mensualmente y el 5% indican que lo hacen diario (2%), trimestral (1%), semestral (1%), y
anual (1%).
Como conclusión de este acápite es la poca información que tienen los y las comerciantes
respecto al pago que realiza la municipalidad, aspecto que debe reforzarse.
Percepción de la calidad del servicio
2.21.- Satisfacción por el servicio de recojo de residuos que reciben los y las
comerciantes.
Sobre la satisfacción del actual sistema de recolección: Los resultados obtenidos reflejan que
el 79% de personas entrevistadas está conforme con el servicio y el 21% no está conforme
con el servicio de recojo que proporciona la Municipalidad distrital.
Gráfico Nº 12: Grado de satisfacción con el servicio de limpieza y recojo de residuos
Satisfacción por el servicio de
limpieza y recojo de residuos
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
79 %
21 %
SI
No
2.22.- Interés por que el servicio de limpieza y recojo de residuos sea asumido por una
empresa privada
Pese a que el 79% de los y las comerciantes están satisfechos con el servicio de recojo de
residuos que brinda la municipalidad, el 95% opina que si estaría de acuerdo con que una
empresa privada sea la que asuma el brindar el servicio de limpieza y recojo de residuos,
frente a un 5% que no estaría de acuerdo en terciarizar el servicio.
Frente a esta respuesta, se indago sobre si estaría dispuesto a pagar el costo real por el
servicio que la empresa brinde, la respuesta es que un 81% indicó que si estarían dispuestos
frente a un 19% que no pagarían los costos reales por el servicio.
La información disponible respecto a satisfacción en el servicio, el interes por terciarizar el
servicio y la disponibilidad de pagar los costos reales, hace ver que los y las comerciantes
manejan poca información al respecto, como comerciantes su interes es buscar una mayor
rentabilidad de sus negocios dejando de lado en el analisis la mejora de la calidad ambiental
en relación con el manejo y gestión de los residuos sólidos.
2.23.- Mejora del servicio de limpieza y recojo de residuos a cargo de la municipalidad
El 81% de las personas encuestadas respondieron que si les interesa la mejora del servicio
que brinda la municipalidad, frente a un 19% que indica no interesarle, seguramente porque
ven que el servicio está bien o que simplemente no lo ven prioritaria.
Toda mejora implica mayores costos de gestión, por lo que se les consulto sobre la necesidad
de pagar costos reales para un servicio de mejor calidad, las respuestas fueron las siguientes:
71% indica que si estarían dispuestos a pagar y el 29% no pagarían por la mejora del servicio.
2.24.- Nivel de conocimiento sobre el lugar de disposición final de residuos sólidos
El 54% de comerciantes entrevistados asevera que los residuos sólidos son transportados
hacia el botadero de residuos gestionado por la municipalidad y el 46% indica que los
residuos van a parar al río Vilcanota. Es de anotar que el botadero se encuentra entre la ribera
y la faja marginal del río Vilcanota.
Gráfico Nº 13: Lugar de disposición final de residuos generados en los
Mercados de abasto
conoce donde la municipalidad realiza la disposicion
final de RR.SS
En el botadero
54%
Al rio
46%
Situación de la administración y gestión de los mercados de abasto del distrito de Calca.
Conocer las percepciones del funcionariado municipal fue también una de las inquietudes del
equipo técnico, esto con el propósito de conocer la opinión en relación con algunos temas
propios de la gestión de los residuos sólidos en los mercados de abasto, para ello se sostuvo
conversaciones en base a un cuestionario de preguntas y la observación in situ.
A continuación se da un resumen de los resultados de este trabajo que contribuye a contar
con información de primera mano para los propósitos deseados.
En relación al número de comerciantes que brindan sus servicios en los mercados de
abasto
Los mercados de abasto Modelo y Central cuentan con 679 puestos de venta distribuidos de
la siguiente manera:
‐
El mercado Modelo tiene 600 puestos.
‐
El mercado Central cuenta con 79 puestos.
La administración de los mercados de abasto, comento que además de estos comerciantes la
demanda por empadronarse aumenta y en ocasiones tiene que acomodarlos a los vendedores
ambulantes que logran empadronarse.
La gestión de los mercados de abasto requiere contar con instrumentos de gestión, para ello,
la administración da cuenta que existen los siguientes instrumentos de gestión:
‐
Un plan de recojo de residuos sólidos,
‐
Un plan de seguridad de la policía municipal,
‐
Un plan de gestión del mercado de abasto,
‐
Un plan operativo anual,
‐
Un plan de contingencia ante los riesgos y desastres.
Aunque no se mencionó el tipo de software, la administración precisa que la municipalidad,
cuenta con un software que permite monitorear la gestión de los mercados de abasto.
En relación con el personal
Para la gestión de los mercados de abasto, se cuenta con:
‐
Un Administrador a tiempo completo
‐
Un asistente de administración
‐
Dos personas asignadas a limpieza pública
‐
Ocho personas que realizan la labor como Policías Municipales
‐
El apoyo permanente del personal de seguridad ciudadana
La modalidad de contrato del personal es mediante el Contrato Administrativo de Servicios
(CAS), en base a los requisitos y prerrogativas que expresa el Decreto Legislativo N° 1057
Por las manifestaciones del personal, existe un buen ambiente de trabajo, pero que no se
sienten motivados para el buen desempeño en sus funciones, principalmente, el personal de
limpieza, se manifiesta entre otros:
‐
La inexistencia de espacios de formación o capacitación en diversos temas,
principalmente en el manejo de los residuos solidos, que requiere de conocer con
exactitud las consecuencias de un mal manejo, principalmente si se trata de residuos
peligrosos.
‐
Dos de las seis personas con las que se dialogo indican que no conocen las
principales medidas de seguridad e higiene en beneficio de la salud personal del
trabajador.
Sobre las condiciones de trabajo, el personal entrevistado manifiesta que la municipalidad
cumple regularmente con brindar las comodidades para el desarrollo de sus actividades:
‐
Acceso a servicios higiénicos y duchas, y cuentan con un pequeño ambiente para
cambiarse de ropa.
‐
Se les asigna la indumentaria correspondiente, aunque no siempre se hace uso
correcto del mismo.
‐
Cuentan con las herramientas necesarias para desarrollar el trabajo cotidiano, como:
tachos, cilindros, recogedores, escobas, rastrillos, palas, proporcionados por la
municipalidad de Calca.
Según la administración el monto que pagan los comerciantes por los puestos que ocupan o
los comerciantes ambulantes por concepto de sitiaje es de 0.50 céntimos de nuevo sol/día.
Pese a que el monto es ínfimo el porcentaje de morosidad está en el orden de 40 a 50 % de
morosidad
Los servicios de energía eléctrica lo pagan tanto la municipalidad como los comerciantes, en
el primero de los casos se trata de comerciantes que no cuentan con medidores y el pago lo
hacen a través de la municipalidad, mientras que los segundos, lo hacen directamente a la
empresa prestadora del servicio dado que cuentan con sus respectivos medidores.
Aproximadamente el monto que recauda la municipalidad por concepto de pago por los
servicios que brinda a los comerciantes de los mercados de abasto, está entre los 15,000 a
16,000 nuevos soles.
Por otra parte los gastos en los que incurre la municipalidad en los mercados de abasto, está
entre los 18,000 a 20,000 nuevos soles, sin contar el pago al personal.
La frecuencia de recojo de los residuos por parte del personal es diaria. Esta labor se hace a
primera hora de cada día por el personal de limpieza con el apoyo del camión compactador.
Se pudo apreciar que el personal de limpieza en todo momento va recogiendo los residuos y
en ocasiones el recojo se hace en horas de la tarde.
Las zonas críticas de acumulación de residuos en los mercados de abasto de Calca, son las
secciones de verduras, comidas y fruta, debido a la mayor cantidad de residuos que generan y
el inadecuado manejo que realizan.
Los trabajadores de los mercados de abasto mencionaron que no se realizaba ningún tipo de
segregación en los puestos de venta; sin embargo mencionan que desde la municipalidad se
recuperan los residuos orgánicos para la elaboración del compost, por otro lado se pudo
observar y algunos trabajadores refieren la presencia de recicladores de residuos
aprovechables, por estudios anteriores efectivamente encontramos a nivel de distrito la
presencia de estos recicladores que operan, principalmente en la zona de disposición final de
los residuos del distrito.
CONCLUSIONES
Los mercados de abasto del distrito de Calca constituyen uno de los principales servicios que
brinda la municipalidad provincial de Calca a la población y como tal estos tienen su
dinámica propia en la que se aprecian algunas dificultades, sobre las cuales el personal
municipal hace el esfuerzo de brindar un mejor servicio, y potencialidades que aun no están
siendo aprovechados y que pueden contribuir a mejorar la gestión ambiental en relación con
el manejo de los residuos sólidos.
La edad y el nivel de formación de los y las comerciantes de los mercados de abasto
representa una buena oportunidad para implementar estrategias y mecanismos continuos de
mejora de la gestión de los mercados de abasto y en particular de la gestión de los residuos
sólidos, toda vez que existe un buen porcentaje de personas entre jóvenes y adultos menores
de 39 años, así como personas que concluyeron la secundaria y algunas personas que cuentan
con estudios superiores concluidos o no concluidos.
Uno de los aspectos importantes, a modo de conclusión, es la desinformación y la
inexistencia de mecanismos de capacitación y formación en temas relacionados con el
manejo de los residuos sólidos, lo cual de no manejarse podría ser motivo de conflictos que
conlleven a enfrentamientos, sea por que no se mejora el servicio o porque los comerciantes
no cumplen con contribuir económicamente por el servicio recibido.
Los comerciantes de los mercados de abasto se encuentran organizados, para ello esta
organización cuenta con su respectivo plan estratégico, estatutos, reglamentos, libros
contables, padrón de asociados, libro de acta, etc. Esta organización representa una
oportunidad para la mejora continua de los servicios en los mercados de abasto, en beneficio
de la población usuaria, pues a esta organización se debe implicar en la gestión de los
residuos y a través de ella se podría implementar estrategias de comunicación y educación en
diversos temas, como el manejo y gestión de los residuos sólidos (reciclaje, rehúso,
reducción)
En relación con la cantidad de residuos generados, estos se encuentran en los rangos que
presentan los mercados de abasto, según la composición física encontrada los residuos
orgánicos representan el 91,84%, los residuos aprovechables no orgánicos representan 3,88%
lo que demuestra que 4,28% no tener como destino final el botadero existente, con ello la
contribución al ambiente sería bastante eficiente.
La existencia de un centro de ecología o de reciclaje a cargo de la municipalidad es uno de
los grandes aportes a la preservación del ambiente, la misma que debe potenciarse con la
recolección selectiva de la materia orgánica desde los mercados de abasto y que pare ello los
comerciantes estén debidamente concienciados de que su participación en la segregación
tiene un alto valor ambiental y social para con la naturaleza.
Se requiere sincerar los costos por los servicios que brinda la municipalidad a los
comerciantes, no porque sea necesario hacer que cumplan con pagar el 100% del costo, lo
cual así debiera ser, sino porque la percepción del comerciante es que lo que paga es más que
suficiente para cubrir todos los costos y que la municipalidad está en la obligación de brindar
los servicios que en la actualidad brinda y que está aún debe mejorar. Aunque es también
cierto que hay un sector importante de comerciantes que si entienden la necesidad de sincerar
los costos que deben de pagar.
RECOMENDACIONES
Implementar mecanismos de información a los y las comerciantes en temas de interés que
muy bien se podría realizar a través de la radio con el que cuentan los mercados de abasto.
Animar y promover una mayor participación de los y las comerciantes de los mercados de
abasto, en la co-gestión de los residuos sólidos asumiendo la corresponsabilidad en la
implementación de las políticas municipales y las buenas prácticas en el manejo de la basura.
Incidir mucho más en la segregación de la materia orgánica y de otros residuos aprovechables
inorgánicos, de forma que él o la comerciante sienta que el trabajo de recolección es una
contribución con la calidad ambiental que repercute en su salud.
Brindar espacio de educación y formación continua a los y las trabajadoras de la
municipalidad en los temas de manejo de los residuos sólidos y todo el proceso de gestión de
forma que se sientan motivados por la importante labor que desempeñan y que muchas veces
no se le presta la debida atención.
Coordinar con las entidades educativas para motivar en la docencia y estudiantado
actividades relacionadas con el reciclaje y rehúso de los residuos inorgánicos, como: el uso
del papel y cartón, la elaboración de jabones a partir de los aceites de cocina, la elaboración
de “hilos” a partir de las bolsas plásticas que luego pueden ser aprovechados en la confección
de cestas, bolsos, el reciclaje de los Pets en manualidades, etc. Para ello pueden solicitar la
asesoría de entidades que vienen impulsando este tipo de prácticas, como es el caso del
Centro Guaman Poma en la ciudad del Cusco.
Promover la formalización de los recicladores in situ (encargados de la recolección en los
mercados de abasto) de forma que los residuos no esperen ser conducidos hacia el botadero,
con los costos que implica su transporte y el deterioro que estos sufren en el transporte.
Organizar de mejor manera el recojo de los residuos sólidos en los mercados de abasto, se
recomienda que estos sean recogidos al final del día y no en las primeras horas del día, esto
debido a que durante la noche, la presencia de residuos promueve la proliferación de vectores
como las ratas, los canes y a ello se añade que los residuos orgánicos, principalmente de
carnes y restos de comida empiecen a descomponerse generando olores.
Se cuentan con muchos trabajos de tesis en relación con el aprovechamiento de la materia
orgánica en la generación de energía, mediante la descomposición anaeróbica de los residuos
orgánicos en biodigestores de fácil manejo. En esta propuesta debería incorporarse los
residuos sólidos y líquidos provenientes del “Camal Municipal” que desemboca en el río
Vilcanota a la altura del Centro de Ecología de la municipalidad, con la consiguiente
contaminación del río.
La provincia de Calca debe contar con un relleno sanitario donde se acumulen los residuos
sólidos no aprovechables, de forma que se evite disponerlo en el río Vilcanota o evitar la
quema de estos residuos por los efectos que van en contra del ambiente.
BIBLIOGRAFÍA
1. Municipalidad Provincial de Calca, Unidad Formuladora de Proyectos, 2012:
http://ofi.mef.gob.pe/appFD/Hoja/VisorDocs.aspx?file_name=10533_OPIMPCALCA_20
12524_16278.pdf
2. Centro Guaman Poma, Diagnóstico de la gestión de residuos sólidos en el mercado de
abasto de San Jerónimo – Cusco, 2006
3. Municipalidad Provincial de Calca, Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos – PIGARS, 2012
4. Municipalidad Provincial de Cusco, Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos – PIGARS, 2010
5. Ministerio del Ambiente, Guía metodológica para la formulación de planes integrales de
gestión ambiental de residuos sólidos – Guía PIGARS 2010
ANEXOS
ANEXO N°1: REGISTRO DE PARTICIPANTES
Registro de personas que fueron encuestadas y participaron activamente en el proceso del
estudio de caracterización de residuos.
Relación de los comerciantes de los Mercados de Abasto de Calca, monitoreados.
Código del puesto
Nombre y Apellidos del comerciante
Sección
del mercado
P001
P002
P003
P004
P005
P006
P007
P008
P009
P010
P011
P012
P013
P014
P015
P016
P017
P018
P019
P020
P021
P022
P023
P024
P025
P026
P027
P028
P029
P030
P031
P032
P033
P034
P035
Donata Dueñas Laurel
Juvenal Dueñas García
Judit Aguilar Antares
Aidé Castilla Torres
Victoria Panihuara Nesdes
María Parra Torres
Matías Vargas Soto
Marina Zúñiga Saya
María Asunta Molina Avilar
Luz Marina Choque Anome
Juana Ccolla Anome
María Quispe Sunca
Noemí Vera Guevara
Mariano Pino Choquenaisa
Lucia Misme Sinchi
Paulina Mejía Inquillay
Gertrudis Solar Raito
Presentación Quispe Inquillary
Lucy Santos Tejada
Inocencia Pilleo Quispe
Antonio Sienes Puma
Josefina Mansilla Quieto
Eduardo Loayza Sanabria
Irma Mandroman Ríos
Livia Dueñas Vargas
Rosa Costilla Huamán
Cecilia Pacheco Moreno
Alejandrina Pacheco Moreno
Serafina Surco Huarancca
María Farfán Farfán
Alejandrina Meza Huillca
Andrea Sauco Delgado
Norma Condori Bustamante
Carmen Ccanchi Huaylla
Cecilia Cahuana Huaylla
Abarrotes
Abarrotes
Abarrotes
Abarrotes
Abarrotes
Abarrotes
Papas
Papas
Papas
Papas
Papas
Papas
Menajes
Menajes
Menajes
Ferretería
Ferretería
Ferretería
Artefactos
Abacera
Abacera
Abacera
Reparaciones
Panes
Carne
Carne
Calzados
Calzados
Ceviche
Ceviche
Comida
Comida
Queso
Queso
Flores
P036
P037
P038
P039
P040
P041
P042
P043
P044
P045
P046
P047
P048
P049
P050
P051
P052
P053
P054
P055
P056
P057
P058
P059
P060
P061
P062
P063
P064
P065
P066
P067
P068
P069
P070
P071
P072
P073
P074
P075
P076
P077
P078
P079
P080
Hilda Quispe López
Pilar Paniguara Sallo
Toribia Mayta Loayza
Bertha Canasa Gómez
Beatriz Cutire Cruz
Beatriz Ramos Olave
Gregoria Jáuregui Mora
Rosa Tarco Soria
Juana Huamán Cruz
Carmen Quispe Uscamayta
Vicentina Lenes Sevillano
Herminia Tacuri
Lidia Torres Zamalloa
Victoria Alejo Quispe
Erica Torres Saico
Maritza Santos Chacón
Jesús Parque Aroni
Natividad Tapia Flores
Virginia Huamán Sánchez
Ricardina Quispe Mamani
Eusebia Illa Turpo
Rosa Quispe Castro
Cecilia Delgado Condori
Julián Vásquez Aguilar
Hilda Mamani Yapo
Ana Mora Moreno
Mariza Peña Guevara
Rebeca Moreno López
Carina Quispe Meza
Paulina Quispe Cusihuaman
Fabiola Loayza Santos
Cesario Grovas Loayza
Jhonatan Enrique Castillo
Leandra Chui Afán
Eliana Ochoa Huaypa
Luciana Alca Palomino
Nelya Carrasco Robles
Tomasa Pérez Quispe
Lucia Ttito Soto
Bertha Oviedo Candy
Vicentina Condori Cabrera
Fernando Román Flores
Elena Mamani Sullca
Teresa Icma Pampa
Roberta Alcca Monje
Flores
Frutas
Frutas
Frutas
Frutas
Frutas
Frutas
Jugos
Jugos
Verduras
Verduras
Verduras
Verduras
Plásticos
Frutas
Choclos
Choclos
Choclos
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Ropa
Librería
Comida
Comida
Comida
Comida
Pollo
Pollo
Fotografía
Carne
Carne
Frutas
P081
P082
P083
P084
P085
P086
P087
P088
P089
P090
P091
P092
P093
P094
P095
P096
P097
P098
P099
P100
P101
P102
P103
P104
P105
Matilde Rodríguez Cabrera
Juana Guido Flores
Nayrut Enriques Quispe
Limaneza Montañez Guzmán
Josefina Suma Cardeñas
Cirila Sánchez delgado
Celedonia Bombilla Condori
Paulina Tilca Pillco
Felipe Incacayo Valdez
Sonia Muñoz García
Emiliana Huallpa Ochoa
Gabriela Aguirre Panduro
Yolanda Huillca Montalvo
Fernán Layo Isma
Justina Trejo Huaraca
Nicomedes Ccahuana Soncco
Aurelio Mamani Mendoza
Felicita Huamán Huamán
Noemí Mamani Quispe
Carolina Ccalla Márquez
Rufina Vera Sánchez
Izabel Hancco Mendoza
Cristina Mamani Cayo
María Luna Farfán
Aidé Puna Tapara
Frutas
Frutas
Frutas
Verduras
Verduras
Verduras
Chuño
Chuño
Llamadas
Llamadas
Menajes
Piñatería
Anticuchos
Anticuchos
Cds
Cds
Cds
Huevos
Huevos
Dulce
Dulce
Dulce
Dulce
Dulce
Dulce
Fuente: ECRS Mercados de abasto distrito de Calca, Centro Guamán Poma 2014
ANEXO N°2: REGISTRO DE DATOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN
Tipo de residuos en los
mercados de abasto
A. Residuos
Aprovechables (AI + AII)
AI. Residuos Orgánicos
(a+b)
a.- Residuos orgánicos
compostables
Residuos de venta de
hortalizas, papa, frutas,
juguería, pastos
b.- Residuos orgánicos no
compostables
Residuos de comida
pescado
carnes (res y pollo)
AII. Residuos Reciclables
1er día
2do
día
3er día
4to
día
5to día
6to día
7mo día
Total
PPP/día PPP/semana PPP/mes
PPP/año (T)
(Kg)
(T)
(T)
161.30
132.20
105.20
140.20
103.41
139.00
150.70
932.51
135.24
4.13
8.19
53.76
95.46
156.80
126.70
99.50
134.30
98.31
130.60
145.60
891.81
127.40
0.89
3.82
46.50
91.30
140.00
121.40
93.60
126.10
95.11
116.20
139.20
831.61
118.80
0.83
3.56
43.36
85.14
140.00
121.40
93.60
126.10
95.11
116.20
139.20
831.61
118.80
0.83
3.56
43.36
16.80
5.30
5.90
8.20
3.20
14.40
6.40
60.20
8.60
0.06
0.26
3.14
4.26
0.03
0.13
1.55
6.16
3.05
%
85.14
12.60
1.10
0.60
5.00
0.80
6.50
3.20
29.80
1.40
0.50
0.60
1.00
0.90
1.00
1.00
6.40
0.91
0.01
0.03
0.33
0.66
2.80
3.70
4.70
2.20
1.50
6.90
2.20
24.00
3.43
0.02
0.10
1.25
4.50
5.50
5.70
5.90
5.10
8.40
5.10
40.70
7.84
3.24
4.37
7.26
0.50
1.50
0.70
1.60
2.30
1.40
0.40
8.40
1.20
0.01
0.04
0.44
Blanco
0.20
0.60
0.20
0.30
0.80
0.10
0.40
Periódico
0.20
0.90
0.50
1.30
1.50
0.40
0.00
Mixto
0.10
2.10
0.00
2.00
0.00
3.10
0.00
2.90
0.00
1.00
0.90
3.80
0.00
3.60
2.60
4.80
1.00
0.37
0.69
0.14
0.00
0.00
0.00
0.01
0.02
0.00
0.14
0.25
0.05
18.50
2.64
0.02
0.08
0.96
Marrón
1.80
2.00
2.10
2.40
0.20
2.80
3.00
Mixto
0.30
0.50
0.50
0.00
0.80
0.00
1.00
0.30
0.60
0.00
2.04
0.60
0.01
0.00
0.06
0.02
0.75
0.22
0.10
1.00
0.40
14.30
4.20
1.30
0.19
0.00
0.01
0.07
Blanco
0.50
0.10
0.40
0.00
0.00
0.30
0.00
Verde
0.00
0.80
0.00
1.50
0.00
0.80
0.00
0.90
0.00
1.10
0.00
1.80
0.00
0.50
1.30
0.00
0.19
0.00
0.00
0.00
0.01
0.00
0.07
0.00
7.40
1.06
0.01
0.03
0.39
0.02
0.01
0.25
0.14
2.46
4.17
0.86
0.27
0.49
0.10
1.89
1.46
0.43
0.13
0.13
0.00
0.76
0.49
0.27
Papel
Cartón
Vidrio
Plásticos
PET
(1)
PEAD (2)
4.80
0.69
0.00
0.30 Estudio
0.60 de caracterización
0.40
0.20 de 0.50
0.30
0.30mercados
2.60
0.37
residuos sólidos
de los
de abasto
del distrito0.00
de Calca
0.50
0.90
0.40
0.70
0.60
1.50
0.20
Tetrapack
0.00
0.00
0.30
0.10
0.00
0.10
0.20
1.20
2.20
3.20
4.20
5.20
Metales
0.60
0.40
0.40
0.40
0.70
1.00
0.40
3.90
0.56
0.00
0.02
0.20
Lata ( Hojalata )
B. Residuos No
aprovechables
0.60
0.40
0.40
0.40
0.70
1.00
0.40
3.90
0.56
0.00
0.02
0.20
6.30
6.40
7.00
7.00
4.70
6.90
6.00
44.30
6.33
0.04
0.19
2.31
Bolsas plásticas
Envolturas de golosinas,
plástico metalizado
4.30
3.90
2.80
3.80
2.70
4.90
3.30
25.70
3.67
0.03
0.11
1.34
0.10
0.20
0.10
0.10
0.10
0.20
0.10
0.90
0.13
0.00
0.00
0.05
Telas
0.00
0.00
0.30
0.00
0.00
0.00
0.20
Material inerte (tierra)
0.20
1.40
2.30
2.30
1.00
1.00
1.30
Papel higiénico
0.70
0.80
1.10
0.40
0.70
0.40
0.60
Pañal
0.40
0.00
0.20
0.20
0.00
0.40
0.50
Pilas
0.10
0.00
0.10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.50
167.60
0.10
138.60
0.10
112.20
0.20
147.20
0.20
108.11
0.00
145.90
0.00
156.70
0.50
9.50
4.70
1.70
0.20
1.10
0.07
1.36
0.67
0.24
0.03
0.16
0.00
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.04
0.02
0.01
0.00
0.00
0.03
0.50
0.25
0.09
0.01
0.06
976.81
141.57
4.18
8.381186
56.07
teknoport
Total
Fuente ECRS Mercados de abasto distrito de Calca, Centro Guamán Poma 2014
0.12
0.40
0.40
4.54
2.63
0.09
0.05
0.97
0.48
0.17
0.02
0.11
100,00
ANEXO

Municipalidad Provincial de Calca

Transcripción

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