Implementación de grupos para la neutralización de las MUSE
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Implementación de grupos para la neutralización de las MUSE
ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA ESDEGUE-SIIA-CEESEDEN RESUMEN ANALÍTICO EJECUTIVO - RAE 1. IDENTIFICACION 1.1 Título IMPLEMENTACIÓN DE GRUPOS PARA LA NEUTRALIZACIÓN DE LAS MUSE (PROCEDIMIENTOS Y TECNOLOGÍAS) 1.2 Autor(es) Mayor Miller Bernardo Galvis Moreno Mayor Gustavo Adolfo Díaz Pineda 1.3 Nombre del Tutor(a) Coronel Fabio Baquero Valdez Doctora Yaneth Galán 1.4 Programa Curso de Estado Mayor CEM 2012 1.5 Área de énfasis Naturaleza de la guerra terrorismo y nuevas amenazas 1.6 Institución a la cual se presenta el trabajo Escuela Superior de Guerra-ESDEGUE 1.7 Lugar y fecha de edición Bogotá, septiembre de 2012 1.8 Número de páginas 80 páginas 1.9 Ubicación del documento Comando de Fuerza 1.10 Reservado Si X No 2. ANÁLISIS 2.1 Palabras claves o descriptores Municiones sin explotar (MUSE), Convención prohibición, destrucción, neutralización. de Ottawa, 2.2 Resumen o descripción breve del trabajo El propósito del proyecto es presentar las acciones ejecutadas al interior de la Fuerza Aérea Colombiana (FAC), con el fin de neutralizar las Municiones sin Explotar (MUSE), dentro de las obligaciones legales adquiridas por el Estado colombiano en el marco de la Convención de Ottawa, sobre la prohibición y destrucción de las Minas Antipersona. 2.3 Contenido La presente investigación se encuentra dividida en cinco partes, así: Bases teóricas, antecedentes históricos en la utilización de MAP, AEI y MUSE. Fundamentos legislativos, normatividad internacional y aplicación en Colombia. Identificación de las principales víctimas de MAP, AEI y MUSE en Colombia. Atención a las víctimas de MAP, AEI y MUSE. Intervención de la FAC para la neutralización de MUSE. 2.4 Metodología Tipo descriptiva. 2.5 Conclusiones y recomendaciones del trabajo Conclusiones Por medio de la investigación se estableció un marco histórico, teórico, conceptual y normativo, relacionado con los peligros derivados del uso de MAP, AEI y MUSE, para presentar una visión general de la problemática a nivel internacional y del caso particular del conflicto armado colombiano. Las operaciones militares aéreas de la FAC, en la cuales se entregan municiones pero que no explotan, se constituyen en un peligro potencial para la población en general, toda vez que el efecto destructivo de las MUSE solo cesa cuando se logra su neutralización. En cumplimiento de su deberes constitucionales la FAC contribuye en la neutralización de las MUSE en procura de garantizar los derechos de las poblaciones que posiblemente se pueden ver afectadas por dichos artefactos. A partir del año 2005, por medio de la Jefatura de Seguridad y Defensa de la Fuerza (Equipo EXPLO o EOD), se registra un total de 99 MUSE neutralizadas y la demolición en masa de 26 toneladas de material explosivos aéreo en desuso. Las resultados obtenidos por la FAC relacionadas con la neutralización de MUSE deben ser presentados ante el conductor político nacional, para lograr la asignación de recursos y en el marco de un posible postconflicto, garantizar en el menor tiempo posible la erradicación del peligro que representan para la población en general las MUSE y el material explosivo aéreo en desuso. Recomendaciones Capacitación conjunta y coordinada, tanto a nivel nacional como internacional, para los técnicos en explosivos, con el fin de obtener resultados más significativos en la neutralización de MUSE y demoliciones en masa de material explosivo aéreo en desuso. Garantizar al interior de la Fuerza la continuidad y empleo del personal especializado en explosivos que conforma el Equipo EXPLO o EOD para contrarrestar la amenaza de los MUSE, evitando la rotación del personal. Optimizar el manejo del talento humano en relación con el perfil del técnico en explosivos, para establecer una carrera de explosivos y la creación de incentivos de servicios distinguidos en la desactivación y neutralización de MUSE y demoliciones en masa de material explosivo en desuso. 2.6 Fuentes Bibliográficas • BOTERO, Reinaldo. Ponencia presentada en el Seminario Internacional. Realidad y Perspectivas del DIH. • Ley 759 De 2002. • Vicepresidencia de la República de Colombia. Observatorio De Minas. Frecuencia anual de eventos por minas antipersonal MAP y municiones sin explotar MUSE 1990 – 01 febrero 2008. • Comité Internacional de la Cruz Roja. Prohibición de las minas antipersonal: Tratado de Ottawa explicado. • Convención Sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción, Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción (Convención de Ottawa). • Directiva Permanente No 30 del 13 de julio de 2011 del Comando de la FAC • DUNANT, Henry. Recuerdo de Solferino • Estrategia Diferencial para Contrarrestar Acción con Artefactos Explosivos Improvisados. Propuesta del Comité de Revisión Estratégica e Innovación (CRE-I) como parte de la Campaña Contrainsurgente Espada de Honor. • GÓMEZ, Jesús. Crímenes de Lesa Humanidad. • Manual General de Doctrina para Operadores de Explosivos de la FAC • • • • • • • • • Misterio de Defensa. Guía de Planeamiento Estratégico (2010.2014). Misterio de Defensa. Logros de la Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad – PISDP. Octubre 2011. Organización Campaña Internacional contra las Minas Antipersonal, ICBL. Arsenales de Minas Antipersonal en América. PELLA, Vespasiano. Criminalidad Colectiva de los Estados y el Derecho Penal del Porvenir. PICTET, Jean. Desarrollo y Principios del Derecho Internacional Humanitario. Política Nacional de Acción Integral Contra Minas Antipersona. Plan Nacional de Desarrollo “prosperidad para todos”. Programa Presidencial Para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (PAICMA). Testigos Fieles. Víctimas del Horror de las Minas Antipersona