Project Status Report ATN/ME-11797-PE
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Project Status Report ATN/ME-11797-PE
FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES REPORTE DE ESTADO DEL PROYECTO ENERO 2013 - JUNIO 2013 SECCIÓN 1: SÍNTESIS DEL PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO: Fortalecimiento de la capacidad empresarial de la mujer en Perú Nro. Proyecto: PE-M1066 - Nro. Operación: ATN/ME-11797-PE Resultado: Ayudar al crecimiento de 100.000 microempresas y 700 pequeñas empresas dirigidas por mujeres mediante capacitación, redes de contactos y tutorías. País Administrador PERÚ Agencia Ejecutora: País Beneficiario PERÚ Grupo SME - Desarrollo de la pequeña y mediana empresa Subgrupo BDEV - Desarrollo empresarial Líder equipo de diseño: Persson, Svante Líder equipo de supervisión: Mosquera M., Carmen Cecilia CRONOLOGÍA DE EVENTOS RECURSOS PUNTAJE DE DESEMPEÑO Puntaje actual: Satisfactorio: 3.235 Promedio FOMIN: 2.534 ----- Promedio desempeño FOMIN RIESGOS EXTERNOS CAPACIDAD INSTITUCIONAL Riesgo Administración Financiera: Bajo Adquisiciones: Medio Capacidad Técnica: Alto JUNIO 2013 Página 1 ATN/ME-11797-PE FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES ---- Promedio de riesgo FOMIN: 0.631 SECCIÓN 2: DESEMPEÑO Resumen del desempeño del proyecto desde el inicio Logros alcanzados Al 30 de junio de 2013, se ha desplegado el Programa Salta en 324 regiones del Perú, brindando capacitación a 84,560 beneficiarias a través de 379 eventos. En lo correspondiene al Programa Certificado (Componente 2 del Proyecto), se ha brindado capacitación a 650 empresarias, quienes han recibido un total de 150 horas (cada una) en herramientas para mejorar la gestión de sus empresas. Se espera completar la capacitación a 177 personas con las que sumarían 720 empresarias capacitadas. Al 30 de junio, Mibanco ha otorgado un total de 40 créditos con tasa preferencial del 15% por un total de 1,795,240 nuevos soles. Retrasos Luego del informe final de IFPRI, se evaluó la necesidad de cumplir la meta, lo que generó el retraso en el avance del Programa Salta. No obstante ello, se espera completar la meta antes del 30 de setiembre del presente año. Riesgos No se considera riesgos que afecte el cumplimiento de las metas, dado el avance del Proyecto (85% Programa Salta; 78% Programa Certificado). Acciones en las que se podrá especial énfasis. 1 Evaluación cualitativa del Proyecto 2 Sistematización de buenas prácticas y lecciones aprendidas. 3 Mejorar la comunicación entre los socios del Proyecto 4 Despliegue de actividades complementarias y mentorías en el Componente 2 a fín de fortalecer aún más, las capacidades de las empresarias Comentarios del líder de Equipo de Supervisión De acuerdo con los comentarios de la Agencia Ejecutora Cabe mencionar que el Programa Salta se ha realizado en 24 regionaes del Perú (no 324). Se completó la evaluación de impacto del Componente 1 (el detalle de los hallazgos se encuentra en las lecciones aprendidas). En julio se llevó a cabo una reunión de stakeholders, para revisar los avances del proyecto y acciones críticas para los 6 meses que quedan del proyecto. En ese sentido, se realizará una evaluación cualitativa para recoger los principales aprendizajes de todo el proyecto en téminos de objetivos y acciones para lograrlos, los distitos métodos de intervención que incuyen la capacitación masiva, en grupos pequeños, el mentoring o asesoría empresarial personalizada, networking, revisando sus metodologías, contenidos, pertinencia, resultados, y otros aspectos relevantes. Se encuentra pendiente de firma una ampliación del convenio del BID con Goldman Sachs, que permitirá ampliar ciertas actividades del Componente 2 y el financiamiento de un monto mayor para el equipo. Asimismo, está pendiente de firma una adenda al convenio entre el BID y AusAId para extender el plazo de vigencia hasta el 31/7/14, en línea co nla aextensión del proyecto hasta el 31/12/13 y el plazo adicional de 6 meses para realizar pagos. Resumen del desempeño del proyecto en los últimos seis meses Con relación al Componente 1: al 30 de junio de desplegó 370 eventos para 84,560 beneficiarias. Componente 2: al 30 de junio se ha capacitado a 650 propietarias de pequeñas empresas, quienes han recibido el Programa Certificado en 22 promociones en 5 ciudades del país: Piura (1); Cajamarca (1), La Libertad (1), Arequipa (4) y Lima (15), los 2 últimos serán en Lima. Luego del Informe "Impacto del Proyecto" a cargo de IFPRI, se evaluó la conveniencia de llegar a la meta de 100,000 beneficiarias (Componente 1), ello generó un retraso en el despliegue del Gran Salto. Sin embargo, APRENDA, institución a cargo del Programa de Capacitación, cumplirá la meta antes del 30 de setiembre próximo. Al 30 de setiembre se cumplirá el hito de 330 empresarias que recibieron capacitación y certificados en el Programa "Crecer Mi Negocio", con las que se sumplirá el hito de 450 empresarias. Los espfuerzos de la Unidad Ejecutora ase centrarán en la evaluación cualitativa y sistematización de las experiencias del proyecto y lecciones aprendidas; asimismo, se viene desarrollando actividades complementarias (mentorías, ferías, talleres de capacitación en herramientas específicas de finanzas y costos, etc.) para las graduadas del Programa Certificado. Comentarios del líder de Equipo de Supervisión De acuerdo con los comentarios de la Agencia Ejecutora SECCIÓN 3: INDICADORES E HITOS Indicadores Resultado: Ayudar al crecimiento de 100.000 microempresas y 700 pequeñas JUNIO 2013 Línea de base Intermedio 1 Intermedio 2 Intermedio 3 P.I1 Número mínimo de microempresas dirigidas por mujeres que han participado en el programa. 0 P.I2 Porcentaje de las microempresas participantes que han aumentado el monto de sus préstamos. 0 P.I3 El número de micropréstamos aprobados a los participantes 0 Página 2 Planeado Logrado 100000 Sep 2013 20 Sep 2013 20 67667 Dic 2012 0 Estado 0 ATN/ME-11797-PE FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES empresas dirigidas por mujeres mediante capacitación, redes de contactos y tutorías. aumenta en 20%. P.I4 Porcentaje mínimo de aumento en ventas medias anuales (valor) de las microempresas participantes en el programa. 0 Componente 1: Desarrollo y uso del modelo de capacitación del programa SALTApara mujeres microempresarias y familiares. C1.I1 Número mínimo de instituciones que usan el modelo SALTA para impartir capacitación a sus clientes/beneficiarios. 0 C1.I2 Modelo de capacitación SALTA desarrollado. 0 C1.I3 Número de beneficiarios que han recibido capacitación. 0 C2.I1 Número de empresarios que han culminado el curso, han recibido la certificación y, según los cuestionarios, están satisfechos con la formación recibida. 0 Componente 3: Estrategia de conocimientos ydifusión C3.I1 Conferencia final con la asistencia de al menos 150 participantes 0 Peso: 10% C3.I2 Número de instituciones pertinentes que han recibido el video. 0 Peso: 60% Sep 2013 15 Sep 2013 0 20000 Sep 2010 5 Sep 2013 1 Mar 2010 100000 Sep 2013 11 Mar 2011 1 Jun 2010 67667 Dic 2012 50 Mar 2011 500 Sep 2013 543 Dic 2012 Finalizado Clasificación: Satisfactorio Componente 2: Programa de certificación empresarial para mujeres propietarias de pequeñas empresas y medianas empresas Peso: 30% Clasificación: Muy Satisfactorio 1 Sep 2013 10 Sep 2013 Jun 2013 Jun 2013 Clasificación: Satisfactorio Planeado Fecha de cumplimiento Logrado Fecha alcanzada Estado Curriculm para programa de certificacion disenado 1 Mar 2010 1 Nov 2010 H1 Condiciones previas H2 “SALTA” modelo disenado con material de implementación 6 1 Mar 2010 Jun 2010 6 1 Feb 2010 Nov 2010 H3 Número mínimo de capacitadores capacitados en el modelo SALTA. 15 Sep 2010 21 Nov 2010 H4 Número de profesores capacitados en programa de certificacion H5 Número de emprendedoras de pequeñas y medianas empresas que reciben certificacion H6 60 emprendedoras reciben su certificación 10 30 Sep 2010 Dic 2010 10 30 Mar 2010 Dic 2010 Logrado tarde Logrado Logrado tarde Logrado tarde Logrado Logrado 60 Dic 2010 60 May 2011 H7 57 Eventos Salta H8 15,400 Mujeres microempresariales y sus familiares capacitados 57 15400 Dic 2010 Dic 2010 57 15400 Dic 2010 Ene 2011 H9 Número de emprendedoras (microempresarias) que reciben diplomas SALTA H10 77 Eventos Salta H11 90 Emprendedoras reciben su certificado de negocios 10000 Mar 2011 18058 Nov 2010 77 90 Jun 2011 Jun 2011 142 117 Abr 2011 Jul 2011 Hitos H0 H12 Web del proyecto H13 10,000 Micro emprendedoras adicionales y sus familias reciben capacitación H14 5 Resultados y experiencias del progra de certificación han sido recogidos y sistematizados H15 15,000 Microemprendedoras adicionales y sus familias reciben capacitación (total de 25,000) H16 175 Emprendedoras reciben business certificate H17 2 Resultados y Experiencias del programa de certificación han sido recogidos y sistematizados H18 15,000 Microemprendedoras adicionales y sus familias reciben capactiación (total de 40,000) H19 180 Eventos Salta (En total) H20 Video producido H21 Emprendedoras reciben su certificado de negocio H22 [*] 120 Microempresarias beneficiarias de Crecer Mi Negocio capacitadas (total 450) H23 Mujeres microempresarias y sus familiares capacitados H24 Resultados y experiencias del progra de certificación han sido recogidos y sistematizados H25 240 Eventos Salta (En total) H26 Emprendedoras reciben su certificado de negocios H27 [*] 300 Microempresarias beneficiarias de Crecer mi Negocio capacitadas (total acumulado 450) H28 Resultados y experiencias del progra de certificación han sido recogidos y sistematizados H29 Eventos Salta H30 Mujeres microempresarias y sus familiares capacitados H31 Emprendedoras reciben su certificado de negocios H32 Resultados y experiencias del programa de certificación han sido recogidos y sistematizados Logrado tarde Logrado Logrado tarde Logrado 1 Jun 2011 1 Jul 2011 10000 Jun 2011 12603 Abr 2011 Logrado Logrado tarde Logrado tarde Logrado 5 Dic 2011 9 Dic 2011 Logrado 15000 Dic 2011 16661 Nov 2011 Logrado 175 2 Jun 2012 Jun 2012 282 2 Dic 2011 May 2012 Logrado Logrado 15000 Jun 2012 15005 Jul 2012 180 1 400 Jun 2012 Sep 2012 Dic 2012 296 1 2241 May 2012 Sep 2010 Jun 2013 120 Dic 2012 120 Dic 2012 Logrado tarde Logrado Logrado Logrado tarde Logrado 60000 4 Dic 2012 Dic 2012 67667 6 Dic 2012 Dic 2012 Logrado Logrado 240 450 450 Dic 2012 Jun 2013 Jun 2013 323 120 120 Dic 2012 Jun 2013 Jun 2013 Logrado 6 Jun 2013 6 Jun 2013 Logrado 300 75000 500 8 Jun 2013 Jun 2013 Dic 2013 Dic 2013 379 84560 0 0 Jun 2013 Jun 2013 Jun 2013 Jun 2013 Logrado Logrado [*] Indica que el hito ha sido reformulado FACTORES CRÍTICOS QUE HAN AFECTADO EL DESEMPEÑO [No se reportaron factores para este período] SECCIÓN 4: RIESGOS RIESGOS MÁS RELEVANTES QUE PUEDEN AFECTAR EL DESEMPEÑO FUTURO JUNIO 2013 Página 3 ATN/ME-11797-PE FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES NIVEL DE RIESGO DEL PROYECTO: Bajo NÚMERO TOTAL DE RIESGOS: 4 RIESGOS VIGENTES: 0 RIESGOS NO VIGENTES: 4 RIESGOS MITIGADOS: 0 SECCIÓN 5: SOSTENIBILIDAD Probabilidad de que exista sostenibilidad después de terminado el proyecto: P - Probable FACTORES CRÍTICOS QUE PUEDEN AFECTAR LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO Factor [X] Ausencia de mecanismos de recuperación de costos o fuentes de financiamiento externas (gobierno, donantes y/o sector privado) para continuar con las actividades del proyecto una vez agotados los recursos del FOMIN Comentarios Hasta ahora todos los servicios del proyecto para las mujeres empresarias habían sido gatuitos. Para que sea sostenible se requiere definir esquemas que incorporen a otras instituciones. Algunas IMFs han tomado la decisión de icoproar capacitacoines similares como instrumento de marketing, pero falta confirmar la magnitud y sostenibilidad de esto. Asimismo, está pendiente definir esquemas de sostenibildiad par ael componente 2. [X] Ausencia de un plan de sostenibilidad o inadecuada implementación del mismo Idem anterior Acciones realizadas o a ser implementadas relativas a la sostenibilidad: Mibanco, Unidad Ejecutora del Proyecto, ha realizado una serie de acciones a fin de mejorar la comunicación entre los socios del Proyecto y asegurar el cumplimiento de hitos. Asimismo, mantiene el firme propósito de que mediante la evaluación cualitativa y sistematización de experiencias y lecciones aprendidas, el Proyecto Fortalecimiento de la capacidad empresarial de la mujer en Perú, constituya una experiencia enriquecedora no sólo para los socios del proyecto, si no tambien para todas aquellas inicitiavas que comprendan la capacitación de empresarias. SECCIÓN 6: LECCIONES PRÁCTICAS 1. PROYECTOS DE AMPLIO ALCANCE VS. DE ALTO IMPACTO. Es importante definir cuál va a ser la prioridad del proyecto en su diseño. Resulta muy difícil lograr poryectos de amplio alcance (100,000 mujeres) con alto impacto (cambios significativos en crecimiento empresarial o ventas), a menos que la inversión se incremente significativamente. En todo caso, se debe definir claramente el objetivo y diseñar las metas y acciones orientadas a ese objetivo. 2. PROYECTOS CON MUCHOS PARTNERS / STAKEHOLDERS. Si bien la incorporación de más partners en un proyecto puede ser una ventaja en términos de sinergias, apalancamiento de conocimiento y de recursos, también puede incoporar dificultades en la gestión del proyecto. En este sentido, algunas de las lecciones aprendidas incluyen: (i) definir claramente las responsabildiades, requerimientos de participación e información de cada uno, y cualquier otro aspecta que permita una gestión informada, pero ágil; (ii) aunque el convenio no lo establezca, mantener espacios de diálogo de todos de forma periódica (semestral, por ejemplo), que permitan tomar acciones de forma oportuna. 3. GESTIÓN DEL NEGOCIO: CRÉDITO INFORMAL. Basado en la evaluación de impacto realizada por IFPRI, se puede inferir que las mujeres participantes de la capacitación redujeron el financiamiento informal. 4. GESTIÓN DEL NEGOCIO: ASIGNACIÓN DE SALARIO. Basado en el estudio de impacto realizado por IFPRI, se encontró que en las mujeres paricipantes de la capacitación se incrementó la proporción que se asignan un salario fijo. JUNIO 2013 Página 4 Relativa a Design Autor Mosquera M., Carmen Cecilia [FOMIN] Implementation Mosquera M., Carmen Cecilia [FOMIN] Design Mosquera M., Carmen Cecilia [FOMIN] Design Mosquera M., Carmen Cecilia [FOMIN] ATN/ME-11797-PE