FALCÓN

Estado
FALCÓN
División Político-Administrativa
25 Municipios y 83 parroquias
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La geografía del Estado Falcón aparece conformada al norte por una amplia costa,
demarcada por la Península de Paraguaná (antigua isla unida al continente mediante un
istmo rocoso) que divide el Golfo de Venezuela y al Golfo de Coro. Al este la costa se ve
contrastada con terminales de la cadena montaña que conforman el interior de la entidad.
Al oeste se localiza el Golfo Triste, zona con llanuras deltaicas situadas entre los cordones
montañosos: al norte el sistema de Coro y al sur el de Churuguara. El Cabo San Roman,
al norte de Paraguaná, es el punto más septentrional de Venezuela continental.
INFRAESTRUCTURA
AEROPUERTOS: cuenta con dos aeropuertos internacionales, el «José Leonardo
Chirinos» y «Josefa Camejo», ubicados en Coro y Las Piedras (Península de Paraguaná),
respectivamente. Ambos se encuentran localizados en zonas estratégicas, que le permiten
una rápida conexión tanto con los principales centros industriales del país, como con los
mercados caribeños, centroamericanos y norteamericanos. También cuenta con pistas de
aterrizaje en Adícora, Morrocoy y Churuguara.
PUERTOS: el estado posee 11 puertos, de éstos 4 son administrados por la gobernación
del Estado. Las principales infraestructuras portuarias son: Guaranao, Muaco y Las Piedras.
El Puerto de Guaranao tiene un papel fundamental para la integración de Venezuela con
Aruba, Curazao y Bonaire. El puerto de Muaco está destinado, principalmente, a recibir
ferrys y cruceros provenientes de las islas del Caribe. El puerto de Las Piedras, fue otorgado
en concesión a una empresa privada, y ha sido destinado a la actividad pesquera.
TERRESTRE: la entidad cuenta con un total de 6.583,6 Km de carreteras, troncales,
locales y subramales. De éstas sólo el 30% se encuentra asfaltado. Entre las más
destacadas se encuentra la Troncal N°3, que va en sentido este-oeste comunicando la
entidad con el Estado Yaracuy, a ésta se conecta la mayor parte de la vialidad secundaria
del territorio. La Troncal N°4 va en sentido norte-sur, conectándose con el Estado Lara.
305
DEMOGRAFÍA
POBLACIÓN DEL ESTADO
Falcón cuenta con una superficie de 24.800 Km2, con una población de 763.138
habitantes, según el último censo nacional del año 2001. Esto permite Inferir que la entidad
posee una densidad de 30.8 hab/Km2. El número de viviendas, de acuerdo al censo
alcanza la cifra de 223.279. La mayor parte de la población 377.443 (un 49%) vive en
los municipios Carirubana (Punto Fijo) y Miranda (Coro). La población desde 1990 al 2001
ha crecido un 27.4% a razón de un promedio anual de 2,2% según los datos del INE. El
índice de vivienda es de 3.4 habitantes por viviendas.
Superficie de Falcón
24.800Km2
Población habitantes
763.188
Densidad poblacional
30.8 hab/Km2
Observatorio PYME
Viviendas
Ranchos
Índice de vivienda
223.279
3.2%
3.4
Fuente: INE 2001
En base a las cifras que arroja el censo en relación al índice de viviendas y el escaso
porcentaje de viviendas en condiciones previas (aproximadamente el 4%). Se podría
deducir que en la región carece, básicamente, de problemas habitacionales. No obstante,
las cifras del déficit habitacional que para el Estado ha elaborado INAVI muestran un cuadro
totalmente opuesto. De acuerdo a ellos el déficit se calcula en más de 30.000 viviendas.
DIMENSIÓN SOCIAL
EDUCACIÓN
La entidad cuenta con una población estudiantil de 220.427 alumnos en el segmento
preescolar, básico y diversificado distribuida de la siguiente forma:
Preescolar, Básica, Media y Diversificada
Cultura y Deportes
Fuente Ministerio Educación,
El gráfico permite observar con gran claridad que el grueso de los estudiantes se
concentran en le segmento de educación básica. Al mismo tiempo muestra, con suficiente
nitidez el grave problema de educación en el país: la deserción escolar. Aproximadamente
sólo el 11% de los estudiantes logra alcanzar la fase de la educación media y diversificada.
Ello evidencia las debilidades en la cualificación del capital humano de la región es decir,
que explica la competitividad. Desde otro ángulo señala el esfuerzo que será necesario
realizar en éste ámbito.
En lo que respecta a las instituciones que imparten la educación en el estado, éstas
alcanzan 1.512 centros de educación entre instituciones públicas, privadas y escuelas
bolivarianas las cuales se desagregan de la siguiente manera:
N° Planteles Educativos
1.512
N° Escuelas Bolivarianas 60
N° Bibliotecas
36
N° Planteles donde se ofrece
educación informática
6
La región cuanta co9n una red conformada por 36 bibliotecas públicas. En relación a la
enseñanza de la informática ésta sólo se imparte en muy escaso número de instituciones.
(Seis escuelas).
Tasa de Analfabetismo
La tasa de analfabetismo del estado se ubica en 7.3% mientras que en el último censo
de 1990 alcanzó al 10.53 de la población. Se ha producido un importante logro pues se
ha logrado su reducción su reducción en 3.23%. El estado ocupa la posición número 12
a nivel nacional en lo que respecta a la tasa de analfabetismo.
Matricula Estudiantil
La distribución de los alumnos entre escuelas públicas y privadas en le Estado es la
siguiente:
Cultura y Deportes
Fuente Ministerio de Educación,
F A L C Ó N
Instituciones Educativas
307
Observatorio PYME
Del total de los estudiantes del Estado, 220.427 alumnos el 89% (195.879) cursan
estudios en planteles públicos y el 11% (24.548) estudian en instituciones educativas de
carácter privado.
Infraestructura Tecnológica para la Educación
En el estado Falcón según las informaciones del Ministerio de Educación Cultura
y Deportes cuenta con 6 institutos educativos que dan la mención de informática 4 de
ellos privados y 2 públicos. Con el objeto de profundo acerca de la capacidad de las
instituciones en cuanto a disponibilidad de laboratorios de computación de computación
se visitó y elaboraron fichas de 173 planteles (11% de las instituciones educativas del
Estado). El análisis se llevó a cabo en las escuelas y colegios ubicados en las zonas de
mayor densidad poblacional.
El resultado obtenido muestra que el 29.49% de los colegios privados cuentan con
laboratorio de computación mientras que sólo el 8.61% de los laboratorios. Estos
datos tienden a disminuir, en particular los planteles públicos si se considera a todas las
instituciones educativas del Estado.
Al establecer una relación entre este dato y el que alude al elevado porcentaje de
estudiantes que cursan en pláñeteles públicos podemos deducir que se esta creando una
brecha tecnológica en la formación del capital humano regional. Esto es particularmente
preocupante en el contexto actual en el que la sociedad del conocimiento y la información
exige contra con recursos humanos mejor preparados en el área de las nuevas tecnologías
de la información y la comunicación.
Educación Profesional y Técnica
El estado Falcón, al igual que el resto de los estados del país, cuenta con una sede
del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), el cual trabaja bajo la premisa
de la importancia que tiene el recurso humano en todo proceso productivo, para lo cual
ofrece cursos dirigidos a la capacitación profesional, en las áreas industrial, artesanal,
comercial y de servicios.
De acuerdo al Balance de Gestión presentado por el INCE, para el año 2002 el Estado
Falcón cuenta con 4 centros de formación distribuidos de la siguiente manera:
1 Centro de Formación Industrial
2 Centros de Formación Comercial
1 INCE Construcción.
En el área comercial se dictan cursos de informática.
Educación Superior
Público
Tipo de Institución
Correo
Cantidad Carreras en
el área TICde Comp.
Universidades
3
Institutos universitarios
de tecnología
1
Totales
Laboratorio 4
Web
3
1
Electrónico
3
3
0
4
Página
0
3
3
0
3
4
Privado
En el ámbito privado cuenta con 1 Universidad y 4 Institutos de tecnológico a nivel
privado, tal y como los desagregamos en la siguiente tabla:
Tipo de Institución
Cantidad Carreras en
Laboratorio Página
Correo
el área TIC de Comp.
Web Electrónico
Universidades
Institutos universitarios
1
4
0
3
1
3
1
0
1
3
En esta entidad 7 instituciones de educación superior ofrecen carreras en el área de las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación.
INFRAESTRUTURA TECNOLÓGICA DEL ESTADO
El estado Falcón se ubica dentro de las regiones de «Desarrollo Medio» y de acuerdo al
«Observatorio Pyme 2001» se ubica en la posición Nº 13 en el ranking de los Estados. Su
infraestructura tecnológica se desagrega de la siguiente forma:
F A L C Ó N
En la educación superior el estado cuenta con 3 universidades públicas, mientras que en
el segmento de los institutos tecnológicos cuenta con uno de categoría regional de carácter
público.
309
Observatorio PYME
GOBIERNO
El estado Falcón, no posee un sitio oficial con página Web, sin embargo en el «Portal
de Gobierno en Línea» aparecen registros informáticos con su dirección y teléfonos. Existe
además un portal en línea para las alcaldías y allí en uno (1) de los 25 municipios se
puede obtener información vía electrónica. Ello representa sólo un 4% de los municipios
del Estado que posee página Web y dirección electrónica.
El análisis de la web de municipio nos muestra que contiene información sobre la
historia, tradiciones y espacios turísticos del municipio. Sin embargo, carece de servicios
en línea (on line) y de espacios para la interactividad.
POBLACIÓN
En el Estado falcón, según los datos proporcionados por el INE, existen 164.286
hogares. Como se muestra en el cuadro siguiente el 82% posee televisión, 83.4% posee
radio, 28.4% tiene teléfono fijo, 28.7% teléfono móvil, 24.5% cuanta con televisión por
cable, 9% computadora y sólo 2.2% acceso a Internet.
TIC
Radio Televisor
Teléfono Móvil
Tv. Por Cable
Computadora
Acceso a Internet
Teléfonos Fijos
%
1000/hab
83.4
834
88.2
882
28.7
287
24.5
9.0
90
2.2
22
28.4
284
Fuente: Ine Encuesta a Hogares 2001
245
La población del Estado y tiene a su disposición para acceder a Internet los centros de
comunicación que ofrecen tales servicios además de las llamadas internacionales, envío
de correspondencia, etc. El Estado cuenta con 49 centros de comunicación públicos y
privados. La mayoría de estos centros han sido creados por la iniciativa privada con 39
centros (aproximadamente el 80% de ellos). Estos datos reflejan que existen 6 Centros
de Comunicación por cada 100.000 habitantes.
6
Niveles de
N° 100.000 /hab.
Acceso a Internet
Centros de Acceso 49
Públicos
10
Privados
39
F A L C Ó N
Acceso a Internet a través de Centros de Conexiones y Comunicaciones
311
Observatorio PYME
Suscriptores a Internet
En el estado Falcón existen según CONATEL (2001) 3.563 subscriptores a Internet
Periódicos
En el estado Falcón existen 3 periódicos regionales y en ninguno de ellos se encontró
registro de página Web o correo electrónico.
Emisoras
Existen 26 emisoras de radio en la región de las cuales 2 cuentan con página Web y
correo electrónico y 9 de ellas poseen correo electrónico.
ESTRUCTURA ECONÓMICA
Fuerza Laboral
En el Estado Falcón, de acuerdo a la información que proporciona el INE, la población
económicamente activa está integrada por 256.023 personas. De ellas, 42.000 se ubican
en el rango de desempleados, lo que representa el 16% de la fuerza de trabajo del Estado.
En la categoría de ocupados se encuentran 226.731.
Total población
Buscando
económicamenteActiva
256.023
Ocupados
Cesantes
trabajo por 1ra vez
226.731
33.793
8.414
Sector Formal e Informal
De las personas que se encuentran en la categoría «ocupados» el INE señala que
121.324 trabajan en el sector formal de la economía mientras que 101.873 laboran en la
economía informal. En el siguiente gráfico se puede observar la distribución de los ocupados
de acuerdo a las categoría señaladas.
Sector Informal
No Declarado
Total
121.324
101.873
53%
45%
3.534
2%
226.731
Los gráficos anteriores reflejan la situación del momento en el que se llevó a cabo
el censo nacional. En los actuales momentos las cifras han sufrido modificaciones
significativas. El desempleo se ha incrementado pasando del 16% a el 25%, lo que significa
que aproximadamente 75.000 se encuentran en esta situación. La economía informal
también ha experimentado un incremento alcanzado, porcentaje próximos al 55%. Lo
anterior ha provocado una reducción sustancial del empleo en la economía formal la que
hoy se ubica en porcentajes próximos al 35%.
Empresas con presencia en la Red
En base a los resultados de los resultados de las encuestas que hemos realizado se
estima que el nivel de conexión de las empresas del Estado Falcón, se corresponde con
el de las regiones de mediano desarrollo, es decir que oscila entre 10%-15%. El número
de empresas que operan en el Estado es de aproximadamente 11.129. Se excluye del
análisis a las empresas que no disponen de registros. De acuerdo a los datos que ha
recabado el Seniat, el porcentaje de estas empresas se ubica entre el 25%-30% de las
empresas del Estado.
En base a lo anterior, el nivel debería ubicarse entre 1000-1.600 empresas conectadas
a la red.
F A L C Ó N
Sector Formal
313
Observatorio PYME
De acuerdo a la información de las grandes empresas proveedoras de estos servicios el
nivel de conexión real es de 1.400 con presencia en Internet. Las ciudades que representan
los mayores niveles de conexión son Punto Fijo, Coro y Tucaras. En el directorio Web de
Venezuela que realiza anualmente la Cavecom-e y Venamcham indica que en dicha región
no existen registros de empresas que tienen presencia formal en la red.
Nivel de conexión empresarial desagregado es el siguiente:
N° EmpresasCon Conexión
10.500
1.400
%
13.3
Sector Minero
Falcón cuenta con inmensos yacimientos carboníferos en la zona occidental, con
reservas probadas para la explotación a cielo abierto por el orden de los 20 millones de TM.
La entidad, además, tiene yacimientos de arcilla, arena, grava, caliza, dolomita, fosforita,
sal, cromo, cobre, cobalto, manganeso y níquel. A pesar de la gran diversidad de minerales
metálicos y no metálicos de la región éstos están siendo subutilizados.
El estado cuenta con grandes potenciales para el desarrollo de la industria salinera.
Existen 17 salinas a lo largo del territorio falconiano.
Sector Petrolero
Adicionalmente, existen grandes posibilidades para el desarrollo de la industria
petroquímica como actividad conexa a la refinación petrolera, de la cual se genera gran
cantidad de insumos como gases, naftas, kerosene, destilados y algunos productos
asfálticos.
Sector Agrícola
Además de las enormes potencialidades en el sector minero, petrolero y petroquímico;
Falcón se ubica entre los primeros diez (10) estados del país que dedican más de un millón
de hectáreas al desarrollo de la producción agrícola nacional. La superficie dedicada a
esta actividad muestra una tendencia a la disminución y en paralelo se incrementa el
número de productores. Ello explica la reducción en relación de hectáreas aprovechadas
por productor lo que indica que está creciendo la agricultura de subsistencia.
En el ámbito agrícola vegetal destaca la producción de cucurbitáceos y se coloca
como un importante productor de melón. Su actividad agrícola además, se concentra en
la producción de cebolla, coco, caraota y patillas. Las fortalezas del Estado sin embargo
se ubican en la producción animal y en el ámbito de la pesca.
El Estado Falcón destaca en la producción de bovinos y ocupa el sexto lugar. Ello explica
que sea el Estado Falcón el cuarto productor en leche a nivel nacional. En la producción
de ovinos el Estado ocupa el segundo lugar y el primero en la producción de caprinos.
La actividad pesquera tiene un notable peso en el Estado. Falcón, después de los
estados Sucre y Nueva Esparta, es el tercer productor de pescado en el país. De acuerdo a
los registros propios y de los datos obtenidos de diversas fuentes nacionales y regionales,
el Estado cuenta con 308 empresas registradas en el sector agrícola.
Superficie Agrícola en Hectáreas
Personal natural
1.237.640,40
1.300.520,87
Soc. en colectivo Cia Anónima
22.016,68
28.486,53
Otra
Total
superficie
12.377,34
F A L C Ó N
Falcón es un Estado fundamentalmente petrolero, cuenta con las dos refinerías que son
las más grandes de América Latina (Amuay y Cardón). Estas procesan el 69% del volumen
anual del crudo que se refina en Venezuela, de éste el 63% se dedica a la exportación. La
refinería de Amuay procesa aproximadamente hasta 635.000 barriles, diarios; es la más
grande instalación de PDVSA.
315
Observatorio PYME
Productores Agrícolas del estado
Persona Natural Soc. en colectivo Cia Anónima
225.505
25.099
Sector Industrial
El sector industrial del Estado
Falcón mantiene unan tendencia
similar al resto del país. De un lado
se ha producido una reducción en el
uso de la capacidad instalada y del
otro se han cerrado empresas que han
provocado una contracción del sector
industrial en el Estado. El número de
establecimientos industriales se ha
reducido en porcentajes próximos al
30% lo que hace que el tejido esté
formado aproximadamente por 105
industrias.
El sector industrial está liderado
por empresas vinculadas al sector
petrolero. Otro sector relevante para
el estado está representado por la
operación destinada a la producción
de alimentos en especial la industria de
procesamiento congelado y empaque
de pescado. La industria de alimentos,
bebidas y tabaco (CIUU 31) es uno
de los sectores con mayor número
de industrias. Le siguen en orden de
importancia el sector de fabricación de
productos metalmecánicos (CIIU 38).
El parque industrial está constituido,
fundamentalmente por pequeñas y
medianas industrias, aproximadamente
el 98%.
239
80
Otra
Total
87
F A L C Ó N
317
Parques Industriales
Los principales parques industriales son:
ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE PARAGUANA: Es un complejo industrial destinado a
la producción y comercialización de bienes para la exportación y la prestación de servicios
al comercio internacional. Tiene un régimen aduanero especial para la inversión nacional e
internacional. Su excelente ubicación geográfica cercana a las islas del Caribe y al Canal
de Panamá permite la comunicación AtlánticoPacífico, a la costa sur de Estados Unidos,
y la ruta que comunica a América Latina con los mercados europeos.
ZONA INDUSTRIAL DE SABANA LARGA: Cercana al puerto de Muaco, es la salida
hacia los mercados de Aruba, Curazao y demás islas a través de la ruta del ferry. Esta zona
posee incentivos fiscales, debido a que la alcaldía del Municipio Colina ha desarrollado
una política de exoneración de los impuestos municipales.
Observatorio PYME
ZONA INDUSTRIAL DE CORO: Apenas a 15 minutos del Puerto de Muaco y al aeropuerto
«José Leonardo Chirino» y con acceso a todas las carreteras nacionales.
Sector Comercio y Servicios
La actividad comercial esta concentrada principalmente en Coro y Punto Fijo. Coro debido
a su ubicación geográfica, y su condición de capital de Estado y patrimonio histórico de la
humanidad alberga a las instituciones de Gobierno regional.
La información en relación al número de empresas del Estado discrepa mucho en función
de la fuente que genera el dato. De acuerdo al levantamiento de la información que hace el
Seniat que ha generado información en dos municipios del Estado arroja que existen 4.700
empresas. Si incorporamos la información de las alcaldías y las cámaras empresariales de la
región se obtiene una cifra diferente. De acuerdo al análisis realizado podemos afirmar que
el número que más se aproxima a la realidad es 10.500 empresas. De los establecimientos
más pequeños que hacen vida en el Estado podemos señalar que existen 110 kioskos y
820 abastos pequeños. Más del 70% de estos pequeños establecimientos se concentran
en Punto Fijo.
Sector Turismo
El Estado Falcón posee frentes montañosos, piedemonte, zonas áridas, valles,
amplias costas y depresiones que conforman una amplia variedad de alternativas para
el desarrollo de la actividad turística.
También, posee un monumento natural «El Cerro Santa Ana», ubicado en la península
de Paraguaná. A esta variedad de paisajes se le une un considerable número de
manifestaciones culturales características como son su artesanía, sus iglesias coloniales
y poblaciones autóctonas. Tal es el caso de Coro, capital de Falcón, declarada patrimonio
cultural de la humanidad por la UNESCO.
Esta variedad de alternativas de esparcimiento se ve reflejada en su considerable
infraestructura turística. Según datos de Corpoturismo en la entidad existen 96
establecimientos de alojamiento para visitantes, de éstos 76 son considerados pequeños
y medianos.
Estab.
Hoteles No Clasificados
Hoteles Categorizados
Posadas
TOTAL ESTABLECIMIENTOS
Fuente:
60
21
37
118
Habt.
P/Cama
2.172
1.292
898
4.362
3.576
5.034
3.115
11.725
Corpoturismo: 2002
Fuente: Corpoturismo: 2002
Agencias de Viajes
En el estado se registran para el año 2002, 35 agencias de viaje en el ministerio de
producción y comercio.
F A L C Ó N
El estado tiene cuatro áreas decretadas como parques nacionales: los Médanos de
Coro, la Cueva de Quebrada del Toro, Morrocoy y la Sierra de San Luis. Estos parques
son una muestra de la diversidad de paisajes con que cuenta el estado.
319
Observatorio PYME
INSTITUCIONALIDAD DEL ESTADO
CAPEMINFA (Cámara de Artesanos, Pequeños y Medianos Industriales del
Estado Falcón)
Al igual que todas las cámaras regionales y sectoriales afiliadas a la Federación de
Artesanos, Pequeños y Medianos Industriales de Venezuela (Fedeindustria), Capeminfa
tiene por objetivo impulsar y promover el desarrollo del sector pyme en el estado,
contribuyendo a su crecimiento y fortalecimiento, a través de la prestación de servicios y
asistencia necesaria para atender este sector.
FUNDACITE FALCON (Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la
Tecnología)
La Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología del Estado Falcón, es
la institución encargada de promover, estimular y consolidar el desarrollo científico y
tecnológico de la región, orientando la investigación como un instrumento útil para el
mejoramiento de la calidad de vida de los falconianos.
Es el organismo que «representa, gestiona y coordina las actividades que, en ciencia
y tecnología, desarrolla el poder ejecutivo del Estado Falcón. Igualmente coordina y
supervisa las actividades científicas y tecnológicas que implementa el ejecutivo nacional
a nivel del Estado Falcón.
Gobernación Estado Falcón (Asesoría de Desarrollo Económico)
La Coordinación (Asesoría) de Desarrollo Económico está adscrita al Despacho del
Gobernador y tiene competencia en materia de promoción de inversiones, fondos de
financiamiento, desarrollo industrial, agrícola, turístico y comercial, puertos y aeropuertos,
zonas industriales, zonas francas, programas y proyectos de desarrollo económico.
La razón de ser de la organización (Coordinación del Área de Desarrollo Económico)
es la de coordinar, supervisar y evaluar la gestión de los organismos adscritos a la
coordinación. Además de dictar directrices que permitan desarrollar programas y proyectos
a fin de lograr una mejor calidad de vida de la población falconiana con un crecimiento
socio-económico sustentable, a través de la transformación del aparato productivo y el
mayor aprovechamiento de los recursos potenciales, en términos de productividad y
competitividad, con la participación de la inversión privada, sociedad civil organizada y
gobierno estadal.
FONDAPEMI (Fondo para el Desarrollo de la Artesanía, Pequeña y Mediana
Industria del Estado Falcón)
Ofrece servicios de asistencia técnica, capacitación y formación, consultas, directorios
y publicaciones y principalmente el servicio de financiamiento a la pequeña y mediana
industria en las áreas artesanal y manufactura. En el área de financiamiento contempla tres
planes de crédito dirigidos específicamente a micro, pequeños y medianos industriales.
Esta institución tiene como objetivo consolidar a Falcón como el territorio favorable
para la expansión e instauración de inversiones derivadas del capital privado para el
aprovechamiento en los sectores económicos prioritarios, producto de las facilidades
que en materia informativa, impositiva, laboral, infraestructura y de servicio concerten y
proporcionen en los sectores público y privado regional, en función de dinamizar el aparato
productivo estadal con altos niveles de calidad, productividad, competitividad, generador
de empleo y mejore las condiciones de vida del falconiano. Los principales servicios que
brinda son: capacitación y formación, asistencia técnica y consultas.
CORPOFALCON (Corporación de Desarrollo del Estado Falcón)
Es un instituto autónomo adscrito al Ejecutivo del Estado Falcón y tiene como objetivo
la creación, promoción, planificación, coordinación, financiamiento, evaluación y ejecución
de programas de desarrollo económico, con especial énfasis en el sector minero del
estado.
CICAF (Cámara Industrial, Comercial y Agrícola del Estado Falcón)
Es una asociación civil sin fines de lucro de interés gremial y colectivo que tiene por
objeto el fomento, desarrollo y defensa de la economía, del empresariado, industria,
comercio, agroindustria y demás actividades conexas y afines del Estado Falcón. Presta
asistencia técnica legal, social, administrativa y gremial, además de apoyar la creación
de nuevas empresas.
FONECRA (Fondo Estadal de Crédito Agrícola)
Es un instituto autónomo de desarrollo del Gobierno de Falcón, adscrito a la Coordinación
de Desarrollo Económico de la Gobernación del Estado Falcón. Promueve el desarrollo
agrícola del estado a través del financiamiento, apoyado en programas de asistencia
técnica, organización y capacitación; contando para ello con un personal altamente
calificado y motivado en la satisfacción de las necesidades de inversión de los pequeños
y medianos productores de la agricultura, ganadería y pesca artesanal.
SOCIEDA de GARANTÍA del ESTADO FALCÓN
La sociedad del Estado Falcón tiene como propósito promover la inversión facilitando
F A L C Ó N
PROINFAL (Promoción de Inversiones del Estado Falcón)
321
Observatorio PYME
acceso de las empresas al sector financiero regional y nacional. De esta manera se estimula
el crecimiento del tejido empresarial de la región.
Otras Asociaciones Gremiales
Además existen 8 asociaciones gremiales en los sectores construcción, turismo, y
comercios municipales
Organizaciones Sociales
De acuerdo al Portafolio Social elaborado por SOCSAL (Servicio de Apoyo Local
A.C.) en el año 2002, el Estado Falcón cuenta con 44 organizaciones de carácter no
gubernamental que operan en distintos ámbitos de la sociedad, tales como: formación,
cultura, microempresa, ambiente, ciencia, deporte, etc. Estas ONG’s han sido creadas con
la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población bajo un esquema de comunidad
organizada.
VENTAJAS PARA INVERTIR EN LA REGIÓN
Mecanismo de Inversión
1. Características de la Región/ Potencialidades
El Estado Falcón presenta una amplia gama de opciones para el desarrollo de la
actividad productiva.
Dentro del marco legal del país, Falcón ofrece una legislación que ampara la repatriación
de capitales, el libre ejercicio de la actividad económica, la protección de los derechos
industriales e intelectuales (patentes, marcas, registros). Dentro de su jurisdicción propició, firmó y está en vigencia un acuerdo de Paz laboral
que ofrece este beneficio hasta por cinco (05) años a las iniciativas que emprendan en
la región y se está promoviendo a nivel de alcaldías la instauración de una ordenanza de
incentivos a la inversión. Las actividades comprenden:
Turismo
Falcón, tierra de grandes contrastes, donde se conjugan sol, playas, aguas cristalinas,
montañas, dunas e historia, ofrece al visitante un mundo de disfrute y placer, así como
interesantes oportunidades para invertir. Tiene grandes posibilidades para el desarrollo
del turismo cultural, aprovechando los museos, monumentos y demás sitios históricos
que datan del siglo XV, y narran gran parte de la historia venezolana centrada en las
ciudades coloniales de Coro y la Vela, declaradas por la UNESCO Patrimonio Cultural de
la Humanidad por su arquitectura de barro.
El turismo marino tiene como principal el paradisíaco y mundialmente conocido
Convenio de doble destino con Aruba Con el objeto de promover el desarrollo y crecimiento del sistema económico del Estado
Falcón y la Isla de Aruba, se estableció el Acuerdo de Cooperación Turística, basado en
los constantes de clima, escenarios naturales de gran potencial ecológico y una fuente
de carga cultural e histórica.
La integración Turística entre Aruba y Falcón se fundamenta en la tendencia global al
crecimiento de la demanda del turismo ecológico y cultural para ambos países. Entre los
objetivos fundamentales se puede mencionar:
1. Crecimiento y desarrollo de la planta hotelera.
2. Impulso de la infraestructura de servicios turísticos, tales como transporte turístico,
alimentos y bebidas, servicios al turista, planes de excursiones y expediciones,
desarrollo de camping, entre otros.
3. El Estado Falcón cuenta con un sistema de vialidad, puertos y aeropuertos en buen
estado, aspecto que facilita y motiva la generación de nuevas rutas e itinerarios, así
como el crecimiento de Falcón como destino turístico.
4. La integración turística de ambos destinos facilita la internacionalización de todos
los inversionistas interesados de incursionar en el mercado turístico mundial. Zona libre de Inversión Turística de la Península de Paraguaná
Desde el punto de vista de la región y del país, se abren oportunidades para la
integración hacia fuera, a través de los servicios de exportación del turismo.
La Ley de Creación y Régimen de la Zona Libre para el fomento de la Inversión Turística
de la Península de Paraguaná, aprobada según gaceta oficial N° 36517 de fecha viernes
14
F A L C Ó N
Nacional Morrocoy, con una extensión de 32.090 Has., playas ricas en corales, con
exuberantes cayos y manglares en uno de los mayores ecosistemas del mundo.
En Falcón también se puede hacer turismo conservacionista en la Isla de Aves y
en el Refugio de Fauna de Cuare, los cuales cuentan con escenarios inigualables para
la observación de aves. Por otro lado, la Península de Paraguaná, cuenta con playas
y balnearios, así como con gastronomía típica, pueblos y lugares con artesanía propia
reconocida internacionalmente. El Turismo ecológico y de aventura puede realizarse en
el sistema montañoso de La Sierra Coriana (Parque Nacional Juan Crisóstomo Falcón),
así como en el Parque Nacional Cuevas del Toro, lugar con variadas especies de fauna
y formaciones calcáreas de estalactitas y estalagmitas que ofrecen un aire de misterio, y
grandes posibilidades para las investigaciones científicas, excursiones, alpinismo, camping,
entre otras.
323
Observatorio PYME
de Agosto de 1.998, es una herramienta legal que afianzará el desarrollo armónico de la
actividad.
Esta Ley define actividades conexas al turismo que son actividades de flujo hacia la
zona de Paraguaná.
Petróleo
Falcón es la zona del país más importante en materia de refinación petrolera.
Específicamente en Paraguaná se concentra el complejo refinador más grande del
mundo, el Centro Refinador Paraguaná (CRP) conformado por las refinerías de Amuay y
Cardón
Desarrollo Minero
Falcón cuenta con depósitos minerales para generar insumos básicos en industrias
como cerámica, fertilizantes, energía, química, abrasivos, metalmecánica, fármacos,
alfarería, pintura, entre otros, que ofrecen ventajas que hasta ahora han sido poco
aprovechadas en su totalidad.
Carbón
Falcón cuenta con inmensos yacimientos carboníferos en la zona occidental, con
reservas probadas para la explotación a cielo abierto por el orden de los 20 millones de
TM, y reservas estimadas en 120 millones de TM, en un radio de acción de 50.000.000
hectáreas.
Minerales no Metálicos
En este renglón, los capitales privados encuentran inversión en gravas, arenas, grafito,
sílicas, calizas, dolomita, fosfato, fosfato, cromita y mármol.
Salinas
El Estado Cuenta con grandes potencialidades para el desarrollo de la industria salinera.
Existen cinco (05) salinas naturales y unas 220.000 hectáreas de superficie aptas para la
construcción de salinas artificiales repartidas a lo largo del territorio falconiano de las salinas
del Estado, sólo se encuentra bajo explotación industrial y privada la de las Cumaraguas,
siendo el resto explotadas de manera artesanal.
Desarrollo Agropecuario
Falcón es el primer Estado productor de coco y copra, ganado caprino y sus deriva
Vegetal:
El rubro coco, tiene aproximadamente 20.000 hectáreas cultivadas, existiendo
disponibilidad para la ampliación de superficie en la Costa Oriental del Estado Falcón, lo
cual representa un potencial para la elaboración de productos comestibles, industriales,
farmacéuticos y artesanales mediante la industrialización local del mismo.
El rubro café tiene una explotación de 3.500 hectáreas, pero con una disposición de
12.700 hectáreas cultivables, distribuidas en la zona sur del Estado Falcón.
La planta de Cocuy es un cultivo que representa una oportunidad de inversión para
su aprovechamiento integral desde el punto de vista comercial. Con su fibra se pueden
obtener enseres, artesanías, papel y por destilación del jugo se produce un licor blanco
con características autóctonas que lo diferencian de productos de su mismo grupo.
Las condiciones agroecológicas del Estado Falcón son óptimas para el cultivo de
Zábila. Las principales oportunidades de inversión están reflejadas en la siembra de
nuevas plantaciones que provean de materia prima para su procesamiento agroindustrial,
la venta directa de hojas, así como la instalación de plantas procesadoras, para la industria
cosmetológica, farmacéutica y la industria de productos naturales para su uso directo. Circuito Animal
Existe un excelente ambiente para la producción bovina, con un relieve y un clima
seco apto para el desarrollo ganadero en excelentes condiciones de sanidad por barreras
naturales.
La producción de leche constituye una actividad estratégica en la producción pecuaria
en Falcón, siendo el tercer Estado de Venezuela en este renglón, y sexto en producción
de carne bovina, existiendo todo un potencial en su procesamiento agroindustrial. Con relación a la producción caprina, es el primer Estado del país en número de
cabezas y de ésta depende económicamente un gran porcentaje de habitantes del ámbito
semiárido falconiano existiendo todo un potencial en la industrialización de productos y
subproductos.
Acuicultura y Piscicultura
Los circuitos de acuicultura y piscicultura rural cuentan con escenarios geográficos
climáticos aptos para la producción y comercio de camarones, cachapas y tilapia.
F A L C Ó N
En materia vegetal, los rubros con principales ventajas para su desarrollo comercial,
son las hortalizas de piso seco (melón, cebolla, patilla, tomate) y potencialmente frutas
de exportación.
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Observatorio PYME
Es menester mencionar que el Gobierno de Falcón, según decreto N°. 170 de fecha
04/07/97 declaró las áreas aptas para desarrollos acuícolas, lo cual favorece desde el
punto de vista de ordenación del territorio, garantía al inversionista en éstas áreas.
VENTAJAS PARA INVERTIR EN LA REGIÓN
El Estado Falcón cuenta con un conjunto de potencialidades atractivas para la inversión;
entre ellas es menester mencionar las siguientes:
•
Es la puerta de entrada continental al sur de América y encrucijada equidistante
del resto del mundo.
•Su clima y condiciones atmosféricas facilitan el desarrollo óptimo de actividades
productivas y turísticas durante todo el año.
•Suelo fértil y un pueblo laborioso capaz de fomentar proyectos agroalimentarios de
toda índole.
•Sus inmensas potencialidades de minería no metálica y salineras son la base para el
desarrollo de proyectos de gran envergadura.
•Falcón es sede del complejo refinador más grande de América Latina, sustentada por
una industria petrolera de vanguardia y las grandes reservas energéticas del país y las
grandes reservas energéticas del país.
•Existen diversas posibilidades que no se han explotado, para desarrollar por el sector
privado negocios de especialidades químicas/ petroquímicas aguas abajo del negocio
de fabricación.
•La formación y capacitación de su gente se relaciona en forma directa con el desarrollo
tecnológico y económico de la región.
•Se desarrolla una política de modernización en los servicios públicos como telefonía
tradicional y celular, electricidad, agua, puertos, aeropuertos, asistencia y servicios
bancarios y financieros.
•Falcón es poseedor de dos zonas industriales, así como de una Zona Franca.
•
Su infraestructura portuaria ha permitido establecer un puente comercial de
.apertura
a mercados caribeños, latinoamericanos, norteamericanos y europeos, destacando
la reactivación de la ruta de ferry con las Antillas Neerlandesas. •Falcón es un estado pleno de oportunidades, a la espera de ser aprovechadas por
gente honesta y capaz que sea el eje de su desarrollo económico. En el Estado Falcón, varias son las instituciones que promueven la inversión nacional
y extranjera, entre ellas podemos mencionar las siguientes:
CORPOFALCÓN
CORPOFALCÓN es un instituto autónomo adscrito al ejecutivo del Estado Falcón con
personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Regional y
con Domicilio en la Ciudad de Coro. Su objetivo se fundamenta en la creación, promoción,
planificación, coordinación, financiamiento, evaluación y ejecución de programas de
desarrollo minero del Estado Falcón.
El Gobernador del Estado Falcón, basándose en el artículo 6to de la Ley de Minerales
no metálicos del Estado (promulgada el 26 de Diciembre de 1.995), delega en Corpofalcón
las siguientes atribuciones:
•Tramitar y decidir todo lo relacionado con las solicitudes y procedimientos para el otorgamiento de concesiones de explotación de minerales no metálicos.
•La administración, recaudación y control de los impuestos derivados de la explo-
tación minera en el Estado.
•Imposición de sanciones y multas por infracciones a la Ley de minerales no metá
licos.
•Velar por la explotación racional de los minerales no metálicos en el Estado
Falcón.
En este sentido, la institución ha venido promoviendo y desarrollando programas
mineros, entre los cuales se mencionan:
•Carbón: ubicado en la zona occidental del estado entre los municipios Miranda, Democracia, Buchivacoa, Dabajuro, Urumaco, y Mauroa.
•Mármol: en la zona oriental en los municipios Jacura, Acosta y San Francisco.
•Soda ASH: se estima que la ubicación de este proyecto estaría en el municipio
Zamora.
•Sílice: ubicado en los municipios San Francisco.
F A L C Ó N
MARCO REGIONAL DE INVERSIONES
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Observatorio PYME
•Salinas: ubicados en varios municipios del Estado, tales como Acosta, Carirubana, Miranda.
PROINFAL
El objetivo de esta institución es «consolidar a Falcón, como el territorio favorable
para la expansión e instauración de inversiones derivadas del capital privado para el
aprovechamiento en los sectores económicos prioritarios, producto de las facilidades
que en materia informativa, impositiva, laboral, infraestructura y de servicio concerten y
proporcionen en el sector público y privado regional, en función de dinamizar el aparato
productivo estadal con altos niveles de calidad, productividad, competitividad, generador
de empleo y mejora de las condiciones de vida del Falconiano». Entre los servicios que brinda la institución a las empresas e industrias del Estado,
podemos mencionar:
1. Capacitación y Formación: Para ello, se identifican en primer lugar los principales
mercados y los diferentes segmentos de atención para bienes y servicios del Estado,
proporcionando la eficiencia de los distintos sectores económicos.
De igual manera la institución hace énfasis en:
•Determinar hacia donde van dirigidos actualmente los productos, bienes y servicios generados en el Estado.
•Identificar los mercados que gozan de las condiciones que permitan y faciliten el acceso.
•Definir cadenas de productividad y puntos de incidencia gubernamentales y no gu
bernamentales.
•Evaluar los rendimientos parciales y valor de los productos, bienes y servicios gene
rados, así como los recursos utilizados en función de las demandas del mercado. 2. Asistencia Técnica: Orientar al mercado atendiendo las necesidades de los demandantes
finales de los bienes y servicios para fortalecer la economía local, fomentando la cultura
empresarial y comercial. Para ello la institución se basa en cumplir los siguientes
objetivos:
•Determinar cuáles son los principales productos de bienes y servicios demandados
internamente a nivel nacional e internacional, analizando costo de los bienes y servicios
generados, estableciendo los canales de comercialización eficientes y los estímulos
para su logro, en materia de servicios, financiamiento e infraestructura.
•Promocionar eventos a empresarios y comerciantes locales, ruedas de negocios,
ferias e intercambios comerciales, y de igual manera actividades de formación de
criterio comercial (foros, conferencias, charlas, cursos, etc.) para mantener al día la
cultura empresarial.
•Determinan las demandas, de manera de procurar la eficiencia, estableciendo las
características del mercado relacionadas con la estructura, los clientes, proveedores,
competidores de los sectores involucrados, buscando la sana competencia en cuanto
a precio, calidad y oportunidad.
FONDAPEMI (Fondo para el desarrollo de la Artesanía, Pequeña y Mediana
Industria del Estado Falcón)
FONDAPEMI ofrece servicios de Asistencia Técnica, capacitación y formación,
consultas, directorios y publicaciones y principalmente el servicio de financiamiento
a la Pequeña y Mediana Industria en las áreas artesanal y manufactura.
Esta institución ofrece cuatro programas:
1. Financiamiento:
Este programa es el eje principal del proceso de atención a la PyME ejecutado por
FUNDAPEMI, y contempla tres planes de crédito dirigido específicamente a los
micros, pequeños y medianos industriales en los sectores artesanal e industrial.
Para acceder a él, el solicitante debe introducir sus requisitos personalmente en las
oficinas del Fondo.
2. Asistencia Técnica:
FONDAPEMI ofrece, a través del seguimiento permanente a sus clientes, la orientación
necesaria en cuanto al mejoramiento de los sistemas de trabajo, higiene y seguridad
industrial, control de calidad, almacenamiento y transporte de productos, organización
de empresas en el aspecto productivo, así como el mantenimiento de maquinarias y
equipos, con la finalidad de guiarlos hacia la optimización de sus procesos. Todos los
clientes del Fondo tienen acceso a este programa, pues forma parte de la Asistencia
Integral que la institución ofrece.
3. Capacitación:
Este programa está dirigido a satisfacer las necesidades del cliente en cuanto a
la adquisición de conocimientos básicos en las áreas de gerencia, administración,
contabilidad, seguridad industrial, proceso de producción, calidad y transporte de
productos, como una forma de lograr la actualización y el perfeccionamiento de
los procesos, a través de la organización de talleres, charlas, cursos, con el fin
de contribuir a mejorar aquellos factores determinantes en la productividad de las
empresas clientes del Fondo.
F A L C Ó N
3. Consultas: Promover la competitividad de productos del Estado y concretar con
organismos nacionales, las acciones dirigidas al consumidor. Para ello:
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Observatorio PYME
4. Promoción: Consiste en coordinar la participación de aquellos clientes que así lo deseen, tanto en los
diferentes eventos de exposición a lo que es invitada la institución, como en aquello que
organiza directamente el Fondo, a fin de dar a conocer su empresa y productos. También
consiste en sugerir y orientar al cliente en la elaboración del material promocional publicitario de sus productos y actividades.
FUNDAPEMI, en algunos casos, es punto de acercamiento para los contactos
comerciales nacionales e internacionales entre sus clientes, y los potenciales compradores
de sus productos, utilizando para ello las relaciones con los entes homólogos existentes
en las diferentes regiones del país y las antillas.
Cámara Industrial, Comercial y Agrícola del Estado Falcón (CICAF) La Cámara Industrial, comercial y agrícola del Estado Falcón (CICAF), es una
asociación civil sin fines de lucro, con personalidad jurídica propia, apolítica, de interés
gremial y colectivo que tiene por objeto el fomento, desarrollo y defensa de la economía,
del empresariado, industria, comercio, agroindustrias y demás actividades conexas y
afines del Estado Falcón.
Desde su fundación en la ciudad de Coro, el 9 de Julio de 1.946, CICAF ha mantenido
su participación en la actividad gremial a favor de los sectores que agrupa. Es el organismo
rector y pionero de las cámaras que hacen vida en el Estado, creador y asesor de ellas e
impulsará el surgimiento de otras. CICAF colabora permanentemente con organizaciones, instituciones privadas y
públicas, nacionales o extranjeras, que tengan fines similares con los de la Cámara.
Las funciones de la Cámara son las siguientes:
1. Organizar a los empresarios, industriales, comerciantes, agroindustriales y/o, a
todas aquellas personas naturales o jurídicas que muestren interés en dedicarse a las
actividades comerciales o/a ramas afines o conexas con ella en el perímetro geográfico
del Estado Falcón, propiciando entre ellos nexos de respeto y solidaridad, prestándole
la debida asistencia técnica, legal, social, administrativa y gremial.
2. Estudiar, apoyar y fomentar por cualquier medio de desarrollo nuevas empresas
industriales, comerciales y agroindustriales, etc.
3. Organizar la acción conjunta de los empresarios industriales, comerciantes,
agroindustriales y afines para oponerse por todos los medios lícitos a medidas o
circunstancias que obstaculicen el progreso económico del Estado Falcón.
4. Realizar todas las gestiones necesarias y ejercer las acciones correspondientes
para
evitar el comercio ilícito, el contrabando, la competencia desleal, ya sea por parte de
comerciantes o empresas afiliadas o no a esta cámara.
Coordinación (Asesoría) de Desarrollo Económico
La Asesoría de Desarrollo Económico nace con una disposición del Gobernador
del Estado Falcón en el año 1.996, y tiene competencias en materia de promoción de
inversiones, fondos de financiamiento, desarrollo industrial, agrícola, turístico y comercial,
puertos y aeropuertos, zonas industriales, zonas francas, así como de los programas y
proyectos de desarrollo económico.
La Coordinación de desarrollo económico ha ido penetrando con su política en
los diversos sectores de la economía, quienes en forma paulatina han pasado a ser los
dinamizadores de dicha política. Los organismos que están adscritos a la coordinación
del Area de Gestión de Desarrollo Económico:
•
Secretaría de Desarrollo Agrícola.
•
Corporación de Desarrollo del Estado Falcón (CORPOFALCÓN)
•
Fondo Estadal de Crédito Agrícola (FONECRA)
•
Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguaná, C.A.
(ZONFIPCA)
•
Fondo para la Pequeña y Mediana Industria (FONDAPEMI)
•
Secretaría de Turismo y Recreación.
•
Instituto Autónomo de Puertos del Estado Falcón (I.A.P.E.F)
•
Instituto Autónomo de Aeropuertos del Estado Falcón (I.A.E.F)
•
Secretaría de Ambiente y Ordenación del Territorio (S.A.O.T)
• Corporación para el desarrollo integral de la Costa Oriental del Estado Falcón (C.O.R.F.A.L).
•
Comisión Promoción de Inversiones del Estado Falcón (PROINFAL)
•
Dirección de Industria y Comercio.
F A L C Ó N
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La razón de ser de la organización es la de coordinar, supervisar y evaluar la gestión
de los organismos adscritos a la coordinación, además de dictar directrices que permitan
desarrollar programas y proyectos a fin de lograr una mejor calidad de vida de la población
falconiana con un crecimiento socio-económico sustentable, a través de la transformación
del aparato productivo y el mayor aprovechamiento de los recursos potenciales, en
términos de productividad y competitividad, con la participación de la inversión, sociedad
civil organizada y gobierno estadal. Es importante destacar que la Coordinación de Desarrollo Económico ofrece los
siguientes servicios de consultas en los siguientes temas:
1. Indices Económicos
Estos índices permiten al usuario y/o público en general conocer sobre la realidad
socioeconómica del Estado. Los mismos permiten medir la Tasa de desempleo, el
Producto Interno Bruto, la Inversión Bruta Fija, la producción, los empleos generados
en las diferentes ramas de actividad, el valor bruto de la producción, entre otros.
2. Plan de Gestión Económica
El objetivo es evaluar los planes de gestión de cada uno de los organismos adscritos
a la organización, así como los programas y proyectos propuestos.
La evaluación se realiza trimestralmente, a fin de lograr un mejor resultado y acelerar la
puesta en marcha de aquellos programas y/o proyectos que aún no han sido ejecutados,
así como buscar solución en aquellos casos en donde por razones diversas se ha
retrasado la ejecución de los programas y/o proyectos propuestos en los planes anuales
de cada organismo. 3. Proyectos e Investigaciones
Los proyectos e investigaciones están relacionados con los diversos sectores de la
economía. La organización tiene todos los proyectos de los organismos que están
adscritos a ella (dichos proyectos están a la disposición del público en gene
ral).
4. Coordinación de la gestión
La organización coordina la gestión de los organismos adscritos a la misma, con
el objetivo de dictar directrices acordes con el lineamiento estratégico de desarrollo
económico con la finalidad de respaldar esfuerzos con el firme propósito de lograr los
objetivos ya definidos en la política económica del Estado.
5. Control y Evaluación de la gestión de los organismos adscritos a la coordinación,
con el propósito de realizar los correctivos necesarios en aquellos casos donde se
identifiquen debilidades, entre otros aspectos.