reformar las secretarías de la mujer

REFORMAR LA SECRETARÍA DE LA MUJER
Contexto: La dirigente política de hoy en día confronta una serie de desafíos tanto en
la política en general como dentro de su propio partido. Una herramienta que ha sido
frecuentemente marginada es la Secretaría de la Mujer (o su equivalente), pues ésta no
siempre ha podido avanzar los intereses de las mujeres dentro y fuera del partido, o
responder a sus necesidades.
Las Secretarías de la Mujer dentro de los partidos políticos confrontan retos semejantes.
Estas estructuras partidarias son frecuentemente: 1) inactivas, o poco funcionales; 2) no
tienen una estructura definida ni un plan de trabajo; 3) tienen a veces una mala
reputación, y sus miembras son tildadas de feministas cuando intentan avanzar los
intereses de las mujeres; 4) no existe el constante relevo de su dirigencia, y la edad de su
liderazgo acentúa su mala reputación; 5) existe poca participación por parte de mujeres
líderes del partido, y también a nivel de las bases; 6) existe poca unidad entre las mismas
mujeres, y a veces existe también competencia interna y resentimientos; 7) no recibe
fondos del partido, y por tanto tiene escasos recursos.
Estas son algunas sugerencias y estrategias para reformar y fortalecer las Secretarías de la
Mujer, extraídas de una capacitación organizada por el NDI y a cargo de la alcaldesa de
Monrovia, California Lara Larramendi Blakely:
1. Crear una plataforma de diálogo e intercambio entre las mujeres del
partido a todos los niveles, desde las bases hasta su más alta dirigencia. Es
importante que este diálogo sea incluyente y horizontal.
2. Identificar una agenda colectiva. A partir de este diálogo, se debe
crear una agenda común e incluyente que refleje y avance los intereses y
aspiraciones de todas y cada una de las mujeres que esta Secretaría pretende
representar. Estos intereses y aspiraciones pueden ser muy divergentes y a veces
competir entre sí. Es por eso importante que la visión de la organización sea lo
bastante amplia para ser incluyente, pero lo bastante precisa para ser eficaz.
3. Identificar un grupo de planeación. Este grupo de planeación debe ser
representativo de las tendencias, tipos de liderazgo e intereses personificados en la
Secretaría. A cargo de este grupo estará la estructuración o reestructuración de la
Secretaría, así como un nuevo listado de roles y un eventual plan de trabajo. En
este punto es importante organizar varias sesiones de planificación estratégica,
incluyendo el diseño de visión y misión, y el uso de la matriz FODA. Es
importante que la Secretaría identifique un plan de trabajo concreto y coherente.
El plan de trabajo debe estar enfocado hacia la acción, con objetivos, actividades
y resultados concretos. Muchas veces las palabras se quedan sin acción, y esto
desmotiva a mujeres que quieren ver resultados a sus esfuerzos invertidos.
4. Reestructurar la Secretaría de la Mujer de manera que esta
responda a la agenda identificada anteriormente. La nueva estructura debe ser
abierta y accesible, y establecer líneas de comunicación verticales y horizontales.
Las líneas de comunicación son importantes para diseminar información de
manera eficiente, y para integrar a sus miembros a todos sus niveles. No existe
una estructura perfecta o ideal. Lo importante es que ésta sea funcional y responda
a las necesidades de sus miembras, del partido y del país.
5. Formar alianzas dentro del partido. La Secretaría de la Mujer debe
ser parte integral de la organización del partido. Para que esta estructura tome
mayor relevancia debe crear alianzas con sectores y personas claves dentro del
partido.
a. Mujeres Líderes: Un primer paso podría ser la identificación de mujeres
líderes del partido en posiciones claves (legisladoras, líderes locales,
miembros del gabinete, etc.) para que se incorporen al movimiento. Si
estas mujeres deciden no integrase por falta de tiempo u otros motivos, la
Secretaría debe ser lo suficientemente flexible para que éstas puedan
apoyar nuestros objetivos a través de otros mecanismos. Estas líderes
pueden, por ejemplo, prestar su imagen para mejorar el perfil de esta
organización, o pueden participar de eventos especiales sin estar
involucradas en los afanes del día a día.
b. Hombres Líderes: Un segundo paso podría ser la identificación de
hombres líderes dentro del partido que sean aliados de la causa femenina o
que de alguna manera hayan apoyado políticas de género o legislaciones
en favor de la mujer. Al igual que con las mujeres líderes, estas personas
no tienen que integrarse al movimiento pero pueden colaborar de
diferentes maneras, prestando apoyo en momentos claves, prestando su
imagen pública, entre otras. Es importante que la Secretaría promueva
estas relaciones a través de incentivos, y que les dé un merecido
reconocimiento por el papel que juegan a favor de la Secretaría. Una idea
es dar un premio o condecoración al hombre del partido que mejor haya
avanzado la causa femenina.
c. Comisiones Internas: La Secretaría de la Mujer debe también identificar
las comisiones o secretarías dentro del partido que de alguna manera
avancen la agenda femenina. Dependiendo de las metas trazadas, estas
podrían incluir la comisión o secretaría de reformas sociales, de la
juventud, de relaciones con la sociedad civil, de asuntos comunitarios, de
comunicación, de formación, etc. La Secretaría de la Mujer debe
familiarizarse con las agendas y metas de estos posibles aliados, y actuar
en conjunto para promover sus objetivos comunes.
6. Formar alianzas fuera del partido. La Secretaría de la Mujer debe
también identificar posibles aliados fuera del partido. El universo de opciones en
este sentido es ilimitado, y puede incluir desde individuos hasta organizaciones de
la sociedad civil hasta otros partidos políticos.
a. Individuos: Mujeres que no pertenecen a ningún partido u organización
civil pueden estar interesadas en sumarse a la causa de la Secretaría. Si la
misión y agenda de la Secretaría han sido definidas de manera incluyente,
es posible que muchas mujeres vean sus intereses reflejados en las metas
trazadas. Involucrar a estas personas en las actividades de la Secretaría es
también una forma de atraer nuevos militantes para el partido. Por otro
lado, personalidades del ámbito del espectáculo, los deportes u otras
actividades pueden también interesarse en nuestra causa y decidir
apoyarla. Este apoyo puede tomar muchas formas; estas personas pueden
prestar su imagen pública y liderazgo para resaltar la importancia de
nuestra causa, pueden avalar nuestras actividades, apoyar eventos de
captación de recursos, entre otros.
b. Organizaciones de la sociedad civil. Existen muchas organizaciones no
gubernamentales (ONGs) y de la sociedad civil que han sido creadas
específicamente para promover los derechos y liderazgo de las mujeres.
La Secretaría debe identificar todas estas organizaciones, crear una base
de datos actualizada y establecer relaciones frecuentes tanto a nivel
personal como institucional. Muchas de estas organizaciones tienen causas
muy especificas, por ejemplo, disminuir la violencia intra-familiar, dar
apoyo a madres solteras, dar orientación sobre planificación familiar,
promover el liderazgo femenino en la política, entre otros. Algunas de
estas organizaciones van a ser mas afines con nuestra agenda que otras,
pero en general todas son aliadas estratégicas. Mujeres de nuestro partido
deben estar involucradas en la dirigencia de estas organizaciones, así
como participar y apoyar sus actividades. La Secretaría debe procurar
organizar actividades conjuntas, como comunicados de prensa, marchas,
reuniones, etc. En los Estados Unidos, organizaciones de mujeres dan
también apoyo económico a candidatas de diferentes partidos políticos que
promuevan las causas que ellas defienden. Aunque esto es menos común
en América Latina, algunas de estas organizaciones pueden ayudar a
mujeres de nuestro partido a captar fondos para sus campañas políticas. Es
importante que la Secretaría identifique las organizaciones que puedan
jugar este rol.
c. Otros Partidos Políticos. La Secretaría puede estar también interesada en
establecer relaciones con la secretaría o comisión de asuntos femeninos de
otros partidos políticos, para promover conjuntamente alguna causa
específica. En muchos países, mujeres legisladoras actúan de manera
unida en ciertos temas. Esta relación no tiene que ser formal, sino puede
depender del tema y el interés específico de cada grupo. Una alianza
interpartidaria en temas como la cuota femenina u otra legislación que
afecte directamente a las mujeres es estratégica, y puede tener un impacto
muchísimo mayor que si múltiples organizaciones apoyan la misma causa
de manera descoordinada y simultanea.
7. Captar recursos. Uno de los problemas que muchas Secretarías enfrenta es
la falta de recursos financieros, humanos y otros para promover y avanzar su
agenda. A los partidos políticos siempre les falta dinero, y nunca les alcanza para
apoyar a comisiones como estas. La Secretaría debería esforzarse por captar
recursos que dispone y distribuye el partido. Resaltando la importancia de esta
comisión y las actividades que organiza también se amplía su apoyo y se mejora
su perfil. Pero la Secretaría no debería limitarse sólo a captar fondos internos, sino
también obtener también apoyo externo. Se pueden organizar una serie de
actividades para la captación de fondos, desde rifas hasta cenas de gala. Para estos
eventos se pueden utilizar las alianzas formadas con personalidades del mundo
del espectáculo o el deporte, además del aval de otras organizaciones.
8. Establecer buenas relaciones con los medios de
comunicación. Los medios de comunicación pueden jugar un rol muy
importante en la difusión de la agenda de la Secretaría de Mujer, y por lo tanto en
desarrollar su perfil, su capacidad de captación de fondos, y su habilidad para
atraer mas mujeres al movimiento. Existen muchos manuales sobre cómo
establecer y mantener una buena relación con los medios, y la Secretaría debería
preocuparse en desarrollar estas relaciones, así como también identificar una
persona que funcione como encargada de prensa.
9. Reclutar más mujeres para el partido y la Secretaría. Una vez
la Secretaría haya sido reestructurada, haya establecido una visión y misión clara,
y haya desarrollado una agenda y un plan de trabajo que responda a los intereses y
aspiraciones de las mujeres que representa, la Secretaría debe comenzar un
esfuerzo de reclutamiento tanto para el partido como para su propia estructura.
Mientras más mujeres se adhieran a nuestro movimiento, más fuertes seremos
dentro y fuera del partido, y jugaremos un rol más importante en la definición de
la agenda nacional y la selección de candidatos y dirigentes.
10. Capacitar a mujeres para que tomen posiciones de
liderazgo. Uno de los objetivos de la Secretaría debe ser la de capacitar a las
mujeres del partido para que éstas tomen posiciones de liderazgo dentro y fuera
del partido. Las mujeres debemos demostrar que somos tan o más capaces que
nuestros colegas hombres, y por eso el proceso de capacitación y formación debe
ser integral y constante. La Secretaría de la Mujer, a través de alianzas con la
secretaría de formación u otras organizaciones fuera del partido, debería ofrecer
talleres y seminarios de capacitación especialmente destinados a candidatas y
dirigentes mujeres.