mini estudio del municipio de comayagua

Transcripción

CENTRO UNIVERSITARIO REGIONAL DEL CENTRO
DEPARTAMENTO DE INVESTIGACION
MINI ESTUDIO DEL MUNICIPIO
DE COMAYAGUA
GERMAN A. HERNANDEZ SANTOS
COMAYAGUA, OCTUBRE DEL 2OO8
Mini Estudio del Municipio de Comayagua/ 2008
Oscar Meza
Director de CURC
Julio Cesar Turcios
Secretario CURC
Germán Antonio Hernández S.
Coordinador de Investigación CURC
Equipo de Investigación:
Coordinador del Mini estudio
Asesoría de campo:
Nora Alcántara
Jaime Jiménez
Carlos Aguiluz
Ana Luisa Fonseca
.
EQUIPO DE CAMPO
Héctor Sabillón
Ana Lourdes Arias
Jessy Carolina Dubón
Karen Sulema Vaca
Liliana Romero
Vanessa Ortiz
Edinelson Velásquez
Fredy Palomo
Jenny Waleska Rodriguez Euceda
Aguinaldo Arturo Fonseca Discua
Jessica Roxana Zelaya
Roberto Arturo Martinez Discua
Anna Isabel Aeschlimann Sanchez
Maria Lourdes Melendez Mejia
Erlinda Hernandez Flores
Cindy Jasmin Borjas Méndez
Elisa Gabriela Cerna Zepeda
Yanira Yolivet Almendarez Castañeda
Yesy Marisol Perez Pego
Allan Darío Quiroz Paz
Delmer Saúl Cabrera Romero
José Antonio Molina Contreras
INDICE
INTRODUCCION ........................................................................................................... 1
CAPITULO I: PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO ............................................................ 7
1.1 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 9
1.2 OBJETIVOS .............................................................................................................. 8
1.3 METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION ............................................................... 9
1.4 ELABORACION DEL INFORME FINAL .................................................................. 12
CAPITULO II: ESTUDIO SOCIECONOMICO DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA ... 13
2.1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 14
2.2 DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA ................................... 15
2.3 COMAYAGUA Y EL PLAN PUEBLA ....................................................................... 16
2.4 ESTUDIO SOCIOECONOMICO DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA ................... 18
2.5 EL IMPACTO DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS ............................................... 29
2.6 LA RECOLECCION DE DESECHOS ACTIVIDADES GENERADORA DE INGRESO ........ 40
CAPITULO III: EL TURISMO COMO FACTOR DE DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIAL…………………………………………………………………………………………43
3.1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 44
3.2 EL TURISMO COMO FACTOR DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL ...... 45
3.3 EFECTOS DEL DESARROLLO DE LOS POLOS TURÍSTICOS ............................ 49
3.4 EL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE COMAYAGUA ............................................ 50
3.5 MECANISMOS PARA LA GESTION....................................................................... 51
3.6 OFERTA DE TOUR Y ACTIVIDADES .................................................................... 55
3. 7 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................. 67
3.8 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA ELABORACION DE UNA ESTRATEGIA ... 68
3.9 LA GENERACIÓN DE EMPLEO ............................................................................. 69
3.10 GENERACIÓN DE INGRESOS ............................................................................ 70
3.11 COMUNIDAD ........................................................................................................ 71
3.12 DESARROLLO SOCIAL Y ACTIVIDAD CULTURAL ............................................ 71
CAPITULO IV: PROBLEMÁTICA AMBIENTAL: DESECHOS SÓLIDOS Y AGUAS
RESIDUALES………………………………………………………………………………….74
4.1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 75
4.2 SITUACION DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA ................................................... 76
4.3 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y AGUAS RESIDUALES ............................. 78
4.4 ALTERNATIVAS VIABLES DESECHOS SÓLIDOS................................................ 85
4.5 ALTERNATIVAS SOBRE AGUAS RESIDUALES .................................................. 86
CAPITULO V: IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LAS MIPYMES ........... 87
5.1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 88
5.2 EVOLUCION DE LAS MIPYMES EN HONDURAS................................................. 92
5.3 SITUACION DE LAS MIPYMEs EN COMAYAGUA ............................................... 93
CAPÍTULO VI: ANALISIS DAFO................................................................................ 106
CONCLUSIONES........................................................................................................ 113
RECOMENDACIONES ............................................................................................... 114
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................... 117
INTRODUCCION
Dentro del marco en el que se engloba el Programa de Fortalecimiento del Régimen
Municipal y Desarrollo Local y que ha venido trabajando en Comayagua,
explícitamente, en Desarrollo Económico Local, se han venido creando espacios de
trabajo con la alcaldía y La Corporación Municipal representada en La CCA por sus
regidores.
En este sentido, La Comisión Comayagua Activa (CCA) fomenta la promoción del
Desarrollo Económico Local en el municipio de Comayagua, teniendo como base el
principio de lograr el acompañamiento y la formación e investigación de los sectores
académicos locales y el Centro Universitario Regional del Centro a través del
departamento de investigación inicia un proyecto de mini estudio orientado a la
definición de una visión estratégica en DEL para el municipio de Comayagua.
Este planteamiento amplio y ambicioso propuesto por La Comisión, no pretende
determinar de manera exhaustiva todas las variables del futuro del valle de
Comayagua, sino más bien permitir abrir espacios de reflexión que podrán con
investigaciones
específicas
ulteriores
crear
las
condiciones
de
un
tejido
socioeconómico protagonista y dinámico.
En la construcción de este proceso, el departamento de investigación del Centro
Universitario Regional del Centro contó con el apoyo de La Comisión Comayagua
Activa, La Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID y Bidasoa
Activa, quienes financiaron la realización del mini estudio como contribución a la
definición de una estrategia para el fomento de DEL en los territorios que comprende
La Ruta Lenca y entre los que se encuentra el municipio de Comayagua.
El estudio se desarrolló por temas de interés, mediante un proceso diferenciado en la
recolección de información para cada uno de los temas:
1

El crecimiento de las ciudades genera expectativas en la población de un país,
por ser un punto de atracción, siendo concebidas como un destino que les
permitirá obtener mayores oportunidades en empleo y de esa forma consolidar la
estabilidad económica, a fin de lograr mejores condiciones de vida.
El escenario de desarrollo, de Comayagua, en la actualidad trasciende a través
de los medios de comunicación, en el contexto nacional e internacional,
información que es recibida por masas, que en un número considerable ha
llegado al municipio para encontrar estas condiciones y acelerar el crecimiento
poblacional, al grado que en los últimos años ya se habla de un aproximado de
cien mil habitantes.
Si bien es cierto que la densidad poblacional dicta la pauta del crecimiento
económico también genera algunas repercusiones de carácter social que al final
son un problema a solucionar.
A través de diversas fuentes de información externas secundarias, es decir,
estudios y documentos ya elaborados, el estudio nos permitirá analizar los datos
estructurales relacionados en temas de población, vivienda y empleo del
municipio de Comayagua.
Esta fase consiste en familiarizarse con el ámbito de estudio matriz, que es la
situación socioeconómica en el municipio de Comayagua así como otros temas
haciendo principal énfasis en los factores de población, vivienda y empleo ejes
fundamentales para el desarrollo.
La metodología cualitativa nos ofrece la posibilidad de obtener una información
rica y profunda de la realidad objeto de estudio mediante la discusión y análisis
grupal durante un taller con líderes de la sociedad civil de Comayagua.
Conforme la estructura de la investigación a realizar se procedió al análisis
mediante programas como REDATAM, EXCEL para generar información en la
base de datos del Censo Nacional, se analizaron los resultados de la información
2
obtenidos elaborando cuadros representativos y gráficos para proyectar y
procesar la información obtenida. El primer análisis fue realizado por el equipo
responsable de acuerdo a los objetivos propuestos. Durante el taller con personas
de la sociedad civil se profundizó para reorientar el rumbo de la investigación
conforme a la información recopilada.

El turismo es una actividad que en los últimos años ha ocupado un lugar
importante para el desarrollo económico de Honduras, por lo cual el equipo
número dos, se propuso investigar la influencia del turismo como una actividad
que genera desarrollo económico en el municipio de Comayagua.
El nivel de análisis de la investigación es de tipo descriptivo con información
cualitativa y cuantitativa la cual se obtuvo mediante visitas a empresas e
instituciones y entrevistas a expertos del turismo local.
Para realizar el estudio el equipo se dividió en 3 subgrupos con el fin de hacer la
investigación de manera eficiente, asignándose la recolección de información de
una variable por subgrupo. A través de fuentes de información externas
secundarias, es decir, estudios y documentos ya elaborados, el estudio de
gabinete nos permitió analizar los datos estructurales del municipio de
Comayagua mediante la búsqueda y tratamiento de la información documental y
estadística disponible y la elaboración de un directorio de actividades
socioeconómicas y turísticas. La metodología cualitativa nos ofrece la posibilidad
de obtener una información rica y profunda de la realidad objeto de estudio
mediante el discurso libre y abierto del público objetivo de la investigación. Por lo
tanto, se trata de una metodología de investigación de carácter exploratoria, que
nos permite alcanzar una panorámica del tema turismo descubriendo aspectos,
elementos y factores. Por lo tanto, esta técnica constituye una aproximación más
detallada a la realidad del municipio.
La recolección de información se llevó a cabo mediante el uso de la
investigación documental, entrevistas con expertos en turismo, encuestas
3
aplicadas a los estudiantes del centro universitario, taller con personas
especializadas y que tienen interés por crecimiento del turismo en el municipio
de Comayagua. Se realizó con el propósito de indagar el conocimiento que estos
tienen de sitios o lugares que elaboran artesanías en el municipio de
Comayagua, así como los materiales más utilizados en la confección de estas.
Este taller se realizó mediante la aplicación de encuestas a los estudiantes de
primero y segundo año de las diferentes carreras que se imparten en el centro.
La complementariedad de los análisis cuantitativo y cualitativo, nos permitió
obtener las conclusiones de base del estudio. Sin embargo es de necesidad
aclarar algunos puntos a considerar en el análisis.
•
Conforme la estructura de la investigación se realizó el análisis mediante
programas como EXCEL, WORD.
•
Las encuestas aplicadas en el campo para algunos aspectos, se procedió a
generar tablas de frecuencias, para graficar y proyectar información
estadística.
•
El primer análisis fue realizado por el equipo responsable de acuerdo a los
objetivos propuestos.
•
Se desarrollará un taller sectorial para profundizar en la información, con
personas de la sociedad civil y autoridades locales
•
Se ajustará la información para comenzar a elaborar el primer borrador
•
Taller de socialización para la presentar los resultados a la sociedad civil de
Comayagua.

El tercer equipo de trabajo multidisciplinario integrado por siete estudiantes de las
carreras de Ingeniería Agroindustrial y Licenciatura en Administración de
Empresas, desarrollando el tema de desechos sólidos y aguas residuales.
4
El proceso desarrollado fue el siguiente:
Identificación de las fuentes de información: primero utilizando fuentes secundarias,
como estudios realizados hasta fechas con otros propósito, pero que pueden servir de
base; segundo, recopilando datos estadísticos donde se ven involucrados los
indicadores de cada tema; tercero, consultando a expertos sobre los subtemas, los
cuales puedan aportar sus orientaciones y recomendaciones para la realización del
proyecto; cuarto, consulta a personas que están involucradas directamente con
actividades relacionadas con el estudio.
Diseño de los instrumentos de recolección: para la recolección de información se
utilizó guía de observación, cuestionarios para profundizar en el análisis de la
información que existe localmente.
Prueba de los instrumentos: esto se ejecutará por medio de grupos de interés,
quienes se encargarán de hacer algunas pruebas en talleres preliminares que se
desarrollaran a nivel de informantes.
Talleres para la recolección de información: desarrollando mediante un taller con 13
personas involucradas en actividades relacionadas con los subtemas en mención y
bajo el esquema de una guía o cuestionario de discusión y conformando grupos de
interés.
Visitas de Observación: se identifica un problema de acuerdo a los subtemas, se
revisa, se analiza, se concluye y se elabora una memoria bajo una guía sobre el evento
de observación. Los lugares que se identificaron fueron los basureros clandestinos,
crematorio municipal, ríos que sirven como destino final de las aguas residuales,
barrios y colonias por donde pasa el tren de aseo, entre otros.
Fuentes primarias como ser entrevistas y cuestionarios aplicados en el SANAA,
departamento de obras públicas, UIES, UMA a cada una de las autoridades de las
áreas antes mencionadas, visitas a lugares dañados tomando fotografías que se
encuentran en anexos.
5
Fuentes secundarias consultadas para la realización del estudio fueron basadas en
libros, Internet, documentos existentes acerca o relacionados con el tema tales como:
tesis con el nombre de desechos hospitalarios peligrosos y alternativas para su manejo
integral, estudios sobre el medio ambiente en la ciudad de Comayagua realizados en la
ciudad de Comayagua.
El cuarto grupo realizó el estudio de la siguiente manera.
El estudio es de tipo descriptivo, con el propósito de obtener información relevante
sobre las MIPYMEs que nos permita organizarlas según sus características.
Se recolectó información bibliográfica de tipo cualitativa y cuantitativa, para clasificar
Las MIPYMEs según su actividad económica; haciendo uso de la información generada
por instituciones como La CCICOM, La Municipalidad de Comayagua, CONAMIPYME y
otras consultadas en Internet.
Se organizaron tres grupos de trabajo para la
caracterización de las MIPYMEs
tomando en cuenta recurso humano, insumos y maquinaria. Los cuales se
subdividieron en 3 grupos: según actividad económica de Las MIPYMEs; Comercial,
Industrial, de Servicios.
Se utilizó la base de datos de La Municipalidad de Comayagua, donde se encuentran
registrados 3,390 negocios. Tomándose para seleccionar la muestra (8%) de las
empresas a las cuales se les aplicó la entrevista.
Diseño del instrumento de recaudación de datos. Para la recolección de información
primaria se elaboró una entrevista con preguntas abiertas y cerradas, para profundizar
en información importante de la zona. Cada equipo de trabajo realizó diversas
entrevistas a las empresas o negocios, para obtener información que permita
caracterizarlas y documentar las capacidades y necesidades de cada uno de los
sectores involucrados directa e indirectamente.
Los resultados se describen a continuación:
6
CAPITULO I
PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
7
CAPITULO I
PRESENTACION DEL ESTUDIO
1.1
INTRODUCCION
El municipio de Comayagua está ubicado en el denominado corredor del desarrollo en
Honduras, experimenta en los últimos años un crecimiento socioeconómico que le
permite posicionarse entre los municipios de mayor importancia del país.
El crecimiento se refleja en obras de infraestructura tales como: mejoramiento de vías
de acceso que comprende la construcción de autopista de cuatro carriles de la zona
norte del país hasta este el municipio. En la actualidad se construye el denominado
proyecto liberación de Comayagua que consiste en la construcción de doce kilómetros
de carretera que permitirá la circulación más rápida de vehículos tanto de equipo
pesado como liviano, éste posteriormente se conectara con el proyecto del Canal Seco
que hará posible de una forma más expedita la actividad comercial entre los países de
Honduras y El Salvador.
Este panorama ha generado expectativas en empresarios y también en agencias
nacionales e internacionales como La Cooperación Española que desde hace diez
años se ha interesado en invertir en programas como el proyecto Comayagua Colonial
que ha rescatado el centro histórico de la ciudad restaurando iglesias, plazas, calles,
museos entre otros, estos cambios han servido para promocionar la ciudad en el
contexto turístico que es un factor de crecimiento inicial.
Pero la fortaleza económica del municipio se sustenta en la actividad agrícola siendo
factor de fuentes de empleos; ya sea de forma directa o indirecta, a ello se suma que
los productores agrícolas han diversificado la producción tradicional y han emprendido
nuevos objetivos que de lograrlos les permitirá colocar sus productos en mercados
internacionales convirtiendo la zona en sitio de crecimiento.
8
Sin embargo, para conocer las nuevas tendencias del municipio es necesario actualizar
la información en estos campos esenciales del crecimiento socioeconómico; por lo que
el Mini Estudio del Municipio de Comayagua permitirá tener una visión más amplia del
municipio para la toma decisiones.
1.2
OBJETIVOS
General:
Contribuir a la definición de las líneas estratégicas para la implementación de un
proceso DEL en el municipio de Comayagua.
Específicos:

Social: identificada la movilidad social de la población, vivienda y empleo del
municipio.

Cultura y turismo: identificado el turismo como generador de desarrollo
económico, mediante la identificación de recursos disponibles para el desarrollo a
nivel cultural (artesanías, ferias patronales, encuentros de intercambio cultural,
congresos),

Medio ambiente: Analizadas las consecuencias medioambientales producidas por
la basura, la contaminación de agua, desechos sólidos

Económico: Identificada y caracterizada la MIPYME y sus capacidades instaladas
en los sectores rural, comercial, industrial y de servicio.
1.3
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
Para lograr la realización efectiva de esta investigación se ajustó el trabajo operativo a
ciertos lineamientos para un óptimo aprovechamiento.
Integración del equipo de trabajo: Un equipo de campo multidisciplinario integrado
por veinte y cuatro estudiantes de las carreras de Ingeniería Agroindustrial, Licenciatura
en Administración de Empresas, Licenciatura en Comercio Internacional y Periodismo.
9
Tipo de Estudio:
Desde la elaboración de la primera propuesta para desarrollar de la investigación se
acordó que el tipo de estudio era descriptivo con información cualitativa y cuantitativa.
Actividades desarrolladas
a.
Capacitación de equipo de campo: Con el propósito de unificar el trabajo en
equipo, fue necesario capacitar a cada uno de los cuatro grupos de trabajo en la
elaboración del diseño de investigación y de cómo hacer operativo el trabajo de
campo. En inicio esta actividad se planificó para generalizar el proyecto, por
razones de tiempo y presupuesto se individualizó la actividad con cada uno de los
grupos, el proyecto incluía una estimación de gastos para el desarrollo de las
actividades de recolección de información.
b.
Identificación de las fuentes de información: Primero se utilizaron fuentes
secundarias para reafirmar la parte conceptual y conocer los estudios realizados
en la región, luego se recolectaron datos estadísticos acerca de los indicadores
en estudio tomando como base el Censo Nacional 2001; tercero consultando a
expertos sobre los temas, los cuales aportaron orientaciones y recomendaciones
para la realización del trabajo de campo.
c.
Diseño de los instrumentos de recolección: Para la recolección de información se
utilizó guías de observación, cuestionarios para profundizar en el análisis de la
información que existe localmente.
d.
Reunión de socialización del proyecto con CCA.
La reunión del primero de abril se generó
a solicitud de La CCA, con el propósito de
presentar a La Comisión Comayagua
Activa los alcances del mini estudio y de
las limitaciones que como equipo de
investigación se tenían al respecto, en
donde
se
acordó
agilizar
el
apoyo
logístico necesario para dicho estudio.
10
e.
Prueba de los instrumentos: Esto se
desarrolló
inicialmente
con
una
prueba en aula y luego por medio de
grupos
de
interés,
a
nivel
de
recolección
de
informantes.
f.
Talleres
para
la
información:
Desarrollando mediante un taller con 25
personas involucradas en actividades
relacionadas con los
temas en mención y bajo el esquema de una guía o
cuestionario de discusión y conformando grupos de interés. Esta actividad se
desarrolló en el Campo de Golf de la ciudad de Comayagua.
g.
Visitas de Observación: Una actividad de reconocimiento de áreas de observación
de acuerdo a los temas. Los lugares que se identificaron fueron zonas
productivas, turísticas, basureros, crematorio municipal, ríos que sirven como
destino final de las aguas residuales, empresas urbanas y rurales.
h. Socialización de Resultados
con Autoridades Municipales.
Para validar los resultados se
realizaron convocatorias a las
autoridades, con el fin de
propiciar una discusión sobre
los resultados obtenidos en las
cuatro
Investigaciones
desarrolladas como parte del
estudio.
11
Fuentes de información:
a. Fuentes primarias como ser entrevistas y cuestionarios aplicados en el SANAA,
departamento de obras públicas, Unidad Investigación y Estadística Social,
Unidad Municipal del Ambiente.
b. Fuentes secundarias consultadas para la realización del estudio fueron basadas
en libros Internet, documentos existentes acerca o relacionados con el tema.
Censo 2001 del Instituto Nacional de Estadística.
1.4
ELABORACION DEL INFORME FINAL
El informe final integra la visión de cada uno de los temas investigados, los cuales
sirvieron de base para darle forma final al mini estudio.
12
CAPITULO II
ESTUDIO SOCIECONOMICO DEL
MUNICIPIO DE COMAYAGUA
13
CAPITULO II
ESTUDIO SOCIECONOMICO DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA
2.1
INTRODUCCION
El crecimiento de las ciudades genera expectativas en la población de un país, por ser
un punto de atracción, siendo concebidas como un destino que les permitirá obtener
mayores oportunidades en empleo, y
de esa forma consolidar la estabilidad
económica, a fin de lograr mejores condiciones de vida.
El escenario de desarrollo, de Comayagua, en la actualidad trasciende a través de los
medios de comunicación, en el contexto nacional e internacional, información que es
recibida por masas, que en un número considerable ha llegado al municipio para
encontrar estas condiciones y acelerar el crecimiento poblacional, al grado que en los
últimos años de ciento doce mil habitantes.
Si bien es cierto que la densidad poblacional dicta la pauta del crecimiento económico
también genera algunas repercusiones de carácter social que al final son un problema
a solucionar.
Sin embargo, para conocer el diagnóstico real del municipio fue necesario actualizar la
información en estos campos esenciales del crecimiento socioeconómico; para ello se
inició un estudio del municipio de Comayagua que nos permita proyectarnos a futuro
para tomar decisiones y mejorar las condiciones en los componentes de población,
vivienda y empleo.
Es necesario también verificar si todas estas condiciones creadas en el último tiempo
han contribuido para mejorar las condiciones de vida de las personas que habitan el
municipio.
14
2.2
DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA
El departamento de Comayagua consta de 21 municipios, a saber: Comayagua que es
su cabecera y el principal municipio; Ajuterique, El Rosario, Esquías, Humuya, La
Libertad, Lamani, Las Lajas, La Trinidad, Lejamaní, Meámbar, Minas de Oro, Ojos de
Agua, San Jerónimo, San José de Comayagua, San José del Potrero, San Luís, San
Sebastián, Siguatepeque, Taulabe y Villa de San Antonio.
Limites del municipio de Comayagua
Norte:
Municipio de San Jerónimo y El Rosario
Sur:
Municipios de Villa de San Antonio y Lejamaní
Este:
Municipios de Cedros
Oeste:
Municipios de Masaguara, Santiago de Puringla y Jesús de Otoro
Comayagua se encuentra ubicada a 80 kms al norte de la capital Tegucigalpa, tiene
una elevación de 594 metros sobre el nivel del mar, su extensión territorial 831.9 kms
cuadrados, su población es estimada al 2008 en 112,719 personas según
proyecciones.
15
2.3
COMAYAGUA Y EL PLAN PUEBLA
El proyecto aborda tres grandes ejes de trabajo los cuales se transformarían en
proyectos específicos de ser aprobadas por La Comisión Ejecutiva del Plan Puebla
Panamá: Educación, Seguridad Jurídica, y Desarrollo Económico y Productivo. Este
proceso incluye tres componentes:

La divulgación de información del Plan Puebla Panamá, en cuanto a sus
iniciativas, proyectos y avances, para contribuir a mejorar el entendimiento por
parte de la población.

La consulta que sirve para identificar y considerar las opiniones por parte de
involucrados en el Plan Puebla Panamá, no ha sido tan oportuna; ya que sus
planteamientos y conocimientos son diversos y no se obtiene un acceso a la
información de forma directa en Comayagua, pocas personas e instituciones
conocen el contenido del plan de forma amplia.

La participación activa de los involucrados, tanto de los actores, en el diseño de
proyectos, como de los receptores, siendo beneficiarios de los proyectos. Con
este proceso se busca abrir el diálogo y dar inicio a un proceso sistemático y
permanente de información, consulta y participación con la sociedad civil ampliada
a fin de sistematizar y canalizar las inquietudes y propuestas de los involucrados
en el Plan Puebla Panamá.
En Comayagua como en todos los sectores donde se tiene injerencia, se pretende
fortalecer las regiones en el proceso de globalidad “La tarea fundamental del hombre
de gobierno, del hombre de Estado, del líder político es generar las estrategias y hacer
lo posible para que se concreten y que la población viva mejor”.
Comayagua constituye una región con un alto potencial humano y económico que
necesita incrementar su nivel de desarrollo humano, para permitir a su población tener
acceso a mejores oportunidades de crecimiento a través de la canalización y el
aprovechamiento de sus ventajas comparativas y lograr con ello su plena integración al
16
invertir capacidades humanas y complementando sus acciones con la infraestructura
apropiada.
El Plan Puebla Panamá, cuyo objetivo principal es la integración y el desarrollo
económico y social de Comayagua, presenta importantes oportunidades de desarrollo
para los pobladores.
La incorporación de la participación civil como un componente transversal en las
Iniciativas del Plan permite a las comunidades acceder a mercados que anteriormente
eran de difícil acceso y promueve la elaboración de proyectos que beneficiará
ampliamente a los pueblos y comunidades.
En definitiva, la iniciativa procura incrementar la competitividad mediante un conjunto
de acciones regionales que facilitan el comercio de bienes e introduce la discusión
sobre la integración financiera. Complementa así los proyectos de infraestructura, que
también están orientados a mejorar aspectos clave de la competitividad, energía, vial y
telecomunicaciones, para crear condiciones idóneas para facilitar el tránsito de
mercancías y personas en carreteras mejoradas.
Por último, abarca la creación de un Sistema de Información Estadística para permitir
monitorear la magnitud y características de los movimientos migratorios en la región
reconociendo que esta población es particularmente vulnerable.
Efectos Positivos del Plan Puebla Panamá que pueden beneficiar el Municipio de
Comayagua
Según la magnitud del proyecto los beneficios a lograr serán los siguientes:
La apertura de mercados internacionales.
El desarrollo de la actividad agrícola se orienta actualmente a la producción para la
exportación.
17
Desarrollo económico de los países más pobres.
La lucha contra la erradicación de la riqueza está en marcha aunque el
aprovechamiento de los recursos por parte de los grupos productiva es mínima
reducida inicialmente a 500 lempiras por productor en la fase inicial.
La Creación de empleos.
Al incorporar al mercado internacional y dar apertura a las redes comerciales, se brinda
mayor oportunidad al empleo, principalmente en región del valle en donde las
oportunidades se reducen a la temporada de cosecha.
Se mejorará la infraestructura.
El crecimiento poblacional, así como el crecimiento vehicular genera la necesidad no
sólo de mejorar las vías de comunicación, sino que también construir nuevas.
2.4
ESTUDIO SOCIOECONOMICO DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA
El objetivo de este inciso es el de proporcionar una visión general de las características
socioeconómicas, de la población residente en el Municipio de Comayagua, en lo que
se refiere a su crecimiento y distribución, población por sexo y edad, el tipo de vivienda
y los servicios básicos.
Crecimiento y Distribución de la Población
Comayagua es una de las 6 ciudades más grandes del país, después de Tegucigalpa,
San Pedro Sula, La Ceiba, El Progreso y Cortés. El crecimiento poblacional del
municipio de Comayagua es uno de los más altos del país como resultado, en buena
parte, del atractivo que tiene esta ciudad para los pobladores de aldeas próximas del
término municipal e incluso del resto de municipios del departamento en busca de
oportunidades educativas y/o empleo. Este crecimiento es manifiesto en el período
ínter censal 1991-1974 en un 4.9%, del 1974-1988 en 6.0%, de 1988-1996 en 3.9%,
una leve disminución del crecimiento, sin embargo el crecimiento continúa en aumento,
lo que pone de manifiesto que de continuar con el ritmo de crecimiento normal para el
18
año 2015 será de 132,659 distribuida en 65,381 hombres (49%) y 67,278 mujeres que
representan el 51% del total, según esta proyección la población femenina continúan
superando a la masculina por un 2%.
La población del municipio de Comayagua es de 112,719 habitantes, de los cuales el
49% corresponde a los hombres (55,639) y el restante 51% a las mujeres (57,081),
estas últimas solamente los superan por un margen del 2%, según datos. La población
en el municipio de Comayagua según el área, se encuentra concentrada en el sector
urbano (69,367), la que corresponde al 62% de sus habitantes, el restante 38%
corresponden al sector rural (43,353), la cual está distribuida entre las diferentes
aldeas que corresponden a dicho municipio.
El municipio de Comayagua distribuye su población según rangos de edades, en donde
el 37% de sus habitantes oscilan entre los 25 a 64 años, seguidos por el 15% la cual
corresponde a edades entre los 7-12 y 18-24 años de edad, respectivamente, muy
cerca están los habitantes cuyo rango de edad oscila de 0-3 y 13-17 años, la cual
representan el 11% de la población respectivamente, posteriormente, un 8%
corresponde a la población cuya edad se encuentra entre los 4-6 años y por último
tenemos a un 4% la cual corresponde a los adultos mayores (65+). De acuerdo a estas
proyecciones la población del municipio se concentra en personas con rangos de edad
considerados como relativamente jóvenes.
POBLACION DE COMAYAGUA
SEGUN LA EDAD
18-24
15%
13-17
11%
25-64
36%
7-12
15%
4-6
8%
65+
4%
0-3
11%
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE.
19
Educación
Es importante señalar el papel de la educación en la mejora de la productividad y en el
desarrollo económico y social, así como su importancia en el descenso de la
fecundidad y en la reducción de la mortalidad infantil.
La tasa de analfabetismo del municipio fue de 16.7% para el 2003 y 16.1% para el año
2004. Entre los años 2001-2004 se observa una reducción del analfabetismo mayor en
los hombres, si bien, globalmente las mujeres presentan siempre una tasa de
analfabetismo inferior a la de los hombres. Referente al nivel educativo, el mayor
volumen de la población (mayores de 10 años) tienen un nivel de instrucción de
primaria y solamente un porcentaje muy minoritario tiene nivel superior o universitario.
Al relacionar la educación y la ocupación de las personas, el analfabetismo y los
niveles más reducidos de formación se encuentra entre las personas dedicadas a la
agricultura, ganaderos, trabajadores forestales, artesanos, obreros y jornaleros. La
silvicultura, la caza y pesca son las ramas que presentan mayores niveles de
analfabetismo y los más bajos niveles de instrucción, mientras que sólo el personal de
los establecimientos financieros presenta más de 12 años de escolaridad.
Vivienda
En el municipio de Comayagua según la información del Instituto Nacional
de
Estadística (INE) hasta el 2001 de 20,137 casas de habitación el 93% corresponden a
propietarios y solamente el 2% del total son apartamentos con comodidades dignas
para vivir el 5% de lugares donde habitan familias son cuarterías o mesones donde
conviven un buen número de familias en condiciones regulares con algunos servicios
básicos mancomunados; también se incluyen sitios destinados para otras diligencias
como las de actividad comercial los cuales conforman un total de 95 sitios, además
existen 18 sitios que sirven como albergues transitorios en casos de emergencias,
otras funcionan como casas improvisadas, hoteles, hospitales, orfanatos, cuartel,
prisión entre otros.
20
Tipo de vivienda
VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGÚN SU TIPO
CATEGORIAS
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
TIPOS
INDEPENDIENTE
APARTAMENTO
CUARTERIA
LOCAL NO PARA VIVIENDA
ALBERGUE TRANSITORIO
CASA IMPROVISADA
OTROS
HOTEL
HOSPITAL
ORFANATO
CUARTEL
PRISION
OTRO COLECTIVO
TOTALES
FRECUENCIA
18,598
362
898
95
18
56
72
5
3
2
1
5
22
20,137
PORCENTAJES
92%
2%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
101%
Fuente: INE
Vivienda según tipo de pared
En el Instituto Nacional de Estadística se registra un total de 20,099 viviendas
construidas con diferentes tipos de materiales de, el 19% está hecha de ladrillo rafón, el
26% de bloque de cemento, un 31% están construidas con adobe, con madera un 3%,
y de bahareque existen un 20% y de otros materiales tales como piedra rajada o
cantera.
VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGÚN
EL TIPO DE PARED
TIPO DE MATERIAL
DESECHOS
CANTERA
PALO / CAÑA
OTROS
MADERA
LADRILLO RAFON
BAHAREQUE
BLOQUE DE CEMENTO
ADOBE
TOTALES
FRECUENCIA
56
74
81
88
644
3,777
3,988
5,218
6,173
20,099
Fuente: INE
21
PORCENTAJES
0%
0%
0%
0%
3%
19%
20%
26%
31%
100%
Tipo de techo
Según el Instituto Nacional de Estadística el municipio de Comayagua cuenta en total
con 20,099 casas las cuales poseen diferentes estructuras en sus techos de este total
el 36% son de teja de barro, el 34% posee lámina de zinc, un 22% está construida con
láminas de asbesto, un 3% es de concreto o fundición, el 1% es de paja, palma u otros
materiales similares, el restante 4% de las viviendas tienen techo de otros materiales.
EL TIPO DE TECHO
TIPOS
TEJA DE BARRO
LAMINA DE ZINC
LAMINA DE ASBESTO
OTROS
CONCRETO
PAJA/PALMA
DESECHOS
TOTALES
FRECUENCIAS
7,232
6,848
4,514
730
538
181
56
20,099
PORCENTAJES
36%
34%
22%
4%
3%
1%
0%
100%
Fuente: INE
Suministro de agua
En el municipio de Comayagua de 16,648 viviendas se registran que el 76% de las de
ellas tienen agua procedente de tubería del sistema público, el 2% la obtiene de pozo
de malacate, un 6% utilizan la bomba de pozo, el 11% la recibe de vertiente, 1% de
vendedor repartidor y el 4% sobrante la obtiene agua de otra procedencia.
VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGÚN EL
SUMINISTRO DE AGUA
TIPOS DE SUMINISTROS
SISTEMA PUBLICO/PRIVADO
VERTIENTE/RIO
POZO CON BOMBA
OTROS
POZO DE MALACATE
VENDEDOR/REPARTIDOR
LAGO/LAGUNA
TOTALES
FRECUENCIAS
12673
1826
930
664
380
151
24
16,648
Fuente: INE
22
PORCENTAJES
76%
11%
6%
4%
2%
1%
0%
100%
Instalaciones de tuberías
VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGUN
LAS INSTALACIONES DE TUBERIAS
49%
34%
17%
FUERA DE LA VIVIENDA
DENTRO DE LA VIVIENDA
NO TIENE
En el municipio de Comayagua según los datos del Instituto Nacional de Estadística
expresan que de 16,648 casas el 34% tiene el sistema de agua potable dentro de la
vivienda, el 49% lo tiene fuera de la casa el 17% restante no tiene.
Tipo de iluminación
TIPO DE ILUMINACIÓN
CATEGORIAS
SISTEMA PUBLICO
CANDIL/LAMPARA DE GAS
OCOTE
VELAS
OTROS
SISTEMA PRIVADO
PLANTA PROPIA
PANEL SOLAR
TOTALES
FRECUENCIAS
11,141
2,611
1,945
652
160
100
31
8
16,648
PORCENTAJES
67%
16%
12%
4%
1%
1%
0%
0%
100%
Fuente: INE
En el municipio de Comayagua de 16,648 viviendas según el (INE) Instituto Nacional
de Estadísticas categoriza por el tipo de iluminación de la siguiente manera, las
viviendas que poseen electricidad pública
conforman un 66%, las que tienen
electricidad privada 1%, las que utilizan candil lámpara de gas 16%, los que tienen
23
iluminación con velas 4%, viviendas que usan ocote 12%, el 1% con otros mecanismos
como panel solar o electricidad de motor propio un 0%.
Manejo de basura
MANEJO DE BASURA
FORMAS
QUEMA/ENTIERRA
TREN DE ASEO
ARROJA A LA CALLE
OTROS
LLEVA AL BASURERO
PAGA A PARTICULARES
TOTALES
FRECUENCIAS
7,661
5,607
1,685
964
471
260
16,648
PORCENTAJES
46%
34%
10%
6%
3%
2%
100%
Fuente: INE
De 16,648 viviendas tienen distintas formas de manejar los desechos sólidos, un 10%
de estos tira los desechos a la calle, el 34% los deposita en un lugar determinado
donde los recoge el carro de la basura, el 3% los lleva directamente al depósito, un
45% los quema o entierra y un 2% prefiere pagarle a particulares para deshacerse de
los desechos mientras el 6% restante busca otros métodos.
Número de piezas
VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA
SEGÚN EL NÚMERO DE PIEZAS
SUBDIVISIONES
1 PIEZA
2 PIEZAS
3 PIEZAS
4 PIEZAS
5 PIEZAS
6 PIEZAS
7 PIEZAS
8 PIEZAS
9 PIEZAS
10 PIEZAS
13 PIEZAS
TOTALES
FRECUENCIAS
8,732
4,924
2,461
714
165
45
9
5
3
3
1
17,062
Fuente: INE
24
PORCENTAJES
51%
29%
15%
4%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
100%
En el municipio de Comayagua de 17,062 viviendas el 52% tienen sólo una pieza, de
las casas que poseen dos piezas existe un 29%, el 14% representa las que tienen tres
piezas, el 4% cuatro piezas y el porcentaje menor de 1% es de las casa que poseen
cinco piezas, de seis a trece piezas un 0%.
Fuente de energía
LAS FUENTES DE ENERGIA DE LA COCINA
FUENTES
LEÑA
ELECTRICIDAD
GAS/KEROSENE
GAS PROPANO/CHIMBO
NO COCINA
OTROS
TOTALES
FRECUENCIAS
10,000
4,387
1,292
1,026
252
105
17,062
PORCENTAJES
59%
26%
8%
6%
2%
1%
100%
Fuente: INE
Existen varias fuentes de energía para cocinar, en el municipio de Comayagua. De
17,062 viviendas el mayor porcentaje que es el 58% utilizan leña, el 8% usa
kerosén, 6% gas propano, el 26% tiene como fuente la electricidad, 1% que usa otro
tipo de elemento y un 2% que no cocina.
Servicio Sanitario
SERVICIO SANITARIO
TIPOS
LETRINA DE POZO SIMPLE
INODORO RED ALCANTARILLADO
NO TIENE
INODORO POZO SEPTICO
INODORO CON DESCARGA A RIO
TOTALES
FRECUENCIAS
5,844
5,658
3,413
1,954
193
17,062
PORCENTAJES
34%
33%
20%
11%
1%
100%
Fuente: INE
Este gráfico muestra según el tipo de inodoro que posee las viviendas en el municipio
de Comayagua, de un total de17, 062 el 33% tiene inodoro de red de alcantarillado,
11% inodoro de pozo séptico, el 1% con descarga a río, un considerable 35% tiene en
su casa letrina de pozo simple y un 20% no tiene inodoro en su vivienda.
25
Empleo
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGUN EL NIVEL DE
ALFABETIZACIÓN
NUMERO DE PERSONAS
OPCIONES
OCUPADOS
ALFABETIZADA
NO ALFABETIZADA
TOTALES
PORCENTAJES
22.846
4.673
27.519
DESOCUPADOS
83%
17%
100%
763
174
937
PORCENTAJES
81%
19%
100%
INACTIVOS
33.487
8.007
41.494
PORCENTAJES
TOTALES
81%
19%
100%
57.096
12.854
69.950
PORCENTAJES
82%
18%
100%
Fuente: INE
La población en edad de trabajar (PET) representa el 70.8% del total de la población el
P.E.A.I. DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGUN EL NIVEL DE ALFABETIZACION
municipio. Esta población se distribuye en Población Económicamente Activa (PEA), la
cual representa el 39.8% de La PET (37.7% ocupada y 2.1% desocupada) y el resto
33.487
engloba La Población Económicamente Inactiva (PEI).
35.000
30.000
22.846
25.000
POBLACION
La distribución de La PEA por sexo, evidencia las grandes diferencias de acceso al
20.000
empleo de la mujer (9.84%) respecto del hombre (26.10%). Por sectores de actividad,
15.000
8.007
la ciudad de Comayagua tiene el 63.4% de su fuerza de trabajo en el sector terciario, el
4.673
10.000
763
174
28% en el secundario y sólo un 8.6% en el primario. Esta situación es muy diferente a
5.000
-
la del resto del país, donde el 44% de la fuerza de trabajo está en el sector primario, el
ALFABETIZADA
NO ALFABETIZADA
DESOCUPADOS
OCUPADOS
INACTIVOS
15% en el secundario y el 41% en el terciario.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGUN SU OCUPACIÓN
NUMERO DE PERSONAS
OCUPADOSPORCENTAJES
DESOCUPADOS
PORCENTAJES TOTALESPORCENTAJES
9%
3%
PROFESIONALES, TÉCNICOS Y AFINES
2,436
11
2,447 9%
2%
1%
DIRECTORES, GERENTES Y ADMINISTRADORES
631
2
633 2%
3%
2%
EMPRESA PRIVADA, AUTÓNOMAS Y EMPLEADOS PÚBLICOS
713
8
721 3%
12%
7%
COMERCIANTES Y VENDEDORES
3,232
24
3,256 12%
31%
17%
AGRICULTORES Y GANADEROS
8,637
56
8,693 31%
4%
6%
CHOFERES O CONDUCTORES Y AFINES
1,022
18
1,040 4%
18%
30%
ALBAÑILES, MECÁNICOS, ELECTRICISTAS Y EMP. DE MAQUILAS
4,916
98
5,014 18%
4%
3%
TRABAJADORES DE ALIMENTOS, BEBIDAS, TABACO, CUERO, QUIMICA 1,129
10
1,139 4%
3%
2%
ALMACENADORES, CARGADORES Y ESTIBADORES
737
7
744 3%
10%
10%
SERVICIOS
2,719
31
2,750 10%
5%
18%
NO ESPECÍFICAS
1,347
58
1,405 5%
CATEGORIA
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
OCUPACION
TOTALES
27,519
Fuente: INE
26
100%
323
100%
27,842
100%
Entre las actividades económicas del sector terciario que absorben más activos
destacan los artesanos y operarios con un 22.5%, comercio y ventas con el 16.1% y
trabajadores de servicios personales con el 15.1%.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGÚN SU NIVEL EDUCATIVO
NUMERO DE PERSONAS
NIVEL EDUCATIVO
CATEGORIA
OCUPADOS
NINGUNO
ALFABETIZADO
PRE-PRIMARIA
PRIMARIA
SECUNDARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA
UNIVERSITARIA
POST-GRADO
UNIVERSITARIO
TOTALES
A
B
C
D
E
F
G
H
I
PORCENTAJES
DESOCUPADOS
PORCENTAJES
INACTIVOS
PORCENTAJES
TOTALES
PORCENTAJES
5.055
208
125
14.113
2.332
4.152
18%
1%
0%
51%
8%
15%
224
18
9
490
94
83
24%
2%
1%
52%
10%
9%
6.777
418
926
25.284
4.064
3.241
16%
1%
2%
61%
10%
8%
12.056
644
1.060
39.887
6.490
7.476
17%
1%
2%
57%
9%
11%
287
1.205
1%
4%
1
18
0%
2%
154
623
0%
2%
442
1.846
1%
3%
42
27.519
0%
100%
937
0%
100%
0%
100%
49
69.950
0%
100%
7
41.494
Fuente: INE
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGÚN EL
SEXO
NUMERO DE PERSONAS
SEXO
OCUPADOS
MASCULINO
FEMENINO
TOTALES
20,028
7,491
27,519
PORCENTAJES
DESOCUPADOS
73%
27%
100%
812
125
937
PORCENTAJES
87%
13%
100%
INACTIVOS
13,259
28,235
41,494
PORCENTAJES
TOTALES
32%
68%
100%
34,099
35,851
69,950
PORCENTAJES
49%
51%
100%
Fuente: INE
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGÚN SU DESEMPEÑO
CATEGORIA
DESCRIPCION
A
B
C
D
E
F
G
EMPLEADO (A) U OBRERO PRIVADO
OBRERO (A) O EMPLEADO PUBLICO
PATRON CON TRABAJADORES
TRABAJADOR (A) INDEPENDIENTE
TRABAJADOR (A) FAMILIAR
EM PLEADA (O) DOMESTICA (O)
OTROS
TOTALES
NUMERO DE PERSONAS
OCUPADOS
11,305
2,469
799
9,189
2,453
1,051
253
27,519
PORCENTAJES DESOCUPADOS PORCENTAJES
41%
9%
3%
33%
9%
4%
1%
100%
168
20
4
98
10
16
7
323
Fuente: INE
27
52%
6%
1%
30%
3%
5%
2%
100%
INACTIVOS
3
3
PORCENTAJES
0%
0%
0%
0%
0%
0%
100%
100%
TOTALES
11,473
2,489
803
9,287
2,463
1,067
263
27,845
PORCENTAJES
41%
9%
3%
33%
9%
4%
1%
100%
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA SEGÚN
EDADES
RANGOS DE
EDAD
7 -14
15 - 22
23 - 30
31 - 38
39 - 46
47 - 54
55 - 62
63 - 70
71 - 78
79 - 86
87 - 94
95 - 103
TOTALES
NUMERO DE PERSONAS
OCUPADOS
1,282
6,930
6,257
4,478
3,800
2,357
1,250
716
310
114
17
8
27,519
PORCENTAJES
5%
25%
23%
16%
14%
9%
5%
3%
1%
0%
0%
0%
100%
DESOCUPADOS
44
329
274
132
74
43
23
10
7
1
937
PORCENTAJES
5%
35%
29%
14%
8%
5%
2%
1%
1%
0%
0%
0%
100%
INACTIVOS
17,176
9,321
4,488
2,822
2,356
1,692
1,321
1,001
696
440
152
29
41,494
PORCENTAJES
41%
22%
11%
7%
6%
4%
3%
2%
2%
1%
0%
0%
100%
TOTALES
18,502
16,580
11,019
7,432
6,230
4,092
2,594
1,727
1,013
555
169
37
69,950
PORCENTAJES
26%
24%
16%
11%
9%
6%
4%
2%
1%
1%
0%
0%
100%
Fuente: INE
Salud
En la ciudad de Comayagua se encuentra el Hospital Regional Santa Teresa, que da
cobertura a la población de la región del valle de Comayagua con una capacidad de
124 camas, generando de enero a septiembre del año 2005, 10,065 egresos con
29,555 días de estancia y 33,852 días camas disponibles. En este mismo año tuvo un
porcentaje de ocupación de 87.31% con un promedio de 2.94 días de estancia.
En el año 2007 el total de atenciones brindadas en Comayagua, fue de 555,992, en el
2008 se ha incrementado en mas de 1600 atenciones hasta el mes de octubre.
Además posee 12 CESAMO (Centro de Salud Médico Odontológico) y 74 CESAR
(Centro de Salud Rural) y 4 CMI (Clínica Materno Infantil). Según datos proporcionados
por el Hospital Santa Teresa, los grupos de edad con mayor riesgo de lesiones están
entre las edades de 20 a 49 años, predominando el sexo masculino.
Servicios
El Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillado (SANAA) gestiona la
distribución de agua potable; el sistema de alcantarillado y aguas negras se gestiona
por La Alcaldía Municipal. En la ciudad de Comayagua el 18.62% de la población
habita en viviendas con nivel de hacinamiento, el 9.64% no dispone de electricidad, el
28
39.03% no dispone de saneamiento básico en la vivienda y el 8.92% de la población
habita en viviendas que no disponen de agua potable.
Turismo y Recreación
Gran parte de la atracción turística de la región está ubicada en la ciudad y cabecera
del departamento de Comayagua, su potencial radica especialmente en el llamado
turismo histórico. Sus iglesias, sus edificios que denotan a primera vista una rica y a
veces llana arquitectura colonial, sus museos y sus ruinas, atrapan la atracción del
turista anhelante de volver sus ojos y sus sentidos hacia el pasado. Comayagua es la
ciudad histórica por antonomasia. Prueba de lo anterior fue que en 1972 mediante
decreto emitido por el gobierno de Honduras en fecha del 11 de octubre, se declaró a
Comayagua, Monumento Nacional.
2.5 EL IMPACTO DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS
Exportaciones de vegetales orientales en la economía de Comayagua
Una de las causas por las que se comenzó a cultivar y exportar vegetales orientales fue
por las medidas restrictivas que le impuso Estados Unidos a las exportaciones de
vegetales orientales de La República Dominicana, comenzando a cultivarse en
Comayagua en 1990 donde se constituyó una empresa para la exportación de estos.
Esta primera empresa llevaba el nombre de Exportadora Hondureña (AGRO EXHON).
Hace 20 años no existía el rubro de exportación de vegetales orientales, porque la
alternativa que había en el mercado era de traerlo desde Asia, pero es más fácil
exportarlos desde Honduras porque es una zona de clima tropical muy fuerte, puede
producir frutas tropicales que otros países no las pueden producir, como ser los
vegetales orientales, por lo tanto se tiene una cantidad de ventajas para aprovechar la
apertura comercial; la cual constituye una ventaja absoluta para el país, en el caso del
departamento de Comayagua en la exportación de vegetales orientales.
Además de poseer una posición estratégica, en el centro de América Central, tiene
puertos en ambos océanos, acuerdos con Europa y con Estados Unidos.
29
Por otro lado se ha analizado a nivel mundial la demanda de productos agrícolas, que
crece en un 1.8% al año en promedio, por lo tanto siempre habrá un mercado y por
ende una demanda de alimentos.
El sector agrícola en Honduras es un sector bastante fuerte, que ha generado el 22.7%
del producto interno bruto (PIB) estratégico de la economía nacional origina el 55% de
las divisas y emplea aproximadamente el 38% de la población económicamente activa.
Por lo tanto para Honduras es prioridad el sector agrícola.
Honduras crece en las exportaciones de vegetales orientales hacia Estados Unidos;
estadísticas oficiales indican que las exportaciones desde el valle de Comayagua, entre
los años 2007 y 2008 se elevaron a 90 millones de dólares y se mantiene la tendencia.
En consecuencia, estos cultivos han desplazado a los productos tradicionales, ya que
estos muestran mayor rentabilidad de un 35% a un 49% para los pequeños
productores.
Alrededor de 760 hectáreas de tierra del departamento de Comayagua han sido
cultivadas con la participación de 932 productores, generando empleo directo para seis
mil seiscientas personas del departamento.
Como consecuencia de la producción y exportación de vegetales orientales se ha
incrementado de manera significativa su contribución en el crecimiento del
departamento de Comayagua por tal razón se ha elevado su competitividad de manera
exitosa en la economía internacional. La producción de vegetales orientales constituye
el principal rubro de exportación agrícola de la zona de Comayagua generando 18
millones de dólares en divisas en el año 2004.
La berenjena es el vegetal que más se exporta representando un 43% de las
exportaciones de vegetales orientales seguido del cundeamor, el chive y el pepino
peludo, en porcentajes de 12, 10 y 9 por ciento respectivamente. La misión técnica de
Taiwán fue establecida como una estación experimental para la producción y
evaluación de los cultivos de vegetales orientales, la cual se ha encargado de impartir
30
capacitación a los productores sobre el manejo de cosecha y post cosecha de estos
vegetales lo cual ha dado beneficios tanto en productividad, rentabilidad, calidad en la
exportación y mercadeo de vegetales orientales.
El gobierno de Taiwán otorgó un financiamiento de 5 millones de dólares (90 millones
de lempiras) para la región centroamericana con el propósito de elevar la capacidad
técnica de los agricultores y empresas dedicadas a la exportación de productos no
tradicionales con la ejecución el proyecto de Vigilancia Fitosanitario de los cultivos de
exportación no tradicionales (VIFINEX), impulsada por La Secretaria de Agricultura y
Ganadería (SAG) y el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria
(OIRSA).
El proyecto de vigilancia fitosanitaria de los cultivos de exportación no tradicional
(VIFINEX) ha logrado reducir la cantidad de detenciones de contenedores en la aduana
de Estados Unidos por plagas, contaminación de los productos y rechazo en las
plantas empacadoras lo que ha permitido aumentar las exportaciones en la zona
central de Honduras. Ya que las medidas sanitarias y fitosanitarias son el principal
requisito para llevar a cabo exportaciones exitosas.
Tipo de impacto de las exportaciones
El crecimiento de las exportaciones de vegetales orientales en el departamento de
Comayagua ha generado impactos positivos y negativos. Dentro de los impactos
positivos están:

Incremento de la inversión extranjera: Las exportaciones de vegetales orientales en
el departamento de Comayagua han tenido un aumento en los últimos años debido
a que extranjeros han invertido su capital en empresas locales, por que han
observado la buena calidad de producción de estos vegetales en el departamento
de Comayagua y por lo tanto la rentabilidad de la inversión.

Participación activa del sexo femenino en las labores del campo: En el cultivo de
vegetales orientales se necesita mano de obra del sexo masculino, sin embargo hay
31
labores que son realizadas por el sexo femenino dando participación a la mujer en
el proceso producción y preselección de vegetales orientales.

Generación de empleo: El aumento de las exportaciones de vegetales orientales se
ha visto reflejado en el incremento de empleos tanto en el campo como en las
empresas exportadoras de estos vegetales.

Alta rentabilidad de las empresas exportadoras: El cultivo de vegetales orientales en
el departamento de Comayagua se han convertido en una alternativa de
exportación que genera a las empresas exportadoras una alta rentabilidad por la
demanda de los compradores norteamericanos en los últimos años.

Aumento y diversificación de las exportaciones para satisfacer la demanda del
mercado norteamericano: Es importante destacar que el productor solamente
abastece la demanda de los compradores (broker) de vegetales orientales, pero no
satisface en su totalidad la demanda de los consumidores asiáticos residentes en
Estados Unidos (incluso los nuevos consumidores) debido a que el comprador deja
insatisfecha una gran parte de la demanda de estos vegetales y el consumo per
cápita está creciendo ya que en el año 2000 fue de 91.68 Kgs. y esta tendencia está
en aumento.

Diversificación de nuevos productos agrícolas: Los productores agrícolas del
departamento de Comayagua se han decidido por el cultivo de vegetales orientales
porque estos tienen mejores precios, mejores nichos de mercado y por un
adecuado patrón climatológico, lo que los ha motivado a dejar la siembra de
productos tradicionales e incursionar en el cultivo de productos no tradicionales.

Fuente generadora de divisas: La exportación de vegetales orientales del
departamento de Comayagua entre los años 2002 y 2003 generaron de 4.5 a 6.8
millones de dólares y se mantiene la tendencia.

Capacitación del recurso humano: Proyectos como el de La Misión técnica de
Taiwán han realizado capacitaciones entre los productores interesados en el cultivo
32
de vegetales orientales impartiendo seminarios sobre: técnicas y tecnologías para la
producción de semillas, plántulas, manejo de cosecha y post cosecha lo que ha
logrado beneficios en la productividad, rentabilidad, competitividad, calidad en la
exportación y mercadeo de vegetales orientales.

Incremento del ingreso de la población: El aumento del cultivo y la exportación de
vegetales orientales en el departamento de Comayagua ha incrementado el ingreso
de la población debido a la generación de empleo tanto en el campo como en las
empresas exportadoras, ya que se necesita más trabajadores para realizar las
labores que conllevan a la exportación de estos vegetales, lo que da como
consecuencia el mejoramiento de la calidad de vida, mayor ahorro, entre otras.

Altas exigencias de calidad de Estados Unidos hacia las exportaciones de vegetales
orientales debido a dos fenómenos: los ataques terroristas del 11 de Septiembre de
2001 y la globalización de la economía; con lo cual se benefician tanto los
productores como exportadores de vegetales orientales mejorando su productividad
y competitividad reduciendo las detenciones y rechazos de estos vegetales en
Estados Unidos.
En el departamento de Comayagua existen actualmente cuatro exportadoras:

La exportadora de vegetales de Comayagua (EXVECO):
La empresa exportadora de vegetales orientales fue establecida en 1993 exportando
por primera vez 100 cajas vía aérea hacia Estados Unidos, sus propietarios son el
doctor Arnulfo Andara y el Licenciado Yoshiyuki Tateyama. Dicha empresa genera 50
empleos permanentes y más de 100 empleos temporales; los cuales van desde
personal administrativo, empaque, almacenaje, estibadores, entre otros.
La exportadora de vegetales de Comayagua (EXVECO) en lo referente a vegetales
orientales experimentó en una disminución entre el 2000 y 2002, debido a que los
productores atendieron la demanda de vegetales orientales de otra empresa para
ofrecer mejores precios; a partir del 2003 se observó un aumento de 3,180,171 libras
33
en las exportaciones de esta empresa y en el año 2004, también se observó un
aumento de 693,306 libras en la exportación de vegetales orientales, esto muestra una
tendencia al crecimiento.
Inversiones Mejía-Agroindustrial:
Inversiones Mejía creció en forma explosiva después del paso del huracán Mitch, ya
que una de las exportadoras quedó devastada porque tenía invertido su capital en
créditos a los productores, por tal razón tomó ventaja en el mercado de exportación de
vegetales orientales. Inversiones Mejia cuenta con 987 productores activos que le
venden estos vegetales, generando así 754 empleos temporales.
Las exportaciones de Inversiones Mejia relacionadas con los vegetales orientales se
han incrementado desde el año 2000, cuando exportaron 5, 348,567 libras y en el 2004
cuando exportaron 7, 351,600 libras de estos vegetales.
Se observa un aumento considerable de 2, 003,033 libras en la exportación de
vegetales orientales.
Grupo Hortícola de exportación (GHORTEX):
El Grupo de Hortícola de Exportación (GHORTEX) compra su producto a 140
productores que le abastecen su demanda, estos son de zonas como: Playitas,
Lejamaní, Ajuterique y San Jerónimo.
Se puede observar que a pesar de que es una empresa de reciente operación ha
tenido un incremento sustancial en sus exportaciones, ya que en el año 2003 exportó
600,000 libras de vegetales orientales o sea 20 contenedores y en el 2004 superó casi
el 800% del año anterior al exportar 4, 800,000 libras hacia Estados Unidos.
La cantidad de empleos que genera el Grupo Hortícola de Exportación (GHORTEX) es
de 45 puestos de trabajo que van desde el área de empaque, selección, lavado,
estibado y carga, entre otros; se puede apreciar que la cantidad de empleos es menor
34
que el de las otras empresas en esta misma rama el motivo de esto es porque esta
empresa es nueva en el sector agro-exportador.
De acuerdo con los datos que se han observado anteriormente en este estudio se
puede apreciar lo siguiente: El productor, es el punto de partida al mercado
estadounidense distinguiéndose así los pequeños, ya sea independientes o que
trabajen con financiamiento de las empresas exportadoras, los medianos que tienen un
nivel tecnológico mayor que los anteriores y los grandes productores que también
fungen a veces como intermediario y son quienes normalmente comercializan los
productos en el extranjero.
Estas empresas son generadoras de empleo, tanto dentro del área urbana y rural del
departamento de Comayagua por lo cual provocan un bienestar social y económico
mediante la creación de fuentes de trabajos, generando mayor valor agregado a la
economía nacional, asimismo, incrementa las divisas por las exportaciones.
OTROS PRODUCTOS
Cultivo de Maíz
El maíz es el principal grano básico de la dieta alimentaría de la población Hondureña,
ocupa el primer lugar en superficie sembrada, volumen de producción, consumo per
cápita, contribución mayor de calorías y finalmente por su aporte al Producto Interno
Bruto, (PIB) agrícola.
La producción de maíz tiene una estacionalidad muy marcada. La mitad de la cosecha
se obtiene de octubre a diciembre, lo que contribuye a que los precios tengan grandes
variaciones durante el año. Los precios inferiores se observan en noviembre y
diciembre, los más altos en julio y agosto.
Por otro lado, según la SAG (2002), el 57.4 % del número de las extensiones
sembradas con maíz usan el sistema tradicional, el 32,6 % el sistema semi-tecnificado
y el 10 % utiliza el sistema tecnificado. Los rendimientos en el sistema tradicional son
35
de 20 quintales por hectárea, en el sistema semi-tecnificado son de 40.5 quintales por
hectárea y 75 quintales por hectárea en el tecnificado. En relación con los rendimientos,
se menciona que la diferencia en productividad tiene una estrecha relación en cuanto a
la calidad de la semilla utilizada para la siembra y el manejo que se brinda al cultivo.
Ante este panorama que se presenta cada año en el país, expertos opinan que el
sector productivo necesitaría 600 millones de lempiras canalizados mediante el Banco
Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADESA), el Fondo Nacional para la Producción y
Vivienda (FONAPROVI), Cooperativas de Ahorro y Crédito, Cajas Rurales para
financiar de manera formal unas 170 mil manzanas de cultivo de maíz.
Los productores exigen un mayor apoyo de parte del gobierno, ya que la sequía les
trajo como consecuencia grandes pérdidas en este rubro. En el caso del maíz la
reducción en la cosecha de primera y postrera fue de un 18.5%, lo que significa un
déficit de 49% de acuerdo al consumo humano y agroindustrial.
Durante el mes de agosto se inician las cosechas de primera de maíz y fríjol, siendo la
de maíz la de mayor importancia ya que representa aproximadamente un 80% de la
producción nacional anual la que es equivalente a un 45% de la oferta interna.
A nivel de los hogares pobres (60% de la población) la cosecha de primera es
importante ya que la obtienen cuando sus reservas de granos básicos se han
terminado y los precios de compra de los alimentos básicos son altos, aliviando la
presión que sobre su seguridad alimentaría (acceso) provocan las épocas (mayo –
julio) de mayor escasez de alimentos y de precios altos de los alimentos. La siembra
tentativa en el valle de Comayagua (máximos productores), por hacer mención de
algunos productores de maíz están:
IAGSA, con una producción de 500
hectáreas, MONTIFARM con 112 hectáreas,
DINANT con una producción de 140 hectáreas y AGRIDUN con una producción de
maíz de 50 hectáreas, haciendo un total de 802 hectáreas.
36
Amenazas Actuales
1.
La época de escasez de alimentos que normalmente es de mayo a agosto podría
extenderse hasta diciembre en los municipios de la región sur y oriente (fronterizos
a Nicaragua) debido a las pérdidas en los cultivos de maíz, fríjol y yuca a raíz de
una mala distribución de las lluvias (fenómenos climáticos, el niño y la niña) en la
zona sur y ataque de ratas en el oriente del país.).
2.
Muchos de los productores que han tenido pérdidas durante la primera siembra de
maíz, no cuentan con los insumos necesarios (semillas, fertilizantes) para las
siembras de postrera.
3.
Temporada de huracanes, septiembre y octubre son los meses con la mayor
actividad, especialmente en las regiones del norte y litoral atlántico.
Para los hogares pobres estas pérdidas significan en cada año entre los meses de
octubre a enero un déficit de alimentos de un 35 por ciento de sus necesidades, esto
obliga a estas familias a emigrar tempranamente (octubre), normalmente emigran entre
noviembre y diciembre, a las zonas cafetaleras y cañeras para vender su mano de obra
y así poder generar ingresos que les permitirá comprar más alimentos.
Un efecto negativo de esta estrategia es que los cultivos de granos básicos, quedan
bajo el cuidado de
niños/niñas, esto reduce los rendimientos de postrera e
incrementan el ausentismo escolar.
Precios y Mercados
El precio de los granos básicos depende en gran medida de la relación que existe con
el precio de los combustibles, puesto que el costo de transporte es uno de los factores
que más influye en determinar dicho precio.
37
Cultivo de Fríjol
Entre los granos básicos, el fríjol ocupa el segundo lugar después del maíz, tanto por la
superficie sembrada como por la cantidad que consume la población. El fríjol se cultiva
a nivel nacional variando el área de siembra, los rendimientos y las tecnologías de
manejo de una región a otra.
Las principales zonas productoras están ubicadas en los departamentos de El Paraíso
y Francisco Morazán, los cuales aportan el 30% de la producción nacional seguido por
Olancho con un 22%, Yoro, Cortés y Santa Bárbara con un 18%, Copán, Ocotepeque,
Lempira con un 12%, Comayagua, Intibucá y La Paz con un 6% y los departamentos
de Choluteca y Valle con un 4%.
COSTO DE PRODUCCIÓN DE FRIJOL POR MANZANA
Actividades
Preparación del Suelo
Arado
Rastra
Siembra
Sub-Total
Insumos
Semilla Mejorada
Insecticidas
Cebos
Funguicidas
Herbicidas
Fertilizante
Formula (12-24-12)
Urea
Fertilizante Foliar
Sub-Total
Mano de Obra
Siembra y Fertilización
Aplicación Herbicida
Aplicación Insecticida,
Funguicida y Fert. Foliar
Control Malezas
Arranque y Acarreo
Aporreo
Sub-Total
Sub-Total
Imprevistos (10%)
Costo Total
Unidad de
Medida
Cantidad
Unidad
Precio Unidad
(Lps)
Total (Lps)
Pase
Pase
Pase
1
2
1
450.00
250.00
250.00
450.00
500.00
250.00
1,200.00
Libra
Litro
Libra
Kilogramo
Litro
85
2
10
1.5
1
14.00
155.00
25.00
80.00
575.00
1,190.00
310.00
250.00
120.00
575.00
QQ
QQ
Litro
2
1
1.5
138.00
135.00
94.00
276.00
135.00
141.00
2,997.00
Días/Hombre
Días/Hombre
Días/Hombre
2
2
6
50.00
50.00
50.00
100.00
100.00
300.00
Días/Hombre
Días/Hombre
Días/Hombre
8
10
5
50.00
50.00
50.00
400.00
500.00
250.00
1,650.00
5,847.00
584.7
6,431.70
38
Cultivo de Arroz
El arroz es una gramínea y a la vez un cultivo milenario; se tiene evidencia que en
algunos países del continente asiático se cultiva desde hace unos 8,000 años. En
términos de la producción mundial de los cereales, el arroz ya supera al trigo.
Con las nuevas variedades de alto rendimiento y la utilización de prácticas mejoradas
de cultivo, se ha demostrado que también en las zonas tropicales, que cuentan con la
suficiente disponibilidad de agua, es posible también obtener elevados rendimientos de
arroz.
Estas áreas es donde los productores pueden ser competitivos, eficientes y conducir
una agricultura rentable y sostenible con el cultivo del arroz.
Sin embargo, es considerable el área de arroz que se cultiva en tierras de secano, es
decir, sin riego, pero este tipo de cultivo suele limitarse en su mayor parte a zonas con
lluvia relativamente abundante durante la temporada de desarrollo del cultivo.
Según datos estadísticos de La SAG, en el 2007, la producción de arroz a nivel
nacional es aproximadamente de 500,000 quintales, de la cual el Departamento de
Comayagua brinda una aportación significativa del 18.107% del total de la producción,
esto en comparación con la producción del año 2004 que nos muestra los siguientes
datos:
Según los resultados obtenidos por la Dirección de Investigación de Ciencia y
Tecnología Agropecuaria (DICTA), se encontró que los meses de Mayo, Junio hasta
mediados de Julio, parecen ser los meses más apropiados para la siembra de arroz en
el país. Las siembras efectuadas en otros meses resultan en menores rendimientos del
cultivo, por bajas temperaturas, menor radiación solar, entre otros.
39
COSTOS DE PRODUCCIÓN DE ARROZ POR MANZANA
DESCRIPCION
COSTO Lps.
Alquiler de tierra
2,000.00
Preparación de suelo
Arado
700.00
2 pases de romplow
700.00
Siembra
400.00
2 aplicaciones de herbicidas
360.00
Aplicación de insecticida
360.00
10 riegos
800.00
Entresaque de maleza
160.00
Cosecha
1,955.00
Fertilización
320.00
Insumos
Semilla (200 lbs)
800.00
Herbicidas
2,600.00
Insecticidas
300.00
Agua
300.00
Fertilizante
3,000.00
Total Egresos
14,755.00
Total Ingresos
18,000.00
UTILIDAD
2.6
3,245.00
LA RECOLECCION DE DESECHOS ACTIVIDADES GENERADORA DE
INGRESO
Con los resultados obtenidos del estudio realizado sobre la recolección de la basura
como ingreso económico para la subsistencia de las familias de escasos recursos del
municipio de Comayagua, se trató de dar cobertura a los lugares de depósitos de
desechos sólidos y las calles del área urbana de la ciudad.
40
La mayoría de las personas que se dedican a recolectar, provienen de las zonas
marginales de los alrededores de la ciudad que no cuentan con ninguna actividad que
les genere ingresos, por lo tanto la única opción para satisfacer algunas de sus
necesidades básicas es la recolección de desechos.
La presencia de los recolectores en el crematorio municipal se incrementa en la época
seca y disminuye en el período lluvioso, debido a que el exceso de lluvia, hace que los
materiales orgánicos se descompongan más rápidamente dificultando su manejo y
haciendo que algunos materiales pierdan su valor al estar mojados e impregnados de
material orgánico en descomposición.
Las graves condiciones de insalubridad y peligrosidad del escenario laboral de los
recolectores muestra que el 30% de las personas que allí trabajan, se dedica a la
recolección de objetos (ropa, utensilios de cocina, entre otros), así también algunos
alimentos que están en medio de la basura, situación que les somete a riesgos
permanentes de contaminación e intoxicación.
Dentro de los recolectores también se encontraron niños y niñas que se dedican a la
recolección acompañados por sus padres o familiares.
Los resultados muestran que los recolectores asisten todos los días de la semana al
crematorio municipal y a las calles de la ciudad exceptuando el domingo, que sólo llega
un menor número de ellos(as).
Varias de las personas provenientes de colonias marginales rebuscan a diario entre los
desperdicios algún desecho que tenga valor comercial, para ayudar al sustento de sus
hogares.
Su precaria condición económica los obliga a vivir literalmente de desechos, dejar la
escuela y exponerse a otra contaminación, como es el consumo de bebidas alcohólicas
y drogas.
41
Por lo menos un 20% dedica más de cuatro horas diarias de trabajo y permanencia en
el basurero, el 80% realiza otras actividades, como ser la agricultura, servicios y la
construcción, estas actividades son realizadas principalmente por hombres en un 80%
y mujeres en 20%. Para algunos la recolección es una ocupación secundaria, se logró
establecer que el 20% no realiza ninguna otra actividad, lo que implica que su único
ingreso es el que percibe en el crematorio municipal y calles de la ciudad.
Los beneficios de la venta de estos desechos pueden ser muy modestos, pero si se
reúnen en cantidades grandes, pueden ser esos beneficios mucho mejores. Muchos
gastos para la subsistencia de las familias pobres, han salido de la venta de aluminio y
envases de plástico, si esta actividad no existiera muchas familias no contarían con
ningún ingreso ya que ellas se dedican a esto.
42
CAPITULO III
EL TURISMO COMO FACTOR DE
DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIAL DEL MUNICIPIO DE
COMAYAGUA
43
CAPITULO III
EL TURISMO COMO FACTOR DE DESARROLLO ECONÓMICO Y
SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE COMAYAGUA
3.1
INTRODUCCION
El turismo es una industria dinámica que necesita no sólo del análisis de experiencias
pasadas o similares, la actividad turística durante los últimos años ha presentado
cambios constantes debido a las nuevas tendencias globales, en especial los gustos y
hábitos de compra de los nuevos consumidores turísticos.
La importancia adquirida por el sector turístico dentro de la economía mundial crece
año con año y Honduras no es la excepción, pues está experimentando un aumento en
el nivel de visitantes promedio cada año.
El país cuenta con una estrategia para enmarcar el desarrollo turístico de manera
sostenible, convirtiéndose además en una herramienta que busca reducir la pobreza en
que se encuentran sumergida gran parte de la población
La competencia entre los destinos que aspiran a ser una mejor alternativa para los
visitantes es cada vez más agresiva y numerosa y en la mayoría de los casos el
elemento que hace la diferencia es la calidad en la atención del visitante.
Ello evidencia aún más la necesidad de contar con una oferta de productos y servicios
en los cuales se cuente con hombres y mujeres adecuadamente preparados, con
vocación y actitud positiva de servicio.
Comayagua se ha convertido en uno de los centros turísticos más importantes de
Honduras, por ser una ciudad estrictamente de tipo colonial.
Actualmente el municipio de Comayagua ha recobrado bastante auge en relación al
turismo por lo que se ha organizado de tal manera que los turistas puedan sentir
44
satisfacción al visitar este municipio para, lo cual se ha reconstruido el casco histórico
con el fin de darle un aspecto de tipo colonial, además de ello se han mejorado las
fachadas de lo que dignamente representa a su gente, las iglesias, así también, se han
creado sitios de interés turístico tales como el Estadio Deportivo, centros culturales
como ser El Portal de los Encuentros los cuales atraen la afluencia turística tanto local,
nacional y extranjera.
Es importante mencionar que Comayagua se ubica en el centro del país donde se
puede llegar a otros destinos turísticos del país en un poco tiempo, lo cual convierte a
Comayagua en uno de los municipios más visitados en la zona interior de Honduras.
3.2
EL TURISMO COMO FACTOR DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL
El turismo en el pasado no era una actividad de mucha importancia y relevancia; es
mas ésta se llevaba a cabo sólo por mercaderes haciendo uso comercial del mismo de
una manera inconsciente y también por los estudiantes de escuelas adineradas que
emprendían distintos viajes hacia diversos países con el objetivo de ampliar los
conocimientos recibidos en los salones de clases, por lo cual el acceso al turismo sólo
tenían agentes que tenían capacidad económica.
Turismo, actividad multisectorial que requiere la concurrencia de diversas áreas
productivas agricultura, construcción, fabricación y de los sectores públicos y privados
para proporcionar los bienes y los servicios utilizados por los turistas. No tiene límites
determinados con claridad ni un producto tangible, sino que es la producción de
servicios que varía dependiendo de los países; por ejemplo, en Singapur, una actividad
turística importante son las compras, pero no el entretenimiento; en Londres, tanto el
entretenimiento (teatro, cine, conciertos, museos y monumentos) como las compras
son entradas importantes para el sector del turismo.
45
FACTOR DE DESARROLLO ECONÓMICO
Según La Organización Mundial de Turismo en 1965, el turismo internacional provocó
la circulación de aproximadamente 11 mil millones de dólares, si a esta cifra se
agregan los gastos relativos al movimiento turístico, dentro de los límites de un mismo
país, la cifra se estima en 53.3 mil millones de dólares; lo anterior significa que de las
regiones más favorecidas donde se registran los más altos ingresos individuales los
viajeros han transferido enormes sumas hacia las zonas turísticas; es decir, hacia
áreas del mundo cuya riqueza esencial es el capital natural, cultural o etnológico.
El incremento de los gastos turísticos que ascienden actualmente a un 12% anual, se
ha convertido en una constante de la economía mundial; por consiguiente, el turismo se
inserta entre los factores permanentes y particularmente eficaces del equilibrio
económico y social de los pueblos, tanto por las cifras brutas de sus aportaciones como
por la regularidad de la expansión de las mismas.
El turismo en el mundo es una actividad considerada muy importante por la generación
de divisas, ocupa un tercer lugar en la economía mundial, generando unos 340.7
billones de dólares y un movimiento turístico de 549.6 millones de personas.
El Continente Americano ocupa un segundo lugar en la captación de divisas,
cuantificándose en unos 109,900 millones de excursionista y divisas por 93.5 billones
de dólares. Este continente compite fuertemente después de Norte América, la región
Sur Americana y El Caribe, quedando Centroamérica en tercer lugar.
Paralelamente la extensión masiva del turismo a las capas más extensas de las
poblaciones de un número cada vez mayor de países, suministra un aporte positivo y
concreto a una mejor condición sanitaria, tanto en el aspecto físico como en lo
psicológico y contribuye a un crecimiento regular de la productividad, un mayor
equilibrio general y un mejor estado moral de la nación.
No hay ninguna razón para creer que el turismo declinará como actividad internacional
en el futuro. Todo se inclina a suponer que aumentará para convertirse en un aspecto
46
significativo del desarrollo económico y social en muchos países. El desafío, pues, es
asegurar que ese crecimiento pueda acomodarse dentro de una estructura sostenible.
FACTOR DE DESARROLLO SOCIAL
El turismo y las actividades de ocio con él asociadas, se han convertido en las últimas
décadas en una de las principales actividades económicas de las sociedades del
presente. Las economías de muchos países dependen y se basan en ambos. El
movimiento de personas, recursos e imágenes conlleva un amplio conjunto de
transformaciones. La más patente, pero no por ello la más relevante, se da de modo
visual en el paisaje, en especial en el ámbito urbanístico. Ésta, sin embargo, no puede
disociarse de los cambios en las formas de producción y organización social que trae
consigo dicha actividad. Con relación a esto y sobre todo desde La Antropología Social
aplicada al turismo, inicialmente se advirtió de los efectos negativos de éste: la
destrucción de bienes y paisajes, la desestructuración de las relaciones sociales, la
pérdida de modos de vida y los cambios de símbolos. En síntesis, se avisaba sobre los
procesos de aculturación asociados a dicho fenómeno (cfr. Turner y Ash 1976; Smith
1977; Jurdao Arrones 1979; Greenwood 1976).
Sin embargo, adoptando un punto de vista procesual en lugar de simplemente puntual,
los antropólogos han observado que el turismo ha terminado por generar respuestas
defensivas entre la población anfitriona, ha servido para reforzar identidades, aunque
seguramente sólo pueda ser recreándolas y en esto el patrimonio desempeña un papel
fundamental como vehículo simbólico, en cuanto puede ser convertido en un recurso
turístico, al tiempo que también en condensador de una identidad. Parafraseando a
Rosas Mantecón (1999: 49), la «industria del turismo» está dando lugar a una
«industria del patrimonio» tal y como lo sistematiza Prats (1997:42 y ss.), si son varias
las maneras en que el patrimonio puede interactuar con el turismo en esta línea, más
diversos aún son los objetos, incluso los espacios y actividades que pueden
patrimonializarse para tal fin.
47
Queda sin embargo la otra vertiente que Prats (1997) no explora tanto, aunque, por
supuesto menciona, a saber, cuando la expansión del turismo pone en peligro el
patrimonio (cfr. Santana1997: 87 y ss.). En el caso que nos ocupa cae dentro de esta
vertiente negativa, pero en otro sentido al que Prats menciona. El patrimonio se puede
convertir y utilizar como recurso por parte de los anfitriones para hacer frente a
determinados proyectos turísticos y de ocio, la cual sería una más del conjunto de
estrategias con que las poblaciones locales hacen frente a la «invasión» turística
señaladas, entre otros, por Boissevain (1996).
Desde principios de la década de los sesenta hasta finales de los ochenta del siglo XX,
las grandes fuerzas de transformación y reconversión de espacios por causa del
desarrollo turístico se habían focalizado en zonas costeras no urbanas; en la mayoría
de casos, pequeños enclaves pesqueros. Ello ha producido serios cambios en las
formas de vida y subsistencia, las relaciones sociales y las estructuras de poder de
esas poblaciones costeras.
Las razones de este cambio de foco son complejas, pero se resumen en las siguientes
(cfr. Gómez Ferri 2004):

El encarecimiento y hasta agotamiento del suelo rústico en la fachada litoral de la
ribera norte del mediterráneo, que lleva camino de verse convertida en una única
conurbación.

La pérdida de la función industrial de las zonas marítimas de las grandes
ciudades costeras, entre ellas los recintos portuarios, lo cual permite la
recuperación y refuncionalización de esas zonas y sobre todo, de las playas
urbanas aledañas, que habían sido sacrificadas en nombre del desarrollo
económico, llegando a un nivel tal de insalubridad que dejaron de ser aptas para
el baño.

Los cambios producidos en estas dos últimas décadas en las demandas y
preferencias del turismo, entre ellas el declive del modelo centrado únicamente en
«sol y playa» y la aparición de un turismo flexible y diversificado, pero intensivo en
capital, que se mueve por reclamos espectaculares y que tiende hacia la
48
mercantilización de los más diversos elementos, incluido el patrimonio (Santana
1997: 31, 35 y ss.).
3.3
EFECTOS DEL DESARROLLO DE LOS POLOS TURÍSTICOS
Todo proyecto va a incidir en la zona de localización, donde convergen dos facetas:
Faceta positiva: de desarrollo económico, social, cultural y de adelanto a la población.
Contribuyen a la preservación de los valores históricos – culturales del país.

Varían la estructura poblacional (incremento).

Permiten a veces la conservación de grandes zonas naturales y recuperación de
otras (parques nacionales).

Diversifican y dan lugar a nuevas actividades.

Varían el nivel educativo.

Incrementan el comercio local.

Introducen los pueblos y las zonas de influencia en el marco de la civilización y
tecnologías actuales.

Incrementan y mejoran la estructura vial y de alojamiento del país.

Forman un nuevo foco de alto poder económico.
Faceta negativa: incremento del costo de la vida, cambio en la actitud poblacional al
adoptar en forma negativa estereotipos ajenos a su modo de ser.
Así es factible analizar los proyectos turísticos desde dos puntos de vista:

Incrementan costumbres y estereotipos no acordes con el comportamiento e
idiosincrasia de la población que degenera en malos hábitos.

La vida moderna y los problemas económicos incrementan la prostitución y la
delincuencia.

Generan
resentimiento
de
la
población
por
la
presencia
de
niveles
socioeconómicos demasiado elevados con respecto al nivel social local.

Provocan el desplazamiento migratorio. Facilita el abandono del campo, para
dedicarse a actividades menores con la consecuencia de pobreza y dependencia
permanente.
49

Incrementan los sub polos subdesarrollados, que representan para el país un alto
costo social.

Perturban el ritmo normal de vida.

Factibilidad de producir un deterioro del ambiente natural e incrementar la
contaminación del aire y la visual, debido a falta de políticas reguladoras y malos
programas de desarrollo.
3.4
EL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE COMAYAGUA
OFERTA DE ALOJAMIENTO
Actualmente la ciudad de Comayagua cuenta con alrededor de treinta y siete
establecimientos de alojamiento nueve que incluyen hoteles, moteles, hospedajes y
pensiones. Para el presente estudio se seleccionaron diecinueve establecimientos
caracterizados como hoteles de fácil acceso y con servicios de teléfono, baño privado,
agua caliente, televisión y parqueo, en total suman 408 habitaciones con un
aproximado de 515 camas.
El Registro Nacional del Instituto Hondureño de Turismo (IHT), ubica a los hoteles de
Comayagua entre la 2da (4%), 3ra (46%) y 4ta (50%) categoría respectivamente. Hoy
en día, existe un sistema de clasificación hotelera pero ningún hotel de la ciudad ha
recibido estrellas, aunque el Hotel Quan, Santa María de Comayagua, Hotel Casa
Grande y Hotel Comayagua, si aparecen registrados en la web oficial del IHT10. La
mayoría de los hoteles de la ciudad, a excepción del Casa Grande, Villa Real y Santa
Maria, carecen de un “atractivo o encanto” que los contextualice la oferta turística de
una ciudad histórica.
Recurso Humano
En relación al recurso humano y sus capacidades, las encuestas realizadas durante la
presente consultoría han reflejado que de los 19 hoteles sondeados, el 53% no han
proporcionado capacitaciones a sus empleados. Tan sólo en un 47% de dichos
50
establecimientos, los empleados han recibido entrenamientos en servicio o atención al
cliente (7), administración (2), mercadeo (1) e higiene y manipulación de alimentos (1).
Las instituciones que han impartido o colaborado en este tipo de capacitaciones son la
Municipalidad de Comayagua, INFOP y FIDE. De un total de 108 empleados
reportados, el 37% son hombres y un 63% son mujeres. Según frecuencia de
respuesta, estos empleados necesitan capacitación en temas como la atención al
cliente (16), recepción (5), la administración hotelera (4), ama de llaves (3), cocina y
cultura turística (2), manejo del recurso humano, labores de supervisión, bartender,
costos, servicio en la habitación, manipulación de alimentos, mantenimiento de
habitaciones, inglés.
3.5
MECANISMOS PARA LA GESTION
El desarrollo de un destino turístico exitoso se concibe como la voluntad de todos los
actores claves implicados, lo que significa asumir un compromiso de colaboración y con
responsabilidad, buscando alcanzar los intereses colectivos a partir de una meta
común. Particularmente la Municipalidad de Comayagua tiene la responsabilidad de
liderar el proceso de desarrollo turístico en su comunidad y buscar un acuerdo de
trabajo conjunto entre todos los actores locales.
Sin embargo la Municipalidad de Comayagua no puede asumir sola todas las
responsabilidades sino que debe disponer de un mecanismo de apoyo y gestión. El
modelo propuesto para la ejecución del presente plan estratégico es la creación de un
Comité de Desarrollo Turístico de Comayagua. Dicho comité deberá estar integrado por
la Municipalidad de Comayagua, Cámara de Comercio, Asociación de Empresarios
Turísticos, Fundación Comayagua Colonial, Comité Cultural, Iglesia Católica, Instituto
Hondureño de Antropología e Historia, ECOSIMCO, Policía Nacional, centros
educativos, autoridades de educación, fuerzas vivas, entre otros.
51
Labores de Mercadeo
Los esfuerzos de mercadeo de las empresas de alojamiento son muy limitados,
muchos no llegan al público meta ya que los medios utilizados son especialmente
locales. Las herramientas empleadas incluyen anuncios en la Guía Centro: páginas
comerciales de la zona central de Honduras (13), televisión local (9), guía de viaje
Honduras Tips (8), radios locales (5), internet y anuncios de periódicos (3).
Municipalidad de Comayagua
Las municipalidades son facultadas por La Ley de Municipalidades como responsables
de fomentar el desarrollo económico de sus territorios para mejorar la calidad de vida
de los pobladores. En las labores de desarrollo turístico del municipio, no sólo deben
incluir a los alcaldes sino también a los regidores y directores de cada dependencia,
especialmente las de turismo, desarrollo económico y las unidades municipales de
ambiente.
Como parte del desarrollo turístico las responsabilidades de La Municipalidad incluyen:

Elaboración y ejecución de planes de desarrollo municipales.

Mantenimiento del ornato, aseo e higiene municipal.

Construcción, mantenimiento y administración de redes de agua potable,
alcantarillado sanitario y demás servicios públicos.

Construcción y mantenimiento de vías públicas en colaboración con otras
entidades.

Protección de la ecología del medio ambiente, las vías públicas, los parques, y
demás espacios públicos.

Regulación de la actividad comercial, promoción del turismo, la cultura y la
recreación, entre otras.
Prestadores de Servicios Turísticos y Complementarios
De acuerdo a La Ley del IHT son prestadores de servicios turísticos, los comerciantes
individuales o sociales cuya actividad o giro esté vinculado directamente al turismo y se
52
dediquen a la prestación de servicios de: guías, agencias de viajes, operadores de
turismo receptivo, arrendadores de vehículos, alojamientos, restaurantes, transportes
para turismo, discotecas, casinos, balnearios, artesanías, centro de convenciones,
entre otros.
Incluye por tanto todas aquellas empresas que de una u otra manera están
involucradas en la atención que se brinda al visitante durante su estadía, como ser
alojamiento, alimentación, transporte, actividades, servicio de guias, etc. Sus
responsabilidades incluyen:

Proporcionar los bienes y servicios a los turistas en la forma y de la manera
convenida.

Colaborar con el fomento de las actividades turísticas.

Velar por los intereses y seguridad de los usuarios y todos aquellos contemplados
en La Ley del IHT.
Oferta de alimentos y bebidas
Según la base de datos del Control Tributario de La Municipalidad de Comayagua
(diciembre 2006) existen 434 establecimientos de alimentos y bebidas registrados entre
glorietas, heladerías, licuados , restaurantes, comedores y cafeterías de comida casual,
internacional y comidas rápidas. En conjunto ofrecen un menú variado desde pollo,
carnes de res y cerdo, mariscos, pastas, hamburguesas y pizzas, pero muy pocos
ofrecen comida local/típica.
Entre los establecimientos destacados están Restaurante El Torito, Los Jarros, Asados
La Casita, Asados El Gordo, Cebollitas, La Tuna y El Coyote y Cactus. Los
restaurantes: Casa Castillo, Plaza Colonial, Villa Real, Gota de Limón y Comidas
Rápidas Venecia. También se encuentran las franquicias Wendy’s, Bojangles, Burger
King, Pollo Campero, Pizza Hut, Dunkyn Donut´s, Baskin Robbins.
53
Los hoteles por su parte disponen en su mayoría de cafeterías/restaurantes que suman
un aproximado de 87 mesas y 376 sillas. En relación a los precios, los platillos son
accesibles y mantienen por lo general los siguientes promedios:
Plato
Precio
Bebidas
Precio
Promedio
Promedio
Desayunos
Lps. 50.00
Naturales
Lps. 14.00
Almuerzos
50.00
Gaseosas
15.00
Cenas
50.00
Licuados
22.00
Pollo
90.00
Cafés
6.00
Res/Cerdo
115.00
Cervezas/Licor 22.50
Mariscos
120.00
Snacks
30.00
Sopas
80.00
Ensaladas
80.00
Pastas
80.00
Fuente: Plan estratégico de turismo en Comayagua, 2007
La mayor limitante es la baja calidad y falta de rapidez en el servicio, así como la
carencia de una oferta de postres. Las limitaciones antes mencionadas pueden ser el
resultado de la poca capacitación de los empleados.
El 67% del personal que labora en empresas de alimentos y bebidas no han recibido
capacitaciones, mientras que un 33% se han capacitado en atención al cliente, cocina,
servicio en mesa, preparación de postres y en la manipulación higiénica de los
alimentos. En los negocios sondeados se encontró nuevamente que la fuerza laboral
es dominada por la mujeres con un 84% del total y un 16% de hombres. La demanda
que tienen los restaurantes es similar a los hoteles, 70% hondureños (Pobladores
locales y visitantes de Tegucigalpa, La Paz y San Pedro Sula) y 30% extranjeros de
Estados Unidos de América, Francia, España, Holanda, Alemania, Guatemala, El
Salvador, Guatemala, entre otros.
Con respecto al mercadeo, estos negocios se publicitan en Honduras tips, radio y
televisión local, la agenda comercial de guía centro y en la edición del mapa turístico de
Comayagua.
54
3.6
OFERTA DE TOUR Y ACTIVIDADES
Comayagua es importante por su riqueza cultural, sin embargo cuenta con una limitada
variedad de tours para disfrutar del centro histórico y sus museos. La oferta actual
consiste en los siguientes recorridos:
Tour por el Centro Histórico
La Unidad de Turismo Municipal facilita guías turísticos (existen 2 capacitados que son
empleados municipales) para guiar los recorridos por el Centro Histórico. El recorrido
es realizado a pie y toma entre dos y tres horas. Incluye la visita a La Catedral, los
Museos locales, La Iglesia y Plaza San Francisco, La Caxa Real y La Iglesia y Plaza de
La Merced.
Museo de Comayagua
Actualmente la visita al Museo se puede realizar en compañía de los guías de La
Municipalidad o junto a los guías del museo. El recorrido incluye las siete salas de
arqueología a través de las cuales el visitante conoce aspectos relacionados al
prehispánico de La Cultura Lenca en el Valle de Comayagua y un breve recorrido por el
periodo colonial y el republicano. Ofrece además una biblioteca, una sala de lectura y
un salón de usos múltiples en el cual se montan exhibiciones temporales sobre
diversos temas y diferentes actividades culturales como conciertos, exposiciones,
conferencias y talleres. El museo facilita parte de sus espacios al Comité Cultural
Comayagüense, para la formación de 25 jóvenes en teatro, con los que se presentan al
menos 4 obras teatrales al año las que versan sobre temas históricos o de tradiciones
de Comayagua.
Museo Colonial de Arte Religioso
La visita generalmente es autoguiada o en compañía de un guía de La Municipalidad e
incluye el recorrido de cuatro salas donde se puede apreciar una rica colección de
pinturas, esculturas, vestiduras bordadas en oro, copones y custodias, así como joyas
que datan de hace varios siglos. Cuenta con algunos documentos históricos de interés
55
entre los que sobresale el acta de matrimonio del general Francisco Morazán, Ex
Presidente de Centroamérica. Existe además servicio de guías en Montaña de
Comayagua en la comunidad de Río Negro y se espera que pronto estén disponibles
una serie de paquetes ofertados por una nueva tour operadora local.
Oferta complementaria e infraestructura
Existen otros servicios que facilitan la actividad turística en Comayagua, por un lado,
hay alternativas para la diversión; discoteca, bares, karaokes, por otro lado, tiendas de
artesanías, renta de videos y gimnasio; también hay facilidades para la compra con
tarjetas de crédito, agencias financieras/bancarias, servicios de fotografías y “cafés
Internet.”.
Visitas a Iglesias
Comayagua es conocida como la ciudad de las iglesias, ya que forman parte del
patrimonio cultural de nuestra ciudad, lo que las convierte en atracción tanto para los
hondureños como para los extranjeros; por tal razón resaltamos su historia para
comprender el motivo por el cual son visitadas para La Semana Santa.
Visitas a museos e iglesias durante la semana santa
En la ciudad de Comayagua existen dos museos los cuales durante la semana santa
permanecen abiertos para que los turistas puedan visitarlos pero según datos
estadísticos proporcionados por la señora Miriam Zapata, Directora del Museo
Arqueológico, son estas fechas en las que el porcentaje de visitas es menor, aduciendo
que puede ser por que existen otras actividades que desvían la atención de los
visitantes.
En su mayoría las personas que visitan los museos son procedentes de nuestro propio
país, tanto así que para la semana santa que se celebró en el año 2007, de un total de
672 turistas, 580 eran de nacionalidad Hondureña.
56
Para conocer un poco más de nuestro patrimonio cultural comayagüense describimos
varias de las características que poseen los museos existentes en nuestra ciudad:
El museo de Comayagua es el único museo que posee una rica colección en cerámica
policroma compuesta por vasijas, vasos, piezas de jade, algunos de ellas procedentes
de los 74 sitios arqueológicos de la zona, entre ellos Tenampúa, Chircal, Ajuterique,
Las Vegas, La Cuenca del Cajón y Siguatepeque.
Siendo Comayagua una ciudad de gran relevancia histórica, cultural y religiosa, es
comprensible que dentro de La Estrategia Nacional de Turismo Sostenible (ENTS) se
pretenda consolidar al municipio como un destino para el turismo cultural de fin de
semana, aunado a ello el Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH) tiene
como meta desarrollar para el 2010 dos sitios arqueológicos locales, reconociendo así
la importancia de la herencia indígena del Valle de Comayagua; incluso se pretende
que el Municipio se integre a la “Ruta Colonial y de Volcanes” que los Ministerios de
Cultura de Centroamérica y el Sistema de Integración Centroamericano (SICA)
pretenden potenciar en la región.
Actualmente en su sala de exposiciones temporales se puede apreciar una colección
de más de doscientas fotografías de La Semana Santa en Comayagua, que incluyen
Alfombras, procesiones, monumentos e imágenes de santos y una alfombra hecha de
aserrín multicolor.
Los Diablitos
El Martirio de San Sebastián o Baile de los Diablitos está considerada la obra de teatro
más antigua de Honduras, ya que lleva puesta en escena 358 años, después de su
primera presentación en 1644.
Generalmente se realiza en los atrios de varias iglesias durante el mes de febrero, y
aún conserva su esencia original traída por los Sacerdotes Mercedarios con el fin de
57
evangelizar. Narra la vida de uno de los primeros mártires cristianos Sebastián, capitán
de la guardia pretoriana romana que se convierte al cristianismo y al ser descubierto es
martirizado y muerto bajo azotes. Posteriormente se le agregó a la representación el
Baile de los Diablitos que es de origen indígena Lenca. Gracias al entusiasmo del
Comité Cultural de la ciudad y a organismos internacionales ese ha logrado una nueva
puesta en escena de la obra con vestidura espectacular y la participación de un buen
número de actores.
Simultáneamente a la presentación de la obra de instala una feria en la cual se venden
comida y bebidas típicas de la región en puesto rústico llamado chinamos.
Las Alfombras
Las alfombras se originan en Europa bajo el concepto de fe católica, creyentes de un
sólo Dios Padre y Dios Hijo. De igual manera se practicaban en América bajo otro
concepto es decir la adoración de otros dioses no bajo la fe cristiana. No es sino
después de la conquista que se adopta la religión Católica, después de celebrada la
primera misa católica en tierras Hondureñas. Los países de América en donde se
elaboraban alfombras eran Guatemala en México y en Guatemala.
Fue hasta en l963 que la familia Zapata inició en Comayagua la elaboración de las
mismas, cuando después de aproximadamente 100 años no había un sacerdote en
Comayagua y fue así nombrado Monseñor Massarela.
La primera alfombra elaborada por doña Nelly de Zapata fue la de un cordero y se
ubicó en frente de La Catedral considerando que en ese entonces las calles no estaban
pavimentadas (era de tierra), se tenía que elaborar de manera distinta a la que se
practica en la actualidad. Primero unía varios papeles pequeño para formar finalmente
uno grado de aproximadamente 10x20 metros, para luego pegar una figura pequeña
que usado cuadriculas vendría a ser grande para servir de molde y aplicar el aserrín de
58
colores. Este aserrín se tenía que aplicar y luego humedecer para garantizar su
duración hasta el paso de las procesiones.
En la actualidad se usan rodillos grandes de metal, bombas de riego y se esta
planteando la idea de rosear laca para evitar que se destruyan con el paso de la
procesión. Para iniciar hacen el dibujo en la computadora en donde dividen los colores
rojo, azul, morado, verde, y blanco. El aserrín es traído de El Salvador y vendido a
precio de costo a quienes participan en la elaboración de las alfombras.
Significado de los Colores de las Alfombras:
Los colorantes utilizados son de colores específicos con un significado respectivo:
Rojo: Sangre purificada de Dios hijo
Azul: Dios Padre, el azul del cielo
Amarillo:
El Espíritu Santo
Morado:
La pasión de Cristo
Blanco:
Pureza
Verde:
Esperanza
El Significado De Las Alfombras:
La familia Zapata particularmente utiliza una grabación que permite a los feligreses y
visitantes conocer el significado de las figuras y los colores que la alfombra representa.
La mayoría de los demás participantes en la elaboración de alfombras usan hojas
volantes que reparten a los feligreses, en donde se da a conocer el significado de la
alfombra. De manera general todos colocan una escalera al inicio de cada alfombra
que permite a las personas y los medios de comunicación tomar fotos sin tener que
pararse en las alfombras.
Aspecto Económico De Las Alfombras
El precio de la alfombra varia según su tamaño y materiales utilizados. Los precios
oscilan entre dos mil (Lps.2000.00) y quince mil (Lps.15000.00).
59
Instituciones y Personas Involucradas en la elaboración de Alfombras en el año
2007
Liceo Hondureño de la Cúspide, I Bachillerato de Hostelería y Turismo (Escuela Normal
Mixta Centro América), Carlos Yuja y Familia, Pastoral Familiar, Movimiento Católico
(Camino Neocatecumenal), Hotel Casa Grande, Biblioteca Municipal de Comayagua,
Familia Zapata, Familia Bardales, Casa Molina, Instituto León Alvarado, Familia Quan,
Familia Suárez Kattán, Diócesis de Comayagua, Grupo Juvenil de La Mano Con María,
Tula Bulnes y Familia, Centro Universitario Regional del Centro, Familia Henríquez
Chinchilla, Escuela Bilingüe El Alba, Escuela Espíritu Santo.
Materiales Tradicionales
Los materiales utilizados son: aserrín, añilina, colochos de madera, madera de pino,
moldes de cartoncillo. Además de los materiales anteriormente mencionados, los
involucrados en la elaboración de alfombras han recurrido al uso de otros materiales
debido al alto costo
y
tiempo que se invierte en teñir el aserrín, entre ellos
mencionamos: arroz, semillas de morro, frijoles china popo, cáscara y semillas de
tamarindo, cáscara de huevo, flores naturales, tusa, olotes, sal y cal, un dato muy
importante es que para mantener las alfombras en su estado original se necesita
rosearla periódicamente con agua.
Mensajes escritos en las Alfombras
En algunas de ellas se citan versículos bíblicos y en otros mensajes a través de
imágenes, entre versículos bíblicos se contemplaron: ¨cuando pases por el fuego no te
quemarás, ni la llama arderá en Ti ¨, ¨mí paz os dejo mi paz os doy¨.
PROCESIONES
“Procesión del Señor de la Burrita”: Celebrada el Domingo de Ramos a las 8:00 A.M.
iniciando una muy particular procesión, que nos recuerda la entrada triunfal de Jesús
en Jerusalén la cual es llamada del señor de la burrita, en ella una imagen de Jesús de
60
tamaño natural que tiene la particularidad de poseer gonces en las extremidades que le
permiten ser sentado en un burro de carne y hueso, así Jesús se pasea triunfante por
las calles de ciudad, acompañado por una multitud que ondea alegremente palmas
tiernas de olivo, la música alegre de la banda le pone el toque armónico a la alegre
procesión.
Procesión del Señor Atado a la Columna: Celebrada el lunes santo, saliendo a las
4:00 PM de la Santa Iglesia La Catedral y regresando a la misma.
Procesión con la Imagen de San Pedro Apóstol: Celebrada el Martes Santo a las
2:30 p.m, sale de la Santa Iglesia de La Catedral y regresa a la misma.
Procesión con el señor de la Humildad: Celebrada el Martes Santo, a las 5:00 p.m,
sale de la Iglesia La Caridad y regresa a la misma.
Procesión de La Santa Cruz: Celebrada el miércoles santo a las 3:00 p.m, saliendo
de la Iglesia La Merced y regresando a la misma.
Procesión del Señor Ecce Homo: Celebrada el día Jueves Santo a las 2:00 p.m,
saliendo de la Iglesia La Merced y regresando a la misma.
Procesión del Santo Vía Crucis: Celebrada el Viernes Santo, es una de las mas
solemnes procesiones, da inicio a las 10:30 a.m., partiendo de la iglesia de San
Francisco, recorre las calles que han sido decoradas con las alfombras multicolor de
aserrín teñido, va haciendo las catorce estaciones, representadas por medio de
cuadros vivos, la procesión concluye en la catedral con un acto de la crucifixión.
Procesión del Santo Entierro: Celebrado el viernes santo, parte de la catedral a las
cinco de la tarde, un Cristo depositado en una urna primorosamente decorada recorrerá
nuevamente la ciudad, es acompañado por siete niñas muy pequeñas vestidas de
61
ángeles, que portan letreros que contienen las siete frases dichas por Jesús antes de
morir, seis niñas más también vestidas de ángeles escoltan a la urna. La feligresía al
anochecer enciende miles de velas, finalmente la procesión entra a las nueve de la
noche a la catedral.
Procesión de la Virgen de los Dolores: Celebrada el Viernes Santo a las 10:00 p.m,
saliendo de la Iglesia Catedral hacia la Iglesia La Caridad seguido de su velación hasta
las 3:00 a.m. del siguiente día.
Procesión con la Virgen de Soledad: Celebrada el Sábado Santo a las 3:00 a.m,
saliendo de la Iglesia La Caridad regresando a la misma; esta misma procesión se
realiza a las 4:00 p.m partiendo siempre de La Caridad hasta Llegar a la Iglesia San
Francisco.
Procesión del Resucitado: Celebrada el Domingo de Resurrección, sale a las 8:00
a.m. de la iglesia La Caridad, en ella imágenes de la virgen María representada por una
Dolorosa María Magdalena, La Verónica, San Juan y San Pedro, buscan por la ciudad
a Cristo, una cuadra antes de llegar a la catedral, La Magdalena se adelanta y
encuentra a la imagen de Jesús Resucitado que moviéndose muy lentamente sale de
La Catedral, La Magdalena regresa a toda prisa a avisar a los que se han quedado
atrás, uno a uno, hace la rutina de caminar hasta el resucitado saludarle con una
reverencia y volver a avisar a los demás, finalmente, María en un extremo y Jesús en el
otro, caminan lentamente hasta encontrarse a mitad de la cuadra, se saludan
reverentemente, luego al compás de una marcha triunfante del repique de las
campanas, las imágenes se colocan a lo ancho de la calle y se mueven en forma
simétricamente en esta posición hasta entrar a La Catedral.
62
COMIDAS TRADICIONALES
Durante la feria de San Sebastián, el parque central de Comayagua se convierte en un
sitio donde se congrega la comunidad y también los visitantes para degustar dulces y
comidas tradicionales de la ciudad como los africanos, las espumillas, las colaciones, el
pan de rosa, el estofado, la carne prensada y tantas otras comidas que hacen la delicia
de todos los visitantes. De la misma manera, la Semana Santa en Comayagua, es una
de las mayores tradiciones y atracciones turísticas que tiene el país, las celebraciones
de Semana Santa duran una semana y tienen un programa muy rico para el visitante.
Comidas tradicionales de las familias comayagüenses en Semana Santa: Sopa de
pescado, torrejas de “pinol”, tamales de ceniza, espumillas, estofado, yuca con
chicharrón, carne asada, pupusas.
3. 7
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Perfil de los Huéspedes
El perfil de los huéspedes que frecuentan los hoteles actualmente corresponde en un
75% a hondureños procedentes de Tegucigalpa y San Pedro Sula principalmente,
aunque también existen reportes de visitantes de La Ceiba, El Progreso, Márcala, La
Libertad y Catacamas. Sólo un 25% son extranjeros, en su mayoría procedentes de
Estados Unidos de América (11), Guatemala (3), Canadá, España, Holanda, El
Salvador, Alemania y Puerto Rico (2), además de Francia, México, Italia, Nicaragua y
Suiza. Su principal motivación de viaje es trabajo o negocio (75%), vacaciones y
asuntos religiosos (15%) o compras (5%). En vista de que los actuales clientes son
primordialmente visitadores médicos, comerciantes o representantes de casas
comerciales de las grandes ciudades, estos viajan solos en sus propios vehículos y se
hospedan durante los días hábiles (lunes a viernes). Esta ocupación alta se mantiene
durante todo el año con pocas fluctuaciones. La estadía promedio es de 3 días/2
noches y los meses de menor ocupación son enero y febrero.
63
Identificación de Segmentos de Mercado

Turistas y Visitantes Actuales. Tradicionalmente el turismo de la ciudad de
Comayagua se ha enfocado en dos tipologías: cultural y religioso, debido a las
riquezas con que cuenta. En ese sentido, es una ciudad con gran
representatividad del periodo colonial, incluyendo una serie de elementos
históricos importantísimos de Honduras y Centroamérica.

Turistas y Visitantes Potenciales. En la actualidad mediante el Plan de
Desarrollo Turístico de la ciudad se pretende crear más afluencia en otras
tipologías como son: gastronomía, familiar, rural, eventos, congresos y
convenciones, además de los ya existentes. Para todas ellas se planteará el
público objetivo al cual se dirige cada una y las estrategias correspondientes a
seguir, apostando por una diferenciación en la oferta turística Comayagüense,
basándonos en principios de calidad en la prestación de los servicios turísticos y
en la identidad propia de la ciudad. Para practicar las tipologías existentes y las
propuestas en las líneas anteriores se destacan los siguientes segmentos de
mercado:
Mercado Internacional: Dentro de este macro-segmento encontramos en su
mayoría visitantes que pasan por la ciudad durante el camino hacia su próximo
destino, el tiempo dedicado a la visita es aproximadamente de tres a cinco horas.
A gran escala podemos distinguir los siguientes segmentos:
Estadounidenses: Dentro de los cuales predominan los visitantes de tipo
mochilero, que visitan los diferentes museos, monumentos y la cultura autóctona
que se encuentra en Comayagua.
Europeos: Este grupo, formado generalmente por turistas que recorren
Centroamérica y durante el recorrido pasan unas horas de visita por la ciudad.
64
Los elementos principales que buscan son los monumentos coloniales que se
conservan en la ciudad, además visitan los museos y recorren las calles del
centro histórico.
Centroamericanos y suramericanos: Dentro de éste grupo integramos los
turistas que se desplazan a nivel nacional, bien sea por negocios en la capital o
por el recorrido del país por motivos turísticos. Al igual que los antes mencionados
visitan los principales enclaves coloniales, los museos y demás atractivos de la
ciudad.
Mercado Nacional: Dentro de éste macro-segmento situamos el turismo de tipo
cultural-educativo, visitas de un día por parte de personas de las cercanías y
visitas en fechas específicas debido a eventos que se realizan en Comayagua.
Estudiantes: Motivados por la importancia que tiene la ciudad como la primera
capital de Honduras, los vestigios coloniales, museo de arqueología, museo
colonial y demás elementos históricos. Ellos por lo general hacen visitas de un
día, en grupos grandes, que oscilan entre 30 y 200 aproximadamente, durante el
cual realizan una visita guiada.
Familias: Es un mercado existente, el cual se quiere ampliar debido a las
particularidades que presenta la ciudad, aporta una variedad de atractivos para
cada integrante de la misma. El perfil puede ser bien familias que deseen pasar
un fin de semana en una ciudad colonial o bien familias que deseen pasar un día
de visita en la ciudad de Comayagua. En el primer caso serán familias que
buscan todos los componentes básicos de la oferta turística, pueden realizar el
recorrido completo de los monumentos, disfrutar de la gastronomía local,
convivencia con los lugareños, la misa dominical y otras actividades adicionales
que se les pueda proponer.
65
En el segundo caso, son familias que buscan un destino cercano para pasar su
domingo, éstas pueden presenciar la misa dominical por la mañana, luego
disfrutar de la gastronomía de la zona, una actividad o recorrido corto por la tarde,
y luego volver a su lugar de origen.
Extranjeros Residentes, Voluntarios y personal de Agencias de Cooperación
Internacional y ONG’s: Son turistas o visitantes de las diferentes organizaciones
de ayuda internacional y/o entidades diplomáticas, generalmente ubicadas en la
capital, que dedican su tiempo de ocio a recorrer el interior del país. Son un
público que busca la autenticidad de la región tanto en su cultura como en sus
monumentos históricos. Pueden pasar el fin de semana o bien un día, conociendo
mediante servicio de guías y/o por cuenta propia los elementos principales de
visita en la ciudad. Para ellos se proponen actividades adicionales como bailes
tradicionales en fechas importantes o fines de semana con visitación elevada,
funciones musicales en plazas destacadas y/o exhibiciones de arte manual en las
mismas plazas.
Eventos, Congresos y Convenciones: Son parte de los nuevos segmentos
propuestos, con los cuales se puede hacer una gran diversidad de planes y así
tener ocupación durante la semana y/o temporada baja. En el primer caso,
eventos, podemos considerar bodas, que se lleven a cabo en La Catedral y luego
su consecuente celebración en la ciudad, también celebraciones de aniversarios
de importantes empresas o cumpleaños particulares que se quieran celebrar en la
misma. En el segundo y tercer caso, ya dirigido a rubros específicos, los cuales
pueden congregarse en la ciudad durante unos días exclusivamente para la
actividad a la cual vinieron (congresos, ferias, foros, simposios entre otros) y
pudiendo aprovechar el tiempo de ocio en visitar los monumentos de la ciudad,
disfrutar de su gastronomía y de su gente
66
Deportes, Acontecimientos y Espectáculos
Dentro de éste segmento consideramos cada nicho de la siguiente manera:
Deportes: Aquí situaríamos a la afluencia de personas que se desplazan a la ciudad
con el fin de ver jugar al equipo de su preferencia cuando se enfrenta al equipo local,
teniendo en cuenta que son 10 equipos los que integran la liga nacional, los cuales
deben jugar un partido en casa y otro de visita en las diferentes ciudades, haciendo un
total de 18 partidos a jugarse en la Estadio Municipal de Comayagua por año.
Acontecimientos y Espectáculos
Actividades que pueda realizar la ciudad para atraer visitantes, éstas pueden ser por
ejemplo:
1.
La Fiesta de La Inmaculada, Adviento y Navidad que se celebra en Diciembre.
2.
Las Campanadas de fin de año, con su respectivo conteo en el reloj de La
Catedral el 31 de diciembre.
3.
El Tiempo Ordinario, el cual se extiende hasta el mes de febrero y en el cual
podemos encontrar las siguientes celebraciones: El Carnaval, Las Cofradías, Los
Guancascos (tradición indígena) y Las Romerías.
4.
La Fiesta de San Sebastián, celebrada el 20 de Enero y coincidiendo con el “Baile
de los Diablitos” también conocido como el “Baile de los Negritos” o de “Moros y
Cristianos”, el cual es ejecutado simultáneamente a la presentación de la obra de
teatro “El Suplico de San Sebastián”.
5.
La Semana Santa:
a.
Domingo de Ramos, “Procesión del Señor de la Burrita”.
b.
Jueves
Santo,
representación
de
la
última
cena,
“Procesión
del
Prendimiento”.
c.
Viernes Santo, confección de las alfombras, Vía Crucis, “Procesión del
Santo Entierro”.
6.
Domingo de Pascua, salida de las imágenes de “La Dolorosa”, “María
Magdalena”, “La Verónica”, “San Juan” y “San Pedro”, en busca de Cristo.
67
7.
Las Noches de Danza realizadas en Julio con la celebración del día del indio
Lempira, el 20 de julio.
8.
La llegada de los Pliegos de la Independencia el 28 de Septiembre
3.8
ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA ELABORACION DE UNA ESTRATEGIA
DE DESARROLLO LOCAL
Institucionales
Las principales organizaciones 3 privadas, gubernamentales, profesionales y no
Gubernamentales que tienen presencia institucional en el municipio, son muy variadas
en cuanto a sus propósitos, aunque algunas de ellas tienden a lograr los mismos
objetivos.
Es importante agregar que como varias de estas entidades atienden sectores similares,
será necesario establecer adecuados y efectivos mecanismos de coordinación para
evitar duplicidad de esfuerzos y de esa manera, asegurar la máxima racionalización en
el uso de los recursos en el marco de las orientaciones que, sobre éste particular,
contemplara el Plan de Desarrollo Turístico de Comayagua.
Demográficos
El movimiento poblacional de Comayagua durante el período 1988-2001, muestra una
tasa de crecimiento media anual de 2.85%, como resultado de un aumento del 2.8% en
el área urbana y 2.9% en el área rural. Para el año 2008, las cifras reflejan una
población estimada total de 112.719 habitantes.
A nivel de grupos poblacionales, el 96.2% de la población total es mestiza, el 3.1% es
Lenca y el 0.7% restante está constituida por población Garífuna, Tawahka y Chortís.
68
Socioeconómicos
La mayoría de la población depende de la agricultura comercial y de subsistencia, así
como de la ganadería, aunque hay quienes están involucrados en las actividades
artesanales, comerciales y turísticas.
Infraestructura
En materia de infraestructura, el municipio de Comayagua tiene un nivel adecuado, en
relación con otras ciudades del mismo tamaño. Por ejemplo, la cobertura de energía
eléctrica domiciliaria y comercial en el área urbana es casi total, existiendo un 65% de
cobertura para todo el municipio. Sin embargo, la red de telefonía manejada por
HONDUTEL sólo atiende el 55% de las viviendas y negocios.
En cuanto a las vías de comunicación, muchas de las carreteras que pasan por el
municipio son pavimentadas. Así mismo, operan varias empresas de buses que
prestan el servicio todo el día, así como otras unidades que permiten una movilización
permanente hacia y del interior del municipio.
Por otra parte, muchas de las avenidas y calles de la ciudad, han sido pavimentadas
mediante esquemas de financiamiento en que los bancos conceden préstamos a los
vecinos, pero con aval de la municipalidad y una contraparte municipal en el costo del
pavimento.
La ampliación a cuatro carriles de la carretera entre Comayagua y Tegucigalpa, el
Canal Seco y la habilitación del Aeropuerto de Palmerola para vuelos comerciales en
productos de exportación, son aspectos de infraestructura, que sin duda tendrán un
impacto positivo en la economía de la región.
3.9
LA GENERACIÓN DE EMPLEO
Directamente en función del rol del producto interno bruto, que es producido por el
turismo, donde es necesario considerar dos aspectos fundamentales:
69

Primero el empleo en el propio sector turístico: ya que el empleo obedece al
número de visitantes, que se encuentra ligado a la actividad, como consecuencia
del efecto multiplicador del turismo.

Segundo el empleo en sectores conexos: se incrementa a medida que el efecto
multiplicador crece o viceversa.
Las personas que visitan Comayagua son procedentes de nuestro propio país, para la
semana santa que se celebró en este año, de un total de 672 turistas, 580 eran de
nacionalidad Hondureña, esta cantidad de visitantes demanda servicios.
Así la medición del empleo presenta una gran dificultad, que va a depender del tipo de
país que se analice; ya que si se considera estrictamente como empleo directo los que
corresponden al turismo, y como empleo indirecto si se considera los conexos. Luego
se consideraran empleos generados por el turismo, todos aquellos que se produzcan
en las unidades de producción del sector y en los prestadores de servicios.
Directo: El turismo en Comayagua. La generación de empleo directa
es la
prestación de servicios como ser restaurantes, hoteles, así como la venta de
productos artesanales.

Indirecta: El trabajador indirecto son los que están afectados a la administración,
supervisión y control. Asociado a los proveedores de insumo y subcontratistas.
3.10 GENERACIÓN DE INGRESOS
El turismo es una actividad netamente de servicios debido a que ofrece una gran
variedad de servicios, entre ellos:

Servicios de hoteles

Servicios de restaurantes

Servicios de transporte, entre otros
70
En la actualidad la calidad de servicios no es la adecuada debido a la falta de atención
al cliente e imagen que tienen los negocios, esperando mejorar este problema en un
plazo de 10 años, y así se dará un incremento en la economía del municipio, lo que
vendría a beneficiar a los habitantes.
El turismo en Comayagua tiene un enfoque de desarrollo para 20 años plazo de los
cuales se han recorrido 10 años, este ha tenido una tendencia creciente del 65% al
70%, recibiendo 30,000 turistas al año.
3.11 COMUNIDAD
Los pobladores de la localidad son parte del destino turístico, por lo que en el proceso
de planificación es necesaria su participación para asegurar que el desarrollo del
turismo en la zona no genere más desventajas que beneficios para ellos. En todo
momento se deberá proveer a la población local de ofertas de empleo, oportunidades
empresariales, mejoras de la infraestructura, opciones de ocio y recreación.
Si los pobladores no se identifican positivamente y apoyan el desarrollo turístico, el
proceso fracasará, esto generará una visión negativa hacia la actividad turística por
parte de la población y ningún turista visitará un destino donde no se siente realmente
bienvenido. Cabe aclarar que tanto la lista de actores involucrados, como sus
responsabilidades pueden ser ampliadas o modificadas según factores identificados en
el proceso de implementación del plan. Por ejemplo a nivel nacional otras entidades de
ingerencia en la zona son el Instituto Hondureño de Turismo (IHT) y el Instituto
Hondureño de Antropología e Historia (IHAH).
3.12 DESARROLLO SOCIAL Y ACTIVIDAD CULTURAL
Actividad artesanal como oferta conexa al turismo.
Actualmente, la artesanía se ocupa de principalmente de la elaboración de alfombras y
otros textiles, bordados, cerámica, ebanistería y metalistería. Este oficio lo practican los
71
artesanos que trabajan en sus hogares con un equipo mínimo, o en talleres
instrumentos y materiales más costosos.
El turismo en Comayagua es una de las fuentes que ha generado más ingresos a lo
largo de los años. Ya que la ciudad ha contado con una extraordinaria historia y
costumbres coloniales los cuales se han querido rescatar hoy en día, a través de
diversos proyectos que resaltan esa época, y de esta manera no perder nuestra
autonomía como comayagüenses.
Pese al ascenso que ha tenido el turismo no existen productos originarios de
Comayagua para ofrecer a los turistas y al público en general aparte que no existe
mano de obra capacitada para elaborar dichos productos; sin embargo, es necesario
mencionar que según los datos recolectados en los talleres, se concluyó que en
Comayagua si existen lugares dedicados a la fabricación de artesanías, aunque no
tienen el empuje necesario para darse a conocer tanto a turistas locales como
nacionales e internacionales.
La actividad cultural, propiciando el conocimiento, la presentación y el desarrollo de
los aspectos culturales del país, para lo cual es necesario, la preparación del personal.
El Turismo se ha convertido en una de las actividades económicas más importante de
nuestro país y en especial de nuestra región. El turismo no sólo impacta al propio
sector económico, sino que además influye fuertemente en los resultados de otros
sectores, en un aumento de la calidad de vida de nuestros habitantes y una
manutención de nuestros atractivos naturales y su conservación de la cultura de
Comayagua y también como medio ambiente limpio y puro.
Es importante resaltar la principal actividad económica: cultivo de tomate, pepino,
repollo, cebolla, caña de azúcar, café, arroz, maíz y ganadería.
72
Efectos Socioculturales
Se deben analizar desde dos ángulos diferentes:
Del receptor: cuando el polo o espacio turístico es demasiado grande y la afluencia
turística es menor, los efectos unidimensionales de hábitos y costumbres del turismo
son casi mínimos y a veces pasan inadvertidos, siendo absorbidos por el receptor. Lo
contrario, si el espacio o polo es pequeño en población (balneario), la influencia del
turismo exterior se hace sentir, dejándose impactar el aparato receptor por las
características y costumbres de los visitantes.
Del visitante: generalmente, el visitante incrementa sus conocimientos sobre los nuevos
lugares que conoce, ampliando criterios y pudiendo a veces copiar ciertos hábitos o
costumbres de la zona visitada.
Técnicos del Programa Comayagua Colonial
Desempeñan un papel importante en la conservación del patrimonio y en el desarrollo
de nuevos productos culturales pues son quienes se encargan tanto de diseñar como
de ejecutar proyectos de protección al patrimonio, su puesta en valor y la
sensibilización de la población sobre la conservación y aprovechamiento del patrimonio
como factor de desarrollo.
Por ello, deben tener un grado de escolaridad a nivel universitario en áreas como
arquitectura,
restauración,
antropología,
historia,
sociología,
administración,
interpretación, etc. De igual forma se espera que sean personas con iniciativa,
responsables, organizadas, honestas y con capacidad de liderazgo.
73
CAPITULO IV
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DEL
MUNICIPIO DE COMAYAGUA:
DESECHOS SÓLIDOS Y AGUAS
RESIDUALES
74
CAPITULO IV
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA: DESHECHOS
SÓLIDOS Y AGUAS RESIDUALES
4.1
INTRODUCCION
La principal fuente económica del municipio es la agricultura basada en la horticultura,
granos básicos (maíz, arroz, fríjol), café, sorgo, soya y la forestal. A pesar que existe en
la zona una industria cementera el comercio y los servicios dan un aspecto de
crecimiento y desarrollo que caracteriza a la ciudad de hoy.
Entre los años de 1950 y 1960 Comayagua experimenta un nuevo crecimiento
económico que fue acentuado con la pavimentación de la carretera del norte que une la
parte central del país con el litoral atlántico.
En la década de los ochenta, la instalación de la base militar norte americana en
Palmerola y el traslado de las principales oficinas gubernamentales a la ciudad de La
Paz durante el gobierno del doctor Roberto Suazo Córdoba, fueron acontecimientos
que marcaron el desarrollo urbano y económico de la ciudad, que vuelve a impulsar
con los planes actuales del gobierno de la república de construir el canal seco
interoceánico, atravesando el valle, circunstancia que convierte a Comayagua en uno
de los puntos de desarrollo industrial y agrícola más atractivos del país.
El inadecuado manejo de los desechos sólidos y de las aguas residuales en la Ciudad
de Comayagua causan daños ambientales y de salud a la población, principalmente en
las personas que viven cerca de los lugares que sirven como destino final de las aguas
residuales y los desechos sólidos que se producen en el municipio.
Después de varios meses de investigación surge otra pregunta La Ciudad de
Comayagua está preparada o no, para el crecimiento que se aproxima como producto
del desarrollo comercial e industrial que ha estado enfrentando en los últimos 5 años, y
75
que nuevos retos se tendrán con la construcción del canal seco y la migración
poblacional que experimentara el municipio, estos factores antes mencionados
aumentaran la cantidad de aguas residuales y desechos sólidos que se producirán en
el municipio de Comayagua.
Desde el inicio de la investigación, se acude a información primaria y secundaria.
Fuentes secundarias como ser: internet, libros, estudios hechos sobre temas similares
al que estamos investigando, trabajos realizados con anterioridad en la ciudad que son
de importancia; entre las fuentes primarias están: entrevistas con las autoridades
involucradas directamente en los temas de aguas residuales y desechos sólidos en
Comayagua como ser: Ing. Carlos Rodríguez ( obras públicas, desechos sólidos), Ing.
Saúl Mayes (obras públicas, aguas residuales) y otras instituciones como la UMA,
UIES, SANAA.
Conscientes de que la problemática que enfrenta actualmente Comayagua es de suma
relevancia y crecerá a medida que aumente la población. Por ende es necesario hacer
una análisis de la situación actual y con los datos obtenidos en este trabajo de
investigación poder ofrecer alternativas de solución que sirvan como estímulo para
establecer proyectos de mitigación y un insumo de información importante que puede
ser utilizado para la búsqueda de soluciones a este problema, contando con la
aprobación y participación de autoridades universitarias y alcaldía municipal.
La situación del municipio de Comayagua es difícil debido a que no hay un proceso
adecuado o la implementación del mismo para poder llevar un control de los desechos
sólidos y aguas residuales.
4.2
SITUACION DEL MUNICIPIO DE COMAYAGUA
En la actualidad un promedio de 50 toneladas diarias son recolectadas por el servicio
recolector de basura del municipio de Comayagua, dichos desperdicios provienen de
los pobladores de barrios y colonias así como de las diferentes fabricas ubicadas en la
localidad.
76
Estos desechos luego de ser recolectados son depositados finalmente en el crematorio
municipal, el que consiste únicamente en un botadero de basura a cielo abierto donde
el único tratamiento que se le da es un manejo físico cada 4 ó 5 meses, la basura que
está en una planada es trasladada hacia una pendiente contigua por medio de
tractores.
Debido a la poca tecnología que se utiliza actualmente en el manejo de los desechos
se da el rápido crecimiento de estos. Día a día se está tratando en la planificación y
construcción de un relleno sanitario con ayuda del gobierno Danés, el cual será sólo
parte de la solución ya que no resuelve el problema en su totalidad debido al aumento
proyectado. El gobierno Japonés es quien más ha apoyado donando equipo y
maquinaria de recolección.
Actualmente la municipalidad cuenta con unidades con poco espacio para transportar
la gran cantidad de basura generada, de estas unidades que en total son cinco, están
en servicio y 2 se encuentran en mal estado. Se tienen delimitadas cuatro rutas en el
casco urbano y una para contenedores, pero estos últimos se retiraron por problemas
medio ambientales. Con cada una de estas rutas se cubren un total de 21 barrios y 28
colonias siendo el barrio Torondón quien produce más basura debido al comercio de la
zona. Se cuenta con cinco motoristas y doce recolectores esto indica que se hace
necesario la ampliación del equipo, maquinaria y recurso humano para tal actividad.
En 1989 con la adquisición de un terreno exclusivo para el crematorio municipal se
comenzó a dar un mejor manejo de los desechos, ya que estos anteriormente eran
depositados a orilla de la carretera del norte a altura de la cuesta de la virgen. Contrario
a esta normativa de depositar la basura en el crematorio municipal muy poco se ha
hecho conciencia en la población acerca del tratamiento que se le debe dar a los
desechos sólidos en los hogares. Es hasta ahora que el señor alcalde está buscando
un plan para la concientización de la población de las consecuencias del mal manejo
de los desechos trae.
77
El presupuesto otorgado por la municipalidad de Comayagua para el tren de aseo para
el año 2008 es de 3, 367,334.34 Lempiras, pero este varía cada año debido a factores
como repuestos, combustibles, salarios, etc.
4.3
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y AGUAS RESIDUALES
Aguas Residuales:
En las planta de producción de Comayagua se utiliza gran cantidad de agua para
hacer limpiezas a las maquinaria, equipo y a las instalaciones mismas, para ello
cuentan con un sistema de drenajes que conducen el agua utilizada a una pila de
selección donde se trata para eliminar suciedad y desperdicios por medio de una banda
transportadora, una vez hecho esto el agua cae a otro drenaje hasta llegar a su destino
final el cual pueden ser quebradas y ríos.
En lo que respecta al proceso de las aguas negras, estas llegan a una caja séptica, el
cual al sobrepasar el limite, este deposita el agua y cae a un pozo de absorción de
dimensiones adecuadas a su necesidad que generalmente tienen un promedio de 35 a
45 metros de profundidad donde el agua es filtrada en tierra, este proceso puede
realizarse en varias etapas es decir varios pozos.
Desechos Sólidos:
Recolectores según género:
Del total de las 100 personas entrevistadas en el crematorio municipal de Comayagua;
el 80% de ellas son de género masculino, por lo tanto el 20% son de género femenino,
lo que demuestra que los hombres son los que en su mayoría se dedican a esta
actividad, esto se debe a que las mujeres están más expuestas a la violencia que
existe en las calles de la ciudad y el basurero municipal, ellas también tienen más
oportunidades de encontrar otros trabajos como ser lavar ropa, vender tortillas,
trabajadora doméstica entre otros.
78
Se determinó que las edades de las personas recolectoras oscila entre un rango de 20
años en adelante.
Medio que utiliza para transportar los desechos.
Según la información que se recolectó por medio de las entrevistas se determinó que el
90% de las personas que se dedican a esta actividad, utilizan carreta de mano para
transportar el material recolectado, el 7% de las personas utiliza su propio cuerpo, y
sólo el 3% de las personas utiliza como medio de transporte un vehículo.
Lo que demuestra que el ingreso que perciben los recolectores de desechos no les
permite utilizar otro medio de transporte, ya que lo percibido es utilizado para satisfacer
sus necesidades básicas de alimentación y la mayoría de veces este no les ajusta ni
para comprar el vestuario que necesitan, debido a que lo que perciben es muy poco
para vivir dignamente.
Medidas de higiene.
Mediante las encuestas realizadas se determinó que el 75% de las personas
recolectoras no utilizan medidas de higiene al momento de realizar dicha actividad, y
solamente el 25% de las personas utilizan guantes, o bolsas.
Lo que demuestra que la mayoría de los recolectores están expuestos a contraer todo
tipo de virus que puedan causar enfermedades incluso hasta la muerte.
Según información obtenida reveló que los recolectores que utilizan guantes son
aquellos que trabajan con la municipalidad de Comayagua en el tren de aseo cuando
realizan este trabajo, pero al momento de clasificar los desechos no utilizan ninguna
medida de protección.
79
Instrumentos de recolección
El 100% de las personas recolectoras de desechos utilizan sus manos como
instrumento para llevar acabo esta tarea, debido a la incomodidad que implica cargar
herramientas.
Otro aspecto es aquel que como la basura está aglomerada en bolsas ya sea en las
calles de la ciudad o en el basurero municipal, lo que es incómodo utilizar cualquier
instrumento de recolección, ya que es más práctico para ellos utilizar las manos.
Clasificación de los desechos que recolectan.
Todas las personas objeto de este estudio, al momento de la clasificación lo hacen
dividiendo los desechos que recolectan en sacos de acuerdo al tipo de desechos
obtenidos.
Mediante las encuestas realizadas se determinó que el 30% de las personas clasifican
en aluminio y un 60% plástico, y un 10% se divide entre hierro y metales. Las botellas
de plástico son las que mas se recolectan debido al consumo masivo de este tipo de
productos.
Frecuencia de recolección.
De las personas encuestadas el 50% de ellas dedican todos los días a la recolección,
ya que ellos tienen esta actividad como empleo, debido que son trabajadores de la
alcaldía municipal.
El 40% lo hace a diario pero estos usan esta actividad como único generador de
ingresos ya que no cuentan con un empleo que les pueda proporcionar un sueldo fijo
para suplir sus necesidades económicas.
Y el 10% lo hacen cuando no tienen trabajo, estas son personas que no tienen un
empleo fijo, sólo por días o temporadas.
80
Tiempo que dedica a recolectar.
El 50% de las personas entrevistadas, dedica medio día para realizar la recolección,
esto se debe a que las personas que recolectan medio día son aquellas que solamente
realizan esta actividad, 50% dedican ocho horas porque son trabajadores de la alcaldía
municipal de Comayagua (barrenderos y tren de aseo.)
Horas del día que recolecta.
El 50% de las personas encuestadas realizan esta actividad de 5 am a 11 am. Estas
personas prefieren la jornada de la mañana, por ser estas horas donde se puede
recoger la mayor cantidad de basura, porque es cuando los vecinos de la ciudad sacan
las bolsas y los recipientes a la calle, para que la recolecte el tren de aseo. El 50%
restante dedican su tiempo de recolección en otros horarios.
Donde recolecta.
De todas las personas encuestadas se encontró que en los lugares donde se recolecta
con mayor frecuencia es, en las calles de la ciudad, con un porcentaje del 70% de las
personas encuestadas y siendo el 30% en el crematorio municipal.
Según los resultados obtenidos se comprobó que debido al fácil acceso de recolección
de la basura en las calles de la ciudad, los recolectores prefieren las mismas para
realizar dicha actividad, ya que si la recolectan en el basurero municipal les sería más
difícil transportar la basura de este lugar hasta sus casas o a los lugares donde la
venden.
Lugares donde la venden
Según la información recopilada a través de las encuesta, los recolectores venden los
materiales en los lugares que se dedican a la compra y venta de los mismos,
buscando los sitios donde se les ofrece mayores beneficios económicos, ya sea dentro
o fuera de la ciudad.
81
Algunos de los recolectores la venden a carros que luego la transportan hasta otras
ciudades del país, donde todos estos desechos son transformados en productos
terminados que luego compramos nuevamente.
Frecuencia de la venta.
La frecuencia de venta para reciclar se hacen a diario y una vez por semana, el 80% lo
realizan una vez por semana y esto se debe a que prefieren reunir una cantidad a
diario y así poder venderlo el fin de semana.
El 20% de las personas la venden a diario porque son personas que lo que recolectan
en el día es lo que les va a servir para comer el día siguiente, realizan esta actividad
únicamente para subsistir.
Tipo de desecho que genera mayor ingreso
El tipo desecho que cuenta con el precio mas alto es el cobre, sin embargo la que ellos
recolectan con más frecuencia es el plástico, seguido del aluminio, debido a que el
cobre no se encuentra con facilidad en los lugares que ellos visitan al momento de
recolectar. Siendo entonces estas dos las que mas ingresos les genera por ser las que
ellos recolectan aunque el precio no es el mejor.
Valor por libra
El valor por libra que tiene estos productos son el aluminio oscila entre 10 y 11 lempiras
varía un lempira según los negocios donde compran este producto, el plástico de 1.00
lempira a 1.50, el hierro 0.60 centavos a un lempira, el bronce de 12 lempiras a 14, y el
cobre de 34 lempiras a 36, se comprobó que el cobre es el más caro al momento de
venderlo pero es el más escaso que hay, ya que este material generalmente sólo se
encuentra en los talleres que realizan servicios eléctricos y ellos se dedican a venderlo.
El plástico es uno de los que tienen el precio más bajo, pero siendo este el que con
mayor facilidad se encuentra, es por esta razón que es el desecho que se recolecta con
mayor frecuencia.
82
Desechos que recolecta con mayor frecuencia.
Según las encuestas realizadas los desechos que con mayor frecuencia se recolecta
es el plástico con un 50%, es este el que se recolecta con más continuidad debido a
que se encuentra con mayor facilidad, seguido de las latas de aluminio con 30%, el
bronce con 5%, el cobre con 12% y el hierro con 3%.
Cantidad por libra a la semana.
El 80% de los entrevistados dijo que recolectaban aproximadamente 20 libras de
aluminio, 50 libras de plástico, 5 libras de cobre, el 20% recolectan 35 libras de
aluminio, 8 de cobre y 70 libras de plástico. Este 20% son aquellos que sólo se dedican
a esta actividad y no cuentan con otro ingreso, estas personas recorren los alrededores
de la ciudad los pueblos cércanos y carreteras para recolectar más y así tener un mejor
ingreso para subsistir y recolectar la mayor cantidad de desechos para vender.
Actividad económica que realiza aparte de la recolección de desechos.
Se determinó que la mayoría de las personas encuestadas si tienen otra actividad que
les genera ingresos a parte de la recolección, actividades como ser: barrenderos
municipales, personal de tren de aseo, lavan ropa, trabajadoras domésticas, jornaleros,
entre otros.
Ingreso mensuales que percibe al realizar esta actividad.
Del total de los encuestados el 55% obtiene un ingreso mayor de Lempiras. 1500.00 ya
que tienen un sueldo fijo, el 25% sus ingresos oscilan entre 1000.00 y 1500.00, y
solamente el 20% no perciben ingresos de ninguna otra actividad.
Los que reciben mayor de 1500 son empleado de la municipalidad que se dedican a
barrer las calles y tren de aseo de la ciudad, los de 1000 a 1500 son los que trabajan
por jornadas, las trabajadoras domésticas, las que lavan ropa, limpia de solares entre
otros.
83
Miembros de la familia que se dedican a recolectar.
El 90% de las personas encuestadas dijeron que existe otro familiar aparte de ellos
que se dedican a recolectar como ser sus hijos, hermanos ya que lo que recolecta una
sola persona no es suficiente para satisfacer las necesidades básicas de la familia y
por eso tiene que ser más de uno de la familia que se dedique a recolectar y el 10%
sólo ellos se dedican a esta actividad ya que los hijos son muy pequeños y las
personas que viven con ellos tienen trabajos temporales y cuando no tienen trabajo
ellos también se dedican a esta actividad, ya que no tienen otra actividad que le genere
ingresos para mantener a su familia entonces deciden realizar esta actividad para
subsistir ya que tiene necesidades y exigencias de su familia.
Edad de las personas que recolectan.
El 80% de las personas que se dedican a esta actividad son aquellas de 21 años en
adelante, siendo el 15% de 15 a 21 años y un 5% de 10 a 15 años ya que la pobreza
cada día es más dura y la falta de empleo crece aceleradamente para las personas que
no cuentan con ningún nivel educativo es mayor, deciden recolectar desechos desde
muy pequeños y ya no buscan a educarse piensan que sólo esta actividad pueden
realizar bien porque lo hacen sus padres y lo seguirán haciendo ellos y sus hijo
realizando un círculo entre ellos mismos, la pobreza de estas familias y su decisión a
dedicarse a la recolección, demuestra que cada día estas personas buscan un medio
para subsistir. Buscando una solución para ir mejorando su nivel de vida o satisfacer
sus necesidades básicas.
Estos pueden variar debido a la actividad a la que se dedica la empresa. Generando
una gran cantidad de desechos que en su mayoría son reutilizables como ser:
plásticos, papel, vidrio, cartón, cintas plásticas, madera (rampas), barriles (plásticos,
metálicos, cartón)
84
Todos estos son vendidos para ser usados como tal o como materia prima para la
elaboración de otros productos.
Los desperdicios orgánicos son llevados al crematorio municipal (se paga el tren de
aseo o la empresa utiliza sus propios medios para la recolección y destino final.
4.4
ALTERNATIVAS VIABLES DESECHOS SÓLIDOS
Al investigar la situación actual en el Municipio de Comayagua sobre el manejo y
disposición final de los desechos sólidos se ha comprobado que la realidad de
Comayagua no está controlada y que se hace muy poco para remediarla por parte de
las autoridades y la población en general. La falta de conciencia al momento de
desechar y darle disposición final viéndose reflejado en los múltiples tiraderos
clandestinos, calles de barrios y colonias de la ciudad y las grandes cantidades en el
crematorio municipal sin un manejo adecuado.
Se proponen las siguientes alternativas con el objetivo de mejorar el manejo
inadecuado de los desechos sólidos en el Municipio de Comayagua.

Rellenos Sanitarios controlados con maquinaria especial y personal capacitado
para la realización de las actividades en el manejo de los mismos en perímetros
cerrados.

Incineración de desechos peligrosos en hornos a altas temperaturas contando con
la ayuda de algunas industrias que poseen ese tipo de maquinaria.

Campañas de concientización dirigidas a la población, realizadas mediante los
patronatos de barrios y colonias, estas campañas se fundamentarían en la
clasificación correcta de los desechos sólidos tanto en viviendas, comercio e
industria.

Realizar programas a nivel del sistema educativo concientizando sobre el
impacto ambiental negativo que genera la mala practica de tirar los desechos
sólidos en basureros clandestinos.

Establecer convenios con otros países para la implementación de proyectos que
mejoren el sistema de recolección, manejo y destino final de los desechos sólidos.
85

Capacitación a personas que se dedican a la recolección de desechos
y
formación de pequeñas empresas para que se dediquen exclusivamente a la
clasificación y venta de estos para su reutilización.
4.5
ALTERNATIVAS SOBRE AGUAS RESIDUALES
Tomando en cuenta la difícil situación que en la actualidad vive el municipio de
Comayagua debido al deficiente tratamiento que se le da a las aguas residuales, que
va desde su sistema de recolección hasta su disposición final por parte de las
autoridades locales pertinentes, así como la precaria situación económica de la
población que en gran parte emigra del campo a la ciudad y que se ve obligada a vivir
en barrios marginales que no cuentan con un sistema de alcantarillado, es que nos
vemos en la necesidad de presentar las siguientes alternativas que mejor se adapten a
esta problemática:
1.
La existencia de mayor documentación, para que en investigaciones futuras,
llevar una secuencia en otros proyectos sobre este tema.
2.
Llevar a cabo campañas de concientización que se presentan en los proyectos a
la ciudadanía, para que ellos puedan colaborar en la solución de este problema.
3.
Las autoridades que están relacionadas directamente con la problemática de las
aguas residuales deben prestar mayor atención a las solicitudes que los
investigadores realicen para el estudio del problema.
4.
Ejecución de proyectos que agrupen los barrios y colonias dependiendo a su
topografía y su tamaño poblacional.
5.
Mejoramiento del alcantarillado en zonas que carecen del servicio y poner en
practica lagunas de oxidación sectorizadas.
86
CAPITULO V
IDENTIFICACION Y
CARACTERIZACION DE LA MIPYME
Escuela Taller
87
CAPITULO V
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE
LAS MIPYME EN EL MUNICIPIO DE COMAYAGUA
5.1
INTRODUCCION
Las MIPYMEs cumplen una función fundamental en la subsistencia y desarrollo del
país. No obstante, esta situación se ha modificado en el transcurso de las últimas
décadas del siglo pasado: el sector pasó de representar un mecanismo de
supervivencia a la pobreza a ser un segmento empresarial de combate a la pobreza.
En Honduras existen diferentes iniciativas de apoyo a la micro, pequeña y mediana
empresa; estos esfuerzos se dirigen a la formulación de políticas y estrategias que
promuevan el desarrollo de dichas empresas.
No se cuenta con un concepto único de MIPYME y su diferenciación, por lo que se han
originado
diversas
tipologías
explicativas,
utilizando
como
indicador
común
generalmente el número de trabajadores involucrados. Aunque esta variable no es
suficiente para poder identificarlas de manera efectiva, por lo que en la actualidad se
utilizan variables de tipos cualitativas y cuantitativas.
En el municipio de Comayagua las MIPYME representan la principal fuente de
desarrollo económico enmarcadas estas en tres grandes rubros (comercial, industrial y
de servicio), impulsando la producción de bienes y servicios y generando un gran
número de empleos.
El sector que más predomina es el comercio, específicamente las tiendas de
variedades y abarroterías.
En este estudio se describe como han ido evolucionando las MIPYMEs, su definición,
características más importantes y una lista de negocios facilitada por la Municipalidad
de Comayagua.
El caso de las MIPYMEs se considera un tema de interés debido a que representan el
potencial de crecimiento del municipio, por lo que deben ser apoyadas para que estén
88
preparadas a enfrentar y/o aprovechar los cambios económicos dado el crecimiento
empresarial y social que se está generando en la zona.
En Honduras las MIPYMEs constituyen la base del crecimiento económico por su
aporte a la generación de empleos. Su competitividad se debe no sólo al precio, sino
también a su capacidad de innovación y atención al cliente.
Según informe de la Secretaria de Industria y Comercio de Honduras (2006) existen
258,400 MIPYMEs; que representan el 99.8% de las Empresas, y emplean el 34% del
población económicamente activa nacional, contribuye aproximadamente con el 25%
del producto interno bruto.
Honduras es un país en vías de desarrollo en donde el rubro principal que enmarca la
economía es la producción de bienes y servicios, pero en lo que respecta a la ciudad
de Comayagua que siendo una zona eminentemente agrícola, no cuenta con el apoyo
financiero necesario para poder explotarlo por lo que el sector que más predomina es el
comercio; contando además con un potencial turístico importante.
Es de vital importancia mejorar las condiciones y oportunidades de las MIPYMEs, a
través de un proceso integrado y coordinado de promoción y fomento al sector, con el
objeto de fortalecer su productividad; es necesario brindarle apoyo a fin de crear una
capacidad competitiva que le permita insertarse a una economía globalizada en
condiciones más favorables.
Según diagnóstico y plan de desarrollo turístico de la municipalidad de Comayagua la
mayoría de la población depende de la agricultura comercial y de subsistencia, así
como de la ganadería, aunque hay quienes están involucrados en las actividades
artesanales, comerciales y turísticas (COFINSA, INYPSA, 2007)
Según la base de datos del control tributario de la municipalidad de Comayagua
(Diciembre 2006) existen 434 establecimientos de alimentos y bebidas registrados
89
entre glorietas, heladerías, licuados, restaurantes, comedores y cafeterías de comida
casual, internacional y comida rápida.
El estudio proporcionará una base de datos para profundizar más en lo referente al
tema en investigaciones futuras.
La MIPYME es un sector económico que cada día va cobrando mayor importancia en el
municipio de Comayagua por su contribución a la producción y su aporte a la
generación de empleo, por lo que se considera de fundamental importancia realizar
una investigación íntegra que nos permita conocer su situación actual.
La desorganización y desactualización de información de las MIPYMEs en los
diferentes sectores (comercial, industrial y de servicios) en el municipio de Comayagua,
dificulta la elaboración de un plan estratégico local que impulse el desarrollo de las
mismas.
El control ineficiente de la documentación, la poca motivación y la falta de formalización
de las MIPYMEs, impide que sean beneficiarios de diferentes leyes y mecanismos de
apoyo que fomenten su crecimiento y estabilidad en el mercado.
El propósito del estudio es identificar las MIPYMEs, específicamente en los sectores
comercial, industrial y de servicios en el municipio de Comayagua. Asimismo
pretendemos caracterizarlas en cuanto a recurso
humano calificado, insumos y
maquinaria.
La falta de información actual, precisa, detallada y procesada consistentemente es una
de las primeras debilidades en la formulación de políticas adecuadas para la promoción
de las MIPYMEs.
Cuando se analiza la estructura económica de cualquier país encontramos la
coexistencia de empresas de distinta envergadura. Así mismo cuando se analizan
sectores determinados en los distintos países, encontramos el mismo fenómeno, es
decir que de ello podemos inferir que la dimensión de una empresa no está relacionada
90
con un determinado sector de actividad, no existe una labor donde inevitablemente las
empresas deben tener una dimensión para funcionar, tampoco existen países o
economías dadas que exijan un determinado nivel de operación para que se conforme
una empresa.
Dentro de este proceso entendemos que las MIPYMES deben cumplir un papel
destacado. Debido a la nueva concepción de la competencia, Las MIPYMEs
constituyen las organizaciones más capaces de adaptarse a los cambios tecnológicos y
de generar empleo, con lo que representan un importante factor de política de
distribución de ingresos a las clases media y baja, con lo cual fomentan el desarrollo
económico de toda una nación.
El nacimiento de este núcleo de empresas denominadas MIPYMEs, se encuentra en
dos formas:

Por un lado, aquellas que se originan como empresas propiamente dichas, es
decir, en las que se puede distinguir correctamente una organización y una
estructura, donde existe una gestión empresarial (propietario de la firma) y el
trabajo remunerado. Estas, en su mayoría, son de capital intensivo y se
desarrollan dentro del sector formal de la economía.

Por otro lado están aquellas que tuvieron un origen familiar caracterizadas por
una gestión que únicamente se preocupa por la supervivencia sin prestar
demasiada atención a temas tales como el costo de oportunidad del capital, o la
inversión que permite el crecimiento.
En su evolución este sector tuvo tres etapas perfectamente definidas. Las "MIPYMEs
en general y las dedicadas al sector industrial en particular, comenzaron a adquirir
importancia dentro de La Economía Latinoamericana en los años 50 y 60, durante la
vigencia del modelo de sustitución de importaciones, con importantes logros aunque
con algunas limitaciones en materia de equipamiento, organización, escala,
capacitación, información y otros.
91
Estas limitaciones antes comentadas fueron adquiriendo un aspecto lo suficientemente
negativo como para afectar tanto la productividad como la calidad de estas empresas,
alejándola de los niveles internacionales y provocando que las mismas durante los 70,
época de inestabilidad macroeconómica, se preocuparan únicamente por su
supervivencia que las sumió en una profunda crisis que continuó en la década de los
80.
"Por el contrario, los cambios que vienen sucediendo desde 1999 en lo que a
disponibilidad de financiamiento externo y estabilidad económica interna se refiere,
parecen indicar el comienzo de una nueva etapa para las MIPYMEs, con algunos
obstáculos que aún deben superarse."
5.2
EVOLUCION DE LAS MIPYMES EN HONDURAS.
Pese a la presencia marginal de las MIPYMEs en los programas de desarrollo de los
gobiernos hondureños anteriores y a la falta de una estrategia tecnológica, carencias
acentuadas por el paso devastador del huracán Mitch en octubre de 1998, se inició un
proceso de reforma del planteamiento de desarrollo del país dentro del marco de la
recuperación y transformación nacional, en el que se hace mención explícita de las
MIPYMEs. Por el efecto destructivo del huracán hubo poca inversión productiva y por lo
tanto, un flujo de puestos de trabajo formal hacia el trabajo informal, que se reflejó en
un aumento de las MIPYME, sobre todo en el segmento de los trabajadores por cuenta
propia y microempresas de tipo supervivencia. Este fenómeno obligó al gobierno y la
sociedad civil a incluir a las MIPYME en la Estrategia de la Reducción de la Pobreza
(ERP) (Gobierno de Honduras, 2001). Elementos clave de la estrategia son orientarse
a sectores con ventajas competitivas, como la agroindustria y la promoción de los
clúster de madera y del turismo. Además, se promoverán “encadenamientos
productivos entre industrias de ensamble ligero y empresas no maquiladoras,
incluyendo pequeñas empresas.” (Gobierno de Honduras, 2001).
92
5.3
SITUACION DE LAS MIPYMEs EN COMAYAGUA
Se considera un tema de interés debido a que representan el potencial de crecimiento
del municipio, En Comayagua no existe información secundaria de la MIPYME, por lo
que el análisis se desarrolla a partir de los resultados de campo de este estudio.
INSTITUCIONES DE APOYO:
La ANMPIH
Actualmente en Comayagua existe una asociación de microempresarios llamada
ANMPIH Asociación Nacional de Medianos y Pequeños Industriales de Honduras; es
una organización gremial que fue creada en 1972 con los objetivos de la superación
económica y tecnológica de la pequeña y mediana industria mediante el desarrollo de
programas de capacitación y afiliación directa de servicio. Teniendo presente la
necesidad del sector pequeño y mediana industria de una asociación fuerte.
Realiza gestiones ante organismos nacionales como el Instituto nacional de Formación
Profesional INFOP, CONAMIPYME y fundación COVELO para obtener apoyo técnico y
financiero para programas y proyectos.
SECTORES ECONOMICOS
SECTOR SERVICIOS
Para la realización de El estudio se realizó de la siguiente manera.

El estudio es de tipo descriptivo, con el propósito de obtener información relevante
sobre las MIPYMEs que nos permita organizarlas según sus características.

Se recolectó información Bibliográfica de tipo cualitativa y cuantitativa, para
clasificar las MIPYMEs según su actividad económica; haciendo uso de la
información generada por instituciones como La CCICOM, La municipalidad de
Comayagua, CONAMIPYME y otras consultadas en Internet.

Se organizaron tres grupos de trabajo para la caracterización de las MIPYMEs
tomando en cuenta recurso humano, insumos y maquinaria. Los cuales se
93
subdividieron
en 3 grupos: según actividad económica de la MIPYMEs;
comercial, industrial, de servicios.

Se utilizó la base de datos de la Municipalidad de Comayagua, donde se
encuentran registrados 3,390 negocios. Tomándose para seleccionar la muestra
(8%) de las empresas a las cuales se les aplicó la entrevista.

Diseño del instrumento de recaudación de datos. Para la recolección
de
información primaria se elaboró una entrevista con preguntas abiertas y cerradas,
para profundizar en información importante de la zona.

Cada equipo de trabajo realizó diversas entrevistas a las empresas o negocios,
para obtener información que permita caracterizarlas y
documentar las
capacidades y necesidades de cada uno de los sectores involucrados directa e
indirectamente.
Permiso de operación
Según la información obtenida mediante las entrevistas realizadas, el 91% de los
negocios cuentan con permiso de operación, lo cual implica que cumplen con los
requisitos establecidos por la Alcaldía Municipal. El 9% restante de las empresas está
compuesto de la siguiente manera:

El 4% está en trámite, estas son empresas que vienen comenzando y que tienen
poco tiempo de operación.

El otro 5% lo componen empresas de servicios legales, que rinden cuentas a La
Corte Suprema de Justicia y no están obligados a cumplir con este requisito.
Registradas en la Cámara de Comercio
Del 91% de las empresas registradas en la Municipalidad de Comayagua, el 54%
también están registradas en la Cámara de Comercio y el resto no se registran debido
a que no lo consideran necesario puesto que no forma parte de los requisitos para
establecerse como negocio.
94
Empresas afiliadas a asociaciones según su rubro
Del total de empresas entrevistadas, solamente el 38% están afiliadas a asociaciones
según el rubro. En su mayoría se refiere a empresas de mayor crecimiento. Estas
asociaciones buscan capacitarlos e impulsar su desarrollo, entre estas tenemos: La
Cámara de Turismo, Colegio Médico, Colegio de Abogados, La ANAR, Colegio de
Peritos, Asociación de Terapeutas Hondureños, Colegio de Microbiólogos, entre otras.
El porcentaje restante (62%) prefiere no afiliarse por los costos que implica y porque se
trata de empresas pequeñas y con poco personal.
Número de empleados
El 84% de las empresas entrevistadas posee un número de empleados que oscila entre
1 y 10, ésta es una característica propia de una microempresa, pero en la actualidad
para distinguir éstas se toman en cuenta otras variables como ingreso, inversión y
tecnología.
Otro 8% cuenta con un rango de 11 a 25 empleados, se refiere a empresas mejor
establecidas que tienen mayor capacidad de atención al cliente como hoteles,
restaurantes, compañías de seguridad, entre otras.
El 8% restante posee de 26 a 150 empleados, estas son medianas empresas, con alta
inversión e ingresos, que ofrecen una mayor diversidad de servicios, con mayor
estabilidad en el mercado.
Nivel académico del personal de administración
Mediante la realización de las entrevistas se verifico que el 9% de las empresas llevan
controles administrativos de una forma empírica ya que su personal sólo tiene un nivel
académico primario.
95
En el otro 37% de las empresas su personal administrativo cuenta con preparación
media, lo que muestra que tienen conocimientos básicos para el manejo de estas y son
personas con experiencia en la administración.
Y el restante 54%
de las entrevistas confirman que la mayoría de pequeñas y
medianas empresas poseen personal capacitado para desempeñar los cargos
administrativos.
Capacitación de los empleados
Según, resultados obtenidos se demuestra que el 62% de las empresas entrevistadas,
en su mayoría pequeñas y medianas brindan capacitación a sus empleados, ya que
están altamente interesadas en mejorar sus servicios y ofrecer mejor atención a sus
clientes.
Y el otro 38% lo constituyen micro y algunas pequeñas empresas que no capacitan a
su personal, lo que limita sus aspiraciones de crecimiento y su capacidad para
enfrentar la competencia.
Inversión en activos fijos
Referente a la inversión con que laboran las empresas, un 29% de estas se ubican en
un rango de hasta L. 45,500.00 que son micro es decir negocios familiares, otro 48%
tienen una inversión de 45,500.01 – 472,500.00 que de acuerdo a la utilización que
hacen de los recursos disponibles están dentro de las micro, pequeñas o medianas
empresas.
Y el 23% restante cuenta con una inversión de 472,500.01 – 3, 778,000.00 que son
medianas empresas con deseo de crecimiento y mayor estabilidad en el mercado.
Manejo de registros administrativos y contables
Según datos obtenidos a través de la entrevista realizada, el 85% de las empresas
maneja registros contables de las operaciones que efectúan en su negocio. En su
mayoría contratan los servicios de un contador externo, puesto que no cuentan con los
recursos suficientes para pagar a uno de tiempo completo.
96
El otro 15% no lo considera necesario debido a que son negocios pequeños
(generalmente
microempresas),
y
que
no
manejan
grandes
volúmenes
de
transacciones.
Ingreso promedio mensual
El 59% de las empresas que fueron entrevistadas obtiene un ingreso promedio
mensual hasta de L. 59000.00. Un 27% obtiene ingresos entre los L. 59,000.01 hasta L.
177,000.00 y un 14% de L. 177,000.01 a L. 2100000.00.
El ingreso es otra de las variables que se utiliza para categorizar a las empresas en
micro, medianas o pequeñas.
Nivel tecnológico del negocio
Del total de empresas entrevistadas, el 26% realiza sus operaciones de forma manual.
Esto se debe ya sea a que el giro del negocio lo permita o a que no cuentan con los
recursos necesarios para poder adquirir maquinaria y equipo.
Otro 62% trabaja de manera semi tecnificada, esto quiere decir que poseen maquinaria
pero a la vez realizan operaciones de forma manual. Este es el caso de empresas de
mediano tamaño.
El 12% restante opera de manera tecnificada. Este es el caso de ciertos laboratorios
clínicos, gimnasios, servicios de cable, entre otros.
SECTOR COMERCIAL
Con el objeto de identificar y clasificar las MIPYMEs según encuesta realizada en el
municipio de Comayagua en el área comercial, tomando en cuenta parámetros los
antes descritos que son necesarios para caracterizarlas.
97
Encontramos que el 99% si cuenta con el permiso de operación que otorga la
municipalidad, ya que este es fundamental para poder operar un negocio de manera
formal y el no tenerlo estaría fuera de la ley, mientras que el 1% no lo tiene, Una de las
causas por las que no tiene su permiso de operación es que los trámites para la
obtención de los
permisos requieren de ciertos requisitos que llevan tiempo en
solventarse.
Registradas en la Cámara de Comercio
De las empresas que se dedican al comercio y que están registradas en La
Municipalidad, un 24%
también están registradas en La Cámara de Comercio e
Industrias de Comayagua. Este porcentaje refleja dos situaciones, una que no hay
interés por parte de los empresarios a inscribirse y la otra que no hay conocimiento de
cómo realizar esta operación. La mayoría de las MIPYMEs registradas en La Cámara
de Comercio son pequeñas y medianas (PYMEs) y en un porcentaje menor las
microempresas.
Empresas afiliadas a asociaciones según su rubro
El 6% de las empresas del sector comercial están asociadas con otras empresas afines
a su actividad. Esto refleja que no hay mucho interés por parte de las personas en
asociarse, o no lo consideran necesario. Dicha situación es un obstáculo para acceder
a algunos de los beneficios que podrían obtener estando asociados por ejemplo,
capacitaciones, asesorías, financiamiento, entre otros. Lo que le permitiría tener
mejores armas para enfrentarse a los retos que exige este mundo tan cambiante,
teniendo como consecuencia el crecimiento de su negocio.
Número de empleados:
Cuando se habla del número de empleados es necesario aclarar que se realizó según
los rangos establecidos por La CONAMIPYME, siendo que las microempresas manejan
un rango de 1-10 empleados. Se encontró que el 98% de estas empresas están
98
comprendidas dentro de este rango, y el restante 2% se encuentra en el rango de 1125 empleados que corresponden a las pequeñas empresas. Para el rango de 26-150
empleados no se registra ningún valor. Sin embargo se encontró que muchas
empresas manejan grandes cantidades de inversión y capital y que no requieren de
mucho personal para manejar su empresa.
La educación es una parte importante en la administración de los negocios por muy
pequeño que este sea. Lo que se refleja en los datos es que el 100% por lo menos
sabe leer y escribir, el 26% realizó estudios primarios, el 45% cursó la educación
secundaria y el 29% posee educación superior. Una buena educación es la base de
una buena administración y esto se traduce en un mejor manejo de los recursos. La
tendencia es que los negocios comerciales son manejados por personas que tienen un
nivel medio de estudio.
En cuanto a la capacitación de los empleados se refleja que un 69% de los negocios no
capacita a su personal, esto debido a que no lo creen necesario y que consideran que
la capacitación es según la experiencia de trabajo. Un 31% si los capacita, dichas
capacitaciones provienen de los distribuidores de productos, los mismos propietarios
del negocio y La Cámara de Comercio.
En cuanto a la inversión de activo fijos la CONAMIPYME establece criterios para la
clasificación de las MIPYMES en tres rangos de los cuales un 37% corresponde a una
inversión de hasta L45, 500 para una microempresa, un 53% para la pequeña empresa
con un rango .L45, 500.01 a L. 472,500.00, y un 10% para la mediana empresa en el
rango de L.472, 500.01 a L 3, 778,000.00.
99
Según datos obtenidos, el 71% de los negocios comerciales manejan registros
contables. El 29% restante no lo considera necesario debido al tamaño del negocio o a
los gastos que representan.
Ingresos promedio mensuales
El 67% de las empresas obtienen ingresos promedios mensuales de hasta L.
59,000.00, un 24% obtienen en un rango de L.59000.01 a L.177, 000.00 y un 9%
obtienen en el rango de L.177, 000.01 a L. 2, 100,000.00
Con respecto al nivel tecnológico el 82% de las empresas realiza sus labores de forma
manual, ya que no es necesario tecnología debido a que su actividad es la compra y
venta de productos. Un 16% se encuentra en el nivel semi-tecnificado por el uso de
computadoras para control de inventario y registro de ventas. El otro 2% posee un
nivel tecnificado que en su mayoría son medianas empresas que utilizan maquinaria
para agilizar sus procesos.
SECTOR INDUSTRIAL
El siguiente informe da a conocer detalladamente los resultados de la investigación que
se realizó en el municipio de Comayagua acerca de las MIPYMEs industriales.
Se encontró que el 100% de los negocios entrevistados cuentan con permiso de
operación. Esto refleja que dichos negocios operan de manera legal, cumpliendo con
los requisitos impuestos por La Alcaldía Municipal de Comayagua.
100
Registrados en la Cámara de Comercio
El 100% afirma no estar registrados en La Cámara de Comercio. Esto se debe a que
no es un requisito obligatorio para la constitución del negocio (son negocios pequeños
o de supervivencia) o a que desconocen este proceso.
Empresas afiliadas según el rubro
Todas las empresas entrevistadas contestaron que no están asociados en ningún tipo
de organización, ni con otras Empresas que se dedican a la misma actividad. Debido a
que normalmente estas instituciones requieren de ciertas cuotas o aportaciones, que
estos negocios por ser pequeños y sus bajos ingresos no pueden cubrir.
Número de Empleados
El 100% de los talleres posee un número de empleados en un rango de 1 a 10, estos
son negocios que no presentan un crecimiento notable. Aunque en temporadas altas
sus propietarios se ven obligados a contratar más empleados para poder cubrir la
demanda.
La educación es uno de los factores importantes para una buena administración. En la
entrevista realizada el 29% contestó que había cursado la primaria, en su mayoría se
refiere a personas que se han visto obligadas a dejar sus estudios para dedicarse a
trabajar; el 55% respondió que había cursado el nivel medio. El 16% de los
encuestados tienen un nivel educativo superior.
La capacitación nos da un indicio de la calidad del servicio que ofrecen estos negocios.
Debido al poco recurso humano con que cuentan, los propietarios no le dan la
importancia que amerita este tema. Sólo el 39% de los talleres brinda capacitación
a sus empleados y el restante 61% no proporciona capacitación de ningún tipo.
101
Algunos propietarios expresan que las capacitaciones son una pérdida de tiempo y
que la experiencia la adquieren realizando su trabajo.
Según datos obtenidos el 52% de los talleres posee una inversión de hasta L.45,
500.00. Un 42% se ubica en un rango de L.45,500.01 a L. 472,500.00 y el restante
6% de los talleres se encuentra entre L.472,500.01 a L 3,778,000.00. En su
mayoría son negocios pequeños que no poseen la suficiente maquinaria para operar.
El 52% de los talleres encuestados poseen registros contables, esto les permite
trabajar de una mejor manera y poder controlar sus gastos y así obtener una mayor
rentabilidad. El otro 48% de los talleres no poseen registros contables ya que lo
consideran un proceso tedioso y caro.
Ingresos promedio mensuales
El ingreso es uno de los principales factores tomados en cuenta para la clasificación de
las MIPYMEs, además debe tomarse en cuenta que estos varían según la temporada.
El 58% de los talleres entrevistados afirman tener ingresos hasta de L.59, 000.00 y el
42% obtienen ingresos de L.59, 000.01 a L.177, 000.00. Esto demuestra claramente
que en su mayoría son micro y pequeñas empresas.
En el área industrial, el nivel de tecnología resulta fundamental ya que básicamente por
su tipo de actividad, estas están obligadas a ejercer su trabajo con algún tipo de
maquinaria. Ante la interrogante sobre el nivel de tecnología se tiene que el 13% de los
talleres entrevistados realizan la mayor parte de sus operaciones de forma manual
debido al alto costo de los equipos. El 74% posee un nivel semi tecnificado (Aparición
de ciertas maquinas para facilitar algún trabajo) y esto trae consigo la reducción de los
costos y se reduce en cierto grado el trabajo manual. El otro 13% posee un nivel
102
tecnificado y con esto han obtenido mejores ingresos de su taller, debido a la reducción
de los costos, requerimiento mínimo del trabajo manual, reducción del tiempo de
trabajo (lo que antes costaba más tiempo hacerlo ahora se realiza con menos tiempo).
LAS MIPYMEs
En el municipio de Comayagua predomina el sector comercial, con una gran numero de
pulperías pero quien realiza la mayor aportación a la economía son las tiendas de
variedades.
Otro de los sectores no menos representativo es el de servicios, que está
estrechamente vinculado con el turismo, este es el caso de los hoteles, empresas de
transporte y restaurantes. Actualmente este rubro es fuertemente apoyado por las
autoridades, debido al gran potencial con que cuenta el municipio y que se está
aprovechado para el desarrollo de la población comayagüense.
Y en lo que respecta al sector industrial, podemos decir que son negocios pequeños
con un nivel de operación estable, que no cuentan con apoyo institucional debido a su
desorganización y a su poco interés por mejorar y ofrecer mejor calidad en sus
productos y servicios.
El mayor número de empresas con que cuenta el municipio de Comayagua pertenecen
a las MIPYMEs, lo que claramente demuestra que son el soporte económico por la
cantidad de personas que emplean y por los ingresos que generan.
Contando con 56% de microempresas que están divididas de la siguiente manera:

30% servicios

57% comercial

13% industrial
Por lo general, las microempresas cuentan con poco personal, son empresas familiares
con bajos ingresos, realizan sus operaciones de forma manual. En su mayoría la
103
administración la realizan sus propietarios de forma empírica sin ningún tipo de registro
contable ni administrativo.
Las pequeñas empresas representan el 34%, distribuida así:

47% servicios

39% comercial

14% industrial
Estas
son
empresas
mejor
constituidas,
preocupadas
por
llevar
controles
administrativos, por capacitar a sus empleados y mejorar la rentabilidad de su negocio
con expectativas de crecimiento a través de la capitalización de utilidades y de la
búsqueda de financiamiento externo. Contratan un mayor número de empleados, y
utilizan cierta tecnología para llevar a cabo sus actividades.
El restante 10% lo componen las medianas empresas, de las cuales:

59% servicios

41% comercial

0% industrial
Las medianas empresas cuentan con una estructura física amplia, su inversión es
mayor que se traduce en elevados ingresos pero asimismo se incrementa el riesgo. Se
enfrentan a un mercado más competente, donde deben estar constantemente
mejorando, innovando y capacitándose para poder mantenerse y hacer frente a este.
Estas tienen un nivel tecnológico avanzado, manejan los debidos y reglamentarios
registros contables. Emplean un gran número de personal, debido a su nivel
empresarial y a la preparación de su personal administrativo pueden desarrollar una
visión más amplia basándose en estrategias de crecimiento bien definidas.
Entre los factores que impiden el buen funcionamiento de las MIPYMEs se encuentran:
104

No es fácil hacer gremialidad: a las empresas no les gusta asociarse debido a la
fuerte competencia que mantienen entre ellas. Esto provoca que no puedan
acceder a planes de apoyo de algunas instituciones.

Clima de negocios: no existe un acuerdo unificado entre La Municipalidad de
Comayagua y La Cámara de Comercio para un mejor control de este tipo de
empresas, que permita brindar apoyo y organizarlas de manera eficiente.

Una de las mayores debilidades de las MIPYMEs es la poca formación
académica, especialmente en su área administrativa.

Desconocimiento del mercado en el que operan.
Instituciones como La Cámara de Comercio, la ANMPIH, La Cámara de Turismo y
otras organizaciones de financiamiento promueven el desarrollo de las MIPYMEs,
brindándoles capacitaciones en diferentes áreas especialmente atención al cliente,
manipulación de alimentos y servicios de mercadeo. Además apoyo financiero para
realizar sus operaciones.
Los sectores que presentan mayor crecimiento en el municipio de Comayagua son el
comercial y el de servicios. Actualmente este último, está siendo fuertemente
impulsado por su estrecha vinculación con el turismo.
105
CAPITULO VI
ANALISIS DAFO
106
ANALISIS DAFO
El análisis DAFO (Debilidades y Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) resume los
aspectos claves del análisis del entorno de las actividades y de la capacidad
estratégica del Municipio de Comayagua, de esa manera, crear una agenda para
desarrollar nuevas estrategias en pro del crecimiento del Municipio generando
expectativas en la población que les permitirá obtener mayores oportunidades y
consolidar la estabilidad económica a fin de lograr mejores condiciones de vida.
El cuadro que se muestra a continuación refleja las conclusiones de un análisis DAFO,
realizado para este estudio del Municipio de Comayagua, orientados a contribuir a la
definición de las líneas estratégicas para la implementación de un proceso DEL en el
municipio de Comayagua, considerando factores Sociales, Culturales, Turismo, Medio
Ambiente y Económicos.
Con ello distinguiremos entre Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades.

Debilidades: Aspectos que limitan o reducen la capacidad de desarrollo efectivo
de la estrategia del Municipio, por tanto, deben ser controlados y superados.

Amenazas: Fuerzas del entorno que puede impedir la implantación de una
estrategia, reducir su efectividad, o incrementar los riesgos de la misma, o los
recursos que se requieren para su implantación, o reducir los ingresos esperados
o su rentabilidad.

Fortalezas: Capacidades, recursos, posiciones alcanzadas y consecuentemente,
ventajas competitivas que deben y pueden servir para explotar oportunidades de
crecimiento del Municipio de Comayagua.

Oportunidades: Todo aquello que pueda suponer una ventaja competitiva para el
desarrollo del Municipio de Comayagua, constituir una posibilidad para mejorar la
rentabilidad de la actividad o aumentar el ingreso.
107
DEBILIDADES
1. Infraestructura

Mal estado de las vías de comunicación y dificultades de acceso por
reparaciones.

Existen ciertas limitantes en la capacidad y la calidad de la oferta hotelera y de
otros servicios turísticos locales como restaurantes, guías turísticos, etc., falta de
una oferta hotelera con gusto local.

Falta de espacios para estacionamiento dentro del Centro Histórico.

Mala planificación en la apertura de calles que limita o entorpece el desempeño
de algunas actividades turísticas.

El desarrollo de Comayagua provoca atracción migratoria que trae consigo,
incremento de población, escasez de vivienda y empleo.

El inadecuado manejo de los desechos sólidos y de las aguas residuales en La
Ciudad de Comayagua.
2. Recursos Culturales

Poca disponibilidad de artesanía propia o local.

Falta de guías turísticos o algún tipo de materiales informativo e interpretativo
para recorrer el Centro Histórico.
3. Recursos Naturales

Acceso en malas condiciones para llegar a los sitios turísticos naturales.
4. Recurso Humano

Falta de personal capacitado para prestar un servicio de calidad en las diferentes
empresas locales de servicios turísticos y guías turísticos capacitados.

Falta en el país de agencias reguladoras del medio ambiente.

La desorganización y desactualización de información de las MIPYMEs en los
diferentes sectores (comercial, industrial y de servicios) en el municipio de
Comayagua.
108

La falta de información actualizada, precisa, detallada y procesada dificulta la
formulación de políticas adecuadas para la promoción de las MIPYMEs.

Bajo nivel de escolaridad que genera una mala administración y registros
inadecuados en las MYPIME.
5. Otros

Dificultad de los empresarios para acceder a préstamos o fuentes de
financiamientos en condiciones favorables.

Altas tasas de interés.

Apertura
de
mercados
internacionales
provoca
el
cierre
de
muchas
microempresas año a año.

Poca o inexistencia de tecnología adecuada de las MYPIMEs para competir en
un mercado competitivo.
AMENAZAS
1. Recurso Cultural y Natural

Casos de asalto al patrimonio local y tráfico de piezas religiosas.

Alto costo de financiamiento para La MYPIMEs provoca el cierre de fuentes de
empleo para la ciudad.

El incremento del número de habitantes en la ciudad provocaría altos niveles de
delincuencia, desempleo y escasez de vivienda.

Al incrementar la población también se incrementa en volumen de desechos
sólidos y sin un adecuado tratamiento afectaría el medio ambiente de los
pobladores de La Ciudad de Comayagua.
2. Otros

Falta de seguridad que afecta no sólo al ciudadano y a los visitantes, turistas.
109
FORTALEZAS
1. Infraestructura:

Variedad de hoteles, restaurantes, telecomunicaciones, servicios públicos, plazas
amplias, oficina de información turística.

Posee uno de los siete campos de golf en el país y es el único que dispone de un
hotel de gran capacidad.

Estadio de fútbol municipal debidamente reglamentado, y un equipo local dentro
de la liga nacional.

Creciente oferta de centros de capacitación y presencia de varias Universidades
(UNAH, Católica, UPN, Politécnica, etc.).

Cinco empresas exportadoras de vegetales orientales producidos en el Valle de
Comayagua indican un aumento en la diversificación y la tendencia de
mantenerse, dando paso a la inversión nacional y extranjera.

3390 Empresas registradas en La Municipalidad de Comayagua.
2. Atractivos Culturales

Posee uno de los centros históricos mejor conservados y posicionados del país,
con planes completos de control y restauración.

Diversidad de museos que cubren temas religiosos, arqueológicos-lencas,
históricos, etc. De hecho posee el único museo hondureño dedicado a la cultura
lenca en Honduras y uno dedicado totalmente al arte religioso.

Posee el reloj más antiguo de América que aún se mantiene funcionando.
3. Recursos Naturales

Mezcla de diversos atractivos naturales (cascadas de Río Negro, Mirador,
Laguna de Vaquedano, Laguna Las Crucitas, Cueva El Sitio, etc, Fincas
Agrícolas de producción frutal, etc.) que se integran y complementan con los del
Centro Histórico.
110

Áreas protegidas de interés como ser el Parque Nacional de Comayagua, La
Reserva Biológica de Montecillos y La Reserva Forestal el Coyolar.
4. Recurso Humano

Cuenta con una amplia oferta educativa a nivel secundario y universitario.

Credibilidad de la municipalidad para la ejecución de proyectos.

La MYPIME genera empleo a gran parte de la población.

Recurso humano capacitado en áreas contables, recurso humano y financiero
entre otros
5. Otros

Ubicación estratégica en el centro del país con buena accesibilidad a través de
sus carreteras, su cercanía a Tegucigalpa y otras ciudades de importancia.

Posee una Asociación de Empresarios Turísticos.

Miembros de La Mancomunidad Tur central que forman ocho municipios del
sector turístico central.

Proyecto de La UNESCO para la vinculación de los museos con la población
local.

Proyectos de La Misión Técnica de Taiwán capacitando en vegetales orientales
impartiendo seminarios sobre: técnicas y tecnologías para la producción de
semillas, plántulas, manejo de cosecha y post cosecha.
111
OPORTUNIDADES
1. Infraestructura

Construcción del canal seco o desarrollo del Plan Puebla-Panamá.

A futuro se contara con aeropuerto de Palmerola

Iniciativas
para
mejorar
la
capacidad
local,
estacionamientos,
hoteles,
restaurantes, karaokes, etc.

Apoyo a la MYPIME que produzcan artículos temáticos, de tipo colonial o lenca,
para diferenciar la típica artesanía común de las tiendas de venta de artesanías.

Apertura del Canal Seco dando paso al comercio local.

Proyecto del Gobierno Danés y La Municipalidad para el manejo adecuado de los
desechos sólidos y de las aguas residuales en La Ciudad de Comayagua
proporcionando sistemas de recolección y tratamiento de aguas.
2. Recursos Culturales

Aprovechamiento turístico del Centro Histórico.

Casa de La Cultura como medio para fortalecer la identidad cultural.

Habilitar sitios de interés arqueológico como El Chilcal y Tenampúa.

Existe apoyo al sector de La MYPIME para su desarrollo artesanal.

Las MIPYMEs constituyen la base del crecimiento económico por su aporte a la
generación de empleos y competitividad.
3. Otros

Desarrollo de proyectos de capacitación del recurso humano local para fortalecer
la capacidad turística de Comayagua.

Inclusión de Comayagua dentro del corredor y circuito colonial de Centroamérica
y La Ruta Lenca.
112
CONCLUSIONES
Una de las limitantes de este proyecto es no contar con un centro de información, que
permita conocer las tendencias y realizar proyecciones en relación a las variables
objeto de estudio.
Las actividades desarrolladas por el equipo de trabajo requirieron más tiempo del
planificado inicialmente, para recopilar trabajo de campo y la elaboración del presente
informe.
Conforme a la proyección del Instituto Nacional De Estadística (INE) el municipio de
Comayagua tendrá para el año 2015 una población 132,659 habitantes, esto
demuestra que la población esta creciendo a un ritmo acelerado de 2.5% tasa de
crecimiento anual, lo que traerá consigo demandas en factores fundamentales para
el desarrollo humano, tales como vivienda y empleo creando situaciones desfavorables
que dificultara el crecimiento social económico del municipio.
La demanda de empleo aumenta de acuerdo al crecimiento poblacional, existe la
posibilidad que la construcción del Canal Seco diversifique la fuerza laboral cerca del
municipio de Comayagua, mejorando sustancialmente las posibilidades de los
pobladores para la adquisición de un empleo.
El turismo es un sector que en la actualidad ocupa un lugar importante en relación a la
generación de ingresos y por lo tanto es un factor de desarrollo económico y social
para el municipio de Comayagua; sin embargo, es un rubro al cual le hace falta mayor
fomento y estimulación por parte de las autoridades, sociedad activa y la comunidad
en general.
El
municipio de Comayagua es un destino turístico que puede destacar entre los
mejores y favoritos sitios a visitar; puesto que cuenta con los recursos necesarios para
el efectivo desarrollo de este rubro.
113
La ubicación geográfica del municipio de Comayagua es determinante para el
crecimiento y desarrollo del turismo ya que es paso obligatorio entre las principales
ciudades de Honduras lo cual resulta conveniente para la generación de ingresos por
servicios comerciales.
La construcción del canal seco es una vía rápida de transporte
que facilitara la
expansión del sector turístico en comunidades del municipio de Comayagua en las
cuales aun no se aprovecha los cuantiosos beneficios que genera el desarrollo de este
rubro.
El Municipio de Comayagua está creciendo en infraestructura, pero los desechos
sólidos y las aguas residuales se están manejando inadecuadamente.
Las autoridades competentes del Municipio de Comayagua no cuentan actualmente
con las técnicas y métodos necesarios para dar un tratamiento adecuado a las aguas
residuales generadas por diferentes usos como ser: domésticos, industriales, agrícolas.
Las MIPYMEs representan la base del crecimiento económico del municipio de
Comayagua, debido a que son fuente de ingresos y generan gran cantidad de empleos.
Se identifican dos formas de operación de las MIPYMEs, unas que están constituidas
formalmente y cuentan con una estructura organizacional bien definida y aquellas que
son negocios de tipo familiar cuyo propósito es la supervivencia.
La micro y pequeñas empresas son las que mas predominan en el municipio de
Comayagua. En mayor participación las microempresas, debido a que su único
requisito de constitución es el permiso de operación y requieren de baja inversión.
El sector económico predominante es el de comercio, seguido por el de servicios, en
menor grado los de tipo industrial.
114
RECOMENDACIONES
Es necesario que el Centro Universitario Regional del Centro (CURC) invierta tiempo y
recursos en la creación de un centro de información permanente dedicado a
fortalecimiento de la investigación científica para que se pueda lograr una base de
datos actualizada.
A mayor cantidad de población mayor cantidad de oportunidades, por lo que es
necesario, que en este momento se tomen medidas para aprovechar la potencialidad
de la población económicamente activa, creando programas educativos orientados a
optimizar los recursos que nos brinda la fuerza laboral.
El desequilibrio entre oferta y demanda en lo que a empleo compete, debe ser una
preocupación de las autoridades competentes, que deberán implementar políticas
adecuadas a la creación de un ambiente favorable a la inversión nacional y extranjera
y de esta forma generar mayores oportunidades de empleo.
Para lograr disminuir el déficit habitacional las autoridades deberán crear programas
orientados a la obtención de viviendas, a través, financiamiento que valla conforme
al ingreso familiar, y de esta forma posibilitar que más sectores tengan acceso a
viviendas que permitan mejorar sus condiciones de vida.
Comayagua deberá trabajar arduamente en mejorar temas como la capacitación del
personal, la organización y el trabajo en equipo, la seguridad de los visitantes y los
bienes patrimoniales, así como el desarrollo de nuevos productos y el mercadeo del
destino entre otros.
Resulta necesario el compromiso de gobierno local, empresa privada, fuerzas vivas
sector educativo y población en general de ejecutar de la mejor manera posible y
acorde a sus capacidades las actividades que vengan a mejorar la situación actual del
turismo.
115
Se necesita de programas orientados a la capacitación de la población en el manejo
de desechos sólidos y aguas residuales y de desarrollar políticas para el municipio en
aspectos de desechos sólidos.
Se recomienda que se le dé seguimiento a estudios referentes a las MIPYMEs, ya que
es un sector de rápido crecimiento y de gran aporte al desarrollo económico del
municipio.
Es importante que estas empresas formen asociaciones que promuevan e impulsen su
desarrollo, permitiendo un fácil acceso a financiamiento.
Impulsar la trasformación de las MIPYMES del municipio de Comayagua en
organizaciones competitivas, fomentando un entorno competitivo para el desarrollo de
las empresas.
116
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120
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mini estudio del municipio de comayagua

Transcripción

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