problemática del sacrificio porcino en colombia
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problemática del sacrificio porcino en colombia
PROBLEMÁTICA DEL SACRIFICIO PORCINO EN COLOMBIA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE PORCICULTORES FONDO NACIONAL DE LA PORCICULTURA LILIA CONSUELO VELASCO ZAMBRANO GERENTE GENERAL Bogotá D.C., 11 de Mayo de 2009 ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE PORCICULTORES – FONDO NACIONAL DE LA PORCICULTURA • Organización gremial nacional, dinámica y proactiva. • Representa los intereses de sus porcicultores asociados. • Responsable de direccionar y transmitir políticas en términos de alianzas estratégicas, formación empresarial, capacitación y adopción de nuevas tecnologías, en aras de obtener calidad de excelencia en los productos, servicios y procesos, productividad, competitividad y rentabilidad en toda la cadena de valor, con un adecuado manejo del entorno ambiental; buscando el incremento constante en el consumo percápita de carne de cerdo en Colombia, Colombia el bienestar social y económico de los asociados y el de la comunidad en general. ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE PORCICULTORES – FONDO NACIONAL DE LA PORCICULTURA PILARES ESTRATÉGICOS 1. 2. 3. 4. Formalidad e Integración Comercialización Productividad de Empresa Erradicación de la Fiebre Porcina Clásica Ley 623 de 2000 PORCICULTURA EN COLOMBIA Durante los últimos 17 años, el sector porcícola ha realizado un importante esfuerzo en términos del desarrollo de la productividad de la industria de la carne de cerdo. Avances en la tecnificación de las explotaciones porcícolas y en el mejoramiento de los parámetros productivos, han dado como resultado un producto de excelente calidad: una carne de cerdo con alta proporción de magro y las mejores propiedades nutricionales. PORCICULTURA EN COLOMBIA Con el crecimiento exhibido en 2007, el sector porcícola consolidó un crecimiento anual promedio de 10% durante los últimos cinco años. Durante los últimos cinco años, el consumo per cápita de carne de cerdo en Colombia, ha estado cercano a 4 Kg., por persona año. OTRAS CIFRAS Los productores porcícolas consumen más de 500.000 TM de alimento balanceado, siendo un eslabón fundamental para el crecimiento de la cadena. La industria porcícola genera 92.000 empleos directos e indirectos a lo largo de su cadena de producción (cría, levante, transporte, sacrificio, desposte, distribución y comercialización). PORCICULTURA EN COLOMBIA No obstante los progresos exhibidos durante los últimos años, aún existe un alto margen de ilegalidad e informalidad en el sacrificio porcino en el país, el cual se estima cercano al 40%, lo cual nos lleva a hablar de un sacrificio total (formal e informal) de más de 3`500.000 cerdos y una producción de aproximadamente 250.000 TM. COMPORTAMIENTO SACRIFICIO PORCINO 2007 vs 2008 Sacrificio Acum ulado: Enero - Diciem bre ( Cabezas ) 2.300.000 2.276.690 2.174.521 1.919.367 1.900.000 1.667.090 1.657.924 1.590.316 1.323.500 1.500.000 1.248.061 1.240.820 1.407.835 1.297.419 1.100.000 700.000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Área d e PPC, Aso ciación Co lombiana d e Po rcicultores - FNP. 2007 2008 SACRIFICIO vs VENTA DE BIOLÓGICO AÑO 2007 vs 2008 SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO Sacrificio porcino nacional y por departamentos (Cabezas): Enero - Diciembre Departamento 2008 Antioquia 957.283 976.103 44,9% 2,0% Bogotá, D.C. 520.203 489.453 22,5% -5,9% Valle del Cauca 257.953 247.477 11,4% -4,1% Risaralda 66.384 85.708 3,9% 29,1% Caldas 76.105 72.395 3,3% -4,9% Nariño 43.816 38.418 1,8% -12,3% Atlántico 32.612 37.659 1,7% 15,5% Quindío 40.649 33.690 1,5% -17,1% Tolima 47.782 30.142 1,4% -36,9% Huila 36.209 29.001 1,3% -19,9% Santander 31.268 24.094 1,1% -22,9% Meta 31.133 23.646 1,1% -24,0% Boyacá 26.344 16.435 0,8% -37,6% Cundinamarca 42.227 14.948 0,7% -64,6% 66.722 55.352 2.276.690 2.174.521 2,5% 100% -17,0% -4,5% Otros Total Nacional Part (%) Tasa de Crecimiento 2007 Fuente: Sistema Nacional de Recaudo, Asoporcicultores - FNP Cálculo: Área Económica, Asociación Colombiana de Porcicultores. Part (%): Participación en el total de sacrificio en el año 2008. • COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO CFP COMPORTAMIENTO SACRIFICIO PORCINO EN CUNDINAMARCA SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO • COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO CFP COMPORTAMIENTO SACRIFICIO PORCINO EN CUNDINAMARCA FRIGORÍFICO FRIGORÍFICO GUADALUPE FRIGORÍFICO SAN MARTÍN ZIPAQUIRÁ CHÍA TOTAL CUNDINAMARCA 2007 2008 281.053 239.141 8.980 2.862 42.227 272.828 216.525 9.173 1.413 14.948 DOSIS DE BIOLÓGICO CONTRA LA FPC EN EL 2007 DOSIS DE BIOLÓGICO CONTRA LA FPC EN EL 2008 SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO % Part. 12,5 9,9 0,4 0,1 0,7 571.970 496.635 % Crec. -2,9 -9,4 2,1 -47,3 -64,6 COMPORTAMIENTO SACRIFICIO PORCINO EN CUNDINAMARCA 2008 Diferencia: -36,12% -12,22% PLANTAS DE SACRIFICIO REPORTADO POR EL INVIMA Resolució Resolución 2008031445, modificada por Resolució Resolución 2009006158 y 2009006159 (05 de marzo de 2009) No. 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 Fuente: www.invima.gov.co 1.2.3 Razón Social Empresa Industrial Y Comercial Frigorifico Y Plaza De Ferias Zipaquira Planta De Sacrificio Y Faenado De Porcinos Chia Planta De Sacrificio Y Faenado De Porcinos San Bernardo Alcaldia Muinicipal De Anolaima Frigorifico Guadalupe Bogota Frigorifico San Martin Bogota ICTA Bogota Matadero Municipal De Fosca Matadero Municipal De Gacheta Matadero Municipal De Ubate Total 2008 Matadero Municipal Tocaima 2.3.96 Matadero Municipal Agua De Dios 2.3.97 2.3.98 2.3.99 2.3.100 2.3.101 2.3.102 2.3.103 2.3.104 2.3.105 2.3.106 2.3.107 2.3.108 2.3.109 Matadero Municipal El Peñón Empresas De Servicios Varios Municipales De Facatativa Matadero Municipal Fusagasugá Alcaldia Municipal De Granada Planta De Beneficio Las Ceibas Matadero Municipal La Palma Alcaldia Municipal De la Vega Municipio De Manta Matadero Municipal de Pulí Matadero Municipal Quipile Planta De Beneficio Las Ceibas Matadero Municipal Tausa Matadero Municipal Vergara Total 2009 Municipio Departamento Cód. Zipaquira Cundinamarca 004P Chia Cundinamarca 028P San Bernardo Cundinamarca 031P Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca FUNCIONANDO Cundinamarca 104P 184P 185P 307P 310P 311P 320P 7 123P Agua De Dios Cundinamarca 244P El Peñon Cundinamarca 308P Facatativa Cundinamarca 309P Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca FUNCIONANDO 142P 186P 313P 314P 315P 393P 316P 317P 318P 319P 321P 3 Anolaima Bogota Bogota Bogota Fosca Gacheta Ubate 10 Tocaima Fusagasuga Granada La Mesa La Palma La Vega Manta Puli Quipile Supata Tausa Vergara 15 SITUACION DE PLANTAS DE SACRIFICIO CUNDINAMARCA, CUBRIMIENTO POR PROVINCIAS COMISIÓN NACIONAL INTERSECTORIAL PARA LA COORDINACIÓN Y ORIENTACIÓN SUPERIOR DEL SACRIFICIO DE PORCINOS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE PORCICULTORES FONDO NACIONAL DE LA PORCICULTURA JUSTIFICACIÓN El sacrificio informal en porcinos que no cumple con las condiciones higiénico-sanitarias de ley, atenta contra la salud humana y la conservación del medio ambiente, causando perjuicios a los porcicultores en términos de competencia desleal y generando un producto final de mala calidad para el consumidor. SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO JUSTIFICACIÓN Por virtud del artículo 564 de la Ley 9ª de 1.979, “Corresponde al Estado como regulador de la vida económica y como orientador de las condiciones de salud, dictar las disposiciones necesarias para asegurar una adecuada situación de higiene y seguridad, así como vigilar su cumplimiento a través de las autoridades de Salud”. De conformidad con la ley 9ª de 1.979 y el Decreto 2278 de 1.982, el sacrificio de porcinos debe realizarse en un matadero que cumpla con los requisitos higiénicosanitarios exigidos por la ley. SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO JUSTIFICACIÓN Mediante el Decreto 1828 del 9 de junio de 2.006, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural creó la Comisión Nacional Intersectorial para la Coordinación y Orientación Superior del Sacrificio de Porcinos. SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO COMISIÓN NACIONAL INTERSECTORIAL – DECRETO 1828 DE 2006 COMISIÓN NACIONAL INTERSECTORIAL PARA EL CONTROL DEL SACRIFICIO DE PORCINOS ACTIVIDADES Conformación de comisiones regionales en las ciudades principales, que cuentan con plantas de beneficio que cumplen con los requisitos sanitarios y ambientales de ley, presencia de alta concentración porcina y donde se evidencia un alto grado de sacrificio informal. SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO COMISIÓN NACIONAL INTERSECTORIAL PARA EL CONTROL DEL SACRIFICIO DE PORCINOS CREACIÓN COMISIONES REGIONALES (TOTAL 12) SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO COMISIÓN NACIONAL INTERSECTORIAL PARA EL CONTROL DEL SACRIFICIO DE PORCINOS ACTIVIDADES Divulgación de la existencia, funciones y compromisos de la Comisión Intersectorial, a funcionarios de las entidades competentes (nacional y regional). Realización de capacitaciones a las autoridades municipales respecto de su competencia frente al sacrificio informal de porcinos. SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO COMISIÓN NACIONAL INTERSECTORIAL PARA EL CONTROL DEL SACRIFICIO DE PORCINOS ACTIVIDADES Jornadas de sensibilización a productores, expendedores y consumidores, de los perjuicios del consumo de carne de cerdo que no cumple con las condiciones higiénico-sanitarias de ley. Ejecutar labores de control del sacrificio ilegal por parte de las autoridades policivas y sanitarias competentes en las principales regiones, y donde se evidencia la presencia de sacrificio informal. SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO ENTIDADES GUBERNAMENTALES QUE DEBEN EJERCER CONTROL SEGÚN CONPES 1979, LEY 9 DE 1979 • GOBERNACIÓN • ALCALDIA MUNICIPAL • SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL – DEPARTAMENTAL: - VIGILANCIA Y CONTROL - PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR - ESTABLECIMIENTOS PÙBLICOS. • SECRETARIA DE AGRICULTURA MUNICIPAL Y DEPARTAMENTAL • PLANEACIÓN MUNICIPAL • ENTIDADES SANITARIAS Y AMBIENTALES (INVIMA, ETS, CAR) • POLICÍA NACIONAL COMISIÓN NACIONAL INTERSECTORIAL – DECRETO 1828 DE 2006 CUÁL ES EL RETO? Para el sector privado, seguir apoyando y fortaleciendo el desarrollo de la porcicultura colombiana, sector que tiene potencial de crecimiento y avance hacia una mayor legalidad. Para el sector público, integración de las entidades competentes, para ejercer actividades eficientes y eficaces para el control del sacrificio informal de porcinos. SECTOR PORCÍCOLA COLOMBIANO