informe de gestión - Gobernación del Tolima

Transcripción

INFORME DE GESTIÓN
CORTE 31 DICIEMBRE 2014
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INFORME DE GESTIÓN
Luis Carlos Delgado Peñón
Asamblea del Tolima
Gabinete Departamental
2
Gobernador del Tolima
Fabián Zabala Cifuentes
Secretario de Planeación y TIC
María del Pilar Sánchez Saavedra
Secretaria General
Yolanda Corzo Candia
Secretaría Administrativa
Edilma Isabel Hurtado Cardona
Secretaria de Salud
María Cielo Riveros Duarte
Secretario de Interior
Enrique Váquiro Capera
Secretaría de Inclusión Social Poblacional
Elkin Ancelmo Olivieros Polania
Secretario Desarrollo Agropecuario
Ángel María Gómez
Secretario de Hacienda
Sandra Liliana García Cobas
Secretario de Infraestructura y Hábitat
Melquisedec Acosta Jiménez
Secretario de Educación y Cultura
Jorge Andrés Gutiérrez Suarez
Secretaría de Desarrollo Económico
Eduardo Rodríguez Orjuela
Secretario de Ambiente y Gestión del Riesgo
Olga Lucia Liévano Rodríguez
Directora Departamento Administrativo de Asuntos Jurídicos
Liliana González Mora
Directora Departamento Administrativo de Tránsito
y Transporte
Andrés Mauricio Troncoso Morales
Director de Cultura
Nidia Victoria Castillo González
Gerente Lotería del Tolima
Blanca Amanda Manrique Bocanegra
Gerente Fábrica de Licores del Tolima
Orlando Molina Pérez
Gerente Indeportes
Ancizar Carrillo
Gerente EDAT
Fernando Aguirre López
Director de Control Interno
Gloria Marina Angarita de Salazar
Directora Control Único Disciplinario
Julián Fernando Gómez Rojas
Presidente de La Asamblea
Álvaro Ramírez Gómez
Primer Vicepresidente
Graciela Vergara Monroy
Segundo Vicepresidente
Jairo Enrique Forero Carvajal
Diputado
Jorge Armando Duque Arciniegas
Diputado
Carlos Alberto Barrero Prada
Diputado
Jaime Ospina Galindo
Diputado
José Asmidier Salinas
Diputado
Alexander Tovar González
Diputado
Carlos David Díaz Álvarez
Diputado
José Ricardo Orozco Valero
Diputado
Héctor Vladimir Espín Acosta
Diputado
María Stella Vásquez Baracaldo
Diputada
Luis Fernando Lombo
Diputado
Harold Fernando Urrea Amaya
Diputado
Luis Eduardo Villareal
Secretario General
INFORME DE GESTIÓN
Luis Carlos Delgado Peñón
Gobernador del Tolima
Secretaría de Planeación y TIC
Fabián Zabala Cifuentes
Secretario de Planeación y TIC
Blanca Cecilia Rodriguez Z
Directora de Planeación para el Desarrollo
Carolina Mora González
Directora de TIC
Guillermo Torres
Director Gestión pública Territorial
Hector Cervera Botero
Profesional especializado
Coordinador de contenidos
Apoyo de Contenidos
Fanny Barragán Ävila
Esperanza Mesa Hernandez
Diva Sanchez Barreto
Jenny Mesa Peña
Roberth Smith Huertas
Nestor Yate Cupitra
Maria Carolina Agudelo
Herbert Orlando Cabrejo
Gabriel sevillano Lara
Nancy Correa
Yenny Ortíz Cifuentes
Milena Segura
Fabio Molina
Laura Patricia Falla
Carol Nieto
Katehrin Silva Garivello
Hanner Gustavo García
Diseño y Diagramación
Andres Pinzon Ortegon
Andrea Ñustes Zabala
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INFORME DE GESTIÓN
Presentación
El Gobierno Departamental del Tolima se complace en presentar a la Asamblea Departamental el presente informe de gestión y de ejecución del Plan de Desarrollo,el cual se
elabora en desarrollo del siguiente marco legal, la Ley 152 de 1994: Artículo 43° Informe
al Gobernador o Alcalde: El Gobernador o Alcalde presentará informe anual de la ejecución de los planes a la respectiva Asamblea o Consejo o la autoridad administrativa
que hiciere sus veces. Esto se complementa con la Ordenanza 020 del 15 de julio de
2004: Artículo 1°: El segundo día de sesiones de cada periodo el Secretario de Hacienda
y el Director de Planeación o quien haga sus veces, presentarán a la corporación un
informe detallado de la ejecución presupuestal y ejecución del plan de desarrollo respectivamente.
Se muestra el cumplimiento de las metas de producto más relevantes que se han logrado
en el periodo de gobierno 2012 – 2014 y la información que soporta la totalidad de las
metas está disponible en www.ejecutortolima.gov.co. Además se adjunta un anexo del
cumplimiento de todas las metas del Plan.
El informe de Gestión se presenta no solo para dar cumplimiento al marco normativo en
materia de control político, sino para honrar las excelentes relaciones y armonía de trabajo entre el ejecutivo departamental y la Corporación Administrativa. Sin lugar a dudas,
esta permanente rendición de cuentas contribuye a la consolidación de una cultura de
la transparencia, democratización de la administración pública y a la búsqueda compartida de soluciones a los problemas económicos, sociales y de otra naturaleza que sistemáticamente nos conducen al anhelo de alcanzar la grandeza del Tolima.
Mantener informada a la honorable Asamblea Departamental de la gestión gubernamental y logros en la ejecuciones del Plan de Desarrollo, contribuye significativamente al
ejercicio de una eficiente gobernabilidad y mejores prácticas de gobierno que respondan
al desarrollo integral para la región. En el presente informe de rendición de cuentas se
procura la mayor la calidad de la información que se entrega a la duma departamental
sobre el avance en el cumplimiento de más de un millar de metas de producto previstas
en el Plan de Desarrollo del Departamento. Así de esta manera, los diputados contarán
con información oficial que servirá de base para el control político y para formular y tramitar iniciativas que incrementen la eficacia de la acción gubernamental.
En este informe se muestra la importante labor que el Gobierno departamental ha desplegado en la gestión de recursos que han permitido por primera vez alcanzar un presupuesto para la vigencia de casi un billón de pesos, posibilitando emprender importantes obras para el desarrollo social y económico y particularmente para luchar contra
la pobreza. El informe igualmente destaca el avance en el nivel y calidad de vida de los
tolimenses, reflejados en mejoras sustanciales en los principales indicadores sociales y
de bienestar, especialmente el mejoramiento de las condiciones para los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes, quienes han recibido especial tratamiento en todos los programas sectoriales ejecutados por el Gobierno Departamental.
INFORME DE GESTIÓN
Avance en la ejecución del Plan
Balance físico
La medición de cumplimiento de las metas de producto del Plan de Desarrollo se realiza
teniendo en cuenta los siguientes parámetros:
•
Cuando la meta consume recursos financieros la ejecución de la meta de producto
inicia una vez expedido el registro presupuestal - RP, pero el cumplimiento de la meta se
da cuando el bien o servicio se ha entregado.
•
Las metas están clasificadas en: mantenimiento, incremento y decreciente, las
de mantenimiento corresponden a actividades que son repetitivas año a año, ejemplo:
prestación del servicio educativo. Las de incremento corresponden a actividades que van
incrementando las variables de medición del indicador y por lo general tienen una línea
base la cual es acumulativa con las metas logradas año a año. Las metas decrecientes
corresponden a actividades que generan un impacto decreciente en las variables del indicador, ejemplo: disminución de las tasas de mortalidad.
Las metas se encuentran ponderadas en una escala de 0 a 100 según complejidad de
ejecución, asignación de recursos e importancia en la generación de impactos en el sector.
Gráfico N°1. Ejecución financiera 2012 – 2014. Millones de $
% De cumplimiento métas físicas
Plan de Desarrollo 2012- 2015
2012
92,61%
2013
83,83%
2014
82,44%
Acumulado
73,79%
0%
20%
40%
60%
% De jecución
80%
100%
Fuente: Secretaría de Planeación y TIC
Gráfico N°2. Programación de metas aprobada desde 2012 en el Plan de desarrollo:
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INFORME DE GESTIÓN
Las metas de producto programadas para las vigencias 2012, 2013 y 2014 alcanzaron
porcentajes de ejecución superiores al 80%, destacándose el primer año con 92,6%, los
años 2013 y 2014 registran ejecución de 83,83% y 82,44%. Cabe resaltar que para el
año 2015 está pendiente la ejecución del 27% del total de metas del Plan, lo cual refleja
eficiencia respecto a la programación aprobada en la Ordenanza del Plan de desarrollo.
Gráfico N°3. Ejecución financiera 2012 – 2014. Millones de $.
Tabla N°1. Porcentaje de ejecución.
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
2014
Cuatrienio
175.4%
143.4%
84.1%
90.0%
Para la vigencia 2014 los recursos asignados en el plan fueron $439.180 millones, de los
cuales se asignaron a traves del presupuesto $916.609 millones y se comprometieron recursos por $770.429 millones con una ejecución del 175.4% con respecto al plan y 84.1% con
respecto al presupuesto.
Para el acumulado entre 2012-2014 los recursos asignados en el plan fueron $1 billón
$330.783 millones, de los cuales se asignaron a traves del presupuesto $2 billones $119.828
millones y se comprometieron recursos por $1 billón $908.889 millones con una ejecución
del 143.4% con respecto al plan y 90% con respecto al presupuesto.
INFORME DE GESTIÓN
EJE 1
Enfoque poblacional y de garantía de derechos
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INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 1
Los niños, niñas y adolescentes del Tolima tienen derecho a tener
derechos con igualdad de oportunidades
Gráfico N°4. Política 1. Avance meta física (%)
Balance físico
Las metas de producto programadas para
la vigencia 2014 alcanzaron 82,44% y
el acumulado en el cuatrienio avanza en
70,42%.
Gráfico N°5. Ejecución financiera
2012 – 2014. Millones de $.
Ejecución Financiera
En lo corrido del cuatrienio se han ejecutado recursos por valor de $4.800 millones
en el total de metas de la política 1, lo cual
equivale al 58,2% del presupuesto definitivo y al 991,7% de los recursos asignados
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
2544%
991.7%
54%
58.2%
INFORME DE GESTIÓN
Sinergia por la infancia y la
adolescencia
•
Fortalecimiento Institucional para la
sinergia por la infancia: Conformación de un
Equipo interdisciplinario en funcionamiento
que brinda desde la planeación asesoría,
orientación y apoyo para la gestión social
integral e intersectorial y la articulación de
acciones en beneficio de la primera infancia, infancia y adolescencia del Tolima, entre las acciones se destacan:
•
Seguimiento y monitoreo a las metas de producto de política de infancia y
adolescencia contenidas en el plan de desarrollo.
•
Asistencia técnica a la Secretaría de
Salud, para la formulación del proyecto de
hogares de paso para mujeres gestantes y
Atención Primaria en Salud HAMART.
•
Asistencia técnica y acompañamiento para la construcción de la Ruta Integral de Atenciones a la Primera Infancia
RIA y el plan de acción departamental.
•
Apoyo en el diseño de la campaña
comunicativa para la promoción de la lactancia materna en los 47 municipios del
Tolima.
•
Acompañamiento para la formulación e implementación del proyecto: Recuperación nutricional con enfoque comunitario en nueve municipios priorizados en
el Departamento del Tolima, Planadas, Rioblanco, Ataco, Cunday, Natagaima, Ortega,
San Antonio, San Luis, Venadillo.
•
Asesoría para la formulación e implementación del proyecto: Fortalecimiento
a la formación de la comunidad educativa
en Educación para la sexualidad y proyectos de vida en los Municipios priorizados
por el CONPES 147 del 2012, en el Departamento del Tolima. Municipios: Ibagué,
Chaparral, Espinal, Ortega, Líbano, Mariquita, Planadas, Fresno y Rovira.
•
Gestión y apoyo técnico para la realización del convenio de cooperación con
la Oficina de Naciones Unidas contra la
Droga y el delito para el diseño e implementación de la Política Publica de prevención de la Delincuencia juvenil.
•
Gestión y apoyo para la realización
del convenio de cooperación con la Organización internacional de Migraciones
OIM para la implementación del proyecto
denominado “fortalecimiento de capacidades institucionales municipales y de articulación para la territorialización de la
ruta de prevención en protección, equipos
de acción inmediata y mecanismos de prevención del reclutamiento y utilización de
niños, niñas y adolescentes en el sur del
departamento del Tolima”
•
Asistencia técnica para la coordinación y funcionamiento de la Mesa departamental intersectorial de primera infancia, infancia, adolescencia, juventud y
fortalecimiento familiar adscrita al Consejo
de Política Social en funcionamiento en
articulación con las secretarías ejecutoras
y comités técnicos relacionados con las
problemáticas que afectan el desarrollo integral de esta población.
•
Primera fase de sensibilización para
el proceso de rendición publica de cuentas en infancia, adolescencia y juventud
siguiendo los lineamientos técnicos de la
Estrategia hechos y derechos. El departamento del Tolima fue seleccionado para
conformar la Mesa Nación- Territorio con-
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INFORME DE GESTIÓN
vocada por la Procuraduría General de la
Nación y la federación de departamentos,
para la discusión y análisis de la batería
Categoría de derechos de
existencia
•
16 Municipios con convenio para la
implementación de la ESTRATEGIA DE
HOGARES DE ATENCIÓN A MUJERES
GESTANTES RURALES HAMART. La cual
busca reducir la mortalidad materna y promover prácticas que reduzcan la mortalidad infantil.
•
9 Municipios con implementación
del programa RECUPERACION NUTRICIONAL CON ENFOQUE COMUNITARIO
priorizados en el Departamento del Tolima.
•
41 municipios con RUTAS DE ATENCIÓN activadas para casos de violencia y
maltrato infantil
•
32 municipios con el COMITÉ CONSULTIVO para prevención de la violencia
sexual y atención activo
de indicadores sociales y financieros., que
serán tenidos en cuenta para el proceso de
rendición de cuentas.
•
31 municipios con REDES DE
APOYO COMUNITARIO para prevención
de las violencias
•
39 municipios implementando ESTRATEGIAS DE ATENCIÓN PRIMARIA
EN SALUD, tales como “cultivando amor
por nuestros niños y niñas” y 29 municipios
con “Regreso a la escuela”
•
Para finalizar el año 2014 el PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES DEL DEPARTAMENTO DEL
TOLIMA, tiene en cobertura de vacunación
para BCG el 79,59%; Hepatitis B 77,69 %;
Hepatitis A 86,61; Rotavirus 84,93; Refuerzo de Polio 91,19 ; refuerzo de DPT niños
y niñas menores de 18 meses 91,20 y refuerzo de DPT niños y niñas menores de 5
años 91,39.
desarrollo
•
100% de municipios con acompañamiento en la implementación de la
estrategia para la primera infancia “CERO
A SIEMPRE” y con dotación para el mejoramiento de los ambientes de aprendizaje
en educación preescolar.
•
35 municipios con ambientes educativos preescolares dotados.
•
4.917 niños y niñas de 0 a 5 años
en eventos recreativos, deportivos y estimulación temprana.
•
254 sedes educativas con adecuación y renovación de las BATERÍAS
SANITARIAS.
•
52 Instituciones educativas implementando JORNADA ESCOLAR EXTENDIDA.
•
54% de Municipios con ESCUELA
DE FORMACIÓN DEPORTIVA.
•
72% de municipios con ESCUELAS
DE FORMACIÓN MUSICAL para niños,
niñas y adolescentes.
INFORME DE GESTIÓN
•
171
Instituciones
Educativas
con profesionales para la ATENCIÓN
PSICOSOCIAL Y TERAPÉUTICA, beneficiando a 2.515 niñas y niños identificados
con necesidades educativas especiales.
•
82% de municipios con BIBLIOTECAS DOTADAS DE ÚLTIMA TECNOLOGÍA
(equipo de cómputo y audiovisuales).
•
106 Instituciones educativas en
PROCESOS DE ARTICULACIÓN con instituciones de educación superior y SENA
como estrategia para mejorar acceso y empleabilidad de jóvenes.
•
10.639 CUPOS EDUCATIVOS asignados por el Departamento para el fomento
del acceso de los adolescentes y jóvenes a
la educación superior.
•
Conformación del COMITÉ DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR.
•
2.034 docentes del departamento
en programa de capacitación de BILINGUISMO.
•
6.072 docentes, directivos docentes
y administrativos docentes certificados
como CIUDADANOS DIGITALES.
protección
•
22 Municipios del Tolima con una
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN E INCIDENCIA EN PREVENCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL con la
participación niños, niños y adolescentes,
beneficiándose 53.100 personas.
•
13 Municipios con fortalecimiento
del PROGRAMA DE COMISARIOS DE
FAMILIA ESCOLAR, beneficiando a 800
niños, niñas y adolescentes de las instituciones educativas oficiales de estas localidades.
•
1.282 Niños, Niñas y Adolescentes
participantes del PROGRAMA DE EDUCACIÓN EN RIESGO DE MINAS Y COMPORTAMIENTOS SEGUROS, y 2.807
personas asesoradas en la orientación
de la RUTA DE ATENCIÓN Y LA ELABORACIÓN DE PLANES COMUNITARIOS
DE DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN PÚBLICA EN EDUCACIÓN EN EL RIESGO DE
MINAS (ERM), a través de una alianza de
cooperación con la Dirección de Acción Integral contra Minas Antipersonal
•
160 niños, niñas y adolescentes de
los Municipios de Ataco, Líbano, Cajamarca e Ibagué participantes del Proyecto
AULA MUSICAL ITINERANTE PARA SEMILLEROS MUSICALES, en el marco de
la promoción de factores protectores para
la prevención del Reclutamiento Forzado y
la Utilización.
ciudadanía
•
Se pasó del 68% al 75% de niños
y niñas con REGISTRO CIVIL al momento de su nacimiento. La meta, al final del
2015, es llegar al 80%
•
En el Tolima, 62.801 nuevos niños
y niñas entre 7 y 13 años han TRAMITADO POR PRIMERA VEZ LA TARJETA DE
IDENTIDAD y 15.832 jóvenes la han RENOVADO.
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INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 2
Tolima joven, creativo y con oportunidades
Balance físico
la vigencia 2014 alcanzaron 80,2% y el acumulado en el cuatrienio avanza en 79.5%.
2012 – 2014. Millones de $.
En lo corrido del cuatrienio se han ejecutado recursos por valor de $435 millones en
el total de metas de la política 2, lo cual
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
188%
126.1%
88%
80.1%
INFORME DE GESTIÓN
•
En la actualidad 24 consejos de la
juventud lideran acciones en gestión pública local.
•
En el 100% de los municipios existe
enlace encargado del tema de juventud y
sirven de interlocutores con las autoridades
locales.
Los logros alcanzados son producto de las
siguientes acciones:
•
Realización de un proceso amplio y
democrático con la participación activa de
más de 15.000 jóvenes del Departamento,
en el que se vincularon otros actores institucionales y comunitarios como registradores, personeros, rectores y representantes de JAC, que finalizó con la elección
de los Consejos de juventud de manera
simultánea en 44 municipios del Departamento en el 2012.
•
Impulso a la realización de
asambleas juveniles de acuerdo a la ley
1622/2013 en 24 municipios y conformación de Plataformas juveniles en 30 municipios del Departamento.
•
Fortalecimiento y acompañamiento
al Consejo Departamental de Juventud.
•
Desarrollo de actividades de promoción de la participación y organización
juvenil a nivel municipal a través de reuniones de asistencia técnica a integrantes de
CMJ, realización de encuentros regionales
de jóvenes, celebración de la semana de la
juventud y apoyo a iniciativas de empoderamiento social
•
Encuentros con enlaces de juventud
para reforzar aspectos relacionados con
el Estatuto de ciudadanía juvenil y Política
Pública de Juventud.
Encuentros de carácter municipal y regional para el fortalecimiento de los Consejos Municipales de la Juventud y
expresiones Juveniles
Desafíos para el 2015:
•
Mayor articulación con los municipios y el ICBF para incrementar la representación Juvenil en espacios como los Consejos Municipales de Política Social.
•
Continuidad en la asistencia técnica
para formulación de las Políticas Públicas
Municipales de Juventud, evaluación y reformulación de la Política Departamental,
de conformidad a directrices del nuevo Estatuto de Ciudadanía Juvenil.
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INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 3
Una apuesta por un Tolima incluyente y equitativo
Balance físico
la vigencia 2014 alcanzaron 76,32% y
el acumulado en el cuatrienio avanza en
89,78%.
equivale al 84.5% del presupuesto definitivo y al 157.5% de los recursos asignados
en el Plan.
2012 – 2014. Millones de $.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
598%
157.5%
90%
84.5%
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
por un Tolima sin violencia contra las mujeres
Dentro de las acciones afirmativas adelantadas por el Departamento para contribuir
a la prevención de las violencias de género
y la promoción de la denuncia se destacan:
•
Implementación de la estrategia comunicativa y pedagógica “Por el Derecho
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias…..En el Tolima no hacemos trato con
el maltrato”, liderada desde el Despacho
de la Gestora Social, a través de la cual
se ha brindado pedagogía en la ley 1257
de no violencias a más de 1.500 personas
entre mujeres y hombres.
•
Fortalecimiento de la articulación y
coordinación interinstitucional e intersectorial a través de la creación del Comité Departamental de Prevención de Violencias
mediante Decreto 3082 de 2013, desde el
cual se viene validando la ruta de atención
integral a mujeres víctimas de violencia.
•
Capacitación a funcionarios públicos del 97% de municipios en la ley 1257
de no violencias contra las mujeres y socialización de la ruta de atención integral.
•
En el marco de esta estrategia se ha
diseñado material pedagógico e informativo y se ha adelantado talleres con diferentes sectores poblacionales como Policía,
periodistas, concejales/as, funcionarios
públicos y líderes comunales.
•
Formación en ley 1257 de 2008,
nuevas masculinidades, liderazgo afectivo
y redes de apoyo social a integrantes de 16
Escuelas de Liderazgo Femenino.
•
Articulación con organizaciones de
mujeres víctimas del desplazamiento forzado para el apoyo a iniciativas de carácter
social que contribuyan a su fortalecimiento.
•
Mayor articulación y seguimiento
para la puesta en marcha de la ruta de
atención integral a mujeres víctimas de violencia.
PROGRAMA:
del derecho al hecho, construyendo equidad desde las diferencias.
En 16 municipios se han incorporado líneas de acción de la Política Pública
de Mujer y Género, en los planes locales.
•
52% de Consejos Comunitarios o
Redes de Mujeres operando.
Lo anterior como producto de las siguientes
acciones:
•
Implementación de “Escuelas de
Liderazgo y Empoderamiento de la Mujer
Tolimense” en 16 municipios, a través de
las cuales se ha logrado la formación directa de 350 mujeres del sector rural y urbano, las cuales vienen actuando como redes con incidencia en la movilización para
la exigibilidad de sus derechos.
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INFORME DE GESTIÓN
•
Elección y fortalecimiento del
nuevo Consejo Departamental de Mujeres
como instancia de participación con representación de los diferentes sectores y
seguimiento a la Política Pública departamental de equidad para las mujeres.
•
Capacitaciones en Política Pública
de Mujer y Género a 68 funcionarios de 34
municipios del Departamento.
•
Alianza estratégica con entidades
como SENA, Cámara de Comercio, Universidades y ONGs para la formación de
1295 mujeres.
•
Incorporación del Observatorio de
Asuntos de Género al Observatorio Social,
permitiendo su sostenibilidad.
•
Evaluación de la Política Pública de
Mujer y Género desde el Consejo Departamental de Política Social
•
Ampliación a cuatro nuevas escuelas de Liderazgo femenino y fortalecimiento de las existentes.
PROGRAMA:
Tolima diverso
Se estructuró el Plan de Acción Departamental para la inclusión de la población
LGBTI desde los diferentes sectores, con
participación de la comunidad y se dio inicio a la construcción de la Política Pública.
Para el cumplimiento de este logro, se adelantaron las siguientes acciones:
•
1 Caracterización de la población
LGBTI en el Tolima, como insumo la formulación del Plan de Acción.
•
140 Funcionarios Públicos capacitados y sensibilizados para una mejor atención y acceso a proyectos y servicios para
población LGBTI.
•
1 Campaña diseñada que promueve
la igualdad y no discriminación hacia personas con orientaciones sexuales no convencionales.
•
3 Eventos de capacitación en rutas
de acceso a la justicia, legislación vigente
y fortalecimiento de la ciudadanía como sujetos políticos, dirigida a población LGBT.
•
2 Acuerdos de voluntad con universidades para brindar asesoría jurídica
y psicológica a población LGBTI y sus familias.
•
Apoyo a 3 iniciativas productivas de
población LGBT del municipio de Ibagué
INFORME DE GESTIÓN
•
Dar cumplimiento al apoyo de las
iniciativas productivas a las Organizaciones LGBTI, una vez han adelantado la
respectiva legalización ante la Cámara de
Comercio.
PROGRAMA:
Etnodesarrollo.
5.573 familias de grupos Étnicos beneficiadas con Proyectos Integrales de Desarrollo
Se han adelantado las siguientes acciones:
•
Ordenanza 018 de 2014.Conmemoración de los Grupos Étnicos (Indígenas,
Afrodescendientes y Rom).
•
250 Indígenas con Libreta Militar.
•
480 Constancias de pertenencia
para Libreta Militar, Estudios y trámites administrativos.
•
10 Organizaciones Étnicas fortalecidas.
•
70 Representantes de los Grupos
étnicos, capacitados en la Ley 1530 de
2012 y formulación de Proyectos.
•
120 Representantes de los Grupos
Étnicos, capacitados en Ley 1530 de 2014.
•
Acompañamiento a los Procesos de
Consulta Previa en los Municipio de Coyaima, Natagaima, Ortega y Coello.
•
Cumplir con la capacitación a los 60
funcionarios públicos restantes para cumplir la meta de 200 funcionarios capacitados
y sensibilizados para una mejor atención a
proyectos y acceso para población LGBTI.
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INFORME DE GESTIÓN
EJE 2
Oportunidades para todos y todas, en el campo y en la ciudad
INFORME DE GESTIÓN
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POLÍTICA 1
Unidos por la salud del Tolima
Balance físico
la vigencia 2014 alcanzan 90.38% y el acumulado en el cuatrienio avanza en 76.73%.
2012 – 2014. Millones de $.
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
152%
132.9%
87%
83.6%
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INFORME DE GESTIÓN
Aseguramiento universal en salud
Más del 95% de la población del Tolima
con aseguramiento en salud
La cobertura en aseguramiento del Tolima,
ha pasado del 89% en el 2011 (línea base)
al 92% en el 2014, es decir, se ha pasado
de una población de 1.248.525 habitantes
afiliados a 1.281.899, lo que representando
un afiliación al sistema de 33.374 tolimenses más.
La población sin afiliar por ende ha registrado una disminución al pasar del 10.3%
en el año 2011 al 8% para el cierre de 2014.
De acuerdo con la meta programada del
95%,
Gráfico N°12. Tolima. Comportamiento cobertura en afiliación al sistema de seguridad social.
A nivel de afiliación por tipo de régimen, el 51,8% de la población se encuentra en el
régimen contributivo, el 33,2% en régimen subsidiado y de excepción el 6,5%.
Tabla N°6. Afiliación al régimen de salud
Tipo de Régimen
Población (2014)
Porcentaje (%)
Subsidiado
725.247
51,8%
Contributivo
465.359
33,2%
De excepción
91.293
6,5%
Total Afiliados
1.281.899
91,6%
118.304
8,4%
1.400.203
100%
Sin afiliar
Total Población / Dane proyectada
INFORME DE GESTIÓN
Se emitió la resolución 006 de enero 15 de
2014, mediante la cual se distribuye, asigna
y ordena el giro de los recursos financieros
para la cofinanciación del aseguramiento
en el régimen subsidiado, del 1 de enero
al 31 de dic de 2014. Posteriormente mediante resolución 0330 del 20 de febrero de
2014, se realiza modificación a la resolu-
ción 006, en la redistribución de recursos
a 5 municipios, y con la Resolución 1994
de 2014, por medio de la cual se modifica
la resolución 006 de 2014, en el sentido
de la reasignación de los nuevos recursos
aprobados en la matriz de febrero de 2014,
publicada por el Ministerio de Salud.
Prestación de servicios de salud
con calidad
80% de prestadores con visitas de verificación de condiciones de habilitación
Durante las vigencias 2012, 2013 Y 2014
se han realizado alrededor de 680 visitas
de verificación a prestadores de servicios
de salud (IPS), sobre un total de prestadores de 968, obteniendo un 74% de prestadores con visitas de verificación en condiciones de habilitación; logrando avanzar
en 10 puntos el porcentaje, respecto a la
línea base del 64%(2008-2011), y estando
a un 6% de la meta establecida para el cuatrienio. Con esta meta se busca brindar
seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la prestación de
los servicios de salud. De acuerdo con la
Resolución 3678 de agosto 2014, el 99,6 %
de Prestadores han realizado la Autoevaluación y el 100 % de Prestadores han realizado el portafolio de servicios.
Gráfico N°13. Tolima. Porcentaje de prestadores con
visitas de verificación en condiciones de habilitación
21
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INFORME DE GESTIÓN
50 Empresas sociales del Estado de los 47 municipios con
apoyo en proyectos de infraestructura, dotación, mantenimiento hospitalario, desarrollos técnicos - científicos
Durante lo corrido del periodo 2012-2014,
el Departamento ha apoyado a las Empresas Sociales del Estado con proyectos de
infraestructura hospitalaria, dotación de
equipos biomedicos, transporte asistencial,
saneamiento fiscal y financiero, entre otros.
De acuerdo con los resultados acumulados
a la vigencia 2014, se han apoyado un total
de 38 Empresas Sociales del Estado, superandose la meta programada 2014, de
30 ESEs apoyadas. La meta para el cierre
de cuatrienio es de 50.
hospitalaria y dotación de equipos biomédicos, 38 con fortalecimiento del transporte
asistencial, y 4 con apoyo en programas de
saneamiento fiscal y financiero, así:
Gráfico N°14. Tolima. Empresas sociales
del estado apoyados con proyectos de
inversión.
Del total de 38 ESEs apoyadas, 18 corresponden a proyectos de infraestructura
16 Hospitales apoyados con proyectos de infraestructura y/o dotacion hospitalaria
Tabla N°7. Listado de 16 hospitales apoyados con infraestructura
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
MUNICIPIO
HOSPITAL FEDERICO LLERAS ACOSTA
IBAGUE
HOSPITAL SAN ROQUE DE ALVARADO
ALVARADO
HOSPITAL SANTA ANA ESE DE FALAN E
FALAN
HOSPITAL SANTA BARBARA DE VENADILLO ESE
VENADILLO
CENTROS DE SALUD LIBANO
LIBANO
HOSPITAL GRANJA INTEGRAL ESE LERIDA
LERIDA
HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
CARMEN DE APICALA
HOSPITAL SANTA LUCIA
CAJAMARCA
HOSPITAL VITO FASAEL GUTIERREZ PEDRAZA
VALLE DE SAN JUAN
NUEVO HOSPITAL LA CANDELARIA
PURIFICACION
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
HONDA
HOSPITAL SAN JUAN BAUTISTA
CHAPARRAL
HOSPITAL SAN SEBASTIAN
PIEDRAS
HOSPITAL SAN RAFAEL ESE DOLORES
DOLORES
HOSPITAL SAN ROQUE DE COYAIMA
COYAIMA
HOSPITAL SAN RAFAEL
ESPINAL
INFORME DE GESTIÓN
HOSPITAL SAN ROQUE DEL ALVARADO ESE
HOSPITAL REGIONAL DEL LIBANO - PUESTO DE SALUD SAN FERNANDO
HOSPITAL REGIONAL DEL LIBANO - PUESTO DE SALUD CONVENIO
HOSPITAL REGIONAL DEL LIBANO - PUESTO DE SALUD SANTA TERESA
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INFORME DE GESTIÓN
HOSPITAL SANTA BÁRBARA DE VENADILLO
Se encuentran en proceso la realización
de proyectos de dotación e infraestructura
hospitalaria a las ESES de Honda, para
estudios y diseños; Chaparral estudios y
diseños nuevo hospital, centros de salud
de Chicoral y Velu (Natagaima), Hospitales
de Coyaima, Lérida, Venadillo, Flandes y
Salsaña.
Hospital Federico Lleras Acosta
El Hospital de tercer nivel, se fortaleció
con proyectos de dotación e hospitalaria,
asi:
Tabla N°8. Dotaciones hospital Federico Lleras. Millones de $
PROYECTO
Adquisición e instalación de un equipo de Braquiterapia.
Estudios y diseños para adelantar obras de construcción en diferentes servicios.
Adecuación de instalaciones físicas y dotación implementación de la UCI de la mujer
con el fin de Fortalecer el Desarrollo de la Oferta de Servicios de Salud en el Departamento del Tolima.
Dotación Tomógrafo.
VALOR
$ 1.316.3
$331.3
$5.137.3
$779
INFORME DE GESTIÓN
35 Hospitales apoyados con proyectos de fortalecimiento del servicio de transporte asistencial en la red publica del departamento.
En el periodo se han entregado 37 ambulancias de atención tipo básico y medicalizadas para los diferentes Hospitales públicos de nivel 1, 2 y 3 del Departamento, que
han beneficiado a 35 Empresas Sociales
del Estado, garantizando mayor oportunidad y calidad en la atención.
Estos proyectos se cofinanciaron con el
Ministerio de Salud, Gobernación del Tolima y las ESEs, con lo cual se ha fortalecido la red de transporte asistencial y a
su vez la red de urgencias, emergencias y
desastres.
Mapa N°1. Municipios beneficiados con transporte asistencial.
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INFORME DE GESTIÓN
4 Hospitales apoyados con programas
de saneamiento fiscal y financiero
Para las vigencias 2015 y 2017, se garantizaron los recursos para apoyar el saneamiento
fiscal y financiero de algunas Empresas Sociales del Departamento, con una inversión de
30 mil quinientos millones de pesos.
Tabla N°9. Hospitales con saneamiento fiscal. Millones de $.
NOMBRE HOSPITAL
Hospital Federico Lleras Acosta
VIGENCIA - AÑO
2015
2016
2017
SUB-TOTAL
Hospital Nueva Candelaria de
Purificación
SUB-TOTAL
Hospital San Juan de Dios de
Honda
2016
2017
2016
2017
SUB-TOTAL
Hospital Reina Sofía Lérida
SUB-TOTAL
TOTAL
2016
2017
VALOR
$ 10.000
10.000
10.000
$ 30.000
3.000
1.500
$ 4.500
1.500
1.500
$ 3.000
1.000
1.000
$ 2.000
$30.500
Salud pública
30 Municipios en riesgo de dengue con
intervención de establecimientos educativos y sitios de concentración de población
El Departamento ha desarrollado la estrategia de control social al Dengue, realizando actividades de intervención en
establecimientos educativos, sitios de concentración de la población, promoción de
hábitos protectores e información de si-
gnos de alarma, organización de grupos
comunitarios en los municipios en riesgo,
control de aedes en la fase larvaria, e inspecciones domiciliarias eliminando criaderos de aedes.
INFORME DE GESTIÓN
Gráfico N°15. Tolima. Municipios en riesgo
De dengue con intervenciones en establecimientos educativos
y sitios de concentración
En la vigencia 2014, se dio cumplimiento a
la meta de 25 municipios con intervención
en instituciones educativas, en municipios
tales como: Honda, Mariquita, Guayabal,
Palocabildo, Armero Guayabal, Libano, Lérida, Venadillo, Piedras, Alvarado, Melgar,
Carmen de Apicala, Flandes, Suarez, Coello, Espinal, Guamo, Saldaña, Purificación,
Prado, Ortega, Chaparral, San Antonio,
Rovira, Villarica.
Este tipo de intervención es de gran importancia pues se trabaja con la comunidad en
edad escolar, siendo la población de mayor
incidencia, por lo que además de capacitarlos en la prevención del dengue, y ahora de
chiconguya, se motiva y concerta la eliminación de criaderos en el establecimiento y
se promueve la eliminación de criaderos en
las viviendas de los miembros de la comunidad educativa.
27
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INFORME DE GESTIÓN
PROMOCION SOCIAL
400 nuevas ayudas técnicas entregadas a centros de rehabilitación según demanda
Entre los años 2012 y 2014, se han entregado un total de 982 ayudas técnicas a personas en situación de discapacidad (sillas de ruedas, muletas, caminadores, protesis de
miembreo inferior, coches pediatricos, silla cama, entre otros).
15 nuevas IPS complementadas
con gimnasios de estimulación
En lo corrido del periodo de gobierno, mas
de 20 Empresas Sociales del Estado han
sido complementadas con gimnasios de
estimulación, para ser utilizado en el programa de control de crecimiento y desarrollo en niños menores de 7 años. Las
ESEs, beneficiadas son de los municipios
de: Armero Guayabal, Fresno, Rovira, San
Luis, Valle de San Juan, Ibague (ESE Hospital San Francisco), Melgar, Ambalema,
Palocabildo, Casabianca, Guamo, Santa
Isabel, Libano, Flandes, Lérida, Espinal,
Purificación.
INFORME DE GESTIÓN
Desafíos para el año 2015:
•
Infraestructura y dotación para la
implementación del modelo de Atención
Primaria en Salud
•
Fortalecer la Red de transporte
asistencial medicalizado.
•
Desarrollo de las redes especializadas de Cáncer, atención Cardiovascular y
salud Mental.
•
Hospitales Seguros Frente a Desastres (Física y Funcional).
•
Telemedicina
•
Diseño e implementación del modelo de prestación de servicios, armonizado
con el plan decenal de salud pública y la
estrategia APS.
•
Fortalecimiento de la RED.
•
Fortalecimiento de los modelos
atención Municipales.
•
Fortalecimiento de los sistemas de
información de salud.
•
Énfasis en la asesoría y asistencia
técnica a todos los actores del sistema
como garantía de la efectividad de la IVC.
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30
INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 2
Educación de calidad para todos
Balance físico
la vigencia 2014 alcanzan 89,37% y el acumulado en el cuatrienio avanza en 77,76%.
2012 – 2014. Millones de $.
En lo corrido del cuatrienio se han ejecutado recursos por valor de $1 billón 197.909
millones en el total de metas de la política 2,
lo cual equivale al 100.5% del presupuesto
definitivo y al 122,2% de los recursos asignados en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
131%
122.2%
93%
100.5%
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Educación inicial... la mejor opción para crecer y aprender
46 Municipios con dotación de
ambientes educativos a
preescolares oficiales
66 sedes educativas de 35 municipios, dotados con canastas educativas y parques infantiles para el mejoramiento de los ambientes de aprendizaje de los preescolares oficiales.
La inversión ascendió a la suma de $1.760 millones.
Mapa N°2. Dotación material pedagógico I.E. 2014
32.376 niños y niñas beneficiados con atención inicial en atención a la primera infancia, de los cuales 12.503 niños y niñas vinculados al sistema educativo en el grado de
preescolar público y 19.873 niños y niñas
entre 3 y 4 años atendidas por el ICBF en
las diferentes modalidades de atención.
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32
INFORME DE GESTIÓN
46 municipios con implementación de la estrategia “la escuela
busca los niños”
En 46 municipios se ejecutó la estrategia
para la ampliación de la cobertura “la escuela busca los niños” con la participación
de más de 5.000 representantes del sector
educativo; logrando la vinculación de 1.224
nuevos NNAJ al sistema educativo, lo que
representa un ingreso adicional para el Departamento de aproximadamente $ 1.772
millones anuales.
Jornada La Escuela Busca a los Niños Municipio de Roncesvalles, Alvarado Tol. Campaña La Escuela Busca a los Niños
PROGRAMA:
Avanzamos hacia la cobertura universal
66.000 niños y niñas apoyados
con programa de alimentación
escolar con dieta mejorada
Con apoyo del Ministerio de Educación Nacional en el año 2014 se entregaron 105.150
raciones de alimentos, entre desayunos y
almuerzos, beneficiando a los niños, niñas
y adolescentes de las instituciones educativas vinculadas al sistema educativo de los
46 municipios del Tolima. Así mismo, con
el programa de Jornadas complementarios
se beneficiaron 9.329 niños, niñas y adolescentes de las instituciones educativas
35 municipios. La inversión ascendió a
$19.484 millones, financiada con recursos
del MEN y el Departamento.
INFORME DE GESTIÓN
44.000 estudiantes de zona rural
apoyados con programa de transporte
36 convenios con los municipios para la
atención en el semestre B de 16.319 NNAJ
de las IE de estos municipios. Por otra parte, de acuerdo con los reportes de 31 municipios, en el semestre A, se dio atención a
15.424 NNJA vinculados al sistema educa-
tivo por parte de éstos; para un total de cupos de transporte escolar durante el 2014
de 31.743; financiados con recursos de la
OCAD gestionados por el gobierno departamental $6.472 millones y con recursos de
los municipios.
750 estudiantes rurales beneficiados con estímulos especiales, en
hogares en centros poblados
Con el desarrollo del programa Escuela y
Café se benefician 500 Estudiantes de 16
IE de la zona rural de los municipios de
Rioblanco, Planadas, Ataco y Chaparral
mediante el aporte de insumos y materiales, el acompañamiento en el montaje de
una hectárea de café tecnificado; con los
servicios agrícolas como: estudios de suelos, curso de Catación de café y perfilación
de taza, entorno al manejo competitivo
del cultivo de café. Este programa se está
ejecutando con la cooperación de Colombia Responde, la Federación Nacional de
Cafeteros. Alcaldías Municipales de Rioblanco, Planadas, Ataco y Chaparral, Plan
de Consolidación Territorial del Sur, SENA,
CAFISUR y la Secretaria de Educación y
Cultura del Departamento.
Estas acciones están orientadas a estimular el ingreso y la permanencia en el sistema
escolar, de los NNAJ de la zona rural del Departamento.
80 nuevas sedes mejoradas en su
infraestructura educativa
En construcción y/o mejoramiento de espacios escolares se han intervenido en lo corrido
del cuatrienio a un total de 296 sedes educativas a través de polideportivos, laboratorios,
baterías sanitarias, aulas de clase, cerramientos y restaurantes escolares, entre otros.
33
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INFORME DE GESTIÓN
Mapa N°3. Numero de sedes mejoradas en cada municipio.
Falan I.E Normal Fabio Lozano Torrijos sede
santa Filomena
Saldaña I.E General Roberto Leyva sede
Papagalá
Icononzo: I.E Nuestra Señora de la
Merced sede Paramo
I.E Mariano Sanchez Andrade
sede Nueva (Acabados Bloque
Administrativo)
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Educación con calidad, un derecho de los tolimenses
Transformación de la Calidad
150 Instituciones Educativas con
asistencia técnica para la implementación de la estrategia “Tutores de Calidad” en lenguaje y
matemáticas del M.E.N
Con el apoyo del Programa Todos Aprender, se benefician 65.074 estudiantes de
los grados Transición a Quinto de 145 establecimientos educativos y sus 1.254 sedes,
de 43 municipios del Departamento. A
través de esta estrategia se fortalecen las
competencias en lenguaje y matemáticas
de los niños con más bajos logros.
100 I.E Ampliando el fortalecimiento de la oferta educativa para poblaciones vulnerables
Con los programas de atención a la población vulnerable se benefician a 12.699
estudiantes vinculados al sistema educativo en 2014, así: 6.244 estudiantes étnicos
y 6.455 víctimas de la violencia; y 2.667
niños, niñas y adolescente con necesidades especiales. En relación con la alfabetización durante los años 2012, 2013 y
2014 se brindaron 37.590 cupos de modelos educativos flexibles para la atención de
la población joven en extra edad y adultos,
con programas de: A Crecer ciclo 0, 1 y 2, y
TRANSFORMEMOS ciclos 3, 4,5 y 6.
Fomento de la Calidad
Formación para la Ciudadanía
100 I.E con implementación del
Plan Nacional de lectura y
escritura
Implementar un convenio con Universidades para que pasantes universitarios capaciten en temas de
violencia escolar en I.E.
Mediante la implementación del Plan Nacional de Lectura y Escritura se dotaron
con bibliotecas escolares, de la colección
semilla y Río de Letras “'Leer es mi Cuento', Cartillas: "Prácticas de Lectura en el
Aula" y "Prácticas de Escritura en el Aula"
del MEN, a las 212 IE, beneficiando a 7.458
docentes y la realización de laboratorios de
Escritura de varios municipios.
Se prestó asistencia técnica, capacitación
y orientación, mediante actividades lúdicas
y pedagógicas de promoción y prevención
de la convivencia escolar, a los docentes
y estudiantes de delegados de las 212 IE
los Municipios no certificados del Departamento del Tolima según convenio No.0673
de 2014, con la fundación Abrapalabra. La
inversión ascendió a la suma de $410 millones de recursos propios del departamento.
35
36
INFORME DE GESTIÓN
Formación docente para el mejoramiento
de la calidad educativa
8000 docentes formados en fortalecimiento
de competencias académicas, metodológicas y profesionales
En el año 2014 con recursos del SGR se
dio inicio el programa de capacitación de
formación de talento humano de alto nivel
en segunda lengua, beneficiando a 1000
docentes. Así mismo, 303 docentes están realizando en Universidad del Tolima
la Maestría en Educación. Igualmente de
igual forma, se continúa con la formación
en temas relacionados como: Estrategia
LESMA (Lectura, Escritura y matemáticas); Herramienta EVALUA, "Evaluación
por Competencias” PRUEBAS SABER;
Proyecto Escuela y Café, Laboratorios de
Lectura y Escritura, Foro de ciudadanos
Matemáticamente Competentes; Modelos
Flexibles - Educción Rural, Tolima Lector,
socialización del conocimiento y fortalecimiento de la educación rural. Las acciones
aparecen concentradas en el Plan Territorial de Formación Docente, el Plan Municipal
de Apoyo al Mejoramiento y el Plan departamental de Asistencia Técnica.
Pertinencia para la innovación y la
productividad
2.000 docentes formados en
idioma inglés
La pertinencia para la innovación y la
productividad se orienta al desarrollo de
competencias en lengua extranjera con
el fortalecimiento de los ambientes de
aprendizaje y formación en bilingüismo a
1000 docentes de los 46 municipios del
Departamento, mediante Contrato 546 de
2014 con TEACHING AND TUTORING T
Y T COLLEGE DE COLOMBIA SAS. Los
municipios sedes son: Chaparral, Ibagué,
Lérida, Mariquita, Melgar y Purificación. La
inversión asciende a la suma de $1.100
millones SGR. De igual forma se desarrollan actividades de capacitación con programas como Inmersión en inglés en San
Andrés Islas; la estrategia Aprendamos Inglés con las Aventuras de Bunny Bonita” y
Bilingüismo PER.
INFORME DE GESTIÓN
Mapa N°4. Docentes formados en idioma inglés.
100 I.E con procesos de articulación para el mejoramiento de la
educación media
160 Instituciones educativas articuladas
por programas de formación desde la
básica y la media y de ésta a la Educación
Terciaria, de los cuales 120 IE realizaron
articulación con el SENA en los programas
de comercio, industria y agropecuario y 40
en convenio con las universidad del Tolima,
La UNAD y El ITFIP, la inversión asciende
a $750 millones.
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38
INFORME DE GESTIÓN
Modernización de Sector
Educativo
3 nuevos macro-procesos certificados por INCONTEC
Para el fortalecimiento y modernización en
la prestación del servicio educativo se han
certificado 4 procesos: Servicio de Atención al Ciudadano “SAC”, Talento Humano,
Gestión de la Cobertura Y Gestión de la
Calidad y se continúa con su mantenimiento para la recertificación por ICONTEC. Así
mismo, los ciudadanos cuentan con sis-
temas de información como: Humano en
Línea del Sector Educativo; SISREPLAB,
SGCF; SIMAT; SAC; SINEB; SIGCE; GESLIC; SIREDI; SIRCAE; SIIT y EVALUA,
disponibles en la en el portal web www.
sedtolima.gov.co que mejoran la prestación
y atención del servicio.
46 mesas municipales en
funcionamiento
46 Municipios con mesas municipales de
Educación, Cultura y Deporte con la participación de 1.319 representantes del sector
educativo. Así mismo, se firmaron Pactos
Municipales por la de Educación, Cultura
y Deporte. Estos espacios de participación
están orientados a la ampliación de la
cobertura, el mejoramiento de la calidad y
la prestación del servicio educativo.
Educación con equidad
Mesa Municipal de Educación Municipio de Coyaima
1.600 estudiantes beneficiados
con la continuidad de la educación
media rural
Para fortalecer la educación rural se dotaron con canastas de material pedagógico
a 74 sedes educativas de escuela nueva,
post primaria y escuela rural; se capacitaron en Modelos Educativos Flexibles de
Escuela Nueva, Telesecundaria, Media Rural a 172 docentes de 4 EE y en la estrate-
gia de Desarrollo Profesional Situado DPS
a 460 docentes de 88 sedes educativas;
Con estos programas se beneficiaron a
6.146 jóvenes del sector rural vinculados,
al sistema educativo en educación media
(SIMAT Oct.1- 2014).
INFORME DE GESTIÓN
Capacitación de docentes Escuela Rural – USAID
La educación de los tolimenses,
una responsabilidad social.
Aumentar en 8.000 cupos para estudiantes Educación superior
Una Alianza estratégica públicoprivada para desarrollar una política pública de educación superior
Como respuesta a la estrategia de cobertura en educación superior en el 2014 se
otorgaron
3.911 cupos universitarios
para jóvenes, financiados por el Gobierno departamental, en convenio con Universidades como Universidad del Tolima;
UNAD; UNIMINUTO, CUN, conservatorio
de Música del Tolima; el ITFIP y CPRES
FUNDES, por un valor de $1.173 millones.
Se constituyó una alianza estrategia para
el desarrollo de la Política Pública de Educación Superior, con la participación del
Viceministerio de Educación Superior las
universidades públicas y privadas, el SENA,
representantes de la educación para el
trabajo y el desarrollo humano y el sector
productivo, mediante la firma del Pacto por
la Educación superior al cual se le da operatividad a través de CRES Tolima, como
instancia de coordinación de los esfuerzos
del Departamento y de las actividades para
el desarrollo de la Educación Superior y la
Educación para el Trabajo y el Desarrollo
Humano, articulando las apuestas de regionalización y planeación y liderando la
movilización social, alrededor del mejoramiento de la calidad de la Educación Superior y la ampliación de la cobertura con
pertinencia.
Por otra parte, 120 IE desarrollan procesos
de articulación con el SENA y en convenio
con universidades como Universidad del
Tolima, UNAD y el ITFIP se benefician a
44.283 estudiantes que les permite el acceso a la educación terciaria.
El Gobierno Departamental ha trabajado
en estrategias de ampliación de la oferta
educativa superior, donde se destaca la
articulación con los Centros Regionales de
Educación Superior (CERES) que buscan
aumentar la oferta de programas de educación superior pertinentes y acordes con
la vocación productiva de la zona..
39
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INFORME DE GESTIÓN
11.000 cupos anuales para población adulta y 8000 madres cabeza de familia
Para el cumplimiento de esta meta, se tiene
previsto iniciar la licitación para la contratación de 10.000 cupos para población
adulta, entre ellos los asignados a madres
cabeza de familia; el proceso se encuentra en estudios previos y se cuenta con un
presupuesto de cinco mil millones de recursos del Ministerio de Educación Nacional
Recuperar los internados de los Municipios de Falan, Villahermosa
y Santa Isabel
Para la ejecución de esta meta, se tiene
previsto iniciar un plan especial de trabajo para revisar viabilidad de la recuperación de estos internados, o la viabilidad
de incluir otros que cuentan con la infraestructura, como es el caso de Planadas y
Roncesvalles. Se adelanta la viabilidad de
acuerdo con las directrices del MEN.
50 Sedes Educativas que atiendan población en situación de desplazamiento con atención psicosocial, pedagógica y con suministro
de material educativo (para infancia y adolescencia).
1.551 docentes que continúan la capacitación en
el programa Escuela y desplazamiento
1.332 niños y niñas victimas del desplazamiento forzado que continúan recibiendo atención
psicosocial
Durante los años 2012 y 2013 se dio atención a esta población con la contratación
de personal para la atención psicosocial,
pedagógica y con suministro de material
pedagógico para las instituciones educativas que atienden esta población. En la vigencia 2014, se realizó proceso licitatorio
y fue declarado desierto, para el 2015 se
tiene previsto reiniciar el proceso y contratar este personal de apoyo para la atención
psicosocial y pedagógica de la población
en situación de desplazamiento y la capacitación a los docentes en el programa
de Escuela y Desplazamiento; se tiene una
asignación inicial de $ 300 millones en el
presupuesto del Departamento. Con estas acciones se cumplen las metas previstas en el Plan de Desarrollo Unidos por la
Grandeza del Tolima, relacionadas con la
atención en educación a la población en
situación de desplazamiento.
INFORME DE GESTIÓN
3 nuevos macro-procesos certificados por ICONTEC
La secretearía de Educación ha logrado
mantener los 3 Macroprocesos que fueron
certificados en el año 2011 y en el 2013 se
logró la certificación del Macroporceso de
Calidad. En el año 2014 se obtuvo la recertificación por parte del INCONTEC de
los 4 procesos. Se espera que el Ministerio
de Educación Nacional determine los referentes, obligatorios, para continuar con la
certificación de los procesos de Inspección y Vigilancia y Financiera
50 I.E beneficiadas con implementación de proyecto de
modernización
El logro de esta meta estaba orientado al desarrollo del proyecto de modernización que realizaba el Ministerio de Educción Nacional en las
entidades territoriales con la concurrencia del
departamento. No obstante, el MEN no continuo con este apoyo a las entidades territoriales,
por lo tanto, dificulto la ejecución de estas
acciones en las instituciones educativas.
Para el cumplimiento en el 2015 se tiene previsto por parte de la Secretaría iniciar el proceso
de gestión documental, como proceso de modernización para las Instituciones Educativas, en
acompañamiento de la oficina de Gestión documental de la Secretaría Administrativa.
6 proyectos regionales elaborados
La ejecución de esta meta se cumple mediante el convenio suscrito con el PNUD,
en el cual se están adelantando 2 proyectos regionales para tres 3 zonas (1 en el
Sur y 2 subzonas en la zona Norte). Por
otra parte, con el funcionamiento de las
mesas municipales de educación, cultura y
deporte se espera articular el sistema educativo mediante la definición de los proyectos educativos municipales e integrar los
proyectos regionales de educación.
400 sedes educativas rurales con instalaciones sanitarias adecuadas
El reto del gobierno es lograr en 400 sedes
educativas rurales mejorar las baterías
sanitarias, a la fecha se han intervenido
216 baterías sanitarias de las instituciones
educativas del Departamento. El logro de
esta meta demanda de aproximadamente
$3.000 millones, para lo cual se realizó un
plan de contingencia para la consecución
de recursos, mediante la presentación de
proyectos para ser financiado con recursos
de Ley 21, SGR y la asignación de recursos del departamento.
41
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INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 3
Por la grandeza cultural del Tolima
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
equivale al 65.3% del presupuesto definitivo y al 527,3% de los recursos asignados
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
949%
527,3%
75%
65,3%
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
fortalecimiento institucional cultural
5 espacios culturales intervenidos: mantenimiento o adecuaciones municipales
Se adelantaron obras de mantenimiento
y conservación locativa de la casa de la
cultura de Ambalema, con una inversión
de $150’000.000; Dotación, adecuación
y mantenimiento de la Biblioteca del Corregimiento de Juntas de la ciudad de Iba-
gué (trabajo en asocio con Infraestructura)
y Mejoramiento y adecuación del Salón
cultural del Barrio Peñón en el Municipio
de Ibagué. (Trabajo en asocio con Infraestructura), con una inversión de $15’800.000
8 emisoras comunitarias
apoyadas y adecuadas
tabla N°12. Emisoras comunitarias apoyadas. Millones de $.
Municipio
Emisora
Descripción
Ibagué
Emisora Cultural
del Tolima
Asistencia Técnica de 7 Técnicos necesarios para
la operatividad de la emisora (anual del 20122015)
Inversión Total
$ 116
Murillo
Voces del Ruiz
Dotación de equipos.
$ 9.6
Armero Guayabal
Armero FM
$ 9.6
San Antonio
Tetuan Fm
$ 9.6
Ortega
Crit
$ 9.6
43
44
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Consolidación y desarrollo de la tradición cultural y las manifestaciones
artísticas en el Tolima
tabla N°13. Producciones artísticas en circulación apoyadas:
Área
Descripción
Música
Apoyo a la circulación y promoción de artistas en la apertura y cierre 14 juegos
santanderinos, Viernes de la cultura, “Mangostino de oro”, “Festival de duetos en
Coyaima”, “Festival nacional de duetos en Ibagué”, “Festival ciudad rock Ibagué”,
festival nacional de duetos "príncipes de la canción", "Día nacional de la música
colombiana" y “Festival de música sacra”.
Danza
Apoyo a la circulación de los grupos de danza de CUN, Danzas Lérida, Honda,
Saldaña, Purificación, Dolores, Murillo y Fresno; circulación de danza a la Reina
del Tolima en el -Reinado Nacional de Bambuco, Festival de danza popular con la
participación de la Corporación Artística y cultural “Sensación del swing” y apoyo a
la realización del Festival “Festicultura 2014”.
Teatro
Circulación de artistas en Teatro en el encuentro nacional de escuelas de teatro,
circulación y promoción de la comparsa alegórica a los mitos y leyendas del Tolima,
Segundo encuentro de formación y muestra de Teatro de menores con discapacidad, realizado en la ciudad de Ibagué.
Artes Plásticas y
Audiovisuales
Exposiciones apoyadas con el Museo de arte del Tolima, artes plásticas, pintura,
escultura y origami, El Salón tolimense de fotografía, Salón de diseño, Festival de
Cine Provincia, Videoteca de artistas tolimenses.
24 Municipios con igual número
de bibliotecas adecuadas a las
últimas tecnologías
Se realizó contrato con la firma NEXCOM
Y/O EHOME S.A. cuyo objeto contratar el
suministro de equipos de cómputo y audiovisuales para 18 bibliotecas del Depar-
tamento del Tolima, acorde a las metas del
plan de desarrollo, con una inversión de $
88.817.442
INFORME DE GESTIÓN
Mapa N°5.Municipios con bibliotecas adecuadas con tecnología
45
46
INFORME DE GESTIÓN
8 eventos de divulgación de la
literatura tolimense apoyados
Se dio apoyo en la realización de los siguientes eventos de divulgación de la literatura tolimense
Tabla N°14. Evenos apoyados.
Nombre del Evento
Lugar
Feria del Libro (2012-2015)
Bogotá
EL Tolima celebra a García Márquez
Ibagué
Ibagué en Flor
Ibagué
Semana Internacional del Libro
Ibagué
Comuna 8 construye puentes con la Palabra Ibagué
niños de los cuales se premiaron 10 niños
por su trayectoria y talento.
Se llevó a cabo convocatoria abierta para
el tercer concurso municipal de música
campesina “Clemente Melo”, en el cual se
premiaron 2 grupos
(Grupo Tremendos del Tolima y Huellas de
la Montaña) por su trayectoria y talento.
Se realizó convocatoria abierta a Los artistas Tolimenses para participar en el Programa concurso “El Tolima si tiene talento”
4 Industrias culturales creadas y
apoyadas
6 premios a los artistas por su
trayectoria en la investigación,
creación, producción mediante
convocatoria
Se realizó convocatoria abierta a las instituciones educativas del Municipio de Ibagué
para que los artistas infantiles participaran
en el concurso de cuento y pintura EL PILO
DIAZ, para lo cual se presentaron 1000
Apoyo y asesoría en la creación de la Industria cultural para instrumentos de viento
en el Municipio de El Espinal y a la Industria cultural para instrumentos de percusión
(tambora) en El Espinal
Creación de 1 industria cultural apoyada
por medio de talleres de capacitación en
la elaboración de trajes típicos tolimenses
con el apoyo del Museo de Arte del Tolima
y Fundes del Espinal.
INFORME DE GESTIÓN
Desafíos para el 2015
23 Nuevos Municipios con bibliotecas adecuadas en última tecnología funcionando
Para el cumplimiento de esta meta, se tiene
previsto realizar un convenio con el Museo
de Arte del Tolima, para el cual los recursos
se encuentran en reserva presupuestal y a
la espera de la firma del decreto de incorporación.
3 Planes especiales de manejo y
protección
Los planes especiales de manejo y protección, se vienen trabajando con el Ministerio
de Cultura y a la espera de aprobación y
emitir la resolución correspondiente para
que sean incorporados en el Plan de Ordenamiento Territorial correspondiente al
Municipio de Ibagué, actualmente para el
Panóptico de Ibagué, se ejecutan obras
de terminación del área nueva comercial
y espacio público, con el fin de poner en
funcionamiento la primera fase que corresponde al área comercial que permitirá
darle sostenibilidad al inmueble y la puesta
en marcha del proyecto cultural.
4 declaratorias de interés cultural
realizadas
Las declaratorias de interés cultural, se
vienen trabajando con el Ministerio de
Cultura y a la espera de aprobación por
parte del Concejo Departamental de Patrimonio, se realizaron inventarios en los
municipios de Anzoátegui, Roncesvalles,
Villa Hermosa, Falan y el inventario de los
bienes culturales de la zona de influencia
del centro histórico de Honda, así como las
actualizaciones en el inventario del municipio de Ibagué, de los cuales se realizara
la presentación ante el concejo de los inmuebles más representativos, con el fin de
elevarlos a bienes culturales inmuebles del
ámbito departamental; de otra parte, se realizó la presentación de la casa residencial
de Chaparral Darío Echandia, la cual fue
restaurada por la Universidad de Ibagué y
se propone igualmente ser elevada a bien
de interés cultural.
Para el presente año se tiene previsto avanzar con los inventarios en los municipios de
San Luis, Valle de San Juan, Santa Isabel
y el barrio El Plan de Purificación, con el
fin de identificar los bienes culturales más
relevantes y consolidar la lista indicativa de
bienes de interés cultural y registro de los
mismos en la instancia departamental.
47
48
INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 4
Deporte, recreación y actividad física para un Tolima saludable
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
518%
381,5%
83%
91,1%
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Programa Deporte formativo educativo
120 I.E logran el fomento de la
cultura deportiva
Con la realización de las diferentes fases
de los juegos supérate intercolegiados (incluidos los festivales escolares), se logró
gestionar el fomento de la cultura deportiva
en los 47 municipios del departamento, con
la participación de 282 centros educativos,
entre instituciones y sedes, con una inversión cercana a los $ 1.520 millones de pesos, de los cuales $ 1.100 corresponden
a recursos del Departamento y $ 420 millones a Coldeportes Nacional.
180 nuevas I.E. básica primaria vinculadas en fomento de la
cultura deportiva
En la fase municipal participaron 30 instituciones educativas del Departamento.
49
50
INFORME DE GESTIÓN
180 nuevas I.E. básica secundaria vinculadas en fomento de la
cultura deportiva
En la fase de final nacional de Juegos deportivos Supérate desarrollada en la ciudad
de Bogotá, los resultados de la delegación
tolimense fueron los siguientes:
17 medallas de oro, 19 medallas de plata
y 15 medallas de bronce, las cuales se obtuvieron en las modalidades deportivas de
atletismo, gimnasia, tenis de mesa, karate
do, natación, levantamiento de pesas,
fútbol de salón, fútbol sala y fútbol.
27 nuevos municipios vinculados
en fomento de la cultura deportiva
Aproximadamente 45.000 personas se beneficiaron durante el 2014 con las diferentes
actividades desarrolladas bajo el marco del
programa de recreación y actividad física
para la comunidad tolimense. Se realizó
una inversión cercana a los $ 360.000.000,
para el cumplimiento de estos programas.
INFORME DE GESTIÓN
Mapa N°6. Municipios apoyados con el programa hábitos y estilos de vida saludable
51
52
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Deporte asociativo y competitivo
32 Ligas deportivas apoyadas
Se dio apoyo a las diferentes Ligas inscritas
y clubes deportivos del Departamento, en la
preparación y la participación de campeonatos
federados preparatorios a Juegos Nacionales
y Paranacionales 2015. Durante la vigencia de
2014 se han apoyado un total de 2900 deportistas, para un total aproximado de 8.200 durante la vigencia 2012-2014.
Se ha invertido una cifra cercana a los $ 4.000
millones de pesos para la preparación de los
deportistas que participarán en los XX Juegos
Deportivos Nacionales y IV Paranacionales
2015; de igual forma, se resalta el patrocinio
de los bancos BBVA que apoya a 4 deportistas y Davivienda a 2 deportistas, con una suma
mensual de 616.000 pesos.
A continuación se describen algunos resultados destacados en eventos deportivos durante
el 2014:
tabla N°16. Resultados de las ligas.
LIGA
EVENTO
RESULTADOS
* Medallas de oro en pruebas de fondo, vallas y lanzamiento de pelota.
Atletismo
Festival San Juanero
Tejo
Camp. Nacional de mayores
Oro equipos ,oro en individual, masculino oro en femenino
senior master
* 5 medallas de oro en miniatletismo: rally, salto en cruz, lanzamiento de
cohete, salto a pie junto, lanzamiento de silbido.
Ciclismo
Clásica Nacional
Lucha
Lucha
convencional
421/2013 participación tor- Oro, plata y bronce
neos nacionales
1,2,3 puesto en el evento y apoyo económico a la realización
Ajedrez
Campeonato nacional
mayores por equipos
de Masculino: Medalla de oro por equipos
Femenino: Medalla de bronce.
Selectivo juegos olímpicos Salto con garrocha femenino: medalla de plata.
de la juventud.
3000 mts planos: medalla de plata.
Atletismo
Billar
Boxeo
Gran prix internacional
110 mts vallas: 2do puesto.
Salto con garrocha femenino: medalla de oro, medalla de plata.
Campeonato juvenil nacional
Medalla de oro y plata en garrocha, 110 vallas de bronce, 10.000 metros medalla de bronce.
Nacional mayores
110 vallas medalla de oro y convocatoria a selección Colombia para
participar en el iberoamericano en Brasil, garrocha 2 medallas y una
de plata
Panamericano 3b juvenil,
mayores y por equipo y pool
bola 8, 9 y 10 masculino y
femenino mayores.
Mayores: medalla de oro como campeón panamericano y gana cupo al
mundial en korea del sur, equipos mayores 3b: medalla de plata, pool
10 medalla de oro quedando como campeona panamericana y clasifica
al mundial.
Juegos suramericanos
Medalla de oro en 51 kg, medalla de oro en 60 kg.
1ra eliminatoria juegos cenMedalla de oro y primera clasificada de Colombia.
troamericanos
Festival olímpico mexicano
Gimnasia
Karate do
Campeonato nacional
gimnasia artística
Interligas pre juegos
Medalla de bronce.
de Juvenil novato masculino: medalla de oro en suelo, 2 medallas de plata
en paralelas y general individual. Medalla de bronce barra fija.
Cadetes menos de 63 kg: Medalla de oro y convocado a selección Colombia, pre infantil de menos de 1,44 mts: medalla de oro. Pre-infantil
menos 44 kg: Medalla de bronce, junior menos de 53 kg Medalla de
bronce.
INFORME DE GESTIÓN
Además se presta por parte de Indeportes
el siguiente apoyo:
•
Disposición de suplementos nutricionales e implementación general relacionada con el área de ciencias aplicadas al
deporte (fisioterapia, nutrición, medicinas,
fisiología, psicología, gimnasio.
•
•
•
•
•
10 profesionales en el área de
ciencias aplicadas al deporte
6 metodólogos deportivos
61 entrenadores
5 preparadores físicos
48 monitores
Desafíos para el año 2015
47 escuelas de formación deportiva cuya población tenga un énfasis en la I.E., la población rural y
urbana (una por municipio)
Se logró el apoyo para la conformación de
25 nuevas escuelas deportivas, mediante
capacitaciones; para el cumplimiento de
esta meta se tiene previsto mantener el
proceso de capacitación a monitores representantes de las instituciones educativas
de cada municipio, para que cuenten con
el conocimiento necesario para la conformación de sus escuelas de formación en
las diferentes modalidades deportivas.
47 Municipios con escuelas de
formación deportiva para la participación de niños, niñas y adolescentes del área urbana y rural
Se logró el apoyo para la conformación de
25 nuevas escuelas deportivas, mediante
capacitaciones; para el cumplimiento de
esta meta se tiene previsto mantener el
proceso de capacitación a monitores representantes de las instituciones educativas
de cada municipio, para que cuenten con
el conocimiento necesario para la conformación de sus escuelas de formación en
las diferentes modalidades deportivas.
37 nuevos municipios mejorando,
adecuando y construyendo escenarios deportivos y recreativos
Se tiene proyectado en el año 2015 cumplir
con la meta de 47 municipios mejorando,
adecuando y construyendo escenarios deportivos y recreativos, haciendo uso de los
recursos destinados por el gobierno departamental y con los procedentes del IVA a la
telefonía. Además con la construcción en
los Municipios sede de los Juegos Nacionales 2015 diferentes a Ibagué, con los siguientes escenarios deportivos:
53
54
INFORME DE GESTIÓN
Tabla N°17. Escenarios para los juegos. Millones de $
MUNICIPIO
Melgar
Prado
Chaparral
Líbano
Espinal
ESCENARIO
Coliseo las Vegas
Coliseo la Florida
Muelle y Malecón
Coliseo municipal
Pista de ciclomontañismo
Estadio municipal
Unidad deportiva
Coliseo la magdalena
Coliseo Balkanes
COSTO TOTAL
7.000
1.500
2.700
6.000
200
800
5.000
6.000
4.900
APORTE
COLDEPORTES
5.600
1.200
2.160
4.800
160
640
4.000
4.800
3.920
INFORME DE GESTIÓN
55
POLÍTICA 5
Seguridad ciudadana, convivencia y paz
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
En lo corrido del cuatrienio se han ejecutado recursos por valor de $10.966,3 millones
equivale al 89% del presupuesto definitivo
y al 568,5% de los recursos asignados en
el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
781%
568,5%
81%
89,0%
56
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Unidos por la seguridad y convivencia en el Tolima
Metas de producto destacadas
1 plan integral de seguridad y convivencia para el departamento del Tolima implementado:
•
Construcción, mejoramiento y remodelación de estaciones de policía para
la seguridad ciudadana.
•
Fortalecimiento de la capacidad de
respuesta del ejército nacional para la conservación del orden público.
mapa N°7. Municipios beneficiados con aportes a la policía municipal.
INFORME DE GESTIÓN
Tabla N°19. Municipios beneficiados con aportes a la policía municipal.
COELLO
Estación de policía. Vereda Vega de los padres, inversión de $275.324.000 en dotación y
construcción de mobiliarios y red de sistemas
CASABIANCA
Estación de policía. Por valor de $690.000.000, con recursos gestionados ante FONSECON por el orden de $ 586.500.000 y $ 103.500.000 aportados por la gobernación del
Tolima.
SUAREZ
Construcción de la estación de policía con recursos gestionados por valor de $
919.548.000, de los cuales la Gobernación aportó $100.000.000 ante el FONSECON.
ALVARADO
Convenio para la construcción de la estación de policía por valor de $ 410.000.000. Se
gestionaron $300.000.000 con la METIB y $10.000.000 con la alcaldía de Alvarado, con
un aporte de $ 100.000.000 por parte de la gobernación del Tolima.
Inversión para el mejoramiento de la seguridad ciudadana de los habitantes del municipio por valor de $ 485.476.685 de los cuales el departamento gestionó con $48.547.668.5,
la llegada de $ 436.929.016.5.
PIEDRAS
Convenio para la construcción de la estación de policía por valor de $ 337.000.000, con $
217.000.000 por parte de la METIB y $ 100.000.000 aportados por el municipio.
VENADILLO
Inversión para la modernización de la estación de policía por valor de $ 43.969.800 (mobiliario).
Construcción de las instalaciones de la policía departamental y metropolitana de Ibagué,
con gestión de recursos por valor de $58.335.360.000 ante el FONSECON, con contrapartida de la gobernación por valor de $ 3.500.000.000.
IBAGUE
HONDA-MARIQUITAIBAGUE-ESPINALALVARADO-COELLO
Y FLANDES
$ 889.734.674.25 millones invertidos en el mejoramiento de la capacidad operativa de la
quinta división del ejército nacional destacándose las inversiones:
•
Remodelación de las oficinas de reclutamiento por valor de $ 120.000.000,
•
Refuerzo de la infraestructura y apoyo logístico $ 80.000.000,
•
Encerramiento perimetral de la 5ta división por valor de $ 149.036.900
•
Ampliación del rancho tropa por valor de $ 128.481.010
•
$ 156.008.431.25 invertido en el mejoramiento de las instalaciones del GAULA
militar, contribuyendo a la prevención de la extorsión y secuestro en el Tolima.
Apoyo a la Implementación línea de emergencia 123 Policía Nacional, para mejorar
la capacidad de respuesta hacia la protección ciudadana la secretaría logró gestionar
$4.288.250.207 ante el Fondo de Seguridad y Convivencia (FONSECON), con una inversión de $643.237.530.
57
58
INFORME DE GESTIÓN
Apoyo a la movilidad de la policía por valor
de $158.500.000 representados en 14 motocicletas para el mejoramiento y la capacidad de respuesta y vigilancia.
Inversión 2012 a 2014 por valor de $
1522.420.585 en apoyo a la movilidad de
los organismos de seguridad del departamento
Apoyo a la movilidad del ejército nacional
por valor de $500.868.200 representados
en 14 motocicletas y 3 camionetas equipadas para el aseguramiento del orden
público.
Apoyo a la movilidad del CTI con 14 motocicletas, 10 camionetas equipadas con inversión por valor de $418.953.305.56
Tabla N°20
ROVIRA
Construcción de la casa de justicia regional por valor de $1.181.580.627 gestionando
recursos por el orden de los $700.000.000 ante el ministerio del interior, un aporte del
municipio de 181.580.627 y $ 300.000.000 de la gobernación del Tolima, para garantizar
el acceso eficiente a los mecanismos de justicia a la región centro del Tolima.
MELGAR, IBAGUÉ,
ESPINAL, GUAMO,
HONDA, ALVARADO,
ARMERO
Promoción de comportamientos seguros y prevención de accidentalidad vial a través de
campañas y vallas publicitarias por monto de $258.535.719,09
CHAPARRAL, PLANADAS, RIOBLANCO Y
ATACO
Se han beneficiado en mecanismos eficientes de acceso a la justicia de 2012 a junio de
2014 en promedio a 14 mil personas en la regional sur Chaparral Tolima
CHAPARRAL
Inversión en remodelación de mobiliario de la casa de justicia regional de chaparral.
CHAPARRAL
Se realizaron 4 jornadas de Justicia Móvil por parte de las Casas de Justicia articuladas
con los Comités Locales de Justicia: Chaparral: Vereda Santa Bárbara Corregimiento
Cañón de las Hermosas (80 personas atendidas de 203 que asistieron). Ataco: 2
Brigadas Rurales en la Reforma (313 participantes). Rioblanco: En la Uribe (109 participantes) y la Gaitania (280 personas).
CHAPARRAL, RIOBLANCO, NATAGAIMA,
ATACO, CAJAMARCA,
IBAGUÉ, FALAN,
PALOCABILDO, CASABIANCA, VILLAHERMOSA, SANTA ISABEL
Y VILLARRICA
IBAGUÉ, ESPINAL,
VALLE DE SAN JUAN,
SAN LUIS.
En infancia y adolescencia para la convivencia se consolidó el programa de COMISARIOS DE FAMILIA ESCOLAR, que coadyuva a la formación ciudadana y en mecanismos de control social, prevención del maltrato infantil a 800 niños, niñas y adolescentes
de las instituciones educativas oficiales en los municipios de Planadas, por valor de
$133.360.000
Implementación de la campaña de Cazatalentos como factor protector contra el consumo de Sustancia Psicoactivas, por valor de $140.000.000: equipamiento y dotación a
los niños, niñas y adolescentes e inscripción por un año en escuelas deportivas de los
municipios seleccionados.
Atención a la población discapacitada víctima del conflicto armado y en condición de
pobreza extrema.
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Promoción y protección de los derechos humanos y el DIH en el Tolima
4 iniciativas conjuntas de acciones
para la reconciliación realizadas
Participación en la Iniciativa del Evento de Conmemoración denominado
“Renacimiento de mi Tierra” en el Municipio
de Lérida, Vereda las Delicias, organizado
por la población víctima del Conflicto Armado, el propósito fundamental era afianzar
los lasos de vecindad y amistad entre los
habitantes de la Vereda Tierra Adentro del
Municipio del Líbano, cuyo lema fue “Primer Encuentro De Retorno Y Reconciliación
Delicias - Tierra dentro”.
“Copa alma de reconciliación Tolima” un
espacio de encuentro entre hijos de víctimas del Conflicto armado e hijos de personas desmovilizadas como un escenario de
reconciliación y perdón.
Sana convivencia en los centros
carcelarios
Jornada para la reconciliación “Reconcíliate Tolima” en el marco del día internacional de Derechos Humanos
40 nuevos internos e internas participando en cada uno de los programas.
La Secretaria del Interior, ha venido desarrollan programas de capacitación a 1050
internos en el restablecimiento de la convivencia en la búsqueda del respeto a la
dignidad humana dentro del COIBA al igual
60 internos en la cárcel de mediana seguridad del Guamo
59
60
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Prevención, atención y reparación integral a víctimas del conflicto armado
1 mesa de seguimiento a la implementación de auto 092 de 2008
para mujeres en situación de desplazamiento forzado, conformada y funcionando
•
La secretaria del interior desarrollo un proyecto en el 2012 para la conformación y fortalecimiento de capacidades a
lideresas victimas de conflicto armado en
el marco del auto 092 del 2008 por valor de
$91.900.000
Se creó la mesa Departamental de
Seguimiento del Auto 092, se convocó en
Diciembre de 2014 para la socialización del
Conpes de Mujeres Víctimas del Conflicto
Armado.
Fortalecimiento empresarial y desarrollo
del potencial productivo de las víctimas del
conflicto armado en condición de desplazamiento en el departamento del Tolima”,
en los municipios de Ibagué y Rioblanco
por valor de $987.340.000 cofinanciados
mediante gestión por Bancoldex, generando 150 unidades productivas en Ibagué y
72 en Rioblanco.
Implementación del PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES MUNICIPALES Y DE
ARTICULACIÓN PARA LA TERRITORIALIZACIÓN DE LA RUTA DE PREVENCIÓN EN PROTECCIÓN, EQUIPOS DE
ACCIÓN INMEDIATA Y MECANISMOS DE
PREVENCIÓN DEL RECLUTAMIENTO Y
UTILIZACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DE TOLIMA”, El cual beneficiará
a 3500 niños, niñas y adolescentes y
enlaces institucionales de los municipios de Planadas, Ataco, Chaparral,
Rioblanco, Rovira, San Antonio y Roncesvalles. Por valor de $178.000.000; constituida como una estrategia con enfoque
de Posconflicto para la prevención, uso y
utilización de niños, niñas y adolescentes.
Implementación del Proyecto AULA MUSICAL ITINERANTE PARA SEMILLEROS
MUSICALES EN LOS MUNICIPIOS DE
ATACO, LIBANO, CAJAMARCA E IBAGUE, con recursos cofinanciados ante
el Ministerio del Interior, por valor de
$100.000.000, para formación musical en Guitarra y Tiple, de la mano con
el Conservatorio del Tolima, para 160
niños, niñas y adolescentes, para la generación de factor protector evitando el Reclutamiento Forzado y la Utilización.
INFORME DE GESTIÓN
1 Plan integral único PIU departamental para la atención de la población víctima de desplazamiento
forzado implementado y articulado
al plan de acción departamental
de atención y reparación integral
a víctimas del conflicto armado.
El PIU se articuló al Plan de Acción Territorial – PAT, conforme a los lineamientos de
la Ley 1448 de 2011, el cual se encuentra
implementado y en ejecución en el marco
del Comité de Justicia Transicional.
Desde la dirección de derechos humanos
se ha dispuesto de recursos económicos
básicos para proporcionar ayuda humanitaria de urgencia por $20.000.000
Apoyo a iniciativas productivas de generación de ingresos para familias victimas
de desplazamiento forzado, por valor de
$188.000.000 gestionados ante el OCAD
departamental para la inversión en capital
semilla a 100 unidades productivas y formación en emprendimiento a familias víctimas de desplazamiento forzado.
Cofinanciación con $35.000.000 para la
generación de unidades productivas y
fortalecimiento empresarial por valor de
$792.000.000, recursos gestionados ante
BANCOLDEX-INNPULSA para ejecutarse
en Ibagué y sus veredas.
Prevención del reclutamiento y
utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de los grupos
armados organizados al margen
de la ley y de los grupos delictivos
16 nuevos municipios con proyectos
generadores de espacios protectores
artísticos y culturales implementados
•
Gestión e inversión de recursos de
cooperación internacional (Unión Europea), ejecutados por Mercy Corps, para
la generación de espacios protectores a
150 niños, niñas y adolescentes del corregimiento de Bilbao (planadas), con una
inversión de $200.000.000 en actividades
en contra jornada escolar.
•
Proyecto de prevención de reclutamiento “teatro del viento”, para formación en
música por valor de $200.000.000, por parte de Colombia Responde y $50.000.000
para apoyo de acciones musicales.
•
Desarrollo de Escuelas musicales
y deportivas como escenarios protectores
para la prevención del reclutamiento forzado beneficiando en factores protectores a
niños y niñas de los municipios de Ibagué,
Cajamarca, Alvarado y Piedras por un valor
de $200 millones.
61
62
INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 6
Tolima en la senda de la superación de la pobreza extrema
Balance físico
la vigencia 2014 alcanzan 88.89% y el acumulado en el cuatrienio avanza en 67%.
2012 – 2014. Millones de $.
y al 53,3% de los recursos asignados en el
Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
45%
53,3%
34%
41,0%
INFORME DE GESTIÓN
Se avanza en la construcción del Plan Departamental de Superación de la Pobreza
Extrema del Tolima
Acciones adelantadas:
•
Sistema de información de UNIDOS
como herramienta para la focalización y
toma de decisiones, bajo la coordinación
de la Agencia Nacional para la Superación
de la Pobreza Extrema y articulación con el
Observatorio Social.
•
Articulación con las diferentes Secretarías para la priorización de familias de
la Red Unidos en el desarrollo de proyectos en temas estratégicos como Educación
Superior, técnica y tecnológica; apoyo a
iniciativas productivas a través de la formulación de 53 planes de negocios y entrega
de capital semilla para algunos casos.
Revisar y evaluar el alcance e impacto social de los proyectos y acciones específicas
que priorizaron la atención de población
en extrema pobreza, en dimensiones que
presentaron mayor rezago en los 14 muni-
cipios focalizados en el año 2014. Definir
acciones para su sostenibilidad y mejoramiento continuo y avanzar la cobertura a 20
municipios del departamento con características similares.
63
64
INFORME DE GESTIÓN
EJE 3
Ahora si... Oportunidades para el crecimiento y la competitividad
INFORME DE GESTIÓN
65
POLÍTICA 1
Sector agropecuario competitivo y desarrollo rural con valor agregado
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
1189%
509,8%
68%
63,6%
66
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
competitividad e institucionalidad agropecuaria y agroindustrial
Subprograma:
fortalecimiento institucional y planificación agropecuaria
Apoyo a 47 estudios de vocación productiva, se ha venido cumpliendo gracias al
proyecto fortalecimiento de la institucionalidad y planificación del sector agropecuario
en el departamento del Tolima, con una inversión $2.946 millones, el cual beneficio
a los 47 municipios del Tolima.
Subprograma:
competitividad con innovación y encadenamientos productivos
Apoyo de 7 infraestructuras para la Agro
industrialización, se ha venido cumpliendo
gracias al proyecto Apoyo a la agroindustria y comercialización a la agroindustria
en el departamento del Tolima, con inversiones de $238 millones en la construcción de centro acopio de café el macizo,
$3.050 millones en la construcción de tres
centrales de homogenización de mieles
para el norte del Tolima, $ 2000 millones
en la Construcción y montaje de un centro
de acopio de leche en Roncesvalles, $
4.500 millones en la construcción de un
centro de acopio de aguacate en el norte
Subprograma:
economía campesina asociada y con
desarrollo empresarial
47 Municipios con seguimiento a la asistencia técnica, se ha cumplido gracias al
proyecto Apoyo al desarrollo empresarial
de la economía campesina y fortalecimien-
del Tolima, dichas infraestructuras benefician a los siguientes municipios: Mariquita,
Palocabildo, Alvarado, Roncesvalles, Planadas, Armero Guayabal.
2 cadenas productivas para su desempeño
Nacional, se ha venido cumpliendo gracias
al proyecto Apoyo a proyectos de desarrollo agropecuario en el departamento del
Tolima, con inversión de $1.200 millones
en piscicultura, $10.167 millones para ovinos y caprinos, $4.500 millones para el fortalecimiento a empresas cafeteras, el cual
beneficio a los 38 municipios del Tolima.
INFORME DE GESTIÓN
to a la asistencia técnica agropecuaria en
el Tolima, con inversiones de $659 millones
en incentivo a la prestación del servicio de
la asistencia técnica directa rural, $4.430
millones en Incentivo a la asistencia técnica directa rural, $ 200 millones en pasantías agropecuarias con la universidad
del Tolima. $ 5.600 millones en fortalecimiento a la asistencia técnica a través de
la vinculación de jóvenes a la oferta laboral, técnicos, tecnólogos y profesionales
del sector agropecuario, $ 5.500 millones
en paquete de asistencia técnica continua,
pertinente y especializada con los encadenamientos productivos, $1.200 millones
en pasantías con estudiantes del SENA,
dichas inversiones benefician a los 47 municipios del Tolima.
32 planes de manejo ambiental de proyectos productivos implementados, se ha
cumplido gracias al proyecto apoyo al desarrollo empresarial de la economía campesina y fortalecimiento a la asistencia técnica agropecuaria en el Tolima, con inversión
de 36 alianzas de las cuales se ejecutaron
$22.905 millones y están en ejecución
$15.249 millones, dichas alianzas benefician a 32 municipios del Tolima
PROGRAMA:
calidad de vida rural
Subprograma:
oportunidades productivas para jóvenes, mujeres y población
vulnerable.
Un programa de formación integral para
jóvenes, se ha cumplido gracias al proyecto apoyo a la generación de oportunidades
productivas y acceso a instrumentos de
política para jóvenes rurales, mujeres rurales, población desplazada y vulnerable
del Tolima, inversión de $150 millones en
Apoyo a jóvenes técnicos y tecnólogos
de careras agropecuarias egresados del
SENA, dicha inversión beneficia a 11 municipios del Tolima
500 Beneficiados con proyectos productivos a población vulnerable, se ha venido
cumpliendo gracias al proyecto apoyo a la
generación de oportunidades productivas
y acceso a instrumentos de política para
jóvenes rurales, mujeres rurales, población
desplazada y vulnerable del Tolima, con
una inversión de $1.000 millones en el
marco del contrato plan sur del Tolima, beneficiando a 9 municipios (Planadas, Ataco,
Chaparral, San Antonio, rio blanco, ortega,
Natagaima, Roncesvalles, Coyaima).
Un plan estratégico de ciencia tecnología
estructurado, se ha cumplido gracias al
proyecto apoyo a la implementación de
proyectos de ciencia tecnología e innovación para el sector agropecuario, con
una inversión de 300 millones, el cual beneficio a los 47 municipios del Tolima.
67
68
INFORME DE GESTIÓN
tabla N°23. Desafios para el 2015.
NOMBRE
%
CUMPLIMIENTO
OBSERVACIONES
29%
Esta en ejecucion el proyecto de estudios y
diseños del Rio Guali con la sociedad de Ingenieros por un valor de $420 millones.
100 plantaciones forestales comerciales fortalecidas
54%
Se encuentra por inciar ejecucion el proyecto
de Reforestacion en el Tolima, cuyo objetivo es
reforestar 46 Hectareas, por un valor de $117
millones
Incremento de 50.000 cabezas del
hato ovino-caprino
15%
Sera presentado ante el Ministerio de Desarrollo
Agropecuario un proyecto, por valor de $5.500
millones.
Mejoramientos en 350 Kg carne/ha/
año de parámetros productivos ovino
caprino
39%
Se tine formulado un proyecto, el cual sera
presentado ante el Ministerio de Desarrollo
Agropecuario por un valor de $5.500 millones.
240.000 hembras bovinas y bufalinas para muestreos serológicos
(Brucelosis)
7%
Se tine formulado un proyecto, el cual sera
presentado ante el Ministerio de Desarrollo
Agropecuario por un valor de $12.000 millones.
15000 familias atendidas con seguiridad alimentaria
22%
Se encuentra en ejecucion un proyecto que
beneficiara a 5.500 familias, por un valor de
$2.000 millones
4.000 familias desplazadas atendidas con seguridad alimentaria
30%
Esta por iniciar el proyecto para familias desplazadas por un valor de $300 millones
50 apoyos a los programas productivos para la población indigena
32%
Se encuentra en ejecucion un proyecto con el
comité de Cafeteros por un valor de 600 millones, el cual beneficiara a 11 municipios
13.000 nuevas hectáreas con riego
INFORME DE GESTIÓN
69
POLÍTICA 2
Tolima realidad turística
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
2811%
228,7%
82%
83,8%
70
INFORME DE GESTIÓN
Principales logros
1 Plan de desarrollo turístico
para el Departamento apoyado y
aprobado:
Socialización del Plan de Desarrollo Turístico para los 47 municipios del Tolima, este
plan beneficia aproximadamente a 937.000
habitantes
4 Acciones de articulación con entes responsables de implementación de la estrategia de prevención del turismo sexual
con niños, niñas y adolescentes
Estrategia publicada en el Periódico El
Nuevo Día para Promocionar:
Actividades Pedagógicas que promueven
la Prevención de la ESCNNA
Promoción de la Cultura ciudadana turística
Promoción turística de los destinos turísticos del departamento
Con un número total de 8 Ediciones en la
cuales se publicaron 55.000 ejemplares.
Articulación con actores turísticos y alianzas con el ICBF, el CETI, la Dirección de
Participación Comunitaria de la Gobernación, Migración Colombia, Viceministerio de
Turismo y la Policía de Turismo Se desarrollaron estrategias de Prevención de la
Explotación Sexual Comercial con Niños,
Niñas y Adolescentes (ESCNNA) en el Tolima
Se apoyó en la creación de 6 Redes Municipales de prevención de la ESCNNA
en los municipios de Melgar, Cajamarca
y Flandes en el 2012 y Honda, Armero y
Líbano en el 2013. Beneficiando aproximadamente 150.000 habitantes de estos
municipios intervenidos, que oscilan entre
los 10 años y los 17 años.
Apoyo en la participación de más
de 100 prestadores de servicios turísticos
en la Feria de Turismo más importante del
país como lo es ANATO en 2.014, 150 prestadores de servicios turísticos en ANATO
en 2.014, así como la elección del Tolima
como Destino invitado de Honor a la XXXIII versión de ANATO “Colombia abierta al
mundo. Recibiendo 2880 visitas totales en
el stand de las cuales 207 generaron ventas efectivas y 508 visitas generaron negocios potenciales.
INFORME DE GESTIÓN
8 Municipios beneficiados con
señalización turística:
Se contrató una consultoría para realizar
los estudios técnicos del Plan de Señalización Turística Peatonal Departamental
en 20 municipios del beneficiando aproximadamente 937 habitantes de estos municipios.
3 Puntos de información turística
apoyados
los municipios de Melgar, Honda (Terminal de Transporte) y Espinal e inclusión del
PIT Honda (Plaza de mercado) en la Red
de PIT de FONTUR, Así mismo se logró la
remodelación y cambio de imagen del PIT
ubicado en el Terminal de Transporte de la
ciudad de Ibagué.
Las dos estrategias con mayor
número de beneficiarios son los
Se fortalecieron con material publicitario
los Puntos de información instalados en
•
1) Festivales Gastronómicos desarrollados en los que equivalen al 44.44%
71
72
INFORME DE GESTIÓN
•
2) Promoción del Tolima en la Guía
de Turismo realizada con el Nuevo día (Editorial Aguas Claras) donde se lanzó una estrategia
de promoción a nivel nacional que incentive el
aumento de visitantes. Esta se realizó con sus
aliados en Cali, Bucaramanga, Bogotá, Pereira y
Neiva, se imprimieron y distribuyeron 185.000
ejemplares, por el Tolima y las ciudades ya men-
cionadas, situándola en el segundo lugar con un
39.10% y una inversión de $30 millones.
•
La Universidad del Tolima en convenio
con el gobierno departamental está desarrollando el diseño el producto turístico gastronómico
del departamento del Tolima, con una inversión
de $180 millones de pesos beneficiando aproximadamente a 937.000 habitantes.
1 Plan de desarrollo turístico para el Departamento
apoyado y aprobado:
Se construyó un Plan de Desarrollo Turístico y se adoptó mediante Ordenanza Departamental No 019 de Agosto de 2.013.
Este plan de desarrollo turístico beneficia
aproximadamente a 937.000 habitantes
principalmente de los municipios de vocación turística.
Creación del Consejo Departamental de
Seguridad Turística mediante Ordenanza
Departamental No 009/2011, en el cual se
han dictado lineamientos importantes para
la aplicabilidad de la Ley de Piscinas y la
prevención de la ESCNNA en el Departamento.
4 Municipios acompañados prioritariamente para
desarrollo de infraestructuras y/o amoblamiento
básicos turístico:
•
Se instalará en el municipio de Ambalema aproximadamente 395 faroles entre
pedestal y aplique en las zonas de conno-
tación histórica del municipio. La inversión
es de $508 millones aproximadamente.
desafío para el año 2015
4 PRODUCTOS TURÍSTICOS DIFERENCIADOS DISEÑADOS: en este momento
hay dos productos turísticos, hay dos metas alcanzadas y faltan dos por cargar, los
cuales son rio magdalena y gastronomía.
8 MUNICIPIOS BENEFICIADOS CON SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA: 8 municipios
señalización reporta ejecución 1 y la línea
base es 3 el plan de señalización 2014 y la
instalación de señales 2015
1 PUEBLITO TOLIMENSE FORTALECIDO
EN LA CIUDAD DE IBAGUÉ: se cumple
2015 se realizó comité con integrantes del
barrio salado, diputado y secretaria de desarrollo económico/ estudiar proyecto que
mejore la imagen física del pueblito tolimense del salado
4 PRODUCTOS TURÍSTICOS DISEÑADOS PROMOCIONADOS QUE GENERAN INVERSIÓN Y DESARROLLO: ay
dos ejecutadas y se cumplen dos con gastronomía y rio magdalena para el 2015.
INFORME DE GESTIÓN
73
POLÍTICA 3
El Tolima en la ruta de la economía global
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
417%
457,3%
47%
107,3%
74
INFORME DE GESTIÓN
Principales logros:
6 Instrumentos de Planificación
Formulados e Implementados:
Construcción de la Política de Inclusión
Productiva para la población en situación
de pobreza y vulnerabilidad del Tolima e
Ibagué, presentación de la ordenanza 003
de febrero de 2014 Por medio del cual se
crean e institucionalizan los mecanismos
para la implementación de la Política Pública Departamental para generar empleo,
garantizando el derecho al trabajo Digno,
Formal y Decente en el Departamento del
Tolima.
Remodelación de la Plaza de mercado
del municipio del Líbano por valor de
$521.038.481 millones en Convenio interadministrativo No 2123693 con FONADE, con el cual se benefician productores
de la región que fortalece su canal de comercialización y los habitantes del municipio
y zonas circundantes
Posicionamiento y lanzamiento a nivel nacional del proyecto “Tienda Tolima” en la
Feria de Anato 2014
Cumbre de Gobernadores 2014
Sexta versión de la Feria Maquila y Moda,
la cual se constituye como un canal de
comercialización fuerte para los empresarios de nuestro Departamento.
Apoyo a las versiones 2012, 2013 y 2014
de la feria Ibagué maquila y moda, con una
inversión de $1.027 millones y con 377
empresas apoyadas, generando negocios
superiores a los $47.450 millones para la
industria del sector confección en Ibagué,
en la versión 2014 se proyectaron negocios por valor de $16.946 millones
Desarrollo de Infraestructura logística Especializada (Puerto Seco, Zona Franca,
Parque Industrial) en el Departamento.
Con el fin de fortalecer la logística en el departamento y como actividad de cumplimiento de esta meta se realizará en los próximos días un convenio con la Alcaldía de
Ambalema para el mantenimiento estructural y latonería del ferry Omaira del municipio de Ambalema, el cual presta servicios
logísticos para este municipio y beneficia a
municipios aledaños. Valor de la Inversión
CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/
CTE ($50.000.000,00).
Otra actividad que se está realizando, es
la coordinación con el usuario operador de
la zona franca de la ciudad de Ibagué, al
cual se le brinda el apoyo y fortalecimiento
a la iniciativa para iniciarla lo más pronto
posible.
INFORME DE GESTIÓN
75
POLÍTICA 4
Aprovechamiento de los recursos naturales
Balance físico
En lo corrido del cuatrienio se han ejecutado recursos por valor de $131,9 millones
equivale al 5% del presupuesto definitivo y
al 34,7% de los recursos asignados en el
Plan.
2012 – 2014. Millones de $.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
94%
34,7%
89%
5,2%
76
INFORME DE GESTIÓN
Principales logros:
4 Capacitaciones en Veedurías Ciudadanas Conformadas en las Áreas de Actividad
Hidrocarburifera
7 veedurías constituidas en el sector de hidrocarburos, en los municipios de Cunday,
Chaparral, Villarrica, Espinal, Alvarado, Venadillo y Ataco.
6 Gestiones para la Viabilización
de Iniciativas de Diversificación
de Fuentes Energéticas ante Entidades Públicas o Privadas.
Tres iniciativas energéticas para seis municipios de la provincia del sur del Departamento del Tolima: Chaparral, Coyaima,
Ataco, San Antonio, Natagaima y Ortega:
1) Solar para vivienda rural, 2) Biomasa Urbana y 3) Biomasa Rural.
30 Mineros Formalizados (Mediante el Apoyo a Programas Nacionales).
Formalización y carnetizaciòn minera, en
11 municipios del Tolima los cuales son:
Anzoátegui, Ibagué, ataco, chaparral, san
Luis, Cajamarca, espinal, Coello, Saldaña,
valle de san juan, Coyaima, beneficiando
610 barequeros
Departamento del Tolima con Política para
Minería Sostenible con Énfasis en lo Ambiental y en la Seguridad Alimentaria.796
Para el cumplimiento de esta meta se están haciendo acercamientos con la universidad del Tolima, universidad Nacional, el
Ministerio de minas y la UPME con el fin
de construir la política pública minero ambiental con énfasis en seguridad alimentaria
para el Tolima
6 GESTIONES PARA LA VIABILIZACION
DE INICIATIVAS DE DIVERSIFICACION
DE FUENTES ENERGETICAS.800
Se identificaron tres iniciativas de diversificación de fuentes energéticas en los municipios Chaparral, Ataco, Coyaima, Natagaima, San Antonio, Ortega, que conforman la
provincia sur del departamento del Tolima,
en busca de impulsar el desarrollo del departamento a partir de fuentes de energía
renovable, que contribuyen a disminuir la
dependencia de los combustibles fósiles y
de grandes centrales hidroeléctricas en la
lucha contra el cambio climático.
Se tiene previsto para esta vigencia continuar con este proceso para las otras tres
iniciativas.
INFORME DE GESTIÓN
77
POLÍTICA 5
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
equivale al 63,3% del presupuesto definitivo y al 765% de los recursos asignados
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
3940%
765,0%
61%
63,3%
78
INFORME DE GESTIÓN
33 km de nueva red vial secundaria pavimentada
Metas relevantes logradas en 100%:
•
Pavimentación de 3.13 km de la vía san Luis guamo -SGR. Valor: $3.087.4 millones
•
Pavimentación de 1.3 km de la vía
santa Isabel Junín. Valor: $1.594.2 millones
•
Pavimentación de 3.19 km la vía san
Felipe- Falan. Valor de $4.600 millones
•
Mejoramiento y construcción de la
fase 1 de 1.20 km entre Chaparral –Rioblanco. Valor $ 5.163.7 millones
•
Pavimentación de 13.6 Km de la vía
Castilla- Coyaima.
•
Pavimentación 7.5 Km de la vía Paradero – Chípalo - Doima en el municipio
de Piedras.
•
Ataco - Planadas.
•
Payande - San Luis.
•
Pavimentación de 1 km en la entrada Roncesvalles.
Metas en ejecución:
•
Pavimentación de 3.2 km en la vía
Venadillo – La Sierrita.
•
La Sierrita – Junín (Plan 2500). municipio
de Venadillo. Valor: $ 8.188.3 millones
•
Pavimentación de 3 km de la vía
Ataco - Planadas.
•
Líbano – Villa hermosa (Plan 2500).
•
Chaparral – Tuluni.
•
Ibagué - Rovira variante Totumo. Inversión
de $ 1.460.5 millones
•
secundaria Cerritos Paradero Chípalo. Inversión de $ 7.881.1 millones
•
Rehabilitación de 11.5 km de la
vía Saldaña - Purificación. Inversión de $
17.333.1 millones
•
Mejoramiento y construcción de 13
Km - fase dos de la vía Chaparral – Limón
– Rioblanco. Valor: $ 16.135.5 millones
600 km de red Vial Secundaria con
mantenimiento
•
282 km de mantenimiento con
maquinaria propia.
•
206.5 km de mantenimiento con la
maquinaria propia.
•
12 km de mantenimiento en los municipios de Saldaña, Purificación y Prado.
•
Mantenimiento de 28 km en los municipios de Líbano, Dolores, Prado, Alpu-
INFORME DE GESTIÓN
jarra, Casabianca, Herveo y Santa Isabel.
•
Mantenimiento de 29,2 km de la vía
Gaitania - Puerto Tolima en el municipio de
Planadas. Inversión de $47.4 millones
•
42 km Chaparral - Tuluní – Señoritas. $67.000 millones
•
23 km Señoritas - Palmichal – Rioblanco. $67.000 millones
•
Mantenimiento de la vía el real – Riomanso en Rovira. $150 millones
•
5 km rehabilitación de la vía Ataco Planadas fase II.
Desafío para el 2015:
•
33 km rehabilitación y mejoramiento de la vía Tuluny (Chaparral) Señoritas
(Ataco). Inversión $67.000 millones
•
13.6 km de mantenimiento vía Castilla – Coyaima. $60 millones
50 km de red vial secundaria con
Rehabilitación
7 km de red vial secundaria pavimentada
•
La pavimentación de 1.14 Km de la
vía Melgar - Carmen de Apicala $610.1
millones
•
1 km Construcción de huellas de la
vía que conduce de Ancón a Tesorito en
el Municipio de Ibagué. Inversión $10 millones
•
Construcción de obras complementarias sobre la vía Coyaima – Ortega
- Chaparral sector puente Colache. $100
millones
•
0,6 km de Mejoramiento de la vía
Chicoral San Francisco. Inversión $764.9
millones
•
Rehabilitación de 500 metros vía
Ibagué – Totumo. Inversión $92.182.136
•
Vía Cruce Armero – Líbano en 4 km.
$1.767.7 millones
•
1 km rehabilitación de la vía Ataco
- Planadas Fase I. Municipio de Planadas
Inversión de $3.031.8 millones
•
12 km rehabilitación de la vía secundaria Líbano – Murillo. Inversión $523.5
millones
•
25,4 km rehabilitación de la vía
Coyaima – Ataco. $16.000 millones
•
2 kilómetros Pavimentados
Vía Planadas – Gaitania.
en la
700 km de red Vial Terciaria con
mantenimiento
•
1.146 km de mantenimiento de la
red terciaria en los Municipios de Lérida,
Falan, Natagaima, Venadillo, Prado, Cunday y Villarrica.
•
Atender 20 km de la vía Terciaria
Santa Helena - el Oso en el municipio de
Roncesvalles. $100 millones
79
80
INFORME DE GESTIÓN
7 km de red Vial Terciaria con rehabilitación
•
5 km en convenio con el Municipio
de Santa Isabel para rehabilitar el tramo
Miramar vereda San Isidro parte baja vereda Convenio. $46.2 millones
15.000 metros cuadrados mejorados y/o de malla vial urbana y/o
centros poblados
•
Pavimentación de 900 m2 de la calle
el Arado en Ibagué. $93.7 millones
•
Rehabilitación de la malla vial urbana de 25 Municipios $495 millones
•
Pavimentación en concreto rígido
del centro poblado Lisboa en Anzoátegui
de 1.032 m2. $100 millones
50 Kilómetros de Red Vial Diseñada
•
Estudios para pavimentar 3 km de la
vía Paradero - Chípalo – Doima $67.5 millones
•
Estudios y diseños de 70km de la
vía Prado - Dolores - Alpujarra puente rio
Cabrera. $874.1 millones
•
Estudios para la rehabilitación, construcción y mejoramiento de 13.6 km de la
vía Castilla – Coyaima. $166 millones
•
Estudios y diseños para pavimentar
17 km de la vía Herveo – Delgaditas $203
millones
•
Estudios y diseños de 7km de la vía
secundaria el Salado - San Bernardo en
Ibagué. $84.2 millones
•
Estudios y diseños para la rehabilitación, mejoramiento y pavimentación de
la vía Chaparral - Tuluny – Señoritas. $800
millones
•
Estudios y diseños para la rehabilitación, mejoramiento y pavimentación de
la vía secundaria Coyaima – Ataco. $572.8
millones
10 Puentes con Diagnostico y
Diseño
•
Los estudios y diseños del puente
ubicado sobre la vía Purificación - Prado
(vereda chenchito). $12 millones
•
Los estudios y diseños de dos
puentes sobre la Quebrada Guamo y las
Perlas en la vía secundaria Ibagué - Juntas, y el puente peatonal en la vía San Felipe - Falan. $32.1 millones
•
Contratar los estudios y diseños para
la rehabilitación o construcción del puente
sobre el rio Doima en Piedras. $21.4 millones
•
Estudios y diseños para la construcción de puente o pontón sobre la vía Purificación - Prado - la Represa $37.1 millones
INFORME DE GESTIÓN
•
Estudios y diseños par a la construcción del puente vehicular sector puente
alegre sobre el rio La Luisa que conduce
de San Luis al Valle de San Juan $102.7
millones
•
Estudios y diseños para la construcción del puente vehicular sobre el rio Luisa sector Tierras Blancas en Valle de San
Juan. $42.3 millones
•
Estudios y diseños para la construcción del puente vehicular Delicias sobre el
rio Cabrera (Alpujarra). $38.4 millones
•
Estudios y diseños San Jerónimo –
Casabianca. $102.3 millones
•
Estudios y diseños para la rehabilitación, mejoramiento y pavimentación de la
vía terciaria Purificación vereda Chenche
Asoleado $77.9 millones
10 Puentes Rehabilitados o
Construidos
•
El Puente Francisco José Peñaloza
de la vía Espinal - Suarez, $7.474.6 millones
•
Rehabilitación y mantenimiento del
puente en la vía Mariquita - La Victoria.
$28.3 millones
•
Rehabilitación de puente sobre el rio
Vallecitos en Murillo. $13.8 millones
•
Mantenimiento del puente ubicado
sobre la vía Ibagué - Juntas sobre el rio
Combeima. $28.3 millones
•
El mejoramiento y mantenimiento
de tres puentes vehiculares, ubicados sobre las quebradas la González, el salto, y
la sierra en la vía secundaria que conduce
de Ibagué a villa Restrepo. $20.4 millones
•
Contratar la rehabilitación y mantenimiento del puente sobre el río Tetuán en
la vereda potosi del Municipio de Ortega
$34.7 millones
•
Construcción de puente peatonal sobre el río Luisa Municipio de Rovira
$102.7 millones
•
Desmonte transporte y montaje de
puente peatonal sobre el rio Coello IbaguéRovira. $37.5 millones
•
Construcción y mantenimiento del
puente vehicular sobre la quebrada guacosito vía Rovira -vereda la retirada buena
vista. $160 millones
•
Construcción de un puente de menor
longitud sobre la quebrada chenchito en la
vía que conduce de Purificación a Prado.
$266.7 millones
•
Puente sobre el río Cabrera en el
municipio de Alpujarra y Baraya
81
82
INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 7
Tolima Vive Digital
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
equivale al 94.6% del presupuesto definitivo y al 139,3% de los recursos asignados
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
240%
139,3%
95%
94,6%
INFORME DE GESTIÓN
35 Municipios fueron conectados
a la red nacional de Fibra óptica,
logrando que los 47 municipios
del Tolima se encuentren
conectados.
•
Se logró la adjudicación de 340
nuevos Kioskos Vive Digital.
•
38
puntos Vive Digital aprobados, de los cuales 30 fueron asignados
a entes territoriales y 8 a entidades públicas; de estos, 17 fueron gestionados por
la Gobernación del Tolima y se realizó la
inversión en adecuaciones eléctricas a 20
PVD por valor de $ 398 millones; actualmente 11 puntos se encuentran en operación.
•
9 Puntos Vive Digital plus fueron
gestionados por la Gobernación del Tolima
y aprobados por MinTIC en instituciones
educativas del Departamento en los cuales
se invirtió $ 286 millones para las adecuaciones eléctricas.
•
En el marco del programa CONVERTIC de MINTIC se han habilitado a la
fecha 11 PVD con Las aplicaciones JAWS
Y MAGIC que permiten el acceso a internet
a personas con discapacidad sensorial.
•
307 instituciones públicas se encuentran conectadas a banda ancha entre las cuales se cuentan 164 instituciones
educativas, 24 instituciones de salud, 25
bibliotecas, 47 alcaldías y 47 concejos municipales del Departamento.
•
En este periodo de Gobierno, en el
Tolima se han entregado 25.376 terminales TIC en 1.899 sedes educativas, escuelas rurales, centros educativos urbanos y
demás instituciones públicas para la comunidad por un valor cercano a los $24.969
millones de pesos. Según reporte de Computadores para Educar.
•
55.200 nuevos suscriptores de Internet banda ancha (3T-2014), que representa
el 97% de incremento en este gobierno, al
pasar de 56.912 a 112.112 lo que significa
que más ciudadanos se benefician con el
acceso a los contenidos digitales de interés
en internet.
Servicios TIC para mejorar la
vida de los tolimenses
•
Se implementó el proyecto de actualización de la historia clínica electrónica,
donde según lo reportado por la Secretaría
de Salud, se han beneficiado seis hospitales de los Municipios de Melgar, Icononzo,
Suárez, Villarrica, Flandes y Coello.
La Secretaría de Planeación y TIC con
base a lo establecido en el Plan de desarrollo, dinamiza en forma conjunta con la
Secretaría de Salud del departamento,
la Universidad del Tolima, el Ministerio de
salud y el Ministerio de TIC un proyecto
macro que permita la implementación de
la telemedicina en el Tolima y la historia
clínica electrónica.
Es importante aclarar, que a la fecha VDR
no ha abierto convocatorias para la implementación de servicios en telemedicina por
lo que no ha sido posible acceder a los recursos de este programa.
83
84
INFORME DE GESTIÓN
•
39 aulas digitales musicales instaladas en 37 municipios del Tolima, de las
cuales 25 se instalaron en 2014 en el marco del proyecto Tolima Vive Digital.
•
Se encuentran en total 24 sedes
educativas dotadas con plataformas de
robótica y automática ubicadas en los siguientes municipios, así: Espinal, Honda,
Lérida, Líbano, Mariquita, Armero, Melgar,
Natagaima, Purificación y Saldaña.
Tolima con contenidos y
aplicativos digitales en expansión
•
Se realizó la implementación del
portal Web: Tolima.gov.co cumpliendo con
los estándares de la Norma técnica de calidad y con las exigencias de Gobierno en
Línea. De igual forma está implementando
la red Social corporativa para garantizar la
eficiencia administrativa.
•
Durante la ejecución del proyecto
Tolima vive digital fueron creadas 8 aplicaciones institucionales que son: Mi foto,
sedes deportivas, juegos nacionales 2015,
ccwebservice, central empresarial, gestión
de contenidos digitales, plataforma enlace
y sitio web juegos nacionales. Lo anterior
sumado a las 12 aplicaciones ya creadas
en las vigencias 2012-2014.
móviles y web desarrolladas por emprendedores de la región.
•
Se instaló un Contact Center virtual
en la cámara de comercio en el municipio
de Honda administrado por población vulnerable.
•
Se realizó la Feria TIC Apps Digital
Tolima, para socializar las 50 aplicaciones
•
50 nuevos contenidos digitales desarrollados por emprendedores de la región
para potenciar el sector turístico, cultural y
de Gobierno
•
9 Puntos Vive Digital plus fueron
aprobados para igual número de Instituciones Educativas con el fin de capacitar a
los estudiantes en temas de desarrollo de
aplicaciones y creación de contenidos.
INFORME DE GESTIÓN
EJE 4
Un ambiente sano y sostenible
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86
INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 1
Ambiente natural
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
1071%
295,2%
93%
86,6%
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Gestión ambiental
SUBPROGRAMA:
cultura ambiental
Metas destacadas:
1.000 jóvenes estudiantes y comunidad
capacitados en conservación y manejo del
medio ambiente, se ha desarrollado gracias
al proyecto Apoyar los procesos de cultura
ambiental en el departamento del Tolima,
con una inversión de $ 565 millones, el
cual ha beneficiado a 1.380 Jóvenes del
Tolima
SUBPROGRAMA:
Gestión integral del recurso hídrico
Metas destacadas:
11.954 hectáreas adquiridas y/o manejadas, se ha venido desarrollando gracias al
proyecto Apoyo a la conservación y protección de cuencas en el departamento del
Tolima (Ley 99/93, Ley 1151/07 Art 106),
con una inversión de $ 1.509 millones, en
donde se han beneficiado a 900.000 personas del Tolima.
1.040,37 hectáreas reforestadas con fines
protectores, se ha venido desarrollando
gracias al proyecto Apoyo a la conservación y protección de cuencas en el departamento del Tolima (Ley 99/93, Ley
1151/07 Art 106), con una inversión de $
803 millones, en donde se han beneficiado
a 1.365.342 personas del Tolima
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88
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Adaptabilidad al cambio climático
SUBPROGRAMA:
Reducción vulnerabilidad y adaptación al cambio climático
Metas destacadas:
4 comités y eventos de cambio climáticos
realizados, se ha desarrollado gracias al
proyecto Desarrollo de acciones para la
reducción de la vulnerabilidad del cambio
climático en el Tolima, con una inversión de
$ 68, 8 millones, el cual beneficia a 5.000
personas.
PROGRAMA:
Gestión del riesgo
SUBPROGRAMA:
Fortalecimiento del conocimiento del riesgo a nivel departamental y
municipal.
Metas destacadas:
47 CMGRD reactivados y funcionando, se
ha desarrollado gracias al proyecto Apoyo
a el fortalecimiento del conocimiento del
riesgo a nivel departamental y municipal
del Tolima, con una inversión de $ 5.197
millones, el cual beneficia a los 47 municipios del departamento del Tolima.
100% de los sistemas de monitoreo y alarmas con mantenimiento y funcionando, se
ha venido desarrollando gracias al proyecto
Apoyo al fortalecimiento del conocimiento
del riesgo a nivel departamental y munici-
pal del Tolima, con una inversión de $ 284
millones, el cual beneficia a los 47 municipios del departamento del Tolima.
100 entrega de kits para emergencias a
brigadas escolares y comunales, se han
entregado gracias al proyecto Apoyo al fortalecimiento del conocimiento del riesgo a
nivel departamental y municipal del Tolima,
con una inversión de $ 47,5 millones, el
cual ha beneficiado a 5.000 estudiantes en
el Departamento del Tolima.
INFORME DE GESTIÓN
20 nuevos documentos didácticos en
gestión del riesgo, elaborados y distribuidos a la comunidad, se han desarrollado
gracias al proyecto Apoyo al fortalecimiento del conocimiento del riesgo a nivel de-
partamental y municipal del Tolima, con
una inversión de $ 25 millones, el cual ha
beneficiado a los 47 municipios del Departamento del Tolima.
SUBPROGRAMA:
Reducción del riesgo de desastres
en municipios del Tolima
Metas destacadas:
Un plan de contingencia por erupción
volcán Machín ajustado y avanzado a
otra etapa, se ha desarrollado gracias al
proyecto, se han desarrollado gracias al
proyecto Desarrollo de acciones para la
reducción del riesgo de desastres en municipios del Tolima, con una inversión de $
107 millones, en donde se han beneficiado
a 900.000 personas del Tolima.
4 Planes de contingencia regional elaborados (Volcán Ruiz, resto de volcanes, deslizamientos e inundaciones e incendios), se
han desarrollado gracias al proyecto Desarrollo de acciones para la reducción del
riesgo de desastres en municipios del Tolima, con una inversión de $ 64,6 millones,
el cual ha beneficiado a los 47 municipios
del Departamento del Tolima.
SUBPROGRAMA:
Manejo de emergencias y desastres
en municipios del Tolima
Metas destacadas:
Mantener las entidades de los 47 CMGRD
del Tolima fortalecidos para la atención (Defensa civil, cuerpo de bomberos, cruz roja,
etc.), se han mantenido gracias al proyecto
Ejecución y acciones para el manejo de las
emergencias y desastres en el municipio
del Tolima, con una inversión de $ 117 millones, el cual ha beneficiado a los 47 municipios del Departamento del Tolima.
89
90
INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 2
Infraestructura para la vida
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
En lo corrido del cuatrienio se han ejecutado recursos por valor de $82.941,8 millones en el total de metas de la política 2,
lo cual equivale al 76,2% del presupuesto
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
646%
262,9%
73%
76,2%
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Agua por la grandeza del tolima
Mediante el mejoramiento, optimización y
construcción de sistemas de acueductos a
partir de planes maestros bien formulados,
se podrá contar con agua apta para el consumo humano, es por esto que en el marco
de la mejora de la infraestructura existente
en los subsistemas de captación, aducción,
tratamiento, conducción, y distribución, de
los sistemas de Acueductos se pretende
mejorar los indicadores en cobertura, calidad del agua y continuidad.
Es de esta manera que la EDAT S.A.E.S.P
oficial se propone gestionar recursos para
la elaboración de proyectos y obras de acueducto, que además de cumplir las metas
propuestas en este gobierno, le generen a
la población Tolimense, en especial a la población infantil y adolecente, quienes son el
futuro de nuestro departamento y el país,
una mejor calidad de vida.
De acuerdo a este subprograma la EDAT
S.A.E.S.P oficial está ejecutando los siguientes proyectos:
Tabla N°31. Obras de acueducto urbano con 100% de ejecución.
Municipio
Nombre del proyecto
Valor del proyecto
Millones $
Natagaima
Mejoramiento Bocatoma Rio Anchique
$
885.7
Honda
Construcción de las obras de mitigación por efectos de la ola invernal y
recuperación de la bocatoma del acueducto municipal.
$
187.8
Alvarado
Suministro e instalación de la micro medición para la puesta en marcha
de la nueva red de distribución del acueducto municipal.
$
157.6
Alvarado
Mejoramiento del sistema de acueducto según plan maestro
$
1.789.2
Casabianca
Mejoramiento del sistema de acueducto según Plan Maestro
$
811.7
Alpujarra
Mejoramiento del sistema de acueducto según Plan Maestro
$
1.305.6
Natagaima
Construcción de redes nuevas de conducción, distribución, y optimización del sistema de acueducto existente en Natagaima.
$ 3.914.8
91
92
INFORME DE GESTIÓN
Tabla N°32. Obras de acueducto urbano en ejecución.
Valor del proyecto
Millones $
% de
avance
Municipio
Nombre del proyecto
Villahermosa
Mejoramiento del sistema de acueducto según plan
maestro.
$
1.435.5
5%
Prado
maestro.
$
998.2
60%
Fresno
maestro.
$
2.889.1
41%
Líbano
Optimización Redes de Distribución Fase II
$
2.249.8
99%
Villarrica
Optimización del sistema suministro de agua para el
acueducto del municipio de Villarrica
$ 1.833.3
26%
Murillo
Mejoramiento del sistema de acueducto según Plan
Maestro
$
2.519.6
43%
Santa Isabel
Mejoramiento del sistema de acueducto según Plan
Maestro
$
1.271.6
55%
Purificación
maestro.
2.535
50%
Rovira
Obra civil y suministros para la rehabilitación de la
línea de aducción con la construcción de viaducto
del tramo afectado para el sistema de acueducto del
municipio
$
161.4
20%
Venadillo
maestro del municipio de venadillo
$
3.594.6
2%
Guamo
Optimización del Acueducto del Casco Urbano.
$
9.323.9
85%
Espinal
Optimización del acueducto del casco urbano
$
7.395.7
90%
Valor del proyecto
Millones $
%
Ejecución
$
Tabla N°33. obras de acueducto rural en ejecución.
Municipio
Nombre del proyecto
Cunday
Optimización del sistema de acueducto del centro
poblado de Varsovia y de la vereda Meseta.
$
871.7
20%
Lérida
Adecuación del sistema de acueducto de la vereda
delicias.
$
363.6
25%
Mariquita
Construcción del sistema de acueducto Inter Veredal
Cerro gordo – Piedras negras.
1.372
15%
Suarez
Construcción del acueducto interveredal de la zona
norte del municipio de Suarez etapa I
1.715.4
40%
$
$
Proyecto de contratación
La EDAT S.A.E.S.P oficial en su función
como gestor del PDA gestiona recursos
para la elaboración de proyectos y obras
de acueducto, de tal manera que en su
afán por aumentar los índices de cobertura
se propone solicitar por diferentes fuentes,
los recursos para contratación de proyec-
tos que previamente han sido evaluados
según directrices del MVCT y Viceministerio de Aguas.
De esta manera la EDAT S.A.E.S.P oficial
tiene en proceso de contratación los siguientes proyectos:
INFORME DE GESTIÓN
Tabla N°34. Obras de acueducto urbano en contratación
Municipio
Nombre del proyecto
Cunday
Optimización del sistema suministro de agua para el acueducto del
municipio de Cunday
Valor del proyecto
Millones $
observaciones
En reformulación para salir
a Licitación
$
1.426.4
Coyaima
Optimización del sistema de suministro de agua para el municipio de
Coyaima
$
Esta próximo a salir a contratación por FINDETER,
1.877.1
se encuentra en ajustes de
diseño.
San Antonio
Optimización del suministro de agua
para el acueducto del municipio de
san Antonio
$
2.258.7
En proceso de Contratación por FINDETER
Rioblanco
optimización mejoramiento del sistema de acueducto del casco urbano
según plan maestro del municipio
de Rioblanco
$
1.359.3
En proceso de Contratación por FINDETER
Tabla N°35.Obras de acueducto rural en contratación
Municipio
Nombre del proyecto
Valor del proyecto
Millones $
Ortega
Construcción acueducto Veredal
ortega
Carmen de Apicala
Optimización del sistema de acueducto para la Vereda MORTIÑO.
$
431.2 En Legalización.
Melgar
Adecuación, ampliación y optimización de los acueductos de las
veredas EL SALERO Y LA PRIMAVERA.
$
651.7 En Legalización.
$
observaciones
4.654
En proceso de contratación.
Proyectos en viabilizacion
Para garantizar que se brinden los servicios eficientes de Agua potable y saneamiento básico en cumplimiento de las metas
pactadas en el plan de desarrollo “Unidos
por la grandeza del Tolima”, del programa
“Agua por la grandeza del Tolima”, La EDAT
S.A.E.S.P oficial tiene preparado un plan
de acción en su función como gestor del
PDA en donde se ha dedicado a gestionar
recursos para la elaboración de proyectos
y obras de acueducto, con el objeto de llegar a su aprobación y lograr su ejecución.
De esta manera la EDAT S.A.E.S.P oficial
tiene en proceso de viabilización los siguientes proyectos:
93
94
INFORME DE GESTIÓN
Tabla N°36. obras de acueducto rural en viabilización.
Municipio
Nombre del proyecto
12 municipios
Conexiones intradomiciliarias para 1.677 familias.
Saldaña
Ambalema
RURAL
observaciones
posible valor del
proyecto Millones $
El proyecto fue radicado el 10 de
Septiembre de 2014 ante el MVCT.
$ 9.458.1
El proyecto fue aprobado está pendiente MVCT radique la viabilidad
técnica para que se inicie el proceso
de contratación.
$1.300
Construcción del Sistema
de Acueducto vereda "EL
DANUBIO"
En espera de pronunciamiento de
fondo por parte de la CONTRALORIA.
$ 1.394
Roncesvalles
Se encuentra en proceso de viabilización en el MVCT.
$ 2.030
Planadas
Optimización del Acueducto del casco Urbano.
En ajustes técnicos para obtener
Viabilización del MVCT, ya se cuenta
con los diseños.
$ 2.215.5
Cajamarca
Se encuentra en Gestión predial
por parte de la Alcaldía, para ser
radicado ante el MVCT y obtener
viabilización.
$ 1.746.1
Rovira
En Reformulación por la Alcaldía
para viabilizar ante MVCT.
$ 4.951.2
Ambalema
La Fase II De la Optimización del Acueducto
Urbano.
Se encuentra en Gestión predial
por parte de la Alcaldía, para ser
radicado ante el MVCT y obtener
viabilización.
$ 2.044.9
INFORME DE GESTIÓN
EJE 5
Institucionalidad para fortalecer la unidad de los tolimenses
95
96
INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 1
Tolima visible
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
60%
67,3%
100%
71,3%
INFORME DE GESTIÓN
Rendición de cuentas
En cumplimiento de nuestra función constitucional y legal se elaboraron los informes de Gestión, los cuales fueron presentados ante la Asamblea departamental
como instrumento para el control político
que realiza dicha Corporación.
De igual manera se han llevado a cabo las
audiencias Departamentales de rendición
de cuentas realizadas en los meses de Octubre de 2012, marzo y octubre de 2013;
abril de 2014 y noviembre 24 del 2014,
contando con la participación de las distintas fuerzas activas del departamento y la
asistencia promedio de 1000 ciudadanos
en cada una de ellas, así como la rendición
de cuentas de regalías y contrato plan sur.
97
98
INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA 2
Una gobernanza ejemplar
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
En lo corrido del cuatrienio se han ejecutado recursos por valor de $20.595,1 millones en el total de metas de la política 2,
lo cual equivale al 86,3% del presupuesto
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
359%
223,5%
74%
86,3%
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Gestión administrativa moderna, tecnificada y eficiente
Administración de la plataforma
tecnológica:
Principales logros:
•
desarrollo de actividades en el marco de gobierno en línea.
La Secretaría Administrativa como uno de
los actores en el diseño e implementación
de la estrategia de Gobierno en Línea, obtuvo los siguientes logros:
•
desarrollo del evento regional de
experiencias exitosas de gobierno en línea
con la presencia de los departamentos de
Cundinamarca, Caquetá, Huila, Guaviare y
Tolima
•
cursos prepárese. Se desarrolló un
proceso de capacitación gratuita que ofrece el Programa Gobierno en Línea para
todas las entidades públicas, en el marco
de acompañamiento de la Estrategia y el
cumplimiento de los planes de acción.
tando la implementación de esta novedosa
plataforma, que suministra la información
necesaria para la formulación de políticas
de organización, institucional y recursos
humanos.
•
iniciativa cero papel.
La Gobernación del Tolima, no ha sido
ajena a los lineamientos en cuanto a mejoramiento y optimización de los recursos,
impulsados por entidades del orden nacional como la Alta Consejería para el buen
gobierno y eficiencia administrativa, el Archivo General de la Nación, el Programa
Gobierno en Línea y el Departamento Administrativo de la Función Pública. Es por
ello, que viene trabajando en el cambio de
cultura y la reducción de la huella ambiental y se ha fijado como meta para el año
2014, una reducción del 30% del papel utilizado en las actividades diarias.
proyecto gestión de tecnologías de la información y comunicaciones TIC
•
•
Existen Otros cursos ofrecidos,
como Gobierno en Línea: evolución de la
Estrategia, Interoperabilidad y lenguaje
común de intercambio de información, Datos abiertos, entre otros
•
implementación del SIGEP.
El Sistema de Información y Gestión del
Empleo Público SIGEP, para ello la Gobernación del Tolima, con el acompañamiento
permanente del Departamento Administrativo de la Función Pública está adelan-
Respondiendo a los proyectos tecnológicos del Plan de Desarrollo Unidos por la
grandeza del Tolima, al mandato del Ministerio de TIC, de Gobierno en línea y a
los retos que nos impone día a día la tecnología, para hacer de la Gobernación
del Tolima, una administración moderna y
eficiente, se han actualizado los Sistemas
de Información realizando las siguientes
actividades:
99
100
INFORME DE GESTIÓN
•
Actualización y migración sistema
de información integrado administración financiera - SIIAF.
•
Sistema de información de talento
humano-humano.
•
Sistema de seguimiento a procesos
jurídicos, contratación e instituciones educativas
•
Sistema de atención al ciudadano
sac. La Gobernación del Tolima, está trabajando en la implementación de un nuevo
modelo de atención al ciudadano apoyado
en transferencia de tecnología. La implementación del Sistema Atención al Ciudadano obedece además del cumplimiento
de las políticas nacionales, de Ventanilla
Única, a las siguientes necesidades
•
Digitalización de las historias o expedientes administrativos de los pensionados, necesidad:
•
Adquisición de los programas liquidadores
•
Gestiones tendientes a la reducción
del pasivo pensional.
•
Proceso de restructuración del fondo territorial de pensiones para la eficacia
de los procesos que son de su competencia.
•
Modernización de las instalaciones
y archivo del fondo territorial de pensiones
Gestión documental:
A pesar que esta dirección entró en operación solo hasta marzo de 2013, a la fecha
se resaltan los siguientes e importantes logros:
•
Optimización de las tecnologías de
información y comunicaciones tic en la administración departamental
•
Programa de
gestión documental
•
nal
Servicio de internet y ampliación ca-
•
Fortalecimiento, modernización e
implementación del programa de gestión
documental en el departamento del Tolima
•
Actualización de software de seguridad y protección antivirus
•
Estudio y diseño del centro de memoria histórica y cultural del Tolima.
•
Actualización y soporte de los portales web
•
Implementación del centro de atención al ciudadano.
•
Optimización parque computacional
- adquisición de tecnología
Sistema integrado de gestión:
Gestión del fondo territorial de
pensiones:
Mediante el Proyecto Fortalecimiento del
Fondo Territorial de Pensiones, se ha logrado realizar lo siguiente:
•
Revisión y estudio de legalidad de
las pensiones reconocidas por el fondo territorial de pensiones
capacitación
en
•
formulación del plan de trabajo para
el SIG, AÑO 2012-2014.
Basados en los resultados de la evaluación
realizada por el DAFP, así como las auditorías internas de calidad, la revisión por la
dirección y el desempeño de los procesos,
el Equipo MECI-CALIDAD bajo la coordinación del representante de la Dirección,
elaboró un Plan de Trabajo 2012-2014
INFORME DE GESTIÓN
Planeación para el desarrollo
EJECUTOR es un aplicativo sistematizado,
diseñado por el Departamento Administrativo de Planeación del Tolima, como un instrumento innovador eficaz para hacer el
seguimiento y la evaluación permanente de
la ejecución del Plan de Desarrollo 20122015: “Unidos por la Grandeza del Tolima”,
así como también para ofrecer información
en tiempo cuasi real de la programación y
ejecución de los programas y proyectos y
el nivel de logro de las metas de producto y las metas financieras previstas en el
Plan de Desarrollo y demás instrumentos
de planificación; lo que permite al equipo
de Gobierno tomar decisiones adecuadas
oportunamente y ofrecer una permanente
rendición de cuentas a la sociedad y a
los organismos de control. Este aplicativo
cuenta con el reconocimiento del DNP por
su excelente trabajo en el marco de la estrategia Sinergia Territorial que lo llevo a
graduarse a la fase de sostenibilidad el día
12 de diciembre en melgar.
VISION TOLIMA 2025. El Tolima avanza
en la estructuración e implementación de
la Visión Tolima 2025. El Departamento
unido alcanzará un norte de grandeza,
prosperidad y bienestar para todos. Se
han identificado concertadamente con la
academia y los sectores público y privado
42 megaproyectos que transformaran en la
próxima década al Tolima, haciéndolo más
productivo, competitivo y equitativo.
Municipios líderes en su desempeño local
ACTIVIADES RELEVANTES EN LA VIGENCIA 2014
Realizar informes de Ley 617/2000 y Viabilidad Fiscal y Financiera de los 47 municipios.
Informe Evaluación Integral de la Gestión
Municipal 2011 - 2013
Elaboración Tolima en Cifras 2013, Publicación Estadísticas SISBEN 2013.
47 municipios fortalecidos en el área de
planeación y seguimiento
Mediante la unión de esfuerzos entre la
Secretaría de Planeación y TIC de la Gobernación del Tolima. La Procuraduría General
de la Nación y el Semestre Paz y Región
de la Universidad de Ibagué, se adelantarán procesos de acompañamiento a dieciséis (16) municipios del Tolima, a partir de
acciones que conduzcan a brindar apoyo
en materia del seguimiento a sus planes de
desarrollo, a través de la aplicación de las
herramientas metodológicas del Sistema
de Información para la Evaluación de Eficacia- SIEE y SICEP GESTION .
101
102
INFORME DE GESTIÓN
Sistema General de Regalías:
El presupuesto de la vigencia 2012 – 2014
para el Tolima, contó con recursos para
inversión que ascienden a $279.653 millones los cuales se han utilizado en dos
propósitos fundamentales: primero, para el
pago del servicio a la deuda pública constituida por el Gobierno departamental entre
2009 y 2021, lo que significó entre el 2012
y 2014 una asignación presupuestal por
valor de $33.777 millones, correspondiente
al 12% del total del presupuesto asignado,
con pagos realizados por $27.988 millones. En segundo lugar, a la financiación
de 81 proyectos de inversión por valor de
$219.968 millones, equivalente al 79% del
total de los recursos asignados, destinados a fortalecer los sectores de transporte,
vivienda, equipamiento urbano y rural y
de servicios, educación y cultura, salud,
deporte, agropecuario, medio ambiente,
industria, turismo, gobierno e inclusión social. A 31 de diciembre de 2014 se tenía un
presupuesto pendiente de aprobación por
valor de $25.908 millones, equivalente al
9%
A la fecha se tienen 56 proyectos en ejecución por valor de $135.214 millones
equivalente al 48.3%; de los cuales se
encuentran totalmente ejecutados 25; los
restantes 24 se encuentran en diferentes
fases de contratación.
Entre las innovaciones del Sistema está
la constitución del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, que le ha permitido
al Tolima disponer de $76.000 millones de
pesos en el periodo 2012-2014; a la fecha
se han financiado 14 proyectos por valor
de $59.688 millones que buscan fortalecer
las capacidades y el desarrollo científico
del Departamento; los proyectos estratégicos se han dirigido a generar soluciones
innovadoras para el sector agropecuario y
para el fortalecimiento de las capacidades
del capital humano del departamento.
Por su parte, en la vigencia 2012 -2014,
los 31 municipios adheridos actualmente
al OCAD Departamental, cuentan con un
presupuesto total asignado de $43.460 millones proveniente de Asignaciones Directas y Específicas (Fondo Compensación
Regional – FCR 40%), del cual se ha
aprobado un total de 104 proyectos por valor de $35.213 millones, con una ejecución
del 81% del presupuesto asignado. Es de
aclarar que estos valores no incluyen los
proyectos desaprobados, ni los proyectos
de inversión aprobados anteriormente de
municipios que formaban parte del OCAD
Departamental, y que hoy en día han creado su propio OCAD.
INFORME DE GESTIÓN
Tabla N°39. Proyectos de iniciativa departamental aprobados en los fondos
del SGR 2012 - 31 Dic 2014
Sector
Total proyectos
aprobados
2012 - 2014
Valor proyectos
por fondos SGR
2012 – 2014
(millones de pesos)
Participación
Transporte
24
91.224
33%
Ciencia y Tecnología
13
59.668
21%
Educación y Cultura
9
18.898
7%
Vivienda y Gas
6
11.418
4%
Agropecuario
7
11.028
4%
Salud
4
9.046
3%
Agua Potable y Saneamiento Básico
3
6.468
2%
Ambiente y Gestión del Riesgo
5
6.084
2%
Recreación y Deporte
4
2.711
1%
Industria y Turismo
1
2.013
1%
Gobierno e Inclusión Social
5
1.410
1%
81
219.968
79%
Pago del servicio a la deuda (2012 - 2013)
Valor aprobado Proyectos
33.777
12%
Presupuesto pendiente de aprobación al 31 de
diciembre/2014
25.908
9%
VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO
ASIGNADO EN LOS FONDOS DEL SGR
279.653
100%
PROGRAMA:
Empresas industriales y comerciales del departamento fortalecidas
SUBPROGRAMA:
Fábrica de Licores del Tolima con enfoque gerencial y moderno
Transferencias al Departamento
Tabla N°40. Corte a Diciembre de 2014
Transferencia realizadas al Departamento del
Tolima y Cundinamarca
$ 7.792 Millones
Unidades vendidas convertidas
a 750 cc
868.365
103
104
INFORME DE GESTIÓN
Eventos masivos Tapa roja
La Fábrica de Licores del Tolima hizo presencia en todo el departamento del Tolima,
en todos los medios de comunicación, plazas de mercado, supermercados, hoteles,
restaurantes, aeropuerto Perales, Terminales de transporte en Ibagué y Espinal, etc.
Durante el Festival Folclórico Colombiano
Fuimos patrocinadores oficiales participando en los dos desfiles, además se realizo
una toma a Ibagué con tablados populares.
La fábrica de Licores del Tolima ha adquirido material POP, Carpas, Dummies.
Se ha participado en eventos tales como
Festival Folclórico en el desfile de San
Juan y San Pedro, el día de la marca Tapa
Roja, Ferias y Fiestas Populares de Municipios, el día del Sombrero, cuatro tablados con las emisoras Olímpica y RCN Ra-
dio, apoyando con publicidad y productos
de la Fábrica de Licores del Tolima.
Mantener continuidad del SIG
Se realizó durante el año 2014 una auditoría interna, la cual arrojó como resultado
cero no conformidades, aun así se han realizado ajustes a los documentos que han
requerido, y periódicamente se revisan los
procesos por parte de cada una de las dependencias.
Proyectos de inversión recursos
del Sistema general de regalías,
por $1.593.000.000.
Estos dineros son invertidos en la modernización del proceso productivo de la Fábrica
de Licores del Tolima y se desarrollará en
dos fases.
INFORME DE GESTIÓN
105
POLÍTICA 3
Promoción de la organización y la participación comunitario
Balance físico
la vigencia 2014 alcanzan 94% y el acumulado en el cuatrienio avanza en 77.08%.
2012 – 2014. Millones de $.
en el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
240%
189,4%
59%
67,4%
106
INFORME DE GESTIÓN
PROGRAMA:
Un buen gobierno con sociedad participante
340 líderes y lideresas capacitadas en control social.(989)
En el periodo 2012-2014 se han formado
275 líderes y lideresas en control social de
los municipios de Ibagué, Cajamarca, Prado, Natagaima, Coyaima y Melgar en coordinación con la Dirección de Participación
Ciudadana en el Ministerio del Interior, los
cuales recibieron material y transferencia
de metodología en dicho tema. La inversión
realizada fue de 14.250.00 provenientes
del Sistema General de Regalías.
20 municipios que reportan
información al observatorio de la
participación comunitaria y
ciudadana.
Para el 2013 se inició el proceso de creación del Observatorio de la Participación Ciudadana, a la fecha se han apoyado y asesorado a las 3.378 juntas de acción comunal
oficializadas en el departamento:
47 municipios con acciones de
fortalecimiento y apoyo a los
organismos comunales y/o
comunitarios.
Con las Comisiones Empresariales de las
distintas Juntas de Acción de los municipios de Falan, Prado, Armero Guayabal,
Natagaima, Alvarado e Ibagué se adelantó
proceso formativo y formulación de planes
de negocio como requisito para apoyar
sus iniciativas productivas. La inversión
realizada es al siguiente: inversión 2012:
$19.137.384, inversión 2014: $30.800.000
En el 2014 Se ejecutó el programa Formador de Formadores en el Espinal, Coello,
Ortega, Chaparral, Lérida, Armero Guayabal, Mariquita y Líbano con la Federación
de Juntas del Tolima con una inversión
de $137.000.000 con los cuales se beneficiaron un total de 547 comunales de estos
municipios. Realizó el primer congreso departamental comunal - paz y desarrollo un
compromiso comunal por el Tolima, en el
que participaron presidentes y representantes de las Asociaciones de Juntas de Acción Comunal de 32 municipios.
INFORME DE GESTIÓN
20 municipios en los que se
transfiere metodologías que
promueven ejercicios de presupuestos participativos y rendición
pública de cuentas de acuerdo al
conpes 3654.
45 nuevas organizaciones comunitarias y solidarias fortalecidas
asociativamente y apoyadas para
el desarrollo de sus iniciativas
productivas y/o sociales.
Para el año 2014 se transfirió metodología
sobre Presupuestos Participativos y Rendición Pública de cuentas de acuerdo al
CONPES 3654, en el Primer Congreso
Ideológico Comunal del Tolima, a 26 Municipios del Departamento, (Ibagué, Alvarado, Ambalema, Anzoátegui, Armero
Guayabal, Cajamarca, Carmen de Apicalá,
Coello, Cunday, Chaparral, Coyaima, Dolores, Espinal, Falan, Flandes, Guamo,
Honda, Lérida, Líbano, Mariquita, Ortega,
Palo Cabildo, Prado, Saldaña, Venadillo, y
Natagaima).
En los años 2012 y 2013 se apoyaron iniciativas de Comisiones Empresariales de
seis JAC del Municipio de, Alvarado, Natagaima, Prado, Armero Guayabal y Falan
por valor de $85.144.411.
Para el año 2014 se apoyaron 10 iniciativas productivas de los municipios de Falan, Armero Guayabal, Líbano e Ibagué
con una inversión de $47.173.459 con
proyectos relacionados con Despulpadora
de Fruta, Tienda Comunitaria, Panadería,
Piscicultura, Pollos de Engorde, Gallinas
Ponedoras y Comercialización de Huevos.
Fortalecimiento y apoyo a iniciativa productiva "Tienda Comunitaria" y Panadería del
municipio de Falan
48 corporaciones públicas de
elección popular con apoyo y
fortalecimiento
Se fortalecieron a 20 nuevas Corporaciones
públicas de elección popular a través del
segundo encuentro
Departamental de
Concejales del Tolima con la participación
de los municipios de Casabianca, Ibagué,
Líbano, Honda, Espinal, Fresno, Mariquita,
Natagaima, Ortega, Palocabildo, Prado,
Rovira, Saldaña, San Antonio, Suarez,
Valle del San Juan, Villa Hermosa, Murillo,
Santa Isabel, Dolores y Venadillo. La inversión fue de $38.645.000
107
108
INFORME DE GESTIÓN
EJE 6
Alianzas para la construcción de una región líder
INFORME DE GESTIÓN
109
POLÍTICA 1
Promoción de alianzas estratégicas
Balance físico
2012 – 2014. Millones de $.
equivale al 95,2% del presupuesto definitivo y al 90% de los recursos asignados en
el Plan.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
61%
90,0%
100%
95,2%
110
INFORME DE GESTIÓN
Alianzas para la
competitividad
3 agendas regionales interdepartamentales concertadas
• OCAD Centro Sur Amazonía, conformada
por los departamentos de Tolima, Huila,
Caquetá, Putumayo y Amazonas, con una
agenda de trabajo definida.
el consejo de Bogotá , Líneas Estratégicas:
1. Gobernanza y Buen Gobierno 2. Sustentabilidad ecosistémica y manejo de riesgos 3. Infraestructuras de transporte, logística y servicios públicos 4. Competitividad
y proyección internacional 5. Soberaníaseguridad alimentaria y economía rural
• Región Administrativa de Planeación Especial - RAPE región central, mediante convenio número 1676 se constituyó la región
administrativa y de planeación especial
RAPE, entre Bogotá distrito Capital y los
departamentos de Cundinamarca, Boyacá,
Meta y Tolima, lo anterior en cumplimiento
del artículo 325 de la Constitución Política de Colombia la ley 1454 de 2011 (ley
orgánica de ordenamiento territorial), el
concepto favorable emitido por la comisión
de ordenamiento territorial del senado de la
república y las autorizaciones previas dadas por las asambleas departamentales y
• El Tolima hace parte de la agenda de la
Región Magdalena Centro donde participan los municipios de Honda, Mariquita,
Armero Guayabal, Fresno y Herveo; Por
Caldas: Dorada, Victoria, Samaná, Manzanares, Pensilvania, Norcasia, Marquetalia, Marulanda; Por Boyacá: Puerto Boyacá; Por Antioquia: Puerto Triunfo y Por
Cundinamarca: Puerto Salgar, Guaduas,
Chaguaní, Caparrapí, La Palma, Yacopí.
• El departamento ha avanzado en la conformación de la Alianza para la Navegabilidad del Alto Magdalena con Huila, Cundinamarca, Caldas y Boyacá.
INFORME DE GESTIÓN
Instrumentos para la gestión de
desarrollo regional
Contrato plan sur del Tolima
•
Se encuentran en ejecución las
obras para el mejoramiento, rehabilitación
y/o pavimentación del Anillo Vial del Sur,
para una intervención total de 125,4 km,
con una inversión asegurada de $194.000
millones.
•
Finalizadas obras en la fase I de
la vía Chaparral-Rioblanco, por valor de
$7.263 millones, con la pavimentación de
1,3 km y la construcción de 3 muros de
contención en los puntos críticos. La fase
II de esta vía comprende la rehabilitación
de 14 km y puntos críticos, por valor de
$29.969 millones, la cual se encuentra en
ejecución.
•
En ejecución obras en la fase I de
la vía Ataco-Planadas por valor de $2.977
millones, con la construcción 3 espolones
en los puntos críticos. La Fase II de esta
vía comprende la construcción de 14 espolones por valor de 18.566 millones, la
cual se encuentra en ejecución.
•
Contratadas las obras de pavimentación en la vía Castilla-Coyaima por valor
de $16.370 millones, para intervenir aproximadamente 9 km.
•
En proceso contractual las obras en
la vía Coyaima-Ataco por valor de $14.952
millones y la vía Chaparral-Tuluní-Señoritas por valor de $61.681 millones.
•
En ejecución los estudios y diseños
de la vía Señoritas-Palmichal-Rioblanco.
•
Recursos del Territorio aprobados
por $1.600 millones para el mejoramiento
de la infraestructura hospitalaria con el fin
de fortalecer la red de salud del sur del Tolima:
•
Contratada la consultoría para realizar los estudios y diseños de la obra
del nuevo Hospital San Juan Bautista de
Chaparral, por valor de $1.100 millones. A
la fecha se encuentran asegurados recursos de la Nación para la construcción de la
fase 1 de la obra por $12.000 millones.
•
Se encuentran en proceso contractual la consultoría para realizar los estudios
y diseños de la obra del nuevo Hospital
San Roque de Coyaima, por valor de $260
millones.
•
Contratadas las obras de adecuación del Centro de Salud de Velú, municipio de Natagaima por valor de $198 millones.
•
Recursos de la Nación y Territorio
aprobados por $19.000 millones para la
construcción de redes de media y baja tensión con el fin de aumentar la cobertura del
servicio de energía eléctrica en zonas no
interconectadas:
•
En proceso contractual con las alcaldías municipales las obras de electrificación rural por $4.741 millones para beneficiar 402 usuarios de las zonas rurales de
los 9 municipios del Contrato Plan.
•
Aprobados recursos del Fondo de
Apoyo Financiero para la Energización de
Zonas Rurales Interconectadas - FAER
para electrificar 1.764 usuarios de la zona
111
112
INFORME DE GESTIÓN
rural de los municipio de Ataco, Chaparral,
San Antonio y Roncesvalles por valor de
$15.819 millones.
•
Recursos de la Nación y Territorio aprobados por $8.000 millones para la
construcción de acueductos en el casco urbano de los municipio de San Antonio, Rioblanco, Chaparral y Coyaima
-
En proceso contractual a través de
FINDETER las obras en los acueductos
del casco urbano de los municipios de San
Antonio y Rioblanco, por valor de $3.617
millones.
-
En proceso contractual las obras
para el mejoramiento de las redes de distribución del acueducto de Chaparral, por
valor de $2.810 millones.
-
En proceso pre-contractual las
obras para el mejoramiento del acueducto
de Coyaima, por valor de $2.000 millones.
•
Recursos por $26.810 millones para
subsidios de vivienda rural en Chaparral,
Planadas, Roncesvalles, San Antonio y
Coyaima: 158 viviendas rurales terminadas
en el municipio de Chaparral y en fase de
inicio Planadas, Roncesvalles, San Antonio
y Coyaima.
•
Aprobados recursos de la Gobernación del Tolima por valor de $1.640 mil-
lones para la construcción de 87 viviendas
urbanas en las urbanizaciones Luis Carlos
Galán y Jorge Andrade del municipio de
Natagaima.
•
En ejecución convenio Gobernación Tolima-Cámara de Comercio de Ibagué
para desarrollo del proyecto Generación de
Ingresos de las familias del Programa de
Desarrollo Rural – PDRIET por $1.150 millones.
•
Aprobado proyecto “Saneamiento
básico rural para nueve municipios en el
marco del Contrato Plan” por $6.800 millones (recursos SGR, PDA y municipio
Chaparral) para beneficiar 850 familias.
•
En desarrollo acciones de fortalecimiento de educación ambiental y gestión
del riesgo en los municipios del Contrato
Plan con apoyo de CORTOLIMA y la Secretaria de Ambiente y Gestión del Riesgo,
con una inversión de $1.171 millones.
•
En ejecución a través de CORTOLIMA el proyecto de implementación de iniciativas para adelantar e iniciar procesos
de restauración ambiental en las áreas estratégicas de los municipios del Contrato
Plan, por valor de $1.500 millones
INFORME DE GESTIÓN
113
POLÍTICA 2
Plan de consolidación del sur del Tolima
Balance físico
la vigencia 2014 alcanzan 100% y el acumulado en el cuatrienio avanza en 75%.
y al 61,9% de los recursos asignados en el
Plan.
2012 – 2014. Millones de $.
Cuatrienio
2014
Comprometido/Plan
Comprometido/Ppto
100%
61,9%
100%
100,0%
114
INFORME DE GESTIÓN
Un plan de consolidación apoyado
•
Apoyo mutuo en la definición de un
Contrato Plan para el Sur del Departamento y en un proyecto para el fortalecimiento mediante capacitación a los concejos
municipales de los municipios de consolidación del Tolima.
•
Se apoyó el proyecto de “Fortalecimiento de concejos municipales en el
sur del Tolima” con recursos por valor de
$ 50´000.000 contrapartida de la secretaría del Interior, valor total del proyecto
$350.000.000, Se beneficiaron los municipios de Chaparral, Ataco, Planadas y Rioblanco.
•
Se apoyó el proyecto “Alianzas productivas” por parte de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Producción Alimentaria con recursos por valor de $44´806.000,
Valor total del Proyecto 3.300 millones.
•
Fueron 240 familias beneficiadas en
los Municipios de Chaparral, Ataco, Planadas y Rioblanco. Además se gestionó y se
realizó acompañamiento en el del proceso
de presentación y viabilización del proyecto ante el Ministerio de Agricultura.
•
Se apoyó la siembra de 45 hectáreas de caucho en el municipio de Chaparral por parte de la Secretaría de Desarrollo
Agropecuario y Producción Alimentaria con
recursos por valor de $5.400.000 en material vegetal, el valor total del proyecto fue
de $55´000.000.
•
Además se gestionó y se realizó
acompañamiento en el del proceso de
presentación y viabilización del proyecto
ante el Ministerio de Agricultura. Apoyo a
una Alianza productiva de cafés especiales
en el municipio de Chaparral, en donde la
Secretaría de Desarrollo Agropecuario y
Producción Alimentaria aportó recursos
por valor de $15´200.000 y se beneficiaron
40 familias del municipio, el valor total del
proyecto fue de $73.000.000.
•
Apoyo a una Alianza productiva de
cafés especiales en el municipio de Rioblanco, en donde la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Producción Alimentaria
aportó recursos por valor de $8´556.000 y
se beneficiaron 40 familias del municipio, el
valor total del proyecto fue de $45.000.000.
•
Acompañamiento y gestión en la
prevención de reclutamiento y ley de víctimas coordinado con la secretaría del Interior y acompañamiento en los municipios
para la implementación de la ley 1448.
Presencia del Gobernador en las convocatorias institucionales para el fortalecimiento
de la política de consolidación del l sur.
•
Se inició un proyecto de atención
primaria en salud en 46 veredas del municipio de Ataco. Contrapartida de la Gobernación mediante la Secretaría de Salud
de $200´000.000 en bienes y servicios. El
valor total del proyecto es de $680.000.000
con contrapartida de consolidación del sur
y USAID -cooperación internacional.
•
Coordinación de la mesa de tierras
convocada por la Secretaría de Desarrollo
Agropecuario y Producción Alimentaria, la
cual es una instancia decisoria de coordinación interinstucional. La mesa cuenta
con la unidad de tierras, jueces de tierras,
INCODER, consolidación del sur, IGAC,
Policía Nacional, Ejercito Nacional y la
Secretaría de Desarrollo Agropecuario y
Producción Alimentaria.
•
Apoyo al proyecto de Educación
Tecnológica por parte de la Secretaria de
Educación mediante aporte de infraestructura tanto técnica como aulas para
iniciar la formación de 400 jóvenes de los
cuatro municipios de consolidación del sur
(Ataco, Chaparral, Rioblanco y Planadas).
INFORME DE GESTIÓN
PARTE 2
Plan financiero y de invesiones
115
116
INFORME DE GESTIÓN
PLAN PLURIANUAL DE
INVERSIONES
Los recursos disponibles para invertir en
el Plan de Desarrollo “Unidos por la Grandeza del Tolima” para las vigencias 2012
- 2014, ascienden a: Un billón trescientos
treinta mil setecientos ochenta y tres millones de pesos $1.330.783,8, a diciembre
31 de 2014, se han ejecutado con registro
presupuestal un billón novecientos ocho
mil ochocientos ochenta y nueve millones
de pesos $1.908.889,9 que equivale al
143,4%.
Fuentes de financiación
Dentro de las fuentes de financiación para
ejecutar el Plan de Desarrollo se encuentran los recursos propios que están divididos en dos grupos los ingresos corrientes
de libre destinación – ICLD, que son todos
aquellos que no tienen destinación específica y los ingresos con destinación específica dentro de los cuales se encuentra la
Sobretasa al ACPM, estampillas, multas
de tránsito y otras multas - comparendos.
Para la vigencia 2012 - 2014, los recursos relacionados con Ingresos corrientes
de libre destinación programados en el
Plan de Desarrollo ascienden a la suma
de $29.450,2 millones que representan
el 2,2% del total de los recursos a invertir
en el periodo 2012 - 2014 y los recursos
relacionados con destinación específica
ascienden a $60.706,2 millones que representa el 4.5% de los ingresos totales
disponibles para la ejecución del periodo
2012 - 2014, de dichos recursos de enero de 2012 a diciembre 31 de 2014, se
han ejecutado con registro presupuestal
de los ICLD $169.975,7 que representan
el 577,1% de los recursos programados
y con recursos de destinación específica
$66.980,2 que representan el 110,3% de
los recursos programados.
Otra fuente de financiación del Plan son los
recursos provenientes del Sistema General
de Participaciones con destinación específica para los sectores de Educación, Salud
y Agua Potable y Saneamiento Básico de
conformidad con la Ley 715 de 2001, cuyo
monto de proyección teniendo en cuenta el
Plan Financiero suministrado por la Secretaria de Hacienda asciende a la suma de
$1.097.934,6 millones para los años 2012
- 2014, transferidos del presupuesto de la
Nación y que equivale al 82.5% del total de
los recursos programados para inversión.
De enero de 2012 a diciembre 31 de 2014,
se han ejecutado con registro presupuestal
$1.322.414,4 millones que representan el
120,4% de lo programado en el Plan de
Desarrollo para las vigencias 2012 - 2014.
Por concepto del Sistema General de Regalías y teniendo en cuenta el Decreto
4923 de diciembre 26 de 2011, por medio
del cual se garantiza la operación del Sistema General de Regalías y la Ley 1606 de
diciembre 21 de 2012, por el cual se expide
el presupuesto del Sistema General de Regalías para el periodo bianual 2013-2014,
dentro del Plan de Desarrollo se proyectaron para las vigencias 2012 - 2014, recursos por regalías directas para financiar
inversión por $46.166,7 millones, estos
ingresos representan el 3.4% del total de
los recursos a invertir en dichos años.
De enero a diciembre 31 de 2014, se
han ejecutado con registro presupuestal
$149.112,4 millones estos recursos representan el 322,9% de lo programado en el
Plan de Desarrollo para las vigencias 2012
- 2014.
INFORME DE GESTIÓN
Dentro del rubro de otros se encuentran
las rentas cedidas provenientes del IVA
por consumo de cerveza, licores, vinos,
aperitivos y similares, impuestos por juegos y apuestas permanentes, premios, loterías foráneas y explotación de la Lotería
del Tolima dirigidos al sector de la Salud,
y recursos transferidos por la nación para
otros programas también de salud como
(control de enfermedades transmitidas por
vectores, estilos de vida saludable para la
prevención de enfermedades crónicas y la
atención a personas inimputables). También hacen parte de este rubro los recursos
de INDEPORTES orientados al sector Deportivo.
De acuerdo con las proyecciones del Plan
Plurianual del Plan de Desarrollo aprobado mediante la Ordenanza 003 de junio
04 de 2012, el rubro de otros asciende a
$96.529,1 millones que equivale al 7,2% del
total de la Inversión programada para los
años 2012 - 2014. Los recursos ejecutados por este concepto para las vigencias
2012 - 2014 ascienden a $200.407,2 que
corresponde al 207,6% de los recursos
programados en el Plan y están representados básicamente en el sector Salud por
Prestación de servicios con rentas cedidas.
Tabla N°44. Tolima, Ejecución de la inversion por fuentes de financiación
2012 - 2014
CONCEPTO
PROGRAMADO PLAN
DE DESARROLLO
2012 - 2014
EJECUTADO CON RP
2012 - 2014
VARIACION
%
RECURSOS PROPIOS
90.156,4
236.955,9
262,8%
Ingresos corrientes de libre destinación ICLD
29.450,2
169.975,7
577,2%
Recursos de destinación específica
60.706,2
66.980,2
110,3%
1.097.931,6
1.322.414,4
120,4%
SISTEMA GENERAL DE REGALIAS
- SGR
46.166,7
149.112,4
323,0%
OTROS
96.529,1
200.407,2
207,6%
1.330.783,8
1.908.889,9
143,4%
SISTEMA GENERAL DE .PARTICIPACIONES - SGP
TOTAL
117
118
INFORME DE GESTIÓN
Ejecución sectorial
El Plan de Desarrollo “Unidos por la Grandeza del Tolima” 2012-2015, se estructuro
bajo seis EJES ESTRATEGICOS: Enfoque
poblacional y de garantía de derechos;
Oportunidades para todos y para todas, en
el campo y la ciudad; Ahora sí…..oportunidades para el crecimiento y la competitividad; Un ambiente sano y sostenible; Institucionalidad para fortalecer la unidad de
los tolimenses y Alianzas para la construcción de una región líder.
De los $1.330.783,8 programados en
el Plan de Desarrollo para las vigencias
2012 - 2014, de enero de 2012 al 31 de
diciembre de 2014, se han ejecutado con
registro presupuestal $1.908.889,9 millones, que equivale al 143,4%.
De los
recursos ejecutados $1.587.812,5 millones
corresponde al eje oportunidades para todos y para todas, en el campo y la ciudad
que equivale al 83.1%, del total ejecutado
destacándose la política Educación de calidad y para todos, le sigue Unidos por la
salud del Tolima, cuyos ingresos provienen
en su mayoría de las transferencias de la
nación por el Sistema General de Participaciones.
Le sigue en ejecución el eje Ahora sí…….
oportunidades para el crecimiento y la competitividad con una inversión de $193.654,9
millones, equivalente al 10,1% del total
ejecutado, cifra afectada básicamente por
las políticas Infraestructura para la competitividad de Colombia, Desarrollo agropecuario y agroindustrial y Ciencia, tecnología
e innovación para él progreso.
Le continua en ejecución el eje un ambiente sano y sostenible con una inversión
de $95.545,7 millones, equivalente al 5.0%
del total ejecutado, cifra afectada básicamente por la política Infraestructura para la
vida y el programa agua por la grandeza
del Tolima, Equipamiento para el desarrollo
deportivo y la integración social y comunitaria y Vivienda digna para el Tolima.
Continúa el eje Institucionalidad para fortalecer la unidad de los tolimenses ejecutándose recursos por $21.966,8 millones que
equivalen al 1,1%, destacándose la política
Una gobernanza ejemplar.
Para finalizar los ejes Enfoque poblacional
y de garantía de derechos y alianzas para
la construcción de una región líder ejecutaron en el periodo 2012 - 2014, $9.910,1
millones que equivale al 0.52% del total
ejecutado con registro presupuestal.
INFORME DE GESTIÓN
Tabla N°45. Programación y ejecución de la inversión de
enero de 2012 a diciembre 31 de 2014
CONCEPTO
APROBADO PLAN
DE DESARROLLO 2012
-2014
PRESUPUESTO
DEFINITIVO
2012 2014
119
VARIACION
EJECUCION
CON RP
PPTO
Vs PLAN
DLLO
RP/PLAN
RP/
PPTO
ENFOQUE POBLACIONAL Y DE GARANTIA DE
DERECHOS
3.119
13.054
8.840
419%
283,4%
67,7%
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a
tener derechos con igualdad de oportunidades
484
8.244
4.800
1703%
991,6%
58,2%
Tolima joven, creativo y con oportunidades
Una apuesta por un Tolima incluyente y equitativo
OPORTUNIDADES PARA TODOS Y TODAS, EN EL
CAMPO Y LA CIUDAD
345
543
435
157%
126,2%
80,2%
2.290
4.267
3.606
186%
157,4%
84,5%
1.658.970 1.587.813
133%
126,8%
95,7%
159%
132,9%
83,6%
1.251.915
Unidos por la salud del Tolima
262.213
416.937
348.489
Educación de calidad y para todos
980.289
122%
122,2%
100,5%
Por la grandeza cultural del Tolima
1.843
14.873
9.719
807%
527,4%
65,3%
Depoerte, recreación y actividad física para un Tolima
saludable
5.400
22.623
20.602
419%
381,6%
91,1%
Seguridad ciudadana convivencia y paz
1.929
12.325
10.966
639%
568,5%
89,0%
242
315
129
130%
53,4%
41,0%
27.778
297.483
193.655
1071%
697,2%
65,1%
Tolima, en la senda de la superación de la pobreza
extrema
AHORA SI…… OPORTUNIDADES PARA EL CRECIMIENTO Y LA COMPETITIVIDAD
1.191.897 1.197.909
Desarrollo agropecuario y agroindustrial
4.740
37.984
24.165
801%
509,8%
63,6%
Tolima, realidad turística
1.550
4.229
3.545
273%
228,7%
83,8%
El Tolima en la ruta de la economía global
1.315
5.604
6.014
426%
457,4%
107,3%
Infraestructura para la competitividad de Colombia
Ciencia, tecnología e innovación para el progreso
Tolima vive digital
UN AMBIENTE SANO Y SOSTENIBLE
Ambiente natural
Infraestructura para la vida
* Agua por la grandeza del Tolima
* Equipamiento para el desarrollo deportivo y la
integración social y comunitaria
* Vivienda digna para el Tolima
380
2.526
132
665%
34,7%
5,2%
17.873
216.059
136.721
1209%
765,0%
63,3%
670
29.239
21.338
4364%
3184,8%
73,0%
1.250
1.841
1.741
147%
139,3%
94,6%
35.817
123.360
95.546
344%
266,8%
77,5%
4.270
14.551
12.604
341%
295,2%
86,6%
31.547
108.809
82.942
345%
262,9%
76,2%
22.532
32.984
30.263
146%
134,3%
91,8%
1.400
33.739
24.292
2410%
1735,1%
72,0%
4.229
27.933
15.773
661%
373,0%
56,5%
* Energía y gas
1.227
9.309
8.553
759%
697,1%
91,9%
* Movilidad y transporte
2.159
4.844
4.060
224%
188,0%
83,8%
10.344
25.876
21.966
250%
212,4%
84,9%
630
595
424
67,3%
71,2%
9.214
23.876
20.595
259%
223,5%
86,3%
500
1.405
947
281%
189,5%
67,4%
1.810
1.086
1.069
60%
59,1%
98,5%
Promociíon de alianzas estratégicas
570
539
513
95%
90,0%
95,2%
Plan de consolidación del sur
210
130
130
62%
61,9%
100,0%
INSTITUCIONALIDAD PARA FORTALECER LA UNIDAD DE LOS TOLIMENSES
Tolima visible
Una gobernanza ejemplar
Promoción de la Organización y la participación
comunitaria
ALIANZAS PARA LA CONSTRUCCION DE UNA
REGION LIDER
Un territorio ordenado y sostenible
530
97
106
18%
20,0%
109,5%
Tolima global
500
320
320
64%
64,0%
100,0%
2.119.828 1.908.889
159%
143,4%
90,0%
TOTAL
1.330.783
120
INFORME DE GESTIÓN
Para la vigencia 2012 - 2014, el total de la
inversión programada en el Plan de Desarrollo “Unidos por la grandeza del Tolima” es
de $1.330.783,8 millones, destacandose el
eje Oportunidades para todos y todas, en
el campo y la ciudad cuyas políticas con
mayores recursos asignados son:
Unidos por la Salud del Tolima, Educación
de calidad y para todos, con los recursos
provenientes del Sistema General de Participaciones de estos recursos programados se han ejecutado en las vigencias
2012 – 2014, con registro presupuestal
$1.908.889,9 millones que equivale al
143,4%.
Tabla N°46. Ejecución de la inversión por ejes estratégicos 2012 - 2014. (Millones de $)
INFORME DE GESTIÓN
130

informe de gestión - Gobernación del Tolima

Transcripción

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