Línea de Soluciones de abastecimiento y tratamiento de agua

Línea de Soluciones de abastecimiento y tratamiento de agua

Línea de Soluciones de abastecimiento y tratamiento de agua
Marco Conceptual
"Ser mejor equivale a haber cambiado muchas veces"
Neil Gaiman
Un nuevo orden se ha instaurado al interior de la línea de soluciones de
abastecimiento y tratamiento de agua, un cambio conceptual importante que
afectará progresivamente los diferentes aspectos de la línea.
En un departamento como La Guajira, en donde se han evidenciado debilidades
en materia de gobernanza y gobernabilidad del agua, y en donde,
tradicionalmente, hemos limitado las soluciones hídricas a la instalación de una
infraestructura; se nos ha obligado a pensar y repensar los modelos de
intervención de las instituciones, los cuales ahora deben estar asociados a
conceptos de sostenibilidad, que aunque, aparentemente, son obvios el día de
hoy, ayer no lo eran.
Hemos reflexionado sobre la línea de soluciones de abastecimiento y
tratamiento de agua, la hemos repensado, no sólo como modelo sino también en
función de su equipo. Paradójicamente sigue siendo la misma, sigue
conservando los elementos que se señalaron eran necesarios para alcanzar la
sostenibilidad; no obstante, con una diferencia radical: ahora si vemos estos
elementos con un enfoque sistémico, permitiendo una mayor claridad en la ruta
de intervención que hoy plasmamos en este modelo conceptual.
Marco de referencia
El Comité de Derechos Económicos, Sociales, y Culturales de las Naciones
Unidas Derechos Humanos estableció un núcleo esencial o contenido mínimo
del derecho al agua, aplicable a todos los ordenamientos, que comprende:
disponibilidad, calidad y accesibilidad. Dentro del elemento de accesibilidad, se
señalaron 4 dimensiones: acceso físico, acceso económico, no discriminación y
acceso a la información.
Dada su proximidad conceptual con algunas de las acciones que implementa la
línea de soluciones de abastecimiento y tratamiento de agua, nos hemos
enfocado en el concepto de acceso físico que señala que “el agua y las
instalaciones físicas y servicios de agua deben estar al alcance físico, ser de
calidad suficiente y culturalmente adecuadas (…)”1.
Para nosotros, el concepto de acceso físico va más allá del aspecto tecnológico
e incluye, indivisiblemente, elementos que buscan garantizar la sostenibilidad
financiera, institucional y la apropiación comunitaria.
Bajo la premisa anterior, y tomando como referencia inicial el concepto
establecido por la Observación General No. 15 del Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas Derechos Humanos, el
modelo de intervención en la línea de soluciones de abastecimiento en el año
2012, ha propuesto una adaptación del concepto original de acceso físico, así:
es el alcance físico, en términos tecnológicos, financieros y organizacionales,
que debe tener toda comunidad al agua y a los sistemas de abastecimiento y/o
tratamiento asociados.
Objetivo
Asegurar el acceso físico al agua en las comunidades de La Guajira.
Modelo de intervención
Para la FCAG, la línea de soluciones de abastecimiento y tratamiento es el
medio que permite el acercamiento entre la oferta y la demanda hídrica a través
del desarrollo de herramientas que aseguran el acceso físico al agua, buscando
aumentar o incidir en los niveles de cobertura de la región.
Bajo el enfoque de la FCAG de gestión integral de recursos hídricos, la línea de
soluciones de abastecimiento y tratamiento de agua contribuye al acceso
sostenible al agua asegurando el acceso físico de ésta a partir de la
interrelación de tres componentes: tecnologías apropiadas, fortalecimiento de
capacidades y gestión integral participativa. En esta interrelación, la combinación
del fortalecimiento de capacidades y de la gestión integral participativa genera
una potenciación comunitaria considerada como una de las estrategias
fundamentales en la transformación de las comunidades. A través de ésta, se
consolidan elementos claves como los de participación, concienciación,
identidad y compromiso, entre otros, que se convierten en determinantes para la
apropiación de las tecnologías.
1
NACIONES UNIDAS DERECHOS HUMANO. Observación General No. 15. El derecho al agua
(artículos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales).