La invisibilización de AMMAR como representante y conocedoras

La invisibilización de AMMAR como representante y conocedoras

La invisibilización de AMMAR como representantes del sector de las trabajadoras sexuales y
conocedoras de la problemática.
La asociación AMMAR Córdoba, se pronuncia una vez más ante la invisibilización de su lucha y del
sector al que pertenece. Las trabajadoras sexuales autónomas, nos vemos afectadas nuevamente
por propuestas legislativas como las evaluadas actualmente en el Parlamento que buscan
penalizar al cliente, y que no hacen otra cosa que exponernos a una mayor discriminación y
clandestinidad, que no hacen otra cosa que favorecer a las redes de mafias de Trata de Personas.
La criminalización del trabajo sexual, es en la actualidad la única respuesta que los órganos
gubernamentales para luchar contra la explotación y esclavitud. Nuestra Organización lleva 13
años recorriendo las calles, y luchando seriamente contra la trata de personas y en favor de la
dignidad del trabajo sexual independiente. En la actualidad contamos con más de mil afiliadas en
la ciudad de Córdoba, nuestro trabajo es reconocido por agencias internacionales, pero a pesar de
todo ello, el poder gubernamental nacional y provincial; nos sigue ignorando, no nos creen
capaces de decidir por nuestro presente, de aportar soluciones y experiencias concretas, nuestra
voluntad no vale, no hay respeto por nuestras decisiones, no hay oídos para escuchar nuestras
propuestas. Evidentemente estas conductas de nuestros gobernantes en nada aportan a construir
una verdadera democracia plural y participativa.El trabajo sexual no se encuentra tipificado en el Código penal, por lo cual no es un delito,
quedando comprendido en el Art. 19 de la Constitución Nacional de nuestro país. Consideramos
que la medida es de carácter prohibicionista, ya que al penalizar la demanda en algún sentido
también se está penalizando la oferta. Al buscar y perseguir miles de clientes, el Estado, desvía el
eje de la problemática y utiliza recursos económicos que deberían servir para combatir a los
verdaderos responsables de este delito tan aberrante, como lo son proxenetas y jefes de estas
mafias ¿En los miles de casos de mujeres rescatadas de la trata, cuántos proxenetas y
explotadores tiene causas abiertas?.- Sin dudas el amplificar la persecución penal a los clientes,
hará más difusa la verdadera pelea que debe darse en contra de un fenómeno complejo y que sin
duda no podría darse sin la complicidad del poder político, policial y judicial.
Nos preguntamos ¿Cómo es que se logrará en los procesos judiciales y policiales distinguir o
caracterizar el cliente de la trata? Penar al cliente significa mayor abuso policial, con un aumento
exponencial de coimas y represión, expulsando a las trabajadoras sexuales a una situación de
ilegalidad y violencia, que deben enfrentar en desamparo debido a la inexistencia de un marco de
derechos, que ayude a mejorar las condiciones en las cuales desarrollan su labor.
Esta normativa perjudicaría el desarrollo de nuestro trabajo y la conformación de cooperativas de
trabajadoras sexuales autónomas, desde muchas orbitas: disminuirá la cantidad de clientes, será
de gran dificultad conseguir inmuebles en locación y
aumentará su costo. De este modo
quedamos sujetas a las mafias de proxenetas que por medio de “arreglos espurios” logran seguir
con su negocio. El riesgo de arrojarnos a la marginalidad es que seremos más vulnerables a
clientes y practicas peligrosas.
Nuestra actividad hace a nuestras acciones privadas protegidas por el art. 19 de la Constitución
Nacional por ende se encuentran exentas de toda sanción penal. Los discursos Neoabolicionistas,
poseen una doble moral que señala al trabajo sexual como causa y no como consecuencia. La
mayoría de los proyectos presentados, no avanzan en otorgar derechos y condiciones dignas al
sector de las trabajadoras sexuales que es parte de esta sociedad.
Como ya hemos mencionado se utilizan recursos del Estado y tiempos parlamentarios, en discutir
y reglamentar delitos que se encuentran en la vida ciudadana hace mas de 80 años, y que han
sufrido modificaciones recientes (Ejemplo Ley 25087 y la nueva Ley de Lucha contra la trata de
personas 26842). Hay que destacar que el proxenetismo y la esclavitud son delitos que se
encuentran sancionados hace 100 años, por legislaciones nacionales e internacionales i. Se quiere
arreglar con el código penal un conflicto social de larga data que no termina de encontrar un
abordaje eficaz para ser combatido, que ya cuenta con leyes para ser abordado, pero que sin
embargo las complicidad policial y judicial en la explotación sexual impiden avanzar.
Sin duda, estos nuevos proyectos, sólo apuntan a “aparentar” una preocupación sobre esta
temática pero en definitiva solo logran diluir la poca efectividad de la legislación ya existente,
generando más “perseguidos” con el objeto real de encubrir a los verdaderos responsables.Ninguno de estos proyectos ayuda a desbaratar el estigma que recae sobre las mujeres que
ejercemos el trabajo sexual, seguiremos siendo apartadas, seguiremos siendo miradas como las
“cómplices del delito”, las víctimas, las “enfermas”, las de vida fácil. El trabajo sexual autónomo,
les da a las mujeres independencia económica de una manera legal, saliendo muchas veces de
condiciones de vulnerabilidad e indigencia familiar, ante las que el Estado nada hace, mientras
pierde tiempo y recursos persiguiendo a nuestros clientes. La pregunta es entonces ¿Cuáles son
las medidas para asegurar un desarrollo y un sostenimiento de la mujer y su círculo familiar?
Ejerciendo el acceso a la salud integral
En materia de salud y educación sexual, existen aportes y trabajo de la asociación hacia la
comunidad desarrollando Centros Amigables de Testeo para análisis de VIH-Sida y de otras ITS,
Centro de vacunación de hepatitis B, consultorios médicos, asesoramiento legal y psicológico,
Centro de Distribución gratuita de preservativos, donde se entregan más de 30000 mensuales
concedidos por el Programa Provincial de VIH sida , además de la formación y capacitación de
multiplicadoras en salud, que luego realizan talleres en diferentes zonas de trabajo como así
también en barrios, centro comunitarios organizaciones sociales y escuelas de la ciudad. Aportes
que han sido reconocidos en instancias internacionales, como por ejemplo: Premio Cinta Roja de
ONUSIDA y PNUD otorgado en el marco de la Conferencia Internacional de VIH-Sida en Austria,
Viena por el reconocimiento a la labor de la asociación en la prevención de VIH/SIDA y la lucha por
los Derechos Humanos y Laborales.
Estos proyectos de criminalización o penalización del trabajo sexual obstaculizan el desarrollo y
crecimiento de AMMAR Córdoba en el cuidado de la salud integral de las trabajadoras sexuales.
Como se expone en el reporte realizado por UNAIDS Advisory Group on HIV and Sex Work (año
2011) hay una necesidad de clarificar y trabajar sobre cuatro ejes:
-
El entorno legal y las políticas relativas al Trabajo Sexual incluyendo las leyes, criminales y
de otro tipo que afectan a las trabajadoras sexuales.
-
La necesidad de cambiar el foco estratégico de la reducción de la demanda de trabajo
sexual hacia la reducción de la demanda de sexo pago sin protección.
-
La problemática fusión entre trabajo sexual y trata y tráfico con fines de explotación sexual.
-
El empoderamiento económico de las trabajadoras sexuales.
Se encuentran fundadas estas recomendaciones, en dos puntos estratégicos:
1) El reconocimiento del rol de las TS para la prevención del VIH
2) La criminalización perjudica la capacidad de organización política de las trabajadoras
sociales, por lo cual desestima el poder de transformación y responsabilidad que tienen
como sujetas protagonistas.
En el mismo sentido el reporte de ONUSIDA sostiene que es escasa la evidencia de que leyes
penales sobre trabajo sexual reduzcan la demanda de sexo comercial o el número de trabajadoras
sexuales. Por el contrario, crean un entorno de temor y marginalización para las meretrices que
frecuentemente debemos trabajar en lugares distantes y poco seguros para evitar que nos
arresten o arresten a los clientes.
El caso sueco, un modelo para revisar:
En los debates de lucha contra la trata de personas con fines de explotación sexual se suele
mencionar a Suecia como modelo a seguir. Suecia adoptó en 2005 una legislación abolicionista de
criminalización a clientes del trabajo sexual. El objetivo de este país era abolir el trabajo sexual
como tal. El feminismo abolicionista, particularmente de EEUU, generó grandes lobbies y
presiones en éste país para que se optara por la criminalización. En 2008 el gobierno sueco solicita
a las universidades más prestigiosas de Europa y el mundo investigar los efectos de esta
legislación. Estas fueron la Universidades de Lund y la de Estocolmo.
El departamento de Sociología Jurídica de la Universidad de Lund investigó los efectos de la
aplicación de la ley entre los años 2005 y 2010. Los resultados publicados en “Meta-análisis de la
legislación sueca contra la compra de servicios sexuales” fueron contundentes: desde que se
criminaliza a los clientes el número de denuncias policiales aumentó en un 81% y si bien se registra
un descenso del 30% del número de personas que realizan el trabajo sexual en las calles, se
expandió en otras nuevas formas (casinos, internet, etc). La investigación demuestra que quienes
realizan el trabajo sexual en las calles han aumentado su vulnerabilidad desde la aplicación de la
criminalización. En las calles quedaron trabajando las personas mayores, con menor estado físico,
con mayores problemas de salud y vivienda. Son estas las personas que no han logrado adaptarse
a las nuevas formas de trabajo sexual. Asimismo demuestra que aumentó significativamente el
riesgo de las trabajadoras sexuales a ser asaltadas y violadas. La conclusión de la investigación es
contundente: 1- la ley generó un descenso en la visibilidad del trabajo sexual callejero, pero no del
trabajo sexual en sí; 2) la ley implicó mayor vulnerabilidad para quienes ejercen el trabajo sexual.
Por último, el tercer informe del National Board of Health and Welfare sueco del año 2007 señala,
ente otras cosas, que algunos informantes creen que hay más proxenetas y promotores de la
prostitución ya que al no poder haber una oferta abierta, se necesitan más intermediarios para
concretar los encuentros.
AMMAR hoy
El 2013, comenzó con la publicación de un libro titulado Sexo y trabajo, un premio internacional
por su labor y una movilizada Red por el Reconocimiento al Trabajo Sexual, donde diversos actores
de la sociedad civil y del ámbito intelectual y artístico se agrupan para dar su apoyo activo a la
campaña “Por una Ley de Trabajo Sexual Autónomo: Derechos Laborales para las Trabajadoras
Sexuales”.
Por otro, tuvo que hacer frente a la caída de “programas” que recibía de parte del Gobierno
provincial, que servían para sostener la Sala Cuna, la escuela para adultos, los cursos de
capacitación y formación, el área de alfabetización. Por si fuera poco, se enteró por medio del
Boletín Oficial (porque nunca fueron notificadas en su sede) de que el Gobierno provincial,
encarnado en la Dirección de Inspección de Personas Jurídicas, le negaba su personería jurídica.
Entendemos estas medidas como una acción que atenta al crecimiento y reconocimiento de una
organización que lucha diariamente por disminuir las condiciones de vulnerabilidad de las
trabajadoras sexuales, aportando de este modo a la construcción de herramientas que alejen las
fuerzas captoras de las mafias, por medio el fortalecimiento de los derechos y la visibilización de
una actividad que poseen las personas autónomas que ejercen este trabajo.
Propuestas:
En ninguno de los proyectos se avanza para derogar los códigos de convivencia o de faltas que
criminalizan la actividad. Por ejemplo, el 81 de Buenos Aires y el 45 de la provincia de Córdoba.
Estos no hacen más que violentar la convivencia de las fuerzas policiales con el sector, cuando es
sabido, que la policía ha sido históricamente el brazo armado de las mafias para poder funcionar,
coaptar y circular en la ciudad. Dejando a las mujeres trabajadoras sexuales al desamparo y
arbitrariedad de las fuerzas represivas del Estado.
En los programas, planteados por ley de prevención y sanción contra la trata, sus “políticas de
inclusión” son invasivas y atropellan la identidad y autodeterminación de las compañeras, no
suelen ser más que soluciones superficiales, careciendo de sustentabilidad en el tiempo. Dejando
en el desamparo a las trabajadoras y su familia.
Partiendo de una plataforma de reconocimiento de derechos en el ámbito de las políticas de
género es fundamental que en el tema de la trata se abandone la imposición de determinados
temas morales y se afirme la legalidad de la venta de servicios sexuales de manera independiente
y voluntaria. Entendemos que clarificando y dándole un marco de legalidad a la actividad, el cual
cuente con derechos sociales, condiciones de seguridad e higiene, jubilación, obra social y
responsabilidad en las obligaciones de desarrollo de la actividad, se logre dar una lucha más seria y
efectiva contra la explotación y trata de personas.
NO SOMOS ESCLAVAS SEXUALES SOMOS TRABAJADORAS PRECARIZADAS
EL TRABAJO SEXUAL NO ES IGUAL A LA TRATA DE PERSONAS
POR UNA BUSQUEDA REAL DE LAS VICTIMAS DE TRATA DE PERSONAS
DERECHOS LABORALES PARA LAS TRABAJADORAS SEXUALES
NO SOMOS PROBLEMAS SOMOS PARTE DE LA SOLUCION
¿Cuáles son las acciones que AMMAR emprende en la lucha por el ACCESO A LOS
DERECHOS?
1) SALUD: AMMAR entiende la importancia de brindar a sus afiliadas/sector una atención integral
de su salud, con una fuerte apuesta a la capacitación, concientización sobre el cuidado propio y el
respeto de nuestras dignidades. Por ello, las principales actividades son las siguientes:
-
Centro de Testeo Amigable de VIH ITS y PAP: en nuestra sede se brinda este espacio en
horarios más amigables para el sector, en donde las compañeras se pueden realizar estos
análisis y estudios de manera voluntaria
gratuita y confidencial, mejorando de esta
manera la accesibilidad del sector al sistema de salud.
-
Convenio con el Hospital Rawson: con turnos especiales (mejora horario y reserva turnos),
personal de salud capacitado y sensibilizado por AMMAR y sin el cobro de ningún
material.
-
Entrega y consejería de métodos
anticonceptivos folletos informativos
preservativos y lubricantes de manera
gratuita, en nuestra sede funciona
cotidianamente. Llegando casi a los
30.000 preservativos distribuidos por
mes que nos provee el Programa
Provincial de VIH /sida de la provincia.
-
Talleres de prevención y capacitación
impulsa todos los años la formación
en ITS - VIH, Género y Autoestima: en
de nuevas multiplicadores de salud.
zonas
de
trabajo,
universidades,
colegios secundarios, organizaciones
sociales, barrios, como así también en
nuestra sede en donde AMMAR
-
En
el
2010,
logramos
el
reconocimiento de ONUSIDA, con el
perspectiva
de
los
Derechos
Humanos.
Premio Cinta Roja, en la ciudad de
Viena – Austria en el marco de La
XVIII Conferencia internacional de
Sida, Esto se debe al impacto e
innovación
en
el
trabajo
de
promoción entre pares sobre la
importancia
del
cuidado
y
la
utilización de preservativo en todas
nuestras
relaciones
desde
la
2) POLÍTICA
-
Elaboración y promoción de herramientas para derogar todo tipo de norma legislativa
que criminalice el trabajo sexual. En la actualidad, por medio del Código de Faltas de la
provincia de Córdoba, herramienta inconstitucional, por medio de la cual, apresan a las
mujeres trabajadoras sexuales por el art. 45de dicho código. Esto da sustento a las
detenciones arbitrarias sin intervención de la justicia permitiendo los atropellos constantes
y el abuso policial.
-
Formación de las trabajadoras sexuales en Derechos Humanos y laborales.
-
Impulsar las delegadas en Zonas de trabajo con voz y voto en las decisiones políticas de
AMMAR, al igual que las afiliadas a través de las asambleas.
-
Participación en espacios de debate
público, paneles, foros congresos
dando nuestra voz sobre nuestra
experiencia organizativa y nuestras
propuestas de trabajo.
-
Articulación con otras
organizaciones sociales y políticas.
3) EXTENSIÓN COMUNITARIA
-
Copa de Leche "Corazoncitos Alegres”, en barrio Malvinas Argentinas, Segunda sección,
funciona desde el año 2009, con más de 50 niños y niñas. Dependiente del Ministerio de
Desarrollo Social de la Provincia, se ofrece además de la merienda, apoyo escolar y
recreación deportiva y artística.
-
Consejería legal y psicológica gratuita.
4) EDUCACIÓN
-Escuela
Primaria para Adultos CENPA
AMMAR, abierta a toda la comunidad
-Punto de Partida: Área de alfabetización de
adultos
dependiente del Ministerio de Educación
de la Provincia.
-Centro de Cuidados Infantiles: Nuestros
Sueños AMMAR que funciona en nuestra
sede para niños de 45 días a 5 años,
todos los días de 10 a 16hs, espacio que
depende de la dirección de niñez de la
provincia.
-Biblioteca Popular Antonia “Chula” Mendoza del Sindicato AMMAR.
-Talleres de Formación y Capacitación: Curso de Peluquería, Corte y Confección y Maquillaje.
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Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y
Niños (también conocido como el Protocolo contra la trata de personas) es un protocolo de la Convención de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Es uno de los tres Protocolos de Palermo, los otros son Protocolo
de las Naciones Unidas contra el Contrabando de Migrantes por Tierra, Mar y Aire y Protocolo de las Naciones Unidas contra
la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego, adoptados por las Naciones Unidas enPalermo, Italia en 2000.
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