instructivo de rendiciones
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instructivo de rendiciones
INSTRUCTIVO DE RENDICIONES PROYECTOS INACH I. GENERALIDADES El presente instructivo regula el procedimiento de rendición y aprobación de gastos de los fondos transferidos por el INACH a los proyectos de investigación adjudicados mediante los concursos Regular y de Apoyo a Tesis de Postgrado. La asignación de los fondos a cada proyecto está contenida en los respectivos Convenios firmados entre el INACH, la Institución Patrocinante y el Investigador Principal del proyecto. El Investigador Principal será el responsable de la ejecución de los fondos asignados al proyecto, acorde a lo establecido en el Anexo Nº1 del Convenio. No obstante, el Investigador Principal podrá asignar a un responsable las rendiciones, quien debe pertenecer a la Institución Patrocinante; este nombramiento se realizará mediante un mensaje del Investigador Principal indicando la designación del Responsable de Rendiciones del proyecto. Las rendiciones de gastos se realizan mensualmente, independiente del monto del gasto, en los cinco primeros días hábiles siguientes al mes que rinde, vía electrónica a la casilla de correo del Departamento de Concursos y Medio Ambiente, [email protected], mediante la planilla de Control de Gastos que es enviada por el INACH al Investigador Principal. Las rendiciones deben venir acompañadas de los documentos de respaldo de los gastos declarados. La veracidad y exactitud de las rendiciones de gastos, así como la correcta contabilidad del proyecto, son de exclusiva responsabilidad del Investigador Principal y de la Institución Patrocinante. Finalmente, se debe tener presente que la rendición de gastos de los proyectos es diferente para las instituciones públicas y privadas. Para verificar el carácter de su Institución Patrocinante, revise el Anexo A del presente instructivo. II. ATRIBUTOS DE LA RENDICIÓN Un aspecto fundamental del proceso de rendición de cuentas de los fondos transferidos por el INACH es el carácter legal, crediticio y de proporcionalidad de las declaraciones y documentos de respaldo de las rendiciones. Estos atributos son definidos a continuación: Legalidad: Todas las operaciones deben ajustarse a las disposiciones legales y reglamentarias que dicen relación con la administración de los recursos del Estado. Acreditación: Demostración física o documental de la efectividad del gasto rendido, la cual se puede realizar mediante: o Existencia de bienes, mejoras, reparaciones, etc. o Prestación de servicios. o Facturas o boletas con proveedores. Proporcionalidad: La naturaleza y cuantía de las operaciones deben ser equivalentes. 2 III. INFORMES Y PLAZOS ESTABLECIDOS Los proyectos deberán cumplir con los siguientes procesos: Recepción de la transferencia de fondos y rendiciones de cuentas, las que serán mensuales, con consideración anual y de final de proyecto. 3.1 Transferencia de Fondos El INACH transferirá los dineros establecidos en el Anexo Nº1 de cada Convenio una vez completados los pasos administrativos requeridos. Para el primer año, los trámites administrativos corresponden a la completa tramitación del Decreto que aprueba el Convenio específico del proyecto. Para los años siguientes, éstos corresponden a la aprobación de las rendiciones de cuentas de la transferencia previa, del informe de avance y la verificación que el proyecto no presenta otras deudas con el INACH, en el caso específico de proyectos de Terreno (por ejemplo, devolución de vestuario o de equipo facilitado para la ejecución de la campaña antártica pendiente). El INACH depositará los fondos del año en la cuenta corriente indicada en el Anexo Nº1 del Convenio. Tras el depósito, el INACH enviará copia escaneada del depósito al Investigador Principal y solicitará el envío del correspondiente boletín de ingreso y la factura exenta por concepto de overhead. El boletín de ingreso corresponde a un documento emitido por la Institución Patrocinante dando cuenta de la recepción de los fondos transferidos por el INACH. Éste debe especificar el monto y origen del aporte, el nombre del Investigador Principal y el proyecto al cual pertenece. La Factura Exenta es un documento emitido por la Institución Patrocinante para rendir el pago del overhead. Esta factura debe extenderse a nombre del INACH y en su glosa debe señalar lo siguiente: “Gastos Administrativos Proyecto X_XX-XX (señalar el código del Proyecto)”. Una vez recepcionada la transferencia de fondos, la Institución Patrocinante debe remitir al INACH dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, vía electrónica a la casilla [email protected], el correspondiente boletín de ingreso. Además, debe enviar la factura exenta por concepto de overhead a la misma casilla [email protected], si es una factura electrónica, o bien, por correo tradicional a las oficinas del INACH, Plaza Muñoz Gamero N°1055, Punta Arenas, si se trata de un documento de papel. Tras recibir el boletín de ingreso y la factura exenta por concepto de overhead, el INACH enviará al Investigador Principal la Planilla de Control de Gastos del proyecto, único medio válido para realizar las rendiciones de cuentas del proyecto. La Institución Receptora y el Investigador Principal sólo podrán dar inicio al uso de los fondos transferidos a partir de la fecha en que los éstos sean depositados, fecha de inicio de la ejecución del proyecto. 3.2 Rendición de los fondos transferidos La rendición de gastos de los proyectos y su acreditación depende de la naturaleza jurídica de la Institución Patrocinante: - Institución Pública: Debe enviar la Planilla de Control de Gastos junto a una copia digital de toda la documentación de respaldo, en formato pdf, debidamente timbrada (ver punto 5.1). 3 - Institución Privada: Deberá enviar, vía electrónica, la planilla de control de gastos y, por correo tradicional, toda la documentación original de respaldo de los gastos, debidamente timbrada (ver punto 5.1) , en un sobre cerrado, dirigido al Departamento de Concursos y Medio Ambiente, INACH, Plaza Muñoz Gamero #1055, Punta Arenas, señalando en el sobre el código del proyecto. Una vez finalizada la revisión, se devolverán a la Institución Patrocinante los documentos que con fines tributarios deban permanecer en poder de ella, quedándose el INACH con fotocopias debidamente autentificadas por el funcionario a cargo de la revisión. Los plazos de revisión de rendiciones se encuentran establecidos en el Anexo B. No se revisarán planillas de Control de Gastos que no tengan la documentación de respaldo adjunta. 3.2.1 Informe de Avance de Rendición de Cuentas: Los fondos transferidos a cada proyecto deberán rendirse mensualmente, utilizando la planilla de control correspondiente. Esta planilla debe ser enviada vía electrónica, a la casilla [email protected] dentro de los primeros cinco (5) días hábiles siguientes al mes que rinde. Si el proyecto no ejecutó desembolsos monetarios, se deberá informar “SIN MOVIMIENTO”. De no ser recepcionada la rendición en el plazo estipulado, el mes a rendir quedará automáticamente con el estado “SIN MOVIMIENTO”. 3.2.2 Informe de Rendición de Cuentas Anual: Corresponde al Informe de Rendición de Cuentas que se presenta al finalizar el primer año de ejecución, que permite el giro de la remesa de la etapa siguiente. Es una Rendición de Cuentas, pero considerada al término del primer año de ejecución. Los proyectos deberán haber gastado y rendido a satisfacción del INACH al menos el 50% de los fondos transferidos para poder recibir la remesa correspondiente al año siguiente. Para realizar la revisión anual, se debe remitir la planilla de control de gastos mensual indicando que corresponde al Informe de Rendición de Cuentas Anual, registrando al menos el 50% de los fondos transferidos como ya gastados. Deberá adjuntar los documentos del mes y que no hayan sido informados en las rendiciones de cuentas anteriores. El saldo no rendido, se traspasará como saldo inicial a la rendición del año siguiente, en los mismos ítems que fueron asignados originalmente, lo que se reflejará dentro de la planilla de Control de Gasto del año siguiente. El INACH se atendrá a los plazos estipulados en el Anexo B para responder al Investigador Principal, vía correo electrónico, si el Informe de Rendición de Cuentas Anual es aprobado y verificar que no existan temas pendientes de resolución en materia financiera (ej.: rendiciones mensuales no aprobadas). De ser aprobado, transferirá los fondos correspondientes al año siguiente dentro de los siguientes 5 días hábiles, siempre que el proyecto no tenga compromisos pendientes con el INACH. En el caso que el INACH no apruebe el Informe de Rendición de Cuentas Anual, comunicará vía correo electrónico al Investigador Principal las causas de la no aprobación, para que corrija las observaciones y reenvíe su rendición dentro de un plazo máximo de 15 días hábiles, desde recibido el mensaje del INACH. Tras recibir la rendición corregida, el INACH tendrá los mismos plazos que los iniciales para la revisión. El retraso en la entrega de los fondos correspondientes al año siguiente, producto de errores en los Informes de Rendición de Cuentas de Avance y/o Informe de Rendición de Cuentas Anual, será de exclusiva responsabilidad del Investigador Principal y su Institución Patrocinante. 4 3.2.3 Informe de Rendición de Cuentas Final: Corresponde al último informe de rendición de cuentas, que se presenta al finalizar el último mes de ejecución del proyecto, en su último año. En términos simples, es la última Rendición de Cuentas que se presenta, donde el saldo sin uso, si lo hubiere, debe reintegrarse al INACH. Con esta rendición, el proyecto finaliza su ejecución presupuestaria, declarando el estado financiero del proyecto al término de éste. La aprobación de este informe es requisito para la aprobación financiera final del proyecto. Como en los casos anteriores, se realiza mediante el envío de la planilla de Control de Gastos del proyecto a la casilla [email protected], debiendo indicarse en el email que corresponde al Informe de Rendición de Cuentas Final, enviando los respaldos en pdf u original de todos los documentos no informados anteriormente y que se rinden en esta última oportunidad, debidamente timbrados, vía correo ordinario o electrónico, según corresponda a institución privada o pública, respectivamente. Una vez aprobado el Informe y de existir saldo, se deberán reintegrar los fondos remanentes del proyecto y no gastados a la fecha de envío del Informe de Rendición de Cuentas Final mediante una transferencia bancaria, a la siguiente cuenta: Nombre RUT Tipo de cuenta Número de cuenta Banco Correo electrónico Instituto Antártico Chileno 60.605.000-3 Corriente 91909105191 Estado [email protected] La fecha máxima en que se debe realizar el envío del Informe de Rendición de Cuentas Final, quedará estipulada en el convenio. El INACH considerará los plazos estipulados en el Anexo B para responder respecto a la aprobación del Informe Final y verificar que no existan temas pendientes de resolución en materia financiera (ej: rendiciones mensuales no aprobadas). En el caso que el INACH no apruebe el Informe de Rendición de Cuentas Final, deberá comunicar vía correo electrónico al Investigador Principal las causas de la no aprobación, para que corrija las observaciones y reenvíe el Informe de Rendición de Cuentas Final, siguiendo los plazos ya informados. Los Informes de Rendiciones de Cuentas de Avance (Mensuales), Anuales y Final serán de total responsabilidad del Investigador Principal y de la Institución Patrocinante, quienes declaran tener conocimiento y dar fe que la información entregada es real y fidedigna. IV. PROCEDIMIENTO DE RENDICIÓN Las rendiciones se realizan única y exclusivamente a través de la planilla de Control de Gastos que enviará el INACH al Investigador Principal, tras la recepción del boletín de ingreso. 4.1 Planilla de Control de Gastos La planilla de Control de Gastos consiste en una planilla Excel (versión Office 97-2003). Esta planilla está dividida en tres hojas: ‘INDICE’, ‘201X (año correspondiente a la transferencia)’ y ‘Ayuda Ítem’. 5 4.1.1 Resumen presupuestario del proyecto La hoja INDICE (Fig. 1) resume el estado global de los fondos aprobados y ejecutados del proyecto (bajo las columnas PRESUPUESTO), desglosados por ítem (en la columna DESCRIPCIÓN). Esta hoja contiene el resumen de los montos aprobados para cada ítem presupuestario (Asignado), las modificaciones presupuestarias aprobadas (Modificación +/-), los montos ejecutados (Ejecutado), el % del monto asignado para un ítem que ya se encuentra ejecutado (%, con visualización gráfica) y el saldo respectivo (Saldo) para cada ítem. En la parte inferior de esta hoja se encuentra un gráfico con el avance del gasto declarado en cada rendición mensual, así como un cuadro con el detalle de los cambios presupuestarios aprobados por el INACH. Esta hoja está protegida por contraseña y es modificable sólo por el personal del INACH. CONTROL DE GASTOS Código XX_XX-14 Año 2014 XXXXXX Nombre del Proyecto XXXXXX Investigador XXXX Institución Detalle Gasto Ayuda Item P R E S U P U E ST O Nº Item DESCRI PCI ON 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Alojamiento, Alimentación y Traslados Viáticos Pasajes Nacionales Pasajes Internacionales Fletes y Encomiendas Inscripciones Materiales de Oficina e Insumos Computacionales Productos Químicos y Farmacéuticos Materiales de Laboratorio Publicaciones y Servicios de Impresión Material Bibliográfico Seguros, Exámenes Médicos y Similares Materiales para Mantención y Reparación de Equipos Análisis de Muestras Servicios Especializados Vestuario Especializado y Calzado Antártico Gastos Menores Maquinarias y Equipos Equipos Computacionales Programas Informáticos A S IG N A D O M O D IF IC A C IO N ( + /- ) A U T O R IZ A D O 810.000 0% 67.699 0 600.000 0 136.438 0 176.443 1.259.530 512.126 300.000 370.000 177.236 100.000 180.520 600.000 329.895 182.060 5.182.311 750.000 750.000 14.487.311 2.813.053 19% 11.674.258 300.000 1.275.000 1.100.000 300.000 370.000 400.000 100.000 400.000 600.000 750.000 200.000 5.182.311 750.000 750.000 0 S A L DO 92% 600.000 14.487.311 % 742.301 0 0 0 463.562 0 123.557 15.470 587.874 0 0 222.764 0 219.480 0 420.105 17.940 0 0 0 600.000 Totales E JE CUT A DO 810.000 0 600.000 0 600.000 0 300.000 1.275.000 1.100.000 300.000 370.000 400.000 100.000 400.000 600.000 750.000 200.000 5.182.311 750.000 750.000 0% 0% 0% 77% 0% 41% 1% 53% 0% 0% 56% 0% 55% 0% 56% 9% 0% 0% 2.500.000 Mes 2 0 14 Título del eje May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic T o ta l 0 Ene Año 2014 1.913.156 Año 2015 0 Año 2016 1 Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 899.897 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ayuda Item Detalle Gasto mes siguiente al e-mail [email protected] Si el proyecto no realizó gastos durante el mes, debe env iar un email a [email protected] infomando que el mes está "SIN MOVIMIENTOS" Nota: La rendición mensual se debe enviar los 5 primeros días hábiles del Observaciones Fecha Re-itemización De A Monto Figura 1. Ejemplo de hoja ‘INDICE’ de la planilla de Control de Gastos. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. S / O b s. 2 0 15 0 Abr 500.000 S / O b s. 2.813.053 Mar 1.000.000 S / O b s. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Feb 1.500.000 S / O b s. 1.913.156 899.897 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ene 2.000.000 S / O b s. 6 4.1.2 Ingreso de un nuevo gasto La hoja ‘201X (año)’ contiene la planilla donde se deben registrar los gastos realizados con cargo al proyecto (Fig. 2). Esta es la única hoja modificable por los investigadores. Para ingresar un nuevo gasto, se debe proceder de la forma siguiente: - Desde la columna con el título ‘Cuenta’, seleccione una celda vacía para ingresar un nuevo gasto. Desde el menú expandible de esta celda, seleccione el ítem correspondiente al gasto (ver Detalle Ítems, en ‘Ayuda Ítem’, a continuación). - En la columna ‘ITEM’ aparecerá automáticamente el número del ítem correspondiente, acorde al listado entregado en la hoja ‘Ayuda Ítem’. - En la columna ‘Breve descripción del Gasto’ escriba una descripción concisa, pero explicativa, del gasto incurrido, indicando qué se adquiere, cuántas unidades y para qué se requiere. Ej.: 2 pasajes Santiago-Concepción-Santiago para asistir a congreso, o 3 pipetas de 5 ml, 3 pipetas de 10 ml y 3 pipetas de 20 ml para análisis en laboratorio de la Universidad de la Antártica. - Desde el menú expandible de la columna ‘MES’ seleccione el mes correspondiente a la rendición que presenta, independiente a cuándo hizo el gasto (Ej.: Diciembre 2014, Febrero 2015). - En la columna ‘Fecha’ ingrese la fecha correspondiente a la facturación del gasto (Ej.: 02-11-2014, 04-02-2015), registrada en la boleta/factura. - En la columna ‘Proveedor’ ingrese el nombre de la empresa, compañía o prestador de servicio que le vendió el servicio o producto, tal como aparece en la boleta o factura de venta. - Desde el menú expandible de la columna ‘Tipo de Documento’ seleccione el tipo de documento de venta: Factura, Boleta, Boleta de Honorarios, etc. (ver Detalle ítems para otros documentos autorizados). - En la columna ‘Nº Documento’ escriba el número de emisión de la boleta o factura. - En la columna ‘Monto’ ingrese el monto total pagado. El total de los gastos realizados durante el año presupuestario del proyecto aparecerá en la celda ‘J6’ de la hoja ‘201X’. El detalle del gasto ejecutado por ítem se calcula automáticamente en la hoja ‘INDICE’, en la columna ‘EJECUTADO’. 2014 XXXXXX Nombre del Proyecto Año XXXXXX XX_XX-14 Investigador Codigo XXXX DETALLE DE GASTOS Institución Cuenta ITEM INDICE Ayuda Item Breve descripción del Gasto MES Fecha Proveedor T i p o d e D o c u m e n to Total selección 2.813.053 Total Gastos 2.813.053 N° Documento Monto 9 TNT Carry Blair 1 03-01-2014 Laboratorio Linsan S.A. 74375 398.413 9 Guantes,mangas,pinzas, etc. 1 09-01-2014 Distribuidora Futet Ltda. 220760 77.340 14 Guntes, bolsas herméticas para muestras 1 10-01-2014 Jumbo 130299 37.030 7 Etiquetas, lápices, goma, marcador 1 10-01-2014 Librería Giorgio Tucapel y Cia.Ltda. 339903 8.607 7 Etiquetas 1 10-01-2014 Filateria numismática Condor 848262 1.560 Figura 2. Ejemplo de hoja ‘201X’ de la planilla de Control de Gastos. 4.1.3 Detalle Ítems (Ayuda Ítems) La hoja ‘Ayuda Ítem’ contiene una breve descripción de los gastos permitidos en cada ítem, los que corresponden a los servicios y/o bienes, subdivididos por ítem, que se pueden adquirir con los recursos transferidos por el INACH, acorde a lo indicado en las Bases del Concurso Regular del INACH, que se presenta en el Anexo C. 7 V. DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO 5.1 Forma de presentar los documentos de respaldo En la documentación original que sirva de respaldo, deberá estamparse un timbre que indique que los gastos fueron realizados con cargo a la transferencia otorgada por el INACH. El formato del timbre es el siguiente: FINANCIADO POR INACH Fecha Código Proyecto Informe N° Monto imputado $ Es obligación del Investigador Principal y/o de la Institución Patrocinante, cautelar la no duplicidad de rendiciones con otros proyectos financiados con otras fuentes de financiamiento. Excepcionalmente se aceptará la rendición de una factura o boleta en dos o más proyectos, mediante el estampado del timbre de inutilización indicado, acompañado de un anexo en el cual se indique la denominación de los otros proyectos en que se rinde la misma factura o boleta, con el detalle de montos o porcentajes atribuidos a cada uno, según corresponda. El INACH verificará que la suma de los montos que se está imputando a cada proyecto en ningún caso supere el monto total que detalla el documento de respaldo del gasto. Las Instituciones Patrocinantes de carácter público deberán mantener todos los documentos originales que sirvan de respaldo a los gastos declarados por concepto de ejecución del Proyecto, debiendo enviar a INACH copia digital simple de los originales (pdf) debidamente timbrados, junto al Informe de Rendición de Cuentas. Por otra parte, las Instituciones Patrocinantes que pertenezcan al sector privado deberán rendir cuenta documentada, remitiendo todos los documentos originales debidamente timbrados al INACH, por correo tradicional, en un sobre cerrado, dirigido al Departamento de Concursos y Medio Ambiente, INACH, Plaza Muñoz Gamero #1055, Punta Arenas, señalando en el sobre el código del proyecto. Una vez finalizada la revisión, se devolverán a la Institución Patrocinante sólo aquellos documentos que con fines tributarios deban permanecer en poder de ella, quedándose el INACH con fotocopias debidamente autentificadas por el funcionario a cargo de la revisión. Las Instituciones Patrocinantes, además, deberán otorgar las facilidades necesarias para que el INACH, o la Contraloría General de la República, cuando corresponda, procedan a la revisión de dichos documentos en cualquier tiempo, durante la ejecución del Proyecto, o hasta 5 años una vez terminado éste. 5.2 Documentación Permitida Para todos los efectos de este manual, los siguientes documentos serán aceptados como válidos para realizar la rendición de cuentas: o Boleta de Honorarios (Públicos y Privados) Boleta Honorarios Electrónica - http://www.sii.cl/boleta_honorarios/ El documento debe incluir al menos: Código y año del proyecto 8 Nombre de la Institución Patrocinante RUT de la Institución Patrocinante Descripción del servicio $ Monto bruto a rendir Fecha o Planilla de Viáticos Nacional o Extranjero (solo instituciones Públicas) Esta planilla de Viatico o Cometido deberá estar autorizada con Resolución, Decreto u Oficio, según corresponda. Solo podrán rendir viatico los servicios o instituciones Públicas. El documento emitido por la Institución Patrocinante debe incluir al menos lo siguiente: Nº documento $ Monto del Viático Motivo: Destino: Nº días Fecha: Inicio y término del evento o actividad o Documentos Tributarios: Facturas Afectas – papel o electrónica - (Públicos y Privados) Facturas Exentas – papel o electrónica - (Públicos y Privados) Notas de Crédito – papel o electrónica - (Públicos y Privados) Notas de Debito – papel o electrónica - (Públicos y Privados) Deben incluir a lo menos: Código y año del proyecto A Nombre de la Institución Patrocinante RUT de la Institución Patrocinante Dirección de la Institución Patrocinante Giro de la Institución Patrocinante Descripción del bien o servicio adquirido $ Monto Fecha o Otros documentos: Invoice - compras internacionales (Públicos y Privados): Código y año del proyecto A Nombre de la Institución Patrocinante RUT de la Institución Patrocinante Dirección de la Institución Patrocinante Giro de la Institución Patrocinante Descripción del bien o servicio adquirido Monto en la moneda de origen de la compra Tipo de cambio a usar debe ser el del día de la compra. Monto en $ chilenos Fecha Facturas de desaduanaje – compras internacionales Boletas de Compra Venta Nacional e Internacional, con equivalencia en CH$ (Públicos y Privados) Resoluciones o Decretos (Públicos) 9 Vales de Peaje (Públicos y Privados) Boletos de Buses Interprovinciales (Públicos y Privados) Documento de Pago - Inscripciones Congresos Nacionales e Internaciones (Públicos y Privados). El documento debe incluir al menos: Código y año del proyecto Nombre de la Reunión $ Monto bruto a rendir Fecha IMPORTANTE: Todos estos documentos deben ser emitidos a nombre de la Institución Patrocinante y deben señalar claramente el código del proyecto. 5.3 Descripción de Otros Documentos asociados a compras en el extranjero Invoice. Se aplica a todas las facturas internacionales. El documento debe ser original y debe acompañar toda la documentación que acredite la adquisición. Las compras efectuadas en el extranjero se declaran con la respectiva factura original (Invoice) más un comprobante que indique la tasa de cambio utilizada. Esta certificación puede estar dada por: la boleta que entrega la casa de cambio por la compra de divisas el valor del tipo de cambio al momento de la liquidación del banco en una transferencia bancaria una nota de la institución donde certifique el tipo de cambio utilizado. Factura de Desaduanaje. Corresponde al documento entregado por el agente de aduanas y que incluye todos los gastos involucrados en la internación del bien. Ej., impuestos de aduana, gastos de almacenaje, estiba y desestiba, etc. Los gastos de desaduanaje deben ser conservados junto con la factura de importación correspondiente. Si en este tipo de gastos se incluye la importación de más de un bien de capital, se deberá realizar una estimación porcentual para declarar el valor estimado con cargo a cada bien. VI. REASIGNACIÓN DE FONDOS ENTRE CUENTAS En función del buen desarrollo del proyecto, el Investigador Principal podrá solicitar modificaciones presupuestarias, las que son de dos tipos: 6.1 Autorización Previa Se podrán solicitar hasta dos (2) reasignaciones de fondos por año de ejecución a la estipulada en el Anexo N° 1 del Convenio, de modo de maximizar los resultados y objetivos del proyecto. Estas modificaciones presupuestarias deberán realizarse de la siguiente forma, acorde a lo establecido en los Convenios y las Bases del Concurso correspondiente: Solicitar por escrito, vía mensaje de correo electrónico, a la casilla [email protected], la solicitud de modificación presupuestaria, completando el Cuadro de Solicitud de Reitemización, que se presenta a continuación. Se deben justificar especialmente las razones de cada solicitud vinculada a los objetivos del proyecto. 10 Cuadro 1. Solicitud de Reitemización SOLICITUD REITEMIZACIÓN JUSTIFICACIÓN ITEM FECHA DE MONTO ($) A El INACH analizará el requerimiento y responderá vía correo electrónico, en un plazo máximo de 10 días hábiles, respecto a la aceptación o denegación de la modificación presupuestaria. De aceptarse la modificación, la cual puede ser total o parcial, el INACH adjuntará la planilla de Control de Gastos ya modificada, incluyendo el registro de dicho cambio. El INACH podrá autorizar o denegar la solicitud de modificación de distribución del presupuesto del Proyecto. Por tanto, el Investigador Principal deberá esperar autorización expresa y escrita del INACH antes de realizar el gasto. 6.2 Ratificación El INACH podrá reconocer y ratificar, por parte del Jefe del Departamento de Concursos y Medio Ambiente, aquellas reasignaciones entre cuentas que el Investigador Principal efectúe sin previa autorización, siempre y cuando se traduzcan en el financiamiento de actividades que sean calificadas como “pertinentes” (esto es que hayan permitido facilitar el logro de los objetivos) y que correspondan a gastos en bienes y servicios de consumo que no excedan del 10% del monto de la transferencia otorgada para el respectivo período de rendición. Todo gasto que signifique asistencia a Congresos y/o Reuniones no considerados inicialmente, así como toda compra de activos no financieros, no consideradas en el proyecto original, deberán siempre ser solicitados vía autorización previa (ver 6.1) al INACH, no permitiéndose que el gasto sea ratificado, una vez efectuado. La redistribución de recursos no podrá significar, en ningún caso, sobrepasar la asignación anual aprobada para el proyecto. VII. SEGUIMIENTO FINANCIERO El INACH mantendrá un permanente seguimiento y control de la ejecución presupuestaria del proyecto, mediante el análisis y evaluación de informes, auditorías, visitas inspectivas y otras actividades pertinentes. La Institución Patrocinante deberá dar las facilidades para que el INACH y/o la Contraloría General de la República, cuando corresponda, puedan realizar las revisiones correspondientes en cualquier etapa de la vida del proyecto y hasta 5 años después de su ejecución. Cualquier consulta sobre este manual, favor contactar a la Encargada de Rendiciones: Correo electrónico: [email protected] Mesa de ayuda telefónica: 61-2298137 Horario de atención: Lunes a jueves, de 8:45 a 17:00 h (*) Viernes, de 8:45 a 16:00 h (*) (*) Excepto feriados 11 ANEXO A CLASIFICACIÓN UNIVERSIDADES Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 NOMBRE DE DIRECCIÓN Universidad de Chile Universidad Santiago de Chile Universidad de Valparaíso Universidad de Antofagasta Universidad de la Serena Universidad del Bío Bío Universidad de la Frontera Universidad de Magallanes Universidad de Talca Universidad de Atacama Universidad de Tarapacá Universidad Arturo Prat Universidad Metropolitana Cs. de la Educ. Universidad Playa Ancha Cs. de la Educ. Universidad Tecnológica Metropolitana Universidad de Los Lagos Universidad Gabriela Mistral Universidad Diego Portales Universidad Central Universidad Finis Terrae Universidad Mayor Universidad Pedro de Valdivia Universidad Santo Tomás Universidad La República Universidad de Las Américas Universidad Nacional Andrés Bello Universidad Internacional Sek Universidad Adolfo Ibáñez Universidad de Viña del Mar Universidad de Artes, Ciencias y Comunicación UNIACC Universidad del Mar Universidad de Los Andes Universidad Autónoma de Chile Universidad Adventista de Chile Universidad San Sebastián Universidad de Artes y Ciencias Sociales ARCIS Universidad Catolica Cardenal Raúl Silva Henríquez Universidad del Desarrollo Universidad Bernardo O´Higgins Universidad de Aconcagua Universidad Los Leones Universidad Bolivariana Universidad Tecnológica de Chile INACAP Universidad Academia de Humanismo Cristiano Universidad UCINF Universidad del Pacífico Universidad Iberoamericana de Ciencia y Tecnología UNICIT Universidad Alberto Hurtado Universidad Miguel de Cervantes Universidad Regional San Marcos Universidad Chileno Británico de Cultura Pontificia Universidad Católica de Chile Universidad de Concepción Universidad Católica de Valparaíso Universidad Técnica Federico Santa María Universidad Austral de Chile Universidad Católica del Norte Universidad Católica del Maule Universidad Católica Santísima Concepción Universidad Católica de Temuco CATEGORIA UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES PRIVADAS UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH UNIVERSIDADES DEL CRUCH 12 ANEXO B Plazos para la entrega (‘plazo proyecto’) y revisión (‘plazo INACH’) de los respectivos informes financieros del proyecto. PLAZO PROYECTO INFORME INSTITUCION PÚBLICA INSTITUCION PRIVADA DOCUMENTACIÓN INSTITUCION PÚBLICA Planilla de Control de Gastos y Mensual, 5 días Rendición de Según calendario documentación de respaldo de hábiles Cuentas de establecido en el todos los gastos efectuados en siguientes al mes Avance convenio pdf, a la casilla que se rinde. [email protected]. Una vez al año; puede hacerse Rendición de una vez el saldo Cuentas sea 10% o menos Anual del monto total a rendir en el año. Rendición de Al término del Cuentas Final proyecto. Una vez al año; puede hacerse una vez el saldo sea 10% o menos del monto total a rendir en el año. Planilla de Control de Gastos y documentación de respaldo de todos los gastos efectuados en pdf, a la casilla [email protected]., indicando en el mail que corresponde a la rendición de final de etapa. Al término del proyecto. Planilla de Control de Gastos y documentación de respaldo de todos los gastos efectuados en pdf, a la casilla [email protected]., indicando en el mail que corresponde a la rendición de final de proyecto. INSTITUCION PRIVADA Planilla de Control de Gastos a la casilla [email protected]. y enviar documentación de respaldo original de todos los gastos efectuados via correo ordinario, dirigido a Plaza Muñoz Gamero N°1055, Punta Arenas, indicando el código del proyecto. Planilla de Control de Gastos a la casilla [email protected]. , indicando en el mail que corresponde a la rendición de final de etapa , y enviar documentación de respaldo original de todos los gastos efectuados via correo ordinario, dirigido a Plaza Muñoz Gamero N°1055, Punta Arenas, indicando el código del proyecto. Planilla de Control de Gastos a la casilla [email protected]. , indicando en el mail que corresponde a la rendición de final de proyecto , y enviar documentación de respaldo original de todos los gastos efectuados via correo ordinario, dirigido a Plaza Muñoz Gamero N°1055, Punta Arenas, indicando el código del proyecto. El saldo sobrante debe ser devuelto al INACH. PLAZO INACH INSTITUCION PÚBLICA INSTITUCION PRIVADA 15 días hábiles para responder. 25 días hábiles para responder. 15 días hábiles para responder + 5 días hábiles extras para la transferencia 25 días hábiles para responder + 5 días hábiles extras para la transferencia 15 días hábiles para responder 25 días hábiles para responder 13 ANEXO C Uso de fondos INACH transferidos a los proyectos 1. GASTOS EN ALOJAMIENTO, ALIMENTACIÓN Y TRASLADOS (Instituciones Privadas). Las instituciones de carácter privado NO pueden recibir viáticos. Por ello, los dineros solicitados para gastos de estadías, alimentación y transporte público durante los viajes, reuniones programadas de trabajo o en tránsito por Punta Arenas hacia/desde la Antártica, deben ser rendidos contra las respectivas boletas y/o facturas de: hostal, residencia u hotel; restaurantes; boleta de taxiscolectivos, etc. Todas las boletas deben venir con fecha, lugar y firma del usuario (investigador). Estos gastos son sólo autorizados para viajes fuera de la Provincia de domicilio. No se incluye dentro de este ítem los gastos en pasajes de aviones o buses interprovinciales, los cuales deben rendirse bajo el ítem 3 o 4. En el caso de co-investigadores, estudiantes o personal técnico no adscrito a la Institución Patrocinante, deberán rendir del mismo modo que las instituciones privadas, es decir, con documentos originales (facturas, boletas, recibos de movilización) del servicio de alojamiento, alimentación y traslados. Además, el Investigador Principal deberá adjuntar un documento extendido y firmado por él indicando el cometido para el cual les fue asignado los recursos a estas personas. Cada vez que se rinda asistencia a una actividad que demande gastos en el ítem de ALOJAMIENTO, ALIMENTACIÓN Y TRASLADOS, debe llenarse el siguiente cuadro adjunto y presentarlo como parte del Informe de Rendición de Cuentas correspondiente: Cuadro 1. Resumen de Viajes Rendidos RESUMEN DE VIAJES RENDIDOS MES RENDIDO LUGAR DE DESTINO ACTIVIDAD SOLICITADA EN PROYECTO SOLICITADA DURANTE EL PROYECTO PERIODO DESDE HASTA N° DIAS N° PERSONAS 2. VIÁTICOS (sólo para Instituciones Públicas). Las instituciones de carácter público deben solicitar viático cada vez que viajen a congresos, reuniones programadas de trabajo o estén en tránsito por Punta Arenas hacia/desde la Antártica. Estos gastos son sólo autorizados para viajes fuera del lugar de domicilio. No se incluye dentro de este ítem los gastos en pasajes de aviones o buses interprovinciales, los cuales deben rendirse bajo ítem 3 o 4, sobre pasajes. Para rendir los viáticos, el investigador con calidad de funcionario público (planta o contrata de la Universidad) debe presentar la solicitud y la Resolución que ordena la Comisión de Servicios correspondiente. Aquellos investigadores sin calidad de funcionario público, pero que se encuentren contratados a honorarios por la Institución Patrocinante, deberán presentar la correspondiente solicitud y Resolución que ordena la Comisión de Servicios. 14 Las solicitudes de viáticos deben estar claramente justificadas, indicando el evento/congreso/reunión al cual se asistirá, destino (ciudad/país), número de días y monto que se solicita. En el caso de co-investigadores, estudiantes o personal técnico no adscrito a la Institución Patrocinante, deberán rendir del mismo modo que las instituciones privadas, es decir, con documentos originales (facturas, boletas, recibos de movilización) del servicio de alojamiento, alimentación y traslados. Además, el Investigador Principal deberá adjuntar un documento extendido y firmado por él indicando el cometido para el cual les fueron asignados los recursos a estas personas y presentar el Cuadro 1, “Cuadro Resumen de Viajes Rendidos”, con la información correspondiente. 3. PASAJES NACIONALES. Compra de pasajes aéreos y terrestres (bus interprovincial). Los gastos incurridos en este ítem deben ser respaldados mediante ticket aéreo, boleto de bus (indicando tramo del viaje, nombre y firma del pasajero), factura de la aerolínea, factura de la Agencia de Viajes, o factura del arriendo de vehículo y gastos en bencina pertinentes al tramo recorrido. 4. PASAJES INTERNACIONALES. Compra de pasajes aéreos y terrestres (bus internacional), para destinos fuera del país. Los gastos incurridos en este ítem deben ser rendidos mediante ticket aéreo, boleto de bus (indicando tramo del viaje, nombre y firma del pasajero) o factura de la aerolínea o Agencia de Viajes. 5. FLETES, SERVICIOS DE ENCOMIENDA Y EXCESO DE EQUIPAJE. Este ítem corresponde al pago de servicios de traslado de carga, envío de encomienda, servicio Courier y pago de exceso de equipaje en línea aérea, para carga exclusivamente asociada al proyecto. Los gastos incurridos en este ítem deben ser rendidos mediante boleta o factura. 6. INSCRIPCIÓN CONGRESOS. Pago de la cuota de inscripción para congresos nacionales e internacionales. NO se permite el pago de paseos o cenas adjuntos a los eventos. Debe tener presente que NO se permite viajes a congresos en el extranjero durante el año 1 de ejecución del proyecto. Los gastos de este ítem se deben rendir mediante la boleta de inscripción al evento, extendida por los organizadores del mismo, indicando el Nombre del Evento, Fecha, Lugar, Nombre del asistente y Monto cancelado 7. MATERIALES OFICINA E INSUMOS COMPUTACIONALES. Para la adquisición de insumos de oficina, tales como productos de papelería, lápices, corchetera, pegamento, entre otros; e insumos computacionales, tales como tóner, cartridge de tinta, CDs, DVDs, disco duro, pendrive, lectorgrabador de DVD, mouse, entre otros. Estos deben ser claramente presentados en la petición original de presupuesto y apropiadamente justificados, si se incluyen por reitemizaciones posteriores. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas boletas y/o facturas de compra de cada artículo. 8. PRODUCTOS QUÍMICOS Y FARMACÉUTICOS. Para la adquisición de reactivos, kits para análisis de laboratorio, medios de cultivo, productos químicos, solventes y similares. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas boletas y/o facturas de compra de cada artículo. 15 9. MATERIALES LABORATORIO. Para la adquisición de material fungible de laboratorio, tales como pipetas, material de vidrio, guantes quirúrgicos, entre otros. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas boletas y/o facturas de compra de cada artículo. 10. GASTOS PARA PUBLICACIONES Y SERVICIOS DE IMPRESIÓN. Para el pago de servicios de publicación de los resultados del proyecto, acorde a los requerimientos estipulados en las Bases y Convenio (revistas ISI, patentes); para pago de servicios de impresión de afiches (ej., presentación de afiches en congresos). Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas boletas, invoice y/o facturas de compra de cada servicio. 11. MATERIAL BIBLIOGRÁFICO. Para la adquisición de libros, mapas, o pago de suscripciones a revistas científicas especializadas. Todo el material debe estar vinculado con la temática del proyecto. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas boletas, invoice y/o facturas de compra de cada artículo. 12. SEGUROS DE EQUIPOS, DE VIDA Y EXÁMENES MÉDICOS. Sólo para proyectos de Terreno. Contratación de seguro de vida y accidentes para viajar a la Antártica y viajes al extranjero; pago de exámenes médicos de los investigadores que viajan a la Antártica; pago de seguros de los equipos adquiridos por el proyecto o para uso en Antártica. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos mediante boletas, facturas, bonos médicos, boletas de honorarios de las instituciones que otorgan los servicios. 13. MATERIALES PARA MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DE EQUIPOS. Compra de repuestos para equipos o instrumentales utilizados por el proyecto, lo cual deberá estar debidamente justificado en el proyecto o en la solicitud de modificación presupuestaria correspondiente. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos mediante las respectivas boletas y/o facturas de compra, indicándose la Marca y Modelo del equipo para el cual se adquieren los repuestos. 14. SERVICIOS DE ANÁLISIS DE MUESTRAS. Pago de servicios especializados análisis de muestras, no posibles de realizar por el Investigador Principal o sus co-investigadores (ej.: secuenciación de ADN, estimación de C14). Se deberá justificar la selección de la empresa proveedora de servicio. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos mediante las respectivas boletas, invoice y/o facturas de compra de cada servicio. 15. SERVICIOS ESPECIALIZADOS. Contratación de personal técnico calificado para la toma de muestras en terreno (ej. buzos, escaladores); servicio de reparación de equipos, análisis de muestras, etc. Los gastos bajo de este ítem deben ser rendidos mediante la respectiva boleta de honorarios o factura del proveedor. 16. VESTUARIO ESPECIALIZADO Y CALZADO ANTÁRTICO. Adquisición de vestuario y calzado técnico para uso en laboratorio (ej. guantes de protección; delantal) o terreno. Aquellos proyectos que participen en campañas antárticas deberán adquirir, acorde a las Bases de su Concurso, el siguiente vestuario: Primera capa de abrigo para uso en Antártica, bototos para trekking, trajes de buceo, máscara, snorkel y aletas (si corresponden). Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas boletas y/o facturas de compra. 16 17. GASTOS MENORES. Otros gastos no incluidos en los ítems anteriores, con un tope de gasto por compra de 1 UTM; ej. fotocopias, artículos de ferretería, otros. En el caso de los proyectos que trabajen en Base Escudero, podrán contratar internet banda ancha móvil Entel (único proveedor en península Fildes), plan BAM XI, XII 200 Kbps. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas boletas y/o facturas de compra. ACTIVOS NO FINANCIEROS: Los siguientes ítems corresponden a activos no financieros, los cuales deben ser inventariados por la Institución Patrocinante y pasarán en comodato a ésta al término del proyecto o serán de su propiedad, acorde a lo estipulado en las Bases del Concurso correspondiente y/o en el Convenio suscrito. Los activos no financieros deberán ser marcados con el Código del proyecto. 18. MAQUINARIAS Y EQUIPOS. Adquisición de maquinaria, equipos e instrumentos técnicos para el desarrollo de la investigación (ej. microscopios, espectrofotómetro, PCR tiempo real, refrigerador o ultracongelador, tanque de nitrógeno líquido, cámara fotográfica, sonar, luxómetro, etc.). Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas facturas de compra. Los gastos de internación asociados a la compra de un bien se sumarán al valor de este mismo bajo este rubro. 19. EQUIPOS COMPUTACIONALES. Adquisición de activos no financieros tales como equipos computacionales, como notebooks, netbooks o tablets, y unidades complementarias, como UPS, monitores o impresoras. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas facturas de compra. 20. PROGRAMAS INFORMÁTICOS (LICENCIAS PARA PROCESAMIENTOS DE DATOS). Adquisición de activos no financieros tales como licencias de programas computacionales especializados para el desarrollo de análisis en el marco del proyecto. Los gastos realizados bajo este ítem deben ser rendidos contra las respectivas boletas, invoice y/o facturas de compra. En el caso específico de la adquisición de activos no financieros correspondientes a los ítems 18, 19 y 20, indicados precedentemente (Maquinarias y Equipos, Equipos Computacionales y Programas Informáticos, respectivamente), el Investigador Principal deberá tener presente lo siguiente: - Se deberán adquirir los equipos indicados originalmente en la propuesta. - Cualquier cambio de equipo, o solicitud de compra de un equipo no considerado inicialmente, debe estar debidamente justificado y debe ser aprobado previamente por el INACH. - No obstante lo anterior, cambios en la marca o modelo del equipo, pero manteniendo las prestaciones técnicas, no requieren justificación.