mujer y ff.aa. EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Transcripción

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
mujer y ff.aa. EN EL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PRIMERA EDICIÓN: octubre DE 2012
ELABORACIÓN Y EDICIÓN
Dr. rubén aldo saavedra soto
MINISTRO DE DEFENSA
COORDINACIÓN GENERAL
Liliana Guzmán Gorena
Dirección general de derechos humanos
e interculturalidad en las ff.aa.
Cnl.DAEN. Msc. Gary Guevara Iriarte
unidad de interculturalidad e igualdad
de oportunidades
Evelyn López Tellería
UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
EQUIPO DE TRABAJO:
Arely Escobar Vargas
Inés Rosario Carreón Castro
Benita Sillerico Mamani
Dalma Aguilar Miranda
teléfonos:
591-2-2610508
591-2-2610513
dirección:
Av. 20 de de Octubre # 2502,
esquina Pedro Salazar.
[email protected]
www.mindef.gob.bo
diseño y diagramación: spyral
FOTOGRAFÍAS: MINISTERIO DE DEFENSA
EJÉRCITO
FUERZA AÉREA BOLIVIANA
ARMADA BOLIVIANA
SPYRAL.
la paz bolivia
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
PRÓLOGO
MUJERES EN ARMAS DE LA HISTORIA
LAS MUJERES EN LA DEFENSA DEL MAR
UN SENTIMIENTO DE IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN LAS FF.AA.
BASE NORMATIVA INTERNA E INTERNACIONAL SOBRE POLÍTICAS DE EQUIDAD DE GÉNERO
PROCESO DE INCLUSIÓN DE LA MUJER EN LAS FF.AA.
RECONOCIMIENTO A LA MUJER MILITAR
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES SUSTENDAD EN LA FILOSOFÍA DEL “VIVIR BIEN”
IMPACTO DE LA PRESENCIA FEMENINA EN LAS FUERZAS ARMADAS
PRIMER SEMINARIO TALLER:
“MUJER Y FF.AA. - INCLUSIÓN CON DERECHOS” 2006
SEGUNDO SEMINARIO TALLER:
“MUJER Y FF.AA. - JUANA AZURDUY DE PADILLA” 2009
EJERCITO
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COLEGIO MILITAR DEL EJÉRCITO “CNL. GUALBERTO VILLARROEL”
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ESCUELA MILITAR DE SARGENTOS “SGTO. MAXIMILIANO PAREDES”
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RETOS Y DESAFIOS PARA LAS DAMAS OFICIALES
ESCUELA MILITAR DE MÚSICA DEL EJÉRCITO “TCNL. ADRIAN PATIÑO”
LICEO MILITAR “TTE. EDMUNDO ANDRADE”
INCLUSIÓN DE DAMAS EN CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN MILITAR
FUERZA AÉREA
COLEGIO MILITAR DE AVIACIÓN “TTE. GRAL. GERMÁN BUSCH BECERRA”
POLITÉCNICO MILITAR DE AEREONÁUTICA “SBTTE. TEC. JOSÉ MAX ARDILES”
ARMADA
ESCUELA NAVAL MILITAR “V.ALMTE. RONANT MONJE ROCA”
ESCUELA DE SARGENTOS DE LA ARMADA “SGTO. REYNALDO ZEBALLOS”
DATOS ESTADÍSTICOS - PRESENCIA DE LA MUJER EN LAS FF.AA.
PORCENTAJE DE PERSONAL MILITAR FEMENINO
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NUEVOS DESAFÍOS PARA LAS MUJERES
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MUJER Y FF.AA. EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO
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INCLUSIÓN DE SEÑORITAS INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINAS.
GLOSARIO
BIBLIOGRAFÍA
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“Estamos en otros tiempos, Bolivia necesita hombres y mujeres, militares con compromiso social al servicio del pueblo
boliviano” (graduación de la Escuela de Sargentos de la
Armada de Bolivia “Reynaldo Zeballos”)
EVO MORALES AYMA - PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
“…No habrá Estado fuerte ni soberanía sólida sin unas Fuerzas Armadas igualmente fuertes, vinculadas a su sociedad, al
progreso y al desarrollo de la Patria…”
“Este gobierno garantiza la igualdad y la inclusión social.”
ALVARO GARCÍA LINERA - VICEPRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PRESENTACIÓN
El Estado Boliviano vive momentos históricos y fundamentales, en los cuales la
participación ciudadana en todos los ámbitos, tiene como componente principal
a la inclusión social, buscando dejar en el pasado la discriminación social,
racial, étnica o de género. En este contexto, el Ministerio de Defensa bajo la
premisa de fortalecer la “INCLUSIÓN SOCIAL EN LAS FUERZAS ARMADAS
DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA” emprende una política con sólido
sustento ideológico, social y de justicia, en respeto a los derechos humanos.
Las Fuerzas Armadas han dado un primer e importante paso al incluir en sus filas
a jóvenes mujeres de todos los estratos sociales. Si bien cuentan aún con pocas
oficiales, suboficiales y sargentos mujeres en sus diferentes grados, las mismas
participan en las tareas propias de la Institución con ímpetu, firmeza y verdadera
vocación de servicio a la Patria. Las mujeres militares han demostrado a la
sociedad que no existen barreras de ninguna índole, para emprender cualquier
actividad de servicio a su pueblo.
La integración de las mujeres en las Fuerzas Armadas es una política basada en
los preceptos de la Constitución Política del Estado, y la normativa Internacional,
como la Declaración Universal de los Derechos Humanos y otros protocolos,
así como compromisos del contexto internacional, considerando que la justicia,
equidad y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la
familia humana.
Las Fuerzas Armadas, no están exentas a estos cambios y el Ministerio de
Defensa del Estado Plurinacional de Bolivia como instancia político administrativa, está consciente de que aún, las construcciones patriarcales están presentes
en el imaginario cultural de los bolivianos y las bolivianas; las demandas de una
sociedad que se siente con derechos amplía la participación de la mujer en las
diferentes instancias de la sociedad, traduciendo estas demandas en normas
que, de a poco, permite despojarnos de lo establecido en el pasado, para construir un Estado verdaderamente-inclusivo, sin aquellos estigmas de género y roles sociales que reducen a la mujer a esferas únicamente privadas y familiares.
Es en este contexto que desde éste Ministerio apoyaremos inciativas en beneficio de la mujer a manera de consolidar su participación plena.
DR. RUBÉN ALDO SAAVEDRA SOTO
MINISTRO DE DEFENSA
DR. RUBÉN ALDO SAAVEDRA SOTO - MINISTRO DE DEFENSA
MINISTERIO DE DEFENSA - DIRECCIÓN GRAL. DE DERECHOS HUMANOS
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PRólogo
La participación de la mujer en los diversos ámbitos de la sociedad ha encaminado un nuevo proceso en una
de las más importantes instituciones
del Estado Plurinacional, como son las
Fuerzas Armadas, a través de la participación de la mujer en los diferentes
estamentos en el ejercicio de la profesión militar y los Institutos de Formación Militar, el Servicio Premilitar.
A pesar de su formación eminentemente patriarcal, los cuerpos militares
han debido adaptarse al reconocimiento de la igualdad de hombres y
mujeres.
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Casi siempre se ha entendido como
contradictoria cuando no antagónica,
la relación existente entre la milicia
y las mujeres. Tradicionalmente las
fuerzas militares han estado integradas en su totalidad por varones, lo que
ha exacerbado un acentuado machismo en las instituciones militares.
El contexto democrático y sus valores
de equidad e inclusión suponen la importancia de que las mujeres participen en pie de igualdad e intervengan
plenamente en todas las iniciativas
encaminadas al mantenimiento y el
fomento de la paz y la seguridad.
Pese a esta premisa, las acciones desarrolladas tanto desde organismos
internacionales como desde institucio-
MUJER Y FUERZAS ARMADAS EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
nes del Estado, que reflejan avances
importantes en la temática, todavía
muestran una agenda pendiente que
incluya no sólo procesos de incorporación, sino una verdadera política de inclusión de las mujeres en los ámbitos
de defensa y FFAA. Esto es Inclusión
con derechos.
Bolivia no es una excepción en este
sentido, hasta hace algunos años las
Fuerzas Armadas del Estado Plurinacional han estado integradas en su totalidad por varones y se ha creado una
tradición por lo cual la actividad militar
solo estaría destinada a personas de
sexo masculino.
En esta línea las FF.AA. del Estado
Plurinacional de Bolivia, no son ajenas a estos cambios y el Ministerio de
Defensa, como cabeza de sector tiene la atribución y el compromiso de
promover y coordinar la vigencia de
los Derechos Humanos inclusión so-
cial, equidad de género, igualdad de
oportunidades e interculturalidad en la
institución castrense.
Sin embargo, limitantes de carácter
social, institucional, normativo y sobre
todo cultural, no permitieron avanzar
hacia una plena inclusión de las mujeres en las FF.AA. Ahora se inicia su
andar, producto de una política pública
debatida y consensuada con la sociedad y las instituciones involucradas,
sostenida por la construcción de un
esquema institucional coherente con la
Constitución Política del Estado, que
implique reformas principalmente en el
marco normativo, los paradigmas de la
formación, etc. y sea promovido por
una fuerte voluntad política que impulse este proceso, además del compromiso de los mandos militares.
Cabe destacar que las pocas mujeres
militares de Bolivia hoy por hoy sobresalen en las actividades que les toca
realizar, pese a los obstáculos impuestos y su lógica patriarcal, cuyos mecanismos apuntan a que constantemente
sean examinadas e interpeladas, asumen retos y desafíos importantes, habiendo llegado a comandar unidades
operativas, diversas jefaturas administrativas y desplegándose en misiones
internacionales de operaciones de paz
en igualdad de condiciones con sus
pares varones. La democratización de
los roles institucionales, como un mecanismo que permita el reconocimiento y la distribución equitativa, permitirá
concretizar las aspiraciones legítimas
de las mujeres, con los mismos derechos a alcanzar en jerarquía el grado
máximo.
El Ministerio de Defensa del Estado
Plurinacional, ha elaborado la presente publicación informativa “MUJER Y
FF.AA. EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA”, que refleja el
proceso evolutivo de la participación
de la mujer en el sector Defensa, con
la temática e información presentada,
por primera vez, en una obra de estas
características; con el objetivo de difundir el avance de la participación de
la mujer en las FF.AA.
liliana guzmán gorena
DIRECTORA GENERAL DE DD.HH.
E INTERCULTURALIDAD EN LAS FF.AA.
ministerio de defensa
9
mujeres en armas de
la historia de bolivia
COMANDANTE EN JEFE DEL
CERCO A LA CIUDAD DE LA PAZ
La heroína Bartolina Sisa, abanderada
de la sagrada Wiphala es considerada un fenómeno no solo por sus dotes
de belleza natural, que la configuran
como una mujer muy atractiva, morena, de facciones uniformes hermosos
ojos negros, e inteligente, sino también
por sus características y talento innato
que hacen a un comandante políticomilitar, por su visión, sentido de responsabilidad, disciplina, fortaleza, capacidad de tomar las decisiones más
apropiadas en el momento oportuno y
por la confianza y seguridad que inspiraba en sus huestes.
Datos históricos reportan que nació
entre los años 1750 y 1753 en la comunidad de Q’ara Qhatu, situada en la
actual provincia Loayza - La Paz, Bolivia. Época de la más sañuda e inmisericorde opresión y despojo colonialista
contra los indígenas de los Andes.
Se dedicó al comercio de la hoja de
coca y textiles; esta actividad permitió
a Bartolina Sisa liberarse de la condición de servidumbre y esclavitud de la
colonia y señores feudales. Observó el
sometimiento del que eran objeto los
indígenas, quienes sufrían los vejámenes y ultrajes de los europeos que
fungían de autoridades, clérigos, militares, también de los criollos y cholos
mestizos serviles de los colonialistas.
En ese transcurrir, Bartolina Sisa y
su esposo Tupaj Katari, coincidieron con los itinerarios libertarios del
arriero José Gabriel Condorcanqui
(Tupaj Amaru) y de los hermanos Dá-
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maso y Tomás Katari de Chayanta,
con quienes aunaron sus propósitos
emancipatorios basados en una sólida convergencia de criterios, tácticas y
estrategias de lucha.
Decidieron elaborar un plan de acciones sistematizadas y poner en pie de
guerra a más de 150 mil indígenas en
toda la región más conflictiva del Perú,
La Paz, Oruro, y los valles de Chayanta en Bolivia. El ejército de los KatariSisa que durante el inicio del Sitio de
la Ciudad de La Paz (13 de marzo de
1781) contaba con 20 mil combatientes, en muy pocos días se convirtió en
40 mil, y al cabo de 5 meses alcanzaron a 80 mil.
Durante el Cerco (o Sitio) a la Paz,
el nivel jerárquico de la jefatura fue
compartido entre Tupaj Katari y Bartolina Sisa en igualdad de condiciones.
Es así que Bartolina fue ampliamente
aceptada y reconocida por los niveles
jefaturales inmediatos, medios, intermedios y superiores.
El 29 de junio de 1781, es sorprendida
por sus propios acompañantes, quienes en un acto de cobarde traición
y confabulación con los españoles la
apresan e inmediatamente, tras una
emboscada concertada, hacen entrega de Bartolina Sisa en condición de
prisionera de guerra.
El 5 de septiembre de 1782, la heroica comandante guerrera aymara sufre
la sentencia de los opresores que en
BARTOLINA SISA
su texto original copiado del castellano antiguo dice: “A Bartolina Sisa Mujer
del Feroz Julián Apaza o Tupaj Catari, en
pena ordinaria de Suplicio, y que sacada
del Cuartel a la Plaza mayor por su circunferencia atada a la cola de un Caballo, con
una soga de espatro al Cuello, y Plumas,
y una Aspa afianzada sobre un Bastón de
palo en la mano y a voz de pregonero que
publique sea conducida a la Horca, y se
ponga pendiente de ella hasta que naturalmente muera; y después se clave su
cabeza y manos en Picotas con el rótulo
correspondiente, y se fijen para el público
escarmiento en los lugares de Cruzpata,
Alto de San Pedro, y Pampajasi donde estaba acampada y Presidía sus juntas sediciosas; y fecho sucesivamente después de
días se conduzca la cabeza a los pueblos
de Ayo-ayo, y Sapahagui de su Domicilio
y origen en la Provincia de Sicasica, con
la orden para que se queme después de
tiempo, y se arrojen las cenizas al aire,
donde estime convenir”.
La sentencia se cumplió. Bartolina
Sisa, insobornable Comandante en
Jefe de las Fuerzas emancipadoras de
las naciones originarias andinas, moría
ahorcada sufriendo una horrenda tortura física y moral, flagelada, violada,
azotada, arrastrada a puntapiés en un
inmenso charco de sangre. Posteriormente fue paseada desnuda montada
en un burro, en la plaza colonial de
La Paz, hoy “Plaza Murillo”. Desde entonces esta plaza quedó manchada en
sus cuatro lados con la sangre de Bartolina Sisa, Gregoria Apaza y de muchos otros que ofrendaron sus vidas
junto a ellas por la restitución de las
libertades a las naciones originarias .
“Que aclamen la liber tad en
beneficio común”
11
JUANA AZURDUY
generala de america
La Audiencia de Charcas se veía convulsionada por los diferentes enfrentamientos indígenas y sublevaciones
que repercutían en diferentes lugares,
cuando el día 12 de Julio de 1780
nace Juana Azurduy en cercanías de
la cuidad de Chuquisaca (La Platahoy Sucre).
Su madre era doña Eulalia Bermúdez,
una chuquisaqueña indígena de pollera y su padre, Matías Azurduy un español adinerado descendiente de los
Azures de la provincia española de
Guipúzcoa.
Su familia se dedicaba a las tareas
agrícolas y siendo muy pequeña su
padre le enseño a andar a caballo,
correr por los campos y treparse en
montañas. Es así que Juana desde
una temprana edad fue adquiriendo un
carácter y espíritu varonil. Esa vida de
libertad termino cuando su familia decidió irse a la ciudad, para que Juana
aprendiera a leer. Tras el nacimiento
de su hermanita Rosalía, mostro gran
ternura y delicadeza al cuidarla y dedicarle su tiempo libre, convirtiéndose
en su principal protectora.
A los siete años Juana quedo huérfana por la muerte de su madre porque
se encontraba mal de salud, su padre entonces, decidió volver al campo
con sus dos hijas a Toroca, cuando
al poco tiempo murió su padre causándole gran sorpresa y dolor. Por la
repentina muerte de sus padres, tuvo
una difícil relación con sus tíos Petrona Azurduy y Francisco Díaz Valle,
quienes fueron los que tomaron la decisión que Juana ingrese al convento
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para convertirse en monja, ingreso al
convento a los 16 años y duro en el
solo 6 meses porque no le gustaban
las ordenes e imposiciones que recibía, siendo expulsada posteriormente.
A los diecisiete años Juana comenzó
una nueva vida, estaba en contacto
directo con la naturaleza y compartía
con la gente que la vio nacer, en poco
tiempo logro, bajo su control la producción de sus tierras y se convirtió
en una mujer que aparentemente era
varonil, pero en realidad tenía la hermosura amazónica de un perfil griego, buena estatura, bellas líneas en el
rostro y ojos muy expresivos.
En una de sus visitas a Chiripina conoció a Manuel Asencio Padilla, comenzaron una relación intensa, enamorándose fácilmente porque ambos
compartían las mismas ideologías e
interés, casándose el 8 de marzo de
1805 casi a sus 25 años. El matrimonio se dedicó a las tereas agrícolas, la
vida que llevaban no tenía sobresaltos
ni problemas, al año siguiente tuvo su
primer hijo Manuel y así uno casi cada
año; Mariano, Juliana y Mercedes.
tes formas de cambio y mejor futuro
para sus hijos. Alrededor de 1810, la
paz y tranquilidad termino para la familia Padilla-Azurduy, Manuel empezó
a tener frecuentes viajes y ausencias
más prolongadas. La soledad e incertidumbre eran desesperantes para
Juana, soñaba con acompañar a su
esposo y luchar para hacer justicia en
sus tierras. En 1812 Padilla y Juana
Azurduy se pusieron a las órdenes del
general Manuel Belgrano, nuevo jefe
del Ejército Auxiliar del Norte, llegando
a reclutar 10.000 milicianos.
Juana Azurduy organizó luego el “Batallón Leales” que participó en la Batalla de Ayohuma, el 9 de noviembre
de 1813, nueva derrota que significó
el retiro de los ejércitos argentinos del
Alto Perú.
Juana Azurduy y su esposo Padilla
se sumaron a la Revolución de Chuquisaca que el 25 de mayo de 1809
destituyó al presidente de la Real Audiencia de Charcas, en la que tuvo
protagonismo Juan Antonio Álvarez de
Arenales (militar argentino de origen
español).
Y así pasaron años de lucha cuando
en marzo de 1814, Juana y Manuel
tras haber vencido a los realistas en
varias batallas y en espera de un contra ataque, las tropas revolucionaras
se dividieron, Manuel se dirigió hacia
la Laguna y Juana se interno con sus
cuatro hijos y un grupo de guerrilleros en un refugio cerca a un rio en el
Valle de Segura, provincia de Tomina;
los españoles llegaron iniciando una
batalla, motivo por el cual Juana tuvo
que escapar con sus hijos ocultándose
en un monte desconocido, donde sus
cuatro hijos se enfermaron de paludismo y disentería.
Los esposos Padilla y Azurduy, no
deseaban que sus hijos vivieran una
vida con injusticias y atropellos, es por
esto que la pareja empezó ver diferen-
Juana quedo nuevamente embarazada, cuando en un combate del 2 de
agosto de 1814, dio a luz a orillas del
Río Grande a su hija Luisa Padilla, los
traidores al mando de Loayza complotaron y atacaron a la Teniente Coronela, que en brazos de la pequeña Luisa
y la espada obsequiada por el General
Belgrano, llena de valor le arrancó la
cabeza a Loayza de un solo sablazo
y montando a caballo zambulléndose
en el rio, llegando sorprendentemente
con vida a la otra orilla.
En la Batalla de La Laguna, el 14 de
noviembre de 1816, su marido acudió
a rescatarla y en este acto fue herido
de muerte, existió un cambio de planes militares y se vio obligada a replegarse hacia el sur a Martín Miguel
de Güemes, después de la muerte de
Güemes en 1821, se vio reducida a la
pobreza.
Simón Bolívar, luego de visitarla y ver
las malas condiciones en las que vivía,
decidió ascenderla al grado de Coronel y así se le otorgó una pensión,
en Charcas Juana conoció a Manuela Sáenz quien tenía el mismo grado, convirtiéndose en su compañera
y amiga de lucha. Después de varios
años cuando se encontraba en Salta
solicitó al gobierno boliviano sus bienes confiscados, sin embargo bajo el
Gobierno de José María Linares el año
1857 le retiró la pensión asignada.
Juana Azurduy de Padilla murió indigente el 25 de mayo de 1862 casi
a los 82 años, enterrada en una fosa
común. Sus restos fueron exhumados
cien años después, depositados en un
mausoleo que se construyo en su homenaje en la ciudad de Sucre.
“Ser madre,
ser guerrera”
13
JOSEFA MANUELA GANDARILLAS
“SI YA NO HAY HOMBRES, AQUÍ ESTAMOS
NOSOTRAS L AS MUJERES PARA AFRONTAR
AL ENEMIGO Y MORIR POR L A PATRIA”
HEROÍNAS DE LA
CORONILLA
A fines de 1811, el “pacificador” Goyeneche derrota a los cochabambinos en
los campos de Kewiñal y Quirquiavi.
Goyeneche buscaba a Esteban Arze
frenéticamente. En la víspera del Corpus Christi de 1812, se enfrentaron a
los matones de Goyeneche (quienes
realizaban abusivos allanamientos
agrediendo a niños y mujeres en sus
propios hogares). La acción de ellas
tenía el propósito de proteger a las tropas de Esteban Arze que se hallaban,
clandestinas, rearticulando sus fuerzas
tras la derrota de Pocona. Encabezadas por la anciana invidente Manuela
Gandarillas y la esposa de Esteban
Arze, Manuela Rodríguez, las madres
cochabambinas, bajo un lema tan doméstico y aguerrido a la vez: “¡Nuestro
hogar es sagrado!”, se reunieron en
la Catedral y se dirigieron en romería
hacia la colina, llevando en andas la
imagen de la Virgen de la Merced, con
el fin de bloquear la entrada de Goyeneche que venía en persona desde
Tarata tras buscar infructuosamente
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a Esteban Arze. La lucha del 27 de
Mayo de 1812 significó la defensa de
los hogares Bolivianos y hoy se las
recuerda como las heroínas de la Coronilla.
Después de la batalla de Guaqui y de
su triunfo en Amiraya Goyeneche se
dirigió a Cochabamba, y de allí a Chuquisaca y Potosí, con objeto de detener a los argentinos que ya estaban
formando el segundo ejército auxiliar;
para ello mandó a Picoaga a la fortaleza de Cotagaita de donde salió para
enfrentar a los patriotas, comandados
por Díaz Vélez en enero de 1812, venciéndolos nuevamente en Suipacha.
Después de este triunfo Goyeneche
pensaba avanzar hasta Salta, pero
tuvo que cambiar de planes al saber
que Cochabamba se había levantado
nuevamente. Su ánimo no era conciliador como la vez primera sino que
iba dispuesto a dar un escarmiento a
los rebeldes.
MUJER
MUJERYYFUERZAS
FUERZASARMADAS
ARMADASEN
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ELESTADO
ESTADOPLURINACIONAL
PLURINACIONALDE
DEBOLIVIA
BOLIVIA
Para entonces Esteban Arze había
coordinado con los jefes patriotas de
Chayanta, Sicasica y Tapacarí, obstaculizando seriamente el movimiento de las tropas realistas. Para esa
fecha, 1811, ya había un movimiento
guerrillero considerable.
El encuentro entre las tropas de Arze
y Goyeneche tuvo lugar en Pocona, en
mayo de 1812. Arze fue vencido y Goyeneche avanzó hacia Cochabamba
que preparaba la resistencia con muy
escasos recursos. Se intentó un pacto
con Goyeneche, pero éste pedía que
les entregaran a los cabecillas. La ciudad se negó a hacerlo, especialmente
las mujeres, y se atrincheraron en la
colina de San Sebastián, en el lugar
conocido como “la Coronilla”. Goyeneche entró en Cochabamba el 27 de
mayo, quebrando totalmente la heroica resistencia. Las tropas realistas se
dieron al saqueo y los principales jefes
revolucionarios fueron ejecutados.
MONUMENTO A LAS HEROÍNAS DE LA CORONILLA
COCHABAMBA - BOLIVIA
15
GENOVEVA RÍOS
tura, pero alguien la había visto y era
la niña Genoveva Ríos que decidió
sustraerla a los ultrajes y ofensa del
enemigo.
Todo fue en un instantáneo relampagueo de la mente que hace tomar decisiones supremas. Genoveva volvió
al sitio, se encaramó por una ventanilla y desatando las piolas se apoderó
de la preciada reliquia escondiéndola
bajo su vestido, como si en ese estrujo estuviera protegiendo la misma
imagen de la Patria. Se dio a la fuga
para alcanzar a sus padres y así salvo
la bandera.
La niña que salvo
la bandera de Bolivia
durante la guerra
del pacífico
Cuando el pueblo boliviano era invadido por chilenos en el puerto de Antofagasta durante la Guerra del Pacífico, la bolivianita que nunca debemos
olvidar es Genoveva Ríos, hija del
comisario de la Policía Marítima boliviana. Ella era simplemente una niña
que solo tenía 14 años de edad cuando decidió proteger la bandera de los
usurpadores, por sus actos que fueron
claramente demostrados, era una niña
que verdaderamente amo su patria, la
niña que salvo la tricolor boliviana que
flameaba altiva y orgullosa en propiedad boliviana.
16
Alrededor de las 8 de la mañana del
14 de febrero de 1879, desde el buque ‘Blanco Encalada’, el comandante
de la expedición chilena Cnl. Emilio
Sotomayor envió un emisario con una
nota de rendición al Prefecto del Litoral Boliviano , Cnl. Severino Zapatá. Al
recibir la nota intimidatorio pidiendo la
desocupación del puerto. El Prefecto
protestó enérgicamente por la abusiva
invasión y se negó a entregar Antofagasta. Con el emisario habían desembarcado también dos compañías de
soldados, los cuales emplazaron sus
cañones en las esquinas, mientras los
buques disparaban sus cañones para
amedrentar a la indefensa población
boliviana: a las 11 de la mañana los
invasores tenían tomado el puerto de
Antofagasta, rodeada la Prefectura un
grupo de soldados, arranco el Escudo
del frontis y lo destrozó, procediendo
a izar su bandera en el mástil usurpado. En esos momentos de confusión
la soldadesca y rotaje no se habían
percatado que aún flameaba altiva y
orgullosa en su propiedad, la tricolor
boliviana en el edificio de la Prefec-
REPRESENTACIÓN DE GENOVEVA RÍOS (1879)
MUSEO DEL LITORAL - LA PAZ BOLIVIA
17
IGNACIA ZEBALLOS TABORGA
"coronela de sanidad"
durante la guerra del pacífico
Las conflagraciones bélicas hacen jirones el alma de los pueblos que las
padecen. Empero son aquellas personas excepcionales, héroes y heroínas,
quienes convierten la miseria de la
guerra en el escaparate de la nobleza
de espíritu, el temple del carácter y el
ejemplo del sacrificio, Ignacia Zeballos
Taborga fue una de ellas.
Nacida el 27 de junio de 1831 en la
“Enconada”, hoy Municipio de Warnes
del departamento de Santa Cruz. Fue
hija de don Pedro Zeballos y doña Antonia Taborga, teniendo dos hermanos
Daniel y Matilde. Contrajo nupcias dos
veces, enviudando en ambos casos,
muy prematuramente.
Fue en Santa Cruz donde ella tuvo
conocimiento de la comunicación del
Ministerio de Gobierno fechada el 3
de marzo de 1879 con carácter de
“urgente”, nota que instruía el acopio
de armamentos y municiones para la
defensa de la Nación que había sido
invadida por el ejército chileno el 14
de febrero de 1879. Comunicado que
dadas la condiciones de acceso al
oriente boliviano llegó a la Prefectura
de Santa Cruz el 28 del mismo mes.
Aunque este llamado eximia a los residentes de Santa Cruz y Beni de enlistarse, por motivos de distancia y escasez de recursos. Ignacia inflamada
de un espíritu patriótico se movilizó
adhiriéndose al “Escuadrón Velasco”
o “Rifleros del Oriente”, marchando a
lomo de caballo hasta la ciudad de La
Paz.
18
En esta ciudad, vestida con el uniforme militar de su difunto esposo el
Teniente Blanco se enlistó en las filas
del Batallón “Colorados”, con quienes
partió rumbo a Tacna, bajo el asombro
y el aplauso de los vecinos de la ciudad de La Paz.
Al llegar a Tacna, se incorporó como
enfermera de la “Cruz Roja”, en ese
entonces conocida como “Ambulancia”, ostentando por primera vez en
nuestro país el símbolo oficial de esta
organización internacional. El médico
Zenón Dalence Jefe de la “Ambulancia
Boliviana”, al describir sus impresiones
sobre esta heroína durante y luego de
la batalla señalaba que ella participó
muy activamente en la excursiones
de las tropas de Bolivia y Perú a Ite y
Moquegua. Montada en su mula colaboró activamente cargando a los niños
de las “Rabonas” (esposas o madres
de los soldados que los acompañaban
para proveerles comida y ropa limpia)
y los rifles de los soldados.
Durante las batallas Doña Ignacia, socorrió y curó a los soldados heridos,
evitando de esta manera que sean objeto del “Repaso” o “Degüello” (acción
de los soldados chilenos consistente
en deambular por el campo de batalla luego del enfrentamiento buscando
a los heridos para rematarlos brutalmente, como lo confirma el historiador
chileno Vicuña Mackena).
Ciertamente el combate del 26 de
mayo de 1880, fue el que más desga-
rro el alma de doña Ignacia, como se
desprende de su relato personal: “Al
día siguiente me dirigí al lugar donde
fue la batalla, llevando carne, pan y 4
cargas de agua, acompañada de dos
sanitarios; al pasar por ese lugar y al
ver mortandad tan inmensa se partió
mi corazón y lloró sangre…el cuadro
no sólo era de mortandad, tenía un
elemento vivo , pero mucho más triste
que la figura de los muertos; mujeres
vestidas con mantas y polleras descoloridas, algunas cargando una criatura
en la espalda o llevando un niño de la
mano, circulaban entre los cadáveres;
encorvadas buscando al esposo, al
amante y quizás al hijo, que no volvió
a Tacna. Guiadas por el color de las
chaquetas, daban vueltas a los restos
humanos y cuando reconocían al que
buscaban, caían de rodillas a su lado,
abatidas por el dolor al comprobar que
el ser querido al que habían seguido
a través de tantas vicisitudes, tanto
esfuerzo y sacrificio, había terminado
su vida allí, en una pampa maldita, de
una manera tan cruel, desfigurado por
el proyectil polvoriento y ensangrentado, convertido en un miserable pingajo
de carne pálida y fría que comenzaba a descomponerse bajo un sol sin
piedad y un cielo inmisericorde, ¡Oh
Rabona boliviana, tan heroica como
los guerreros!, la más anónima de los
héroes anónimas”
la declaró “Heroína Benemérita de la
Patria”, confiriéndole el título de “Coronela de Sanidad”, otorgándole una
medalla de oro y asignándole una pensión vitalicia de 40 pesos mensuales.
El 5 de septiembre de 1904, a los 73
años de edad la Coronela Zeballos
falleció en la ciudad de la Paz, realizándose exequias fúnebres solemnes
bajo el auspicio de la Honorable Alcaldía Municipal de La Paz y con todos
los honores militares del Ejército de
Bolivia por su importante rango, habiendo sido enterrada en el Panteón
de los Nobles de La Paz.
Los reconocimientos póstumos que
recibió esta patriota son también importantes; así tenemos que mediante
D.S. 1232 de 17 de junio de 1948,
el Presidente Enrique Hertzog decretó que La Escuela Nacional de Enfermeras de La Paz se denominaría
“Ignacia Zeballos”. Finalmente, desde
el 27 de mayo de 1982 los restos de
nuestra Benemérita descansan en una
urna colocada al pie de su monumento erigido en su tierra natal Warnes,
que se halla en la rotonda norte de la
carretera a Montero. Acto de traslado
en cuya ocasión las Fuerzas Armadas
de Bolivia la declararon “MADRE DEL
SOLDADO BOLIVIANO”.
La historia de Ignacia Zeballos nos
muestra la faceta más humana en la
crónica de la Invasión chilena a Bolivia de 1879, debido a que su vida
amalgamó roles tan esenciales y atípicos en un conflicto bélico tales como:
patriota, amiga y auxiliadora. Acciones
heróicas que adicionalmente nos permiten rescatar del anonimato a esas
“rabonas” o heroinas desconocidas de
la guerra del Pacífico.
Finalizada la conflagración bélica, la
Convención Nacional de 1880 informada de las labores heroicas y humanitarias de esta noble mujer cruceña,
19
LAS RABONAS
MADREs, hermanas,
esposas y parejas DE SOLDADOS
QUE COMBATIERON EN LA GUERRA DEL PACÍFICO
Las Rabonas eran las mujeres que
acompañaban a los Soldados de
Infantería en las marchas y diferentes campañas militares en el siglo
XIX; eran prácticamente la sombra del
Ejército institucionalmente, pero estratégicamente la columna vertebral del
Ejército, siempre permanecieron invisibles, discriminadas y criminalizadas.
Combatían en dos frentes, en la lucha
contra el enemigo y en la batalla diaria
por alimentar al soldado.
El nombre deriva del hecho que ellas
marchaban en las colas de las marchas, seguían sus huellas realizando
un conjunto de tareas de sostén y
apoyo como proveerse de los alimentos, acarrear leña, juntar agua, guisar
rápidos potajes, lavar, coser, zurcir,
parchar, la ropa y el uniforme, amamantar a los bebes y a la llegada de la
noche, con la complicidad de una piel
de cabra y una sábana, complacer el
eros de su compañero.
La labor que ellas desarrollaban era
como de apoyo logístico, preparaban la comida, atendían a sus maridos y reparaban sus uniformes. En
esa época las rabonas podían haber
sido consideradas de Logística, eran
expertas en medicina tradicional y les
daban a los hombres remedios contra
20
el sorojchi. Hombro a hombro, sufrían
hambre y sed.
Los oficiales permitían que las mujeres
de los reclutas participaran de la vida
militar. Esas mujeres, las más de las
veces podían ser, sus madres, hermanas, esposas y sus parejas.
Estas fieles y sufridas mujeres seguían
a los ejércitos en sus largas y fatigosas marchas, llevando las mochilas y
utensilios de cocina, carga que a veces agravaba el peso porque algunas
lo hacían con sus hijos en brazos. En
los combates se las veía atendiendo a
los heridos, satisfaciendo sus necesidades y mitigando el sufrimiento de la
sed intensa. Quizá a ellas les debamos algunos platos de la variada gastronomía nacional, como un aguadito
con menudencias, una huminta, papa
rellena, fritanga, papa a la huancaína,
los choncholíes, sin faltar la chicha de
maíz morado, de jora o las desaparecidas chichas de maní, garbanzo, molle, miga de pan, de harina o camotillo.
Aunque al iniciarse el combate eran
generalmente enviadas a retaguardia
para colaborar con los servicios de
ambulancia, algunas llegaban a tomar
parte en las acciones y por sus méritos militares eran promovidas en el
mismo campo de batalla e incluso se
hacían merecedoras de una pensión
militar como cualquier veterano si es
que resultaban heridas.
A principios del siglo XX, la figura de
la rabona fue desapareciendo paulatinamente debido a las reformas que
en ese entonces se implementaba en
el ejército y las variaciones en el servicio, convirtiéndose finalmente en un
personaje valorable del recuerdo, que
evoca valentía.
MONUMENTO A LAS RABONAS
... A LA MADRE Y COMPAÑERA DEL SOLDADO BOLIVIANO
LA PAZ - BOLIVIA FRENTE AL REG. COLORADOS DE BOLIVIA
Estas valerosas mujeres del pueblo
demostraron coraje, prestancia y con
mucha energía pelearon junto a sus
hombres el Litoral, que pese a éste
esfuerzo fue arrebatado por intereses
chilenos. La historia las olvidó, hoy las
recordamos como ejemplo de lucha y
reinvindicación.
También participaron activamente durante la guerra del Chaco asistiendo
a los soldados en las zanjas de velo,
puesto Militar de avanzada, en cañada Strongest. Se organizaron brigadas femeninas que permanecieron un
mínimo de tres meses en la zona de
operaciones, responsable de la logística médica y asistencial.
OFICIAL DE EJÉRCITO CON SU ESPOSA ANTES DE PARTIR
A COMBATE
MUJER ACOMPAÑANDO A LA GUERRA A UN SOLDADO DE INFANTERÍA
21
LAS MUJERES EN LA
DEFENSA DEL MAR
Al cumplirse 133 años de la agresión
chilena que nos despojó de nuestra
salida soberana al mar, el Estado Plurinacional de Bolivia reclama ante el
mundo que el tiempo de la injusticia
ha terminado, y reivindica su derecho
irrenunciable de poseer nuevamente
sus costas que lo llevaran al progreso,
la dicha y bienestar.
Avizoramos que no está lejano el día
en que veremos atracar grandes barcos, que desde pueblos de ultra mar
nos traigan esperanza para nuestros
hijos e hijas; pues el horizonte que
brinda el mar es tan grande como la
inmensidad de las mujeres de la América de hoy, ¿se necesitan más de cien
años para comprender esto?
Valerosas mujeres “rabonas” que lucharon al lado de sus esposos e hijos
en la infausta guerra, así como la niña
Genoveva Ríos que desafiando la metralla cobarde, salvo entre los pliegues
de sus vestidos la bandera nacional,
se constituyen en heroínas que simbolizan nuestra lucha irrenunciable por
nuestro mar, el enclaustramiento que
vivimos desde hace más de un siglo
es inaceptable e injustificable y que la
solución a este centenario problema
boliviano, no es otra cosa que la reparación de una injusticia histórica.
No es posible que, mientras todos los
pueblos hablen de integración, Bolivia
siga encerrada sufriendo un injusto
enclaustramiento, ya no son tiempos
de la razón de la fuerza, son tiempos
del diálogo y de la concertación. Mirar
el futuro pasa por ser capaces de resolver unidos, con imaginación y justicia, temas que en nuestro hemisferio
no pueden mantenerse pendientes,
estando ante el desafío de diseñar un
escenario de integración en todos los
órdenes.
Se ha escrito mucho, desde diferentes
enfoques sobre esta injusticia, pero
nunca lo suficiente, pues siempre habrá un espacio en blanco en las páginas de la historia para que las mujeres
también, plasmen su pensamiento en
la acción del mañana, única esperanza
que despunta el alba, como testimonio
de que el mundo puede hacerse más
justo y que no puede tolerar tanta indiferencia en causa tan legítima, pues el
mar constituye, “patrimonio común de
la humanidad”.
22
¿Cómo es posible aspirar al desarrollo, a la modernidad y al bienestar si
se nos niega el derecho de competir
en igualdad de oportunidades?, que
nuestro comercio exterior dependa de
los puertos y de los pasos de frontera
por territorios que históricamente y por
justicia nos pertenecen.
El sacrificio de nuestras valerosas
mujeres en el altar del heroísmo, es
un ejemplo que debemos seguir en
todo los momentos de nuestras vidas,
pues hoy en los tres estamentos de
las FF.AA. del Estado ya existen mu-
jeres preparadas para acudir presurosas al llamado de la Patria, desde las
entusiastas jóvenes bachilleres que
voluntariamente acuden a los cuarteles hasta las valerosas mujeres que
han optado por la carrera de las armas
como oficiales, y técnicos profesionales.
Ya es hora de que la heredad nacional cautiva sea redimida de su yugo
mapochino, Este es el momento en el
cual las voces de todas las mujeres
de bien claman por que se haga justicia con la Hija Predilecta del Libertador. Este es el momento en que unidas en torno a nuestro mar, hagamos
conocer al mundo que las bolivianas
no estamos dispuestas a ceder una
vez mas a las argucias y maquinaciones del usurpador. Porque cuando la
voz del Litoral cautivo clama, la única
respuesta que podemos dar es que:
JAMAS RENUNCIAREMOS A NUESTRO ANHELO DE VOLVER AL MAR.
ARELY ESCOBAR VARGAS
POLITÓLOGA
Magister en Seguridad y Defensa
UN SENTIMIENTO DE IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO
EN LAS FUERZAS ARMADAS
Seguramente no es este, el primer artículo que llega a sus manos acerca de la
igualdad de genero, sin embargo considero importante seguir escribiendo acerca de este tema, para darle continuidad a
esta permanente campaña de conciencia
que tiene como objetivo primordial hacer
valer este derecho constitucional, derecho que lamentablemente aun en nuestros días se sigue violentando en muchos
aspectos sociales, económicos, políticos,
militares y culturales de nuestro Estado,
derecho mismo que encontramos establecido en nuestra Nueva Constitución Política del Estado que a la letra nos dice “
El Estado se sustenta en los valores de
unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,
Complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades,
equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad,
justicia social, distribución y redistribución
de los productos y bienes sociales, para
vivir bien”
Para continuar es importante dejar claro el
concepto de equidad de género, para poder comprender posteriormente su importancia en el ámbito militar, y encontramos
como definición conceptual a la circunstancia de igualdad y justicia en el trato,
así como oportunidades entre hombres y
mujeres, según sus propias necesidades.
Luego entonces es fácil comprender que
se trata de la justicia para ofrecer el acceso y el control de recursos humanos, técnicos y materiales a hombres y mujeres
de la institución castrense, así como de la
sociedad en su conjunto.
De esta manera entendemos que en la
realidad actual que vivimos o nos encontramos al interior de las Fuerzas Armadas
en particular del Ejercito, donde podemos
encontrar áreas o campos de la organización militar que tendrían que estar bajo
la dirección indiferente de hombres o mujeres, en ambos casos con capacidades
lo suficientemente competitivas, para desempeñar un óptimo papel de acuerdo al
grado que ostenta cada uno.
Año tras año las políticas publicas le dan
cierto énfasis a programas de concientización o protección al derecho a la equidad;
por otro lado también organismos internacionales como las Naciones Unidas y
la UNESCO hacen un esfuerzo día con
día por llevar dentro se sus planes de
igualdad un apartado exclusivo referente
al mismo derecho, sin embargo por razones de concientización no hemos podido
aterrizar por completo en este tema debido a la retrograda ideología de muchos
hombres y mujeres, que siguen jugando
sus roles como si estuviéramos hablando
de otra época, en el Ejército las Damas
Oficiales, llevamos ya varias décadas trabajando en la concientización sobre este
derecho, sin embargo por cuestiones de
carencia de educación, cultura y otros factores no se ha logrado, del todo, abolir la
idea de sumisión de la mujer al hombre.
En el contexto nacional, el tema del derecho a la equidad como vemos no es nada
nuevo, sin embargo debido a una carente
educación a ciertos sectores es que siguen atendiendo más a usos y costumbres milenarias que a ideologías actuales
y necesarias, no se han podido tener los
resultados que buscamos, en la igualdad
de pensamiento ya que cada una de las
componentes del porcentaje femenino del
componente de cuadros de Ejército provienen de grupo de familias apegadas a
autoritarios patriarcados; pero por otro
lado también tenemos la influencia de malas interpretaciones de grupos feministas
como (Mujeres Creando) que proclaman
la supremacía femenina, sin darse cuenta
de que caen en el mismo burdo error al
que se supone que atacan, (el machismo),
considero que es una cuestión social, cultural y educacional a la que se tiene que
atender al interior de nuestra institución
para lograr esta evolución tan necesaria,
y tener clara la idea, que la equidad de
género no quiere decir que el hombre y la
mujer sean iguales, ya que ni anatómica,
ni psicológicamente lo son, sin embargo
esta equidad atiende más al valor del genero en la sociedad y el reconocimiento
como seres humanos sin etiquetar sexos,
no debe someterse un genero al otro, esto
es absolutamente retrograda y sin embargo aún lo encontramos a todos niveles sin
importar condición económica ni social. La
mujer complementa al hombre tanto como
el hombre a la mujer, no existe supremacía de ningún género, ni debe haber sumisión tampoco, y considero que profesionalmente no tiene una ventaja general un
genero por encima del otro, eso atiende o
debe atender a capacidades y habilidades
que tenga desarrolladas cada persona en
particular.
Dentro las Fuerzas Armadas, sólo haciendo conciencia nosotros mismos acerca
de la importancia de poner en una balanza al hombre y a la mujer, con exactamente el mismo peso y valor y educar a
nuestros hijos bajo esta ideología, con el
ejemplo, podremos algún día erradicar por
completo la desigualdad entre hombres y
mujeres y por supuesto, la discriminación
milenaria hacia la mujer, de la misma forma que la discriminación modernista hacia el hombre, dejemos de vernos como
antagonistas y fijemos la mirada hacia el
mismo punto, hombro con hombro, ya que
después de todo, intelectual, física, moral
y espiritualmente, hombres y mujeres de
este Glorioso Ejército, debemos lograr hacer de la institución tutelar de la patria la
mas fuerte, solida y cohesionada por sus
valores el puntal que llevará a Bolivia a ser
grande y prospera.
CNL. DEM. SARA ARAMAYO
COMUNICADORA SOCIAL
23
parada militar 2012
BASE NORMATIVA INTERNA E INTERNACIONAL
SOBRE POLITICAS DE EQUIDAD DE GÉNERO
en las ff.aa.
Normas del Estado Plurinacional
que respaldan este accionar:
1) La Constitución Política del Estado, Arts. 8, 15, 17, 90, referidos a los
principios y valores del Estado, Derechos Fundamentales y Garantías
referido a los tratados e instrumentos internacionales.
2) Ley No. 045, de fecha 08 de octubre de 2010, Contra el Racismo y
toda Forma de Discriminación.
3) Decreto Supremo No. 762, Reglamento a la Ley No. 045.
AUTORIDADES DEL ESTADO PLURINACIONAL, EVO MORALES AYMA PRESIDENTE, ALVARO GARCÍA LINERA VICEPRESIDENTE, DR. RUBÉN SAAVEDRA SOTO MINISTRO DE DEFENSA, DRA. GABRIELA MONTAÑO VIAÑA PRESIDENTA DE LA
CÁMARA DE SENADORES, DRA. REBECA DELGADO BURGOA PRESIDENTA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, GRAL. FZA. AÉ.
TITO ROGER GANDARILLAS SALAZAR.
4) Decreto Supremo 29894, de fecha 7 de febrero de 2009. Estructura
Organizativa de la Dirección General del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional, atribuciones establecidas en el Art. 39, e inciso f) Promover y coordinar la defensa de los derechos humanos, inclusión social,
equidad de género, igualdad de oportunidades, transparencia, interculturalidad en las FF.AA., así como su adhesión a principios y valores del
Estado Plurinacional.
5) “Plan Nacional de Desarrollo, para Vivir Bien”.
6) Decreto Supremo No. 29850, de fecha 10 de diciembre del 2008,
“Plan Nacional Para la Igualdad de Oportunidades “Mujeres Construyendo
la Nueva Bolivia, Para Vivir Bien”.
7) Decreto Supremo No. 29851, de fecha 10 de diciembre del 2008,
“Plan Nacional de Acción de los Derechos Humanos Bolivia Digna, Para
Vivir Bien 2009- 2013”.
8) Ley No. 1405, Orgánica de la Fuerzas Armadas de la Nación, de
fecha 30 de diciembre del 1992, en el Art. 6, inciso a) expresa que se
debe “garantizar el imperio de la Constitución Política del Estado y la estabilidad del gobierno legalmente constituido”.
MUJERES MILITARES E INDÍGENAS RINDEN HOMENAJE A LA PATRIA
24
9) Resolución Ministerial del Ministerio de Defensa N° 261 del 5 de abril
de 2011, establece el respeto y trato debido que se debe brindar al personal de damas Oficiales, Sub-Oficiales, cadetes y alumnas de las FF.AA.
25
PROCESO DE INCLUSIÓN
DE LA MUJER EN LAS FF.AA.
Instrumentos normativos del contexto internacional en Derechos Humanos,
DERECHO DE LAS MUJERES.
26
El Ministerio de Defensa, institución
pública del Órgano Ejecutivo, cuya misión institucional es la formulación y
ejecución de las políticas de seguridad
y defensa, la gestión y administración
del presupuesto de las Fuerzas Armadas, coordinando su participación en
el desarrollo integral y garantizando
su accionar en el mantenimiento de
la independencia, seguridad soberanía e integridad territorial del Estado
Plurinacional de Bolivia. La visión es
constituir en una institución moderna,
transparente, eficiente y altamente
eficaz, que acompaña el proceso de
cambio promoviendo la interculturalidad, equidad de género e igualdad de
oportunidades en las Fuerzas Armadas, fortaleciendo además sus capacidades administrativas y operativas a
fin de consolidar un Estado soberano,
seguro, digno y democrático.
Su estructura jerárquica se basa en
el Art. 38 I del Decreto Supremo Nº
29894, de fecha 07 de febrero de
2009 y su Art. 39 inciso f) determina
la atribución de la Dirección General
de Derechos Humanos e Interculturalidad en las Fuerzas Armadas, que es
de “Promover y coordinar la defensa
de los Derechos Humanos, inclusión
social, equidad de género, igualdad de
oportunidades, transparencia, interculturalidad en las Fuerzas Armadas, así
como su adhesión a los principios y
valores del Estado Plurinacional”.
En este marco la Dirección General
cuenta en su estructura orgánica con
la Unidad de Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario y la
Unidad de Interculturalidad e Igualdad
de Oportunidades de la gestora de las
políticas de género.
27
IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES
sustentada en la
filosofía del
"vivir bien"
COMANDANTE DEL EJÉRCITO
COMANDANTE DE LA F.A.B.
IMPOSICIÓN DEL CORDÓN A UNA ALUMNA DESTACADA.
De acuerdo a la teoría de los estados,
estos se organizan para perseguir fines
sociales, por esto, que antiguamente
se consideraba como Fin Supremo la
idea-fuerza aristotélica del BIEN COMÚN *(1), nuestro Estado a través del
nuevo texto constitucional, avanza hacia un concepto cualitativamente superior, definiendo como Fin Supremo
el VIVIR BIEN. Entendiéndose por tal,
el respeto a la diversidad e identidad
cultural y el encuentro entre pueblos
y comunidades. Asimismo, significa
“VIVIR BIEN ENTRE NOSOTROS”, es
una convivencia comunitaria con interculturalidad y sin asimetrías de poder
“no se puede vivir bien si los demás
viven mal” *(2). Se trata de vivir como
parte de la comunidad, con protección
de ella. Desde un punto de vista más
amplio es “vivir en armonía y equilibrio” con la “Madre Tierra”, con los
ciclos de la naturaleza, el cosmos, la
vida, la historia y con toda forma de
existencia.
También significa “vivir bien contigo y
conmigo”, en un ámbito donde se garantiza el ejercicio libre de todos sus
derechos y garantías individuales y colectivos, donde uno se sienta orgulloso
de su identidad que es diferente del
“vivir mejor”, pues este es individual,
separado de los demás e inclusive a
expensas de los otros y de igual forma
separado de la naturaleza.
El Vivir Bien, es la expresión cultural
que condensa la forma de entender la
situación compartida de las necesidades humanas, más allá del ámbito de
lo material y económico. A diferencia
del concepto de “bienestar”, que está
limitado al acceso y a la acumulación
de bienes materiales, incluye la afectividad, el reconocimiento y el prestigio
social *(3).
Fueron largos años de lucha contra
un modo de vida injusto y de exclusión social, los cambios se dieron reconociendo la diversidad cultural, social, lingüística, económica y política
que hoy define el pluralismo estatal.
Solo con la promulgación de la Nueva
Constitución Política del Estado el 07
de febrero de 2009, es que se reconoce, legaliza y legitima a la pluralidad
y al pluralismo como “Estado Plurinacional de Bolivia” *(4).
(*) Citas de página 90
29
IMPACTO DE LA
PRESENCIA
FEMENINA EN LAS
FF.AA.
primer seminario taller: “MUJER Y FF.AA. INCLUSIÓN CON DERECHOS 2006"
Para sensibilizar la incorporación de las mujeres en la carrera militar y en el Sector
Defensa se efectuaron dos seminarios internacionales, con el fin de contar con un
estudio de retroalimentación sobre la presencia femenina en las Fuerzas Armadas.
A) El primer evento internacional SEMINARIO TALLER INTERNACIONAL “MUJER
Y FF.AA: INCLUSIÓN CON DERECHOS”, efectuado el 25 y 26 de octubre de
2006, que contó con la presencia de invitados del Canadá, Ecuador, Cuba, Chile,
Paraguay y representantes de organismos internacionales.
objetivos:
CONCLUSIONES:
• Generar un espacio de discusión y
análisis para distinguir temáticas que
contribuyan a la formulación de políticas de inclusión social no solo para
mujeres que opten por la carrera militar sino también para el fortalecimiento
de las mujeres que realizan actividades profesionales.
• El Estado, ha planteado un nuevo
rol, para las FF.AA. cuyo fundamento
ideológico tiene que ver con la justicia
social y el respeto a los DD.HH., esto
significa la aplicación de políticas de
inclusión en el ámbito militar destinadas a eliminar la discriminación racial,
étnica y de género.
• Promover el análisis y la reflexión,
con perspectiva de equidad de género,
sobre el rol de la mujer en las FF.AA.
en igualdad de oportunidades.
• El enfoque de género, permite la visibilización de la presencia de las mujeres en las FF.AA. y esto no constituye un hecho aislado, por el contrario
tiene antecedentes históricos de valientes mujeres como Bartolina Sisa,
Juana Azurduy de Padilla, las Heroínas de la Coronilla, Genoveva Rías y
Las Rabonas..
• Estimular una cultura de respeto a
los derechos de las personas, en especial de las mujeres que componen
la Institución Militar.
30
Alvaro GarcÍa Linera. Vice presidente de Estado Plurinacional de Bolivia
y participantes del primer seminario en palacio de gobierno.
• Las mujeres en general y las militares en particular, han sabido aprovechar los espacios que el sistema
otorga, actualmente se desenvuelven
perfectamente en los ámbitos productivos y reproductivos.
• Otra de las conclusiones de este primer seminario fue la demanda de la
apertura de todos los institutos militares de las tres Fuerzas para el ingreso
de mujeres
Damas oficiales del ejército e invitadas especiales, representantes de países hermanos.
31
segundo seminario taller: "MUJER Y FF.AA.
JUANA AZURDUY DE PADILLA" 2009
• Las FF.AA. bolivianas del futuro deberán ser inclusivas, participativas y
respetuosas de los DD.HH. trabajar
por su pueblo y junto a su pueblo.
• Garantizar el ingreso y permanencia
en los Institutos Militares a mujeres,
valorando su capacidad física e intelectual.
• Igualdad de oportunidades para la
mujer profesional militar de acuerdo a
sus capacidades físicas e intelectuales.
Participantes del evento Mujer y Fuerzas Armadas JUANA AZURDUY DE PADILLA.
Los derechos humanos y sus instrumentos a nivel internacional expresados en la CEDAW entre otros,
son de fundamental importancia en la
promulgación de leyes y políticas públicas, que para el caso de las FF.AA.
facilitan la incorporación de la perspectiva de género en todos sus ámbitos.
Las mujeres militares se desenvuelven perfectamente en los ámbitos productivo y reproductivo, aunque tengan
que cumplir con la doble jornada, la
disciplina militar les impide quejarse
aunque les demande como a todas
esfuerzo y sacrificio en el manejo de
sus roles. Acto de clausura del evento.
B) El segundo encuentro: SEMINARIO
TALLER INTERNACIONAL MUJER Y
FUERZAS ARMADAS “JUANA AZURDUY DE PADILLA”.
Realizado el 1 y 2 de julio de 2009,
entre los participantes, se contó con
la presencia de invitados especiales
de las Repúblicas de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, España,
Perú, representantes de organismos
internacionales, organizaciones de la
sociedad civil involucradas en temas
de género, Comunidad de DD.HH.
e intervención de todos los niveles
32
de las Fuerzas Armadas del Estado
Plurinacional de Bolivia, con el fin de
profundizar los conocimientos sobre
las normas del nuevo Estado Plurinacional, sus principios y valores como,
inclusión social, equidad de género,
y no discriminación; los Convenios y
Tratados internacionales en materia
de Derechos Humanos.
El objetivo general de este seminario
fue el de generar espacios de discusión y análisis de la presencia femenina en la FF.AA. y las proyecciones en
cuanto a su inclusión en los diferentes
ámbitos del Sector Defensa.
conclusiones
Entre otras:
• Adecuar la Ley Orgánica de las
Fuerzas Armadas y los Reglamentos
Militares a la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional, tomando
en cuenta la inclusión de la mujer, la
dignidad, equidad e igualdad de oportunidades.
El respeto y cumplimiento de disposiciones y beneficios sociales que estipula la actual Ley General del Trabajo
y el proyecto de la nueva Ley que
contemple los derechos humanos,
equidad de genero, igualdad de oportunidades, para todos y especialmente
las damas en estado de gestación y
todo lo que conlleva esta situación; así
como la adaptación del nuevo uniforme, el descanso, el tiempo de pre y
post parto, lactancia, vacunas del recién nacido, etc.
Trasversalizar la temática de género
en los diferentes niveles de las FF.AA,
que permitirá mejorar el trato a la mujer, mayor valoración de su trabajo,
reconocimiento y respeto por parte de
sus camaradas varones.
Continuidad en la elección de armas
para las damas cadetes durante la formación en el Colegio Militar del Ejército, al igual que los Caballeros Cadetes.
Se propone diseñar políticas públicas,
que incentiven la incorporación de mujeres en las FF.AA, y que contemple
la ampliación del cupo de ingreso, para
mujeres en los Institutos Militares; mayor apertura para la inclusión e incorporación en la Escuela de Sargentos,
Escuela de Música, Fuerza Aérea, la
Naval y la Banda del Ejército.
Incluir en las mallas curriculares la
materia relacionada con los derechos
de las mujeres. Educación, capacitación y sensibilización para las mujeres
y varones uniformadas/os y de sobre
género y derechos humanos.
En los dos foros internacionales de
”Mujer y FF.AA.” propiciados por esta
Cartera de Estado, uno de los ejes
de discusión fue la violencia perpetrada en contra de la mujer militar, en su
formación y su carrera profesional, el
acoso psicológico y sexual, situaciones de embarazo, violencia familiar;
asimismo la participación de la mujer en misiones militares (misiones de
paz), misiones diplomáticas, acceso a
becas de estudio, acceso a puestos de
responsabilidad militar y administrativa; temáticas que debían ser incluidas
en las reformas de la normativa militar.
Aceptación de mandos Militares superiores y medios y reconocimiento de
la presencia activa de la mujer en la
sociedad y la institución armada.
RESULTADOS logrados
Como resultado de los dos Seminarios
Internacionales, de la socialización al
interior de las Fuerzas Armadas y los
mandos militares; se dió una mayor
apertura e inclusión de la mujer en los
diferentes estamentos del ámbito militar.
Un aspecto importante, es la inclusión
de indígenas mujeres en las Fuerzas
Armadas, a través del Programa Igualdad de Oportunidades del año 2006
al 2011, política que respondió a una
demanda cultural de los movimientos
sociales, sectores que siempre habían
sido excluidos y a una nueva visión de
la institución castrense, con enfoque
de interculturalidad y equidad de género plasmada en los lineamentos del
gobierno de un nuevo Estado.
La inclusión plena de las mujeres en la
FF.AA. implica la relización de ciertos
cambios en la estructura y organización de la Inastitución Castrense, no
sólo a nivel normativo, sino fundamentalmente las acciones que modifiquen
las relaciones de poder que existen;
si se quiere llevar a cabo con éxito la
inclusión de las mujeres en el marco
de la igualdad de oportunidades y en
sujeción a los derchos humanos con
garantías para hombres y mujeres su
participación también deberá ser equitativa en diferentes esferas: Toma de
desiciones, planificacion y elaboración
de políticas públicas y ejecución de las
mismas.
A la fecha, en la escala jerárquica de
las FF.AA, existen Damas Oficiales en
el grado de Stte.Tcnl. Cnl. y Damas
Suboficiales en el grado de Sgto. Los
institutos militares de las FF.AA. hoy
forman a Damas Cadetes y alumnas
en la búsqueda de consolidar la inclusión social con equidad de género,
justicia social e igualdad de oportunidades.
33
COLEGIO MILITAR DEL EJÉRCITO
"Cnl. Gualberto Villarroel"
Misión:
Otorgar formación integral para proporcionar al Ejército oficiales subalternos,
con ética normativa, vocación de servicio y alto sentido de responsabilidad a fin
de permitirle el cumplimiento de su misión constitucional.
PRIMERA GENERACIÓN
EJÉRCITO
Se suscitaron una serie de hechos
trascendentales, que han coadyuvado
a que la mujer Boliviana, sea incluida
en las FF.AA.
El año de 1979, el Colegio Militar “Cnl.
Gualberto Villarroel” abrió sus puertas
a las primeras damas, egresando tres
promociones en 1982, 1984 y 1985
considerándolas de primera generación. En total se graduaron 47 Damas Oficiales, época en la que el país
se encontraba en una profunda crisis
económica y la democracia recientemente instaurada era inestable.
La precipitada incorporación de la mujer en filas de la carrera militar, provocó
improvisar, la acogida de las mujeres
en el Colegio Militar “Cnl. Gualberto
Villarroel”. Este primer emprendimiento se extendió hasta 1985; año, en el
que las autoridades castrenses cerraron las puertas al ingreso de mujeres
sin una razón justificable.
35
SEGUNDA GENERACIÓN.
Tuvieron que transcurrir casi 18 años, para que el año 2003 el Colegio Militar
“Cnl. Gualberto Villarroel” dependiente del Ejército, reabra sus puertas para la
formación de Damas Oficiales la primera promoción de sugunda generación,
egresa el año 2007.
INCURSIÓN DE LAS MUJERES EN ÁMBITO MILITAR (1979-1983)
COLMIL. CNL. GUALBERTO VILLARROEL
OFICIAL INSTRUCTOR
DAMA CADETE
PRIMERAS MUJERES QUE ALCANZARON EL GRADO DE OFICIALES DEL EJÉRCITO
36
ALIMENTANDO AL CABALLO “FIEL AMIGO”
DAMA CADETE
37
FORMACIÓN DE LAS DAMAS EN LOS
INSTITUTOS DEL EJÉRCITO
EXIGENCIA FÍSICA a las damas
cadetes BAJO ESTÁNDARES
DE INSTRUCCIÓN MILITAR
CRUCE DE JARDÍN DE OBSTÁCULOS
CRUCE DE JARDÍN DE OBSTÁCULOS
38
39
colegio militar del ejército
FUTURAS OFICIALES DEL EJÉRCITO DE BOLIVIA
gestión 2012
TERCER año militar
primer año militar
SEGUNDO año militar
QUINTO año militar
40
41
CNL. DAEN. Msc.
GINA
REQUE TERÁN gumucio
RETOS Y DESAFÍOS
PARA LAS DAMAS
MILITARES
En la premisa de que el Estado
Plurinacional de Bolivia se sustenta
en principios y valores, como la igualdad, inclusión, dignidad, reciprocidad,
respeto, complementariedad, armonía,
equilibrio, igualdad de oportunidades,
equidad social y de género en la participación para vivir bien - Art. 8.II
C.P.E.- las mujeres que han incursionado en las Fuerzas Armadas de Bolivianas, tienen los mismos derechos y
obligaciones en su vida institucional,
la condición de ser mujer no es un
impedimento para ejercitar a plenitud
la profesión militar, si la competencia
con el varón o con las otras mujeres
se enmarca en los códigos de ética y
el respeto mutuo.
Las mujeres pueden asumir responsabilidades en igualdad de condiciones en la etapa de formación como
ser brigadier, abanderada, destacada
en deportes etc., en el desarrollo profesional, las mujeres formadas bajo
los mismos estándares, salvando las
Primer lugar en el Campeonato Panamericano de Atletismo en la Habana - Cuba (1995)
Fidel Castro R. Presidente de Cuba, reconociendo el desempeño de la entonces Cap. Toshiko
Pinto Noda
42
diferencias que hacen a las condiciones biológicas propias del género
femenino, como la maternidad, están
en la capacidad de asumir responsabilidades en puestos de decisión administrativa de acuerdo a su grado,
como ser Jefaturas y Direcciones; en
lo militar optar por los Comandos de
Grandes y Pequeñas Unidades, Inspectorias, Jefaturas de Estado Mayor,
Comandos Generales de Fuerza, y
Comando en Jefe de las FF.AA.
Asimismo las militares en mérito a sus
capacidades, profesionales e intelectuales, pretenden realizar trabajo en la
diplomacia militar conformando las
agregadurías en los diferentes países
con los que Bolivia tiene relaciones diplomáticas. Del mismo modo podrían
acceder a becas de estudio, deportes
y otros, a fin de contar con representantes Bolivianas destacadas en todas
las áreas de producción intelecctual,
física y cultural.
Es una evidencia exitosa la participación de la mujer militar boliviana en
Misiones de Paz de la Organización
de las Naciones Unidas en situaciones
de conflicto armado, como miembros
de staff, observadoras Militares, o de
contingente. Este reto se hace imperativo en cumplimiento a las normas
de la Organización de Naciones Unidas en la referida participación.
Ingresó al Colegio Militar Cnl. ¨Gualberto
Villarroel¨ como Dama Cadete en 1979 y egresó en 1982 como Subteniente.
Realizo todos los cursos de especialización
militar, acorde a la carrera del arte Militar.
Desempeñó cargos y funciones como instructora en diferentes unidades operativas e institutos del Ejército. Como Comandante se desenvolvió en niveles de conducción Militar.
Maestría en Seguridad y Defensa.
En la actualidad es Comandante de la Escuela
de Comando Y Estado Mayor ¨Mct. Andrés de
Santa Cruz¨, Cochabamba.
cNL. DAEN. Msc.
GINA MARÍA guadalupe
YASELLI ZANNIER
Ingresó al COLMIL. el año 1979, y egresó el
año 1982, realizó cursos de especialización
en el ámbito militar. Maestría en Seguridad y
Defensa. Actualmente ocupa el cargo de Jefe
de Estado Mayor de la Tercera División del
Ejécito, Villamontes-Tarija.
Quinto año en el grado Coronel.
CNL. DAEN. Msc.
BÁRBARA ISABEL
VILLAVICENCIO ALVAREZ
LIC. EN DERECHO
Pionera en la incursión de las mujeres en la
formación militar, gracias a su perseverancia
y voluntad logró la incorporación de la mujer
por primera vez en el Ejército el año 1979 y
egresó en 1982.
Realizo diferentes cursos de especialización
militar. Maestría en Seguridad y Defensa
Quinto año en el grado Coronel.
Cargo actual: Secretaría Cámara Sala de
Apelaciones y Consulta del Tribunal Supremo
de Justicia Militar.
43
CNL. inf.
MARTHA NILA
RICO NUMBELA
LIC. COMUNICACIÓN SOCIAL
Ingresó al Colegio Militar ¨Gualberto Villarroel¨
como Dama Cadete en el año 1979 y egresó
en 1983.
Participo como observadora en la Misión de
Paz en el Congo.
Destino actual, en el Departamento de Operaciones de Paz con el cargo de Jefe de Logística
CNL. DAEN. Msc.
ZAIDE DUBALIE
MAGNE CARRASCO
LIC. TRABAJO SOCIAL
Ingresó al COLMIL en el año 1980 y egresó el
año 1984. Amplia experiencia en misiones de
paz, Observadora Militar en la República Democrática del Congo.
Realizó diferentes cursos de especialidad militar.
Cuarto año en el grado de Coronel.
Cargo actual: Subjefe Dpto IV del
Comando en Jefe de las FF.AA.
Destacada Atleta y deportista.
CNL. DEME
MARÍA RITA
PATIÑO URIONA
LIC. EN ADM. DE EMPRESAS
Ingresó al COLMIL el año 1981 y egresó el año
1984 Cuenta con experiencia en misiones de
paz, Observadora Militar en la República Democrática del Congo, 2011. Realizó diferentes
cursos de especialidad Militar. Cuarto año en el
grado de Coronel.
Jefe Sección V de la Dirección de Operaciones
de Paz del Ejército
44
CNL. DEM. Msc.
isabel sarah
ARAMAYO jordán
Ingresó al COLMIL el año 1981 y egresó el año
1984Tercer año en el grado de Coronel, actualmente es miembro del Estado Mayor de la
Novena División Fuerzas Especiales, localidad
de Ibuelo, Chapare.
Participo en tres Misiones de Paz (MONUC,
Republica Democrática del Congo) como observadora Militar y miembro del staff como jefe.
CNL. DEM.
loty LILIAM
suarez SUAZO
Ingresó al Colegio Militar ¨Gualberto Villarroel¨
como Dama Cadete en el año 1981 y egresó
en 1984.
Participo como observadora en la Misión de
Paz en el Congo.
Actualmente se encuentra en el Departamento
de Operaciones de Paz con el cargo de Jefe
de Logística
CNL. daen. Msc.
TOSHIKO
PINTO NODA
LIC. EN ADM. DE EMPRESAS
Ingresó en 1981 y egresó en 1984, realizó
Cursos Militares como Paracaidista, Plegador,
Blindados, Policía Militar, Curso de Comandos
Polivalente, Contra-Inteligencia, OMP. Cursos
de Especialización en EAA., ECEM., EAEN.
Lic. Ciencias de la Educación, con 12
diplomados en Educación, Ciencia y Arte
Militar.
Maestrías en Seguridad y Defensa del Estado,
Adm. RR.HH. y Educación Superior.
Observador Militar en Operaciones de Paz
en la República Democrática del Congo.
Actualmente es Jefe de Personal de la 10 ma.
División del Ejército.
45
FORMACION DE ALUMNAS EN RAMAS TECNICAS MILITARES
ESCUELA MILITar de sargentos
"sgto. maximiliano paredes"
Misión:
Formar profesionales en el grado de sargento inicial y nivel académico de Técnico
Superior en Ciencia y Arte Militar Terrestre, capacitado para desempeñarse como
instructor, instructora y conductor,conductora de unidades a nivel escuadra, como
primero y primera de sección y como Comandante de Sección, con sólidos conocimientos militares, profundos valores ético – morales y elevada capacidad técnica,
coadyuvando de esta manera con el cumplimiento de los objetivos del sistema
educativo militar del Ejército.
PRÁCTICA PARA DESFILE MILITAR
Se dispone la apertura a damas el año 2007, egresando la primera promoción el
año 2009.
PUERTA PRINCIPAL
LECCIÓN DE TIRO
46
EJERCICIOS DE ENTRENAMIENTO FÍSICO
LECCIÓN DE TIRO
47
ESCUELA de música del ejército
"Tcnl. adrián patiño"
ALUMNAS DE LA EMME. EN DIFERENTES
ACTIVIDADES academicas en formación
musical
Misión:
Formación de alumnos y alumnas para profesionalizar sargentos y sargentas de
música a nivel Técnico Superior en Ciencia y Arte Militar Musical capacitando
recursos humanos intelectual, física y moralmente, para que se desempeñen en
las bandas militares y cuando la situación lo requiera, como comandantes de
escuadra en operaciones militares, a fin de contribuir en el cumplimiento de la
misión del Escalón Superior.
Se dispone el ingreso al personal femenino el año 2008, y la primera promoción
que egresa es el año 2010.
FORMACIÓN MILITAR
ALTO A LA JORNADA DE TRABAJO
HONORES AL ESTANDARTE
48
ENTRENAMIENTO MUSICAL
PRÁCTICA DE CANTO
49
ALUMNAS DEL LICEO MILITAR
LICEO MILITAR
"TTE. EDMUNDO ANDRADE"
Misión:
Formar bachilleres idóneos e idóneas en el marco de la filosofía de Ejército para
integrar a la sociedad jóvenes patriotas.
El liceo Militar “Tte. Andrade” tiene la
finalidad esencial de “colaborar a la
Educación y formar al oficial o Clase
de Reserva”. Es un instituto de preformación a nivel bachillerato, que prepara a sus estudiantes para el ingreso
a los diferentes institutos de formación
militar. Jóvenes de ambos sexos,
desde los trece años de edad, pueden ingresar al liceo para completar
sus estudios secundarios, y a la par,
recibir una instrucción militar.
Este Instituto, acoge desde el 2003 a
Mujeres cadetes. Su aporte es entregar a nuestra Patria a jóvenes con valores, principales y disciplina, los que
serán hombres y mujeres que aman a
su país.
Los Cadetes cuentan con ambientes amplios para el desarrollo de sus
actividades. Tienen a su disposición
gabinetes de física, química, ciencias
biológicas y computación. Cuentan
también con campos deportivos en
natación, juego de pelota, paleta, fútbol, futsal, básquet y voleibol.
Algunas aéreas con polígonos especiales para las prácticas de tiro con
diferentes tipos de armas. A ello se
suman aulas de estudio, una sala de
recreaciones y un auditorio que se distribuyen en sus instalaciones.
La infraestructura ha sido diseñada
con la misión de “formar bachilleres en
Humanidades, oficiales, suboficiales,
sargentos de reserva y técnicos y técnicos medios en computación”, brindando a los jóvenes una “educación
integral, científica, humanística, técnica y cultural mediante el desarrollo
armónico e integral de las capacitaciones cognoscitivas, afectivas, psicomotoras, intelectuales y físicas, así como
virtudes cívicas y morales”
La sede del Liceo Militar se encuentra
en los jardines del Castillo de la Glorieta, ubicada a 10 km. De la ciudad
de Sucre, la Capital del Estado Plurinacional de Bolivia.
ALUMNAS CON DIFERENTES UNIFORMES
EN EL TERRENO
DESFILE CÍVICO
DEPORTES
CADETES DE DISTINTOS CURSOS
50
INSTRUCCIÓN MILITAR
51
EN
cursos
de
especialización
militar
INCLUSIÓN DE DAMAS
Clausura del II Curso de Cóndores de Oficiales y Sargentos del Ejército “Elena Tassakis de Palacios“ realizado en la Escuela de Cóndores Bolivianos (ESCONBOL) del 05 de julio al
07 de septiembre de 2012, egresaron 119 mujeres. El señor Presidente Constitucional del Estado Plurinacional, D. Evo Morales Ayma y el señor Comandante General del Ejército, Gral.
Gustavo A. Sandoval Espinoza, estuvieron presentes en dicho evento.
En el arte y ciencia militar terrestre, las
mujeres militares son entrenadas con las
mismas exigencias que los varones, en los
diferentes niveles de mando con las mismas aspiraciones para llegar a ser Comandantes de Grandes y Pequeñas Unidades,
y ser miembros del Estado Mayor.
La Escuela de Cóndores ESCONBOL proporciona capacitación complementaria en
las Operaciones Militares Convencionales
y No Convencionales, en las especialida-
52
des de Contra Subversión, de Satinaje y de
Fuerzas Especiales. Tiene como Misión:
Especializar al personal militar a fin de proporcionar a las Instituciones Armadas del
Estado e Internacionales recursos humanos altamente calificados en el campo de
las operaciones especiales, para contribuir
al cumplimiento de la misión militar.
El riguroso entrenamiento especializado que otorga la Escuela de Cóndores
al personal militar representa un orgullo
para el Ejército y para el Estado Boliviano, cuya preparación está a la altura de
las mejores unidades de élite de la región, además de constituirse en el primero de su género en Sudamérica, destacó
el Presidente Evo Morales, durante el
acto de clausura desarrollado en las instalaciones de esta Unidad, en la localidad
de Sanandita -Tarija.
La creación de la Escuela de Cóndores se
remonta al 12 de octubre de 1980 como
Centro especial de formación de oficiales
y clases Comando (Cefoc). Inició oficialmente sus actividades el 16 de marzo de
1981, con la promoción de subtenientes
egresados del Colegio Militar del Ejército
y el personal de instructores fundadores.
Por primera vez en la historia del país, la
Escuela de Cóndores de Bolivia (ESCONBOL) graduó el 7 de septiembre de 2012,
a 119 damas oficiales y sargentos de la
Promoción “Elena Tassakis de Palacios”
(en honor a la autoría de la oración del
Cóndor) quienes culminaron el curso
“Cóndor II”, impulsando de esta manera la inclusión de la mujer militar como
componente en la fuerza especiales de
las Fuerzas Armadas del Estado Plurinacional de Bolivia.
La igualdad de acceso a las estructuras
de poder y la plena participación de las
mujeres en ellas y en todos los esfuerzos para la prevención y la solución de
conflictos son fundamentales para el
mantenimiento y el fomento de la paz y
la seguridad.
53
COLEGIO MILITAR DE AVIACIÓN
"TTE. GRAL. GERMÁN BUSCH BECERRA"
Misión:
Formar al personal de damas y caballeros cadetes integralmente en
los aspectos militar, físico, intelectual, humanístico y profesional a fin
de satisfacer las necesidades del
personal de oficial de aeronáutica
que la Fuerza Aérea requiere para
el eficiente empleo del poder aeroespacial.
La Fuerza Aérea, admite en sus filas
de formación a las primeras Damas el
año 2007, egresando la primera promoción de oficiales el año 2011.
FUERZA AÉREA
Damas y caballeros Cadetes del col.mil. av. con uniforme de asistencia
55
DAMAS CADETES DEL COLMILAV EN ASISTENCIA OFICIAL
MINISTRO DE DEFENSA DR. RUBÉN ALDO SAAVEDRA
JUNTO AL COMANDANTE DEL COL.MIL.AV.
CNL. JUAN DURÁN FLORES.
Damas Cadetes en aCTO CÍVICO MILITAR
En el 60 aniversario de creación del Colegio Militar de Aviación, el Presidente,
Evo Morales Ayma y el Ministro de Defensa, Rubén Saavedra, entregaron recursos económicos al Comandante del Colegio Militar de Aviación, Cnl. Juan Durán
Flores para la construcción de dos pabellones de dormitorios y dependencias
para damas cadetes y equipamiento de la cocina de este centro de formación
de aviadores militares.
Damas Cadetes en asistencia en el día de la patria.
56
La construcción se realizará en una superficie de 995.73m2 distribuidos en dos
plantas, con una inversión aproximada de 2.5 millones de bolivianos que serán
desenbolsados a través del Ministerio de Defensa.
57
“...nuestro respeto, nuestra admiración a la primera mujer
Subteniente, piloto, Leny Delgadillo...”
Presidente Evo Morales Ayma
grupo aéreo de
entrenamiento "22"
Curso de Ala Rotatoria del Grupo Aéreo de Entrenamiento “22”.
MISION
ALCANZAR Y MANTENER UN EFICIENTE GRADO DE OPERATIVIDAD DE
LOS MEDIOS ASIGNADOS EN LA EJECUCIÓN DE OPERACIONES AÉREAS
DE ENTRENAMIENTO DE VUELO EN ALA ROTATORIA A FIN DE CONTRIBUIR A LA MISIÓN DEL COLEGIO MILITAR DE AVIACIÓN.
Entrega del Brevet de Aviador por el Presidente Evo Morales Ayma, a la Primera Mujer Sub Teniente Aviadora, Leny Fabiola Delgadillo Luna, Santa Cruz de la Sierra, 31 de Mayo 2012.
El señor Presidente del Estado, Evo
Morales Ayma, en el acto de condecoración de la Fuerza Aérea en la ciudad de Santa Cruz expresó el deseo
de que la Sbtte. Lenny Delgadillo sea
piloto del avión presidencial.
“Ustedes saben compañeras, las mujeres siempre tienen más compro-
miso que los varones, más conciencia. Por supuesto nos sentimos bien
garantizados por nuestros pilotos, pero sería un lujo para la Presidencia
tener una mujer piloto al servicio del pueblo boliviano”.
Y refiriendose a las mujeres manifestó
58
Las mujeres profesionales de la Aviación reciben entrenamiento e instrucción en las artes aéreas en el Grupo
Aéreo de Entrenamiento “22”, que fue
creado a través de la Orden del Día de
la FAB Nº112/120 el 8 de Septiembre
del 2010 y tiene como sede la localidad de Chimoré-Cochabamba para
el entrenamiento de pilotos especializados en Helicópteros. Fue nominado
Gral. Div. Aé. Alberto Paz Soldán Pol,
como homenaje al último aviador y héroe de la Guerra del Chaco.
Esta Unidad Militar cuenta con dos helicópteros Robinson R-44 Reaven II;
en este grupo aéreo se dio inicio al
primer Curso de Vuelo de Ala Rotatoria. Los helicópteros Robinson R-44
Reaven II, son aeronaves multipropósito que permiten realizar tareas de
entrenamiento, reconocimiento, vigilancia con equipos de filmación, rescate y transporte de dos a tres pasajeros.
Gracias a sus prestaciones tecnológicas posibilita el entrenamiento a bajo
costo de nuevos aviadores, así como
el entrenamiento de vuelo por instrumentos por contar con aviónica de última generación.
59
inclusión social y EQUIDAD DE GéNERO
pilar del estado
POLITÉCNICO MILITAR DE AERONÁUTICA
"SBTTE. TEC. JOSÉ MAX ARDILES"
Misión:
Formar alumnos y alumnas en los aspectos Militar y Técnico Aeronáutico,
a fin de contribuir al logro de la misión
de la Fuerza Aérea y la Aeronáutica
Nacional, al mismo tiempo brindando a
los y las estudientes las comodidades
mínimas, en un ambiente apropiado,
acorde a sus múltiples y especificas
necesidades.
El año 2005 ingresan mujeres al
Politécnico Militar de Aviación y el año
2007 egresa la primera promoción.
Actualmente en la escala jerárquica
correspondiente a la Fuerza Aérea,
existen Damas Suboficiales.
Dr. Rubén soto Saavedra - MINISTRO DE DEFENSA, con el TCNL. DEM. Teófilo Medina, y la Sbtte. Av. Leny Fabiola Delgadillo Luna
DAMA brigadier DE QUINTO AÑO MILITAR, 2011 XIMENA HERNANDEZ LLANOS, CORDÓN AZUL, POR DESTACARSE EN LA ACTITUD
FÍSICA , CLARO EJEMPLO DE LA COMPETITIVIDAD EN GÉNERO.
60
General Walter Montesinos Herrero, impone el “Cordón
Azul” a la Dama Cadete de Quinto Año MILITAR, 2012 Frida
Salazar Encinas, por ser una sub Brigadier destacada en
el Deporte.
SGTO 2do. Karen A.Quispe T. Asistente técnico de vuelo en el TAM.
61
alumnas del politécnico
SBTTE. TEC. JOSÉ MAX ARDILES
Acto cívico en su aniversario
Elaborando mantenimiento a la aeronave
ejercicio aéreo de la fuerza aérea boliviana
62
ARMADA
ESCUELA NAVAL MILITAR
"V. ALMTE. ROnANT MONJE ROCA"
Misión:
Formar integralmente oficiales en el
nivel de licenciatura en Ciencias Navales a través de una enseñanza militar y profesional de nivel superior en
el marco de a la responsabilidad, disciplina, honor y lealtad a la Patria a fin
de satisfacer las necesidades de personal de la Armada Boliviana.
cadetes de la enm.
las primeras cinco damas cadetes BECADAS EN la escuela naval MILITAR
en la república BOLIVARIANA de venezuela
La Armada Boliviana, abre sus puertas a mujeres desde el año 2009, incorporando a Damas, quienes cursan
estudios de formación a nivel de Oficiales en la República Bolivariana de
Venezuela, constituyéndose en la primera promoción para la gestión 2013.
COMPARTIENDO CON CADETES VENEZOLANOS
El Agregado Naval Boliviano C.Almte. Wilson Vera, imponiendo el grado de primer año A UNA DAMA CADETE de la Escuela Naval
Militar.
64
Compañeras de tripulación, con la Tricolor más allá de las fronteras
65
ESCUELA DE SARGENTOS DE LA ARMADA
"Sgto. Reynaldo Zeballos"
Misión:
Formar integralmente a alumnas y
alumnos como Sargento y Sargenta en
el nivel Técnico Superior en Ciencias
y Artes Navales, a fin de satisfacer las
necesidades del personal técnico de la
Armada Boliviana.
DAMAS ALUMNAS EN
OPERACIONES RIBEREÑAS DE LA ESA.
La Escuela de Sargentos de la Armada Boliviana, permitió el ingreso
de mujeres el año 2010. Las cuales
egresaran el año 2012.
Rinden honor en la cubierta principal al zarpar de puerto
Operando el sistema de comunicación Naval
Realizando maniobras en puente con la rueda de cabillas, en la embarcación de la Escuela de Sargentos
66
Coordinando operaciones de búsqueda y rescate Naval
67
DAMAS ALUMNAS de la escuela de sargentos
EN INSTRUCCIÓN de máquinas y embarcaciones
Aprendiendo construcción Naval
Imposición de grado
especialidad en máquinas
Reparando la máquina principal
68
MINISTERIO DE
DEFENSA
MINISTRO DE DEFENSA DR. RUBÉN ALDO SAAVEDRA SOTO, CON EL PERSONAL FEMENINO
DEL MINISTERIO DE DEFENSA EN EL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER.
La Paz, 8 de marzo de 2012.
El contexto democrático y los valores
de equidad e inclusión social del Estado Plurinacional de Bolivia, supone la
importancia de que las mujeres participen en pie de igualdad e intervengan
plenamente en todas las iniciativas
encaminadas al mantenimiento y el
fomento de la paz y la seguridad del
Estado.
En este marco el Ministerio de Defensa acoje a mujeres que desde el trabajo administrativo aportan día a día
70
en el quehacer institucional, desplegando sus capacidades, su tiempo y
voluntad en el afán de coadyuvar al
proceso histórico bajo los nuevos paradigmas de la inclusión y la equidad.
Dentro de la estructura organizativa
del Ministerio de Defensa, establecida conforme al Decreto Supremo
No. 29894, de fecha 7 de febrero de
2009, Art. 38, parágrafo II se crea la
Dirección General de Derechos Humanos e Interculturalidad en las Fuer-
zas Armadas, cuyo objetivo general es
la defensa y protección de los DD.HH.
al interior de las FF.AA. y las relaciones de éstas con la sociedad civil, así
como su adhesión a los principios y
valores del Estado Plurinacional. Cuya
función principal es promover y coordinar la vigencia de los Derechos Humanos, inclusión social, equidad de
género, igualdad de oportunidades e
interculturalidad.
71
PERSONAL MILITAR DE DAMAS Y VARONES DE LAS FF.AA.
El porcentaje de damas en las FF.AA. durante la gestión 2006 correspondía a un 0,3% , y varones a un 99,7% de diferentes promociones, seis años después y por el desarrollo de un trabajo planificado y coordinado del Ministerio de Defensa
con las diferentes Fuerzas este porcentaje se ha incrementado en un 3,2%, y el porcentaje de varones bajó a un 96,8%,
tal como se observa en los siguientes gráficos:
GESTIÓN 2012
GESTIÓN 2006
0,3 %
3,2 %
varones
99,7 %
EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
de la mujer en las ff.aa
DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
INSTITUTOS MILITARES EN LAS FF.AA.
Producto del incesante trabajo desarrollado en las diferentes Fuerzas, el porcentaje de damas que ingresaron a los diferentes Institutos Militares de Formación de las FF.AA., subió en los diferentes cursos de un 9,99% en la gestión 2006 a
un 16,89% en la gestión 2012. Porcentaje que se ha incrementado por la apertura a las Damas en las FF.AA. en un 7%
acorde a los tiempos de cambio, tal como se observa en los siguientes gráficos:
GESTIÓN 2006
GESTIÓN 2012
16.89 %
9,99 %
90,01 %
72
96,8%
damas
varones
damas
83,11 %
73
PREMILITARES en la ff. aa.
El Servicio Premilitar, no es obligatorio para las damas, sin embargo, desde sus inicios el porcentaje de damas se ha ido
incrementando en forma sostenida según el paso de los años, de un 1,6 a un 13,81% de crecimiento en menos de un
quinquenio, por la vocación de servicio a la patria y por el elevado civismo; según los siguientes gráficos:
GESTIÓN 2007
GESTIÓN 2012
homenaje a la patria.
74
MILITAR FEMENINO
DEL ESCALAFÓN DE ARMAS
13,81 %
1,6 %
98,4 %
PERSONAL
varones
86,19 %
damas
jura a la bandera
75
EJÉRCITO
FUERZA AÉREA
En la actualidad, de todas las damas profesionales con grado en el Ejército, se cuenta con un 19,44% en el grado de
Coronel, las cuales ingresaron al COL.MIL el año 1979 y corresponden a la primera generación. Posteriormente el COL.
MIL cerró sus puertas a las mujeres, reabriendose el año 2003, las cuales corresponden a la segunda generación quienes actualmente han alcanzado el grado de Subtenientes en sus diferentes promociones hasta la gestión 2011, cuyo
porcentaje alcanza un 47,69%, y finalmente se tiene un 32,87% de Sargentos en sus diferentes promociones, tal como
se observa en el siguiente gráfico:
El año 2010 egresa la primera promoción de Damas del Colegio Militar de Aviación Tte. Gral. Germán Busch Becerra,
a la fecha se cuenta con un 7,41% de profesionales Militares con el grado de Subtenientes y un 92,59% en el grado de
Sargentos como se observa en el siguiente gráfico:
PORCENTAJE DE PERSONAL MILITAR FEMENINO DEL ESCALAFÓN DE ARMAS
PORCENTAJE DE PERSONAL MILITAR FEMENINO DEL ESCALAFÓN DE ARMAS
7,41%
19,44%
CNL.
SBTTE.
92,59%
SGTO
32,87%
47,69%
sgto.
PORCENTAJE DE PERSONAL de personal civil femenino con grado
En el Ejército también existe la presencia de damas civiles profesionales con grado, a quienes se las ha ido asimilando,
en cumplimiento a normativa que rige en la institución castrense; de acuerdo al siguiente gráfico:
PORCENTAJE DE PERSONAL civil femenino con grado
En la Fuerza Aérea existe la presencia de damas civiles profesionales con grado, a quienes se las ha asimilado, en
cumplimiento a normativa vigente.
2,27%
3,79%
4,54%
6,15%
3,08%
0,76 %
TCNL.
28,79%
9,23%
TCNL.
CAP.
MY.
10,77%
TTE.
TTE.
SOFS.
SBTTE.
SOFS. MUS
SOFS.
25%
58,46%
CAP.
MY.
9,85%
25%
SBTTE.
12,31%
SGTOS.MUS
SGTOS.SERV
76
77
ministerio de defensa
ARMADA boliviana
EFECTIVO DAMAS EN LA ARMADA
Actualmente el 100% del personal Militar de la Armada Boliviana comprende solamente a varones, sin embargo en la
presente gestión cursan el último grado de formación las cinco primeras mujeres becadas en la República Bolivariana
de Venezuela. Asímismo la primera promoción de Sargentos egresaran el año 2012; como se aprecia en el siguiente
gráfico:
El Ministerio de Defensa contempla en su organización institucional con un 42,65% de mujeres y un 57,35% de varones.
La diferencia porcentual no es muy significativa en el aspecto de género, esto implica que en el sector administrativo de
este Ministerio, existe un avance de la participación de la mujer.
42,65%
0,72%
57,35%
99,28%
varones
varones
damas
damas
PERSONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS E INTERCULTURALIDAD EN LAS FF.AA.
GESTIÓN 2012
PORCENTAJE DE PERSONAL de personal civil femenino con grado
En la Armada también existe la presencia de damas civiles profesionales con grado, a quienes se las ha asimilado, en
cumplimiento a normativa que rige en la institución castrense; según el siguiente gráfico:
4,76%
4,76%
4,76%
4,76%
cf.
cc.
tte.nav.
sofs.
sgtos.
80,96%
78
79
ACTO DE LICENCIAMIENTO DEL CONTINGENTE "COMPAÑÍA DE
INFANTERÍA MECANIZADA BOLIVIA X" MINUSTAH
NUEVOS DESAFÍOS
PARA LAS MUJERES
EN LA INSTITUCIÓN MILITAR
Presidente Evo Morales Licenció A 205 Cascos Azules, destacando la participación de la mujer en Operaciones de Paz, en la ayuda humanitaria y
la solidaridad hacia el pueblo Haitiano. (La Paz 30 de octubre, Patio de Honor del Gran Cuartel de Miraflores)
Participación de la Oficial Boliviana María Rita Ptiño, en ayuda humanitaria en la misión “MONUC”.
80
Los Derechos de las mujeres en el Estado Plurinacional de Bolivia, se han
consolidado por las conquistas y la lucha por la reivindicación de la mujer a
través de las organizaciones sociales,
agrupaciones femeninas como Bartolina Sisa y otras; nuestro país está atravesando cambios radicales, con una
nueva, Constitucion Política del Estado
que es una de las más avanzadas en
la temática de los derechos humanos
y especialmente de las mujeres ya que
reivindica sus derechos en el área política, económica y social y que por
cierto se encamina a eliminar las brechas existentes en diferentes ámbitos.
Las Fuerzas Armadas, en el contexto
de la Constitución Política del Estado
y normas internacionales plantean el
imperativo de la equidad de género
con inclusión social al interior de la
institución armada.
Es en este sentido, es imprescindible
asumir el compromiso de abrir espacios de análisis y discusión, sobre la
base de estudios cuantitativos, cua
litativos y datos estadísticos que determinen el estado de situación de la
mujer en la vida militar.
En la actualidad, la mujer viene desarrollando un papel protagónico en
todos los ámbitos del quehacer del
Estado, y como no podía ser de otra
manera también en el ámbito militar,
estableciéndose políticas de inclusión
social y equidad de género en el Sector Defensa.
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MUJER, PAZ Y SEGURIDAD
Entre los beneficios de la participación
de mujeres, está el hecho de que los
países donde existen conflictos armados, existe un número elevado de mujeres y niñas que han sido víctima de
abuso y explotación sexual, la mayoría
de las veces las víctimas se sienten
mas tranquilas y confían en denunciar
estos hechos frente a mujeres, al mismo tiempo sirven como ejemplo de la
autonomía de la mujer. “Las mujeres
que trabajan para el mantenimiento de
paz realizan una contribución esencial
en ámbitos como la seguridad, la reforma de instituciones estatales o el
apoyo a procesos políticos”.
La primera oficial boliviana que asistió a una operación de paz, lo hizo
como observadora militar en el periodo 2002-2003 en MONUC. A partir
de esta primera experiencia, varias
mujeres han participado en misiones
de paz, aunque no se pudo acceder a
un registro del número de mujeres que
participaron desde entonces.
La Organización de las Naciones Unidas fue diseñada fundamentalmente
para mantener la paz y la seguridad
internacionales. En el artículo 1º de la
Carta de San Francisco, que da origen
a la creación de esta organización en
1945, se señala como primer propósito “mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir
y eliminar amenazas a la paz”.
De los órganos primordiales de las
Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad es el encargado de velar por
el desarrollo de la paz y la seguridad
en el mundo. Ello queda claramente
establecido en el artículo 24 de la Carta de San Francisco que en su primer
párrafo destaca: “… sus Miembros
confieren al Consejo de Seguridad la
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responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de
Seguridad actúa a nombre de ellos
al desempeñar las funciones que le
impone aquella responsabilidad.” Al
tenor de este artículo, el artículo 25
señala que “Los miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y
cumplir las decisiones del Consejo de
Seguridad”, lo que en consecuencia,
hace obligatorias sus decisiones.
La ONU ha visto como un elemento
fundamental la participación de mujeres en operaciones de paz, impulsando el respeto de los principios de
equidad, democracia e igualdad de
género, asegurando la participación de
hombres y mujeres, como participes y
beneficiarios en todos los aspectos relacionados con el proceso de paz.
La Resolución 1325, del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas
promueve una mayor participación de
la mujer en los puestos de toma de
decisiones, en instituciones y mecanismos nacionales, regionales e internacionales para la prevención, gestión
y solución de conflictos. De manera
simultánea aboga por su incorporación a las operaciones de paz, ya sea
como observadores militares, policía
civil o personal dedicado a los derechos humanos y tareas humanitarias,
así como su participación en la adopción de medidas de mantenimiento y
consolidación de la paz.
gentes en virtud a la recomendación
de las Naciones Unidades en cuanto a
la inclusión de la mujer en estos ámbitos internacionales.
La participación de las mujeres en misiones de paz, está establecida bajo
dos parámetros conforme a las disposiciones del Comando General del
Ejército, a través de la Dirección de
Operaciones de Paz para conformar
de forma voluntaria como Observadores Militares o ser parte de los Contin-
83
La Resolución 1820, del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas,
pone de manifiesto el importante papel de las mujeres en la prevención y
resolución de conflictos, así como en
la consolidación de la paz, y la importancia de su intervención en todas las
iniciativas en este sentido. Se expone
también la necesidad de adoptar medidas eficaces para prevenir los actos
de violencia sexual.
PARTICIPACIÓN DE LA
MUJER EN OPERACIONES
DE PAZ
personal militar femenino brindando asistencia humanitaria
La Resolución 1325 del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas sobre
“Mujer, Paz y Seguridad” reconocía por
vez primera el impacto que los conflictos armados tenían en las mujeres, a
la vez que destacaba la importancia
de su participación en condiciones de
plena igualdad con los hombres, tanto
en la prevención y resolución de los
conflictos, como en las posteriores
conversaciones de paz y en general
en todo el proceso de reconstrucción
de una sociedad afectada por un conflicto.
Esta resolución fue adoptada por el
Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas el 31 de octubre del año 2000
y puede considerarse sin ninguna duda
como un hito, puesto que constituyó la
primera resolución que trató de manera exhaustiva aspectos de género,
en relación con la paz y la seguridad,
desde dos puntos de vista; por un lado
respecto a la prevención y protección
de las mujeres frente a la violencia; y
por otro mediante la contribución femenina a la resolución de conflictos y
a una paz duradera.
Desde la aprobación de la resolución
1325 el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas ha adoptado otras tres
resoluciones que han servido para reforzar el papel de las mujeres en la
búsqueda de la paz y la seguridad. Se
trata de la resolución 1820, adoptada en 2008, en la cual se reconoce
la violencia sexual como un arma de
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guerra, a la vez que se hace un llamamiento a la comunidad internacional para prevenirla. Posteriormente en
el año 2009 el Consejo de Seguridad
adoptó las resoluciones 1888 y 1889,
las cuales prevén la puesta en marcha de un conjunto de medidas para
combatir la violencia sexual, a la vez
que desarrollan medidas y acciones a
tomar para reforzar las resoluciones
1325 y 1820. Todas estas resoluciones tienen como denominador común
un intento de hacer más efectivos los
esfuerzos de las Naciones Unidas para
llevar a cabo las políticas e instrumentos necesarios para combatir todas las
formas de violencia contra la mujer.
Conforme a la Información proporcionada por la Dirección de Operaciones
de Paz, dependiente del Comando General del Ejército, a partir del MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO mediante el cual el país se compromete
poner a disposición de éste Organismo
unidades operativas de contingentes,
en el marco de los Capítulos VI y VII
de la Carta de las NN. UU. y personal
profesional de Oficiales Superiores y
Subalternos como OBSERVADORES
MILITARES, OFICIALES MIEMBROS
DE ESTADOS MAYORES, OFICIALES DE ENLACE, OFICIALES ASESORES, la participación del personal
militar femenino se vio favorecida a
partir del año 2001 con el envío de la
primera Dama Oficial a la misión de
UNAMSIL – SIERRA LEONA la My.
Cab. Xiomara Baldivieso Andrade.
A la fecha, el Ejército de Bolivia envió
a las diferentes misiones como Observadores, Staff y Miembros de Plana
Mayor a 15 Damas Oficiales de acuerdo al siguiente detalle:
-8 Damas Oficiales como Observadores Militares.
-2 Damas Oficiales como miembros
de Plana Mayor.
-5 Damas Oficiales como Oficiales de
Estado Mayor (STAFF).
Como parte de Contingente:
-9 Damas Oficiales como componentes de la CIMB – I, II, II, IV, V, VI, VII,
VII, IX y X (HAITÍ).
-143 Damas profesionales civiles de
diferentes especialidades en la REPÚBLICA DEMOCRÁTICA del CONGO
de acuerdo al siguiente detalle:
25 Médicos.
11 Bioquímicos Laboratoristas.
56 Licenciadas en Enfermería.
2 Traductores
51 Diferentes oficios.
-
96 Damas profesionales civiles de diferentes especialidades en la
REPÚBLICA de HAITÍ de acuerdo al
siguiente detalle:
21 Médicos.
2 Bioquímicos Laboratoristas.
38 Licenciadas en Enfermería.
2 Traductores.
32 Diferentes oficios.
85
INCLUSIÓN DE MUJERES
INDIGENA ORIGINARIo CAMPESINas
AL PROGRAMA IGUALDAD DE GÉNERO
Cadetes del Programa Igualdad de Oportunidades
La ejecución del Programa Igualdad de Oportunidades en el Colegio Militar sufrió el siguiente proceso evolutivo:
Uno de los compromisos asumidos
por el Ministerio de Defensa, fue el
Programa Igualdad de Oportunidades,
bajo las premisas de inclusión social
con equidad de género e igualdad de
oportunidades al interior de los Institutos Militares de las FF.AA, por ello
se diseñó el Programa Igualdad de
Oportunidades, que estaba dirigido a
señoritas y jóvenes entre 18 y 21 años
de edad, de los pueblos indígena originario campesinos del Estado Plurinacional de Bolivia, de escasos recursos económicos y destacados en sus
estudios de bachillerato.
La modernización y apertura de la
institución castrense, permite plantear
líneas de acción en las que todos y
todas puedan participar conjuntamente
en la defensa y seguridad del Estado
Plurinacional, la protección del medio
ambiente, proyectos humanitarios y la
construcción de una ciudadanía efectiva y comprometida con el desarrollo del Estado, para institucionalizar el
respeto a la diversidad cultural, étnica
y a la equidad de género.
86
• Se inició el año 2005 donde el Colegio Militar del Ejército abre sus puertas a
20 indigena originario campesino; todos varones.
• Desde el año 2006 hasta el año 2011, existieron ciudadanos y ciudadanas
que realizaron El Programa Igualdad de Oportunidades (PIO), cumpliendo para
ello con la instrucción militar correspondiente al periodo básico individual, que lo
avala para tramitar la extensión de la libreta de servicio militar obligatorio; ingresaron 101 varones y 26 mujeres.
• El Programa Igualdad de Oportunidades (PIO) ha tenido un periodo de vigencia a partir de 2006 al 2011, habiendo concluido en virtud a la promulgación de
la Ley N°045 de fecha 8 de octubre de 2010, Ley Contra el Racismo y Toda
Forma de Discriminación.
El Ministro de Defensa Dr. Rubén A. Saavedra
Soto, Inaugura el Programa Igualdad de
Oportunidades, gestión 2010
El Ministro de Defensa COMPARTIENDO CON CADETES DEL PIO CON SU VESTIMENTA
ORIGINARIA.
87
MUJER Y FF.AA.
EN EL CONTEXTO
LATINOAMERICANO
En todos los países de América Latina,
se permite el ingreso de las mujeres a
las Fuerzas Armadas. Las causas para
el ingreso de las mujeres a la carrera militar responden tanto a intereses
institucionales como a una auténtica
vocación democrática de los países.
Sin embargo, en ninguno de ellos se
refleja un verdadero proceso de control civil militar que haga de la incorporación femenina una verdadera política
de estado. En algunos casos, existen
marcos legislativos que permiten iniciar el proceso de inclusión, mientras
que en la mayoría de los casos sólo se
da la existencia de mecanismos administrativos.
Si a todo esto se suma la falta de un
marco institucional sólido que respalde el proceso de inclusión femenina
a las Fuerzas Armadas, expresado en
temas como reglamentos, formación,
entrenamiento, infraestructura y con-
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diciones de salubridad adecuadas, no
es raro el bajo porcentaje de participación de mujeres en la carrera militar,
más aún cuando esto no supone un
verdadero proceso de reivindicación
femenina o de equidad de género.
Si bien la presencia de mujeres en
las Fuerzas Armadas representa una
característica de modernización institucional, aún queda en duda si esto
representa pasos efectivos hacia una
verdadera igualdad de oportunidades.
Dados los porcentajes de participación
en la oficialidad de mujeres militares,
es muy difícil pensar actualmente en
reformas salidas de la propia institución, ya que el margen de maniobra
de las protagonistas es sumamente
limitado. En este escenario, lo factible
es que las reformas hacia una mayor
participación femenina con derechos,
surja de los ámbitos políticos y sociales, en búsqueda no sólo de mayor
equidad y democracia, sino también
de una reforma y modernización de las
instituciones de la fuerza pública.
Cómo conseguir un beneficio de doble
entrada? Donde tanto Fuerzas Armadas como mujeres salgan favorecidas.
La respuesta sólo puede darse a través
de un proceso amplio de debate que
incorpore voluntad política, cuadros de
gestión especializados, apertura institucional y participación ciudadana. Todos ellos requisitos indispensables de
una política pública, que es el único
mecanismo eficaz, moderno y democrático, capaz de impulsar cambios
verdaderos y sostenibles en el tiempo.
La mujer en América Latina todavía
tiene pendiente varias conquistas en el
área de Paz, Seguridad y Defensa, y a
pesar de la existencia de varios avances en países de Europa y la región
latinoamericana, el trabajo pendiente
aún refleja mucho por hacer.
GLOSARIO DE
TÉRMINOS
ABREVIATURAS
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AÉ
ALMTE.
CAP.
CC.
CEDAW.
CF.
CNL.
DAEN.
DD.HH.
D.I.H
DEM.
DIV.
EAA.
EAEN.
ECEM.
EMME.
ENM.
ESA.
ESCONBOL.
FAB.
FF.AA.
FZA.
GRAL.
MCL.
MONUC.
MUS.
MY.
OMP.
ONU.
OO.SUB.
RR.HH.
SBTTE.
SERV.
SGTO.
SGTOS.
SOFS.
TEC.
TCNL.
TAM.
TTE.
UNESCO
V.
Aéreo
Almirante
Capitán
Caballero Cadete
Convención sobre la Eliminación de las formas de Discriminación contra la Mujer
Capitán de Fragata
Coronel
Diplomado de Altos Estudios Nacionales
Derechos Humanos
Derecho Internacional humanitario
De Estado Mayor
División
Escuela de Aviación de Ala Rotatoria
Escuela de Altos Estudios Nacionales
Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército
Escuela Militar de Música
Escuela Naval Militar
Escuela de Sargentos de la Armada
Escuela de Cóndores de Bolivia
Fuerza Aérea Boliviana
Fuerzas Armadas
Fuerza
General
Mariscal
Misión de Operaciones en la Republica del Congo
Músico
Mayor
Operación de Mantenimiento de Paz
Organización de las Naciones Unidas
Oficiales Superiores
Recursos Humanos
Subteniente
Servicio
Sargento
Sargentos
Suboficiales
Técnico
Teniente Coronel
Transporte Aéreo Militar.
Teniente
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura
Vice
89
BIBLIOGRAFÍA
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FF.AA.- Inclusión con Derechos. La
Paz, Bolivia, octubre, 2006.
2) MINISTERIO DE PLANIFICACION
DEL DESARROLLO, Plan Nacional de
Desarrollo, El fundamento de la nueva
propuesta dedesarrollo, Edición 2006,
3) Ministerio de Justicia. Plan
Nacional de Derechos Humanos, Bolivia digna para vivir bien 2009-2013”,
4) MINISTERIO DE DEFENSA. Bases
para la Discusión de la Doctrina de
Seguridad y Defensa del Estado Plurinacional de Bolivia, Edición 2010,
9) Constitución Política del
Estado Plurinacional”. Gaceta
oficial de Bolivia. 2009.
10) de Gandía,Enrique.Conspiraciones y revoluciones de la Independencia de América”,
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12) Fernández de Oponte, Patricia. Bolesfera entre pueblos y montañas “Juana Azurduy de Padilla… La
Generala¨.
13) PÉREZ PONCE, Rosario. Manteniendo la paz con igualdad de género,
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14) Tellería Escobar, Loreta.
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Estado Plurinacional de Bolivia. 2012.
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8) Clemets R. Markham. “La guerra
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República del Perú, 1822-1933”, Jorge Basadre.
90
15) © Biografías y Vidas, 2004-12
(1) DE LA VEGA, Julio César. Etimológicamente, bien común deriva de la
expresión latina, utilizada por Santo
Tomás, “bonum comune” que consiste
y tiende a concretarse en el conjunto
de aquellas condiciones sociales que
consienten y favorecen en los seres
humanos el desarrollo integral de su
propia persona. Diccionario Consultor
Político, Edit. LIBREX, Pág.73.
(2) MINISTERIO DE PLANIFICACION
Desarrollo, El fundamento de la nueva
propuesta dedesarrollo, Edición 2006.
(3) MINISTERIO DE PLANIFICACION
Desarrollo, El fundamento de la nueva propuesta de desarrollo, Edición
2006, Pág. 2.
(4) Bases para la Discusión de la
Doctrina de Seguridad y Defensa del
Estado Plurinacional de Bolivia, Edición 2010,
Internet:
http://boliviadecide.blogspot.
com/2012/05/bolivia-rinde-tributoy-reivindica.html
http://bo.kalipedia.com/kalipediamedia/historia/media/200808/06/
hisbolivia/20080806klphishbo_37_
Ies_SCO.jpg
http://shorer530.files.wordpress.
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mujer y ff.aa. EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

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