estudio del mercado de certificados de energía limpia

estudio del mercado de certificados de energía limpia

ESTUDIO DEL MERCADO DE CERTIFICADOS DE ENERGÍA
LIMPIA (CEL)
ANÁLISIS REALIZADO PARA EL CENTRO DE ESTUDIOS DEL
SECTOR PRIVADO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
ING. ABELARDO GARCIA SANTOS
ING. VINCENT BOUCHARD
LIC. ADRIANA LEAL
FEBRERO 23 DE 2015
BORRADOR PARA DISCUSIÓN
CERTIFICADOS
DE
ENERGÍA LIMPIA (CEL)
•  CEL: instrumento creado en la Ley de la Industria Eléctrica, como parte de la estrategia para cumplir las metas
de generación eléctrica a partir de fuentes de energía limpia
CEL1
Metas LTE
Generación
existente
Trayectoria
planeación
SENER
1er trim de c/año
Requisito 3er año
Requisito de
Energía
Limpia
Participantes obligados:
-  Suministradores (servicio básico y
servicio calificado)
-  Usuarios Calificados Participantes del
Mercado
-  Usuarios Finales en abasto aislado
-  Titulares de Contratos de
Interconexión Legados (fracción “no
limpia”)
META
Obligación
CEL1
Generación
Limpia sin
CEL
MULTA
Obligación (CEL) = Requisito (%) X Consumo [MWh]
1
Requisitos de CEL: Proporción del total de energía eléctrica consumida durante un período de Obligación que se haya suministrado a partir de
fuentes que no se consideran Energías Limpias, la cual deberá ser acreditada por los participantes obligados mediante la liquidación de CEL.
2
En caso de que no se cumpla con la Obligación de CEL se aplicará una multa; un tercer caso sería cumplir la Obligación solo con multa.
2 BORRADOR PARA DISCUSIÓN
CERTIFICADOS
DE
ENERGÍA LIMPIA (CEL)
Primeros 10 días hábiles de cada mes
CENACE
Generadores1 y
Generadores exentos
que producen energía
para el abasto aislado
Transportista
sy
Distribuidores
En su rol del control operativo
del SEN, informa de la
generación de energía
eléctrica en violación de las
instrucciones de despacho
Energía eléctrica generada
en el mes anterior por cada
Central Eléctrica Limpia
Suministradores y
Usuarios finales que
reciben energía por
abasto aislado
Energía eléctrica consumida
en el mes anterior por cada
Centro y Punto de Carga
Informan
CEL
CRE
1 CEL = 1 MWh energía limpia2
Otorga
1
Los Generadores Limpios sólo reciben CEL por un periodo de 20 años:
-  Central Eléctrica que operen a partir de la LIE.
-  Centrales Eléctricas Legadas pre-LIE, cuando por un proyecto hayan aumentado su producción de Energía Limpia. El número de CEL corresponde a
la energía adicional.
-  Centrales Eléctricas Limpias migradas del Contrato de Interconexión Legado.
2
Excluye energía eléctrica limpia destinada a usos propios.
3 BORRADOR PARA DISCUSIÓN
MERCADO
DE
CERTIFICADOS
DE
ENERGÍA LIMPIA (CEL)
CRE
Mercado
Básico
(subastas
CENACE)
Reporte de transacciones para su
registro
Cobros y
pagos entre
compradores y
vendedores
Precio de
equilibrio
SENER*
Demanda para comprar CEL
Generadores
Limpios
Oferta para vender CEL
Otorga CEL
CENACE
Mercado
Suministradores
Calificados
(bilateral)
* Cada 1er trimestre la SENER determina el requisito para el 3er año.
•  Informe público anual:
ü  Desempeño y tendencias del
mercado de CEL. Costo total y
unitario de los CEL por tecnología.
Penetración de Energías Limpias.
Impacto sobre costos y tarifas.
•  Informe mensual:
ü  Cantidad de CEL vigentes. Cantidad
de obligaciones diferidas.
Participantes
Obligados
Ø  Una vez liquidado un CEL, ya no puede ser
comercializado ni utilizado para liquidar
Obligaciones.
Ø  El 25% de la liquidación de obligaciones se
puede diferir hasta por dos años,
incrementándose un 5% por cada año,
notificando a la CRE.
Ø  Si a la fecha de liquidación no se cuenta con los
CEL suficientes y no se notificó el diferimiento
de la obligación, se aplicará una multa.
4 BORRADOR PARA DISCUSIÓN
ESTIMACIONES
DE
REQUERIMIENTOS CEL
Generación neta TWh
Consumo representado1
Exento (con. Inter. Legado limpio)
No exento
POISE
331.1
287.6
25.0
262.5
Gen. Limpia régimen anterior (LSPEE)
Total TWh
Como % de Generación neta
77.9
23.5%
Meta nacional LTE
Generación limpia meta en TWh2
Demanda de energía limpia (TWh)3
Obligación total
2018
Rivalidad Volatilidad
331.1
331.1
287.6
287.6
17.2
13.3
270.4
274.2
69.4
21.0%
65.6
19.8%
POISE
356.8
319.1
25.8
293.3
2021
Rivalidad Volatilidad
356.8
356.8
319.1
319.1
23.0
16.6
296.1
302.4
68.9
19.3%
POISE
409.0
376.3
25.8
350.5
2024
Rivalidad
409.0
376.3
23.0
353.3
Volatilidad
409.0
376.3
16.6
359.7
78.7
19.2%
75.3
18.4%
68.9
16.9%
35%
143.2
143.2
78.7
22.1%
75.3
21.1%
107.0
143.2
82.8
25%
82.8
82.8
107.0
30%
107.0
4.8
13.3
17.2
28.4
31.7
38.1
64.5
67.9
74.2
1.8%
4.9%
6.3%
9.7%
10.7%
12.6%
18.4%
19.2%
20.6%
Requisito SENER – CEL4
Requisito % de Generación neta
1
2
3
4
El consumo representado es igual a la generación neta menos las pérdidas técnicas y no técnicas.
1 TWh = 1 MM MWh
La demanda de energía limpia es igual a la meta de generación limpia menos la generación bajo el régimen anterior LSPEE.
1 MWh = 1 CEL
5 BORRADOR PARA DISCUSIÓN
ESTIMACIONES
DE
PENALIZACIONES
2018
2021
POISE Rivalidad Volatilidad POISE Rivalidad Volatilidad
POISE
2024
Rivalidad Volatilidad
Datos CEL (MM CELs)
Demanda
Oferta – Escenario1
Faltantes
4.8
4.8
-
13.3
13.3
-
17.2
17.2
-
28.4
15.9
12.5
31.7
26.3
5.4
38.1
23.5
14.6
64.5
22.9
41.6
67.9
34.9
33
74.2
31.1
43.1
Escenario Bajo2 - MM USD
Total = CEL + Penalización
CEL (@ 28 USD/CEL)
Penalizaciones (@ 28 USD/CEL)
136
136
-
374
374
-
481
481
-
795
445
350
890
737
153
1,069
658
410
1,808
643
1,165
1,903
977
925
2,081
873
1,208
Escenario Medio3 - MM USD
Total = CEL + Penalización
CEL (@ 103 USD/CEL)
Penalizaciones (@ 103 USD/CEL)
497
497
-
1,371
1,371
-
1,763
1,763
-
2,915
1,631
1,284
3,263
2,703
560
3,919
2,414
1,504
6,628
2,356
4,272
6,976
3,584
3,392
7,631
3,200
4,431
3,116
3,116
-
4,008
4,008
-
6,625
3,708
2,917
7,417
6,144
1,273
8,906
5,487
3,418
15,063
5,354
9,709
15,854
8,145
7,710
17,344
7,273
10,070
Escenario Alto4 - MM USD
1,130
Total = CEL + Penalización
1,130
CEL (@ 234 USD/CEL)
Penalizaciones (@ 234 USD/CEL)
Para calcular la oferta se considera la suma de generación de CEL de años previos.
Multa de 6 salarios. 3 Multa de 22 salarios. 4 Multa de 50 salarios.
TC 15 MXN/USD
1
2
6