Los Planes de Vida Comunitarios

 Los Planes de Vida Comunitarios Inge Helena Valencia P.
Antrópologa Phd.
Profesora Departamento de Estudios Sociales
Universidad Icesi, Colombia
2003) 1. Planes de Vida para el Buen Vivir Cuando se hace referencia a la autonomía, Hablamos de decisiones sobre la vida propia, y el territorio. Autonomía: es forma de decisión sin intervención de otros Autonomía Territorial: Formas de decisión sobre el territorio Capacidad de autogobierno sobre el propio territorio Si queremos ser autónomos debemos tener una hoja de ruta que guie nuestra toma de decisiones Plan de Vida, Plan de desarrollo propio, Plan de etnodesarrollo, Plan para el desarrollo propio de comunidades afrodescendientes son hojas de ruta para la Autonomía Territorial ¿Qué sabemos de los Planes de Vida?
Así que un plan de vida se converHrá en la herramienta para guiar nuestras decisiones autónomas. ¿Qué son los planes de vida comunitarios? Un Plan de vida comunitario es la manera de organizar el futuro de una comunidad de manera colecHva y centrada en las propias necesidades e intereses. Puede tener diferentes nombres: Plan de etnodesarrollo, Plan de Vida, Mandatos, Plan de Salvaguarda. Ante todo es una herramienta que permite transformar la realidad de las comunidades hacia una vida autonóma y digna. En otras palabras es el instrumento de transformación de la realidad, que organiza la comunidad para que ésta pueda alcanzar condiciones de autonomía y vida digna. ¿Para qué hacemos un Plan de Vida? Los planes demuestran la necesidad de construir propuestas de desarrollo propio desde las necesidades de las comunidades organizadas. El Plan de Vida responde a tres preguntas: ¿Quiénes somos? ¿Qué buscamos? ¿Cómo lo haremos? Los planes de vida son hechos por y para las comunidades, con la intención de lograr un futuro común deseado. Un Plan de Vida es un instrumento de planeación. Es un instrumento de políHca y de gobierno, de toma de decisiones; y como tal, debe surgir del consenso Un plan de vida reune una serie de políHcas, objeHvos y estrategias comunes, que permiten el buen desempeño y administración de lo colecHvo en el ejercicio de nuestra autonomía. Por ello decimos que son una manera de asumirnos como dueños de nuestro desHno. Qué conHene un plan de Vida El Plan de Vida se consolida en un documento que conHene: * información sobre la comunidad, sus recursos y sus necesidades, * información sobre los cambios que la comunidad quiere lograr, y los proyectos para lograr esos cambios y vivir mejor desde el buen vivir * el posicionamiento de la comunidad acerca de la relación entre las organizaciones y consejos comunitarios y los actores gubernamentales. Como hacemos un Plan de Vida Un plan se organiza en los siguientes pasos: 1. Definir quiénes somos: Cuál es nuestro presente Diagnós?co comunal par?cipa?vo Iden?ficación y priorización de los problemas 2. Definir que buscamos: Cómo nos imaginamos a futuro Visión polí?ca de la comunidad Planteamiento de soluciones 3. Definir cómo lo haremos Planificación organiza?va o Plan de acción Formulación de proyectos Puntos clave de los Planes de Vida: 1. Para transformar es necesario planear y proyectar lo que queremos lograr. Todos los días hacemos planes: por ej para cosechar hay que abonar, sembrar, cul?var y eso requiere organizar ?empo y tareas. La formulación de un plan de vida implica un ejercicio de planeación, de proyección colecHva para alcanzar el futuro deseado. 2. Para hacer nuestro plan de Vida es necesario reconocer nuestros saberes, experiencias, necesidades, y aspiraciones de acuerdo a lo que somos Indígena/ Comunidad Urbana Un plan de vida es elaborado bajo los presupuestos culturales, productivos,
territoriales y productivos de las comunidades.
3.En la realización del Plan toda la comunidad par?cipa para decidir sus obje?vos y la forma de alcanzarlos. Un plan de vida es un proceso parHcipaHvo, de acuerdos comunes. Principios Rectores Dignidad: Reconocimiento de los derechos como seres humanos Valores inherentes al ser humano. Solidaridad: Implica colaboración, el trabajo colecHvo y el apoyo mutuo para lograr el futuro común que se traza en el plan de vida. JusHcia: Para hacer realidad nuestro plan necesitamos una perspecHva de exigibilidad de derechos económicos, sociales, culturales y medio ambientales. Recopilar qué es y puntos claves 2. Desde donde hacemos los planes de vida: Comprender el Buen Vivir Plan de vida: Tomar decisiones desde nuestro punto de vista desde el BUEN VIVIR (caña vs finca tradicional) Los modelos de desarrollo que han exis?do no han logrado establecer relaciones equita?vas y justas entre los seres humanos, o equilibradas con la naturaleza EL DESARROLLO ECONÓMICO privilegia el crecimiento y deja de lado el bienestar de los pueblos. Hay crecimiento económico, que no se traduce en bienestar para la gente. Profundas transformaciones marcadas por: Apertura económica al mercado mundial Prioridad a la economía agroexportadora y extrac?vista a gran escala Priva?zación de servicios públicos como la salud y la educación Buenaventura: Desarrollo vs Buen Vivir Caso Buenaventura Puerto más importante sobre el litoral Pacífico
400.000 habitantes, 40% IBN, 90% Afro, 46% total actividades portuarias (Dane 2005)
Contrasta crecimiento económico y profunda desigualdad y vulnerabilidad población
Alto grado de conflictividad:
Violencia generada por intereses económicos que allí se explotan
Puerto conexión Asia, expansión portuaria, seguridad, Biodiversidad,
Disputa de actores armados corredor estratégico
1990-2000 Disputa Farc – Auc
Masacres, intensos desplazamientos para el control territorial rural/contrainsurgencia
2005-2010 Nueva oleada violencia Disputa Bacrim – medianos capos
Asesinatos y desplazamientos por control urbano para narcotráfico y armas
Complejidad caso Bacrim
Tensión:
Régimen especial puerto vs políticas diferenciales población Afro Ley 70 de 1993
Recrudecimiento Guerra/narcotráfico
Aumenta realización actividades narcotráfico corredor Pacífico
Aumentan asesinatos, capturas, y enfrentamientos dentro de la ciudad
Situación profunda desigualdad,
Desarrollo vs Buen vivir
Qué es el Buen Vivir Planes de vida se apoyan en las ideas del Buen Vivir El buen vivir Hene que ver con la idea de poder tener un desarrollo propio Desarrollo debe implicar un estar bien, reconocer idenHdad, historia, formas de vida y saberes propios, para vivir una vida digna, autónoma y en armonía con la naturaleza. Buen vivir cuesHona el desarrollo económico y su énfasis en aspectos económicos y el mercado. En Colombia las comunidades hablan de minga, reciprocidad, caminar juntos, en vida armónica con la naturaleza. Buen Vivir es construir mejoramiento social en constante construcción y se complementa con principios de igualdad, libertad, respeto, unidad e inclusión. Desarrollo económico vs desarrollo propio en bienestar y autonomía Comprendamos el Buen Vivir Discursos Buen Vivir se separa de la idea de desarrollo como crecimiento económico Desarrollo humano integral, desarrollo solidario, etnodesarrollo Sostenible, de acuerdo a parHcularidades culturales, recoja proyectos comunidades CuesHona la idea del progreso PrácHcas: Es necesario construir otros indicadores no solo crecimiento económico Proyectos políHcas de cambio: incidencia en políHca pública Marcos NormaHvos:CONSTITUCIÓN POLÍTICA Ley 160, Crear Procesos alternaHvos al desarrollo Planes de desarrollo propio o Planes de Vida Son las comunidades las que definen el Buen Vivir que desean Ayuda audiovisual: Pasar isla de las flores Ejercicio desarrollo vs buen vivir, Galeano 3.  Integralidad del Plan de Vida Plan de Vida nos invita a conocer la integralidad de nuestra Vida Social 1. Integralidad pasa por entender senHdo de comunidad. Que lo que le pase a uno, Hene que ver con todos. Que la decisión de uno afecta a los demás. La idea de comunidad: Somos individuos en una comunidad. Hablar de comunidades campesinas nos implica entender SenHdo comunitario y familiar de la vida rural 2. Integralidad también pasa por comprender las diferentes relaciones que hacen nuestra vida social: Relaciones que como seres humanos tenemos en la vida en comunidad y establecemos con la naturaleza, el territorio, la economía, el trabajo. 3. Dimensiones del Plan de Vida Sociedad-­‐Naturaleza, Relación con el medio que transforman el espacio gsico y hacen el territorio. Manera en que habitamos, apropiamos y ordenamos el espacio (relación ríos, montañas, valles) Rescatar formas propias de habitar el territorio. Sociedad-­‐Producción Relaciones para la saHsfacción de nuestras necesidades. Las formas como trabajamos, producimos, consumimos. Rescatar formas propias de producción 3.  Integralidad del Plan de Vida Sociedad-­‐Poder Relaciones con el poder políHco, las insHtuciones, y otras comunidades. No electoral. Determinan la parHcipación y decisión sobre nosotros. Fortalecer nuestros propios mecanismos de decisión. Sociedad-­‐Cultura Relaciones que reproducen el significado de una comunidad. Nuestra forma de vida, o la manera parHcular de hacer las cosas. Significados, comportamientos que se expresan por actos, gestos, prácHcas. Plan de vida teje la vida Produce conocimiento desde lo que somos Dimensiones: idenHficar problemas y soluciones Dimensión regional DiagnósHco ParHcipaHvo: Cartograga Evidenciar problemáHcas más senHdas Por grupos regionales/ Dimensión producción y poder 4. Cómo construimos nuestro Plan de Vida 4.1. DiagnósHco ParHcipaHvo: Cartograga Social Para transformar primero es necesario examinar la realidad Describir lo que estamos viviendo. Diagnos?co par?cipa?vo quiere decir que para resolver los problemas que tenemos como comunidad debemos iden?ficar, evaluar y proponer soluciones, de manera colec?va y par?cipando 4.2. IdenHficar los problemas que nos aquejan Después de conocer cómo estamos viviendo, es necesario idenHficar los problemas más importantes que estamos viviendo. 4.3. A cada problema una solución. Después de iden?ficados los problemas, debemos proponer soluciones y proyectarlas a futuro. IdenHficar los problemas que nos aquejan Árbol de Problemas Efecto: Consecuencias qué produce un problema en una comunidad Problema : una carencia real una situación sin resolver en una comunidad Causas: Razón o por qué se produce un problema Elementos claves para el Árbol de Problemas Definir la dimensión sobre la que vamos a trabajar Hacer un listado de los problemas que idenHficamos Priorizar IdenHficar las causas (Por qué sucede el problema) IdenHficar los efectos (Qué produce el problema) IdenHficar la causa principal Hacer árbol y priorización, socialización 4.3. Plantar Soluciones para el buen vivir: A cada problema una solución. A par?r de estrategias, ac?vidades y obje?vos q ue deben tenerse en cuenta en la solución de los problemas iden?ficados. 1. revisaremos cada gran problema y trataremos de conver?rlo en una solución realista y deseable. Pensemos, frente al problema ¿Cuáles son las posibles soluciones? ¿Hay una gran solución a la problemá?ca iden?ficada? 2. revisaremos los efectos y trataremos de conver?rlos en resultados. Es decir si ya tenemos una solución ¿Cuáles son los resultados que esperamos tener? 3.  revisaremos las causas y las trataremos de traducir en las estrategias para lograr nuestros resultados esperados. ¿a través de qué ac?vidades o de qué soluciones específicas podemos llegar a los fines o resultados esperados? Árbol de Problemas Árbol de Soluciones Efectos
Resultados esperados
Problema central
Solución principal
Causas Soluciones Actividades Específicas Árbol Problema Árbol Solución Efecto Pérdida de formas tradicionales de producción Resultado Comunidades vuelven a cul?var y recuperan la agricultura propia Problema Inseguridad Alimentaria. Se ha dejado de cul?var Solución Recuperación de la soberanía alimentaria Causa Falta de ?erra para cul?var Solución especifica Proceso de res?tución de ?erra Hacer árbol y priorización, socialización 4.4. PolíHcas, estrategias y procesos del Plan de Vida Plan de Vida es carta de navegación. Teniendo los árboles de solución es necesario llevar estos acuerdos a una forma de organización que defina nuestra ruta de trabajo. Debe verse reflejada en políHcas, estrategias y procesos que reflejen nuestra vida colec?va a futuro, de manera digna, soberana y autónoma. Cada solución es un componente de nuestro Plan de Vida. Árbol Problema
Árbol Solución Componente Plan Vida
Efecto
Resultados esperados Proceso Comunitario Problema Solución Central
Polí9cas Causa
Solución Específica Estrategias 4.4. PolíHcas, estrategias y procesos del Plan de Vida Una políHca, es una orientación general, Mandato Es un mandato, una gran decisión tomada colecHvamente que orienta nuestra vida e incidirá en otras decisiones más pequeñas Gran decisión que oriente los objeHvos. Generalmente la pensamos como un proceso a largo plazo. Una estrategia, es el conjunto de acHvidades prácHcas para conseguir un objeHvo común o resultados esperados. Las estrategias son soluciones expresadas en acciones, en acHvidades. Los procesos comunitarios son los efectos que se producirán en la comunidades si se implementa el plan de vida. Un proceso comunitario es un acuerdo colecHvo en torno a una decisión (o conjunto de decisiones) que nos afecta a todos. Árbol Problema Árbol Solución Plan de Vida Pérdida de formas tradicionales de producción Comunidades vuelven a cul?var y recuperan la agricultura propia Proceso comunitario Consolidar procesos produc?vos y organiza?vos al interior de la comunidad Inseguridad Alimentaria. Se ha dejado de cul?var Recuperación de la soberanía alimentaria PolíHca Defensa de la ?erra y dignificación de la vida desde la soberanía alimentaria Falta de ?erra para cul?var Proceso de res?tución de ?erra Estrategia Formación de comunidades en procesos de res?tución y derechos territoriales Árbol Problema Árbol Solución Plan de Vida Efecto Resultado Esperado Procesos Comunitarios: Efectos que se producirán en la comunidades (mediano plazo) Problema Principal Solución Principal Polí?ca: Mandato general Gran decisión colec?va (largo plazo) Causa Solución específica Estrategias: Soluciones expresadas en acciones (corto plazo) Hacer componentes plan y socialización 4.5. Plan de acción Dimensión: definir produccion, poder, territorio, cultura Polí?ca: Gran Mandato Ac?vidades: Se describen las estrategias o ac?vidades planeadas (corto, mediano, largo plazo) Recursos: Se describen cuanto se necesita, y como se puede acceder a ellos. A quiénes más necesitamos Responsables: Se asignan responsables Evaluación: Se define la forma en que se va a evaluar cada ac?vidad Tiempo: Se define cronograma (corto, mediano, largo plazo) 4.4. PolíHcas, estrategias y procesos del Plan de Vida Para lograr la definición de los principales componentes de nuestro Plan de Vida es importante tener en cuenta : -­‐ Las estrategias del árbol de soluciones son los fundamentos de la planificación para el Plan de Vida. -­‐ El conjunto de las acHvidades por estrategia se converHrán en el Plan de Acción, que nos ayuda a definir tareas y responsables a corto plazo. -­‐ La estrategia que engloba al resto y que está vinculada con el conjunto del árbol de soluciones se conver?rá en la polí?ca de trabajo en cada dimensión de nuestro Plan de Vida. -­‐ Por lo tanto al final deberemos contar con una polí?ca, sus estrategias de trabajo, un plan de acción y sus alcances por cada una de las dimensiones de nuestro Plan de Vida. 5. Prioridades para el Buen Vivir: Tiempo Para desarrollar el plan de vida es necesario priorizar las acciones. Es decir cuáles se necesitan con más urgencia. Corto, mediano, largo plazo Espacio PolíHcas, estrategias y procesos se diseñan en diferentes escalas Saber lo que sucede en nuestra localidad, con situaciones a nivel regional, nacional Espacio Social Pensar el alcance de lo que queremos cambiar CoHdianidad, idenHdad, formación social 6. Estructura General de un Plan de Vida 1.  De quiénes y hacia quiénes está dirigido 2.  Antecedentes (Ubicación, quiénes somos, donde estamos, cuantos somos) 3.  Principios Rectores del Plan de Vida 4.  Visión: Plan de Vida para el Buen vivir (Como nos imaginamos a futuro) 5.  DiagnósHco ParHcipaHvo (UHlizar ejercicio de cartograga social) 6.  IdenHficación y priorización de problemas por dimensiones 7.  Planeamiento de soluciones 8.  Planificación parHcipaHva: PolíHcas, Estrategias y Procesos 11. Plan de acción 12. Cronograma y Financiación