argentina coopera - Cooperación Argentina

Transcripción

ARGENTINA COOPERA
Capacidades de la Administración Pública
Nacional para conocer y compartir
AUTORIDADES
Dra. Cristina Fernández de Kirchner
Presidenta de la República Argentina
Héctor Marcos Timerman
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto
Emb. Paula Verónica Ferraris
Secretaria de Coordinación y Cooperación Internacional
Emb. Lucila Agustina Rosso
Directora General de Cooperación Internacional
Documento elaborado por: Santiago Dematine y Julieta Rodríguez.
Supervisión: Fiorella Canoni.
Edición al cuidado de: Mónica Iglesias y Diego Gonzalo Díaz.
Diseño y diagramación de tapa e interior: Nicolás Miguez, Ricardo Baxendale
y Lara Janower.
La información fue suministrada por los Organismos de la Administración Pública
Nacional y las imágenes fueron tomadas por los expertos y las expertas de la
Cooperación Argentina.
CONTENIDOS
PALABRAS DEL CANCILLER
6
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
126
INTRODUCCIÓN
8
MINISTERIO DE INDUSTRIA
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL
132
138
MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
144
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
150
158
¿CÓMO PRESENTAR PROPUESTAS DE COOPERACIÓN?
10
CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
12
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
14
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PESQUERO
INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS
22
32
38
42
46
MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PRODUCTIVA
50
CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
BANCO NACIONAL DE DATOS GENÉTICOS
58
62
MINISTERIO DE CULTURA
66
MINISTERIO DE DEFENSA
72
DIRECCIÓN GENERAL DE FABRICACIONES MILITARES
INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL
SERVICIO DE HIDROGRAFÍA NAVAL
SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL
78
82
86
90
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
96
SECRETARÍA DE DEPORTE
INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL
INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
102
106
110
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
114
120
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO
SERVICIO GEOLÓGICO MINERO ARGENTINO
COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA
INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA
162
168
172
178
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
182
MINISTERIO DE SALUD
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGÍA MÉDICA
INSTITUTO NACIONAL CENTRAL ÚNICO COORDINADOR DE ABLACIÓN E IMPLANTE
188
196
200
MINISTERIO DE SEGURIDAD
204
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
210
216
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DE TURISMO
ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES
222
228
SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
232
238
SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LA DROGADICCIÓN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
244
CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES
248
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
6
ARGENTINA COOPERA: CAPACIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL PARA CONOCER Y COMPARTIR
PALABRAS DEL CANCILLER
Para la Argentina la Cooperación Internacional representa una parte constitutiva de su política exterior. Se trata de una herramienta fundamental que
permite generar sólidos vínculos con otros países y regiones del mundo.
Esta publicación reúne esas capacidades y es el resultado de un profundo intercambio al interior del Estado nacional que permite conocer nuestras
potencialidades, describiendo las herramientas de manera sistematizada y permitiendo ampliar los horizontes de la cooperación internacional.
Esta política se construye sobre la base de nuestra pertenencia a Latinoamérica y al sur global, con quienes compartimos la convicción de que
la cooperación debe darse en un plano de horizontalidad, en el que los Estados nos asociamos para encontrar, a través del trabajo conjunto, los
programas, políticas y estrategias más adecuados para responder a nuestros desafíos.
Héctor Marcos Timerman
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto
De este modo, la estrategia de cooperación internacional del país se cimienta sobre los principios de la Cooperación Sur-Sur. Este paradigma permite
a los Estados intercambiar, en forma solidaria y horizontal, políticas públicas con el objetivo de contribuir al desarrollo de los pueblos.
En sintonía con los lineamientos estratégicos en materia de política exterior iniciados en la última década, la Argentina se ha propuesto consolidar
la Cooperación Sur-Sur con los países de la región, al mismo tiempo que se plantea profundizar la relación con los países de Asia, África y el Caribe.
Para ello se implementan programas de cooperación que enmarcan proyectos concretos que buscan desarrollar y fortalecer las áreas priorizadas por
los Estados socios.
Simultáneamente se profundiza el trabajo en las sinergias regionales, de manera articulada con los diferentes espacios de integración regionales
e interregionales, tales como MERCOSUR (Mercado Común del Sur); UNASUR (Unión de Naciones Suramericanas); CELAC (Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños); ASA (Cumbre América del Sur y África); FOCALAE (Foro de Cooperación de América Latina y Asia del Este); ASPA
(Cumbre América del Sur y Países Árabes) y CARICOM (Comunidad del Caribe).
En esta línea, la Argentina participa intensamente en diferentes plataformas internacionales impulsando la construcción de un nuevo multilateralismo,
más justo y democrático, que centre el debate en la existencia de formas alternativas de concebir al desarrollo desde una noción de Estados soberanos.
Desde esta convicción respecto del rol central que deben tener los Estados, la Cooperación Sur-Sur se posiciona como protagonista del sistema de
Cooperación Internacional.
En este sentido, nuestro país ha ido consolidando un modelo de desarrollo basado en el crecimiento con inclusión social, a partir de dejar de lado
las recetas que se presentaban como “la única vía para lograr el desarrollo” y que estaban guiadas por modelos ajenos a nuestras necesidades
particulares. Así, desde el año 2003, se elaboraron un conjunto de respuestas propias a la problemática del desarrollo. Son estas políticas las que se
busca compartir con nuestros socios, generando un impacto directo en la calidad de vida de los ciudadanos.
8
INTRODUCCIÓN
A continuación encontrarán una recopilación de las capacidades y estrategias que implementó la República Argentina a partir del año 2003, cuando
decidió elaborar respuestas propias ante los desafíos del desarrollo. Esto permitió dejar de lado las recetas neoliberales implementadas en la década
de los noventa que, en nombre de la “modernización”, generaron un Estado ausente que trajo como consecuencias principales el aumento de la
pobreza y la exclusión social. Es por ello que nuestro país viene construyendo un modelo centrado en la inclusión social, la ampliación de derechos,
la industrialización y el empleo de calidad; logrando posicionar al Estado como actor principal en la promoción del desarrollo. Son estas políticas
públicas que hemos llevado adelante, y que han resultado exitosas para nosotros, las que deseamos compartir solidariamente con otros países.
Nuestra extensa experiencia en cooperación técnica nos ha enseñado que la mejor forma de contribuir al desarrollo de los Estados es asociarse para
intercambiar las políticas que nos han permitido reducir asimetrías y constituir sociedades más justas e igualitarias. De este modo, la política de
cooperación de la Argentina se constituye en un factor de promoción del desarrollo, propiciando asociaciones con criterios de igualdad y respeto
mutuo, siguiendo los principios de horizontalidad, consenso, equidad, solidaridad y justicia global.
En tal sentido, a través de la Cooperación Argentina se promueven iniciativas conjuntas de asistencias técnicas, a partir de las cuales los Estados
podemos intercambiar y adaptar nuestras soluciones a los desafíos que se nos presentan. En este intercambio las y los expertos nacionales trabajan
conjuntamente con sus pares en otros países para adaptar y modelar estas políticas a las propias necesidades y estrategias del país socio. Es por ello
que la Cooperación Argentina construye, en articulación con el sector público nacional, una red que permite abordar múltiples temáticas desde las
diferentes acciones desarrolladas. En este marco, los Ministerios, las Universidades Nacionales y los Gobiernos subnacionales, comparten –en forma
solidaria– el tiempo, los saberes y el esfuerzo de sus expertos y expertas para acompañar el fortalecimiento de las capacidades nacionales de nuestros
socios. Para llevar a cabo estas iniciativas la Argentina cuenta con el Fondo Argentino de Cooperación Sur-Sur y Triangular (FO.AR).
En la actualidad, los proyectos de Cooperación Sur-Sur tienen un lugar cada vez más destacado en la agenda global, por lo que se vuelve necesario
generar nuevos mecanismos e instrumentos que permitan posicionar e impulsar esta cooperación, favoreciendo la integración de los países del Sur,
ofreciendo respuestas efectivas y oportunas a las prioridades de desarrollo conjunto. En este contexto y bajo estas premisas se inserta la idea de
elaborar una compilación en la que se visualicen y describan las capacidades con las que cuentan los distintos Organismos Nacionales, a los fines
de reconocer sus potencialidades, y con ello, profundizar y diversificar las alianzas de cooperación que propicien nuevas integraciones regionales.
Finalmente, me gustaría destacar el profundo intercambio que se realizó al interior de todo el Estado Nacional para obtener el resultado que se
presenta en esta publicación. Esta compilación de las capacidades institucionales de la Argentina para la cooperación internacional es el fruto
de un intenso trabajo de coordinación interinstitucional, realizado por nuestro equipo profesional conjuntamente con distintas áreas del Estado
Nacional, y configura una política de cooperación que permitirá trabajar de manera más integrada, coherente y efectiva. Esa identificación de las
capacidades institucionales para la cooperación internacional -que son los conocimientos, metodologías y desarrollos especiales de los que dispone
cada institución para el desempeño de sus funciones- representa una valiosa herramienta que permitirá fortalecer las asociaciones para el desarrollo,
conformándose como un valioso instrumento de proyección internacional para las instituciones argentinas.
Emb. Lucila Agustina Rosso
Directora General de Cooperación Internacional
10
¿CÓMO PRESENTAR PROPUESTAS DE COOPERACIÓN?
Instrumentación del Fondo Argentino de Cooperación Sur Sur y
Triangular (FO.AR)
Modalidades
La Cooperación Sur-Sur que financia la Dirección General de Cooperación
Internacional (DGCIN) a través del FO.AR puede darse a través de:
>> ENVÍO DE EXPERTAS Y EXPERTOS ARGENTINOS
Consiste en el desplazamiento de expertos o expertas de instituciones
argentinas para asistir y colaborar con expertos y expertas de
instituciones extranjeras en sus estrategias de desarrollo.
>> RECEPCIÓN DE PROFESIONALES EXTRANJEROS/AS
Es la recepción de profesionales de otros países en instituciones argentinas
para que puedan tomar conocimiento directo de procesos, prácticas o
experiencias concretas de potencial utilidad para sus instituciones.
>> APOYO A SEMINARIOS
La organización y ejecución de seminarios internacionales sobre temas
específicos también puede contar con el financiamiento de la DGCIN a
través del FO.AR.
¿Cómo realizar las solicitudes?
Estrategias
Las instituciones públicas y no gubernamentales de países extranjeros
que deseen solicitar cooperación técnica deberán:
1) Completar el Formulario A1 de “Propuesta de Proyecto”.
2) Presentarlo a la autoridad de su país que sea competente en materia
de cooperación internacional (Ministerio, Agencia de Cooperación, etc.)
para su conocimiento y evaluación. Ésta deberá remitirlo a la Embajada
Argentina en el país.
3) La Embajada Argentina realizará una segunda evaluación y lo remitirá
a la Dirección General de Cooperación Internacional de la Cancillería
Argentina. Allí se analizará su viabilidad y demás trámites que sean
necesarios para su implementación. La DGCIN es la autoridad de
aprobación definitiva de los proyectos.
4) Aprobado el proyecto, la Dirección coordinará con las instituciones
argentinas cooperantes la designación de especialistas para implementarlo.
5) La DGCIN coordinará con sus contrapartes en los respectivos países la
elaboración del programa de trabajo definitivo, la emisión de pasajes y
cobertura médica y el pago de los viáticos correspondientes.
> Gestión por resultados. Para asegurar la mayor transparencia y
efectividad de la cooperación realizada, la cooperación argentina asigna
gran importancia a la evaluación de las actividades. Al finalizar cada
misión, las y los expertos argentinos y extranjeros deben presentar un
informe a sus respectivas instituciones, con un análisis de las tareas
realizadas y sus recomendaciones. Del mismo modo, al culminar un
proyecto, tanto la institución argentina como la extranjera presentan un
informe de evaluación sobre los resultados e impacto del proyecto.
CONTACTO INSTITUCIONAL:
Dirección General de Cooperación Internacional (DGCIN)
Teléfonos: + 54 11 4819-7268 / 7555
Correo electrónico: [email protected]
Dirección postal: Esmeralda 1212, oficina 1204, C1007ABR, Ciudad de Buenos Aires, Argentina
www.cooperacionarg.gob.ar
> Costos. La cooperación argentina financia el desplazamiento de
técnicos y técnicas, pagando pasajes, viáticos y seguro médico, o
compartiendo dichos costos con las contrapartes extranjeras, cuando
así se acuerde con ellas. Los fondos del FO.AR son aportados por la
Cancillería Argentina.
> Red de Apoyo Local. Las representaciones argentinas en el mundo son
claves en la instrumentación de la cooperación que realiza el país.
- Son el nexo entre la Cancillería Argentina y las instituciones locales para
la gestión integral de la cooperación.
- Aportan información para ser parte de la cooperación argentina
financiada a través del FO.AR.
- Realizan una primera evaluación de solicitudes a partir del contacto fluido
y profundo con la realidad de los países donde prestan sus funciones.
CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
INFORMACIÓN GENERAL DE LA ARGENTINA
Nombre oficial
República Argentina
Ciudad capital
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Superficie
3.8 millones de km2
Población
40.117.096 habitantes. (Censo 2010)
División política
23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Idioma oficial
Español
15
MINISTERIO DE
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
DATOS DE LA INSTITUCIÓN
Nombre
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
Dirección
Paseo Colón 982, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.minagri.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Agricultura.
•Ganadería.
•Agroalimentos.
•Pesca y acuicultura.
•Forestación.
•Lechería.
•Desarrollo rural.
•Agricultura familiar.
•Agroindustria.
•Biotecnología agropecuaria.
•Bioseguridad agroalimentaria.
•Agroenergía.
16
17
MISIÓN INSTITUCIONAL
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca es el organismo
responsable de diseñar y ejecutar planes de producción, comercialización
y sanidad en el ámbito agropecuario, pesquero, forestal y agroindustrial.
Entiende en la elaboración de los regímenes de promoción, protección,
ejecución y fiscalización de las actividades relacionadas con los sectores
agropecuario, ganadero, forestal y pesquero. Se otorgan, en los casos
correspondientes, los certificados de origen y calidad y se interviene en
la defensa fito y zoosanitaria.
Ganadería
Caracterización actualizada de la situación productiva nacional de la
ganadería vacuna, reconocimiento de las diferencias regionales de la
misma, actualización de la información estadística del sector.
•
• Obtención,
recopilación, generación y difusión de información
primaria del sector agropecuario referida a estimaciones agrícolas.
• Asistencia en la ejecución de las políticas relacionadas con la biotecnología para uso ganadero.
• Participación en la definición de las políticas sanitarias, comerciales y
tecnológicas vinculadas a la cadena de carne vacuna.
namiento foresto-industrial competitivo, económico, social y ambientalmente sustentable.
Pesca y Acuicultura
inserción exportadora.
eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.
• Evaluación del estado sanitario forestal y organización de medidas • Desarrollo de planes de acción nacional para la conservación y el
concretas de intervención.
manejo de condrictios (tiburones, rayas y quimeras).
• Integración del sistema fitosanitario forestal, en relación a las plagas • Desarrollo de planes nacionales para reducir la interacción de aves
de mayor relevancia de los bosques cultivados.
• Desarrollo de políticas forestales sustentables, promoviendo la aplicación de herramientas de planificación ambiental. Evaluaciones
ambientales estratégicas en las ecorregiones forestales, planificación y
adopción de buenas prácticas de manejo forestal enfocadas al desempeño ambiental, conservación y monitoreo de la biodiversidad.
tecnológica en respuesta a la problemática de los diferentes actores
de la cadena.
•
problemática de los diferentes actores de la cadena.
• Fortalecimiento del mercado interno de la madera, apuntalando su • Desarrollo de planes de acción nacional para prevenir, desalentar y
• Elaboración de programas de capacitación, extensión y transferencia
Agricultura
Realización de estudios, investigaciones y evaluaciones del comportamiento del sector agrícola y forestal. Elaboración de indicadores, análisis
del impacto económico de políticas y acciones, seguimiento de la estructura de los mercados, cadenas de comercialización, mecanismos de distribución y formas de articulación con la producción, análisis de costos,
evaluación de márgenes y rentabilidad de las empresas, entre otros.
en el sector lechero.
• Elaboración y ejecución de políticas para el desarrollo de un encade- • Capacitación, extensión y transferencia tecnológica en respuesta a la
• Diseño, coordinación y ejecución de políticas destinadas a la produc-
ción ganadera vacuna, procurando el adecuado equilibrio entre
productividad, diversidad, sostenibilidad y distribución territorial.
Fomento para el desarrollo, expansión y aumento de la eficiencia de
las distintas etapas de producción primaria, logística y transporte del
sector ganadero vacuno.
• Ejecución de las políticas relacionadas con la biotecnología para uso
Lechería
Caracterización permanente de la situación productiva nacional del
sector lechero y actualización de la información estadística del sector.
•
• Ejecución de políticas, planes, programas y recursos relacionados a los
productores y la producción lechera, procurando el adecuado equilibrio entre productividad, sostenibilidad y distribución territorial.
con pesquerías.
Agregado de Valor
Ejecución de políticas tendientes al desarrollo, expansión y aumento
de eficiencia de las distintas cadenas productivas que conforman al
sector agroalimentario y agroenergético nacional.
•
• Ejecución de políticas de producción, transformación y agregado de
valor, comercialización, tecnología, calidad, diferenciación y sanidad
en materia agroalimentaria.
• Ejecución de políticas de desarrollo, promoción, calidad y diferenciación de productos industrializados o no para consumo alimentario, de
origen animal y/o vegetal.
18
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POLÍTICAS DESTACADAS DEL ORGANISMO
• Realización de las propuestas normativas referentes a la producción,
industrialización, comercialización y promoción de agroalimentos
destinados al mercado interno y con destino a la exportación.
Agroenergía
Diseño y ejecución de proyectos orientados a la promoción de
agroenergía que favorezca la diversificación productiva del sector
agropecuario. Promoción de biocombustibles y utilización de biomasa
para la generación de energía eléctrica y térmica. Promoción de
cultivos para energía.
•
Recursos Naturales y Medio Ambiente
Gestión integral de residuos plásticos provenientes de la actividad agropecuaria, con énfasis en la gestión de envases vacíos de agroquímicos.
Financiamiento
• Diseño y ejecución de instrumentos financieros que permitan desarrollar
y facilitar las condiciones de acceso al crédito para el sector agropecuario.
• Capacitación en aspectos financieros a productores y técnicos.
Biotecnología
Capacitación de técnicos en evaluaciones de riesgo de la bioseguridad
de la biotecnología agropecuaria.
•
• Colaboración relativa al diseño de normas, formulación y promoción
de políticas públicas en materia de biotecnología agropecuaria. Fortalecimiento de los marcos regulatorios.
•
Agroalimentos
Cooperación en sellos de calidad e implementación de sistemas de
reconocimiento recíproco de protocolos para alimentos.
•
Desarrollo Rural y Agricultura Familiar
Elaboración, coordinación y ejecución de políticas, planes y programas para
el desarrollo rural, atendiendo a las necesidades específicas de los diversos
actores, regiones y sectores agroproductivos de la agricultura familiar.
•
• Conformación de un sistema de información para empresas (régimen • Diseño, elaboración y ejecución de políticas de manejo, promoción
normativo e impositivo).
• Actualización
de las normas alimentarias: legislación, proceso de
registro. Implementación de las indicaciones geográficas (casos de
éxito, casos piloto, reconocimiento de IG/DO extranjeras).
• Capacitación y formación de implementadores de normas de calidad.
y comercialización de la producción de los pequeños y medianos
productores agropecuarios de las economías regionales, tendientes
a fortalecer la competitividad de las micro, pequeñas y medianas
producciones agropecuarias de las economías regionales.
• Desarrollo
de políticas para el registro de la agricultura familiar.
Producción de información confiable y actualizada de todos los potenciales destinatarios de las acciones y servicios que el Estado disponga
para el sector de la agricultura familiar.
• Mejoramiento de las condiciones de vida de pequeños productores
agropecuarios, incrementando sus ingresos y su grado de organización, a través del desarrollo y difusión de tecnologías adecuadas
para las comunidades rurales de bajos recursos y el financiamiento
de inversiones de pequeña escala no reembolsables destinadas a
subproyectos productivos prediales y pequeñas obras de infraestructura comunitaria, asistiéndolos técnicamente.
• Fortalecimiento de la institucionalidad y las políticas de género para
Programa de Desarrollo de las Economías Regionales
El Programa fundamenta su accionar a través de la articulación
territorial con complejos productivos y los gobiernos provinciales y municipales. Financia total o parcialmente la ejecución de
proyectos que contribuyen a la continuidad y mejora de las condiciones productivas y la innovación en distintas regiones del país.
Entre sus metas se encuentran:
la agricultura familiar del MERCOSUR, generando una estrategia de
inserción efectiva de las mujeres a las políticas públicas para el desarrollo rural y la agricultura familiar en la región.
• Democratizar el acceso de los pequeños productores a las políticas
• Fortalecimiento de la capacidad de autogestión y de organización de
• Impulsar el agregado de valor en origen de las producciones
los agricultores familiares para que se incorporen a los mercados y
cadenas de valor de manera sostenible en el tiempo. Financiamiento
de inversiones y capital de trabajo, contribuyendo a tecnificar, ampliar
e incrementar la producción de la agricultura familiar.
públicas, a través de cooperativas y otras organizaciones locales.
regionales alternativas, fundamentalmente en manos de los
productores.
• Promover una distribución más justa de la renta a lo largo de la
cadena de valor.
• Generar nuevos canales de comercialización y/o apoyar las ferias
donde los productores venden directamente al consumidor.
• Contar con nuevas infraestructuras productivas y equipamiento
que permita viabilizar la producción de menor escala (plantas
de acopio, plantas de empaque, cámaras de frío, silos, infraestructura de transporte, etc.).
20
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Experiencia de
COOPERACIÓN SUR-SUR ARGENTINA
Mejoramiento del sistema de producción ganadera
El proyecto tiene como objetivo contribuir al desarrollo de
sistemas integrados de producción ganadera y de esa forma
mejorar la calidad del ganado vacuno a fin de obtener mejores
márgenes de comercialización. En este sentido, se busca fortalecer
las capacidades institucionales y de recursos humanos en materia
de análisis de pasturas para mejorar su eficiencia, nutrición animal
y mejoramiento de alimentos y las técnicas de reproducción para
el ganado vacuno. Asimismo, el proyecto apunta a contribuir
a la organización de los pequeños productores ganaderos en
cooperativas siguiendo el modelo del programa argentino de
“Cambio Rural”.
PAÍSES SOCIOS:
Laos y Camboya.
INSTITUCIÓN ARGENTINA INTERVINIENTE:
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Fortalecimiento de la producción sostenible acuícola
de las ecoregiones Yungas y Amazonas.
Bolivia. 2012 - 2015
22
23
INTA - INSTITUTO NACIONAL DE
TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
Nombre
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
Dirección
Av. Rivadavia 1439, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.inta.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Producción vegetal.
•Producción animal.
•Agricultura familiar.
•Alimentos.
•Desarrollo rural.
•Biotecnología.
•Bioenergía.
•Maquinaria agrícola.
•Ambiente.
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25
El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) es el organismo
responsable de generar y transferir conocimientos orientados a la innovación en el sector agropecuario, agroalimentario y agroindustrial, para
contribuir integralmente a la competitividad de las cadenas agroindustriales, salud ambiental y sostenibilidad de los sistemas productivos,
la equidad social y el desarrollo territorial. El Instituto interviene en las
cadenas de valor, regiones y territorios a través de instrumentos como
los Programas Nacionales de Investigación, Redes y Proyectos Regionales con enfoque territorial, involucrando la diversidad de actores
presentes, sus intereses, necesidades, redes y espacios. Además, el INTA
integra capacidades para promover la cooperación interinstitucional,
generar conocimientos y tecnologías y ponerlas al servicio del sector. En
el ámbito regional y nacional interactúa con organizaciones del sector
público y privado. Asimismo, posee amplia cobertura geográfica, a través
de 15 Centros Regionales, 6 Centros de Investigación, 50 Estaciones
Experimentales, 22 institutos y 360 Unidades de Extensión y una Unidad
del INTA en el exterior (LABINTEX) con sede en Montpelier, Francia.
CAPACIDADES INSTITUCIONALES
PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Agroindustria y Agregado de Valor (Agroindustria, Tecnología de
Alimentos y Bioenergía)
Generación de conocimientos agronómicos y adaptación de tecnologías en siembra directa: mecanización del manejo de cultivos extensivos sin labranza y con cobertura de residuos, eficiencia de cosecha
y poscosecha: manejo eficiente de cosecha, acondicionado y almacenaje de granos y forrajes y mecanización de producciones primarias y
con valor agregado en origen para la agricultura familiar.
agropecuaria y forestal. Ingeniería genética para el mejoramiento de
los cultivos mediante la aplicación de estrategias de transgénesis, y
generación de nueva variabilidad genética mediante mutagénesis
inducida. Estrategias genómicas y biotecnológicas para mejorar la
eficiencia de la transgénesis animal y capacitación en desarrollo
e implementación de herramientas biotecnológicas, genómicas,
bioinformáticas, fisiología e inmunología molecular aplicadas a los
campos mencionados.
•
• Buenas prácticas de manejo de agroquímicos.
• Desarrollo de herramientas biotecnológicas para la prevención y el
control de enfermedades pecuarias (vacunas, diagnóstico y epidemiología molecular), genómicas y bioinformáticas para la exploración de
la diversidad genética, dinámica poblacional en distintos procesos de
interés agropecuario y forestal.
• Investigación aplicada y desarrollo de nuevos alimentos con características nutricionales y funcionales diferenciadas.
• Desarrollo, capacitación e implementación de sistemas de gestión de
la calidad (normas, protocolos, trazabilidad) en agroalimentos.
• Desarrollo y adaptación de tecnologías para a) la preservación de
alimentos (de naturaleza térmica y no térmica) y aprovechamiento
de subproductos y residuos de la industria alimentaria, b) la caracterización y transformación de biomasa en bioenergía, c) la transformación de materias primas agroalimentarias en productos alimentarios.
Métodos analíticos y moleculares como herramientas para la diferenciación, tipificación, genuinidad y trazabilidad de los alimentos.
Producción Animal (Carnes, Fibras Animales, Forrajes y Pasturas,
Leche)
Investigación y asesoramiento en alimentación, estrategias de producción de bovinos para carne y leche, rumiantes menores y monogástricos.
•
•
marginalidad ambiental y de baja escala comercial.
• Manejo y utilización de pastizales y campos naturales.
• Rol de las pasturas implantadas y la incorporación de leguminosas
anuales y perennes en la recuperación de agro ecosistemas y el diseño
de sistemas productivos bovinos.
Salud Animal
Generación de conocimientos aplicables al desarrollo de procesos
(programas de tratamiento, programas de gestión sanitaria) y
productos (reactivos, vacunas) para el diagnóstico, control y prevención de enfermedades de las especies animales.
•
• Análisis de la situación epidemiológica y diseño y evaluación de
programas de control y erradicación de enfermedades animales a
nivel predial, regional y/o nacional.
Recursos Naturales, Gestión ambiental y Ecorregiones
• Producción de leches y carnes con perfiles diferenciales (naturales, • Evaluación y seguimiento satelital del cambio global considerando
pastoriles, orgánicas y nutracéuticas).
• Producción en sistemas pastoriles intensificados de alta performance
basados en leguminosas.
Biotecnología (Biología molecular, Bioinformática, Genética de
avanzada, Mejoramiento y Biotecnología)
Desarrollo de estrategias de genómica funcional para la prospección,
aislamiento y caracterización de genes de interés para la producción
• Investigación en sistemas de producción animal para ambientes de
variables agrometeorológicas, impactos del cambio climático y
ambiental global y desarrollo de nuevos productos satelitales. Evaluación y desarrollo de medidas de adaptación para reducir los riesgos
climáticos en la agricultura.
• Estrategias para la incorporación de valor y utilización de granos y • Cuantificación del intercambio de gases con efecto invernadero (GEI)
subproductos agro-industriales en la alimentación animal.
del sector agropecuario y desarrollo de medidas de mitigación para
reducir las emisiones.
26
27
• Generación de conocimientos, tecnologías y fortalecimiento de capacidades para la gestión ambiental de sistemas de producción agropecuaria y agroindustrial. Gestión de residuos y efluentes agropecuarios
y agroindustriales.
• Capacitación y soporte técnico para el desarrollo de procesos participativos de planificación y ordenamiento territorial rural. Sistemas de
información territorial, análisis prospectivo y formulación de planes de
ordenamiento territorial.
• Desarrollo de indicadores ambientales, capacitación y soporte técnico
para el desarrollo de procesos participativos de monitoreo de la
sustentabilidad en el espacio rural.
• Desarrollo de protocolos y modelos para la evaluación y mapeo de
servicios ecosistémicos en agroecosistemas y paisajes rurales, y su
aplicación en planes de ordenamiento territorial.
• Gestión, desarrollo de información e instrumentos metodológicos
para la valoración, conservación y monitoreo de la biodiversidad en
sistemas y paisajes rurales.
• Generación de información y desarrollo de sistemas y técnicas de
manejo para especies de fauna silvestre de valor económico directo
(camélidos, ñandúes y otras).
Cereales y Oleaginosas
Selección y desarrollo de material genético con características de
rendimiento, comportamiento frente a estrés biótico y abiótico, y de
•
calidad en maíz, sorgo, trigo, girasol, soja, arroz, cebada cervecera,
centeno, avena, trigo candeal, colza y lino.
técnicos en referentes a manejo del cultivo, empaque y conservación
de frutas con cumplimiento de normas Global Gap.
• Mejoramiento genético vegetal orientado a cultivos de cereales
• Manejo integrado de plagas en frutales. Capacitaciones en manejo a
y oleaginosas.
• Generación de pautas de manejo integral sustentable de cultivos de
cereales y oleaginosas, comprendiendo manejo integrado de organismos perjudiciales, manejo de suelos y fertilidad, cultivos de cobertura, siembra directa y modelización.
• Prevención y control de la contaminación biológica (micotoxinas) y
química de granos mediante prácticas de cultivo y post-cosecha en
los principales cereales y oleaginosas.
Forestales
Manejo de sistemas silvopastoriles en plantaciones forestales y
bosques nativos: silvicultura, raleos, podas, distancia y diseño de plantación, interacciones entre los componentes.
•
campo de frutales cítricos, de carozo, pepita y vid. Determinación de
índices de sustentabilidad social, económica y ambiental.
• Técnicas enológicas para obtener vinos de alta gama. Capacitaciones y
servicios técnicos en elaboración de vinos. Manejo ecofisiológico de la vid.
Hortalizas, flores y aromáticas
Desarrollo de tecnologías para la producción sostenible de cultivos,
a campo y bajo cubierta, de hortalizas, ornamentales, plantas aromáticas y medicinales.
•
• Modelos matemáticos de crecimiento y rendimiento de rodales en
plantaciones forestales. Pasos metodológicos para el desarrollo de los
modelos, tratamiento de los datos. Programación.
Frutales
Producción orgánica de frutales de pepita. Capacitaciones y servicios
•
que permiten seleccionar, preservar y multiplicar genética de alto
potencial de rendimiento. Caracterización molecular de genotipos de
apis melífera.
• Apoyo en implementación de técnicas de diagnóstico de enfermedades
de las abejas. Reconocimiento a campo y técnicas de laboratorio.
Cultivos Industriales
Selección y desarrollo de cultivares genéticamente mejorados de caña
de azúcar, maní, mandioca, quínoa, algodón, tabaco, té, yerba mate y
stevia, con incremento de sus potenciales productivos, comportamiento
frente a estrés biótico y abiótico, calidad industrial y adaptabilidad a las
demandas regionales, en actuales y potenciales escenarios productivos.
•
• Capacitación formal e informal en mejoramiento genético y produc- • Generación
ción de semillas de hortalizas y plantas ornamentales.
• Desarrollo de tecnologías de producción, mejoramiento genético y
producción de semillas de hortalizas, en especial: ajo, cebolla, tomate,
papa, pimiento, zapallo, batata, frutilla, zanahoria, poroto y garbanzo.
• Mejoramiento genético de especies forestales de rápido crecimiento:
en especial de pinos, eucalyptus y salicáceas (álamos y sauces).
• Implementación de programas de mejoramiento genético en abejas
• Desarrollo de tecnologías de procesos y gestión para la producción
peri urbana de hortalizas.
Apicultura
Capacitación en sanidad apícola, nutrición, manejo de colmena,
evaluación y multiplicación, buenas prácticas de manufactura, análisis
y caracterización de mieles, diversificación apícola.
•
de conocimientos sobre las bases ecofisiológicas de
utilidad para la mejora genética y el manejo de cultivos industriales,
tendientes a lograr una producción agrícola más sustentable.
• Evaluación de los ciclos de vida y las huellas hídricas de las cadenas de
los cultivos industriales y de sus productos, para diseñar propuestas
tecnológicas que optimicen la eficiencia energética e hídrica, generando estrategias de manejo de sistemas productivos que sean resilientes, para mitigar el cambio climático.
28
29
Protección Vegetal
Manejo integrado de plagas (artrópodos y nemátodos) en diferentes
cultivos intensivos y extensivos. Evaluación de la selectividad de agroquímicos para enemigos naturales entomófagos. Resistencia genética
a nemátodos.
piadas a la agricultura familiar para orientar el diseño de programas y
políticas públicas adaptadas al sector. Estudios y actividades de capacitación sobre mercados (formales e informales) y agregado de valor.
•
rias. Herramientas para el análisis de la dinámica de complejos productivos locales y el agregado de valor en origen.
servicios ecosistémicos. Valoración económica de los bienes y servicios
ambientales y de las externalidades ambientales asociadas a la actividad agropecuaria. Aportes para la formulación de políticas públicas.
• Propuestas de intervención en apoyo a procesos de desarrollo rural/
desarrollo territorial. Análisis de proyectos de intervención. Investigación en extensión rural. Actividades de capacitación en procesos de
intervención para el desarrollo rural/territorial. Enfoque territorial.
Desarrollo Territorial, Prospectiva, Economía y Sociología
Generación de capacidades para incorporar la dimensión prospectiva
en la rutina técnico-científica de organizaciones técnico-científicas.
•
Agua
Generación de conocimiento, información, métodos y tecnología para
la gestión agropecuaria del agua a nivel de cuencas, distritos de riego
y fincas y su uso sustentable en producciones de riego y secano para
diferentes tipos de sistemas productivos desde la agricultura familiar a
los agropecuarios empresariales.
• Vigilancia técnica de los escenarios sectoriales e institucionales con •
énfasis en la evolución de la dimensión tecnológica con el fin de revisar
su pertinencia y actualidad para asistir decisiones institucionales.
• Análisis de la diversidad de sistemas de producción agropecuarios
en una perspectiva de desarrollo rural territorial. Riesgo económico
e impacto de herramientas para la gestión de riesgo en sistemas de
producción agropecuarios.
• Diagnóstico y evaluación de estrategias de comercialización apro-
• Gestión integral de la información de suelos para la planificación y
uso sostenible del recurso para la generación de bases conceptuales y
nuevas herramientas para la cartografía de suelos.
• Análisis del acceso y uso de los recursos naturales, bienes comunes y
• Manejo de malezas y malezas resistentes a herbicidas de uso masivo.
Prácticas alternativas para el manejo de especies resistentes a herbicidas con menor impacto ambiental. Determinación de la residualidad
y acumulación de herbicidas en suelos.
las tierras y fertilidad de suelos con énfasis en erosión eólica e hídrica,
protocolos de monitoreo de calidad de suelos y estado y dinámica de
nutrientes del suelo.
• Análisis de la competitividad sustentable de cadenas agroalimenta-
• Identificación
y caracterización de fitopatógenos. Desarrollo de
métodos de diagnóstico. Manejo de enfermedades (virales, bacterianas y fúngicas) en diferentes cultivos intensivos y extensivos.
Suelos
• Estudio de procesos de degradación, tecnología de conservación de
• Análisis y diseño de métodos de captura, análisis de calidad, almacenamiento y difusión de información agro-hidrológica.
• Agroecosistemas de bajos inputs que potencian los servicios ecosistémicos del suelo.
Ecofisiología
Bases ecofisiológicas para un manejo eficiente y sustentable de los
cultivos. Manejo del cultivo para el cierre de brechas de rendimiento.
Adecuación de los cultivos al ambiente de producción. Agricultura por
ambiente. Intensificación sustentable de la producción de cultivos.
Manejo de cultivos para calidad diferenciada.
• Metodologías
participativas de diagnóstico y realización de
propuestas, para el fortalecimiento de los ciclos biológicos, en sistemas
productivos con enfoque agroecológico.
Agricultura Familiar
Innovación institucional en la investigación para la agricultura familiar,
proceso institucional y metodologías de trabajo para la innovación
tecnológica en los territorios.
•
• Obtención y distribución de agua para pequeños productores familiares en áreas de llanura y montaña.
• Desarrollo de tecnologías apropiadas para la agricultura familiar en
procesos participativos, agua, energías renovables, agroecología,
recursos genéticos locales.
•
• Bases ecofisiológicas para el mejoramiento genético de los cultivos.
Identificación de caracteres que confieren potencial y estabilidad de
rendimiento. Técnicas de fenotipado.
Agroecología
Producción intensiva y extensiva vegetal de base agroecológica.
•
• Manejo agroecológico de cultivos intensivos horti-florícolas.
• Aportes a políticas públicas en temas estructurales a partir de procesos
de investigación: legislación, recursos naturales, acceso a tecnologías.
• Gestión
del conocimiento en redes multiactorales. Entramados
sociales, procesos de comunicación.
Transferencia y Extensión Agropecuaria
Gestión y ejecución de proyectos de inversión para la agricultura familiar.
•
• Capacitación en temáticas sobre: políticas públicas para la seguridad
alimentaria (curso internacional Pro Huerta), formación de dirigentes,
tecnologías de acceso al agua para pequeños productores, monitoreo
orientado a los efectos, cambio climático, agroecología, turismo rural,
30
31
Experiencia de
“Pro Huerta” (Autoproducción de alimentos frescos)
diversidad y patrimonio cultural, trabajo grupal y asociativismo, comunicación comunitaria, desarrollo territorial, equidad de género, comercialización, diferenciación de productos y evaluación de proyectos de
gestión de financiamiento para la agricultura familiar, herramientas
metodológicas: diagnósticos participativos, formulación de proyectos
y sistematización de experiencias.
• Producción de contenidos audiovisuales y gráficos vinculados a expe-
riencias de seguridad y soberanía alimentaria, agua, asociativismo,
cambio climático, entre otros.
• Seguimiento y evaluación de proyectos de desarrollo rural, diseño e
implementación de herramientas informáticas.
• Conformación de fondos rotatorios y gestión de cartera de créditos.
El proyecto tiene como objetivo promover una dieta alimentaria
equilibrada, a través de la autoproducción orgánica en pequeña
escala de alimentos frescos con la participación activa de la población involucrada. El “Pro Huerta” es un programa nacional argentino
que se encuentra integrado como componente del Plan Nacional
de Seguridad Alimentaria. A partir de esa experiencia, desde el año
2005, la Cancillería argentina, en articulación con los Ministerios de
Desarrollo Social y de Agricultura, a través del Instituto Nacional de
Tecnología Agropecuaria, han impulsado el desarrollo del Programa
en Haití para fomentar la autoproducción de alimentos frescos en
huertas familiares, escolares y comunitarias. Hacia fines del año
2013, el Programa Pro Huerta Haití abarcaba treinta y seis comunas
de cinco departamentos del país, habiendo contribuido a mejorar
la seguridad alimentaria de más de 21.900 familias (alrededor de
142.600 personas), con la intervención de 2.882 promotores y más
de 600 organizaciones locales. Con la “Ampliación de Pro HuertaHaití con la UNASUR”, nueva etapa del Programa, se prevé beneficiar
a 37.325 familias (alrededor de 223.950 personas), abarcando la totalidad del territorio haitiano, es decir, sus diez departamentos.
PAÍSES SOCIOS:
Haití.
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria y Ministerio de
Desarrollo Social.
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33
SENASA - SERVICIO NACIONAL DE
SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
•Inocuidad y calidad agroalimentaria. •Sanidad animal.
•Protección vegetal.
•Agroquímicos.
Dirección
Paseo Colón 367, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.senasa.gob.ar
•Productos veterinarios y
fitosanitarios.
34
35
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) es
el organismo responsable de formular y ejecutar programas de sanidad
animal y vegetal, de inocuidad de alimentos, de certificación nacional e
internacional garantizando la calidad de los productos agroalimentarios
y satisfaciendo los requerimientos internacionales. Previene, controla y
busca erradicar las enfermedades propias de los animales y las transmisibles al hombre, ejerciendo el contralor higiénico-sanitario integral de
todos los productos de origen animal, atendiendo a los avances de la
tecnología sanitaria y los procedimientos para su fiscalización y la de los
productos destinados al diagnóstico, prevención y tratamiento de las
enfermedades de los animales.
• Inspección, certificación y registro de la sanidad, la calidad y la higiene de
los productos agroalimentarios de origen animal y vegetal, supervisando
los procesos de la cadena de productos agroalimentarios y los establecimientos faenadores, elaboradores, acondicionadores e industrializadores
de productos, subproductos y derivados de origen animal y vegetal.
• Verificación del cumplimiento de las normas sobre requerimientos
sanitarios, fitosanitarios, higiénicos, técnicos y operativos relacionados
con las exportaciones y las importaciones, estableciendo un sistema
de control zoosanitario de fronteras para una vigilancia adecuada.
• Vigilancia, detección, prevención, control y erradicación de plagas y
enfermedades de los vegetales, mediante la regulación fitosanitaria
que rige la producción agrícola, importación, exportación, acondicionamiento, acopio, empaque, transporte y comercialización de los
vegetales, sus productos y subproductos.
• Formulación y dirección de sistemas de vigilancia y detección de
plagas y enfermedades nacionales que afectan a los cultivos de mayor
importancia económica del país.
• Detección, prevención, control y erradicación de las enfermedades de
los animales y sus productos, atendiendo al bienestar animal y su vigilancia epidemiológica.
• Investigación de enfermedades exóticas y emergentes de los animales.
• Formulación
de metodologías para la aprobación y registro de
productos farmacológicos, veterinarios y de alimentos para animales.
• Elaboración, modificación y actualización de normas y reglamenta-
ciones sanitarias que regulen la comercialización y certificación de
reproductores, material seminal, embriones y huevos embrionados
destinados a la reproducción.
• Elaboración, seguimiento, aplicación y supervisión de las normas y
reglamentaciones que hacen a la producción, comercialización y uso
de productos agroquímicos y biológicos utilizados para la producción
y comercialización agrícola y el control de plagas.
• Realización de estudios para establecer las características técnicas
de productos, drogas, envases, rótulos, prospectos y/o propagandas relacionados con la medicina veterinaria, sanidad vegetal
y producción agrícola.
• Realización de estudios necesarios para detectar sustancias conta-
minantes y/o residuales en productos, subproductos y derivados de
origen animal y/o vegetal.
• Realización del control analítico en los aspectos microbiológicos, tecnológicos, químicos y físicos de productos derivados de origen animal y
vegetal y de plaguicidas, fertilizantes y enmiendas de uso agrícola.
• Determinación de la composición química y/o los parámetros físicos,
químicos y físico-químicos, y/o la identificación, concentración de
microorganismos y de residuos de sustancias químicas, en medicamentos aplicados en la sanidad animal y/o vegetal, en fertilizantes
y agroquímicos, en vacunas, alimentos para animales, en tejidos y
fluidos, en productos, subproductos y derivados de origen animal y/o
vegetal, en pasturas, tierras y aguas, envases, aditivos alimentarios, o
en productos conexos como detergentes, grasas, pisos y limpiadores.
• Control en la elaboración, fraccionamiento, distribución, tenencia y
expendio de fármacos nacionales e importados destinados al diagnóstico, prevención y tratamiento de las enfermedades de los animales
y el uso de drogas aplicadas en medicina veterinaria y producción
animal y alimentos para animales.
• Desarrollo de laboratorios móviles para monitoreo.
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37
Experiencia de
Estrategias para el control de la fiebre aftosa
El proyecto tiene como objetivo la aplicación de medidas
complejas que permitan una mayor efectividad en la prevención y gradual erradicación de la fiebre aftosa. En este sentido,
las estrategias del programa de control de fiebre aftosa ponen
énfasis en medidas epidemiológicas de control y erradicación
de la enfermedad, estrategias de control de focos, vacunación,
estudios serológicos y control de movimiento de animales y
controles en frontera, así como aquellas que comprenden el
estudio y caracterización de cepas de virus de campo, vaccine
matching, control de vacunas y técnicas de formulación y
producción de vacunas y normas de bioseguridad. Por ello, se
busca realizar un mapeo epidemiológico en materia de sanidad
animal y establecer así la cepa de fiebre aftosa nativa para
producir posteriormente sus vacunas.
PAÍSES SOCIOS:
Vietnam.
Servicio Nacional de Sanidad Animal y Calidad Agroalimentaria
(SENASA).
Mejoramiento de la sanidad animal
Perú - Japón. 2003
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39
INV - INSTITUTO NACIONAL DE
VITIVINICULTURA
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Instituto Nacional de Vitivinicultura
•Control vitivinícola.
•Control de alcoholes.
Dirección
San Martín 430, Ciudad de Mendoza
Página web
www.inv.gov.ar
•Seguridad alimentaria.
•Estadísticas vitivinícolas.
•Investigación enológica y vitícola.
40
41
INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA
El Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV) es el organismo responsable
de resguardar a la comunidad respecto de la genuinidad y aptitud para
el consumo de los productos vitivinícolas y alcoholes, teniendo a su
cargo el contralor técnico de la producción, la industria y el comercio
vitivinícola y el control de la producción, circulación, fraccionamiento y
comercialización de alcohol etílico y metanol.
• Normalización de métodos, procedimientos y control técnico para
asegurar la genuinidad y calidad de los productos vitivinícolas y prácticas enológicas, a nivel primario, industrial y comercial.
• Inspección, toma de muestras y pericias analíticas de los establecimientos elaboradores, fraccionadores y comercializadores y sanción de
prácticas ilícitas.
• Desarrollo de un sistema de trazabilidad para el control de los vinos.
• Fiscalización y seguimiento de los procesos de producción, circula-
ción, fraccionamiento y comercialización de alcohol etílico, metanol
y aguardientes naturales, acreditando su identificación y realizando
pericias analíticas para controlar el volumen, grado de pureza y clasificación legal de los alcoholes, conforme con los usos permitidos,
sancionando el desvío a destinos no autorizados.
• Elaboración de información estadística relacionada con el sector
vitivinícola.
• Capacitación para la degustación de vinos. Cursos especialmente diseñados para discapacitados visuales.
Tratamiento de los residuos líquidos industriales en
el sector vitivinícola del pisco.
Perú. 2013 - 2015
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INIDEP - INSTITUTO NACIONAL DE
INVESTIGACIÓN Y
DESARROLLO PESQUERO
Nombre
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero
Dirección
Victoria Ocampo N° 1, Escollera Norte, Ciudad de Mar del Plata
Página web
www.inidep.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Desarrollo pesquero.
•Investigación para desarrollo de
productos marinos.
•Protección ambiental.
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45
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PESQUERO
Experiencia de
El Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) es
el organismo responsable de formular, ejecutar y controlar los proyectos
de investigación en prospección, evaluación y desarrollo de pesquerías, tecnologías de acuicultura, artes de pesca, procesos tecnológicos y
economía pesquera.
• Generación de conocimiento, información, métodos y tecnología para
Desarrollo de pesca sustentable para la pequeña industria
• Análisis y diseño de métodos de captura eficientes con el fin de
El proyecto tiene como objetivo contribuir a mejorar la pequeña
industria de la piscicultura a través del desarrollo de capacitaciones a formadores en temas de artes y métodos de pesca artesanal en el marco de una explotación responsable y racional de
los recursos pesqueros. Para ello se desarrolla un programa de
formación en técnicas de pesca artesanal, logrando la incorporación de las familias y especialmente de la mujer a la economía
formal, teniendo en cuenta que la piscicultura es un medio de
acceso a mejores condiciones de vida.
• Análisis económico de pesquerías y estimación de los indicadores de
PAÍSES SOCIOS:
Nicaragua.
• Capacitación en artes de pesca para el cálculo, diseño, construcción,
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP).
el desarrollo, la utilización y la conservación de las pesquerías.
• Realización de investigaciones ambientales que incluyan aspectos
físicos y químicos del mar, orientadas al desarrollo de productos
marinos destinados a la alimentación humana y de tecnologías para el
cultivo de organismos marinos.
proteger a los ejemplares más vulnerables.
productividad, eficiencia y eficacia de la flota y la industria.
aparejamiento y ensayo en el mar en artes y útiles de pesca artesanal.
47
INASE - INSTITUTO NACIONAL DE
SEMILLAS
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Instituto Nacional de Semillas
•Semillas.
•Fitogenética.
Dirección
Venezuela 162, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.inase.gov.ar
•Biotecnología.
•Registro, certificación y normativa
de semillas.
48
49
INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS
Experiencia de
El Instituto Nacional de Semillas (INASE) es el organismo responsable
de atender y responder a problemas que surgen de la producción y
comercio de semillas y de la disponibilidad varietal de las especies que
se cultivan en las diversas regiones del país, promoviendo una eficiente
actividad de producción y comercialización de semillas, asegurando al
productor agrario la identidad y calidad de la simiente que adquiere y
protegiendo la propiedad de las creaciones fitogenéticas.
• Certificación de la calidad, nacional e internacional, de todo órgano
Innovación de procedimientos técnicos relacionados con el
registro de variedades vegetales
• Verificación de calidad, rotulado y autorizaciones para variedades con
El proyecto tiene como objetivo fortalecer las capacidades
técnicas en materia de caracterización y registro de variedades
vegetales a través del intercambio de experiencias. Por una parte,
se pretende mejorar la competitividad del sector productor de
semillas mexicano tomando en cuenta la experiencia argentina
de protección de los derechos de autor y el desarrollo en biotecnología. Por otra parte, se forma a los técnicos argentinos sobre
la base de las capacidades mexicanas de distinción, homogeneidad y estabilidad de las variedades vegetales y la protección
al derecho de obtentor.
• Investigación referida a temas de comercio y producción de semillas
PAÍSES SOCIOS:
México.
vegetal destinado para la siembra, plantación o propagación.
• Protección y registro de la propiedad intelectual de las semillas y creaciones fitogenéticas y biotecnológicas.
• Realización de propuestas normativas referidas a la identidad y a la
calidad de la semilla y conducción de su aplicación.
propiedad para el control del comercio de semillas.
nativas.
Instituto Nacional de Semillas (INASE).
50
51
MINISTERIO DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN PRODUCTIVA
Nombre
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Dirección
Godoy Cruz 2320, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.mincyt.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Investigación básica y aplicada.
•Desarrollo tecnológico.
•Innovación productiva.
•Divulgación de ciencia y tecnología.
•Tecnologías de la Información y
Comunicación.
•Formación de investigadores.
•Microtecnología.
•Nanotecnología.
•Biotecnología.
•Bioinformática.
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53
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva es el
organismo responsable de todos los temas inherentes a la ciencia, la
tecnología y la innovación productiva. Establece políticas que permiten
incrementar la capacidad de respuesta a problemas productivos y
sociales prioritarios del país. Articula los recursos y capacidades de las
instituciones integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación. Además, supervisa la actividad de los organismos
destinados a la promoción, regulación y ejecución en ciencia, tecnología
e innovación.
Asimismo estimula la labor en ciencia y tecnología y difunde sus
resultados para instalar el valor socioeconómico del conocimiento. Por
otra parte, impulsa la innovación de base tecnológica y su incorporación
en la cultura productiva de las empresas argentinas.
• Fomento del retorno de los científicos argentinos formados en el exterior y fortalecimiento del vínculo con aquellos radicados en instituciones extranjeras.
• Asistencia técnica y desarrollo de políticas de financiamiento para la
promoción científica y tecnológica a través de diferentes instrumentos:
Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica (FONCyT), Fondo
Tecnológico Argentino (FONTAR), Fondo Fiduciario de Promoción
de la Industria del Software (FONSOFT), Fondo Argentino Sectorial
(FONARSEC).
• Capacitación
en métodos de prospectiva tecnológica, proporcionando información sobre escenarios futuros en materia de ciencia,
tecnología e innovación.
• Promoción y divulgación masiva de la ciencia, la innovación y la tecnología (a través de mesas redondas, cursos, talleres, visitas guiadas,
jornadas de puertas abiertas, exposiciones) hacia la comunidad y la
educación. Generación de estrategias comunicacionales propias de
difusión (radio, televisión, Internet, agencia de noticias propia, creación de un parque temático de ciencia, tecnología e innovación).
• Prevención y optimización de las condiciones de seguridad e higiene
en laboratorios de investigación y desarrollo en ciencia y tecnología.
• Capacitación en técnicas de análisis de laboratorio en temas específicos. Desarrollo de sistemas de gestión de la calidad para la acreditación de laboratorios.
• Estudio y análisis de problemas éticos en todos los campos de investiga-
ción e indagación sobre los valores que atañen a la labor de los investigadores y de las instituciones donde se desempeñan.
• Formación de recursos humanos y desarrollo de la infraestructura
técnica para generar condiciones de competitividad en la aplicación y
desarrollo de nanociencias, nanotecnologías y microtecnologías.
Sector Agroindustria
Mejoramiento de cultivos y producción de semillas a través de la
incorporación de eventos genéticos capaces de incorporar valor a
los granos a partir de la producción de nuevas moléculas o el incremento de éstas en los granos para uso alimenticio, farmacéutico o
de otras industrias.
sustitutos de la carne vacuna a partir de producciones animales de
carácter local y el desarrollo de productos derivados, tales como
fibras, cueros y productos lácteos.
• Aplicación del desarrollo tecnológico para la producción y procesamiento de productos frutihortícolas en control de plagas, aumento
de la productividad de los establecimientos productivos, aseguramiento de la calidad en puntos de venta, requerimientos internacionales de trazabilidad, calidad e inocuidad.
•
• Procesamiento de agroalimentos e incorporación de mejoras en
la utilización de procesos industriales (bioenergía, polímeros y
compuestos químicos) que permiten obtener productos refinados
del sector primario agroindustrial.
• Desarrollo de procesos para agregar valor a las capturas de recursos
marinos y fomento a la maricultura, desde una perspectiva productiva con compromiso científico-técnico.
Sector Ambiente
Sistemas de captura, almacenamiento y puesta en disponibilidad
de datos ambientales, a través del desarrollo de software para la
generación de datos físicos y biológicos.
•
• Desarrollo de tecnologías para agregar valor en las producciones • Tecnologías para el manejo adecuado de cuencas hídricas y para el
animales tradicionales a partir de profundizar los aspectos relativos al mejoramiento genético, nutrición balanceada, comportamiento y bienestar animal en confinamiento, aprovechamiento de
subproductos y desechos, manejo de la contaminación ambiental
del suelo y el agua, sanidad animal, inocuidad, calidad y procesamiento/ estabilidad de los productos primarios.
tratamiento de aguas residuales, aprovechando capacidades subutilizadas o no utilizadas de recursos hídricos en cuanto a producir
agua limpia (o efluente tratado), con aptitud para ser dispuesta en
un cuerpo receptor o reutilizada por el hombre.
• Reducción de las emisiones de gases con efecto invernadero (GEIs).
• Desarrollo de tecnologías para agregar valor en las producciones • Reciclado
animales no tradicionales a través del perfeccionamiento de los
de distintas corrientes de residuos. Incorporación de
nuevos desarrollos y procesos tecnológicos para el tratamiento
54
55
residencial, comercial y público. Generación de fluidos de temperaturas altas para el sector industrial y para la generación de electricidad, desarrollando normas de calidad para los equipos, brindando
asistencia técnica a las PYMEs productoras.
y generación de nuevos usos de los residuos a fin de mitigar la
problemática de las áreas de disposición final.
• Contribución para la mitigación de los efectos del cambio climático
mediante diferentes iniciativas aplicables a los grandes centros urbanos.
Sector Desarrollo Social
Desarrollo y utilización de tecnologías (de producto, proceso y organización) dirigidas a la generación de productos y sistemas de producción con fines socio-productivos inclusivos.
derecho al acceso a bienes y servicios (prioritariamente alimentación,
salud, vivienda, indumentaria, mobiliario y equipamiento, bienes culturales, transporte, comunicaciones, etc.) orientadas a la inclusión social.
• Desarrollo de innovaciones en materia de agua para consumo y
producción, viviendas de interés social (viviendas adaptadas a las
características territoriales y climáticas de cada región) y diseño, planificación y desarrollo del espacio urbano y rural.
• Tecnologías para la discapacidad. Desarrollo de componentes, innova-
ción y diseño de equipos y dispositivos para el mejoramiento de las condiciones de asistencia a personas con diferentes tipos de discapacidad.
Sector Energía
Aprovechamiento térmico de la energía solar para la generación de
fluidos a baja y media temperatura para la sustitución del consumo
de gas para calentamiento de agua sanitaria y calefacción a nivel
•
caracterización de nanomateriales.
• Desarrollo de equipamiento médico para exámenes y tratamientos
médicos, optimización de su control de calidad y mantenimiento
(tomógrafos, marcapasos, desfibriladores, equipos de cirugía láser,
electrobisturíes, electrocardiógrafos, electroencefalógrafos, etc.).
Incorporación de conocimiento en sus productos y servicios y fortalecimiento de la dotación de recursos humanos.
• Producción distribuida de electricidad con empleo de todos los tipos
de fuentes de energía renovables. Aprovechamiento de energía eléctrica generada a partir de energía solar fotovoltaica, parques eólicos y
pequeñas centrales hidráulicas (microturbinas).
•
• Formación y capacitación hacia jóvenes en tecnologías vinculadas al
• Desarrollo de componentes electrónicos para la industria, realizando • Desarrollo de productos fitoterápicos, cosméticos y nutracéuticos a
• Desarrollo, mediciones y propuestas de indicadores socioeconómicos
y ambientales para comparar los impactos de los biocombustibles de
segunda generación con los biocombustibles más difundidos y los
combustibles fósiles a los que pueden reemplazar.
• Aprovechamiento de plantas o cultivos con bajo valor para la alimentación humana, subproductos y desechos industriales para la producción de biocombustibles de segunda generación y biogás
Sector Industrial
Desarrollo de nuevas tecnologías de fundición, de materiales y de
conformado de autopartes, impulsando innovaciones en el campo de
la metalurgia y la metalmecánica.
•
• Transformación de recursos naturales (yacimientos de cobre, oro,
plata y litio) en productos industriales de alto valor agregado. Principalmente en el desarrollo de semiconductores, componentes electrónicos, transmisión de potencia, tecnología wireless y baterías.
Sector Salud
Producción de medicamentos biosimilares. Innovación y aplicación
de tecnologías para el desarrollo de productos biológicos, incluyendo
anticuerpos monoclonales a partir de la utilización de nuevas líneas
celulares, procesos y métodos analíticos.
•
• Estudio y desarrollo de tecnologías para distintos tipos de enfermedades: infecciosas (chagas y dengue), crónicas, neurodegenerativas
(alzheimer, parkinson, esclerosis amiotrófica lateral y otras), enfermedades asociadas al síndrome metabólico (diabetes tipo II, enfermedades cardiovasculares etc.).
• Desarrollo de bioingeniería de tejidos o medicina regenerativa, que
involucra la biología celular y el uso de células madre, con ingeniería
de materiales y robótica.
• Investigación científica y desarrollo tecnológico en el campo de la
terapia celular.
partir de especies que han demostrado actividad biológica y fortalecimiento de capacidades tecnológicas de bioprospección para la
búsqueda de nuevos principios activos.
• Desarrollo
de plataformas tecnológicas (genómica, bioterios GLP,
RMN, proteómica, bioinformática) que ofrecen servicios científicos de
apoyo a la investigación y al desarrollo tecnológico, tanto a instituciones académicas como a la industria.
• Desarrollo de nanomedicina. En particular, desarrollo de nanopartí-
culas de transporte de medicamentos y uso de nanopartículas para la
detección precoz de enfermedades a escala de una célula.
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57
Experiencia de
Fortalecimiento del sistema científico en alta tecnología
Programa RAICES
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva creó el
Programa RAICES (Red de Argentinos Investigadores y Científicos
en el Exterior) que en el año 2008 fue declarado política de Estado
mediante una Ley Nacional.
El Programa RAICES es una iniciativa para la repatriación de investigadores y científicos que ofrece subsidios para el retorno y facilita la
instalación en el país a los investigadores argentinos residentes en el
extranjero que tengan una oferta laboral en la Argentina.
Cuenta con subprogramas que promueven la vinculación de los
investigadores argentinos residentes en el exterior con el medio científico y tecnológico local y también enlaces con empresarios profesionales y tecnólogos argentinos en el exterior, para el desarrollo de
oportunidades de cooperación científica, tecnológica y de negocios
con alto valor agregado tecnológico.
Objetivos:
Desarrollar redes de vinculación con investigadores argentinos
residentes en el exterior, incrementando así la vinculación con los
investigadores residentes en el país.
•
• Difundir las actividades científicas y tecnológicas del país en el exterior.
• Mejorar la calidad y disponibilidad de la información acerca de los
investigadores y profesionales argentinos altamente capacitados
que residen en el exterior.
• Integrar a investigadores argentinos, residentes en el exterior a las
actividades de investigación científica, desarrollo tecnológico e
innovación promovidas por el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, la Agencia
Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, el Consejo Nacional
de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) y los restantes
organismos públicos de promoción científica y tecnológica.
• Facilitar el retorno al país de aquellos investigadores, tecnólogos
y profesionales altamente capacitados que deseen reintegrarse y
continuar su actividad profesional en instituciones del país.
• Involucrar al sector productivo del país, fundaciones y organizaciones no gubernamentales en las acciones del Programa.
El proyecto tiene como objetivo fortalecer el sistema científico
de Mozambique a través de la transferencia de conocimientos
a funcionarios de ese país en cursos de alta tecnología para la
generación e implementación de programas y proyectos de
biotecnología. El proyecto es ejecutado a través del Centro
Argentino-Brasileño de Biotecnología (CABBIO) y los Ministerios de Ciencia y Tecnología de ambos países. La formación de
funcionarios en la temática contribuirá a fomentar la investigación científica y de educación superior, evitando la fuga y dispersión de científicos e investigadores y potenciando proyectos de
interés económico y social.
PAÍSES SOCIOS:
Mozambique.
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.
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59
CONICET - CONSEJO NACIONAL DE
INVESTIGACIONES
CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
Nombre
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
Dirección
Av. Rivadavia 1917, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.conicet.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Vinculación tecnológica.
•Promoción de la investigación
científica y tecnológica.
•Formación de investigadores
científicos y técnicos.
60
61
CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
Experiencia de
El Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)
es el organismo académico dedicado a la promoción y ejecución de actividades científicas y tecnológicas en distintas áreas del conocimiento.
Cuenta con las carreras de investigador científico y tecnológico y de
personal de apoyo a la investigación, otorga becas para la realización de
estudios doctorales y posdoctorales, financia proyectos y unidades ejecutoras de investigación y establece vínculos con organismos internacionales gubernamentales y no gubernamentales de similares características.
Se encuentra dividido en cuatro áreas: Ciencias biológicas y de la salud,
Ciencias sociales y humanidades, Ciencias exactas y naturales y Ciencias
agrarias, ingeniería y de materiales. Por su parte, las actividades de investigación se desarrollan en 191 institutos del CONICET, que en su mayor
parte se localizan en las universidades nacionales con quienes comparten
la administración y/o en instituciones nacionales y provinciales.
• Desarrollo de políticas de financiamiento y fomento de la investigación científica y tecnológica.
• Promoción del intercambio y la cooperación científico-tecnológica
dentro del país y con el extranjero.
• Programación
de visitas científicas, estadías de investigadores y/o
expertos extranjeros en Argentina.
• Capacitación y perfeccionamiento de egresados universitarios, de
investigadores científicos y de personal de apoyo a la investigación y
al desarrollo.
• Desarrollo de políticas de financiamiento y estrategias de organización
de institutos, laboratorios y centros de investigación que funcionan en
universidades y en instituciones oficiales o privadas.
• Administración de la carrera de investigador científico y la de personal
de apoyo a la investigación y el desarrollo.
Fortalecimiento de capacidades para la investigación astronómica
El proyecto tiene como objetivo contribuir a establecer las
condiciones apropiadas para la investigación astronómica
mediante la utilización del instrumental disponible para tal fin a
través de la calibración de los instrumentos y el entrenamiento
de los recursos humanos involucrados. La investigación astronómica argentina cuenta con más de 140 años de historia y se
espera fortalecer, desde esa experiencia, las capacidades institucionales y de recursos humanos de Tailandia, donde la investigación astronómica es relativamente reciente.
PAÍSES SOCIOS:
Tailandia.
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
(CONICET). Instituto de Ciencias Astronómicas, de la Tierra y del
Espacio (ICATE).
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BANCO NACIONAL DE
DATOS GENÉTICOS
Nombre
Banco Nacional de Datos Genéticos
Dirección
Av. Córdoba 831, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.bndg.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Investigación genética.
•Archivo de información genética.
•Identificación genética.
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BANCO NACIONAL DE DATOS GENÉTICOS
Experiencia de
El Banco Nacional de Datos Genéticos es el organismo responsable de
garantizar la obtención, almacenamiento y análisis de la información
genética que sea necesaria como prueba para el esclarecimiento de
delitos de lesa humanidad y cuya ejecución se haya iniciado en el ámbito
del Estado Nacional hasta el 10 de diciembre de 1983.
El Banco viabiliza la búsqueda e identificación de hijos de personas desaparecidas que fueron secuestrados junto a sus padres o nacieron durante
el cautiverio de sus madres y auxilia a la justicia y/o a organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales especializadas en la identificación genética de los restos de personas víctimas de desaparición forzada.
• Promoción de estudios, análisis, dictámenes, informes e investigaciones en materia genética.
• Obtención, almacenamiento y análisis de información genética para el
esclarecimiento de delitos de lesa humanidad de la Argentina.
• Administración del archivo nacional de datos genéticos con información
actualizada y preservación de la reserva de la información disponible.
• Identificación de hijos o hijas de personas desaparecidas e identificación de los restos de personas víctimas de desaparición forzada.
• Conservación de los perfiles genéticos de los miembros de las familias
que sufrieron secuestro o desaparición de alguno de sus integrantes y
que han depositado sus muestras en el mismo.
Implementación del Banco de perfiles genéticos de personas
desaparecidas
El proyecto tiene como objetivo contribuir a la implementación
de un Banco de Perfiles Genéticos de personas desaparecidas
tomando en consideración la experiencia argentina desarrollada en la materia. En el año 2011, en el marco de los procesos
de verdad, justicia y reparación de las víctimas del delito de
desaparición forzada en Colombia, se exhumaron numerosos
cadáveres de los que lograron identificarse poco más del 30%.
El proyecto permite capacitar a los funcionarios desarrollando
en conjunto nuevas herramientas de aplicación en genética
forense y fomentando, entre otras cuestiones, la investigación
genética que contribuya al desarrollo científico en el campo de
la identificación de personas.
PAÍSES SOCIOS:
Colombia.
Banco Nacional de Datos Genéticos.
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MINISTERIO DE
CULTURA
Nombre
Ministerio de Cultura
Dirección
Av. Alvear 1690, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.cultura.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Actividades culturales.
•Producción de bienes culturales.
•Patrimonio y bienes culturales.
•Industrias culturales.
•Biblioteca Nacional.
•Bibliotecas populares.
•Contenidos audiovisuales.
•Actividad cinematográfica.
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MINISTERIO DE CULTURA
El Ministerio de Cultura es el organismo responsable de diseñar e implementar la política cultural en el ámbito nacional. Tiene por objetivo
difundir, promover y estimular la producción cultural, democratizar
el acceso a los bienes culturales, promover las industrias culturales,
generar sistemas de información que permitan diseñar políticas públicas
eficientes, fortalecer la integración cultural regional, generar políticas
de inclusión social dirigidas a las poblaciones más desfavorecidas,
difundir la identidad y la diversidad cultural, proteger, rescatar, difundir y
preservar el patrimonio cultural material e inmaterial, ampliar la participación social y política y promover el empoderamiento de las organizaciones sociales y comunitarias.
• Promoción, protección, difusión y estímulo de políticas y activi-
dades vinculadas con la literatura, la música, la danza, el teatro y
las artes visuales.
• Impulso
a la integración y el respeto de la diversidad cultural
mediante programas y planes de estímulo a la producción y acceso
a los bienes culturales.
• Desarrollo de convocatorias orientadas a facilitar la realización de estan-
cias de formación, capacitación y realización de proyectos, en instituciones especializadas en las diversas disciplinas artísticas y culturales y de
conservación y preservación del patrimonio en el exterior.
• Impulso y desarrollo de las industrias culturales. Promoción de la
lectura y desarrollo de la política editorial. Incentivo a emprendimientos culturales productivos. Desarrollo y generación de sistemas
de información cultural.
• Investigación,
promoción, rescate, preservación, estímulo, mejoramiento, acrecentamiento y difusión del patrimonio cultural de la
nación. Promoción de los museos argentinos y desarrollo del sistema
nacional de inventarios de patrimonio. Prevención y lucha contra el
tráfico ilícito de bienes culturales.
• Fomento de la producción, difusión y distribución de música a través
del Instituto Nacional de Música (INaMu). Formación integral de los
músicos. Investigación, desarrollo y transferencia en el campo del
sonido y la música.
• Fomento
Fondo Argentino de Desarrollo Cultural
•Creación,
Es un Fondo que otorga ayudas e incentivos económicos destinados a fortalecer el sector cultural, profundizando las políticas
públicas de jerarquización y sostenibilidad de las producciones
culturales del país, brindando a artistas, creadores, productores,
gestores, profesionales, empresas, organizaciones no gubernamentales y cooperativas la posibilidad de presentar proyectos,
programas o actividades que requieran ayuda para su concreción,
a través de cuatro líneas de acción: Movilidad, Sostenibilidad,
Infraestructura e Innovación.
y regulación de la actividad cinematográfica argentina
en todo el territorio nacional y en el exterior a través del Instituto
Nacional de Cine y Artes Visuales (INCAA). Asistencia técnica y capacitación en guión, realización, producción, dirección y de presentación
de Proyectos.
difusión y producción de contenidos audiovisuales
para televisión.
• Producción y difusión de la música y danza argentina. Fomento del
desarrollo musical, especialmente entre la niñez y la juventud a través
del Programa de Orquestas Juveniles e Infantiles.
• Promoción, desarrollo y difusión de las artes escénicas. Realización de
fiestas y festivales. Organización de concursos de teatro y desarrollo
de planes específicos de promoción de la actividad teatral.
• Promoción del interés por la lectura, a través del fomento y desa-
rrollo de las bibliotecas populares y espacios no tradicionales, como
unidades penitenciarias, hospitales, geriátricos, a través del Plan
Nacional de Lectura.
• Fortalecimiento del desarrollo de las colecciones de la Biblioteca
Nacional y su registro. Actualización y ampliación del acervo bibliográfico en distintos soportes y de las fuentes bibliotecológicas. Prestación
de un servicio público de consulta.
Casas de la Historia y la Cultura del Bicentenario
La Secretaría de Políticas Socioculturales entiende a la cultura
como herramienta de trasformación social que habilita el acceso
al disfrute y la producción de bienes culturales. Desde esta área se
trabajan acciones concretas que apuntan al desarrollo local a través
de la cultura, como el caso de las Casas de la Historia y la Cultura del
Bicentenario, lugares destinados al desarrollo de actividades culturales, educativas y recreativas y a la exposición de elementos que
testimonien la historia argentina, la actualidad y los proyectos culturales de cada comunidad. Entre sus objetivos se encuentra: generar
oportunidades de empleo y capacitación, contribuir a la construcción de la identidad local y promover la inclusión social a través del
desarrollo de actividades culturales y educativas.
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Experiencia de
Fortalecimiento de la industria cinematográfica y audiovisual
El proyecto tiene como objetivo generar una mejora en la gestión
cinematográfica y consolidar las políticas públicas para el fomento,
exhibición y promoción del sector cinematográfico y audiovisual.
En este sentido, se capacita a productores, directores, guionistas y
funcionarios del Consejo Nacional de Cinematografía del Ecuador,
fortaleciendo la entidad y generando capacidad instalada para
el desarrollo de las nuevas generaciones de cineastas locales. El
desarrollo del proyecto brinda herramientas institucionales para
el sector cinematográfico y audiovisual, generando una fuerte
mejora en las capacidades técnicas de los gestores cinematográficos y en la calidad de las producciones que se realizan, de modo
tal que puedan alcanzar el mercado internacional. Este proyecto
fue declarado de interés cultural por la Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina.
PAÍSES SOCIOS:
Ecuador.
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).
Desarrollo de Sistemas de Información para el
fortalecimiento de capacidades en gestión cultural.
Costa Rica. 2014
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MINISTERIO DE
DEFENSA
Nombre
Ministerio de Defensa
Dirección
Azopardo 250, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.mindef.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Formación y capacitación para la
•Capacitaciones de paz. Misiones
•Apoyo en emergencias y desastres
defensa.
•Producción industrial.
de paz.
•Derechos Humanos.
naturales.
•Seguridad de la información.
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El Ministerio de Defensa es el organismo responsable de asistir al
Presidente de la Nación en todo lo inherente a la defensa nacional y
las relaciones con las Fuerzas Armadas dentro del marco institucional
vigente. La política de defensa está orientada a disponer de un
instrumento militar de la Nación, apto para defender a los habitantes
de la Argentina, su integridad territorial y sus recursos naturales ante un
agresor militar estatal externo.
En este marco, se sostiene una “postura estratégica defensiva” como
orientación global de la Política de Defensa y del Planeamiento Militar.
Ello implica la derogación de la concepción que basaba el planeamiento
en “hipótesis de conflicto” con los países vecinos y el establecimiento
de un concepto que rompe con la agresividad y las posiciones
expansionistas, se incluye en las definiciones de paz de la Organización
de las Naciones Unidas y apunta a desarrollar un modelo de defensa
autónomo-cooperativo.
• Fortalecimiento de las capacidades de investigación científica, desa-
rrollo tecnológico y producción industrial para la defensa, contribuyendo asimismo al sistema productivo nacional. Optimización de la
provisión de capacidades científico-tecnológicas y elementos críticos
para la defensa nacional generados en el país. Producción industrial
de insumos nacionales.
• Participación en misiones de paz como parte de la Política Internacional
de Defensa. Contribución a los esfuerzos tendientes a la extensión y el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, representado
por el Sistema de Seguridad Internacional de las Naciones Unidas
(ONU) y sus misiones de paz.
• Entrenamiento y capacitación para la paz a través del Centro Argentino
de Entrenamiento Conjunto para Operaciones de Paz (CAECOPAZ).
• Capacitación en acciones de desminado humanitario.
• Desarrollo de sistema de control de exportaciones de material bélico
y sensitivo.
• Modernización de la formación militar. Integración y articulación
del sistema educativo de la Defensa, militar y civil, con el sistema
educativo nacional. Reforma curricular de las Escuelas de Oficiales
y Suboficiales orientada a fortalecer una cultura democrática al
servicio público.
• Diseño, implementación y control de políticas públicas en derechos
humanos para el sector de la Defensa. Capacitación continua y perma-
nente de las personas que integran el sector en materia de derechos
humanos y derecho internacional humanitario.
• Relevamiento
y procesamiento de información en relación con el
accionar de las Fuerzas Armadas durante el Terrorismo de Estado.
Desclasificación de documentación de interés histórico obrante en los
archivos de las Fuerzas Armadas. Implementación de tareas de archivística, conservación y digitalización de fondos documentales de las FF.AA,
y capacitación hacia personal militar y civil en esas temáticas.Difusión,
sensibilización y capacitación para la incorporación de la perspectiva
de género en el sector Defensa. Desarrollo de políticas de formación y
sensibilización en la materia, intervención en el seguimiento de casos
basados en discriminación de género y violencia laboral.
• Coordinación y elaboración de políticas de salud y de las normas y
procedimientos destinados a garantizar la accesibilidad y la calidad de
los servicios asistenciales para las obras sociales y la sanidad militar de
las Fuerzas.
• Elaboración de un programa para la reingeniería de los laboratorios
farmacéuticos de la sanidad conjunta de las Fuerzas Armadas para la
producción pública de medicamentos.
• Optimización,
bajo conducción política, de la coordinación del
accionar militar de apoyo a la comunidad en casos de emergencia,
desastres, etc.
• Fortalecimiento de capacidades de vigilancia y control del espacio
marítimo y aéreo. Sistema integrado de monitoreo y control costero.
Capacitación y entrenamiento de personal.
• Intercambio y cooperación en materia de ciberdefensa. Diseño institu-
cional. Desarrollo de acciones de capacitación, presenciales y virtuales.
Apoyo para la creación de grupos de trabajo para el desarrollo de
doctrina en la materia.
• Asistencia
técnica en seguridad de información. Intercambio en
materia de tecnología (investigación científica, procesos y productos).
Asistencia técnica sobre desarrollo de centros de respuesta ante incidentes cibernéticos (CERT-CESIRT). Desarrollo de protocolos de comunicación y niveles de alerta comunes.
• Investigación y desarrollo de tecnología acorde a los intereses de la
defensa nacional a través del Instituto de Investigaciones Científicas y
Técnicas. Desarrollo de sistemas de armas hasta el nivel de prototipos
y pre-series. Homologación de equipos a los efectos de su clasificación como material de defensa o civil. Modernización y potenciación
de sistemas y equipos. Desarrollo de tecnologías de uso dual. Asesoramiento, evaluación, análisis y calibración de equipos.
• Recuperación
de capacidades de la actividad naval a través del
Complejo Industrial Naval Argentino. Desarrollo de parque industrial
de buques, barcazas de distinta índole, media vida de submarinos y
todo tipo de embarcaciones de gran porte.
• Diseño, fabricación y modernización de aeronaves. Provisión de aeropartes, fabricación de partes y subconjuntos de piezas metálicas o de
material compuesto a través de la Fábrica Argentina de Aviones.
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Experiencia de
• Revalorización de la defensa de los recursos naturales y la biodiversidad a través del establecimiento de Reservas Naturales de la
Defensa, implementando acciones de conservación y protección del
ambiente junto a su utilización militar primaria.
Reestructuración y modernización de las Fuerzas Armadas a
través del desarrollo de diferentes políticas:
• Instauración de un Sistema de Justicia Militar, derogando el
antiguo Código de Justicia Militar, igualando los derechos y
garantías de los militares con aquellos que gozan los civiles.
• Proceso de reforma de la educación militar con la colaboración
de diversos organismos del Estado.
• Confección del presupuesto de Defensa en la jurisdicción de
manera coordinada y orientada por la autoridad política.
• Integración de las Fuerzas Armadas al marco democrático y
a las estructuras republicanas y el irrestricto respeto de los
Derechos Humanos.
A su vez, la definición de “defensiva estratégica” como orientación
global de la Defensa constituye la base de la dirección de la actual
política en la materia. Ella implica la derogación de las concepciones de la “hipótesis de conflicto” con los países vecinos, y el
establecimiento de un concepto que rompe con la agresividad y
las posiciones expansionistas y se incluye en las definiciones de
paz de la Organización de las Naciones Unidas.
Fortalecimiento del área de manejo de desastres
El proyecto tiene como objetivo evaluar daños y capacitar a
jóvenes profesionales, analizando los problemas que surgen
ante los desastres naturales (inundaciones, tsunamis, terremotos, actividad volcánica, etc.), relevando las normas de
diseño y dimensionamiento de los puentes de hormigón
armado existentes y sus reglamentos y estudiando las características geográficas de la región y sus vías de comunicación. En
este sentido, se evalúan los daños producidos por las frecuentes
inundaciones ocurridas y se capacita a ingenieros civiles locales
en el armado y desarmado de puentes de reemplazo, cálculo
estructural, estudio de suelo, estudio de estabilidad y empleo
de equipos viales.
PAÍSES SOCIOS:
Dominica.
Ministerio de Defensa. Ejército Argentino. Dirección de Ingenieros
e Infraestructura.
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FM - DIRECCIÓN GENERAL DE
FABRICACIONES MILITARES
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Dirección General de Fabricaciones Militares
•Defensa y seguridad.
•Minería y petróleo.
Dirección
Av. Cabildo 65, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.fab-militares.gov.ar
•Energía y telecomunicaciones.
•Transporte e infraestructura.
•Químicos y fertilizantes.
•Comercialización de productos.
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DIRECCION GENERAL DE FABRICACIONES MILITARES
La Dirección General de Fabricaciones Militares es un organismo que
conforma un conglomerado industrial (que integran a su vez la Fábrica
Argentina de Aviones y TANDANOR SACI), que tiene por objeto la
producción y comercialización de bienes y servicios industriales en
diversas unidades de negocios, tanto en el ámbito de la defensa y la
seguridad, como en los mercados civiles.
La actividad productiva de Fabricaciones Militares se concentra en una
Sede Central en la Ciudad de Buenos Aires y cinco fábricas instaladas en
diferentes puntos del país, desarrollando a su vez proyectos de desarrollo
tecnológico en forma integrada con empresas e instituciones nacionales
como CITIDEF, la Fábrica Argentina de Aviones S.A., TANDANOR SACI,
INVAP S.E., el Instituto Universitario Aeronáutico y un número importante
de PYMES industriales.
• Desarrollo de unidades de negocios y de productos en temas de
defensa y seguridad: radares (primarios y secundarios), municiones
(para fuerzas armadas, de seguridad y civiles, caza y tiro deportivo),
proyectiles, vectores (cohetes y misiles), repotenciación de misiles,
pólvoras, propulsantes compuestos, vehículos no tripulados, sistemas
de lanzacohetes, modernización de cañones y otros sistemas de
armas, planta móvil de desmilitarización y refabricación para municiones y proyectiles vencidos.
químicos y fertilizantes: ácido nítrico, ácido sulfúrico, nitrato de
amonio, éter, nitrocelulosa, nitroglicerina (mastermix), TNT, sulfato de
amonio, fertilizantes (varias formulaciones).
• Desarrollo de unidades de negocios y de productos en temas de transporte e infraestructura: vagones de carga, bogies para vagones de
carga, otros componentes para vagones de carga, puentes ferroviarios
y viales (estructuras metálicas), vehículos (gaucho).
energía y telecomunicaciones: aerogeneradores, generadores
convencionales, torres de iluminación (para minería, petróleo y viales),
antenas, entre otros.
minería y petróleo: servicios de voladura, explosivos (ANFO, emulsiones,
SIPOLEX, boosters, dinamita, TNT), camiones de carga mecanizada de
explosivos, camiones fábrica de explosivos, tubos de ventilación, arcos
para sostenimiento de galerías subterráneas, entre otros.
Asistencia técnica y capacitación para la reparación y
mantenimiento de instrumental
República Dominicana. 2008 - 2015
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IGN - INSTITUTO
GEOGRÁFICO NACIONAL
Nombre
Instituto Geográfico Nacional
Dirección
Av. Cabildo 381, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.ign.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Cartografía.
•Geodesia.
•Sistemas de Información Geográfica.
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INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL
El Instituto Geográfico Nacional (IGN) es el organismo responsable
de entender en la obtención de la cartografía básica del territorio
continental, insular y antártico del país y su actualización permanente.
También es el responsable de entender en la fiscalización y aprobación
de toda obra literaria o gráfica, documento cartográfico, folleto, mapa o
publicación de cualquier tipo, en que se describa o represente en forma
total o parcial el territorio nacional. Son sus funciones también las de
establecer el marco de referencia geodésico nacional.
• Definición, mantenimiento y actualización de los marcos de referencia
geodésicos (planimétrico, altimétrico o gravimétrico) mediante la
realización de campañas de medición sobre todo el territorio nacional
que permitan la elaboración de cartografía.
• Integración de todas las redes geodésicas provinciales para la generación de un marco único y definitivo de referencia geodésica nacional.
• Instalación de una red de monitoreo satelital continuo a través de
estaciones permanentes del sistema GPS (Global Positioning System)
y GNSS (Global Navigation Satelite System) que permiten contribuir a
materializar el marco de referencia geodésico nacional. Distribución
en línea libre y gratuita de los datos generados.
• Instalación de un centro de procesamiento de datos GPS (Global Posi- • Implementación del prototipo del Atlas Nacional Interactivo de Argentioning System) para la realización de cálculos y desarrollos científicos
que permitan mejorar las redes geodésicas y realizar análisis del movimiento y deformación de la corteza terrestre, permitiendo establecer
las zonas con actividad sísmica reciente.
• Contribución al cálculo de la escala del Tiempo Atómico Internacional
(TAI) y a la escala del Tiempo Universal Coordinado (UTC), que son las
utilizadas para la obtención de un tiempo uniforme a nivel internacional a través del Servicio Internacional de la hora.
• Desarrollo de una base de datos geográfica única mediante una rein-
referencia altimétrico, con el objeto de conocer la morfología del
suelo, y generar información útil en diversas aplicaciones tales como el
aprovechamiento de las aguas en todos sus aspectos, la construcción
de vías de comunicación terrestres o fluviales y la explotación científica de las industrias madres.
geniería del proceso de captura y procesamiento de la información
geográfica con la lógica de Infraestructura de Datos Espaciales que
permite homogeneizar la información propia y hacerla compatible
con la existente en otros organismos del Estado. Almacenamiento,
documentación y edición de los datos geográficos manejados en el
ámbito del Instituto Geográfico Nacional. Distribución de los datos
y sus productos derivados a usuarios externos, instituciones y organismos del Estado.
• Realización de propuesta de medición y procesamiento científico para
• Procesamiento de información cartográfica impresa, de imagen (a
• Mantenimiento de la red de nivelación del país referida al marco de
la implementación de una red gravimétrica, a fin de contribuir con el
proceso de prospección de hidrocarburos y otros minerales, determinar distintos tipos de alturas físicas, tales como ortométricas, dinámicas y normales, definir modelos de geoide gravimétrico, conocer la
distribución y composición de las masas en el interior de la Tierra y
detectar distintas estructuras geológicas dentro de la corteza terrestre.
través de información de imágenes satelitales o fotografías aéreas) y
de actividad fotogramétrica.
• Generación de la representación del territorio nacional con límites
y topónimos oficiales para ofrecer servicio de mapeo online a Organismos del Estado.
tina (ANIDA), en línea, que provee una colección cartográfica interactiva e información multimedia relacionada, para que el usuario logre
una visión integradora y holística del territorio nacional.
• Capacitación en ciencias geográficas para garantizar la disponibilidad
de recursos humanos dictando cursos de cartografía digital, geodesia
satelitaria, procesamiento digital de imágenes satelitarias, sistemas de
información geográfica, entre otros.
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SERVICIO DE
HIDROGRAFÍA NAVAL
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Servicio de Hidrografía Naval
•Hidrografía.
•Oceanografía.
Dirección
Av. Montes de Oca 2124, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.hidro.gov.ar
•Meteorología.
•Seguridad náutica.
•Balizamiento.
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SERVICIO DE HIDROGRAFÍA NAVAL
El Servicio de Hidrografía Naval es el organismo que entiende en todos
los asuntos relacionados con el mantenimiento del servicio público de
seguridad náutica en las zonas de interés nacional, en la definición de
la clase de balizamiento de la jurisdicción y de la zona de competencia
de Puertos y Vías Navegables, en la confección de las cartas náuticas
oficiales, en la provisión de información para el conocimiento del factor
geográfico, como así también presta el servicio de conservación del
instrumento náutico para operaciones de la Armada, en la realización
de estudios, exploraciones y trabajos de investigación en ciencias
especificas y afines y también en la generación de la señal de la hora
oficial argentina.
• Mantenimiento de los sistemas de ayuda a la navegación acorde con
los adelantos técnicos en la materia y los aportes internacionales.
• Edición de las cartas de navegación y publicaciones náuticas que
hacen a la seguridad de la navegación.
• Realización de estudios de toponimia en las zonas de jurisdicción
a fin de establecer los nombres a adoptar y las modificaciones que
fueran procedentes.
• Vinculación
permanente con los organismos e instituciones que
tengan tareas afines al Servicio de Hidrografía Naval.
• Actualización permanente de novedades para la navegación, a través • Realización de estudios de la interacción del mar y la atmósfera que
de radioavisos náuticos y avisos a los navegantes para el tráfico marítimo y fluvial.
• Generación y publicación para el Río de La Plata de pronósticos mareológicos, olas, alturas horarias de mareas, alertas y avisos de crecidas.
• Modelado numérico de olas y de ondas de tormentas.
• Servicio de la Hora Oficial Argentino.
• Cálculo y edición del almanaque náutico y aeronáutico.
• Confección de almanaques náuticos y aeronáuticos, utilizados por los
• Planificación, alistamiento y operación con las unidades navales
• Edición de cartas (cartas papel y cartas náuticas electrónicas) y publica-
• Desarrollo, preparación y edición de cartas náuticas convencionales y
buques y las aeronaves.
ciones náuticas (derroteros náuticos, almanaques náuticos, tablas de
mareas) de acuerdo a las normas internacionales vigentes.
• Gestión y administración de las redes de faros. Sistema de Identificación Automática (AIS).
• Investigación oceanográfica en base a la dinámica oceánica, dinámica
costera, mareas, geología, geofísica marina.
• Meteorología marina: pronóstico meteorológico para las unidades
navales y glaciológicos para el tráfico marítimo.
asignadas.
especiales, incluyendo croquis de ríos.
• Implementación del servicio de avisos a los navegantes informando
toda novedad producida en la zona de su jurisdicción. Implementación del servicio de radioavisos que se realimenta con información de
los usuarios.
• Ejecución y promoción de estudios, exploraciones, trabajos e investigaciones sobre oceanografía física, geología, geofísica y química marina y
toda ciencia del mar relacionada con las actividades marítimas.
tenga incidencia sobre las actividades marítimas o sobre otros estudios e investigaciones. Ejecución de estudios de meteorología marítima necesarios para predecir el estado del tiempo para los buques
que se encuentran navegando.
• Utilización de redes geodésicas con técnicas tradicionales de triangulación y poligonación combinadas con tecnología satelital de avanzada, para la asignación de coordenadas a puntos que servirán de
apoyo a los levantamientos barométricos, líneas de base, determinación de jurisdicciones marítimas, etc.
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SMN - SERVICIO
METEOROLÓGICO NACIONAL
Nombre
Servicio Meteorológico Nacional
Dirección
25 de mayo 658, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.smn.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Meteorología.
•Pronóstico meteorológico.
•Atmósfera y geodesia.
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SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL
El Servicio Meteorológico Nacional (SMN) es el organismo responsable
de observar, comprender, predecir el tiempo y el clima en el territorio
nacional y zonas oceánicas adyacentes con el objeto de contribuir a la
protección de la vida y la propiedad de sus habitantes y al desarrollo
sustentable de la economía. Al mismo tiempo tiene como objetivo
representar al país ante los organismos meteorológicos internacionales
y garantizar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el país
ante los mismos.
• Seguimiento de la evolución del clima, sus variaciones y sus mani-
festaciones extremas. Predicción del tiempo y emisión de alertas e
informes especiales sobre la posible ocurrencia y posterior evolución de los fenómenos meteorológicos extraordinarios (accidentes
nucleares, erupciones volcánicas, derrames tóxicos, etc).
• Vigilancia meteorológica por sensores remotos, mediante la interpretación y seguimiento de imágenes o productos obtenidos a partir de
la operación de los sistemas RADAR y GOES-GVAR u otros sensores
remotos disponibles, asesorando a los responsables de la elaboración
de los pronósticos sobre su probable evolución, generando informes
y avisos a corto plazo.
• Desarrollo y elaboración de productos derivados destinados a la elabo-
ración de pronósticos tales como perfil vertical de viento por radar,
mosaico regional de información radar, temperatura de la superficie
del mar, estimación de precipitaciones, sondeos remotos de temperatura y humedad, nefoanálisis, detección de nubosidad baja y nieblas,
índice de inestabilidad por sondeos remotos.
• Procesamiento automatizado de información, control de calidad y
• Procesamiento y suministro de información hidrometeorológica. Reali- • Elaboración de las especificaciones técnicas para la adquisición de
zación del control y seguimiento de los eventos hidrometeorológicos
extremos y cálculo de la evaporación medida en las estaciones de la
red evaporimétrica. Análisis pluviográfico de las lluvias registradas en
el país y seguimiento de precipitaciones registradas en las principales
cuencas de los ríos.
• Elaboración y difusión de productos agrometeorológicos orientados
al apoyo de la conducción empresarial y el planeamiento de las actividades agropecuarias.
• Investigación en temáticas relacionadas con las mejoras en las predic-
ciones a corto y mediano plazo de los modelos numéricos del tiempo, del
clima y los océanos, las relacionadas con el estudio de eventos extremos
tales como tormentas severas, sequías e inundaciones y las vinculadas
con el clima y la salud, estrategias en asimilación de datos y sensoramiento remoto tanto de radar como de satélites. Modelado de dispersión
de contaminantes y de cenizas volcánicas.
• Planeamiento y diseño de redes de observación y soporte técnico en
almacenamiento de la información meteorológica convencional y
satelital, de los sectores continental y oceánico del hemisferio sur.
materia de asesoramiento y supervisión para la instalación de estaciones meteorológicas de acuerdo con las normas y procedimientos
técnicos establecidos por la Organización Meteorológica Mundial.
• Elaboración de pronósticos de las distintas variables meteorológicas,
• Realización de inspección técnica de las estaciones meteorológicas de
en apoyo de las actividades marítimas en general, y en especial de la
navegación en zonas costeras y de mar abierto, incluyendo la difusión
de avisos y alertas específicamente destinados a las operaciones de
búsqueda y salvamento de embarcaciones.
las redes de superficie y de altitud, de las aeronáuticas y de las instaladas a bordo de buques del Sistema de Observación Voluntaria de la
Organización Meteorológica Mundial.
instrumental meteorológico, ocupándose de la instalación, reparación
y contraste del mismo.
• Capacitación y perfeccionamiento de los recursos humanos especia-
lizados en meteorología del país, y de otros Servicios Meteorológicos
de América del Sur, a través de cursos presenciales, a distancia y seminarios y pasantías.
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Experiencia de
Fortalecimiento del sistema de meteorología
El proyecto tiene como objetivo la capacitación de los recursos
humanos de la Oficina Nacional de Meteorología de la República
Dominicana en materia de instrumental meteorológico, meteorología aeronáutica, interpretación de imágenes satelitales,
agrometeorología y organización de banco de datos. En este
sentido, la capacitación fortalecerá la prestación de servicios en
el país y mejorará el cumplimiento de estándares nacionales e
internacionales relacionados con la prevención ante desastres
naturales, como huracanes, lluvias intensas, sequías y olas de
calor. Asimismo, las actividades socioeconómicas se verán favorecidas con la adecuada vigilancia del tiempo meteorológico.
PAÍSES SOCIOS:
República Dominicana.
Servicio Meteorológico Nacional.
Asistencia técnica para el manejo de armas químicas,
nucleares o biológicas.
Granada. 2015
96
97
MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL
Nombre
Ministerio de Desarrollo Social
Dirección
Av. 9 de Julio 1925, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.desarrollosocial.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Economía social.
•Microcréditos.
•Niñez y adolescencia.
•Juventud.
•Adultos mayores.
•Seguridad alimentaria.
•Deportes.
•Mujeres.
•Diversidad sexual.
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99
El Ministerio de Desarrollo Social es el organismo responsable de
planificar e implementar las acciones orientadas hacia el fomento de
la integración social y el desarrollo humano, la atención y la reducción
de las situaciones de vulnerabilidad social, el desarrollo de igualdad de
oportunidades, la protección de la familia y el fortalecimiento de las
organizaciones comunitarias. Además promueve el acceso a derechos
con equidad territorial, apunta al desarrollo integral de todas las
personas, su familia y su entorno mediante el fortalecimiento de sus
capacidades y la constitución de redes sociales que promuevan distintas
formas de organización con la solidaridad como eje central de nuevas
costumbres, valores y tradiciones.
• Desarrollo de estrategias de integración y promoción social para
quienes se encuentran marginados del mercado de trabajo..
• Asistencia técnica, capacitación y acompañamiento en el diseño e implementación de proyectos productivos en el marco de la economía social.
• Fortalecimiento de proyectos productivos personales, familiares o
asociativos a través de la financiación de maquinaria, herramientas e
insumos y asistencia técnica para su implementación.
• Diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de programas de microcréditos destinados a la población en situación de vulnerabilidad social.
• Formalización de las actividades productivas de los trabajadores de
la economía social a través de un régimen tributario optativo, de
menor valor que el impuesto tradicional, que permite la inserción en
el mercado formal.
• Identificación de productos y servicios de la economía social con una
marca colectiva. Asistencia en el diseño visual de las marcas. Capacitación para la promoción, distribución y comercialización.
• Diseño, monitoreo, impulso y acompañamiento de iniciativas de Respon-
sabilidad Social, articulando con los diferentes actores involucrados en los
procesos de desarrollo sustentable y sostenible, dentro de un marco de
inclusión, restitución de derechos e igualdad de oportunidades.
• Diseño y ejecución de programas de inclusión laboral, educativa y sociocultural para personas con capacidades especiales.
• Formulación
de políticas destinadas a la infancia y la adolescencia. Diseño, ejecución, coordinación, monitoreo y evaluación de
programas de promoción, protección, integración social y defensa de
los derechos de niños, niñas y adolescentes.
• Implementación de sistemas de protección de derechos de niñas,
niños y adolescentes. Prevención y protección contra la trata y la
explotación infantil (sexual y laboral).
• Formulación de políticas de promoción social destinadas a la juventud.
Implementación de proyectos destinados a promover el arte, la comunicación, el acceso a la tecnología, los oficios y el deporte.
• Formulación de políticas destinadas a la tercera edad y coordinación
de programas de promoción e integración social de personas mayores.
• Desarrollo de programa integral por los derechos sexuales y reproductivos. Prevención de embarazos no deseados y cuidado del cuerpo
desde la salud sexual integral.
• Desarrollo de políticas públicas en temas de género. Fomento de la
participación de las mujeres en la vida, social, política, económica y
cultural. Desarrollo de actividades de capacitación y formación profesional para mejorar la empleabilidad de las mujeres. Prevención de la
violencia de género. Acciones contra la trata de personas.
• Promoción, protección y difusión de derechos de las poblaciones
LGBT (lesbianas, gays, bisexuales y trans). Conformación de espacios
inclusivos e instancias de formación y difusión sobre diversidad sexual:
educación sexual integral, leyes de inclusión.
• Elaboración, ejecución y fiscalización de políticas de protección y
defensa de los derechos de las comunidades aborígenes y su plena
inclusión en la sociedad.
• Asistencia técnica y financiera para la mejora y ampliación de servicios
alimentarios. Acceso de la población en situación de vulnerabilidad
social a una alimentación adecuada, suficiente y acorde a las particularidades y costumbres de cada región del país a través de la implementación del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria.
• Promoción de la seguridad alimentaria para el acceso a una alimenta-
ción nutritiva y saludable a través de la autoproducción de alimentos
frescos en huertas familiares, escolares y comunitarias, mediante la
implementación del Programa Pro Huerta, destinado a familias en
situación de vulnerabilidad. Capacitación, asignación de recursos
(semillas, frutales, animales de granja y herramientas) y asesoramiento
técnico para la comercialización e impulso de emprendimientos
productivos para eventuales excedentes.
• Organización y Participación Comunitaria. Integración y coordinación
de políticas de atención primaria de la salud y desarrollo social en un
ámbito físico común de escala municipal a través de la promoción de
la participación desde los Centros Integradores Comunitarios (CICs),
ubicados en zonas vulnerables, construidos por cooperativas especialmente conformadas por familias y vecinos de la comunidad.
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101
Experiencia de
Prevención y atención en trata de personas
Programa “Ingreso Social con Trabajo”
Este programa crea oportunidades de inclusión que permiten
mejorar la calidad de vida de las familias a través de la generación
de puestos de trabajo, capacitación y promoción de la organización cooperativa para la ejecución de obras de infraestructura. Está
destinado a personas en situación de vulnerabilidad, sin ingresos
formales en el grupo familiar, sin prestaciones de pensiones o jubilaciones nacionales ni otros planes sociales.
Propone la creación de cooperativas de trabajo, integradas por al
menos 60 personas, a fin de que realicen obras públicas vinculadas
con labores de baja y mediana complejidad para el mejoramiento
de la infraestructura y el hábitat barrial de localidades vulnerables.
Asimismo, prevé la capacitación en oficios, en organización cooperativa y en temáticas sociales, educativas y de salud y prevención
para los cooperativistas.
Asimismo se incorpora a todos los trabajadores a la economía
formal a través de su inscripción al monotributo social que les
permite acceder a una obra social y al seguro previsional a un menor
costo. También se posibilita el acceso a microcréditos a quienes no
cuentan con garantías patrimoniales o no reúnen las condiciones
para acceder a créditos bancarios tradicionales. Además, los cooperativistas de Ingreso Social con Trabajo y sus familias tienen acceso
a la finalización de sus estudios primarios y/o secundarios en sus
propios barrios y sin límite de edad a través del Programa Argentina
Trabaja, Enseña y Aprende.
Plan Nacional de Desarrollo Social y Economía Social “Manos
a la Obra”
El Plan promueve el desarrollo integral en las distintas localidades
y regiones del país a través del impulso de proyectos productivos
personales, familiares o asociativos que fomenten el autoempleo
e incorporen a la economía bienes y servicios de buena calidad a
precios justos. El apoyo que ofrece esta iniciativa contempla dos
posibilidades: por una parte, la financiación de maquinaria, herramientas e insumos para emprendimientos productivos, de servicios
o comerciales y, por otra, la asistencia técnica permanente (capacitación, organización y seguimiento) para fortalecer y optimizar el
funcionamiento de los proyectos.
La implementación se realiza en conjunto con equipos municipales, gubernamentales y organizaciones sociales, quienes reciben
los subsidios, adquieren y entregan los insumos y herramientas,
realizan el seguimiento y la rendición de los fondos.
El proyecto tiene como objetivo contribuir al diseño y establecimiento de redes de prevención y atención a víctimas de
trata, generando vínculos y alianzas entre organismos nacionales, regionales y locales y la sociedad civil. En este sentido se
promueve el intercambio de experiencias entre ambos países
para el desarrollo de capacidades con un enfoque centrado en
la promoción y protección de los derechos humanos. Para ello
se capacitan líderes y agentes en la prevención y atención de
la trata de personas, a fin de que se promueva la incorporación de esta perspectiva en el diseño de las políticas públicas
y, asimismo, se fomente la creación de nuevas redes y servicios
en la temática.
PAÍSES SOCIOS:
Perú.
Ministerio de Desarrollo Social.
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SECRETARÍA
DE DEPORTE
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Secretaría de Deporte
•Inclusión deportiva.
•Formación deportiva.
Dirección
Miguel B. Sánchez 1050, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.deportes.gov.ar
•Certámenes deportivos y culturales.
•Fomento de clubes de barrio.
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SECRETARÍA DE DEPORTE
Experiencia de
La Secretaría de Deporte es el organismo responsable de la promoción
y desarrollo en el país de la actividad deportiva y recreativa en todas sus
formas. Procura el fomento del deporte, asegurando los principios de la
ética deportiva. Asimismo, incentiva y asiste la práctica de competencias
deportivas, en procura de alcanzar altos niveles. Impulsa el desarrollo
del deporte de base en todo el territorio del país, en coordinación con
otros organismos y fomenta las actividades físicas relacionadas con la
utilización del ocio y del tiempo libre, en contacto con el medio natural.
• Promoción del deporte, el juego y la recreación como herramienta de
inclusión social.
• Promoción de la participación de deportistas en competencias nacionales e internacionales.
• Perfeccionamiento del deporte de alto rendimiento.
• Identificación y estímulo de jóvenes promesas deportivas.
• Profesionalización y formación continua de atletas, entrenadores y
cuerpos técnicos.
• Realización de certámenes -olímpicos y paraolímpicos- deportivos y
culturales que fomentan la integración, la formación y la participación
deportiva con igualdad de oportunidades.
• Fortalecimiento de clubes de barrio y organismos deportivos de base, a
través de asesoramiento legal, realización de diagnóstico de necesidades
y asistencia financiera para instalaciones, insumos y materiales deportivos.
• Formación
y capacitación de recursos humanos en la temática
deportiva. Perfeccionamiento profesional destinado a dirigentes,
técnicos y deportistas.
• Capacitación a dirigentes y referentes de clubes y organismos deportivos en áreas relativas a la gestión institucional.
• Asesoramiento en temas de legislación deportiva.
Integración social a través del deporte
El proyecto tiene como objetivo fortalecer la integración social
a través del desarrollo de valores cívicos y personales mediante
la práctica deportiva. De este modo, se busca la inclusión de
niñas y niños de las comunidades aledañas a la Universidad
Pedagógica Nacional Francisco Morazán (UPNFM) de Tegucigalpa, mediante la creación de una Escuela de Fútbol para
la práctica sistemática del deporte. En este sentido, se forma
un esquema de entrenadores en el que participan de manera
rotativa estudiantes de la carrera de educación física de la
Universidad en temas teóricos y prácticos relacionados con
el fútbol que permite, a través del deporte como herramienta
de integración social, la contención de aproximadamente seiscientos niños y niñas de entre seis y doce años.
PAÍSES SOCIOS:
Honduras.
Secretaría de Deporte.
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INAES - INSTITUTO NACIONAL DE
ASOCIATIVISMO
Y ECONOMÍA SOCIAL
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social
•Economía social.
•Asociativismo.
Dirección
Av. Belgrano 1656, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.inaes.gob.ar
•Cooperativas.
•Mutuales.
•Microcrédito.
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INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL
Experiencia de
El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) es el
organismo que ejerce funciones en materia de promoción, desarrollo
y control de la acción cooperativa y mutual. Su objetivo fundamental
consiste en fomentar la capacitación, el desarrollo y la promoción de la
economía social en todo el territorio nacional. Es responsable, además,
de trazar objetivos y de elaborar políticas tendientes a la promoción y
a la consolidación del cooperativismo y el mutualismo. Para lograrlo,
lleva adelante acciones de apoyo a los diferentes organismos, ya
creados o en proceso de formación, a través de la asistencia técnica,
económica y financiera.
• Desarrollo de herramientas de promoción y generación de trabajo a
través de la puesta en marcha y/o fortalecimiento de emprendimientos
socio-productivos, pre-cooperativos, mutualistas y cooperativos.
• Promoción de microcréditos para el desarrollo de la economía social.
Asistencia crediticia para pequeños emprendedores y grupos solidarios organizados en torno a la gestión de microemprendimientos de
producción, manufacturas y comercialización de bienes y servicios
que, estando en funcionamiento, no tienen acceso al crédito de la
banca comercial tradicional.
• Desarrollo de un sistema de asistencia técnica territorial para la conso-
lidación de las Cooperativas y Mutuales. Asistencia y asesoramiento en
los aspectos económico, social, jurídico, educativo, organizativo, financiero y contable. Apoyo técnico específico destinado a los sectores
menos desarrollados.
• Formación de agentes o instructores que puedan operar con una
amplia gama de herramientas conceptuales y prácticas para el desarrollo y el fortalecimiento de sus organizaciones.
• Fomento de la participación activa de los integrantes de cooperativas
y mutuales hacia el interior de sus organizaciones.
• Análisis y desarrollo de proyectos cooperativos, a nivel del MERCOSUR,
en lo referente a la armonización de aspectos legislativos, la complementación de actividades productivas y/o de servicios, armonización de
políticas sociales del sector cooperativo y promoción de la libertad de
circulación e instalación de las cooperativas en la región.
Fortalecimiento del asociativismo y cooperativismo
El proyecto tiene como objetivo fortalecer la organización de
formas asociativas y cooperativas de trabajadores cubanos.
Se promueve, de este modo, un salto cualitativo y tecnológico respecto del cooperativismo agrario existente en la isla
mediante el desarrollo de herramientas de financiamiento
organizadas y gestionadas por las mismas organizaciones.
Así, se espera contribuir al desarrollo de grupos de trabajadores asociativos, generando cooperativas agrarias en nuevos
rubros económicos y consolidando las existentes, intercambiando experiencias y fomentando su visibilidad en el marco
del proceso de descentralización de actividades económicas
que desarrolla el Estado Cubano.
PAÍSES SOCIOS:
Cuba.
Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES).
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INAI - INSTITUTO NACIONAL DE
ASUNTOS INDÍGENAS
Nombre
Instituto Nacional de Asuntos Indígenas
Dirección
San Martín 451, Entre piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.desarrollosocial.gov.ar/inai
ÁREAS PRINCIPALES
•Comunidades indígenas.
•Organización comunitaria.
•Relevamiento territorial.
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INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Experiencia de
El Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) es el organismo que
tiene el propósito de asegurar el ejercicio de la plena ciudadanía a los
integrantes de los pueblos indígenas, garantizando el cumplimiento de
los derechos consagrados constitucionalmente. Su objetivo es la atención
y apoyo a los aborígenes y a las comunidades indígenas existentes en
el país, asegurar su defensa y desarrollo, su plena participación en el
proceso socioeconómico y cultural de la Nación, respetando sus propios
valores y modalidades, implementando programas que permitan
su acceso a la propiedad de la tierra y el fomento de su producción
agropecuaria, forestal, minera, industrial o artesanal en cualquiera de sus
especializaciones, la preservación de sus pautas culturales en los planes
de enseñanza y la protección de la salud de sus integrantes.
• Promoción de la participación indígena en la elaboración, ejecución y
seguimiento de proyectos.
• Realización de diagnósticos comunitarios participativos.
• Identificación e inscripción de comunidades indígenas.
• Relevamiento técnico-jurídico y catastral del territorio que ocupan
tradicionalmente las comunidades indígenas.
•Relevamiento socio-productivo y de recursos naturales de las
comunidades.
• Elaboración e implementación de planes de adjudicación y explotación de las tierras, de educación y de salud.
• Gestión para la realización de obras de infraestructura productiva
y social a fin de posibilitar la ocupación efectiva de las tierras que
habitan las comunidades originarias.
• Capacitación entre los miembros de las comunidades, especialmente
en las zonas urbanas, a fines de posibilitar su inserción laboral teniendo
en cuenta sus recursos y saberes.
Empoderamiento de los pueblos indígenas a través del
ejercicio de derechos
El proyecto tiene como objetivo contribuir al ejercicio de la
plena ciudadanía de los integrantes de los pueblos indígenas,
fortaleciendo el conocimiento de sus derechos y su participación. De esta manera, la Argentina participa, entre otros, como
garante en el proceso de ejecución del “Acuerdo de Paz Firme y
Duradera”, que busca soluciones pacíficas para las principales
problemáticas que generaron los conflictos internos armados
por más de treinta años. De este modo, se trabaja en distintas
comunidades respecto de los derechos de los pueblos indígenas, la erradicación de la discriminación, temáticas de
género y el uso de los idiomas indígenas tanto en el sistema
educativo como en la prestación de los servicios sociales, entre
otros aspectos.
PAÍSES SOCIOS:
Guatemala.
Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI).
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MINISTERIO DE
ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
•Comercio exterior.
•Comercio interior.
Dirección
Av. Julio A. Roca 721, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.economia.gov.ar
•Política económica.
•Finanzas públicas.
•Hacienda.
•Sistemas informáticos y estadísticas.
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El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas es el organismo que
tiene la misión de asistir en todo lo inherente a la política económica,
a la administración de las finanzas públicas, el comercio interior y a las
relaciones económicas, financieras y fiscales.
Las funciones más importantes son elaborar y controlar la ejecución
del Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la
Administración Nacional, así como los niveles del gasto y de los ingresos
públicos y la recaudación y distribución de las rentas nacionales.
Por otro lado, lleva adelante las negociaciones internacionales de
naturaleza monetaria y financiera y las relaciones con los organismos
monetarios y financieros internacionales y es quien elabora la
programación macroeconómica a mediano y largo plazo.
Comercio Exterior
Elaboración, propuesta y definición de la política comercial relativa al
comercio exterior, en los procesos de integración económica y comercial a nivel subregional, regional y hemisférico y en el ámbito interregional y multilateral.
•
• Diseño, propuesta y ejecución de instrumentos para la promoción de
inversiones en el país y la expansión internacional de empresas locales.
• Diseño de los instrumentos necesarios para la implementación y • Coordinación de las cuestiones relativas al desarrollo de los servicios
seguimiento de las políticas tendientes a promover la diversificación y
el fortalecimiento de la matriz productiva nacional, así como también
fortalecer el desarrollo regional, en línea con la estrategia nacional de
desarrollo. Análisis y seguimiento de la dinámica económica a nivel
sectorial y regional, tanto en el corto como en el largo plazo.
• Cuantificación, análisis, evaluación y toma de decisión sobre el gasto
público. Construcción de instrumentos cuantitativos y cualitativos
para evaluar la efectividad de las políticas públicas y mejorar los mecanismos de toma de decisiones, definiendo prioridades sobre la base
de criterios de equidad y eficiencia.
• Negociación internacional en materia monetaria y financiera y de las
relaciones con los organismos monetarios y financieros internacionales.
Transferencia de conocimientos y fortalecimiento de capacidades en
materia de negociación de la deuda externa multilateral y bilateral.
• Administración de los instrumentos de política comercial referentes a
la promoción de exportaciones, competencia desleal y zonas francas.
Administración de los aspectos normativos vinculados a los regímenes
de importaciones, a la nomenclatura y a los aranceles de importación.
• Capacitación y realización de estudios en Administración Financiera,
Presupuesto, Contabilidad Gubernamental, Tesorería, Sistema UEPEX
(Unidades Ejecutoras de Préstamos Externos).
• Capacitación en materia de construcción de estadísticas e índices,
gestión impositiva y fiscal. Desarrollo de sistemas informáticos, cuantificación de datos económicos y estadísticos.
• Instrumentos de apoyo para la internacionalización de las PYMES.
Capacitación y asistencia técnica especializada con el fin de mejorar
la capacidad exportadora y aumentar las exportaciones. Apoyo en el
diseño de los proyectos empresariales, su tramitación y seguimiento.
Política Económica y Planificación
Programación, coordinación y dirección de las tareas tendientes a
la elaboración y ejecución de estrategias políticas y medidas para la
mejora genuina de la competitividad a nivel nacional.
•
• Implementación de las políticas y los marcos normativos tendientes a
afianzar la competencia, los derechos del consumidor y el incremento
de la oferta de bienes y servicios.
Finanzas
Definición de las políticas y medidas relativas a los aspectos crediticios
del Estado Nacional a los efectos de cubrir las necesidades de financiamiento del Tesoro.
•
financieros, en particular lo referido a seguros, mercado de valores y
sistemas de liquidación de operaciones públicos y privados en función
de las políticas de apertura externa y desregulación.
Hacienda
Coordinación del diseño de un sistema impositivo aduanero y de los
recursos de la seguridad social, adecuado a las circunstancias de orden
económico y social.
•
• Asistencia en el diseño de regímenes de promoción económica con
responsabilidad directa en los aspectos tributarios y en los fines extrafiscales que se persigan a través de los mismos, actuando como autoridad de control en la utilización de beneficios promocionales.
• Coordinación
en la negociación de acuerdos internacionales en
materia impositiva y aduanera con el fin de armonizar la aplicación
de las normas nacionales con las vigentes internacionalmente, e intervenir en aquellos que traten recursos de la seguridad social. Asimismo
coordinar los aspectos impositivos y aduaneros referidos a la armonización tributaria en procesos de integración regional.
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Experiencia de
Fortalecimiento del Sistema Nacional de Inversión Pública
Reestructuración de la deuda externa argentina
El canje efectuado en el año 2005 logró una aceptación del 76% de la
deuda elegible (que era del orden de los U$S 82 mil millones), lo que
implicó para los tenedores participantes aceptar una fuerte reducción de la deuda, extensión de plazos y reducción de tasa de interés.
Quienes no participaron en dicha operación tomaron esa decisión mayoritariamente con la esperanza de que pudiera torcerse la
voluntad del Gobierno de reestructurar la deuda en esas condiciones
y exigir a éste un mejor trato. Esto no se produjo, y los títulos que no
participaron no fueron pagados, mientras que los títulos resultantes
del canje se están abonando normalmente.
La Ley conocida como “Ley Cerrojo” dejó en claro que se trataba de
una política de Estado no afrontar servicios de deuda que pudieran
poner en riesgo la capacidad del Estado para asumir los servicios
esenciales para la población.
En ese contexto, otra Ley suspendió temporalmente la vigencia de la
“Ley Cerrojo” y posibilitó una nueva oportunidad de reestructurar las
deudas en estado de diferimiento. En ese marco se llevó a cabo una
nueva operación de canje en la que fue posible reestructurar más del
67% del total pendiente de reestructuración. En conclusión, sumando
la participación del canje de 2005 y el de 2010 se llegó a un nivel de
adhesión del orden del 92%.
Además de reducir sustancialmente el pasivo del Estado, debido a las
quitas que implicaron, estas operaciones consiguieron extender los
plazos y reducir las tasas de interés promedio, conformando un perfil
de vencimientos acorde con la capacidad de pago del país. Además,
mientras que a principios de 2002 más del 70% de la deuda estaba
nominada en moneda extranjera, en la actualidad esa relación se
redujo a menos de la mitad.
Programa de Crédito Argentino Bicentenario para la Vivienda
Única Familiar (PRO.CRE.AR.)
El Programa tiene por objetivo atender las necesidades habitacionales de los ciudadanos de todo el territorio nacional, contemplando
las diferentes condiciones socioeconómicas y la multiplicidad de
situaciones familiares (numerosas, monoparentales, unipersonales,
recién constituidas, etc.). Esta amplitud se alcanza fundamentalmente
articulando dos líneas de acción estatal: por un lado la construcción
de proyectos habitacionales de alta calidad, y por otro, la movilización
de recursos públicos en un programa de préstamos hipotecarios. Por
medio de este programa no solo se busca cumplir este objetivo, sino
que se impulsa la actividad económica a través del incentivo a la construcción de viviendas y su efecto dinamizador, lo cual tiene importantísimos efectos beneficiosos sobre el conjunto de la economía, tanto
en la producción, como en la generación del empleo mediante mano
de obra directa e indirecta y el consumo interno.
El proyecto tiene como objetivo fortalecer el sistema de programación y seguimiento de la inversión pública. Para esto, un
equipo de funcionarios estudia el funcionamiento del Banco de
Proyectos de Inversión del Estado Nacional Argentino (BAPIN)
a los efectos de analizar la viabilidad de su implementación.
En este sentido, los funcionarios argentinos brindan asistencia
técnica en materia de inversión pública, en la definición del
marco macroeconómico y de los compromisos internacionales
(negociaciones con el FMI y otros organismos de crédito). De
este modo se ha dado origen al SYSGEP (Système de Gestion de
Projets), un programa informático completamente haitiano que
permite registrar proyectos de inversión, muchos de los cuales
provienen de la cooperación internacional.
PAÍSES SOCIOS:
Haití.
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
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121
AFIP - ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE
INGRESOS PÚBLICOS
Nombre
Administración Federal de Ingresos Públicos
Dirección
Hipólito Yrigoyen 370, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.afip.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Aduanas.
•Impuestos.
•Servicios al contribuyente.
122
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ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS
La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) es el organismo
encargado de administrar la aplicación, percepción, control y
fiscalización de los tributos nacionales, los recursos de la seguridad social
y las actividades relacionadas con el comercio exterior, promoviendo el
cumplimiento voluntario, el desarrollo económico y la inclusión social.
• Fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica para Administra-
ciones fiscales de la Región en el desarrollo de nuevas capacidades
organizacionales, mejorando la cohesión regional en la aplicación de
políticas públicas de carácter aduanero, tributario y de recaudación
previsional.
• Desarrollo de programa de formación para organismos tributarios,
aduaneros y de la seguridad social, en temas de fortalecimiento institucional: planificación institucional, gestión interna, administración de
recursos humanos, administración financiera, procesos para la fiscalización, procesos para la recaudación, auditoría interna.
Formación para organismos tributarios, en temas de especialización
operativa impositiva en:
Aspectos de recaudación: sistema registral, sistema de cuentas tributarias, declaraciones juradas, proceso y sistema de financiamiento, control
del cumplimiento, gestión de incumplimientos, redes de cooperación.
•
• Investigación: fuentes de información, herramientas de selección.
• Fiscalización: intercambio de información internacional, precios de
transferencia, triangulación de exportaciones, factura y fiscalización
electrónica, sistemas de apoyo a la fiscalización, herramientas informáticas de consulta y preselección, declaraciones juradas anticipadas,
controladores fiscales, control de la planificación tributaria internacional nociva, lavado de dinero, sistema de reporte electrónico de
operaciones sospechosas.
• Gestión judicial en aspectos de operativa impositiva.
Formación para organismos de la seguridad social, en temas de
especialización operativa en:
Aspectos previsionales: IMT (indicador mínimo de trabajadores),
empleo registrado, medidas para la inclusión de sectores desprotegidos, servicio de declaración en línea, sistema de recaudación y
aporte a la seguridad social, herramientas.
•
Formación para organismos aduaneros en temas de especialización
operativa de aduanas en aspectos vinculados con:
Operadores: operador económico autorizado, aduanas domiciliarias
y factorías.
•
• Control aduanero: criterios de selectividad, análisis y perfiles de riesgo,
estrategia de valor, equipos de control no intrusivo e interpretación
de imágenes, monitoreo satelital de cargas y precinto electrónico de
monitoreo aduanero, rutas regionales proclives al fraude marcario.
• Gestión
aduanera (fronteras fluviales, encomiendas postales, movimientos de pasajeros y de contenedores, verificación de la mercadería,
depósitos y tecnología aplicada al control, control de entrada y salida de
moneda extranjera, monitoreo de operaciones, fraude marcario, sistema
de transito internacional aduanero, digitalización de operaciones aduaneras, canes detectores de dinero y estupefacientes, código de barras en
la declaración aduanera para fortalecer la trazabilidad, autogestión de
claves fiscales, certificado de origen digital, plataforma digital aduanera.
• Recaudación: Registros aduaneros. Sistema de determinación de obligaciones. Cobranza.
• Desarrollo de cursos virtuales en aspectos aduaneros, impositivos,
informáticos, organizacionales, de recursos de la seguridad social y de
servicios al contribuyente.
124
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Experiencia de
Mecanismos de control de fraude fiscal en IVA y facturas apócrifas
El proyecto tiene como objetivo contribuir a la modernización
de los sistemas de recaudación impositiva con fines de disminuir el fraude fiscal y evitar la emisión de facturas apócrifas,
teniendo en cuenta la vasta experiencia de la Argentina en
la materia. En este sentido, el proyecto se desarrolla a través
del intercambio de experiencias para el establecimiento de
un nuevo régimen de facturación estructurado que establece
la uniformidad en el diseño de los comprobantes a emitir y
regula la intervención de las autoridades impositivas en la
autorización de su emisión.
PAÍSES SOCIOS:
Argelia.
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).
Implementación de herramientas para la gestión de
riesgos aduaneros en América Latina y el Caribe.
Argentina - Japón. 2013
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MINISTERIO DE
EDUCACIÓN
Nombre
Ministerio de Educación
Dirección
Pizzurno 935, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.me.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Políticas educativas.
•Inclusión educativa.
•Educación sexual integral.
•Formación docente.
•Mapa educativo.
•Inclusión digital.
•Estadísticas educativas.
•Contenidos educativos
audiovisuales.
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El Ministerio de Educación es el organismo que fija las políticas y
estrategias educativas. Asimismo se encarga de la planificación,
ejecución, supervisión y evaluación de políticas, programas y resultados
educativos, fortalece las capacidades de planificación y gestión
educativa de los gobiernos jurisdiccionales para el cumplimiento de
sus propias funciones, contribuye con asistencia técnica y financiera a
las jurisdicciones para asegurar el funcionamiento del Sistema Educativo
Nacional, dicta normas generales sobre equivalencias de planes de
estudios y diseños curriculares de las jurisdicciones y otorga validez
nacional a los títulos y certificados de estudios.
• Diseño e implementación de políticas destinadas a garantizar la finalización de la escolaridad primaria y/o secundaria a jóvenes y adultos
que no hayan iniciado o completado sus estudios en término, brindando a los estudiantes acompañamiento de profesores-tutores y
planes de estudio adecuados a sus necesidades laborales y sociales.
• Fortalecimiento del sistema de formación docente. Actualización, inte-
gración y mejora de los planes de estudio y de la gestión del desarrollo
y evaluación curricular y renovación de los dispositivos de formación,
enseñanza y aprendizaje docente.
• Implementación de políticas públicas de alfabetización y educación
básica para jóvenes y adultos.
• Vinculación de las universidades públicas con la comunidad, incenti-
vando el compromiso social de los estudiantes universitarios, promoviendo su participación voluntaria en proyectos sociales, a través del
programa de Voluntariado Universitario.
• Desarrollo de políticas orientadas a favorecer la equidad en el acceso a
las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) de docentes
y alumnos de escuelas secundarias.
• Formulación y gestión de un portal educativo destinado a ejecutar las
políticas definidas en materia de integración de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación en el sistema educativo y en la práctica
docente. (Educ.ar).
• Recolección,
procesamiento, análisis y publicación de estadísticas
educativas.
la enseñanza de la lectura y posicionar espacios, libros y prácticas
concretas de lectura en la escuela, en la familia y en la sociedad.
• Coordinación, diseño, implementación y evaluación de las acciones de • Formación de profesores para la enseñanza del español. Desarrollo
puesta en marcha, apoyo y/o fortalecimiento de la educación sexual
en las instituciones educativas. Capacitación docente y desarrollo e
implementación de los lineamientos curriculares de educación sexual
integral en los sistemas educativos a través del Programa Nacional de
Educación Sexual Integral.
• Implementación
de estrategias orientadas a sensibilizar a la
población acerca de la importancia de los primeros años de vida
y el papel prioritario de los adultos en esta etapa de la infancia.
Asesoramiento en temáticas relacionadas con el desarrollo infantil,
a través de capacitaciones y materiales elaborados especialmente
para desarrollar proyectos institucionales de apoyo a la crianza, a
las familias y a la comunidad.
de un programa de capacitación para maestros de castellano como
lengua extranjera.
• Construcción de un Sistema de Información Geográfica (SIG) para el
sector de la Educación. Asistencia técnica y capacitaciones en diseño,
uso y desarrollo del SIG. Elaboración de un Mapa Educativo Nacional,
con información georeferenciada de los establecimientos.
• Desarrollo de contenidos educativos televisivos y multimedia de alta
calidad técnica y pedagógica, a disposición de docentes, alumnos y
para difusión masiva. Desarrollo de las señales televisivas Encuentro,
con contenidos educativos y PAKAPAKA, con programación dirigida al
público infantil de Argentina y de América Latina.
• Desarrollo de estrategias pedagógicas para la atención de los niños, • Desarrollo del Servicio de Educación a Distancia (SEAD) para hijos de
niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales, garantizando su
itinerario educativo desde la primera infancia hasta la adultez.
• Implementación de estrategias destinadas a garantizar el derecho a la
educación de todas las personas privadas de libertad, para promover
su formación integral y desarrollo pleno a través del Programa Nacional
de Educación en Establecimientos Penitenciarios y de Minoridad.
• Diseño de políticas educativas de lectura. Estrategias para mejorar
argentinos que residen temporalmente en el exterior.
130
131
Experiencia de
Enseñanza de español
El Programa Conectar Igualdad es una iniciativa que busca recuperar
y valorizar la escuela pública con el fin de reducir las brechas digitales,
educativas y sociales en toda la extensión de la Argentina. Se trata
de una política de Estado implementada en conjunto por Presidencia
de la Nación, la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES),
el Ministerio de Educación de la Nación, la Jefatura de Gabinete de
Ministros y el Ministerio de Planificación Federal de Inversión Pública
y Servicios.
con posibilidades de un acceso democrático a recursos tecnológicos
e información sin distinción de grupo social, económico ni de las más
diversas geografías, tanto rurales como urbanas.
En el marco de la implementación de una política nacional de inclusión digital educativa, el Programa constituye una estrategia de
revalorización de la escuela pública y de mejora de la calidad de los
procesos de enseñanza y aprendizaje.
El proyecto tiene como objetivo capacitar a docentes acerca
de formas didácticas y pedagógicas para la enseñanza de la
lengua española en las instituciones educativas. Asimismo, se
promueve la incorporación de este idioma en la currícula de
la enseñanza y el desarrollo de redes regionales en materia
de formación y multilingüismo. El apoyo de los funcionarios
del Ministerio de Educación argentino a sus pares extranjeros
permite mejorar las herramientas académicas y técnicas de
quienes realizan la enseñanza y contribuye a afianzar lazos
culturales con América Latina.
Tiene como objetivo proporcionar una computadora a estudiantes y
docentes de educación secundaria de escuelas públicas, de educación especial y de institutos de formación docente de todo el país,
capacitar a los docentes en el uso de esa herramienta y elaborar
propuestas educativas con el objeto de favorecer la incorporación
de las mismas en los procesos de enseñanza y aprendizaje. De esta
manera se busca reducir la brecha digital existente, introduciendo
nuevas tecnologías y fomentar los métodos para aplicarlas en el
contexto escolar, creando la posibilidad de inserción tanto del estudiantado como de la comunidad promoviendo valores como la integración y la inclusión social.
Plan de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios (Plan
FINES)
PAÍSES SOCIOS:
Dominica y Granada.
El Plan de Finalización de Estudios primarios y secundarios (FinEs) tiene
el objetivo de garantizar la finalización de la escolaridad primaria y/o
secundaria a jóvenes y adultos que no hayan iniciado o que hayan interrumpido su trayectoria educativa, brindando a los estudiantes acompañamiento de profesores-tutores y planes de estudio adecuados a
sus necesidades laborales y sociales. Se trata de un plan de alcance
nacional, con funcionamiento en todas las jurisdicciones.
Ministerio de Educación.
Programa Conectar Igualdad. www.conectarigualdad.gob.ar
El Programa contempla el uso de las netbooks tanto en la escuela
como en los hogares de los alumnos y de los docentes, impactando
de este modo en la vida diaria de todas las familias y de las más heterogéneas comunidades de la Argentina. En este sentido, Conectar
Igualdad se propone trabajar para lograr una sociedad alfabetizada
en las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC),
132
133
MINISTERIO DE
INDUSTRIA
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Ministerio de Industria
•Políticas industriales.
•Promoción industrial.
Dirección
Hipólito Yrigoyen 250, Piso 6, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.industria.gob.ar
•Fomento a las PYMES.
•Promoción del asociativismo.
•Cadenas de valor.
•Parques industriales.
134
135
Ministerio de industria
El Ministerio de Industria es el organismo responsable de coordinar
y promocionar las políticas de desarrollo industrial para fomentar el
agregado de valor en todas las cadenas de producción en conjunto con
empresas, trabajadores, universidades, organizaciones no gubernamentales, gobiernos provinciales y municipios.
Las políticas industriales tienen como eje generar trabajo genuino y de
calidad como un camino para consolidar una sociedad inclusiva. A tal fin, el
Ministerio trabaja con las empresas para impulsar el desarrollo de una industria nacional diversificada, competitiva y que sustituye importaciones.
• Implementación de programas de desarrollo de proveedores, evaluando
las potencialidades de sustitución de productos, a través de: a) la sustitución directa de productos, cuyo abastecimiento puede ser realizado
actualmente por productores nacionales, b) el desarrollo de nuevos
productos y procesos, incrementando las capacidades productivas
y la competitividad local y c) la integración nacional de proveedores
externos, promoviendo la transferencia de tecnología y productiva al
territorio nacional de grandes proveedores internacionales.
• Facilitación del acceso de las PyME al financiamiento a través de
programas que bonifican la tasa de interés de la banca pública
nacional o que otorgan créditos directos a las PyME con dificultades
de acceso al crédito bancario.
• Organización y administración de un sistema de emisión de garantías
para las PyME, que opera a través de entidades denominadas sociedades de garantías recíprocas.
• Implementación de regímenes de promoción industrial de sectores
• Internacionalización de las PyME mediante misiones internacionales
• Promoción de la incorporación de diseño en el tejido productivo, esti-
• Generación de espacios de desarrollo de habilidades para fortalecer
modernos y de innovación tecnológica como el sector software.
mulando la vinculación entre diseñadores y empresas, fortaleciendo
proyectos productivos con estrategias de diseño y promoviendo al diseño
como herramienta para el fortalecimiento de la competitividad industrial.
• Promoción de políticas de desarrollo sustentable mediante la creación
de ámbitos de diálogo directo en el sector industrial y en los organismos
públicos y privados que trabajan en el área de ambiente e industria.
• Desarrollo de políticas e instrumentos para mejorar la competitividad
de las PyME, su articulación en cadenas de valor y su arraigo en las
economías locales.
• Capacitación, transferencia de tecnología y asistencia técnica a la
PyME mediante subsidios directos y/o devolución de impuestos a
través del Programa de Crédito Fiscal y la promoción del asociativismo.
de integración productiva, capacitación y asistencia técnica.
las capacidades productivas, sociales y culturales de sectores sociales
relegados, mediante la incorporación de tecnologías al proceso
productivo a través de la creación de Centros de Enseñanza y Acceso
Informático (CEAs), gestionados por Organizaciones Sociales y Agencias de Desarrollo. (Programa MiPc).
• Desarrollo y radicación de Parques Industriales Públicos, a través de
la Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL) con el objetivo de
financiar obras de infraestructura intra y extramuros, facilitando la
radicación y desarrollo de pequeñas y medianas empresas en Parques
Industriales Públicos.
Políticas de promoción PYME
En el ámbito de la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y
Desarrollo Regional, se desarrollan políticas de asistencia a la PYME
a través de las áreas de intervención de capacitación, asistencia
técnica y financiamiento. El objetivo de la Secretaría es mejorar la
competitividad de las PyMEs, su articulación en cadenas de valor y
su arraigo en las economías locales, favorecer los nuevos emprendimientos, de modo tal de promover las capacidades regionales
de generación de empleo y riqueza junto a una distribución equitativa del ingreso.
Asimismo se abordan las temáticas desde temas transversales
como asociativismo, emprendedorismo, desarrollo regional e
internacionalización de las PyME. Los principales logros de la
gestión son los siguientes:
• Promoción de la capacitación PyME, aumento de la transferencia
de tecnología y asistencia técnica.
• Realización de diagnósticos e implementación de planes de
acción para fortalecer la gestión y la competitividad.
• Aumento de la penetración y variedad de herramientas de financiamiento, mejorando el acceso y el costo del financiamiento.
• Promoción del asociativismo, el emprendedorismo, el desarrollo
regional e internacionalización de las PYMES.
136
137
Experiencia de
Fortalecimiento de la competitividad de las pequeñas y
medianas empresas
El proyecto tiene como objetivo el fortalecimiento de la
competitividad de las pequeñas y medianas empresas de
determinado sector productivo, a través del intercambio de
experiencias en políticas de asociatividad para la estimulación de la producción y el desarrollo y la constitución de
“clusters” de comercialización y exportación. En este sentido,
se lleva a cabo la formación teórica y práctica de funcionarios públicos en estrategias asociativas y en competitividad.
De este modo se realizan intervenciones focalizadas en la
búsqueda de la diversificación económica, fomentando la
complementariedad existente entre nuestros países.
PAÍSES SOCIOS:
Botswana.
Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo
Regional (SEPYME).
Capacitación para garantizar la accesibilidad de
las personas con discapacidad en los sistemas
productivos de manufacturas textiles.
Bolivia. 2013
138
139
INTI - INSTITUTO NACIONAL DE
TECNOLOGIA INDUSTRIAL
Nombre
Instituto Nacional de Tecnología Industrial
Dirección
Av. General Paz 5445, San Martín, Provincia de Buenos Aires
Página web
www.inti.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Alimentos.
•Transferencia de tecnología.
•Diseño.
•Construcción, materiales y procesos. •Recursos Naturales.
•Electrónica y metrología.
•Biotecnología.
•Química.
•Nanotecnología.
140
141
instituto nacional de tecnologia industrial
El Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) es el organismo responsable de contribuir a la reconstrucción del entramado productivo, a la
industrialización de la ruralidad y a la federalización de la industria y la
promoción de la innovación. Es el brazo tecnológico del Estado, promueve
la generación y transferencia de innovación tecnológica a la industria.
Certifica estándares, productos y especificaciones técnicas y asegura
que la calidad de los procesos, bienes y servicios producidos en el país se
ajusten a las normas y tendencias mundiales.
El INTI promueve las capacidades productivas en las siguientes áreas:
recursos naturales, medio ambiente, alimentos, construcción, metrología,
calidad, extensión, química, materiales y procesos y electrónica. Está
compuesto por cuarenta y cuatro (44) Centros Especializados en distintos
sectores industriales y regionales, de acuerdo con nuestro entramado
productivo y teniendo presencia en todo el territorio argentino.
Alimentos
Realización de ensayos y desarrollo de muestras de todo tipo a escala
piloto en centros especializados en alimentos que cuentan con laboratorios, personal capacitado y plantas pilotos.
• Transferencia de tecnología, desarrollo y mejora de procesos produc-
tivos y productos para el desarrollo de la industria de los alimentos en las
siguientes cadenas: cereales, harinas y productos derivados, oleaginosas
y subproductos, carnes y subproductos, leche, quesos y otros productos
lácteos, productos de la pesca y su procesamiento, frutas y hortalizas.
• Asistencia técnica e implementación en sistemas de la calidad de laboratorios y de empresas. Auditorías, entrenamiento y capacitación.
• Asistencia para diseño, equipamiento, puesta en marcha y/o remodelación de plantas frigoríficas y usinas lácteas de pequeña y mediana escala.
• Asistencia técnica para todos los eslabones de la cadena de valor agroalimentaria desde la materia prima hasta el producto terminado.
Diseño, Extensión y Desarrollo
Fortalecimiento de las cadenas de valor, contribuyendo a introducir
el factor diseño en cada uno de los diferentes eslabones de la producción: gestión de diseño, ergonomía y usabilidad, desarrollo sostenible
y diseño sustentable, incorporación de diseño en emprendimientos
de la base social, materiales y procesos.
•
• Asesoramiento y capacitación para promover cambios tecnológicos
y de gestión que mejoren la competitividad de las empresas industriales, y en particular de las PyME, y favorezcan su inserción en los
Electrónica y Metrología
mercados: recursos humanos, comercialización, costos, management,
estudio del trabajo, calidad, higiene y seguridad, mantenimiento,
economía, finanzas, marketing, entre otras.
• Asistencia técnica para el desarrollo tecnológico del sector electró-
Construcción, Materiales y Procesos
Asistencia técnica vinculada al ámbito de la construcción: estructuras,
geología aplicada y ambiental, química aplicada a la construcción,
patología en la construcción, habitabilidad, tecnologías de incendio,
tecnologías de hormigón.
• Asistencia técnica, capacitación, ensayos y desarrollo de planes de
•
•
nico: telecomunicaciones, etolómetros, seguridad eléctrica, industria
eléctrica, metrología RF y microondas, instrumentación y control,
informática, compatibilidad electromagnética.
calidad en: acústica, calidad, color, electricidad, luminotecnia, masa,
mecánica, óptica.
• Generación y transferencia de tecnología industrial para el desarrollo • Realización de las unidades de medida del Sistema Internacional de
del sector metalmecánico: construcciones metálicas, ensayos no
destructivos, máquinas y herramientas, material y transporte, metalogía, servicios espaciales.
• Asistencia tecnológica a empresas en el campo de los materiales y super-
ficies, en particular en recubrimientos, corrosión metálica y protección,
asesoramiento técnico y análisis, ensayos de control de materias primas,
productos y procesos. Campos de acción: envases, corrosión, baterías,
recubrimientos metálicos, recubrimientos orgánicos.
Unidades (SI) utilizando métodos primarios en su gran mayoría. Reproducción de las unidades eléctricas por medio del Efecto Josephson (para
el Volt) y el Efecto Hall Cuántico (para el Ohm) y realización de la unidad
de intensidad luminosa (candela) mediante radiómetro criogénico.
• Diseminación en la industria de los patrones nacionales de medida a
través de los servicios de calibración en campos diversos como electricidad, mecánica, óptica, temperatura, acústica o por la provisión de
servicios analíticos en química o la provisión de materiales de referencia.
• Promoción del desarrollo integral del sector textil y de la confección. • Aprobación de modelos, verificación primitiva y periódica de los
Capacitación y asistencia técnica en: máquinas y productos químicos
para procesos de terminación de tejidos, control de calidad de materias primas para la confección de indumentaria, moldería, mantenimiento preventivo de máquinas de coser, formación de formadores en
ensamblado de prendas, etiquetado de prendas, revisado y auditoría
de prendas, lavado y teñido artesanal con colorantes naturales, elaboración de productos de fieltro (zapatos, sombreros, etc.).
instrumentos de medición de impacto en el comercio, la salud o la
seguridad en el ámbito de la metrología legal.
Química
Desarrollo de procesos de escalado productivo de productos biotecnológicos. Mejoramiento e implementación de sistemas de calidad en
procesos ya existentes a través de la Planta de Bioprocesos, diseñada y
equipada para desarrollar o mejorar procesos y productos.
•
142
143
instituto nacional de tecnologia industrial
Experiencia de
Mejoramiento del sector frigorífico
• Apoyo al desarrollo de la industria del caucho a través del control de • Asistencia en la promoción del desarrollo de la industria curtidora, del
calidad, la asistencia técnica, el desarrollo y la capacitación tecnológica específica de técnicos y profesionales, para empresas manufactureras o usuarias de productos de caucho.
• Asistencia técnica y servicios analíticos sobre contaminantes orgá-
calzado y afines, a través del suministro de tecnología de producción,
investigación y cursos de capacitación.
• Desarrollo, implantación y apoyo técnico dirigido al uso eficiente
y racional de distintas formas de energía aplicables a los procesos
productivos, el transporte y dirigida a los sectores residencial, comercial y público. Desarrollo y transferencia de tecnología para la producción distribuida y sustentable de energías renovables: eólica, solar,
hidráulica, biomasa, etc.
nicos en productos, envases y medio ambiente, asistencia técnica
para la implementación de sistemas de calidad y gestión ambiental de
sustancias químicas tóxicas.
• Investigación y desarrollo de nuevos materiales y productos y materiales existentes para nuevas aplicaciones. Asistencia técnica integral en
tecnología de transformación de plásticos y en calidad de productos.
• Asistencia técnica a la industria, a través de ensayos de control de
calidad, investigación y desarrollo en envases y embalajes.
• Asistencia técnica y capacitación para el desarrollo de líneas de inves- • Desarrollo de tecnologías aplicables a maderas y productos derivados,
tigación aplicada, en el campo farmacéutico, veterinario, alimenticio,
textil y agroindustrial. Realización de análisis y ensayos, caracterización
química de productos, control de calidad de productos y monitoreo
del medio ambiente (aguas, metales y aleaciones, productos industriales, productos farmacéuticos, productos de cosmética y limpieza,
productos del petróleo).
Recursos Naturales y Medioambiente
Asistencia técnica, servicios y desarrollos que promuevan la preservación y la optimización del uso de los recursos naturales, la calidad de
ambientes exteriores, el bienestar de las personas y la conservación
de los bienes, la calidad de los ambientes laborales y la salud de los
trabajadores y los sistemas integrados de gestión ambiental, calidad,
seguridad y salud ocupacional.
•
establecimiento de criterios de calidad y contribución al desarrollo de
nuevos productos, con el objetivo general de mejorar la competitividad de la industria maderera.
• Generación y transferencia de tecnología productiva, para promover
el crecimiento sustentable de la industria del petróleo y gas. Asistencia
en la implementación de sistemas de la calidad.
Nanotecnología y Biotecnología
Difusión de la aplicación de nanotecnologías para el desarrollo de
productos, técnicas o procesos.
•
• Desarrollo de escalado de bioprocesos para empresas. Formación de
recursos humanos para difusión de la biotecnología.
El proyecto tiene como objetivo contribuir a generar una oferta
de carne de calidad y accesible, a través de la mejora de la faena
municipal adecuando los controles sanitarios y optimizando sus
condiciones operativas y edilicias. En este sentido, se fortalecen
las capacidades del personal técnico y de gestión que trabaja en
la administración, operación y funcionamiento de los “rastros” o
frigoríficos municipales y los funcionarios públicos encargados
de supervisarlos. Para ello se capacita en la implementación de
mejoras técnicas al proceso productivo, el diseño y el correcto
funcionamiento de los frigoríficos, las buenas prácticas de
manufactura y desarrollo de normas de seguridad e higiene. La
mejora de los estándares sanitarios y de calidad de los rastros
permite proteger la salud de la población, evitar la contaminación ambiental y potenciar la capacidad de exportación de los
productos cárnicos.
PAÍSES SOCIOS:
El Salvador.
Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).
144
145
MINISTERIO DEL
INTERIOR Y TRANSPORTE
Nombre
Ministerio del Interior y Transporte
Dirección
25 de Mayo 101, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.mininterior.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Transporte.
•Migraciones.
•Asuntos políticos y electorales.
•Asuntos municipales.
•Formación política.
•Archivo histórico.
•Registro y documentación de
personas.
•Población.
146
147
El Ministerio del Interior y Transporte es el organismo responsable de
asistir al Presidente de la Nación en todo lo inherente al gobierno político
interno y al ejercicio pleno de los principios y garantías constitucionales,
asegurando y preservando el régimen republicano, representativo y
federal, así como en todo lo concerniente al Transporte.
Transporte
Elaboración y ejecución de la política nacional en materia de transporte
terrestre, aerocomercial, fluvial y marítimo, actividades portuarias y de
las vías navegables, supervisando su cumplimiento y proponiendo el
marco regulatorio destinado a facilitar su ejecución.
Asimismo, tiene la competencia de entender en las relaciones y en el
desenvolvimiento con los gobiernos de las provincias y el de la Ciudad
de Buenos Aires, y en las relaciones y cuestiones interjurisdiccionales y
coordinar políticas que coadyuven y fomenten la formación de regiones
en el territorio nacional.
•
• Desarrollo de políticas públicas para la articulación entre el Estado y
la Sociedad. Implementación de programas de capacitación para la
construcción de ciudadanía y la gobernabilidad democrática.
• Realización de análisis y estudios para la formulación de proyectos que
de transporte terrestre.
fluvial, de cabotaje y ultramar.
• Organización, dirección y fiscalización del registro de inscripción,
fijación de capacidades y calificación de las empresas vinculadas a la
industria y reparación naval.
• Elaboración de políticas y ejecución de acciones en materia de seguridad vial.
Sistematización de datos relativos al Sistema Nacional de la Seguridad Vial.
Asuntos políticos y electorales
Implementación de herramientas para asegurar la transparencia, la
seguridad y la seriedad del proceso electoral en su conjunto.
•
• Asistencia en temas políticos y constitucionales, análisis y desarrollo de
acciones para fortalecer el sistema democrático y el desarrollo institucional.
• Transferencia de conocimientos para la formación política, a través del
Instituto Nacional de Formación Política.
• Capacitación de los recursos humanos involucrados en la gestión
pública de temas poblacionales. Realización de cursos sobre conocimientos en demografía y su campo de aplicación.
mejoren el funcionamiento del sistema de partidos políticos a través
del Observatorio Político Electoral.
• Supervisión, fomento y desarrollo técnico y económico de los sistemas
• Elaboración, aplicación y fiscalización del régimen de flotas mercante,
el comportamiento de las variables demográficas y sobre particularidades sociales, económicas y regionales.
Población y migraciones
Desarrollo de políticas de acceso a los derechos de la población
migrante, manteniendo la tradición humanitaria y abierta del país con
relación a los migrantes y sus familias.
•
• Desarrollo de políticas para la facilitación de la regularización migra-
toria, el derecho a la reagrupación familiar y el acceso a documentación, garantizando el ejercicio del derecho a la educación y la salud.
Asuntos Municipales
Mejoramiento de la gestión pública y la calidad institucional de los
municipios. Elaboración e implementación de programas diseñados
para favorecer el fortalecimiento de la gestión local.
•
• Asistencia técnica en: mejora en la atención al ciudadano, fortaleci-
miento de la gestión tributaria municipal, desarrollo urbano, gestión
integral de residuos sólidos urbanos (RSU), comunicación municipal,
formulación de proyectos, presupuesto participativo.
• Promoción de la inserción e integración laboral de los inmigrantes que • Diseño de herramientas de asistencia destinadas a optimizar la proviresidan en forma legal para el mejor aprovechamiento de sus capacidades personales y laborales a fin de contribuir al desarrollo económico y social de país.
• Registración, archivo y procesamiento del flujo de entradas y salidas
del territorio nacional. Fiscalización del ingreso y egreso de personas
al territorio.
• Realización de estudios sobre la situación demográfica del país.
sión de los servicios públicos municipales y fortalecer sus sistemas
administrativos, a través de la elaboración y/o actualización de códigos
de ordenamiento urbano y planes de sector, administración tributaria,
digitalización de catastros.
• Financiamiento de estudios de preinversión para facilitar la identifi-
cación y formulación de proyectos que permitan mejorar la toma de
decisiones sobre la oportunidad y beneficio de futuras inversiones.
Registro y documentación
• Elaboración de diagnósticos básicos e investigaciones aplicadas sobre • Desarrollo de tecnologías en materia de seguridad documentaria.
148
149
Experiencia de
• Registro e identificación de las personas que se domicilien en el terri-
torio argentino o en jurisdicción argentina y de todos los argentinos
cualquiera sea el lugar de su domicilio, llevando un registro permanente y actualizado de los antecedentes de mayor importancia, desde
su nacimiento y a través de las distintas etapas de su vida, protegiendo
el derecho a la identidad.
Archivo histórico
Conservación y disponibilidad de la documentación escrita, fotográfica, fílmica, videográfica, sónica y legible por máquina, que interese al
país como testimonio acerca de su ser y acontecer.
•
• Promoción de sistemas y medidas que permitan la incorporación,
selección, clasificación, ordenamiento y descripción de los fondos
documentales, su custodia y conservación, como asimismo su consulta
e investigación.
• Asesoramiento
histórico-archivístico, promoviendo la formación
técnico-profesional y el intercambio con otros organismos del país y
del extranjero que estén vinculados con la temática.
Nuevo DNI y Pasaporte Electrónico
El Ministerio el Interior y Trasporte, a través del Registro Nacional de las
Personas, trabajó en el desarrollo que permite al Estado Argentino emitir
un nuevo Documento Nacional de Identidad para todos los ciudadanos
argentinos y para aquellos residentes extranjeros cuya situación migratoria
los habilite. El mismo presenta un formato plástico con distintos elementos
de seguridad que permiten garantizar su legitimidad. Mediante el uso
de modernas tecnologías en materia de seguridad documentaria a nivel
mundial se optimizó su calidad y seguridad. El nuevo DNI está fabricado
por el Estado Nacional con recursos humanos, tecnología y equipamiento
100 % propios.
Asimismo, se trabajó en el desarrollo de un nuevo pasaporte electrónico, de forma tal que la República Argentina conforma el grupo de
Estados que se encuentran a la vanguardia en materia de emisión de
documentos de viaje a nivel internacional. El Nuevo Pasaporte Electrónico contiene, entre otras medidas de seguridad, un chip que almacena los datos biométricos de su titular para permitir su utilización en
sistemas de reconocimiento automatizados. Este es un avance tecnológico y un salto de calidad y seguridad, haciendo que el Nuevo Pasaporte Electrónico sea un documento inviolable.
Al hacerse en forma totalmente digital, la tramitación de ambos documentos se realiza de forma sencilla y ágil.
Esta política logró multiplicar sustancialmente la emisión de documentos,
agilizar los tiempos de la tramitación, fomentar la regularización documentaria, asegurando la utilización de los nuevos elementos de seguridad.
Desarrollo de políticas de descentralización administrativa
El proyecto tiene como objetivo contribuir al proceso de
descentralización administrativa que lleva adelante Timor
Leste a través de la promoción del desarrollo local, generando
herramientas de planificación urbana y territorial. En este
sentido se busca fortalecer institucionalmente al Ministerio de
Administración Estatal de ese país capacitando a sus recursos
humanos y brindando asistencia técnica en la materia. De esta
manera se profundiza el conocimiento entre ambos países
sobre las características de los sistemas político-administrativos de sus gobiernos y se intercambian experiencias acerca
de los procesos de descentralización municipal llevados
adelante, los modelos administrativos municipales, su organigrama, los sistemas de control y las estrategias de desarrollo.
PAÍSES SOCIOS:
Timor-Leste.
Ministerio del Interior y Transporte.
150
151
MINISTERIO DE
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Nombre
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Dirección
Sarmiento 329, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.jus.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Acceso a justicia.
•Mediación y métodos participativos
•Prevención del lavado de activos y la de resolución de conflictos.
financiación del terrorismo.
•Lucha contra trata de personas.
•Lucha contra la impunidad.
•Leyes reparatorias.
•Protección y promoción de
Derechos Humanos.
•Formación en Derechos Humanos.
•Políticas criminales y penitenciarias.
152
153
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos es el organismo responsable
de los temas relativos al Poder Judicial, la actualización de la legislación
nacional y la coordinación de las actividades del Estado referidas al
asesoramiento jurídico. También actúa en todo lo relacionado con
medios alternativos de resolución de conflictos y conduce los programas
jurídicos, sociales y de atención comunitaria. Asimismo contribuye en la
definición de las políticas nacionales criminal y penitenciaria.
Por otra parte, es el organismo encargado de proteger y promover
los derechos humanos de todas las personas que habitan el territorio
argentino. Recibe denuncias y realiza el seguimiento de casos y
situaciones por violaciones a los derechos humanos (civiles, políticos,
económicos, sociales, culturales, comunitarios y de incidencia colectiva)
conjuntamente con los organismos gubernamentales y organizaciones
de la sociedad civil vinculadas a la temática. Asimismo, contribuye a
fortalecer a una cultura de respeto y ejercicio de los derechos humanos, a
través de la formación, promoción y difusión de derechos y la elaboración
y ejecución de políticas públicas vinculadas a los derechos humanos.
• Capacitación, entrenamiento y actualización dirigidos a miembros del
Poder Judicial, Fiscales, Defensores y Fuerzas Policiales en materia de
investigación del delito y difusión de manuales de procedimientos y
protocolos elaborados en el ámbito de la investigación criminalística.
• Elaboración
de estadística en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia y confección de diagnósticos del
ámbito criminalístico.
• Desarrollo de políticas de lucha contra la impunidad, impulsando
medidas para la actuación judicial y a través del abordaje interdisciplinario y la contención de las víctimas de causas armadas, falsas
denuncias e imputaciones, violencia institucional, incumplimiento del
debido proceso, entre otras.
• Prevención y persecución de los delitos de lavado de activos y financia-
miento del terrorismo, mediante evaluación y monitoreo de políticas,
producción de estudios, investigaciones y diagnósticos, implementación de reformas legislativas.
• Desarrollo de sistemas de mediación prejudicial y orientación para
patrocinio jurídico gratuito, destinados especialmente para personas
de bajos recursos. Capacitación e investigación en métodos participativos de resolución de conflictos.
• Fortalecimiento de los derechos de las personas con discapacidad en
sus relaciones con la administración de justicia.
• Prevención e investigación del delito de trata de personas, brin-
dando acompañamiento social, jurídico y psicológico para las
personas damnificadas.
• Elaboración de normas referidas a la sanción de violencia de género
en articulación interinstitucional.
• Inclusión social de internos y egresados de cárceles federales, brindando acompañamiento social, jurídico y psicológico y promoviendo
la formación profesional a través de oficios.
• Abordaje a través de la atención, acompañamiento y asistencia a
víctimas de abusos o malos tratos, causados por ejercicio de violencia
familiar, sexual o explotación sexual infantil.
• Elaboración de la Guía de Derivaciones, instrumento que brinda información acerca de los servicios gratuitos que prestan a la comunidad
organismos gubernamentales nacionales y locales.
• Creación de operativos itinerantes por medio de los cuales los Consu-
lados de los diferentes países de la región se desplazan para que sus
ciudadanos puedan hacer los trámites consulares de manera rápida,
sencilla y cerca de su hogar.
• Desarrollo de políticas para el control y prevención de la violencia
armada, incluyendo medidas de control del mercado legal y de
persecución del mercado ilegal de armas de fuego. Reducción de la
cantidad de armas en manos de civiles, a partir del Programa Nacional
de Entrega Voluntaria de Armas.
• Prevención e impedimento de los delitos de lavado de activos y finan-
ciación del terrorismo a través del análisis, tratamiento y transmisión
de información a los efectos de prevenir e impedir estos delitos.
• Formación y fortalecimiento institucional en materia de derechos
humanos y derecho internacional humanitario, tanto en el ámbito
estatal como en lo atinente a la sociedad civil.
• Capacitación y promoción de los derechos de personas en situación
de vulnerabilidad, con padecimiento psíquico, con discapacidad, de
niños, niñas y adolescentes, de adultos mayores, de pueblos originarios y de género.
• Formación, educación y capacitación en materia de derechos humanos
en el ámbito de las Fuerzas Armadas, de Seguridad y Policiales y el
Sistema Penitenciario.
• Promoción de la creación de instancias gubernamentales de derechos
humanos en las provincias argentinas. Recopilación de información
por parte de la sociedad civil acerca de la situación de los derechos
humanos en los Estados provinciales.
• Observación
activa, seguimiento y denuncia de casos y situaciones relativos a los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales, culturales, comunitarios y de incidencia colectiva,
en conjunto con organismos nacionales, provinciales, municipales y
organizaciones de la sociedad civil.
154
155
• Protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, en situa-
ciones de gravedad en las cuales son víctimas de abuso por parte de
los adultos, como la venta, la trata, el tráfico, la explotación sexual y el
trabajo infantil.
• Producción de conocimiento, formación y difusión de los derechos
humanos de las personas migrantes.
• Supervisión de la aplicación efectiva del conjunto de normas reparatorias para víctimas y familiares de la dictadura militar.
• Recolección, clasificación, actualización, restauración, preservación y
digitalización de los archivos e informaciones vinculados a la vulneración de los derechos humanos por el terrorismo de Estado.
• Impulso de la búsqueda de hijos e hijas de desaparecidos y de
personas nacidas durante el cautiverio de sus madres, para determinar
su paradero e identidad, e intervención en toda situación en que se
vea lesionado el derecho a la identidad de un menor, a través de la
Comisión Nacional por el Derecho a la Identidad.
• Interposición de querellas por parte del Estado en diversos juicios por
crímenes de lesa humanidad cometidos durante la dictadura militar.
• Asistencia integral a víctimas del terrorismo de Estado y víctimas
de violaciones a los derechos humanos ejercidas por agentes de las
fuerzas de seguridad en contextos democráticos, a través de equipos
interdisciplinarios.
Centros de Acceso a la Justicia (CAJ)
Políticas de Memoria, Verdad y Justicia
Los CAJ son espacios de acompañamiento a la comunidad en los que se
brinda asesoramiento y orientación profesional para garantizar el pleno
ejercicio de los derechos y la igualdad de oportunidades. Cuentan con
equipos interdisciplinarios, compuestos por abogados, psicólogos,
trabajadores sociales, administrativos y mediadores comunitarios.
Desde allí se coordinan acciones conjuntas con diferentes organismos
nacionales, locales y con programas sociales de alcance nacional, con
el objetivo de dar respuestas rápidas y efectivas a las necesidades de
la comunidad. De esta manera, se abordan las problemáticas que se
presentan en los territorios, centralizando la atención y realizando de
manera dinámica las gestiones ante cada organismo correspondiente,
con el objetivo de efectivizar el rápido acceso a la justicia.
Desde la recuperación de la democracia en 1983, la promoción y
protección de los derechos humanos se incorporó a la agenda política
de la Argentina, como respuesta a las principales reivindicaciones de
la sociedad, luego de sucesivas rupturas institucionales y un cuadro
de violaciones masivas y sistemáticas de los derechos humanos.
Los principales servicios que se brindan a partir del trabajo en conjunto
con otros organismos son, entre otros, la atención de consultas sobre
Asignación Universal por Hijo y por jubilaciones, la tramitación del
seguro por desempleo, realización de charlas y talleres sobre temas
de violencia familiar y sexual, capacitación en oficios para jóvenes, el
trámite para obtener el DNI y el pasaporte. Asimismo los migrantes
pueden obtener sus radicaciones y renovar o prorrogar sus residencias. Puede gestionarse la solicitud del trámite de Antecedentes
Penales. Se brinda asistencia a personas en estado de pre-libertad y
post-libertad y también a sus familiares, con el objeto de colaborar
en su readaptación social. Se ofrece asistencia social y familiar, información sobre oferta educativa, subsidios habitacionales y atención
psicológica. También se brinda atención, asesoramiento y derivación
sobre problemas relacionados con Defensa al Consumidor.
A partir de 2003, producto de la voluntad política, la madurez de la
sociedad, la incansable labor del movimiento nacional de derechos
humanos y la acción concertada -por primera vez- de los tres poderes
del Estado, se removieron los obstáculos jurídicos existentes hasta
entonces, permitiendo reabrir las causas de lesa humanidad e investigar y sancionar a los responsables de las violaciones de derechos
humanos durante el terrorismo de Estado, en juicios penales ordinarios y con el respeto del debido proceso. Este nuevo contexto jurídico llevó a la adopción de una serie de medidas para satisfacer las
demandas de verdad, justicia, memoria y reparación, que han sido
muy amplias e innovadoras.
El liderazgo en la materia que esta experiencia otorga a nuestro país
nos consolida como referentes en los debates fundamentales de la
comunidad internacional en temas como la prevención del genocidio, el abordaje educativo sobre esas temáticas, la perspectiva de
derechos humanos y de prevención en la llamada “Responsabilidad
de Proteger”, los desarrollos jurídicos en materia de desaparición
forzada de personas, el derecho a la verdad o el uso de la genética
forense vinculada a los derechos humanos.
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157
Experiencia de
Establecimiento de Centros de Acceso a la Justicia
(Casa de Derechos)
El proyecto tiene como objetivo asistir a los funcionarios del
gobierno de la República del Brasil y del Estado de Alagoas en
la puesta en marcha e implementación de la primera “Casa de
Derechos” del Programa “Brasil Mais Seguro” sobre la base de
la experiencia de los Centros de Acceso a la Justicia desarrollados en la Argentina por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nación. El proyecto se desarrolla en el barrio
Jacintinho que actualmente cuenta con más de noventa mil
habitantes en situación de vulnerabilidad social y económica y, a través de su implementación, se pretende mejorar
la atención estatal, el acercamiento de los ciudadanos a las
herramientas del Estado y la promoción de sus derechos y el
acceso a la justicia.
PAÍSES SOCIOS:
Brasil.
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Dirección Nacional
de Promoción y Fortalecimiento para el Acceso a la Justicia.
Capacitación en identificación humana de víctimas
de la guerra de Vietnam.
Equipo Argentino de Antropología Forense (EAAF).
Vietnam. 2014
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INADI - INSTITUTO NACIONAL
CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, LA
XENOFOBIA Y EL RACISMO
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
•Discriminación.
•Xenofobia.
Dirección
Moreno 750, 1er piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.inadi.gob.ar
•Racismo.
•Discapacidad.
•Derechos Humanos.
•Diversidad sexual.
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INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO
El Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
(INADI) es el organismo especializado de orientación integral que
permite la lucha contra la discriminación desde una perspectiva amplia
e incluyente. Las acciones del INADI están dirigidas a todas aquellas
personas cuyos derechos se ven afectados al ser discriminadas por
su origen étnico o su nacionalidad, por sus opiniones políticas o sus
creencias religiosas, por su género o identidad sexual, por tener alguna
discapacidad o enfermedad, por su edad o por su aspecto físico, o por
factores de cualquier otra índole.
Sus objetivos se orientan a garantizar a esas personas los mismos
derechos y garantías que goza el conjunto de la sociedad, es decir, un
trato igualitario. Recibir denuncias, investigar, realizar campañas de
prevención y asistir a las víctimas en cuestiones relacionadas con toda
forma de discriminación.
• Articulación interestatal en los diferentes niveles y con la sociedad civil
para la elaboración y el desarrollo de estrategias que permitan erradicar conductas discriminatorias, xenófobas o racistas.
• Recepción, registro, evaluación, investigación y análisis de denuncias
presentadas sobre conductas discriminatorias, xenófobas o racistas.
• Asesoramiento integral y gratuito a personas o grupos en situación
de discriminación o víctimas de xenofobia o racismo, proporcionando
patrocinio gratuito a pedido de la parte interesada.
• Diseño e implementación de campañas educativas y comunicacio-
nales tendientes a la valorización del pluralismo social y cultural, y a la
eliminación de actitudes discriminatorias, xenófobas o racistas.
• Realización de diagnóstico acerca de las situaciones de discriminación
en todo el territorio mediante la investigación especializada.
Desarrollo de estrategias de comunicación para
sensibilizar y concientizar a la población acerca de la
guerra de Vietnam.
Vietnam. 2015
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MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN FEDERAL,
INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
•Minería.
•Obras Públicas.
Dirección
Hipólito Yrigoyen 250, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.minplan.gob.ar
•Energía.
•Comunicaciones.
•Integración digital.
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MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS
El Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios es el
organismo responsable de desarrollar y ejecutar, a través de la inversión
pública, políticas en materia de obra pública, energía, comunicaciones y
minería. Tiene el objetivo de alcanzar un desarrollo regional equilibrado
orientado a consolidar el federalismo, mejorar la distribución del ingreso
y la calidad de vida de todos los argentinos.
Obras Públicas
Coordinación de planes y programas relativos a obras de infraestructura habitacional, viales, hídricas, de pavimentación, construcción y
mantenimiento de autovías, de construcción o ampliación de hospitales y edificios educativos, de protección del patrimonio arquitectónico, entre otras.
•
• Estudio y análisis del comportamiento de los mercados energéticos, • Estudiar y analizar el comportamiento del mercado desregulado de
elaborando el planeamiento estratégico en materia de energía eléctrica, hidrocarburos y otros combustibles, promoviendo políticas de
competencia y de eficiencia en la asignación de recursos.
• Elaboración de propuestas y control de la ejecución de la política nacional
• Elaboración, realización y financiación de políticas y programas habitacionales y de desarrollo urbano destinados a la población de bajos recursos.
de hidrocarburos y otros combustibles, en lo que hace a la promoción y
regulación de sus etapas de exploración, explotación, transporte y distribución, en coordinación con las demás áreas competentes.
• Desarrollo y financiación de obras de urbanización, de infraestructura
• Asistencia en la elaboración de propuestas relativas a las normativas
de servicios, de equipamiento comunitario y obras complementarias
destinadas al desarrollo de programas de desarrollo urbano y vivienda
del sector público.
• Desarrollo de políticas de obras y servicios viales para la consolidación
de un sistema vial seguro, moderno, e integrado regionalmente.
• Desarrollo de la política nacional de obra pública hidráulica y de saneamiento. Fiscalización del cumplimiento de las normas sobre seguridad
de presas hidroeléctricas. Capacitación de recursos humanos para
lograr mejores niveles de especialización técnica.
Energía
Elaboración, propuesta y ejecución de la política nacional en materia
de energía, supervisando su cumplimiento y proponiendo el marco
regulatorio destinado a facilitar su ejecución.
•
específicas para las distintas etapas de la industria eléctrica, evaluación
de su impacto ambiental y promoción de programas conducentes al uso
racional de la energía y al desarrollo de las fuentes nuevas y renovables.
Minería
Desarrollo, ejecución y evaluación de las políticas públicas en materia
de aprovechamiento, uso racional y desarrollo de los recursos geológicos mineros.
•
• Normalización y control de calidad de la producción minera, en lo que
hace a la promoción y regulación de sus etapas de exploración, explotación, transporte y distribución.
• Promoción de estudios e investigaciones geológico-mineras, económico-financieras, estadísticas y de mercado necesarios para evaluar,
planificar y coordinar el racional aprovechamiento de los recursos
mineros del país, contemplando la preservación del medio ambiente.
carbón mineral, promoviendo políticas de competencia y de eficiencia
en la asignación de recursos.
• Producción de información geológica, geológica minera y temática
territorial.
• Capacitación
para el refuerzo de los conocimientos científicos y
técnicos de las instituciones mineras.
Comunicaciones
Elaboración, propuestas y ejecución de las políticas a aplicar en el
ámbito de las comunicaciones y actividades postales de la Nación.
•
• Desarrollo del Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre.
• Desarrollo de una estrategia integral de conectividad. Implementación de la “Red Federal Inalámbrica” y la “Red Federal de Fibra Óptica”.
• Desarrollo de servicios satelitales, de radiodifusión y de telecomunicaciones.
• Fortalecimiento del servicio postal. Generación de Unidades Logísticas en el Desarrollo del sector postal.
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MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS
Experiencia de
Reforma normativa de seguridad del sector hidro-eléctrico
Televisión Digital Abierta (TDA)
El Gobierno Nacional entiende que el acceso gratuito a las tecnologías de la información es un Derecho Universal. Es por eso que diseñó
diversas políticas públicas para garantizar la integración digital de
todos los habitantes del país.
(información, educación y entretenimiento), la calidad de imagen y
sonido, la participación ciudadana, la inclusión social, la generación
de puestos de trabajo, el fortalecimiento de la industria nacional y la
cobertura televisiva en todo el territorio.
La Televisión Digital Abierta (TDA) es una política pública de integración digital que se propone garantizar el acceso universal gratuito a la
televisión por aire. Para ello, se viene desarrollando la infraestructura
necesaria para dar cobertura a toda la población.
La gratuidad del servicio de la TDA es una decisión del Estado pensada
para garantizar el acceso a los ciudadanos a las nuevas tecnologías,
independientemente de su situación económica.
Este servicio gratuito brinda a sus usuarios la mejor y más variada
programación, junto a la posibilidad de disfrutar la más alta calidad
de imagen y sonido, mientras que la tecnología de alta definición se
universaliza sin la necesidad de pagar abonos ni paquetes especiales.
A través del Plan Mi TV Digital se garantiza la igualdad de posibilidades de acceso a esta nueva tecnología a partir de la entrega de
decodificadores de manera gratuita a hogares, establecimientos y
organizaciones sociales.
En materia de producción audiovisual se promueve la participación
de nuevos actores sociales, se fortalece a productores nacionales, se
promueven capacitaciones, herramientas técnicas y tecnológicas,
además de concursos, entre otras.
La TDA es una política de integración y comunicación que busca un
incremento en la calidad de la televisión respecto de los contenidos
El proyecto tiene como objetivo fortalecer al sector eléctrico
mejorando la gestión estratégica en la seguridad de las presas
hidroeléctricas desde un enfoque integral. Actualmente Guatemala cuenta con una Norma para la Seguridad de las Presas
(NSP) que regula el funcionamiento de veintiséis centrales
hidroeléctricas. A partir del desarrollo de este proyecto se
busca generar modificaciones en la NSP, realizando una revisión integral y actualizándola, logrando mejorar su contenido
y capacitando en su aplicación a un grupo de funcionarios
relacionados con proyectos hidroeléctricos de embalse.
PAÍSES SOCIOS:
Guatemala.
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
Organismo Regulador de Seguridad de Presas (ORSEP).
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SERVICIO
GEOLÓGICO MINERO
ARGENTINO
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Servicio Geológico Minero Argentino
•Geología.
•Minería.
Dirección
Av. Pte. Julio A. Roca 651, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.segemar.gob.ar
•Desarrollo industrial.
•Ambiente.
•Cartografía geológica.
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SERVICIO GEOLÓGICO MINERO ARGENTINO
Experiencia de
El Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR) es el organismo
científico tecnológico responsable de la producción de conocimientos
e información geológica, tecnológica, minera y ambiental necesaria
para promover el desarrollo sostenible de los recursos naturales no
renovables, su aprovechamiento racional y la prevención de los riesgos
naturales y antrópicos.
• Elaboración y procesamiento de la información geológico-minera y
tecnológica de los recursos naturales, suelo, subsuelo y agua, propendiendo al uso racional de los mismos.
• Desarrollo y adaptación de tecnologías para el sector minero a fines
de optimizar el aprovechamiento económico de los recursos minerales como materias primas para la industria manufacturera nacional,
procurando su acceso a los mercados internacionales incrementando
su valor agregado.
• Prevención de los efectos provenientes de los riesgos naturales y
antrópicos con relación a la instalación de asentamientos humanos,
infraestructura y emprendimientos económicos.
• Planificación para la toma de decisiones a nivel estatal y privado, a
partir del conocimiento del territorio, de los recursos y de la tecnología, con énfasis en la sustentabilidad ambiental de las actividades.
• Asesoramiento y aplicación de criterios técnicos y científicos para la
planificación y ejecución del Programa Nacional de Cartas Geológicas
y Temáticas.
• Elaboración
de conocimiento científico-tecnológico y asistencia
técnica a las empresas mineras en temas relacionados a la exploración
y explotación de los recursos minerales.
Desarrollo de mapas geologicos
El proyecto tiene como objetivo contribuir a la realización de un
mapeo geológico mediante la capacitación de técnicos del Instituto de
Geología y Paleontología en el uso de imágenes satelitales Aster con
fines geológicos y mineros. De este modo, los resultados alcanzados
con este proyecto dejan capacidades instaladas para un mejor aprovechamiento de los recursos mineros, industriales y turísticos y contribuyen a posicionar al país en materia de estudios geológicos.
PAÍS SOCIO:
Cuba.
Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR).
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CNEA - COMISIÓN NACIONAL DE
ENERGÍA ATÓMICA
Nombre
Comisión Nacional de Energía Atómica
Dirección
Av. Del Libertador 8250, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.cnea.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Tecnología nuclear.
•Investigación y desarrollo.
•Usos pacíficos de la energía nuclear.
•Nanotecnología.
•Medicina nuclear.
•Gestión de residuos radioactivos y
combustibles.
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COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA
La Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) es el organismo
encargado de asesorar al Poder Ejecutivo en la definición de la política
nuclear, llevar a cabo investigaciones y desarrollos tecnológicos en
el área con el propósito de contribuir a mejorar la calidad de vida de
la sociedad, preservando la salud de la población y de sus recursos
humanos, y el ambiente en general, dentro del marco de los usos
pacíficos de la energía nuclear.
• Investigación básica y aplicada en energía nuclear y sus aspectos relacionados. Desarrollo de tecnologías de alto valor agregado y transferencia al sector productivo.
• Desarrollo de ciencia y tecnologías en el campo de los usos pacíficos
de la energía nuclear.
• Transferencia de tecnologías adquiridas, desarrolladas y patentadas
por el organismo.
• Desarrollo
tecnológico de aceleradores de iones, dispositivos
asociados y sus múltiples aplicaciones, investigación y servicios especializados vinculados a las aplicaciones de aceleradores a problemas
biomédicos, nucleares, medioambientales, micro y nano tecnológicos,
al desarrollo de nuevos materiales, y otras áreas de interés.
• Exploración y producción uranífera.
• Investigación y desarrollo de técnicas nucleares aplicadas a las actividades agrícolas, la medicina, la industria y el arte.
• Investigación y desarrollo en el área de reactores nucleares de experimentación y producción de radioisótopos.
• Investigación y desarrollo en centrales nucleares de potencia.
• Investigación y desarrollo sobre los materiales y su comportamiento,
a través de diferentes métodos (como los ensayos no destructivos o
el análisis por activación neutrónica) y tecnologías (experimentales o
virtuales, como la simulación computarizada).
• Investigación y desarrollo en nanotecnología. Aplicaciones de películas y materiales nanoestructurados, basándose en sus propiedades
eléctricas, magnéticas, mecánicas y ópticas, particularmente en aplicaciones nucleares.
• Investigación y desarrollo en áreas de robótica, biología y energía
solar.
• Investigación y desarrollo de ciencia básica y aplicada en física y
química, destacando colisiones atómicas, física de superficies, fotónica y optoelectrónica, física forense, bajas temperaturas, sistemas
complejos, química básica y aplicada al desarrollo tecnológico, entre
otras áreas.
• Formación
de profesionales y técnicos altamente calificados en
campos del conocimiento científico-tecnológico y en materia nuclear,
ofreciendo carreras de grado, posgrado, cursos y especializaciones en
sus tres centros académicos.
• Transferencia de tecnologías adquiridas, desarrolladas y patentadas
por el organismo, en cumplimiento con los compromisos de no proliferación asumidos por la República Argentina.
• Prestación de servicios requeridos por las centrales de generación
nucleoeléctrica u otra instalación nuclear.
• Ejercicio de la responsabilidad de la gestión de los residuos radioac-
tivos y combustibles gastados en cumplimiento con las funciones que
le asigne la legislación específica.
• Gestión de políticas de seguridad, ambiente y calidad.
• Desarrollo de tecnologías para la prevención, el monitoreo, el control y
la remediación de la contaminación ambiental (restitución ambiental,
monitoreo radiológico y técnicas analíticas nucleares).
• Desarrollo de aplicaciones de radioisótopos y radiaciones en biología,
medicina e industria.
• Desarrollo de tecnología nuclear para el diagnóstico y tratamiento de
enfermedades y construcción de centros de medicina nuclear asociados.
• Desarrollo de materiales y procesos de fabricación de elementos
combustibles para su aplicación en ciclos avanzados.
• Realización de estudio y aplicación científica de las transmutaciones y
reacciones nucleares.
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Experiencia de
Certificación internacional de trabajadores de ensayos no
destructivos
El proyecto tiene como objetivo consolidar un Sistema Nacional de Certificación en técnicas no destructivas mediante la formación de los operadores e inspectores y la certificación de los recursos humanos según
normas internacionales. Los ensayos no destructivos se utilizan en la
ciencia y en distintas industrias para evaluar propiedades y defectos que
pudieran surgir en los distintos tipos de materiales. En este sentido, a través
del desarrollo de este proyecto, los profesionales del Instituto Tecnológico
de Costa Rica se capacitan en técnicas de inspección visual, radiografía,
ultrasonido, partículas magnéticas, líquidos penetrantes y detección de
fugas, mejorando el desarrollo industrial y el acceso al mercado internacional mediante su certificación.
PAÍS SOCIO:
Costa Rica.
INSTITUCION ARGENTINA INTERVINIENTE:
Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA).
Reforma normativa de seguridad del sector
hidroeléctrico.
Guatemala. 2014
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INA
INSTITUTO NACIONAL
DEL AGUA
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Instituto Nacional del Agua
•Recursos Hídricos.
•Prevención de inundaciones.
Dirección
AU Ezeiza−Cañuelas, tramo Jorge Newbery Km 1.620, Ezeiza, Provincia
de Buenos Aires
Página web
www.ina.gob.ar
•Hidráulica fluvial, marítima e
industrial.
•Hidrología.
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INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA
Experiencia de
El Instituto Nacional del Agua (INA) es un organismo científico tecnológico
descentralizado que tiene por objetivo satisfacer los requerimientos de
estudio, investigación, desarrollo y prestación de servicios especializados
en el campo del aprovechamiento y preservación del agua.
• Asistencia y servicios técnicos de alta especialización a los entes
públicos y privados, municipales, provinciales, nacionales e internacionales en programas y proyectos relacionados con la temática hídrica.
• Capacitación de los recursos humanos a fines de intensificar la formación de profesionales, especialistas e investigadores en las áreas temáticas vinculadas a los recursos hídricos.
• Prevención
de posibles situaciones de riesgo de inundaciones o
bajantes pronunciadas (hidro-meteorología, modelación y pronósticos hidrológicos, sensores remotos).
• Desarrollo de instrumentos orientados a la toma de decisiones en la
gestión de los sistemas hídricos.
• Desarrollo de estudios, investigaciones y servicios especializados en el
campo de la hidrología, la hidrogeología, la hidráulica y la ingeniería.
• Estudio de problemas hidráulicos, mediante el análisis teórico y expe-
rimental y la simulación en modelos físicos y matemáticos a través del
laboratorio de hidráulica.
• Estudio de los recursos con énfasis en hidrología subterránea y superficial, modelación matemática, sistematización y procesamiento de
información hidrológica, estudios de fuentes y ambientales.
• Investigación integral de los recursos hídricos subterráneos.
Desarrollo sostenible de los recursos hídricos
El proyecto tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible de los
recursos hídricos y al fortalecimiento de las instituciones que gestionan
el agua. De este modo, se capacita a técnicos en temáticas de gestión
de recursos hídricos, ejecución de proyectos para la dotación de agua a
la población, el saneamiento básico, el reuso de efluentes, el monitoreo
y alertas hidrológicas y se fomenta la construcción de obras hídricas que
permitan un mejor aprovechamiento del agua para riego y consumo
humano. A partir del desarrollo de este proyecto se pretende mejorar
los aspectos sanitarios, la actividad económica y productiva, mediante la
preservación del recurso del agua y su aprovechamiento racional en diferentes usos, impactando en la calidad de vida de la población.
PAÍS SOCIO:
Mozambique.
INSTITUCION ARGENTINA INTERVINIENTE:
Instituto Nacional del Agua.
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MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Nombre
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Dirección
Esmeralda 1212, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.mrecic.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Relaciones económicas
•Cooperación entre academias
internacionales.
•Culto.
•Derechos humanos.
diplomáticas.
•Asuntos jurídicos internacionales.
•Asuntos consulares.
•Cooperación técnica internacional.
•Asistencia humanitaria.
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MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto es el organismo responsable
de asistir en todo lo inherente a las relaciones exteriores de la Nación
y su representación ante los gobiernos extranjeros, la Santa Sede y las
entidades internacionales. En ese marco le corresponde la elaboración
de objetivos, políticas y la ejecución de planes, programas y proyectos
concernientes a aspectos políticos, jurídicos, económicos y comerciales,
consulares, de culto, de cooperación y culturales.
• Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur y Triangular a través del
Fondo Argentino de Cooperación Sur-Sur y Triangular (FO.AR). Establecimiento de mecanismos de asociación, colaboración y apoyo
mutuo con otros países que promuevan el intercambio de conocimiento, tecnologías y experiencias.
• Desarrollo de Cursos de Capacitación en Gestión de Proyectos de
Cooperación Internacional utilizando herramientas para la planificación
participativa y el monitoreo y evaluación de proyectos de desarrollo.
• Desarrollo de acciones a través de la Comisión de Cascos Blancos de
asistencia humanitaria ante emergencias y desastres socio-naturales,
realizando acciones de rehabilitación y reconstrucción y de gestión
integral del riesgo con foco en la atención sanitaria, educativa y agroalimentaria. Capacitación y entrenamiento de los recursos locales en
el diagnóstico de estructuras dañadas, manejo de suministros humanitarios y fortalecimiento del voluntariado local. Especialización en
logística y manejo de suministros.
• Participación en negociaciones económicas bilaterales y multilate-
rales. Conducción del servicio comercial exterior e intervención en la
política de desarrollo de la inversión extranjera de carácter productivo
en el país.
• Protección y asistencia de los ciudadanos e intereses de los argentinos
en el exterior y fortalecimiento de sus vínculos con el país.
• Relación con las organizaciones religiosas que funcionan en el país y
mantenimiento de un registro de las mismas.
• Negociación de la cooperación internacional en distintos ámbitos en
coordinación con los respectivos Ministerios y con los demás organismos nacionales, provinciales y municipales que tengan competencia en ellos.
• Promoción y difusión de la imagen del país, en los diversos aspectos
de la cultura nacional.
• Formación y consolidación de un cuerpo de profesionales diplomá-
• Conservación y restauración de documentación, a través del Archivo
• Tramitación de tratados, intervención en controversias limítrofes y de
• Entendimiento
ticos altamente calificados a través del Instituto del Servicio Exterior
de la Nación (ISEN), responsable de la selección, formación y capacitación de los miembros del Servicio Exterior. Cooperación entre
academias diplomáticas.
soberanía y en litigios comerciales y asuntos relativos a la asistencia judicial internacional (rogatorias judiciales, pedidos de extradición, etc.).
Central de la Cancillería Argentina, fijando pautas de manipulación de
los documentos, capacitando en materia de preservación, conservación
preventiva y manipulación adecuada de los documentos, entre otros
aspectos.
en actos protocolares. Organización de cumbres,
misiones especiales, visitas y viajes oficiales.
Fondo Argentino de Cooperación Sur-Sur y Triangular (FO.AR)
A fin de posibilitar la concreción e implementación de la política
de cooperación internacional, la Argentina creó el Fondo Argentino de Cooperación Sur-Sur y Triangular (FO.AR), que posee
una trayectoria de más de 20 años y posibilita el desarrollo e
implementación de proyectos de cooperación técnica internacional bilaterales y triangulares, a través de los cuales expertos
y expertas gubernamentales de nuestro país y los países socios
trabajan conjuntamente en el intercambio, adaptación e implementación de políticas públicas para el desarrollo inclusivo, la
gobernabilidad democrática, el avance científico-técnico y el
respeto de los derechos humanos.
A partir del año 2003, nuestro país se propone la implementación de proyectos de cooperación de largo plazo a fin de dotar
de mayor continuidad las relaciones bilaterales de cooperación
y alcanzar resultados sostenibles en cada uno de los proyectos.
Se procura, asimismo, que involucren temáticas de alto impacto
para el desarrollo y que, en el marco de lo posible, se encuentren
enmarcados en programas de cooperación bilaterales de dos años
de duración, a fin de garantizar el seguimiento y la evaluación de
las acciones desarrolladas permitiendo que los Estados participantes mejoremos cuantitativa y cualitativamente los resultados
de nuestra cooperación.
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Experiencia de
Fortalecimiento de Capacidades en Gestión de Proyectos de
Cooperación Internacional
El proyecto tiene como objetivo contribuir al desarrollo de capacidades de los funcionarios de instituciones vinculadas a la cooperación
internacional para mejorar el impacto de los proyectos de desarrollo
mediante una adecuada planificación, implementación y evaluación de
los mismos. En este sentido, se incorporan conocimientos de las fases
de Planificación Participativa, Monitoreo y Evaluación de la metodología
Project Cycle Management (Manejo del Ciclo del Proyecto) para su aplicación integral o parcial, a una situación real vinculada con la formulación de proyectos de cooperación al desarrollo. Se han capacitado en
esta metodología más de mil funcionarios argentinos y extranjeros.
PAISES SOCIOS:
República Dominicana, Perú, Paraguay, Brasil, Cuba, Ecuador, El Salvador,
Angola y Timor Oriental.
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Dirección General de Cooperación Internacional.
Desarrollo de un sistema de gestión integral de
voluntariado para afrontar situaciones de emergencia.
Jamaica. 2015
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MINISTERIO DE
SALUD
Nombre
Ministerio de Salud
Dirección
Av. 9 de Julio 1925, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.msal.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Atención primaria de la salud.
•Salud sexual y reproductiva.
•Donación y trasplante.
•Salud mental y adicciones.
•Prevención y control de riesgos
sanitarios.
•Salud pública.
•Salud materno-infantil.
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Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud es el organismo responsable de asistir en todo lo
inherente a la salud de la población y a la promoción de conductas saludables de la comunidad. Establece los lineamientos generales de la política pública en materia de salud. Asimismo es el encargado de atender
las cuestiones administrativas relacionadas con el servicio de salud, entre
ellas las cuestiones de epidemiología, campañas de vacunación, control
sanitario de las fronteras, registro de los profesionales de la salud y el
banco de drogas, entre otras.
• Desarrollo de la Atención Primaria de la Salud. Promoción de la parti-
cipación comunitaria y la generación de redes locales con organizaciones y referentes de la comunidad para la definición y resolución
de las problemáticas de salud locales. Capacitación en salud social y
comunitaria.
• Desarrollo de capacidades para la organización de centros de atención
primaria de la salud y provisión gratuita de medicamentos esenciales.
Capacitación de los recursos humanos, a través de la implementación
del Programa REMEDIAR + REDES.
• Estrategias para la reducción de la mortalidad infantil neonatal y post-
neonatal, la mortalidad materna, el embarazo en la adolescencia no planificado, la incidencia y mortalidad por cáncer cérvico uterino y los egresos
hospitalarios por aborto a través de la implementación del Plan de Reducción de la Mortalidad Materno Infantil.
• Desarrollo de estrategias a través del Programa “Qunita - Un comienzo
de vida equitativo” para la reducción de la mortalidad materno infantil a
través de la captación temprana de embarazadas, mejorando la calidad
y el número de controles prenatales, fomentando los nacimientos en
condiciones seguras. Promoción de prácticas sanitarias científicamente
recomendadas, como la lactancia materna y el sueño seguro. Acceso
equitativo a los insumos y recursos necesarios para el cuidado y crianza
de los niños y niñas desde el nacimiento hasta los primeros meses de
vida, garantizando asimismo un adecuado puerperio.
• Fortalecimiento y desarrollo de capacidades para la prevención de
enfermedades y muertes en todas las etapas de la vida a causa de
patologías que son prevenibles mediante vacunación a través de la
implementación del Programa de Control de Enfermedades Inmunoprevenibles. Vigilancia epidemiológica de enfermedades, realización
de campañas de vacunación y capacitación, asesoría y asistencia
técnica.
• Desarrollo
de estrategias de inmunizaciones e incorporación de
nuevas vacunas al calendario oficial y gratuito del país. Adquisición
y distribución de vacunas. Seguimiento de las coberturas de vacunación. Supervisión de programas jurisdiccionales de inmunizaciones.
Realización de campañas de vacunación. Vigilancia epidemiológica de
enfermedades.
• Elaboración de estrategias para la evaluación del estado de salud de
los niños y niñas en edad escolar. Promoción y prevención de la salud
en las escuelas a través de programas de sanidad escolar.
• Capacitación para la normalización y ejecución de políticas en discapacidad y rehabilitación.
• Fortalecimiento de red nacional de salud mental basada en la consolidación de la estrategia de Atención Primaria de la Salud, con anclaje
territorial. Generación de principios rectores sobre atención de la
salud mental y las adicciones desde una perspectiva interdisciplinaria,
respetuosa de los Derechos Humanos y con eje comunitario. Implementación del Plan Nacional de Salud Mental.
• Asistencia técnica en donación y trasplantes de células, tejidos y
órganos. Fortalecimiento de capacidades institucionales, sistemas de
información vinculados a donación y trasplante.
• Implementación de estrategias de prevención y control de intoxica-
ciones. Mejoras en el funcionamiento de las unidades asistenciales de
Toxicología Clínica. Capacitación en toxicología clínica y en epidemiología aplicada.
• Estrategias para la prevención y control de enfermedades no transmisibles y sus factores de riesgo.
• Promoción, prevención, detección temprana, tratamiento y rehabili-
tación en personas con cáncer. Desarrollo de actividades de docencia
e investigación.
• Estrategias para la reducción de la incidencia y mortalidad por cáncer
de cuello de útero. Apoyo para la implementación de un programa de
prevención del cáncer cérvico-uterino.
• Promoción del acceso a una atención integral de la salud sexual y
reproductiva. Prevención de embarazos no deseados. Prevención y
detección precoz de enfermedades de transmisión sexual y patologías genitales y mamarias. Acceso a la información, orientación,
métodos y prestaciones de servicios referidos a la salud sexual y
procreación responsable.
• Coordinación de políticas de prevención y atención del VIH-SIDA y
otras enfermedades de transmisión sexual. Estrategias para cobertura médica integral y entrega gratuita de medicamentos para
pacientes.
192
193
Ministerio de Salud
• Desarrollo de estrategias de prevención, diagnóstico, tratamiento
y control de enfermedades tropicales (chagas, paludismo, dengue,
leishmaniasis tegumentaria, helmintiasis, cólera, fiebre amarilla,
lepra y esquistosomiasis).
• Desarrollo de estrategias para la reducción de la morbi-mortalidad
ocasionada por las enfermedades zoonóticas (hantavirus, rabia,
hidatidosis, leptospirosis, fiebre amarilla, leishmaniasis visceral, etc.).
Notificación, prevención y control de las principales enfermedades
zoonóticas del país. Desarrollo de programas de capacitación para el
personal de salud.
• Estrategias para la prevención y el tratamiento de la pérdida de visión.
Prevención de la ceguera evitable y de las discapacidades visuales.
• Promoción de la salud bucodental, asegurando el acceso universal
al derecho a la salud, especialmente hacia los sectores más vulnerables. Realización de acciones de prevención, atención y rehabilitación
bucodental, mediante unidades sanitarias móviles de especialidad
odontológica que incluyen la provisión de prótesis en forma gratuita a
aquellos que lo requieran.
• Fortalecimiento del Sistema Nacional de Control de Alimentos, especialmente en lo referente a los alimentos libres de gluten para favorecer la accesibilidad al tratamiento adecuado de las personas celíacas.
Cuidado integral sanitario de las personas afectadas con la enfermedad celíaca a través de la detección y control.
• Fortalecimiento de la capacidad de análisis en materia de salud pública
y epidemiológica, brindando información de utilidad a través del
desarrollo de un Sistema de Información Geográfica (SIG) en materia
de salud pública.
Atención Primaria en Salud (APS)
• Desarrollo y fortalecimiento de las capacidades nacionales para la asis-
La Atención Primaria en Salud constituye una estrategia sanitaria
rectora. Por ello se han implementado una serie de políticas en la
formulación de redes de asistencias adecuadas a las diversas necesidades de la población:
• Fortalecimiento institucional de las capacidades nacionales para la
Programa de Abordaje Sanitario Territorial: Brinda medicación
gratuita, garantiza seguimientos y derivaciones de las personas
que necesitan continuar con sus tratamientos a través de unidades
móviles equipadas con alta tecnología médica e integradas por
equipos de profesionales de diferentes especialidades.
tencia sanitaria ante situaciones de emergencia, dirigiendo y ejecutado acciones que permitan dar una respuesta integral y oportuna a
las poblaciones afectadas.
aplicación del RSI (Reglamento Sanitario Internacional) en fronteras,
puertos, aeropuertos y medios de transporte internacional.
• Incorporación de la política de sangre como recurso estratégico para
la organización del sistema nacional. Realización de capacitaciones y
orientación de equipos provinciales. Apoyo para la creación de servicios de medicina transfusional basados en la donación voluntaria y no
remunerada de sangre. Actualización del marco legal y normativo en
la temática.
Programa Médicos Comunitarios: Promueve la formación de los profesionales que desarrollan actividades asistenciales, tareas, prevención y
promoción de la salud para un primer nivel de atención.
Programa Nacional Municipios y Comunidades Saludables:
Promueve en los municipios el desarrollo de políticas públicas que
aborden de manera integral los determinantes y condiciones de
la salud.
Programa Cuidarse en salud: Apunta a la sensibilización de las comunidades sobre factores de riesgos relacionados con la salud y promoción de prácticas saludables que ayuden a mejorar la calidad de vida,
llevando a cabo controles y mediciones de factores de riesgo con el
objetivo de prevenir enfermedades no transmisibles que representa el
porcentaje más elevado de mortalidad en el país.
Plan Nacer: Es un programa federal que invierte recursos en salud
para mejorar la cobertura y la calidad de atención de las mujeres
embarazadas, puérperas y de los niños y niñas menores de 6 años que
no tienen obra social, brindándoles cobertura gratuita. El programa
se distingue por desarrollar Seguros Públicos de Salud para la población materno-infantil sin cobertura médica y se trata de un modelo de
financiamiento basado en resultados, que se propone promover un
cambio cultural en la visión y gestión de la salud priorizando la estrategia de la atención primaria de la salud, la eficacia del sistema y la
utilización efectiva de los servicios de salud por parte de la población.
194
195
Experiencia de
Fortalecimiento de los programas de salud, maternidad
e infancia
El proyecto tiene como objetivo la mejora de los indicadores de salud
materno-infantil a través de la capacitación de los recursos humanos
del sistema de salud argelino, teniendo en cuenta la formidable mejora
de los indicadores argentinos en la temática. La salud materno infantil
y las estrategias de mejora de esos indicadores está relacionada con la
equidad en el acceso a la salud y el respeto a la mujer en el momento
del parto, favoreciendo la inclusión de la familia en el embarazo y el
nacimiento. Por ello, el proyecto se desarrolla mediante la implementación de protocolos de actuación y mecanismos para el manejo de
las patologías neonatales más frecuentes, el manejo médico de emergencias obstétricas, la conformación del registro nacional de malformaciones congénitas y la formación en procedimientos quirúrgicos
menores y en neonatología.
PAÍS SOCIO:
Argelia.
Ministerio de Salud.
Fortalecimiento del sistema nacional de
emergencias médicas.
San Vicente y las Granadinas. 2015
196
197
ANMAT - ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE
MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y
TECNOLOGÍA MÉDICA
Nombre
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica
Dirección
Avenida de Mayo 869, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.anmat.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Regulación de medicamentos y
productos médicos.
•Sistemas de vigilancia.
•Inocuidad de alimentos.
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ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGÍA MÉDICA
Experiencia de
La Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología
Médica (ANMAT) es el organismo que colabora en la protección de la
salud humana, asegurando la calidad de los productos de su competencia: medicamentos, alimentos, productos médicos, reactivos de
diagnóstico, cosméticos, suplementos dietarios y productos de uso
doméstico. Tiene como objetivo principal garantizar que los medicamentos, alimentos y dispositivos médicos a disposición de la población,
posean eficacia (cumplimiento del objetivo terapéutico, nutricional o
diagnóstico), seguridad (alto coeficiente beneficio/riesgo) y calidad (que
respondan a las necesidades y expectativas de la ciudadanía).
• Realización de ensayo de reactividad biológica in vitro para envases
plásticos, materiales elastoméricos (tapones) y otros polímeros destinados a estar en contacto directo o indirecto con pacientes.
• Elaboración de marco regulatorio y evaluación de la etapa bioanalítica
de los estudios de bioequivalencia de especialidades medicinales.
• Desarrollo de ensayo de disolución, herramienta para establecer equivalencias entre productos.
• Capacitación en temas de introducción a la evaluación de tecnologías
sanitarias, buenas prácticas de fabricación y gestión de riesgo, distribución, almacenamiento y transporte para la fiscalización sanitaria de
la cadena de comercialización de medicamentos y productos médicos.
• Formulación e implementación de un sistema nacional de farmacovigilancia.
• Fortalecimiento e integración del sistema de inocuidad de alimentos.
• Autorización de la publicidad de medicamentos de venta libre, suplementos dietarios y dispositivos de uso médico para facilitar y orientar
a los consumidores.
Fortalecimiento en control de calidad de medicamentos
El proyecto tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento del
sistema de salud del Caribe, a través del desarrollo de capacidades
en el control de calidad de los medicamentos. Los países del Caribe
Anglófono han sido tradicionalmente importadores y receptores de
sustancias médicas fabricadas en otras regiones, bajo estándares de
calidad muy diversos. En este sentido, se busca contribuir a la armonización internacional de prácticas de laboratorio, a través del fortalecimiento de los procesos de precalificación del laboratorio de referencia
del CARICOM, y así fortalecer a las Autoridades Reguladoras del Caribe
en el sistema de gestión de calidad de medicamentos. Al terminar el
proyecto, el Caribbean Regional Drug Testing Laboratory (CRDTL)
habrá dado un primer paso en el proceso de calificación como laboratorio de referencia regional por la Organización Panamericana de la
Salud (OPS), que permitirá que los resultados de sus pruebas sean reconocidos por otros laboratorios de la región y el mundo.
PAISES SOCIOS:
Jamaica, Trinidad y Tobago, Suriname y Guyana.
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica
(ANMAT).
ORGANISMOS INTERNACIONALES INTERVINIENTES:
CARICOM (Comunidad del Caribe), OPS (Organización Panamericana
de la Salud).
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INCUCAI - INSTITUTO NACIONAL
CENTRAL ÚNICO COORDINADOR
DE ABLACIÓN E IMPLANTE
Nombre
Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante
Dirección
Ramsay 2250, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.incucai.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Donación y trasplante.
•Regulación normativa.
•Sistemas de registro de donantes.
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203
INSTITUTO NACIONAL CENTRAL ÚNICO COORDINADOR DE ABLACIÓN E IMPLANTE
Experiencia de
El Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante
(INCUCAI) es el organismo que impulsa, normatiza, coordina y fiscaliza
las actividades de donación y trasplante de órganos, tejidos y células.
Actúa en las provincias argentinas junto a los organismos de las veinticuatro jurisdicciones de ablación e implante con el fin de brindar a la
población un acceso transparente y equitativo al trasplante, fomentando
la actitud positiva de la comunidad hacia la donación.
• Promoción del conocimiento, la participación y el compromiso de
diversos sectores de la comunidad hacia la donación de órganos.
Capacitación sobre sistemas de información de donantes, técnicas
médicas, reglamentación de las prácticas médicas y promoción sobre
la donación de órganos, con el objetivo de lograr un mayor volumen
de donantes.
• Fortalecimiento del sistema de regulación normativa en procuración,
ablación e implante de órganos y tejidos.
• Desarrollo del Sistema Nacional de Información de Procuración y Trasplante para la gestión descentralizada de la información y registro de
la actividad de donación y trasplante en tiempo real, garantizando el
acceso a la información.
• Promoción del trasplante de células progenitoras hematopoyéticas
(CPH) a través del desarrollo de un registro para dar respuesta a las
personas con diagnóstico de enfermedades hematológicas terminales.
• Desarrollo de estrategias que apunten a disminuir la espera para
trasplante. Trabajo coordinado de los sistemas sanitarios de todas las
provincias para garantizar la calidad de los procesos.
• Asesoramiento técnico específico y cursos de capacitación de recursos
humanos en: procuración, gestión, tejidos, regulación y fiscalización de
las actividades vinculadas al trasplante, lista de espera, capacitaciones
técnicas para realización específica de trasplantes, postrasplante (terapias inmunosupresoras), sistema informático de trasplante, aspectos
jurídicos, educación, investigación, bioética, entre otros.
Fortalecimiento de los mecanismos de donación y trasplante
El proyecto tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de la
institución encargada de la donación y trasplante de órganos, tejidos
y células a través de la asistencia técnica y la formación de recursos
humanos contribuyendo a la implementación de un registro nacional
de potenciales donantes no emparentados de células progenitoras
hematopoyéticas (RED-CPH), un banco de sangre de cordón umbilical y un laboratorio de histocompatibilidad. La constitución de estas
herramientas ofrece mejores alternativas de tratamiento a pacientes
con leucemia, linfoma, entre otras enfermedades y permite completar
los estándares internacionales que se requieren para la búsqueda de
donantes no emparentados para trasplante de células progenitoras
hematopoyéticas.
PAISES SOCIOS:
Perú.
Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante
(INCUCAI).
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MINISTERIO DE
SEGURIDAD
Nombre
Ministerio de Seguridad
Dirección
Gelly y Obes 2289, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.minseg.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Seguridad interior.
•Política criminal.
•Prevención y conjura del delito.
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El Ministerio de Seguridad es el organismo responsable de lo
concerniente a la seguridad interior, la preservación de la libertad, la
vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías en un
marco de plena vigencia de las instituciones del sistema democrático.
Entre sus responsabilidades se encuentra el ejercicio del poder de
policía de seguridad interna y la dirección y coordinación de funciones
y jurisdicciones de las fuerzas policiales y de seguridad nacionales
(Policía Federal Argentina, Gendarmería Nacional, Prefectura Naval
Argentina, Policía de Seguridad Aeroportuaria) y provinciales. Así como
la supervisión de su accionar, individual o conjunto.
Por su parte, establece la determinación de la política criminal y elabora
planes y programas para su aplicación y para la prevención y conjura
del delito.
• Profesionalización de los recursos humanos de las fuerzas de segu-
ridad. Reforma de los planes de capacitación y formación del personal
policial y de las fuerzas de seguridad, con especial atención en la temática de derechos humanos y de género.
• Modernización de la línea de emergencias, actualización de proto-
• Capacitación en estudios técnicos y científicos destinados a descubrir • Promoción
las circunstancias de un delito. Realización de pericias en temas criminalísticos. Capacitaciones en documentoscopía.
• Establecimiento de sistemas para monitorear en tiempo real cámaras y
colos operativos y reentrenamiento del personal policial, reforzando
su presencia territorial.
domos instalados en patrulleros tecnológicos, cámaras fijas de videovigilancia distribuidas en puntos determinados de acuerdo al mapa del
delito y cámaras fijas lectoras de patentes en los accesos a la ciudad.
• Promoción de la participación comunitaria y la prevención social del
• Implementación de herramientas tecnológicas para optimizar la iden-
delito y la violencia a través de la participación ciudadana en la planificación y evaluación de las políticas públicas de seguridad. Conformación de mesas barriales de participación comunitaria en seguridad
como instrumento para recuperar el espacio público a través de la
planificación y evaluación de políticas.
• Modernización
tecnológica para la videovigilancia urbana, mayor
control tecnológico en puestos fronterizos, portuarios, aeroportuarios
y fluviales y desarrollo de capacidades satelitales de observación.
• Fortalecimiento de las actividades de inteligencia criminal a través
de la producción de información y promoción de las actividades de
inteligencia en imágenes satelitales ópticas y de radar. Elaboración de
mapas del delito georeferenciados.
• Producción, registro y análisis de información criminal fijando paráme-
tros, regulaciones y estándares comunes. Sistematización de estadística criminal a través de mediciones de la percepción de seguridad y el
desarrollo de sistemas de información criminal objetiva.
tificación pericial de individuos, armas de fuego y rastros de personas
en escenas de delitos a través de sistemas de identificación balística y
biométrica para la seguridad.
• Desarrollo de protocolos de actuación para el rescate de víctimas de trata
de personas con fines de explotación sexual o laboral y elaboración de la
guía orientativa para la toma de denuncias en dependencias policiales.
• Capacitación para la atención primaria de víctimas de violencia intra-
familiar y/o sexual y creación de protocolo de examen y generación de
espacios de atención para evitar la revictimización.
• Promoción del respeto a la diversidad de género. Realización de talleres
de sensibilización para erradicar la discriminación en razón de género y
contra la población de lesbianas, gays, travestis, transexuales, bisexuales
e intersex, destinados a oficiales y suboficiales de las fuerzas de seguridad. Resguardo de la identidad de género autopercibida. Revisión de
reglamentos internos contrarios a la igualdad de oportunidades entre
varones y mujeres.
de la incorporación de una perspectiva de derechos
humanos en el diseño y ejecución de las políticas de prevención y
operativas en el marco del proceso de fortalecimiento institucional
democrático de las Fuerzas Policiales y de Seguridad, tanto en su relación con actores externos (Estado – Sociedad Civil) como en el ámbito
de las relaciones internas institucionales.
• Entrenamiento práctico y capacitación para asistencia y protección
ante emergencias químicas. Desarrollo de investigaciones complejas
en temas de incendios y siniestros. Asesoramiento y entrenamiento en
rescate de víctimas en desastres naturales.
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209
Experiencia de
Fortalecimiento de lA GUARDIA COSTERA
Control gubernamental de las Fuerzas Policiales y de Seguridad
El Ministerio de Seguridad ha encarado el desarrollo y fortalecimiento
del gobierno político sobre los múltiples aspectos de funcionamiento y actuación de las fuerzas policiales y de seguridad. Por ello,
se encuentra implementando un proceso de reforma estructural que
otorga primacía al gobierno político de la seguridad, acompañado
por líneas estratégicas que orientan el desarrollo integral de la política de seguridad:
• Promoción de una política de desarrollo de la carrera profesional con
estricto apego a criterios profesionales, estándares éticos, democráticos y republicanos.
• Modernización de los procesos de formación y desarrollo de la
carrera profesional de las instituciones de seguridad, conforme a
doctrinas, técnicas y prácticas profesionales adecuadas a los desafíos actuales y comprometidas con la plena vigencia de los derechos
humanos y las garantías constitucionales.
• Centralidad de la perspectiva de derechos humanos y género, hacia
la comunidad y al interior de las fuerzas.
• Articulación con la comunidad para la realización de los procesos de
diagnósticos, construcción de políticas y control de desempeño en
materia de seguridad.
• Modernización tecnológica.
• Priorización de las capacidades de investigación en materia de
criminalidad organizada y compleja, asumiendo responsabilidades
de persecución de delitos como la trata de personas y el narcotráfico e impulsando una reingeniería institucional en materia de
investigaciones.
• Desarrollo de una política institucional para la producción, registro
y análisis de la información criminal fijando parámetros, regulaciones y estándares comunes.
• Desarrollo de una política de bienestar de los recursos humanos
que jerarquice las condiciones de acceso y goce de derechos
básicos para los trabajadores de la seguridad y su grupo familiar,
priorizando la atención de la salud, la adecuación de las instalaciones y lugares de trabajo.
La consolidación del gobierno político de la seguridad implica la
conducción estratégica de la producción y análisis de información
sobre el delito, de las políticas de administración de los recursos
humanos, de los sistemas de formación y capacitación, de la administración de recursos y el ejercicio permanente de control sobre el
desempeño operacional, de la definición de las políticas de prevención
y del establecimiento de los canales de diálogo con la comunidad.
El proyecto tiene como objetivo fortalecer las capacidades de la
Guardia Costera de San Vicente y las Granadinas mejorando sus competencias según los estándares que exige la Organización Marítima Internacional (OMI). Entre las principales responsabilidades del Servicio
de Guardacostas se encuentra el Registro de buques, uno de los más
importantes del mundo en términos de tonelaje. Sin embargo, a pesar
de su envergadura, no ha sido auditado en el marco del Plan Voluntario
de Auditorías de los Estados Miembros de la OMI, a pesar del hecho
de haber expresado su interés. Por eso, este proyecto propone llevar
a cabo una pre-auditoría con el fin de analizar el nivel de presunción
de competencia de las autoridades y crear una hoja de ruta que les
permita entrar en el Sistema de Auditoría en el futuro, beneficiando el
Registro, capacitando a las autoridades y al personal de seguridad en
temas de seguridad de la navegación y auditorías integrales.
PAÍS SOCIO:
San Vicente y las Granadinas
Ministerio de Seguridad. Prefectura Argentina.
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211
MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
•Empleo y capacitación.
•Derechos laborales.
Dirección
Av. Leandro N. Alem 650, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.trabajo.gov.ar
•Inspección del trabajo.
•Seguridad Social.
•Riesgos del trabajo.
•Investigaciones del mercado laboral.
212
213
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social es el organismo
responsable de conformar y ejecutar las políticas públicas del trabajo
y la seguridad social, promoviendo el cumplimiento de los derechos
laborales, teniendo como objetivo el trabajo digno, combatiendo el
trabajo no registrado y erradicando toda forma de explotación laboral.
Entre sus funciones, propone, diseña, elabora, administra y fiscaliza
las políticas para todas las áreas del trabajo, el empleo y las relaciones
laborales, la capacitación laboral y la seguridad social. Asimismo, asiste
en todo lo inherente a las relaciones y condiciones individuales y
colectivas de trabajo, al régimen legal de las negociaciones colectivas
y de las asociaciones profesionales de trabajadores y empleadores, al
empleo y la capacitación laboral, a la seguridad social.
• Promoción, regulación y fiscalización del cumplimiento de los derechos fundamentales de los trabajadores, en especial la libertad
sindical, la negociación colectiva, la igualdad en las oportunidades y
de trato y la eliminación del trabajo forzoso y del trabajo infantil.
cidad en el sector público y privado. Mejoramiento de la situación
educativa y la formación laboral de las personas con discapacidad,
propiciando un mejor acceso al mercado de trabajo y/o potenciando
sus condiciones de empleabilidad.
• Asistencia técnica y financiera para el desarrollo de actividades de
• Establecimiento de ámbitos institucionales permanentes del diálogo
formación sindical, tendientes a fortalecer a las asociaciones sindicales, a través del Programa de Apoyo a la Formación Sindical.
• Implementación de medios alternativos de resolución de conflictos
laborales individuales y colectivos, ejerciendo facultades de conciliación, mediación y arbitraje.
• Planificación, gestión e implementación de las actividades necesa-
rias para consolidar un espacio de articulación público-privado para
la promoción del Trabajo Decente en el marco de la Responsabilidad
Social Empresaria (RSE).
• Elaboración, aplicación y fiscalización del régimen de trabajo de niños
y adolescentes, personas con discapacidad y otros grupos especiales
de trabajadores.
• Formación en política pública de prevención y erradicación del trabajo
infantil y protección del trabajo adolescente. Promoción de la normativa vigente en la materia. Promoción de acciones de intervención
multiactoral como herramienta para la erradicación del trabajo infantil
y la protección del trabajo adolescente.
• Promoción de la inserción laboral de los trabajadores con discapa-
plural entre trabajadores y empleadores para la evaluación de aspectos
referidos a las relaciones laborales: redistribución del ingreso, asistencia
a los desempleados, compromiso con la generación de empleo genuino
y decente y combate al trabajo no registrado, entre otros. Reinstalación
del Consejo del Salario Mínimo, Vital y Móvil.
• Apoyo técnico y económico para la mejora de la capacidad productiva
de las unidades autogestionadas por sus trabajadores que provengan
de procesos de recuperación de empresas, o las generadas directamente por iniciativa de trabajadores. Generación de puestos de
trabajo, a través de la promoción y fortalecimiento de las unidades
productivas. Mejoramiento de la competitividad y sustentabilidad y
las condiciones de higiene y seguridad.
• Instrumentación de políticas de equidad de género, con el objetivo de
alcanzar la igualdad de mujeres y varones en el trabajo y en el acceso
al empleo y en la protección de la maternidad.
• Protección de los derechos de la comunidad LGTBI (lesbianas, gays,
travestis, transexuales, transgénero, bisexuales, e intersexuales).
Promoción de su inclusión laboral. Elaboración de normativa específica sobre la materia, estudios para mejorar la reglamentación y/o
legislación existente.
• Implementación
de un esquema integrado de prestaciones por
desempleo no contributivo para el apoyo en la búsqueda activa de
un empleo, a través de la actualización de las competencias laborales
para la inserción en empleos de calidad.
• Elaboración, ejecución y fiscalización de programas y regímenes integrados de seguridad social en materia de riesgos del trabajo, maternidad, vejez, invalidez, muerte, cargas de familia, desempleo y otras
contingencias de carácter social.
• Promoción hacia trabajadores desocupados para la producción de • Formación permanente para los trabajadores desocupados y ocupados.
bienes y servicios o mejoramiento de los que poseen. Financiamiento
y asistencia técnica para su puesta en marcha a través del Programa
Microemprendimientos para trabajadores desocupados.
• Articulación de políticas públicas en materia de prevención y erradi-
cación del trabajo infantil. Formación e información sistémica en la
materia. Inspección laboral como herramienta para la prevención y erradicación del trabajo infantil. Control del trabajo infantil y adolescente.
• Elaboración de estadísticas, estudios y encuestas sobre el mercado
laboral a fin de obtener conocimientos de la problemática del trabajo,
del empleo, la capacitación laboral, los ingresos y la seguridad social.
• Definición de contenidos y diseño de censos y encuestas, en lo referente al trabajo, el empleo, la capacitación laboral, los ingresos y la
seguridad social.
214
215
Experiencia de
• Diseño, puesta en marcha y mantenimiento de un Observatorio de
Jóvenes con Más y Mejor Trabajo
Trabajo Infantil y Adolescente.
• Garantía del efectivo cumplimiento del derecho a la salud y seguridad
de la población en su ámbito laboral, logrando trabajos decentes
preservando la salud y seguridad de los trabajadores, promoviendo
la cultura de la prevención y colaborando con los compromisos en la
erradicación del trabajo infantil, en la regularización del empleo y en
el combate al trabajo no registrado.
El Programa busca generar oportunidades de inclusión social y
laboral de los jóvenes, a través de acciones integradas, que les
permitan construir el perfil profesional en el cual deseen desempeñarse, finalizar su escolaridad obligatoria, realizar experiencias de
formación y prácticas calificantes en ambientes de trabajo, iniciar
una actividad productiva de manera independiente o insertarse en
un empleo.
En este sentido, la capacitación laboral en oficios y la formación
educativa fomenta la inserción laboral para jóvenes desocupados que tengan entre dieciocho (18) y veinticuatro (24) años. El
programa es un apoyo a la construcción e implementación de un
proyecto formativo y ocupacional para los jóvenes, brindando un
conjunto de prestaciones integradas. Asimismo cuentan con asistencia profesional para que dediquen sus esfuerzos y su tiempo a la
búsqueda activa y planificada del empleo.
Seguro de Capacitación y Empleo
El Seguro de Capacitación y Empleo es un esquema integrado de
prestaciones por desempleo no contributivo que tiene el objetivo de apoyar a diferentes públicos en la búsqueda activa de un
empleo, a través de la actualización de sus competencias laborales y su inserción en empleos de calidad. Este seguro es parte de
una política de protección del empleo que se inserta en el eje de
trabajo del Gobierno Nacional que entiende su promoción como
una dimensión fundamental de las políticas públicas.
Formación profesional y desarrollo de programas de
empleo masivo
El proyecto tiene como objetivo contribuir a la política de promoción
del empleo decente. Para ello, se identifican las estrategias de inclusión
implementadas por la Argentina en materia de programas de generación de empleo y se evalúan los mecanismos de transferencia de experiencias en materia de programas de generación de empleo. En este
sentido, se elabora una propuesta piloto de establecimiento de oficinas
de empleo, se planifica la creación de una plataforma virtual de empleo
y se elaboran políticas de apoyo al empleo autónomo. De este modo el
proyecto contribuye a la creación de empleo en beneficio de los jefes y
jefas de hogar camerunenses y asimismo brinda una formación profesional a los sectores más desfavorecidos de la juventud.
PAÍS SOCIO:
Camerún.
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
216
217
ANSES - ADMINISTRACIÓN NACIONAL
DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Nombre
Administración Nacional de la Seguridad Social
Dirección
Av. Córdoba 720, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.anses.gob.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Seguridad social.
•Sistema previsional.
•Seguro de desempleo.
218
219
La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) es
el organismo descentralizado que se encarga de administrar las
prestaciones contributivas de la seguridad social, destinadas a los
trabajadores activos, pasivos y sus familiares. Está facultada para
administrar los fondos correspondientes a los regímenes nacionales de
jubilaciones y pensiones de los trabajadores en relación de dependencia
y autónomos. Asimismo, administra los fondos correspondientes a
subsidios, asignaciones familiares y prestaciones de desempleo.
• Creación del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA). Administración del régimen de jubilaciones y pensiones público, financiado a
través de un sistema solidario de reparto.
• Administración del sistema de asignaciones familiares y pago de los
beneficios a personas en actividad y en etapas pasivas.
• Administración de los ingresos del Fondo Nacional de Empleo, promoviendo programas de fomento al empleo y asegurando las prestaciones del Seguro de Desempleo.
• Ejecución de políticas de acceso a una prestación previsional para
personas que carecen de los años de aportes necesarios para jubilarse,
a través del Plan Inclusión Previsional.
• Desarrollo de políticas públicas para la mejora de la situación de las
familias, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad social.
Protección Social para las personas que no cuentan con cobertura
social a través de la Asignación Universal por Hijo y la Asignación por
Embarazo para Protección Social.
• Impulso de la construcción de viviendas a partir del otorgamiento
de créditos a través del Programa Crédito Argentino del Bicentenario
para la Vivienda Única Familiar (PROCREAR), que financia la adquisición, construcción y ampliación de la vivienda a través de tasas de
bajo costo.
• Elaboración de una política universal de inclusión digital de alcance
federal. Promoción de la igualdad de oportunidades entre todos los
jóvenes del país, otorgando gratuitamente una computadora. Reducción de la brecha digital.
• Administración del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS). Desa-
rrollos de instrumentos para preservar los recursos destinados a la
seguridad social y atenuar el impacto negativo que sobre el régimen
de seguridad social pudiese tener la evolución de variables económicas y sociales.
• Desarrollo de políticas de inclusión, promoviendo acciones de abordaje territorial para conocer la situación de la ciudadanía, su problemática y necesidades. Difusión de las prestaciones de la seguridad
social y su gestión.
• Otorgamiento de créditos a jubilados y pensionados del Sistema
Previsional Argentino (SIPA), financiados con recursos del Fondo de
Garantía de Sustentabilidad (FGS), brindando desde el Estado créditos
convenientes y accesibles a adultos mayores.
• Desarrollo de políticas para garantizar a los pueblos indígenas el pleno
goce y ejercicio de los derechos a la Seguridad Social en condiciones
de igualdad a otros sectores sociales.
>>
Asignación Universal por Hijo (AUH)
Los programas de transferencias condicionadas son utilizados por
distintos países de la región como mecanismo de lucha contra
la pobreza y la desigualdad. El objetivo básico de estas políticas
es focalizar las transferencias monetarias sobre familias con hijos
menores de edad en situación de vulnerabilidad social, y condicionar las mismas con el fin de fomentar tanto el cuidado de salud
como la formación de capital humano de los niños.
El gobierno argentino buscó extender los beneficios de la Asignación Familiar por Hijo que el Estado otorga a los trabajadores
que se desempeñan en el sector formal de la economía, a los niños
cuyos padres sean trabajadores informales o del servicio doméstico y desempleados.
La Asignación Universal por Hijo consiste en el cobro de una suma
de dinero mensual, no remunerativa, que se abona a las familias
que no cuentan con cobertura social y se encuentran en situación
de vulnerabilidad, por cada hijo menor de 18 años o sin límite de
edad cuando se trata de hijos con discapacidad. El Estado busca
asegurar que los niños y adolescentes asistan a la escuela, se
realicen controles periódicos de salud y cumplan con el calendario de vacunación obligatorio, que son la contraprestación
para asegurar el cobro de la asignación. Por ello, desde su inicio,
aumentó la matrícula de niños y jóvenes en escuelas públicas y su
atención sanitaria.
220
221
Experiencia de
<< POLÍTICAS DESTACADAS DEL ORGANISMO
Modernización del sistema de cobertura social
Asignación por Embarazo para Protección Social
Esta asignación consiste en el cobro de una suma de dinero mensual,
no remunerativa, que perciben las mujeres en estado gestacional
que no cuentan con cobertura social y se encuentran en situación
de vulnerabilidad. El cobro se realiza desde la semana doce (12) y
hasta el nacimiento o interrupción del embarazo, siempre que no
exceda las seis (6) mensualidades. En caso de gestación múltiple, se
abona una sola asignación, dado que lo que se está cubriendo con
esta prestación es el cuidado de su embarazo. La contraprestación de
esta asignación es la realización de controles de salud requeridos para
la protección integral del niño por parte de la madre. El objetivo es
lograr la reducción de la mortalidad materna e infantil.
Programa de inclusión previsional
El Programa de Inclusión Previsional ha sido, seguramente, uno de
los mayores avances que en materia previsional se han implementado en las últimas décadas. Se trata de un aporte esencial a la
cobertura del sistema, que cuenta con una impronta inclusiva que
ha permitido que miles de ciudadanos tengan acceso a una jubilación o pensión. El concepto de creación de derechos ciudadanos
es lo más significativo de este programa paradigmático, que ya es
ejemplo en los países de Iberoamérica. El programa vino a reparar
los daños producidos a los ciudadanos víctimas de la degradación
de las relaciones laborales y los vaivenes macroeconómicos que
fueron fruto de las políticas sin raigambre social. Por otra parte,
implicó una sinergia entre la ANSES y los gobiernos provinciales
y municipales para facilitar a la población más desprotegida el
acceso a su beneficio jubilatorio, a una obra social y al cobro de las
Asignaciones Familiares.
La puesta en vigencia de un conjunto de leyes, permitieron que
personas en edad jubilatoria (mujeres a los 60 años y varones a los
65 años), que carecían de años de aportes formales, pudieran acceder
a una prestación previsional. Por su parte, se permitió por primera
vez a los autónomos con problemas de regularización de deudas de
aportes, poder inscribirse en un plan de regularización de deudas,
que les permitiera acceder al beneficio previsional.
Esta estrategia del Estado Argentino permitió que personas en situación de crisis económica que fueron víctimas de las sucesivas crisis del
país, pudieran volver al sistema, regularizar su situación y ser incluidos
como ciudadanos plenos a la hora de sus beneficios previsionales.
Una muestra de los países de la región ubica a la Argentina entre los
países con mayor cobertura para adultos mayores.
El proyecto tiene como objetivo contribuir al proceso de ampliación de
la cobertura social en Paraguay. En este sentido, tomando como base
la exitosa experiencia argentina, se diagraman tres líneas de trabajo
con el fin de contribuir a la modernización, capacitación y fortalecimiento del sistema de cobertura social. En primer lugar, se desarrolla
un proyecto de integración a los colectivos de difícil inclusión como
trabajadores autónomos, servicio doméstico y trabajadores rurales.
Asimismo se busca instalar una base de datos accesible y de fácil
cruzamiento que permite a las entidades estatales tener herramientas
para la planificación y la toma de decisiones. Finalmente, a través de la
descentralización operativa y centralización normativa en el proceso
de la gestión jubilatoria se programa interrelacionar las distintas áreas
estatales involucradas. El proceso de modernización y desarrollo institucional del Instituto de Prevención Social de esta manera promueve el
trabajo decente y la inclusión social de la población paraguaya.
PAÍS SOCIO:
Paraguay.
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
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223
MINISTERIO DE
TURISMO
Nombre
Ministerio de Turismo
Dirección
Suipacha 1111, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.turismo.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Desarrollo turístico.
•Turismo social.
•Formación en planificación turística.
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MINISTERIO DE TURISMO
El Ministerio de Turismo es el organismo responsable de promover y
desarrollar en el país la actividad turística interna y el turismo receptivo. Es
su función diseñar e implementar la política turística nacional en cuestiones
relativas al fomento, desarrollo sustentable, promoción y regulación de la
actividad y los recursos turísticos, fijando asimismo, los mecanismos de
participación y concertación de los sectores públicos y privados.
La implementación de sus acciones se lleva a cabo en el marco del Plan
Federal Estratégico de Turismo Sustentable (PFETS), para el desarrollo
turístico equitativo, inclusivo y federal, impulsando condiciones óptimas
de competitividad que conduzcan al desarrollo equilibrado y sustentable
del sector.
• Capacitación y formación profesional en planificación turística. Asesoría
técnica a funcionarios y representantes del sector en los siguientes
temas: sistemas de gestión de calidad turística, gestión turística para
Municipios, accesibilidad turística, normas IRAM, aspectos medioambientales, registro y fiscalización de agencias de viajes, seguridad turística, capacitación a fuerzas de seguridad, entre otros.
• Promoción, fortalecimiento y desarrollo de destinos turísticos emergentes. Apoyo a microemprendedores.
• Establecimiento de una red nacional de turismo social para el acceso al
turismo de los sectores de bajos recursos y la tercera edad.
• Integración e inclusión en la sociedad de las personas con discapa-
cidad, por medio del turismo y la recreación, estimulando, asesorando
y guiando a prestadores de alojamientos y servicios turísticos. Capacitación de los recursos humanos de los establecimientos turísticos.
• Promoción y desarrollo del turismo rural comunitario. Asistencia y
apoyo a comunidades indígenas y campesinas que hayan decidido
involucrarse en la actividad turística.
• Desarrollo de políticas especiales de desarrollo turístico: pesca deportiva, turismo idiomático, turismo religioso, turismo joven, turismo de
salud, turismo de aventura y ecoturismo, entre otros.
• Elaboración de información estadística sectorial. Consolidación del
sistema nacional de estadísticas de turismo y estudios de mercado.
• Promoción itinerante a través de unidades móviles equipadas tecno-
lógicamente para el asesoramiento y difusión de los destinos del país
con información turística, mapas y material gráfico.
• Regulación de las condiciones del turismo estudiantil. Fiscalización y
registro de autorización para las agencias de viaje. Reglamentación
para asegurar el cumplimiento de contratos a través de la integración
de fideicomisos.
• Desarrollo de portal web con información de servicios turísticos,
puntos de interés georefrenciados, calendario turístico, mapas, entre
otras cuestiones. www.argentina.tur.ar
Turismo Social
El Turismo Social comprende los instrumentos y medios que
otorgan facilidades para que todos los sectores de la sociedad
puedan acceder al ocio turístico en todas sus formas, en condiciones adecuadas de economía, seguridad y comodidad. Los
programas están dirigidos a población de escasos recursos, familias numerosas, personas con discapacidad, alumnos de escuelas
públicas, adultos mayores, entre otros, con el objetivo de garantizar el derecho a ejercer el turismo.
El Programa de Turismo Social se lleva a cabo principalmente en
Unidades Turísticas del organismo ubicadas en la costa atlántica
de Chapadmalal (Provincia de Buenos Aires) y en las sierras de
Embalse (Provincia de Córdoba), aunque a través del Programa
Federal de Turismo Social se incorporan asimismo otros destinos
del país. De esta manera, los beneficiarios pueden optar por el
destino y las prestaciones ofrecidas en cada caso.
Los programas de las Unidades Turísticas incluyen la estadía con
pensión completa o media pensión (dependiendo del Programa),
mientras que la contratación del medio de transporte debe ser
realizada por los destinatarios.
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227
Experiencia de
Desarrollo sostenible de los recursos hídricos
El proyecto tiene como objetivo contribuir a la expansión del
turismo náutico y su profesionalización en Argentina a través
del intercambio de experiencias entre ambos países. Por una
parte, Santa Lucía tiene una potencialidad importante en el
ámbito del turismo, debido a la riqueza de sus paisajes naturales, su patrimonio cultural y particularmente busca desarrollar el crecimiento y la mejora del turismo náutico. Por otra
parte, la Argentina ha ubicado al turismo náutico, aún incipiente, como un área principal para su desarrollo turístico.
Por ello, el intercambio de experiencias favorece a ambos
destinos, impulsando la promoción náutica de Santa Lucía en
América Latina y contribuyendo asimismo a la profesionalización del turismo náutico en la Argentina.
PAÍSES SOCIOS:
Santa Lucía.
Ministerio de Turismo.
Asistencia técnica y capacitación en gestión de la
calidad y comercialización en materia turística.
Belice. 2014
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APN - ADMINISTRACIÓN DE
PARQUES NACIONALES
Nombre
Administración de Parques Nacionales
Dirección
Av. Santa Fe 690, Planta Baja, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.parquesnacionales.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Conservación de Parques
Nacionales.
•Manejo del fuego.
•Formación de guardaparques.
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231
ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES
Experiencia de
La Administración de Parques Nacionales (APN) es el organismo
encargado de mantener el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
destinado a la conservación de la diversidad biológica y su patrimonio
cultural. Es la institución pionera en América Latina en el manejo y
conservación de la naturaleza, con una experiencia que data desde el
año 1934. Por su parte, el Sistema Nacional de Áreas Protegidas cuenta
con cuarenta y un (41) unidades de conservación: treinta y ocho (38)
terrestres y tres (3) marinas interjurisdiccionales, que suman un total
de 4.027.500 hectáreas. Asimismo protege cuatro especies animales
declaradas monumentos naturales.
• Conservación y manejo de los parques nacionales en su estado
natural y de sus ecosistemas asegurando la protección de su fauna y
flora autóctonas.
• Manejo y fiscalización de los parques nacionales, monumentos naturales y reservas nacionales.
• Realización de estudios e investigaciones científicas. Realización periódica de censos de población, encuestas de visitantes y relevamiento e
inventario de recursos naturales existentes.
• Elaboración
de investigaciones y capacitaciones en metodologías
para la clasificación de senderos, especialización para guías ornitológicos, marco normativo para aprobación de cabalgatas, marco normativo para aprobación de actividades náuticas, entre otros.
• Formación y capacitación de guardaparques.
• Formación de técnicos y profesionales en conservación y manejo de
áreas protegidas.
• Cuidado y conservación de los bosques existentes en las áreas que
integran el sistema. Prevención y lucha contra incendios. Coordinación para la lucha de incendios forestales. Entrenamiento y capacitación en manejo de fuego.
• Experticia en manejo y conservación de la biodiversidad.
Gestión de áreas protegidas
El proyecto tiene como objetivo intercambiar experiencias
entre los organismos argentino y sudafricano de administración de parques nacionales en diversas áreas temáticas estableciendo, sobre la base de problemáticas e intereses comunes,
un Programa de cooperación entre ambas instituciones. En este
sentido, se realizan intercambios en gestión de áreas protegidas, especialmente en manejo del fuego, de pastizales y de
la fauna, manejo y conservación de pingüinos, fortalecimiento
de viveros de especies nativas, priorización de manejo de las
especies exóticas, formación en Sistema de información de la
Biodiversidad, entre otras. Para ello se realizan intercambios,
formaciones conjuntas e investigaciones ecológicas que, como
resultado del proyecto, se compilarán en una publicación.
PAÍSES SOCIOS:
Sudáfrica.
Administración de Parques Nacionales.
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233
JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Jefatura de Gabinete de Ministros
•Modernización del Estado.
•Profesionalización del empleo público.
Dirección
Av. Julio Argentino Roca 782, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.jgm.gob.ar
•Relaciones parlamentarias.
•Evaluación presupuestaria.
•Comunicación Pública.
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La Jefatura de Gabinete de Ministros es el organismo responsable de
ejercer la administración general del país, coordinando y preparando las
reuniones de gabinete de ministros, haciendo recaudar las rentas de la
Nación, ejecutando la Ley de Presupuesto Nacional y cumpliendo con
aquellas responsabilidades que le delegue el Presidente de la Nación. El
ejercicio de estas funciones está relacionado con la supervisión de las
políticas públicas del Gobierno Nacional.
Modernización del Estado y Empleo Público
Formulación e implementación de políticas de fortalecimiento institucional y modernización de la gestión estatal.
y la transparencia, la modernización de las estructuras organizativas, la
optimización de los sistemas de compras públicas.
•
• Diseño y ejecución de políticas de modernización del Estado y de gestión
• Fortalecimiento de instrumentos de gestión del Sector Público para
consolidar y fomentar el uso de herramientas esenciales de gestión
pública (gobierno electrónico y administración digital, adquisiciones y
contrataciones electrónicas, gestión de recursos humanos y capacitación, gestión de calidad y acceso a la información, portal nacional de
datos públicos).
integral de los recursos humanos. Implementación de programas para
mejorar los servicios al ciudadano, la transparencia y la comunicación.
• Formulación e implementación de la política de capacitación y de
carrera para el personal de la Administración Pública Nacional. Formación de funcionarios y empleados públicos a través del Instituto
Nacional de la Administración Pública.
• Implementación de políticas de modernización administrativa y de
gestión integral del empleo público.
• Diseño y aplicación de regímenes laborales y de contratación de los
trabajadores de la Administración Pública Nacional. Desarrollo y fortalecimiento de las competencias laborales de los funcionarios. Elaboración de la normativa laboral aplicada al sector público nacional.
• Desarrollo e implementación de sistemas de gestión por objetivos y
resultados que permitan a los organismos públicos contar con nuevas
tecnologías de gestión, métodos de planeamiento estratégico de sus
actividades, sistemas de medición y evaluación de los resultados y
estructuras organizativas más racionales.
• Incorporación de nuevas tecnologías para simplificar los procedimientos administrativos y fortalecer la comunicación con la ciudadanía
• Formulación de políticas de uso de software.
Comunicación pública
Planificación y ejecución de la política de comunicación pública, divulgación de las actividades del Estado y administración de los medios de
difusión que se encuentran bajo responsabilidad del Poder Ejecutivo,
garantizando el derecho a la información democrática, libre y plural.
•
• Supervisión de la gestión comunicacional de la radio y la televisión
públicas y de la agencia estatal de noticias.
• Evaluación y planificación de un sistema de televisión digital terrestre
para la promoción de una televisión abierta gratuita y con mejores
prestaciones. Creación del Sistema Argentino de Televisión Digital
Terrestre para el escenario nacional, ofreciendo televisión abierta satelital gratuita con prestaciones de excelencia.
Presupuesto
Evaluación y ejecución de la política presupuestaria nacional, el monitoreo y supervisión de las acciones relacionadas con los aspectos
financieros, contables y patrimoniales.
• Promoción y estímulo de la industria audiovisual nacional.
Relaciones parlamentarias
Elaboración y comunicación de las iniciativas de ley que el Ejecutivo envía para su tratamiento al Parlamento y seguimiento de la
actividad parlamentaria.
Becas
Participación en políticas de becas y cursos de formación en el exterior
de profesionales argentinos en áreas de relevancia estratégica para el
desarrollo sustentable del país.
•
•
• Confección y supervisión de la Memoria detallada del estado de la Nación.
• Formulación de los lineamientos básicos y propuestas de modificación
de los sistemas electorales nacionales, de la organización y funcionamiento de los partidos políticos y su financiamiento.
•
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Experiencia de
Intercambio de experiencias en las agendas digitales del
sector público
Portal de la Guía de Trámites www.tramites.gob.ar
La Guía tiene como objetivo brindar al ciudadano información en
línea sobre los pasos a seguir y los requisitos necesarios para realizar
trámites o gestionar servicios ante la Administración Pública Nacional.
Permite conocer los lugares y horarios de atención, la documentación
a presentar, los costos y los trámites que pueden iniciarse o realizarse
por Internet.
Asimismo, en el desarrollo de la guía se han contemplado criterios de
accesibilidad, a través de un portal inclusivo e integrador, basado en
un potente motor de búsqueda predictivo.
Además, cuenta con una galería multimedia que posee información
de más de mil (1.000) trámites paso a paso, infografías, más de treinta
(30) videos en lengua de señas (LSA) y tutoriales sobre los trámites en
formato audiovisual. A su vez se cuenta también con guías de trámites
de las provincias argentinas.
La información referida a trámites y servicios que brindan los organismos está organizada a partir de diferentes ejes. Puede realizarse a
través del buscador de Organismos, a partir de la identificación de los
perfiles de búsqueda (niños y jóvenes; adultos y personas mayores;
personas con discapacidad, argentinos en el exterior, extranjeros,
turistas) o a través de diferentes intereses temáticos, tales como:
- Beneficios Sociales y Previsionales,
- Asignaciones Familiares
- Desempleo,
- Jubilaciones y Pensiones,
- Obras Sociales,
- Subsidios,
- Ciencia y Tecnología,
- Documentación,
- Economía y Negocios,
- Educación y Cultura,
- Justicia y Derechos Humanos,
- Políticas Sociales,
- Salud,
- Seguridad,
- Trabajo y Empleo,
- Transporte e Infraestructura,
- Turismo, Deportes y Recreación,
- Vivienda y Familia.
Actualmente se cuenta con acceso directo a trámites que se realizan
total o parcialmente en línea y una versión adaptada para dispositivos
móviles.
El proyecto tiene como objetivo generar un intercambio de
experiencias, conocimientos y buenas prácticas en torno a
la implementación de políticas de informatización del sector
público entre Argentina y China a fin de mejorar la calidad de
los gobiernos electrónicos de ambos países y mejorar sus capacidades técnicas, metodológicas y normativas para la elaboración de políticas públicas relacionadas con las tecnologías de la
información y comunicación (TICs). En este sentido, las agendas
digitales del sector público son importantes instrumentos para
el diseño, la implementación y la articulación de políticas de
inclusión de las TICs.
PAÍSES SOCIOS:
China.
Jefatura de Gabinete de Ministros.
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SECRETARÍA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE
ÁREAS PRINCIPALES
Nombre
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
•Ambiente y desarrollo sutentable.
•Residuos sólidos urbanos.
Dirección
San Martín 451, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.ambiente.gob.ar
•Educación ambiental.
•Control y fiscalización ambiental.
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SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable es el organismo
responsable de la implementación de la política ambiental como
política de Estado. Entiende en la preservación, protección, defensa
y mejoramiento del ambiente, en la implementación del desarrollo
sustentable, en la utilización racional y conservación de los recursos
naturales, renovables y no renovables, en la preservación ambiental del
patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica tendientes a
alcanzar un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano.
• Elaboración y ejecución de proyectos destinados a la capacitación en
derecho ambiental, control y prevención de la contaminación.
• Gestión de recursos hídricos (cuencas) impactados por contaminación
e intercambio de experiencias en materia de calidad de aguas.
• Promoción de la participación de la comunidad en la planificación y
desarrollo de proyectos ambientales, a través de la capacitación y la
apertura de espacios de reflexión para construir conjuntamente saberes
ambientales y herramientas para el trabajo concreto a nivel local.
• Elaboración de regímenes normativos que permitan la instrumenta-
ción jurídica administrativa de la gestión ambiental, el ordenamiento
ambiental del territorio, la conservación y uso racional de los recursos
naturales y la calidad ambiental.
• Facilitación de mecanismos de gestión integral de residuos sólidos
urbanos (RSU) para localidades pequeñas y medianas e incorporación de los distintos componentes técnico-operativos en las distintas
etapas de gestión de los RSU.
• Elaboración de planes para la inclusión social de los recuperadores
informales de residuos.
• Gestión adecuada respecto de la generación, transporte, tratamiento
y disposición final de residuos peligrosos.
• Gestión adecuada e integral de residuos de generación universal (RGU)
como por ejemplo: envases, bolsas plásticas, neumáticos, RAEEs, etc.
• Promoción de la educación ambiental formal y no formal.
• Sensibilización de tutores ambientales con perspectiva de género
para las organizaciones de la sociedad civil.
• Análisis del proceso de conformación y funcionamiento de ámbitos de
articulación interinstitucionales –tanto a nivel nacional como regionalen ocasión de la elaboración de la estrategia nacional de biodiversidad
y su plan de acción respectivo.
• Desarrollo de programas de reconversión industrial (PRI) para el sector • Actualización del programa de acción nacional de lucha contra la
de ingenios azucareros y alcoholeros con miras a replicarlos en otros
sectores productivos.
• Compilación
y sistematización de información sobre sistemas de
gestión ambiental en pequeñas y medianas empresas.
• Establecimiento de metodologías de evaluación y control de calidad
ambiental en asentamientos y formulación y aplicación de indicadores y pautas que permitan conocer el uso sustentable de los
recursos naturales.
• Gestión de laboratorios de emisiones vehiculares.
• Promoción de la conservación del hábitat de la fauna silvestre a través
de apoyo técnico. Preservación y conservación de especies amenazadas.
desertificación. Desarrollo de indicadores de desertificación, degradación de tierras y sequía.
• Mejoramiento del manejo y conservación de los bosques nativos.
Asistencia técnica para obras de restauración y aprovechamiento
sustentable de las masas forestales nativas y para incrementar el área
forestada nacional, favoreciendo a comunidades rurales concentradas
y dispersas y contribuyendo a evitar su desarraigo.
• Elaboración de programas para la prevención del daño ambiental con
fuerte sustento en la participación ciudadana voluntaria (Plantar).
•Inspección y control de la contaminación industrial proveniente
de efluentes líquidos residuales y de la producida por medio de
residuos peligrosos.
• Desarrollo de un sistema federal de manejo del fuego a partir de la • Control de la contaminación atmosférica.
promoción de un sistema integral de coordinación.
• Fortalecimiento de los mecanismos técnicos y administrativos para el
aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y la conservación de los humedales fluviales.
• Recomposición
ambiental, evaluación, investigación respecto de
sitios contaminados.
• Gestión integral y control relativos a los barros de plantas de tratamiento de efluentes líquidos.
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243
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Experiencia de
Cooperación para el manejo y conservación forestal
• Desarrollo e implementación de normativa relacionada con el aseguramiento de riesgos ambientales.
• Valorización de residuos como insumos de otros procesos productivos, incluyendo la cuestión energética.
• Regulación e instalación de sistemas de responsabilidad extendida del
productor y sistemas de recolección inversa.
• Desarrollo de tecnologías para eliminación o aprovechamiento de
neumáticos mineros (de grandes dimensiones) y en particular de
neumáticos residuales, aceites o hidrocarburos usados, baterías de
plomo, PCB, asbestos.
• Desarrollo de normativa y aplicación práctica en relación a sumarios,
investigaciones y aplicación de sanciones administrativas ambientales.
El proyecto tiene como objetivo fortalecer institucionalmente y
capacitar los recursos humanos para la administración, manejo
y conservación de los recursos forestales. En este sentido, se
cuenta con un diagnóstico referido a las especies nativas, su
metodología de extracción, el acarreo, la producción de artesanías, la confección de muebles y la situación de los trabajadores.
Por ello, se realizan capacitaciones a los recursos humanos en
la temática del ecoturismo, en aspectos de reforestación y en
educación ambiental para los pobladores cercanos a los bosques
nativos y se tiene previsto realizar intercambios de experiencias
entre países, particularmente en relación con la ley argentina de
presupuestos mínimos de protección ambiental.
PAÍSES SOCIOS:
Timor-Leste.
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
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SEDRONAR - SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN
PARA LA PREVENCIÓN DE LA DROGADICCIÓN Y
LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
Nombre
Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la
Lucha contra el Narcotráfico
Dirección
Sarmiento 546, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.sedronar.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Prevención de las adicciones.
•Inclusión social.
•Control de precursores químicos.
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SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LA DROGADICCIÓN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
La Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y
la Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR) es el organismo responsable
de coordinar las políticas nacionales de lucha contra las adicciones.
Como órgano especializado en la prevención y asistencia en el uso
indebido de drogas, sus áreas programáticas tienen como objetivo
asegurar la presencia del Estado en las regiones más vulnerables del país,
garantizando el desarrollo de redes preventivo-asistenciales integrales
articuladas intergubernamentalmente.
El Organismo trabaja en pos de dejar atrás conceptos estigmatizantes
como “adicto, paciente y enfermo”, para adentrarse en un nuevo
paradigma que observa a las adicciones como un problema de salud
social que involucra a diversos actores: la familia, la comunidad, la
escuela, la salud, los trabajadores, las organizaciones de la sociedad civil,
la iglesia, entre otros. A ellos se los aborda con propuestas de inclusión,
reconstrucción del tejido social, crecimiento y superación.
• Implementación de políticas públicas de inclusión social, contención y
protección a personas en situación de riesgo frente al consumo de estupefacientes y alcohol. Articulación en todo el territorio nacional con los
gobiernos provinciales, municipales y organizaciones civiles.
• Promoción de acciones de carácter transversal de prevención, capacita-
ción y asistencia a personas con consumo problemático de sustancias
psicoactivas haciendo hincapié en los grupos y lugares con mayor vulnerabilidad, a través del desarrollo de programas que intervienen socialmente en diversas áreas tales como: educación, deportes, recreación, etc.
• Control de precursores químicos de sustancias de uso corriente que
pueden ser utilizadas con fines ilícitos, como la producción de estupefacientes. Participación, junto a otros organismos, en la elaboración
de políticas, dispositivos y acciones destinadas a evitar el abuso de
sustancias psicoactivas legales, como el alcohol y los psicofármacos.
• Registro de operadores de precursores químicos y control de los movimientos de estas sustancias, a través del Registro Nacional de Precursores Químicos (RENPRE).
• Creación de centros preventivos locales de adicciones distribuidos en
todo el país, emplazados estratégicamente en zonas de alta vulnerabilidad social, con el objetivo de promover lugares de encuentro, contención, recreación, formación y capacitación para adolescentes y jóvenes,
impulsando la creatividad, el desarrollo cultural, deportivo y artístico.
• Diseño, implementación, supervisión y evaluación de programas y acciones
de capacitación en la prevención y asistencia del consumo problemático
de sustancias psicoactivas, fortaleciendo redes preventivas y asistenciales
existentes en los territorios y formando formadores en la temática.
• Diseño
y ejecución de estrategias de intervención destinadas a
abordar la problemática de las adicciones, desde sus dimensiones
sociales y territoriales.
• Relevamiento de las capacidades preventivas y asistenciales del entra-
mado de actores (organizaciones deportivas, culturales, educativas,
políticas o comunitarias) de cada territorio e identificación de las capacidades que requieren intervención para su fortalecimiento.
• Realización de estudios e investigaciones a través del Observatorio
Argentino de Drogas, con el objetivo de generar datos útiles que sean
soporte de acciones de prevención y asistencia a la problemática del
consumo y abuso de sustancias psicoactivas.
• Creación y fortalecimiento de Observatorios de Drogas provinciales
con el objetivo de fortalecer la articulación de los mecanismos institucionales que se utilizan para construir la información que brinda
el observatorio sobre las características y el tipo de consumo de
sustancias psicoactivas, los contextos de vulnerabilidad en el que
estos fenómenos se producen y los principales conjuntos sociales a
los que afectan.
• Diseño, supervisión y coordinación de los programas y planes de
carácter nacional referentes a la orientación, tratamiento, rehabilitación e inclusión social para aquellas personas con consumo problemático de estupefacientes y sustancias psicoactivas.
• Atención y asesoramiento a familiares, amigos o personas que tengan
problemas relacionados con el consumo de alcohol y drogas a través
del Centro de Evaluación y Derivación (CEDECOR) y a través de equipos
interdisciplinarios que brindan atención in situ a las personas en situación de consumo problemático en las villas de emergencia.
• Estrategias de financiamiento para el fortalecimiento institucional
de organizaciones gubernamentales y/o no gubernamentales que
trabajen en la asistencia a personas que se encuentren en situación de
consumo problemático de estupefacientes y alcohol.
• Intervención directa a través de las unidades de asistencia y derivación diri-
gidas a personas en situación de vulnerabilidad social, física, psicológica/
psiquiátrica, afectadas por el consumo de sustancias psicoactivas y alcohol.
• Intervención directa a través de las Casas Educativas Terapéuticas cuyo
objeto es mitigar el consumo problemático de drogas y/o alcohol en
contextos de alta vulnerabilidad social, promoviendo el acceso a la salud,
la educación y el trabajo, restituyendo así derechos básicos vulnerados.
• Orientación y asesoramiento gratuito y anónimo a través de la línea
telefónica 141 que funciona los 365 días del año, las 24 horas del día.
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CONSEJO NACIONAL DE
LAS MUJERES
Nombre
Consejo Nacional de las Mujeres
Dirección
Paseo Colon 275 piso 5, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Página web
www.cnm.gov.ar
ÁREAS PRINCIPALES
•Políticas de género.
•Asistencia para víctimas de
violencia.
•Observatorio de violencia contra la
mujer.
250
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CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES
Experiencia de
El Consejo Nacional de las Mujeres es el organismo que promueve
políticas con perspectiva de género que garanticen la resolución de
las necesidades prácticas de las mujeres y toma medidas destinadas a
modificar su realidad económica, política, social y cultural.
Tiene como objetivo legitimar ante la sociedad la relevancia de la
equidad de género para el fortalecimiento de la democracia, impulsando
políticas públicas desde una perspectiva de género que contribuyan a la
superación de las diversas formas de discriminación contra las mujeres
y promuevan las condiciones sociales adecuadas para garantizarles el
ejercicio efectivo de sus derechos.
• Fortalecimiento institucional destinado a organismos de gobierno y
de la sociedad civil para la creación y fortalecimiento de las áreas que
atienden los temas referidos a la mujer y el género.
• Capacitación y formación en áreas sensibles al género (perspectiva de
género, violencia de género, economía social y desarrollo local de las
mujeres, ciudadanía y comunicación, derechos de las mujeres, salud
sexual y reproductiva, entre otros).
• Asistencia y asesoramiento de casos de violencia contra las mujeres. Línea
telefónica nacional gratuita (144) de información, contención y asesoramiento en violencia de género, con funcionamiento durante las 24 horas
del día, los 365 días del año, brindando información sobre recursos de
prevención y asistencia para víctimas de violencia en todo el país.
• Creación y fortalecimiento de mesas provinciales intersectoriales para
el desarrollo y articulación de políticas de género para la prevención,
asistencia y erradicación de las violencias contra las mujeres.
• Interlocución con la sociedad civil a fines de establecer un foro de inter-
cambio, debate y promoción de propuestas con la función de asesorar
y recomendar acerca de cursos de acción y estrategias adecuadas para
enfrentar el fenómeno de la violencia.
• Formación de cooperativas de trabajo, con capacitación y terminalidad escolar para mujeres víctimas de violencia.
• Recolección de información válida y fiable acerca de las distintas formas
que asume la violencia contra la mujer con el objetivo de brindar
insumos para el diseño e implementación de políticas públicas que
tiendan a la prevención, sanción y erradicación de estas violencias.
Prevención de la violencia hacia las mujeres
El proyecto tiene como objetivo contribuir a garantizar el derecho
de las mujeres bolivianas a no sufrir violencia física, sexual y/o
psicológica, tanto en la familia como en la sociedad. En este
sentido, a través de un intercambio entre Argentina y Bolivia,
se fortalecen las capacidades de funcionarios de gobierno y
personal de la policía boliviana en temas de prevención, auxilio
e investigación, desarrollando los componentes procedimentales
y tecnológicos inherentes a la temática y mejorando los aspectos
de regulación, control y prevención sobre hechos de violencia
hacia las mujeres.
PAÍSES SOCIOS:
Bolivia.
Consejo Nacional de las Mujeres.

argentina coopera - Cooperación Argentina

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