GOREVALPOIniciativa 3MV2 - Gobierno Regional de Valparaíso

Transcripción

Gobierno Regional de Valparaíso
MINUTA
Reunión ARI 2016-PMG de fecha 12 de noviembre de 2014
ASUNTO: Informe sobre elaboración coordinada de ARI 2016 por áreas estratégicas,
en el marco del PMG 2015.
Fecha: 12.11.2014
Hora desde:
10:30
hasta: 12:00
Lugar de la
reunión:
DIPLAD.
ASISTEN
Nombre
Institución
Email

Alexis Bustos
GORE – Jefe Diplad
[email protected]

Jocelyn Fernández
Dirección Planeamiento –
MOP - Directora
[email protected]

Jennifer Arias
Dirección Planeamiento MOP
[email protected]

Jorge Aguirre
Dirección de Vialidad - MOP
[email protected]

Rodrigo Pereira
Dirección de Arquitectura –
MOP - Director
[email protected]

Roberto Herrera
Dirección de Arquitectura MOP
[email protected]

Claudia Encalada
[email protected]

[email protected]

María
Corvalán
Iván Morales


SERNAM
Graciela SERNAM
INJUV
[email protected]
Maritza López
FOSIS
[email protected]
Gonzalo Rojas
FOSIS
[email protected]

Sergio Jara
SENAMA
[email protected]

Esteban Vega
SENCE
[email protected]

Cristian Lazo
SENCE
[email protected]

Andrés Rojas
CORFO
[email protected]

Elizabeth Stitchkin
SERCOTEC
[email protected]

María Isabel Marco
Jazmín Arredondo
INDAP
GORE – Diplad
[email protected]


Teresa Pastor
GORE –l Diplad
[email protected]


Héctor Santibañez
Paul Vallejos
GORE – Diplad
[email protected]
GORE – Diplad
[email protected]
[email protected]
1
EN COPIA
Nombre
Institución
Email
 Claudia Araos
SERNATUR – Directora Regional
[email protected]
 Nelson Basaes
SERVIU
[email protected]
 Daniel Sepúlveda
DOH – Director Regional
[email protected]
 Solange Morales
DOP – Directora Regional
[email protected]
 Víctor Torres
IND – Director Regional
[email protected]
ASUNTOS TRATADOS
Se informa el procedimiento para elaborar coordinadamente el ARI 2016, de acuerdo a los
requerimientos establecidos por la Subdere, en el marco del “PMG de descentralización
2015”.
DESARROLLO

Alexis Bustos, Jefe de Diplad, informa que este proceso se relaciona con el
fortalecimiento de la descentralización y la transferencia de competencias.

Se plantea que lo que se busca es vincular de mejor manera los instrumentos de
planificación con la inversión regional.

Se busca que la planificación de la inversión para el año 2016 se realice de
manera coordinada y anticipada entre los servicios públicos involucrados y el
Gore.

Existen instrumentos de planificación regional del GORE e instrumentos de
planificación sectoriales para la región, como:





1
Estrategia Regional de Desarrollo (ERD)
Plan Regional de Gobierno (PREGO)
Estrategia Regional de Innovación (ERI)1
Plan Regional de Infraestructura y Gestión del Recurso Hídrico al 20121 (MOP)
Considerando que el PREGO se basa en el Programa de Gobierno de la
Presidenta Bachelet y en la ERD, y que por lo tanto involucra a todos los servicios
públicos y al gobierno regional, las iniciativas de inversión que se proyectan para
el año 2016 debieran estar contenidas en él.
En proceso de sanción en el CORE
2
ACUERDOS

Cada servicio requerirá en sus direcciones nacionales, información respecto a los
requerimientos del “PMG Descentralización” gestionado por la SUBDERE.

La Diplad enviará, a todos los servicios involucrados, el Plan Regional de Gobierno
y el Mensaje Presidencial de mayo 2014, a objeto de que sean considerados en la
elaboración de la propuesta de iniciativas para el ARI 2016.

Se acuerda trabajar en conjunto a objeto de profundizar la coordinación y cumplir
adecuadamente el “PMG descentralización”.

Para ello se conformarán tres áreas de trabajo:
 Fomento Productivo e Industria: Corfo, Sercotec, Indap, Sernatur
 Desarrollo Social y Humano: Fosis, Sernam, Senama, Injuv, IND, Sence
 Infraestructura: Dirección de Planeamiento, Dirección de Arquitectura,
Dirección de Vialidad; Dirección de Obras Portuarias, Serviu.

La próxima reunión se realizará antes del 15 de enero por área de trabajo.
NOTA 1: Las personas del nivel central que asistieron a reuniones con SUBDERE fueron:
Fomento Productivo e Industria:
CORFO: Pilar Prado, Pablo Linconia y Francisco Bernasconi
INDAP: Claudia Mena, Claudio Beck
SERNATUR: Fernanda Cereceda, Felipe Vásquez, Rosario Figueroa
No se tienen los nombres de las personas de SERCOTEC por el momento.
Infraestructura:
Dirección de Vialidad: Héctor Poblete
Dirección de Obras Portuarias: Walter Manríquez, Solange Bacigalupo
Dirección de Obras Hidráulicas: Pedro Reyes
Dirección de Arquitectura: Cristián Castro
En calidad de coordinador de los servicios del MOP asistió Patricio Estay de la Dirección de Planeamiento.
Con los SERVIU hubo videoconferencia
Desarrollo Social y Humano:
FOSIS: Cristián Troncoso, José Luis Salgado
SENCE: Valentina Peralta, Patricia Álvarez, Mauricio Ahumada
SENAMA: Cristián Saavedra
SERNAM: Laura Echeverría, Carla Peralta, Marta Godoy, Patricia Rojas
INJUV: Claudio Asenjo, Nicolás Valdenegro
IND: Carolina Soffia, David Alfaro, Paula Herrera
Nota 2: Cualquier observación
[email protected]
a
esta
minuta
de
la
reunión,
por
favor
hacer
llegar
a
3
MINUTA
Reunión ARI 2016-PMG de fecha 9 abril de 2015
ASUNTO: Presentación principales iniciativas ARI 2016 área Desarrollo Social y
Humano
Fecha: 09.04.2015
Hora desde:
09:30
hasta: 12:30
Lugar de la
reunión:
DIPLAD.
ASISTEN
Nombre
Institución
Email

Cristhian Lazo
Sence
[email protected]

Verónica Zapata
Sence
[email protected]

Marco A. Matta
Sence
[email protected]

Renán Valdebenito
IND
[email protected]

Gonzalo Alegría
Sernam
[email protected]

[email protected]

María
Graciela Sernam
Corvalan
Jorge Arquero
Diplad-Gore
Teresa Pastor
Diplad-Gore

Patricia Torrico
Diplad-Gore
[email protected]

Paul Vallejos
Diplad-Gore
[email protected]

[email protected]
[email protected]
EN COPIA
Nombre
Institución
Email

Iván Morales
INJUV
[email protected]

Sergio Jara
SENAMA
[email protected]

Maritza López
FOSIS
[email protected]

Alexis Bustos
[email protected]

Pilar Frascarolo
DIPLAD-GORE
SUBDERE
[email protected]
Asuntos Tratados
 ARI 2016 – PMG Descentralización
 Presentación iniciativas ARI 2016
 Acuerdos próxima reunión.
1
Desarrollo













La Diplad se refiere al sentido de la reunión, expresando que se enmarca en el
PMG de descentralización que involucra tanto a los servicios convocados como al
propio gobierno regional.
Esta es la tercera reunión que se realiza, y tiene por objeto que cada servicio
pueda realizar una presentación con las iniciativas más relevantes que se
proyectan para el ARI 2016.
La Diplad informa que si bien SENAMA envió la planilla con las iniciativas que se
proyectan, no podían estar presentes en esta reunión pues estaban en comisión
de servicio en la zona norte del país.
En primer lugar se realiza la presentación del IND, destacando iniciativas ligadas al
Fondo nacional de Deporte, a través de programas concursables, con un monto
proyectado total de 270 millones de pesos, y programas administrados por el IND,
como el de liderazgo deportivo y aquellos relacionados con sistema de
competencias, con una proyección en el ARI de 425 millones de pesos. Los
programas de participación social, con una proyección de 610 millones de pesos;
los programas relacionados con escuelas deportivas integrales, con una
proyección de 460 millones de pesos.
Si bien existen una serie de iniciativas relacionadas con los compromisos
presidenciales y/o incorporados al Plan Regional de Desarrollo, tales como la
construcción de centros deportivos integrales en Casablanca y San Antonio, no se
tiene la proyección financiera para el ARI, por cuanto las definiciones y
asignaciones presupuestarias del IND son determinadas desde el nivel central.
También se incorporarán iniciativas como la reposición del estadio de La Calera y
el diseño del estadio comunal de San Felipe.
Desde el IND se señala que uno de los aspectos centrales de la coordinación debe
apuntar a poder mejorar la focalización de los programas, principalmente a
nivel provincial.
Dentro de las consultas realizadas al IND se pregunta si en la gestión de las
iniciativas se considera la variable género, planteándose que sí se considera en el
caso de los programas.
También se aborda la vinculación entre algunos de los programas gestionados por
el IND y la capacitación impulsada por Sence, señalándose que es posible
visualizar algunas capacitaciones en ese sentido.
Por su parte, el Sence plantea que ya se realizó un levantamiento de brechas y
que la clave está en poder sostener la pertinencia de sus programas y la
articulación con la comunidad para el desarrollo de sus programas.
Se plantea que el Sence se relaciona con la medida presidencial ligada al
Programa Más Capaz y que en el año 2015 se espera capacitar a 7.630 personas.
Sin embargo, no se está en condiciones de poder establecer el número y monto de
la inversión proyectada para el año 2016.
Sernam, realiza una presentación de sus principales iniciativas ligadas a la
agenda de género y equidad.
Dentro del programa de “Atención, Protección y Reparación Integral de violencia
contra las mujeres” se encuentra la iniciativa relacionada con la implementación de
una nueva casa de acogida en la comuna de San Antonio”, que proyecta una
inversión de 60 millones de pesos.
2





Esta iniciativa está relacionada con el compromiso presidencial de aumentar en
tres nuevas casas de acogida en la región, las otras casas de acogida se
encuentran en Quillota y Quilpué.
Se discute en la reunión respecto a cuál podría ser un buen modelo de gestión de
estas casas de acogida, concordando que la dificultad mayor radica en los costos
de operación de estas casas, ya que se puede contar con financiamiento regional
para la instalación, no así para la mantención de los programas.
Se sugiere la posibilidad de generar una vinculación entre Sence y Sernam, en la
perspectiva de desarrollar acciones de capacitación en torno a las casas de
acogida.
Los asistentes concuerdan, en que además de fortalecer el proceso de
descentralización, se requiere fortalecer la desconcentración, es decir, otorgar
mayores responsabilidades a los servicios en la región.
La Diplad informa de la página Web del Gore, haciendo mención al punto de la
Corgapu y, particularmente, a lo relacionado con el ARI 2016 y su calendarización.
Se recuerda:
 Capacitación Chile Indica, lunes 27 de abril 2015
 Plazo de carga ARI 2016, hasta 29 de mayo 2015
Acuerdos





Los servicios incorporarán las iniciativas del ARI 2016 en el sistema de acuerdo a
los plazos establecidos por la Coordinación de Inversiones (Corgapu);
En caso de existir dudas respecto a lo proyectado en el ARI 2016 y lo registrado
por los servicios en el PREGO, la Diplad coordinará directamente con el servicio
respectivo
La Diplad convocará a una jornada de trabajo a los servicios que participan en el
PMG de descentralización de las tres áreas. Infraestructura, Fomento e Industria,
Desarrollo Social y Humano.
Esta jornada se programará, pero desde ya se acuerda que debe apuntar a
establecer modalidades de trabajo, que permitan una mejor articulación entre la
planificación regional y comunal con la programación de las inversiones
regionales.
El tema de la focalización de los programas y la consideración del espacio
provincial deben ser aspectos a considerar.
Nota: Cualquier observación a
[email protected]
esta
minuta
de
la
reunión,
por
favor
hacer
llegar
a
3
MINUTA
ASUNTO: Presentación principales iniciativas ARI 2016 área Fomento e Industria
Fecha: 08.04.2015
Hora desde:
15:30
hasta: 17:30
Lugar de la
reunión:
DIPLAD.
ASISTEN
Nombre
Institución
Email

Andrés Rojas
Corfo
[email protected]

Elizabeth Stitchkin
Sercotec
[email protected]

Claudia Araos
Sernatur
[email protected]

María Isabel Marco
Indap
[email protected]

Jorge Arquero
Diplad-Gore
[email protected]

Teresa Pastor
Diplad-Gore
[email protected]

Marcela Tordecilla
Diplad-Gore
[email protected]

Paul Vallejos
Diplad-Gore
[email protected]
EN COPIA
Nombre

Alexis Bustos

Pilar Frascarolo
Institución
DIPLAD-GORE
SUBDERE
Email
[email protected]
[email protected]
Asuntos Tratados
Desarrollo

1














En primer lugar se realiza la presentación de Indap, destacando las iniciativas
relativas a los programas de riego y al Prodesal con una inversión de 1.500
millones de pesos cada uno. Los programas de préstamos de corto y largo plazo
proyectan una inversión de 3.000 millones de pesos para el año 2016.
La medida presidencial vinculada a Indap, relativa a la condonación a deudores
morosos se cumplió, permitiendo su rehabilitación para el acceso a beneficios
estatales.
Se implementará el Convenio Indap-Gore con una inversión proyectada para el
año 2016 de 3.000 millones de pesos.
Se plantea que Indap establece diversas vinculaciones con otros servicios,
incluidos Corfo y Sercotec, en la ejecución de sus programas.
Luego se realiza la presentación de Sercotec. Se señala que se han rediseñado
los programas, traspasando programas que eran realizados por Corfo.
Respecto a las iniciativas proyectadas en el ARI 2016, existen tres relacionadas
con compromisos presidenciales: desarrollo de ferias libre; barrios comerciales;
centros de desarrollo de negocios.
En el caso de barrios comerciales, se apoyarán los barrios puerto de Valparaíso;
valle Hermoso en la Ligua; Centro de Quilpué y Centro de San Antonio.
Para la elaboración del ARI y la definición precisa de los montos que se
comprometerán para estas iniciativas, las decisiones son informadas desde el nivel
central. A nivel regional se tienen mayores atribuciones en programas como
CRECE que proyecta una inversión de 1.300 millones de pesos para 2016.
En el caso de Corfo, no se está aún en condiciones de señalar las iniciativas y
montos que se incorporarán en el ARI 2016, por cuanto estas decisiones se toman
en el nivel central y la información no es aún recibida en la región.
Corfo también ha estado en proceso de reestructuración de sus programas, por lo
que se realiza una presentación de sus ejes de acción principales, los cuales se
relacionan con: Emprendimiento; Inversión y Financiamiento; Desarrollo
Competitivo; Innovación; Desarrollo de Capacidades Tecnológicas
Por último, en el caso de Sernatur se señala que el fuerte de su financiamiento,
para la realización de actividades de difusión, es aportada por el gobierno regional
a través de programas del FNDR.
Los asistentes concuerdan, en que además de fortalecer el proceso de
descentralización, se requiere fortalecer la desconcentración, es decir, otorgar
mayores atribuciones a los servicios en la región.
Se recuerda:
2
Acuerdos




respectivo;
Desarrollo Social y Humano;
regionales.
[email protected]
esta
minuta
de
la
reunión,
por
favor
hacer
llegar
a
3
MINUTA
ASUNTO: Presentación principales iniciativas ARI 2016 área Infraestructura
Fecha: 08.04.2015
Hora desde:
09:30
hasta: 12:30
Lugar de la
reunión:
DIPLAD.
ASISTEN
Nombre
Institución
Email

Miguel Saavedra
Seremi MOP
[email protected]

Jocelyn Fernández
Planeamiento-MOP
[email protected]

Mauricio Pinto
Dirección de Vialidad-MOP
[email protected]

Jorge Aguirre
Dirección de Vialidad-MOP
[email protected]

Solange Morales
DOP-MOP
[email protected]

Daniel Sepúlveda
DOH.MOP
[email protected]

Ana Torres
Dirección de Arquitectura-MOP
[email protected]

Ignacio Valenzuela
Serviu
[email protected]

Rodrigo Montenegro
Serviu
[email protected]

Julio Garrido
Planeamiento-MOP
[email protected]

Jennifer Arias
Planeamiento-MOP
[email protected]

Natalia Moraga
Planeamiento-MOP
[email protected]

Jorge Arquero
DIPLAD-GORE
[email protected]

Teresa Pastor
DIPLAD-GORE
[email protected]

José Luis Carvajal
DIPLAD - GORE
[email protected]

Gonzalo Munizaga
DIPLAD-GORE
[email protected]

Paul Vallejos
DIPLAD-GORE
[email protected]
EN COPIA
Nombre

Alexis Bustos

Pilar Frascarolo
Institución
DIPLAD-GORE
SUBDERE
Email
[email protected]
[email protected]
1
Asuntos Tratados
Desarrollo














El Seremi de Obras Públicas releva la importancia de esta instancia de
coordinación y plantea que debe trascender el PMG posibilitando puntos de
encuentro entre los distintos servicios.
En primer lugar el Serviu realiza una presentación con la proyección del ARI
2016, señalando que lo que se tiene es principalmente las iniciativas de arrastre,
no teniendo todavía totalmente definidas las iniciativas nuevas.
Dentro de las iniciativas de Serviu figuran los parques urbanos en san Felipe, Villa
Alemana y Valparaíso-Placilla); ciclovías; viviendas para personas mayores que
forman parte de los compromisos del programa de la Presidenta Michelle Bachelet.
También el Serviu se refiere al mejoramiento del nudo vial Avenida España/ nudo
Pellé.
La Directora de Obras Portuarias, respecto a este proyecto, plantea que existiría
un proyecto de Merval para realizar un paso bajo nivel para acceder al borde
costero, ya que la frecuencia de trenes sería de menos de tres minutos.
Se acuerda que un representante de Serviu y del Gore participen en reunión del
mismo día para coordinar este tema.
Del mismo modo, desde la DOP se plantea situación de obra en borde costero de
Isla de Pascua, acordando establecer una coordinación entre DOP, DOH y
Vialidad y Serviu.
Luego la Directora de Planeamiento realizó una presentación, señalando que se
asume un enfoque integral de trabajo en el territorio.
Señala que en el MOP se prepara con bastante anticipación la elaboración del
ARI. Se realiza un exploratorio en la región que parte con los delegados.
Presenta una síntesis de la cartera ARI 2016 que contempla un arrastre de
M$79.847.347, sin considerar las concesiones, y de M$96.682.621 si se
consideran las iniciativas asociadas a concesiones. Para iniciativas nuevas se
contempla un total de M$44.520.925.
En total, la cartera ARI 2016 presentada por el MOP regional al nivel central es de
M$141.203.546.
Si bien tradicionalmente la ejecución presupuestaria del MOP regional supera el
100 por ciento, no todos los proyectos considerados en la ley de presupuesto se
ejecutan, vale decir, se incorporan también, desde el nivel central, otros proyectos
no considerados en la planificación regional al momento de elaborar el ARI.
2



Luego, la Directora de Planeamiento, se refiere a un trabajo realizado por la
Dirección de Vialidad que identificó 99 puntos de riesgo, clasificándolos en riesgos
de alto, medio y bajo impacto.
Se identificaron cinco tipos de riesgos: crecida de río, socavación de estructura,
inestabilidad de taludes, inundación por lluvias, embanque o acumulación de
sedimentos.
Este trabajo será entregado por el Seremi al Intendente, quedando a disposición
de los servicios públicos que deseen consultarlo.

Luego se realiza una presentación de algunas de las principales iniciativas
proyectadas para el 2016, por parte de las direcciones regionales del MOP.

Aeropuertos: El ARI proyectado es de M$869.573: arrastre M$562.760, nuevos:
M$306.813:
 Conservación menor aeropuerto Mataveri, Isla de Pascua (finaliza 2016).
 Conservación menor aeródromo Robinson Crusoe, Juan Fernández

Arquitectura: El ARI proyectado es de M$7.662.402: arrastre M$2.549.952
nuevos: M$5.112.450:
 Construcción centro interdisciplinario de neurociencia
 Restauración nueve ascensores Valparaíso
 Restauración y reconstrucción iglesia San Francisco del Barón, Valparaíso
 Conservación residencia presidencial Viña del Mar, trienal 2016-2018

DOP: El ARI proyectado es de M$10.895.470: arrastre M$10.843.899 nuevos:
M$51.571
 Reparación muelle Vergara, Viña del Mar.
 Construcción borde costero sector Juan de Saavedra, Valparaíso
 Construcción paseo costero Archipiélago Juan Fernández

DGA: El ARI proyectado es de M$193.000 todas de arrastre.
 Diagnóstico Plan Maestro para la gestión de recursos hídricos región de
Valparaíso.
 Actualización información de ubicación geográfica en catastro públicos de
aguas en la región.

DOH: El ARI proyectado es de M$31.588.325: arrastre M$14.752.614 nuevos:
M$16.835.711.
 Mejoramiento sistema de regadío El Melón, Hijuelas.
 Construcción regadío Cuncumén, San Antonio
3
 Construcción obras de regulación valle de Petorca.
 Conservación red primaria de evacuación de AA.LL., 2014-2017, Viña del
Mar.
 Mejoramiento tranques desarenadores sistema de AA.LL. Francia,
Valparaíso.

DOH: El ARI proyectado es de M$7.606.937: arrastre M$306.937 nuevos:
M$7.300.000.
 Construcción proyectos nuevos 2016, agua potable rural región de
Valparaíso (Programa agua potable rural concentrado)

Vialidad: El ARI proyectado es de M$65.552.565: arrastre M$50.638.185 nuevos:
M$14.914.380.











Mejoramiento ruta F-30, cementerio Concón-rotonda Concón
Reposición ruta 60-CH, La Polvora, Valparaíso
Mejoramiento ruta F-24-G, cuesta Ibacache, Casablanca
Mejoramiento ruta F-190 S, valle Alegre-Puchuncaví
Reposición puente Lo Gallardo en ruta 66, provincia de San Antonio
Construcción puente Lo Rojas. Provincia de Quillota
Conservación cobertizos, ruta 60-CH, Cristo Redentor
Conservación caminos básicos 2016-2018, regional
Finalmente, dentro de los puntos discutidos se señala que el MOP ha impulsado la
realización de un estudio conducente a una política de saneamiento rural. Desde
la Diplad se consulta si esta eventual política pasaría por un acuerdo Core, ya que
de ser considerada una política regional, vale decir, elaborada en la región,
requeriría la aprobación de su órgano político: el consejo regional.
Se concuerda en que además de fortalecer el proceso de descentralización, se
requiere fortalecer la desconcentración, es decir, otorgar mayores
responsabilidades a los órganos desconcentrados de l0s ministerios y servicios
nacionales. Por Ej., desde Planeamiento se señala que las pre factibilidades
deben ser resueltas en la región.
Se recuerda:
Acuerdos

4




respectivo
Desarrollo Social y Humano.
regionales.
Eventualmente la DIPLAD coordinará reuniones con los servicios y municipios que
estén elaborando su Pladeco, a objeto de conocer las iniciativas que se proyectan
en la comuna para el periodo de vigencia del Pladeco.
[email protected]
esta
minuta
de
la
reunión,
por
favor
hacer
llegar
a
5
MINUTA
Reunión ARI 2016-PMG de fecha 15 enero de 2015
ASUNTO: Elaboración coordinada de ARI 2016 área desarrollo social y humano
Fecha: 15.01.2015
Hora desde:
11:30
hasta: 13:00
Lugar de la
reunión:
DIPLAD.
ASISTEN
Nombre
Institución
Email

Renán Valdebenito
IND
[email protected]

Cristhian Lazo
SENCE
[email protected]

Olga Torrejón
FOSIS
[email protected]

Graciela Corvalán
SERNAM
[email protected]

Sergio Jara
SENAMA
[email protected]

Teresa Pastor
DIPLAD-GORE
[email protected]

Patricia Torrico
DIPLAD-GORE
[email protected]

Clara Tapia
DIPLAD-GORE
[email protected]

Gonzalo Verdugo
DIPLAD-GORE
[email protected]

Paul Vallejos
DIPLAD-GORE
[email protected]
EN COPIA
Nombre

Iván Morales

Marianela Silva
Institución
INJUV
SUBDERE
Email
[email protected]
[email protected]
Asuntos Tratados




ARI 2016 – PMG Descentralización
Transferencia de competencias: periodo de ajustes y cambios
Plan Regional de Gobierno 2014-2018
Acuerdos próxima reunión.
1
Desarrollo

Se confirma que este proceso está enmarcado en el Programa de Mejoramiento
de la Gestión (PMG) de Descentralización, gestionado por la Subdere. Este PMG
involucra al Gobierno Regional y a un conjunto de servicios públicos nacionales y
sus correspondientes servicios desconcentrados en las regiones.
 Se informa que la Presidenta Michelle Bachelet ingresará al Congreso -esta
semana-, las indicaciones al proyecto de ley sobre transferencia de competencias
a los gobiernos regionales.
 En el proyecto de ley, se plantea la creación de tres nuevas divisiones de carácter
operativo en los gobiernos regionales: las divisiones de Fomento productivo e
industria, de desarrollo social y humano, y la división de infraestructura.
 Estas divisiones corresponden a las mismas áreas estratégicas en que se ha
estructurado el trabajo para el ARI 2016 – PMG Descentralización.
 No obstante, desde la Diplad se señala que esto no implicaría el traslado de
funcionarios de los servicios públicos al GORE, sino que los presupuestos de los
planes y programas serán decididos en la región y se establecerá una mayor
definición de las políticas regionales en la propia región.
 Se señala que muchos servicios públicos son fuertemente centralizados. Por
ejemplo, SENAMA no es todavía una dirección regional y el ARI es enviado desde
el nivel central. Se espera poder llegar a definir dónde y cuándo se deben destinar
los recursos.
 SENAMA, en relación a compromisos presidenciales contenidos en el Plan
Regional de Gobierno (PREGO), se vincula con SERVIU en compromisos
relacionados con construcción de establecimiento de larga estadía y con las
viviendas tuteladas.
 Para SERNAM es importante poder trabajar con el GORE a objeto de levantar las
necesidades desde la propia región. Se está en proceso de transformación de
servicio público en SEREMI.
 SENCE ha estado desarrollando en 2014 un piloto del Programa Más Capaz,
siendo la región que terminó primero con el mayor porcentaje de ejecución.
 En este programa, para el año 2015, se proyecta una inversión de 9.600 millones
en la región con una cobertura de 7.000 cupos en todas las comunas.
 El IND ha trabajado por largo tiempo con el GORE en la elaboración del PROPIR y
del ARI. Se tienen dos grandes líneas de trabajo: desarrollo de infraestructura
deportiva y desarrollo de actividades propiamente tales. Actualmente en el
PROPIR están incorporadas 24 iniciativas.
 Para el año 2015 y 2016 se contempla la construcción de diversos estadios y
centros polideportivos, con fondos del IND y del FNDR.
 También el IND se vincula a medidas 36 y 37 del programa de la Presidenta. Estas
medidas dicen relación con la construcción de 2 polideportivos en Casablanca y en
San Antonio. La otra medida se refiere a la creación de escuelas deportivas.
 La Diplad informa que la profesional responsable de la Comisión Regional de
Gasto Público (Corgapu) es Teresa Pastor, quien realizará el trabajo general de
coordinación del PROPIR 2015 y ARI 2016. Paul Vallejos, coordinará
específicamente el trabajo relacionado con ARI 2016 - PMG Descentralización. El
trabajo de la Diplad en esta comisión estará apoyado por las profesionales Patricia
Torrico y Clara Tapia.
2
 Para este trabajo, los servicios deben considerar en su programación de la
inversión 2016, tanto el Mensaje Presidencial del 21 de mayo de 2014, como el
Plan Regional de Gobierno y la Estrategia Regional de Desarrollo.
 Se propone que cada servicio envíe a la Diplad una primera aproximación con las
iniciativas que se incorporarían en el ARI 2016 antes del 20 de marzo.
 En caso que los servicios dependan de las decisiones que llegan del nivel central
con posterioridad a esa fecha, se sugiere que soliciten a las direcciones nacionales
dicha información, señalando que es una demanda del Gobierno Regional para el
PMG.
 Se propone que una o dos semanas después del 20 de marzo se realice una
reunión de coordinación en que cada servicio público presentará a los demás
servicios y al gobierno regional las iniciativas más emblemáticas proyectadas para
el 2016.
 Luego, la DIPLAD programará una jornada en que se integren las experiencias de
todos los servicios que participan en la elaboración del ARI 2016 – PMG
Descentralización, vale decir, de las tres áreas estratégicas: fomento productivo e
industria; desarrollo social y humano, e infraestructura.
Acuerdos





La Diplad enviará un formato para registrar las iniciativas proyectadas para el ARI
2016
Los servicios públicos enviarán una primera aproximación de las iniciativas
contempladas para el ARI 2016, antes del 20 de marzo.
Entre la última semana de marzo y la primera semana de abril se realizará una
reunión de trabajo en que se presentarán las iniciativas más relevantes o
emblemáticas por cada servicio incorporado al área desarrollo social y humano del
ARI 2016.
Se debe considerar en forma principal las iniciativas contempladas en el Mensaje
Presidencial del año 2014 y en el Plan Regional de Gobierno, considerando que
este último instrumento recoge los compromisos presidenciales y las orientaciones
de la Estrategia regional de Desarrollo.
Se solicita que permanentemente se revise lo señalado en el Plan Regional de
Gobierno, a objeto de realizar los ajustes necesarios.
[email protected]
esta
minuta
de
la
reunión,
por
favor
hacer
llegar
a
3
MINUTA
ASUNTO: Elaboración coordinada de ARI 2016 área desarrollo social y humano
Fecha: 15.01.2015
Hora desde:
11:30
hasta: 13:00
Lugar de la
reunión:
DIPLAD.
ASISTEN
Nombre
Institución
Email

Renán Valdebenito
IND
[email protected]

Cristhian Lazo
SENCE
[email protected]

Olga Torrejón
FOSIS
[email protected]

Graciela Corvalán
SERNAM
[email protected]

Sergio Jara
SENAMA
[email protected]

Teresa Pastor
DIPLAD-GORE
[email protected]

Patricia Torrico
DIPLAD-GORE
[email protected]

Clara Tapia
DIPLAD-GORE
[email protected]

Gonzalo Verdugo
DIPLAD-GORE
[email protected]

Paul Vallejos
DIPLAD-GORE
[email protected]
EN COPIA
Nombre

Iván Morales

Marianela Silva
Institución
INJUV
SUBDERE
Email
[email protected]
[email protected]
Asuntos Tratados




1
Desarrollo

 Se señala que muchos servicios públicos son fuertemente centralizados. Por
ejemplo, SENAMA no es todavía una dirección regional y el ARI es enviado desde
el nivel central. Se espera poder llegar a definir dónde y cuándo se deben destinar
los recursos.
 SENAMA, en relación a compromisos presidenciales contenidos en el Plan
Regional de Gobierno (PREGO), se vincula con SERVIU en compromisos
relacionados con construcción de establecimiento de larga estadía y con las
viviendas tuteladas.
 Para SERNAM es importante poder trabajar con el GORE a objeto de levantar las
necesidades desde la propia región. Se está en proceso de transformación de
servicio público en SEREMI.
 SENCE ha estado desarrollando en 2014 un piloto del Programa Más Capaz,
siendo la región que terminó primero con el mayor porcentaje de ejecución.
 En este programa, para el año 2015, se proyecta una inversión de 9.600 millones
en la región con una cobertura de 7.000 cupos en todas las comunas.
 El IND ha trabajado por largo tiempo con el GORE en la elaboración del PROPIR y
del ARI. Se tienen dos grandes líneas de trabajo: desarrollo de infraestructura
deportiva y desarrollo de actividades propiamente tales. Actualmente en el
PROPIR están incorporadas 24 iniciativas.
 Para el año 2015 y 2016 se contempla la construcción de diversos estadios y
centros polideportivos, con fondos del IND y del FNDR.
 También el IND se vincula a medidas 36 y 37 del programa de la Presidenta. Estas
medidas dicen relación con la construcción de 2 polideportivos en Casablanca y en
San Antonio. La otra medida se refiere a la creación de escuelas deportivas.
 La Diplad informa que la profesional responsable de la Comisión Regional de
trabajo de la Diplad en esta comisión estará apoyado por las profesionales Patricia
Torrico y Clara Tapia.
2
 Para este trabajo, los servicios deben considerar en su programación de la
 Se propone que cada servicio envíe a la Diplad una primera aproximación con las
 En caso que los servicios dependan de las decisiones que llegan del nivel central
con posterioridad a esa fecha, se sugiere que soliciten a las direcciones nacionales
dicha información, señalando que es una demanda del Gobierno Regional para el
PMG.
 Se propone que una o dos semanas después del 20 de marzo se realice una
el 2016.
 Luego, la DIPLAD programará una jornada en que se integren las experiencias de
Acuerdos





2016
emblemáticas por cada servicio incorporado al área desarrollo social y humano del
ARI 2016.
[email protected]
esta
minuta
de
la
reunión,
por
favor
hacer
llegar
a
3
MINUTA
ASUNTO: Elaboración coordinada de ARI 2016 área fomento productivo e industria
Fecha: 15.01.2015
Hora desde:
9:30
hasta: 10:45
Lugar de la
reunión:
DIPLAD.
ASISTEN
Nombre
Institución
Email

Alexis Bustos
DIPLAD GORE
[email protected]

Andrés Rojas
CORFO
[email protected]

Ana María Hidalgo
SERCOTEC
[email protected]

Andrea Sepúlveda
INDAP
[email protected]

Clara Tapia
DIPLAD-GORE
[email protected]

Gonzalo Verdugo
DIPLAD-GORE
[email protected]

Teresa Pastor
DIPLAD-GORE
[email protected]

Marcela Tordecilla
DIPLAD-GORE
[email protected]

Paul Vallejos
DIPLAD-GORE
[email protected]
EN COPIA
Nombre
Institución
Email
 Claudia Araos
SERNATUR – Directora Regional
[email protected]
 Marianela
SUBDERE
[email protected]
Asuntos Tratados




Desarrollo
1














Se informa que la Presidenta Michelle Bachelet ingresará al Congreso -esta
En el proyecto de ley, se plantea la creación de tres nuevas divisiones de carácter
Estas divisiones corresponden a las mismas áreas estratégicas en que se ha
No obstante, desde la Diplad se señala que esto no implicaría el traslado de
Ana María Hidalgo, señala que en SERCOTEC y CORFO se está en un periodo
de ajustes y cambios en la perspectiva de alcanzar una mayor articulación entre
los programas y el público objetivo de cada institución.
Se desarrollará un piloto orientado a la articulación entre estas dos instituciones en
las regiones de Antofagasta, Biobío y Los Lagos.
La Diplad informa que la profesional responsable de la Comisión Regional de
trabajo de la Diplad en esta comisión estará apoyada por la profesional Marcela
Tordecilla.
Para este trabajo, los servicios deben considerar en su programación de la
Se propone que cada servicio envíe a la Diplad una primera aproximación con las
En caso que los servicios dependan de las decisiones que llegan del nivel central
con posterioridad a esa fecha, se sugiere que soliciten a sus direcciones
nacionales dicha información, señalando que es una demanda del Gobierno
Regional para el PMG.
Se propone que una o dos semanas después del 20 de marzo se realice una
el 2016.
Luego, la DIPLAD programará una jornada en que se integren las experiencias de
Por último, la DIPLAD informa que en los próximos días se enviará un oficio en que
se solicitará información para la elaboración de la Cuenta Pública Regional para el
mensaje del 21 de mayo de 2015.
2
Acuerdos





2016
emblemáticas por cada servicio incorporado al área de fomento productivo e
industria.
[email protected]
esta
minuta
de
la
reunión,
por
favor
hacer
llegar
a
3
MINUTA
ASUNTO: Elaboración coordinada de ARI 2016 área Infraestructura
Fecha: 15.01.2015
Hora desde:
15:30
hasta: 17:30
Lugar de la
reunión:
DIPLAD.
ASISTEN
Nombre
Institución
Email

Miguel Saavedra
Seremi MOP
[email protected]

Jocelyn Fernández
Planeamiento MOP
[email protected]

Daniel Jamet
DOP MOP
[email protected]

Jorge Aguirre
Dirección de Vialidad MOP
[email protected]

Haydée Torrijo
DOH MOP
[email protected]

Víctor Valdés
DOH MOP
[email protected]

Roberto Herrera
Arquitectura - MOP
[email protected]

Jennifer Arias
Planeamiento MOP
[email protected]

Natalia Moraga
Planeamiento MOP
[email protected]

José Luis Carvajal
DIPLAD - GORE
[email protected]

Teresa Pastor
DIPLAD-GORE
[email protected]

Paul Vallejos
DIPLAD-GORE
[email protected]
EN COPIA
Nombre
Institución
Email

Nelson Basaes
SERVIU
[email protected]

Gonzalo Munizaga
Marianela Silva
DIPLAD GORE
SUBDERE
[email protected]

[email protected]
Asuntos Tratados




1
Desarrollo

La Diplad confirma que este proceso está enmarcado en el Programa de
Mejoramiento de la Gestión (PMG) de Descentralización, gestionado por la
Subdere. Este PMG involucra al Gobierno Regional y a un conjunto de servicios
públicos nacionales y sus correspondientes servicios desconcentrados en las
regiones.
estructurado el trabajo para el ARI 2016 PMG Descentralización.
 Se señala que muchos servicios públicos son fuertemente centralizados y, muchas
veces, el ARI es definido en Santiago y luego enviado a las regiones.
 La Directora de Planeamiento, Jocelyn Fernández, señala que en el MOP existe
un Comité de Planificación integrada que reúne a todas las direcciones. Que el
ARI es parte de un proceso de planificación integrado que está vinculado al Plan
Regional del MOP, recogiendo de este modo la demanda de los territorios y de los
actores políticos del mismo, en particular, de los alcaldes.
 Informa que el 26 de enero se presentará la propuesta de la Región a la Dirección
Nacional de Planeamiento. Desde hace tiempo se invita al GORE a Santiago para
participar de este proceso, extendiendo la invitación para este año.
 El Seremi, Miguel Saavedra, ratifica que en el MOP se realiza un trabajo
coordinado y con bastante anticipación en relación a otros ministerios. Para el 26
de enero se presentará en Santiago un primer listado de iniciativas que debe ir con
prioridad del Seremi.
 La Directora de Planeamiento informa que el MOP se apresta a actualizar su
Plan Regional de Infraestructura y Gestión del Recurso Hídrico, por lo que invita al
GORE a ser parte de dicho proceso.
 Por otra parte, plantea que el MINVU está desarrollando un "Plan de
Infraestructura Ciudad y Territorio", en el cual el GORE no sería parte, lo que iría
en contra del fortalecimiento de la descentralización.
 Respecto al ARI 2016, se señala que el MOP ya realizó una primera aproximación,
vinculando las iniciativas a la ERD. Todo el ARI está georreferenciado. Desde este
punto de vista, el trabajo realizado por el MOP puede ser un buen modelo para la
elaboración del ARI en las otras áreas.
 En el transcurso de la reunión cada Dirección del MOP realizó una breve
presentación de las iniciativas que se estarían contemplando para el ARI 2016,
identificando aquellas de mayor prioridad. Por ejemplo, la Dirección de
Arquitectura se refirió a los ascensores y plantea la necesidad de abordar una
conservación más integral del Palacio Presidencial.
2









La DOP se refirió, entre otras iniciativas, a las caletas de Horcón y Ventanas.
La DOH identificó 11 proyectos con prioridad alta. También se refiere al Embalse
Las Palmas y a la continuidad del Embalse Chacrillas, actualmente en ejecución.
La Dirección de Vialidad señaló que en la región existe un 75$ de caminos con
pavimento y un 25% en caminos de ripio y tierra, porcentajes que están sobre el
promedio nacional. Se proyectan 21 iniciativas, dentro de las cuales está el
compromiso presidencial de ciclovías.
La Directora de Planeamiento señala la necesidad de que en este espacio se
puedan visualizar acciones de cooperación GORE MOP, a objeto, por ejemplo, de
que el GORE pueda complementar recursos que permitan a las Direcciones
Regionales gestionar de mejor forma la asignación de recursos desde el nivel
central para obras de la región.
En el transcurso de la reunión la Diplad informa que la profesional responsable de
la Comisión Regional de Gasto Público (Corgapu) es Teresa Pastor quien realizará
el trabajo general de coordinación del PROPIR 2015 y ARI 2016. Paul Vallejos,
coordinará específicamente el trabajo relacionado con ARI 2016 PMG
Descentralización. El trabajo de la Diplad en esta comisión estará apoyada por los
profesionales José Luis Carvajal y Gonzalo Munizaga.
En el marco del PMG Descentralización, las direcciones del MOP, en coordinación
con la Dirección de Planeamiento, deben considerar en su programación de la
Se propone que cada dirección, en coordinación con la Dirección de Planeamiento,
envíe a la Diplad una primera aproximación con las iniciativas que se incorporarían
en el ARI 2016 antes del 20 de marzo.
Se propone que una o dos semanas después del 20 de marzo se realice una
reunión de coordinación en que cada dirección presentará a los demás, incluidos
SERVIU y el gobierno regional, las iniciativas más emblemáticas proyectadas para
el 2016.
Luego, la DIPLAD programará una jornada en que se integren las experiencias de
Acuerdos





La Dirección de Planeamiento realizará los ajustes definitivos al Programa
Regional de Gobierno PREGO y enviará las eventuales correcciones a la DIPLAD.
2016
Las direcciones contempladas en el PMG Descentralización, enviarán a la Diplad
una primera aproximación de las iniciativas contempladas para el ARI 2016, antes
del 20 de marzo.
emblemáticas incorporadas en el área de infraestructura del ARI 2016.
3

de la Estrategia Regional de Desarrollo.
[email protected]
esta
minuta
de
la
reunión,
por
favor
hacer
llegar
a
4
MINUTA
Reunión ARI 2016-PMG de fecha 28 septiembre de 2015
ASUNTO: Coordinación DIVISIÓN DE Planificación (GORE) y Sence Regional
Fecha: 28.09.2015
Hora desde:
11:00
hasta: 12:30
Lugar de la
reunión:
DIPLAD.
ASISTEN
Nombre
Institución
Email

Cristhian Lazo
Sence
[email protected]

Marco A. Matta
Sence
[email protected]

Jorge Arquero
Diplad-Gore
[email protected]

Jazmín Arredondo
Diplad-Gore
[email protected]

Leonardo Cañoles
Diplad-Gore
[email protected]

Paul Vallejos
Diplad-Gore
[email protected]
EN COPIA
Nombre

Alexis Bustos

Pilar Frascarolo
Institución
DIPLAD-GORE
SUBDERE
Email
[email protected]
[email protected]
Asuntos Tratados
 PMG Descentralización años 2015 y 2016
 Avances en la ejecución del Programa Más Capaz de Sence
 Acuerdos
Desarrollo


La Diplad informa que se participó en una reunión convocada por la Subdere con
todos los servicios públicos nacionales, incluido el Sence.
Esta reunión se realizó el martes 22 de septiembre y en ella se informó que los
servicios públicos de carácter nacional, deben comprometer para el PMG
descentralización 2016 a lo menos una medida de desconcentración y una medida
de descentralización y, además, la elaboración de un plan bianual 2017-2018 de
nuevas iniciativas a implementar de descentralización y/o desconcentración.
1




Respecto al cierre PMG Descentralización 2015, la Diplad informa que se han
realizado todas las actividades comprometidas con los servicios públicos
involucrados en el PMG, dentro de los cuales se encuentra el Sence.
Queda pendiente la posibilidad de realizar un seminario-taller con los servicios
públicos y algunos municipios, esto permitiría cerrar el proceso 2015. Para ello, la
Diplad está gestionando el apoyo de la Subdere.
Por su parte, el Sence informa que en el marco de la medida 19 de la Presidenta,
ya realizó un levantamiento de brechas. Informa además el número de personas
inscritas por comuna en cada uno de los llamados que han estado realizando.
La Diplad solicita al Sence tener algunos datos duros que permitan elaborar un
texto descriptivo con enfoque de género respecto a este programa. Dicha
información la incorporará a informe de coyuntura que es elaborado
periódicamente por la Diplad
Acuerdos



La Diplad informará al Sence respecto a la realización de seminario taller en el
mes de noviembre, orientado a establecer modalidades de trabajo, que permitan
una mejor articulación entre la planificación regional y comunal con la
programación de las inversiones regionales.
El Sence enviará, antes del 19 de octubre, antecedentes respecto a la ejecución
del Más Capaz, entregando datos que permitan establecer la evolución de
participantes mujeres.
De esta forma, la Diplad incluirá en su informe de coyuntura de fines del mes de
octubre información respecto a la evolución del Programa Más Capaz
[email protected]
esta
minuta
de
la
reunión,
por
favor
hacer
llegar
a
2

GOREVALPOIniciativa 3MV2 - Gobierno Regional de Valparaíso

Transcripción

Documentos relacionados

Comunicado de la CC ARI CABA en apoyo a la marcha de los

Resolucion 2

certificado de pesos - Dirección de Vialidad