el dia del derrumbe

Manejo del riesgo en el día del
deslizamiento en la via
Jaime Suárez Díaz
erosion.com.co
Llega la temporada de lluvias y ocurren los
deslizamientos en las vías.
RESULTADOS:
- Pérdida de vidas humanas
- Daños en las propiedades y daño de la infraestructura vial.
- Pérdida de la movilidad (El municipio queda incomunicado)
Viene la pregunta:
Qué hacemos, Qué hacemos……………..
Corremos …… Corremos….
Estábamos preparados para contestar esa
pregunta……
Sabíamos que iba a llover … Ni siquiera hace
falta que el IDEAM nos lo recuerde.
Colombia
está en la zona de mayor
.
pluviosidad del mundo
JAIME SUAREZ DIAZ
EN LA ZONA DE CONVERGENCIA
INTERTROPICAL
Todos los años hay dos temporadas de lluvias
Algunos años son más intensas
Especialmente cuando ocurre el fenómeno
de la niña
ESTACIÓN UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
MULTIMENSUAL TOTAL DE PRECIPITACIÓN AÑO 1973
200
180
162.4
160.0
160
140
118.3
112.6
101.3
100
78.1
80
70.2
58.2
60
56.2
40
35.0
FEBRERO
44.4
37.1
ENERO
20
FECHA
DICIEMBRE
NOVIEMBRE
OCTUBRE
SEPTIEMBRE
AGOSTO
JULIO
JUNIO
MAYO
ABRIL
0
MARZO
mm
120
Años de “La Niña”
1904-1905
.
1909-1910
1910-1911
1915-1916
1917-1918
1924-1925
1928-1929
1938-1939
1950-1951
1955-1956
1956-1957
1964-1965
1970-1971
1971-1972
1973-1974
1975-1976
1988-1989
1995-1996
1998-1999
2008-2009
2010-2011
Proxima niña
Tampoco es posible en nuestra geología
construir obras duras suficientes para impedir
que se presenten deslizamientos.
No hay presupuesto que alcance para garantizar que
nuestras vías estén 100 % libres de amenaza de
deslizamientos.
Sabemos que hay en la vía una serie de puntos
críticos donde casi todos los años se producen
deslizamientos.
Y nos avisan a las 5 de la mañana que la vía está
bloqueada…. Que hacemos…………
Es posible que el Municipio tenga un documento que
se llama :
Plan de Gestión de riesgos.
Muy posiblemente en ese documento no dice lo que
debemos hacer cuando la vía se encuentra bloqueada.
Hoy es el día…..
La vía está bloqueada ….
Que debemos hacer…..
Que elementos tenemos….
Personal
Cuantas personas, están preparadas para colaborar...
Vehículos
Cuantos vehículos tenemos
disponibles…
Motocicletas (son esenciales)
Herramientas
Picas, palas, etc.
Generalmente hay camionetas de doble
tracción y motos y ese día la comunidad
está calientica y lista para trabajar.
Así como hay defensa civil, etc.
Cada Municipio y cada caserío debe tener una
brigada de emergencia para destapar las vías
en forma inmediata.
Ojalá la brigada la integrara la totalidad de la
comunidad
No podemos esperar dos o tres semanas a que
lleguen equipos de la gobernación o del INVIAS
Además hay 20 municipios en emergencia y todos están pidiendo
ayuda.
Hay municipios y caseríos donde estas brigadas
están conformadas. Y salen madrugados muy
cumplidos a realizar su labor en forma gratuita.
Todos los vehículos que haya en la población deben
estar disponibles para cumplir con la comunidad.
Y debe organizarse muy bién a los motociclistas
Los alcaldes deben liderar el proceso y organizar las
brigadas.
Quienes deben integrar la brigada
El alcalde
El señor cura…. Recuerden los curas de antes
.
Los transportadores
Los motociclistas (Son esenciales)
Los hombres hábiles para trabajar
Las señoras que preparan alimentos (Hay que
alimentar a los trabajadores y llevarles aguita)
Y toda la comunidad
Organizar varias brigadas de aproximadamente 12
personas cada una .
Las que quepan en un camioncito 4 x 4 y por lo menos
tres motos por brigada.
Cada brigada debe tener su trasporte y su solución de
alimento
Cuantos Municipios tienen ya integradas, organizadas y
preparadas las brigadas de emergencia para la
temporada de lluvias actual…..?
Prioridades para el plan de acción :
Prioridad 1
Organizar caminos para el paso de peatones
Primero los peatones.
Es grave que no se hagan primero los peatonales para el paso de
la comunidad. El paso para vehículos puede venir mas tarde.
Aunque la defensa civil es esencial… No es suficiente
Prioridad 2
Las motos
Las motocicletas cumplen con una labor social muy
importante en el momento de la catástrofe.
Y debe facilitárseles que cumplan esa función social.
Hacer paso para las motos es muy importante para
disminuir las pérdidas…
Cuando ocurrió la tragedia
de Vargas en Venezuela en
1999, el único medio de
transporte para
movilizarse fueron las
motos. Y esas motos
salvaron muchas vidas.
Los helicópteros fueron
contratados casi todos
por los medios de
comunicación.
Prioridad 3
Las camionetas de doble tracción
Cuando pasen las camionetas de doble tracción ya
el Municipio no está incomunicado.
Los camiones van a tener paso cuando lleguen los
equipos de la gobernación, del Invias, etc. Y esto
puede tardar varios días.. Mientras tanto la comunidad
ya hizo paso para lo mas urgente.
Debe haber unos funcionarios que decidan por donde
debe ser el camino peatonal, el de motos y el de
vehículos de doble tracción.
Los tres deben ser independientes
Igualmente se debe valorar el riesgo para la toma de
decisiones. No se puede enviar la gente al peligro.
En lo posible el paso peatonal debe ser por fuera de
la zona de deslizamiento.
Es importante capacitar a los funcionarios para esa
labor.
Y para capacitarlos, están los profesionales de la
geotecnia.
La capacitación para el día del desastre es
esencial
La capacitación para el día del desastre debe ser parte
integral de la gestión del riesgo
Debe definirse qué es lo mas urgente…..
Paso de los enfermos para los hospitales.
Paso de alimentos esenciales.
Solución de problemas de catástrofes domésticas
Los que la comunidad considere como esenciales
Cada comunidad tiene sus prioridades
Y esas prioridades deben estar en el plan para esos
primeros días
A veces nos quedamos con los brazos cruzados
esperando que lleguen equipos de movimiento
de tierras
Y la comunidad noveleando la tragedia… cuando
podían estar resolviendo los problemas esenciales
de movilidad
Si en 24 horas se tiene el paso peatonal bien
organizado es el inicio de la solución
La comunidad va a
intentar pasar y es
función de los alcaldes y
los líderes facilitarle un
paso cómodo y seguro.
Era muy triste ver en diciembre de 2010 que varios
días después del deslizamiento ninguna Entidad se
había preocupado por facilitar el paso de miles de
peatones en la vía Bucaramanga - Barranca.
El nivel de pérdidas hubiera sido menor si
hubiera existido un plan para el manejo de la
movilidad en los primeros días.
Y el plan de gestión
de riesgos …..
El plan de manejo del
riesgo para los
primeros días después
de los deslizamientos
debiera estar en el
plan de gestión de
riesgos
Ocurre con frecuencia
que los planes de
gestión de riesgos son
documentos teóricos
sin soluciones reales
para el manejo del
riesgo.
Recordemos que el riesgo mayor es en el primer día.. y
debemos tener una estrategia para ese día.
Muchas gracias