VISTO: E1 Articulo 93, numeral 1), literal L), de la

Transcripción

Res. No. 119-12 que aprueba el Convenio Intenm cional pam la Sim plificaci6n y
Arm onizaci6n de losRegim enesAduaneros,celebrado en Kyoto el18dem ayo de 1973.
G.0.No.10669 del27 deabrilde 2012.
EL CONG RESO NACIONAL
En Nom bredela Repùblica
Res.No.119-12
VISTO:E1Articulo93,numeral1),literalL),delaConstituciôn delaRepflblica.
VISTO :E1ConveniolnternacionalparalaSimplificaciôn yArmonizaciôn de1osRegimenes
Aduaneros,celebrado en Kyoto el18 demayo de 1973.
VISTA :La Sentencia dela Suprema Cortede JusticiaNo.l26 de116 denoviembrede 20l1.
R E SU E L V E:
UNICO :APROBAR elConvenio lnternacionalparala Simplificaciôn y Arm onizaciôn de
1os Regimenes Aduaneros,celebrado en Kyoto el 18 de mayo de 1973,elcualtiene por
objetopromoverlasimplificaciônylaarmonizaciônde1osregimenesaduanerosy,atales
efectos, cumplir conform e a 1as disposiciones de1 Convenio, con 1as normas, norm as
transitoriasy précticasrecomendadasestablecidasen 1os anexos de1m ismo,sobrela basede
1osprincipiosdeigualdad,soberania,respeto mutuo yreciprocidad,con sujeciôn asus
ordenamientosjuridicosinternos,susobligacionesinternacionalesy aloprevisto en el
convenio dereferencia,quecopiado a la letra diceasi:
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4-
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CO NVENIO INTERNACIO NAL
PAIG LA SIM PLIFICACION Y ARM ONIZACION DE LOS
REGiMENESADUANEROS(*)
(revisado)
CONSEJO DE COOPEM CION ADUANEM
(Organizaci6nM undialdeAduanas)
*Traducido alespaholporla Sra. Rosario Ganôn,en elmarco delProyecto OEA/ALADI''Modernizaciôn
aduaneraenelprocesodeintegraciôneconômicadelospaisesmiembrosdelaALADI''
APtNDICE I
CONVENIO INTERNACIONAL PAIG LA SIMPLIFICACION Y
ARM ONIZACION DE LOSREGiM ENESADUANEROS
CUERPO DEL CONVENIO
(revisado)
PREAM BULO
LasPartesContratantesde1presenteConvenioelaboradobajo1osauspiciosde1Consejode
Cooperaciôn Aduanera.
PROCURANDO eliminar 1% divergencias existentes entre 1os regimenes y 1as prâcticas
aduanerasde 1% PartesContratantesque pudieren obstaculizarelcom ercio internacionaly
otrosintercambiosinternacionales.
DESEANDO contribuireficazmentealdesarrollode1comercio eintercambiossimplificando
y armonizando 1os regim enes y 1as prâcticas aduaneras y estimulando la cooperaciôn
internacional.
SESALANDO quese puedealcanzarimportantesbeneficiosmediante lafacilitaciôn de1
comercio internacional,sin comprometer1asapropiadasnorm asde controladuanero.
RECONOCIENDO que se podrâ alcanzar la simplificaciôn y arm onizaciôn mencionadas
aplicando,en particular,1ossiguientesprincipios:
lmplementaciôndeprogramascuyoobjetivo sealacontinuamodernizaciônde1os
regimenesy précticasaduanerosa fin de increm entarsu eficaciay rendim iento.
.
Aplicaciôn de regimenes y prâcticas aduaneros de modo previsible, coherente y
transparente.
.
Lapuesta a disposiciôn de 1asPartes interesadasde toda informaciôn necesaria sobre
leyes y reglamentos aduaneros, directivas adm inistrativas, regim enes y prâcticas
aduaneros.
Adopciôn de técnicasmodernastales com o sistem as de gestiôn de riesgo y controles
basados en auditorias,asicomo elaprovechamiento mâximo de la tecnologia de la
informaciôn.
-
6-
Cooperaciôn, cuando correspondao con otras autoridades nacionales, otras
adm inistracionesaduanerasy con 1% comunidadescomerciales.
lmplem entaciôn de1asnormasinternacionalespertinentes.
Acceso de1aspartesafectadasa 1osrecursosadministrativosyjudicialesdefâcil
implementaciôn.
CONVENCIDAS que un instrumento internacionalque i
ncorpore 1osobjetivos y 1os
principiosanteriormente sefialadosy que 1asPartesContratantes se comprometan a aplicar,
permitiria alcarlzarun alto grado de sim plificaciôn y de arm onizaciôn de 1os regimenesy
prâcticasaduaneros,lograndodeestemodounobjetivoesencialde1ConsejodeCooperaciôn
Aduanera, y realizando una importante contribuciôn a la facilitaciôn de1 com ercio
internacional,
Han convenido lo siguiente:
CAPITULO I
Definiciones
Articulo 1
A 1osefectos de1presente Convenio se entenderâ por:
(a) ''Norma'
',una disposiciôn cuya implementaciôn es reconocida como necesaria a
efectos de alcanzar la arm onizaciôn y la simplificaciôn de 1os regimenesy prâcticas
aduaneros.
(b) ''Normatransitoria'',unanormaenelAnexoGeneralalacualseleconcedeunplazo
deimplem entaciôn mâsprolongado.
''Prâctica Recom endada'',una disposiciôn en un anexo especifico reconocida com o
un progreso hacia la armonizaciôn y la sim plificaciôn de 1os regim enes y prâcticas
aduaneros,y cuyaaplicaciôn se desea sea tan amplia como seaposible.
''Legislaci6n nacional'' 1asleyes,1osreglamentosy otrasm edidasim puestasporuna
autoridad competente deuna Parte Contratante y aplicablesen todo eltenitorio de la
ParteContratanteinteresada,o 1osTratadosen vigorobligatoriosla Parte.
(e) ''AnexoGeneral''elconjuntodedisposicionesaplicablesatodos1osregimenesy
prâcticasaduanerosde1presente Convenio.
''Anexoespecifico'
',elconjuntodedisposicionesaplicablesaunoomâsregimenesy
prâcticasaduanerosm encionadasen esteConvenio.
(g) ''Directivas'',elconjuntodeexplicacionesde1asdisposicionesde1AnexoGeneral,1os
AnexosEspecificosy susCapitulosqueindican posiblescursosde acciôn aseguiren la
aplicaciôn de 1as normas,1asnormastransitorias y 1asprâcticas recom endadas,y en
particular,quedescriben1% mejoresprâcticasyrecomiendanejemplosparafacilitarsu
implementaciôn.
(h) ''ComitéTécnicoPermanente',elComitéTécnicoPermanentede1Consejo.
''Consejo'',laorganizaciôn consti
tuidaenvirt
udde1Convenio porelcualsecreô el
ConsejodeCooperaciôn AduaneraoformalizadoenBruselasel15dediciembrede
1950.
''Unit'in aduanem o econ6mica'',unaUniôn constituida eintegradaporEstados,con
competencia para adoptar sus propios reglamentos, obligatorios para 1os Estados
mencionados, con relaciôn a 1os asuntos regidos por elpresente Convenio,y con
competencia para decidir,conform e a sus procedimientos internos,para firm ar,para
ratificaro para adheriralpresenteConvenio.
CAPITULO 11
AMBITO Y ESTRUCTUIU
imbitodeIconvenio
Articulo 2
CadaParteContratantesecomprom eteapromoverlasim plificaciôn ylaarmonizaciôn de1os
regimenesy prâcticasaduanerosy,atalesefectos,cum plir,conformea 1asdisposicionesde1
presente Convenio, con 1as norm as, normas transitorias y précticas recom endadas
establecidas en 1os anexos de1 presente Convenio. No obstante, no habrâ ningfm
impedimentoparaqueunaParteContratanteotorguemayoresfacilidadesque1asprevistasen
este Convenio, y se recomienda a cada Parte Contratante que conceda 1as facilidades
m encionadastan am pliamente como leseaposible.
Articulo 3
Lasdisposicionesde1presenteConvenio no constituyen im pedim entopara laaplicaciôndela
legislaciôn nacionalsobreprohibicionesorestriccionesrespecto amercanciassujetasa
controladuanero.
-
8-
Estructum delConvenio
Articulo 4
1. E1Convenio estâ compuesto porun Cuerpo,un Anexo Generaly Anexos Especificos.
E1Anexo Generaly cada Anexo Especifico de1presente Convenio,en principio,se
componen de Capitulosque subdividen aun anexo y quecomprenden:
Definiciones,y
(b) Normasalgunasde1ascualessonnormastransitoriasenelAnexoGeneral.
CadaAnexo Especifico contieneasim ismo prâcticasrecomendadas.
Cada anexo se encuentra acom pafiado pordirectivas cuyostextosno son obligatorios
para1as PartesContratantes.
Articulo 5
A 1osefectosde1presenteConvenio,cualquiera de 1osanexosespecificoso desuscapitulos
que se encuentren vigentesrespecto de una Parte Contratante serâ considerado como parte
integrante de1Convenio y,en lo querespecta a esa Parte Contratante,se entenderâ quetoda
referencia alConvenio incluye unareferencia atalesanexoso capitulos.
CAPITULO III
GESTION DEL CONVENIO
Com itéde Gesti6n
Articulo 6
Secrearâun Com itéde Gestiôn a1osefectosde exam inarlaimplem entaciôn elpresente
Convenio,y de considerartoda propuesta dem odificaciôn o cualquiermedidaa tomar
respecto almismo,afin de mantenerlauniformidad de su interpretaciôn y aplicaciôn.
LasPartesContratantesserân miembrosde1Com ité de Gestiôn.
La Administraciôn com petente de cualquiera de 1as entidades habilitadas para
convertirseen ParteContratantede1presenteConvenio,segfm lo previstoen elArticulo
8,o decualquierm iembro de la Organizaciôn M undialde1Com erciotendrâ derecho a
asistir a 1as sesiones de1 Comité de Gestiôn com o observador.La condiciôn y 1os
derechosdetalesobservadoresserândeterminadosporunadecisiônde1Consejo.Los
derechosantesmencionadosnopuedenserejercidosantesdelaentradaenvigordela
decisiôn.
E1 Comité de Gestiôn puede invitar a 1os representantes de organizaciones
internacionales gubernam entales y no gubernam entales a asistir a 1as sesiones de1
Comitéde Gestiôn como observadores.
E1ComitédeGestiôn:
a) Recomendaréa1asPartesContratantes:
Enmiendasalcuerpo de1presente Convenio.
ii. Enmiendasa su anexo general,a sus anexosespecificosy suscapitulosy la
incorporaciôn denuevos capitulosalanexo general.
iii.La incorporaciôn de nuevos anexos especificos y nuevos capitulos de 1os
anexosespecificos.
Podrâdecidirm odificar1asprâcticasrecom endadaso incorporarnuevasprâcticas
recomendadasa 1osanexosespecificoso capitulosde éstos,de conformidad con
elArticulo l6.
c) Analizarâ la implementaciôn de 1as disposicionesde1presente Convenio de
conformidad con elPârrafo 4 de1Articulo l3.
d) Revisarâypondrâaldia1asdirectivas.
e) Tomarâen consideraciôn cualquierotracuestiôn deinterésparaesteConvenio
que sele pueda plantear.
t) lnformarâalComitéTécnicoPermanenteyalConsejodesusdecisiones.
6) Lasadministracionescompetentesde1asPartesContratantecomunicarânalSecretario
Generalde1Consejo1aspropuestasmencionadasen1ospârrafos5(a),(b),(c)o(d)de1
presentearticuloy1asrazonesde1% mismas,juntocontodasolicitudparalainclusiôn
de temas en elorden de1 dia de 1as sesiones de1 Com ité de Gestiôn.E1Secretario
Generalde1Consejoelevarâ1% propuestasa1asadministracionescompetentesde1as
PartesContratantesy a1osobservadoresa 1osque serefieren 1ospârrafos 2,3 y 4 de1
presentearticulo.
10-
-
E1ComitédeGestiôn se reunirâ por1osmenosunavezporafio.Cadaafio elegirâ aun
PresidenteyaunVicepresidente.E1SecretarioGeneralde1Consejoharâcircularla
invitaciôn y elproyecto de orden de1dia entre 1asadm inistracionescom petentesde 1as
PartesContratantesy entre 1osobservadores a 1osque serefieren 1ospârrafos2,3 y 4
de1presente articulo,por lo menos seis sem anas antes que elCom ité de Gestiôn se
refma.
Cuandono seaposiblealcanzarunaresoluciôn porconsenso,1osasuntosante elComité
de Gestiôn serân resueltos por votaciôn entre 1as Partes Contratantes presentes.Las
propuestasa1% queserefieren1ospârrafos5(a),(b)o(c)de1presentearticulo serân
resueltasporunamayoriadedosterciosde1osvotosem itidos.Todos1osdemâsasuntos
serân resueltosporelComitéde Gestiôn pormayoriade1osvotosemitidos.
9) En 1% circunstanciasen queelPârrafo 5 de1Articulo 8de1presente Convenio sea
aplicable,1as uniones aduaneras o econôm icas que sean Partes Contratantes,en la
votaciôn,tendrânfm icamenteun nflm ero devotosigualaltotaldevotosasignadosasus
M iem bros quesean PartesContratantes.
l0) Previo ala clausurade lasesiôn,elComitéde Gestiôn aprobarâun informeque se
transmitirâalConsejo,a1asPartesContratantesya1osobservadoresmencionadosen
1ospârrafos2,3 y 4.
En caso de ausencia dedisposicionespertinentesen elpresente articulo,se aplicarâ el
Reglam ento deProcedimientosde1Com itéTécnico Perm anente,exceptoqueelComité
deGestiôn adopte otraresoluciôn.
Articulo 7
A 1osefectosde lavotaciôn en elCom ité deGestiôn,se votarâ cada anexoespecifico y cada
uno desuscapitulosporseparado:
a) Cada ParteContratante tendrâ derecho avotarsobre cuestionesrelativasa la
interpretaciôn, aplicaciôn o modificaciôn de1 cuerpo y el Anexo General de1
Convenio.
En 1as cuestiones relativas a un anexo especifico o a un capitulo de un anexo
especifico que ya estén en vigor,solamente tendrân derecho a votar1as Partes
Contratantesque hayan aceptado dicho anexo especifico o capitulo deéste.
c) Todas 1as Partes Contratantestendrân derecho a votarsobre 1osproyectosde
nuevosanexosespecificoso de nuevoscapitulos de un anexo especifico.
11-
-
CAPITULO IV
PARTE CONTRATANTE
Ratificaci6n delConvenio
Articulo 8
1. TodoMiembro de1Consejo ytodoMiembro delaOrganizaciôn de1asNaciones
Unidas o de susorganism osespecializados podrâ convertirse en ParteContratante de1
presenteConvenio:
Suscribiendo elm ismo sin reserva deratificaciôn.
(b) Presentandouninstrumentoderatificaciônluegodesuscribirelmismosujetoa
ratificaciôn,o
Adhiriéndose almism o.
E1presente Convenio se encontrarâ abierto para la suscripciôn de 1osM iembrosa 1os
queserefiereelPârrafolde1presentearticulo,hastael30dejuniode1974,enlasede
de1ConsejoenBruselas.A part
irdeestafecha,1osM iembrosmencionadospodrân
adheriralm ismo.
En el m om ento de firm ar, ratificar o adherir al presente Convenio, cada Parte
Contratanteespecificarâquéanexoespecificooquécapi
tulots)de1mismo aceptan,en
elcaso queasilo decidieran.Posteriorm entepodrânnotificaraldepositario queaceptan
uno o mis anexosespecificoso capitulosde 1osmismos.
4. Las Partes Contratantes que acepten cualquier anexo especifico nuevo o cualquier
capitulo nuevo deun anexo especifico notificarân aldepositario conform eelPârrafo 3
de1presentearticulo.
a) Todauniônaduaneraoeconômica,conformea1ospârrafos1,2y 3de1presente
articulo, podrâ convertirse en Parte Contratante de1 presente Convenio. La
mencionada Uniôn Aduanera o Econôm ica informarâ al depositario de su
competencia respecto de 1os asuntos cubiertos porelpresente Convenio.Tales
UnionesAduaneraso Econômicasinformarântambién aldepositario decualquier
modificaciôn sustancialen elâmbito de suscom petencias.
12-
-
Una Uniôn Aduanera o Econôm ica que sea Parte Contratante de1 presente
Convenio,con respecto a1osasuntosqueseencuentren dentrodesu competencia,
ejercerâensupropiarepresentaciôn,1osderechosycumplircon1asobligaciones
que elpresente Convenio confiere a1osmiembrosde esaUniôn que sean Partes
Contratantes de1mism o.En elcaso mencionado,elm iembro de esa Uniôn no
estarâhabili
tadopara ejercerestos derechosindividualmente,incluyendo el
derecho a voto.
Articulo 9
Toda Parte Contratante que ratifique elpresente Convenio o que adhiera al mism o
quedarâ obligada portoda enm iendaefectuadaalpresente Convenio,incluidas 1as de1
Anexo General,que hubieran entrado en vigencia a la fecha de presentaciôn de su
instrumento deratificaciôn o de adhesiôn.
Toda ParteContratante que acepte un anexo especifico o capitulo de1mism o quedarâ
obligadaportodaenm iendaefectuada a1asnormascontenidasen elm encionadoanexo
especifico o capitulo que haya entrado en vigencia a la fecha en que notificara su
aceptaciôn aldepositario.Toda Parte Contratante que acepte un anexo especifico o
capitulo de1m ismo quedarâ obligada por toda enmienda efectuada a 1% prâcticas
recom endadas contenidasen elm encionado anexo especifico o capitulo,quehubieran
entrado en vigencia a la fecha en que se notifique su aceptaciôn ante eldepositario,
excepto que presentara reservas contra una o mâs de 1% mencionadas prâcticas
recom endadasconform ealArticulo 12 de1presenteConvenio.
Aplicaci6n delConvenio
Articulo 10
Toda Parte Contratante podrâ, al m om ento de suscribir elpresente Convenio sin
reservas de ratificaciôn o con la presentaciôn de su instrumento de ratificaciôn o de
adhesiôn, o en cualquier m omento luego de 1os m ismos, declarar m ediante una
notificaciôn cursada aldepositario,que elpresente Convenio se extenderâa todos o a
algunos de 1os tenitorios de cuyas relaciones internacionales es responsable. La
notificaciônm encionadatendrâvigenciatresm esesluego dela fecha derecepciôn dela
misma porpartede1depositario.No obstante,elpresenteConvenio no se aplicarâ a1os
tenitoriosmencionadosen lanotificaciôn antesqueelm ismo hayaentrado en vigencia
paralaParte Contratante interesada.
Toda Parte Contratante que hubiera realizado una notificaciôn conform e alPârrafo l
de1presente articulo,informando que elpresente Convenio se extendia a un tenitorio
de cuyas relaciones internacionales sea responsable,podrâ notificar al depositario,
conformea1ascondicionesestablecidasenelArticulo 19 de1presenteConvenio,queel
tenitorio mencionado cesarâde aplicarelpresenteConvenio.
13-
-
Articulo 11
A 1osefectosdela aplicaciôn de1presenteConvenio,toda Uniôn Aduanerao Econômicaque
seaParteContratantede1mismonotificarâalSecretarioGeneralde1Consejoacercade1os
tenitorios que conforman la Uniôn Aduanera o Econômica,1oscuales serân considerados
como un soloterritorio.
Aceptaci6n delasdisposicionesy resen'as
Articulo 12
l. Todas1% PartesContratantesseencuentranporelpresentesujetasalAnexoGeneral.
Una Parte Contratante puede aceptar uno o mis anexos especificos,o uno o m âs
capitulosde 1osmism os.Cada ParteContratante que acepteun anexo especifico o sus
capitulots),quedarâobligadaportodas1% normasestablecidasen 1osmismos.Una
ParteContratanteque acepteun Anexo Especifico o suts)Capitulots)se encontrarâ
sujetaatodas1asPrâcticasRecomendadasde1osmismosexceptoquealmomentode
aceptar o en cualquier otro momento luego de la aceptaciôn,dicha Parte notifique al
depositario de 1asprâcticasrecom endadasrespecto de1ascualesformula susreservas,
sefialando 1as diferenciasexistentesentre 1asdisposicionesdesu legislaciôn nacionaly
1as de 1as prâcticas recomendadas en cuestiôn.Toda Parte Contratante que hubiera
realizado reservas podrâ retirarlas, total o parcialmente, en cualquier m om ento
cursando una notificaciôn aldepositario indicando lafecha en que dicho retiro tendrâ
vigencia.
TodaParteContratanteque seencuentresujetaporun Anexo Especifico o suts)
Capi
tulots)revisarâlaposibilidad deretirar1asreservasquehubieraformuladoa 1as
PrâcticasRecomendadasconform ea lo dispuesto en elPérrafo 2 anterior,y notificarâ
alSecretarioGeneralde1Consejo1osresultadosdelarevisiônmencionadaaltérmino
de cada periodo de tres afios que comerlzarâ luego que elpresente Convenio haya
entrado en vigencia para la Parte Contratante,especificando 1as disposiciones de su
legislaciôn nacionalque,en su opiniôn,se oponen alretiro de1asreservas.
Im plem entaci6n de lasdisposiciones
Articulo 13
l. Cada Parte Contratante deberâ implementar1as normas de1Anexo Generaly de 1os
anexosespecificosy suts)capitulots)que haya aceptado dentro de un plazo de 36
mesesluegoqueel(1os)anexots)ocapitulots)mencionadoshayanentradoenvigencia
paralaParte Contratante mencionada.
CadaParte Contratanteim plem entarâ 1% normastransitoriasestablecidas en elAnexo
Generaldentro de un plazo de 60 m esesa partirde la fechaen que elAnexo General
haya entrado en vigenciaparala mencionada ParteContratante.
14-
-
CadaParteContratantedeberâimplementar1asprâcticasrecomendadasde1anexots)
especificots)o de1capi
tulots)quehubiera aceptado dentro deun plazo de36 meses
luegoqueelanexots)especificots)ocapitulots)mencionadohayaentradoenvigencia
para la mencionada Parte Contratante,a menos que se hubieran formulado reservas
respecto deunao m âsde 1asPrâcticasRecom endadasmencionadas.
Cuando 1os plazos previstos para la aplicaciôn de 1as disposiciones de1Anexo
Generalporparte de 1% Partes Contratantes conform e a 1ospârrafos l 6 2 de1
presente articulo,fueran en la prâctica insuficientes,1asm ismaspodrân solicitar
al Comité de Gestiôn,antes que finalicen 1os plazos a 1os que se refieren 1os
pârrafos l 6 2 de1presente articulo,una prôrroga de 1os mism os.A1form ularla
solicitud,la Parte Contratante indicarâ 1% disposicionesde1Anexo Generalcon
respecto a1ascualesse solicitata1prôrrogay 1osmotivosparalamism a.
(b) En circunstancias excepcionales, el Comité de Gestiôn accederâ a 1as
mencionadas solicitudes de prôrroga. Toda decisiôn de1 Comité de Gestiôn
accediendo a dicha prôrroga deberâ especificar 1% circunstancias excepcionales
quejustifiquenta1decisiônylaprôrroganoserâenni
ngfm casomayoraunafio.
Luego que expire el periodo de prôrroga, la Parte Contratante notificarâ al
depositario la implementaciôn de 1as disposiciones respecto de 1as cuales se
concediô laprôrroga.
Soluci6n de Disputas
Articulo 14
l. Todadiscrepanciaentredosom âsPartesContratantes con respecto ala interpretaciôn
o a la aplicaciôn de1 presente Convenio, serâ en lo posible resuelta por via de
negociacionesdirectasentreellas.
Todadiscrepancia queno searesueltaporviadenegociaciones directas serâ sometida
por1as Partes Contratantes en desacuerdo a consideraciôn de1Comité de Gestiôn,el
cualexaminarâ ladiscrepanciay form ularâ recom endacionesa efectos de su soluciôn.
Las Partes Contratantes en desacuerdo podrân convenir por adelantado aceptar 1as
recom endacionesde1Com ité deGestiôn como obligatorias.
Enm iendasalConvenio
Articulo 15
1. E1 texto de toda enm ienda que el Com ité de Gestiôn recom iende a 1% Partes
Contratantes conforme alArticulo 6,Pârrafo 5(a)(i)y (ii)serâ comunicado por la
SecretariaGeneralde1Consejoatodas1asPartesContratantesyaaquellosMiembros
de1ConsejoquenoseanPartesContratantes.
15-
-
Las enmiendas alCuerpo de1Convenio entrarân en vigencia respecto de todas 1as
PartesContratantesdocemesesdespuésde laentregaaldepositario de1osinstrum entos
de aceptaciôn porparte de 1asPartesContratantesque se encontraban presentes en la
sesiôn de1Com ité deGestiôn durante la cualse recomendaron 1asenmiendas,en caso
quenosehubieranotificadoaldepositarioningunaobjeciônporpartedeunaParte
Contratante dentrode un periodo de docemeses siguientesa la fechade comunicaciôn
detalesenm iendas.
TodarecomendaciôndeenmiendaalAnexoGeneraloa1osAnexosEspecificososuts)
Capitulosse considerarâ aceptadaseismesesdespuésdela fechadesu comunicaciôn a
1asPartesContratantes,salvoque:
(a) HubieraunaobjeciônporpartedeunaParteContratanteo,enelcasodeun
Anexo Especifico o Capitulo,poruna Parte Contratanteque hubiera aceptado el
Anexo Especifico o Capitulom encionado.
(b) UnaParteContratantenotificarâalaSecretariaGeneralde1Consejo que,no
obstante su intenciôn de aceptarlarecomendaciôn de enmienda,afm no se han
cumplido 1% condicionesnecesariasparata1aceptaciôn.
SiunaParteContratanteenviaunacomunicaciônalaSecretariaGeneralde1Consejo
conformesedisponeenelPârrafo3(b)de1presentearticulo,podréoenlamedidaenque
no haya noti
ficado a la Secretaria General de1 Consejo su aceptaciôn a la
recomendaciôndeenmienda,presentarunaobjeciônadichaenmiendadentrodeun
periodo de dieciocho m eses siguientes a la expiraciôn de1periodo de seis meses
referido en elPârrafo 3 de1presente articulo.
Enelcasoquesehubieranotificadounaobjeciônalarecomendaciôndeenmiendade
conformidad con 1as disposiciones de1Pârrafo 3(a) 6 4 de1presente articulo,se
considerarâ quela modificaciôn no ha sido aceptaday no tendrâefecto alguno.
6. Siuna Parte Contratante hubiera enviado una comunicaciôn de conformidad con el
Pârrafo 3(b) de1 presente articulo, la modificaciôn se considerarâ aceptada en
cualquierade 1asfechassiguientesque ocurra primero:
(a) Lafechaen lacualtodas1asPartesContratantesqueenviaron1asmencionadas
comunicaciones hayan notificado a la Secretaria Generalde1Consejo su
aceptaciôn delarecom endaciôn de enmiendaodisponiéndose,sin embargo,quesi
todas 1as aceptaciones fueron notificadasantes de la expiraciôn de1periodo de
seis m eses referido en el Pârrafo 3 de1 presente articulo, esa fecha serâ
consideradacom o lafecha de expiraciôn de1mencionado periodo deseism eses.
(b) Lafechadeexpi
raciônde1periododedieciochomesesmencionadoenelPârrafo
4 de1presentearticulo.
16-
-
Todamodificaciôn alAnexo Generaloa 1osAnexosEspecificososusCapitulosquese
considere efectivamente aceptada,entrarâ en vigencia seismesesdespuésde la fecha
en que se considerô aceptada o,en caso se especificara un periodo diferente en la
recom endaciôn de enmiendaoen la fecha de expiraciôn de dicho periodo luego de la
fechaen quelamodificaciôn se considerô aceptada.
LaSecretariaGeneralde1Consejonotificarâloantesposiblea1asPartesContratantes
de1presenteConveniocualquierobjeciônalarecomendaciôn deenmiendaquese
formule de conformidad con el Pârrafo 3(a) de1 presente articulo, y cualquier
comunicaciôn que sereciba deconformidad con elPârrafo 3(b)de1mismo articulo.
Posteriormente,elSecretarioGeneralde1Consejoi
nformarâa1asPartesContratantes
si1a(s)Partets) Contratantets)que enviô la comunicaciôn mencionada hubieratn)
formulado alguna objeciôn a larecomendaciôn de enmienda o sila hubieratn)
aceptado.
Articulo 16
Noobstante elprocedim ientode modificaciôn estipulado en elArticulo 15de1presente
Convenio,el Comité de Gestiôn de conformidad con el Articulo 6 podrâ decidir la
modificaciôn de cualquier Prâctica Recom endada o la incorporaciôn de nuevas
PrâcticasRecom endadas a un Anexo Especifico o su Capitulo.La Secretaria General
de1ConsejoinvitarâacadaParteContratanteaparticiparen1asdeliberacionesde1
Comité de Gestiôn.E1 texto de la m odificaciôn m encionada o la nueva Prâctica
RecomendadaquesedecidaserâcomunicadoporlaSecretariaGeneralde1Consejoa
1asPartes Contratantesy a aquellos Miembros de1Consejo que no sean Partes
Contratantesde1presente Convenio.
Todam odificaciôn o incorporaciôn de nuevas PrâcticasRecom endadas que se decida
conforme alPârrafo l de1presentearticulo,entrarâen vigencia seism eses despuésde
sucomunicaciônporpartedelaSecretariaGeneralde1Consejo.Seconsiderarâque
cada Parte Contratante que hubiera aceptado un Anexo Especifico o un Capitulo de1
mismoqueconstituyaelobjetode1% modificacionesodelaincorporaciôndenuevas
PrâcticasRecom endadasmencionadas,ha aceptado 1asm ismas excepto que presente
una reserva de conformidad con el procedimiento de1 Articulo 12 de1 presente
Convenio.
Duraci6n de la adhesi6n
Articulo 17
E1presente Convenio es de duraciôn ilimitada.No obstante,toda Parte Contratante
podrâ denunciarlo en cualquier m omento luego que entre en vigencia conform e al
Articulo l8 de1presente Convenio.
La denuncia se notificarâ mediante un instrum ento escrito, presentado ante el
depositario.
Ladenunciatendrâ efectosseismesesluego queeldepositario recibaelinstrumento de
denuncia.
4. Lasdisposicionesde1ospârrafos2 y 3 de1presente articulo serân también aplicablesa
1osanexosespecificosoa suscapitulosde1oscualesunaParteContratantepodrâretirar
su aceptaciôn en cualquierm om ento despuésde lafecha en entrada en vigencia.
Toda Parte Contratante que retire su aceptaciôn de1Anexo General se interpretarâ
com o una denuncia de1Convenio.En este caso,se aplicarâ también 1% disposiciones
de1os pârrafos2 y 3.
CAPiTIJLO v
DISPOSICIO NES FINALES
Entrada en Vigencia delConvenio
Articulo 18
E1presenteConvenio entrarâ en vigenciatresm esesluego quecincode1asentidadesa
1asquese refieren 1ospârrafos ly 5de1Articulo llanteriormentemencionado,hayan
suscrito elConvenio sin reserva deratificaciôn o hayan depositado su instrumento de
ratificaciôn o de adhesiôn.
E1presenteConvenio entrarâ en vigenciapara 1asPartesContratantestresmesesluego
dehaberse convertido en Parte Contratante de conformidad con 1asdisposiciones de1
Articulo 8.
Todoanexo especificode1presenteConvenio o capitulode1m ismo,entrarâen vigencia
tres m eses luego de1momento en que cinco Partes Contratantes hayan aceptado el
anexo especifico m encionado o elcapitulo mencionado.
4. Luego que un anexo especifico o un capitulo de1mismo hayan entrado en vigencia
conforme alPârrafo 3 de1presente articulo,ese anexo especifico o un capitulo de1
mism o entrarâ en vigencia para toda Parte Contratante,luego detresm eses de haber
notificado su aceptaciôn.No obstante,ningfm anexo especifico o capitulo de1mism o
entrarân en vigencia para una Parte Contratante antesque elpresente Convenio haya
entrado en vigenciaparala mencionada Parte Contratante.
Articulo 19
1. E1presente Convenio,todas 1as firm as con o sin reserva de ratificaciôn y todos 1os
instrumentosderatificaciôn ode adhesiôn serânpresentadosanteelSecretario General
de1Consejo.
18-
-
E1depositario deberâ:
Recibiry m anteneren custodia1ostextosoriginales de1presente Convenio.;
(b) Preparar copias certificadas de 1ostextosoriginales de1presente Convenio y
trasmi
tirlasa1% PartesContratantesyaquellosMiembrosde1Consejoqueno
sean PartesContratantesy alSecretarioGeneraldeOrganizaciôn de1asNaciones
Unidas.
Recibirtodas1assubscripcionescon o sin reserva deratificaciôn,ratificaciones o
adhesiones al presente Convenio y recibir y m antener en custodia todo
instrumento,notificaciôn y comunicaciôn que serelacione con elmismo.
(d) Examinarsila subscripciôn o todo instrumento,notificaciôn o comunicaciôn
relacionados con el presente Convenio se encuentra em itido en la forma
con-espondiente y autorizada, y si fuera necesario, someter el asunto a
consideraciôn de la ParteContratantepertinente.
Notificar a 1as Partes Contratantes de1presente Convenio,a 1os M iembros de1
ConsejoquenoseanPartesContratantesde1presenteyalSecretarioGeneraldela
Organizaciôn de 1asNacionesUnidasrespecto a:
Firmas, ratificaciones, adhesiones y aceptaciones de 1os anexos y de 1os
capitulosconforme alArticulo 8 de1presente Convenio.
Nuevoscapitulosde1Anexo Generaly nuevosanexosespecificoso capitulos
de 1osm ismos que elComitéde Gestiôn decidarecom endar aefectosde ser
incorporadosalpresenteConvenio.
Lafecha dela entradaenvigencia de1presenteConvenio,de1Anexo General
y de cadaanexo especifico o capitulo de1mismo conform ealArticulo 18 de1
presente Convenio.
Notificaciones recibidas conforme a 1os articulos 8, l0, l1, 12 y 13 de1
presente Convenio.
Retiros de aceptaciones de AnexosCapitulos por parte de 1as Partes
Contratantes.
Denunciasrecibidasconform ealArticulo 17 de1presenteConvenio.
Lasenmiendasaceptadasconform ealArticulo 15 de1presente Convenio y la
fechade su entradaen vigencia.
19-
-
En caso de discrepancia entre una Parte Contratante y el depositario respecto a la
ejecuciôn de1asfunciones de esteflltimo,eldepositario o la Part
e Contratante
mencionadasometerân eltema aconsideraciôn de 1asotrasPartesContratantesy de1os
signatarioso,cuandocorrespondaode1ComitédeGestiônode1Consejo.
Inscripci6n y TextosAuténticos
Articulo 20
Conform e alArticulo l02 de la Carta de 1% Naciones Unidas,elpresente Convenio serâ
inscrito en la Secretaria de 1as Naciones Unidas a solicitud de1 Secretario General de1
Consejo
En testim onio delo cual,1ossignatarios,debidamenteautorizadosaestamparsusfirm as,han
suscrito elpresente Convenio.
E1 presente Convenio ha sido celebrado en Kyoto, el dia dieciocho de mayo de mi1
novecientossetentay tres,en 1osidiomasinglésy francés,siendo ambostextosigualmente
auténticos,enunsoloejemplarqueserâdepositadoanteelSecretarioGeneralde1Consejo,
quien enviarâ copiascertificadas a todas 1% entidades a 1as que se refiere elPârrafo l de1
Articulo 8de1presente Convenio.
20-
-
A N EX O G EN ER AL
21-
-
ANEXO GENERAL
CO NTENIDO
CAPITULO 1
PRINCIPIO S GENEM LES.
CAPITULO 2
DEFINICIONES.
CAPITULO 3
FORM ALIDADES DE DESADUAM IENTO
FORM ALIDADES ADUANERAS.
CAPITULO 4
DERECHO S E IM PUESTOS:
A.LIQUIDACION, COBRO
Y
OTRAS
PAGO DE DERECHOS E
IM PUESTOS.
B. PAGO DIFERIDO DE DERECHOS E IM PUESTOS.
C. DEVOLUCION DE DERECHOS E IM PUESTOS.
CAPITULO 5
GAM NTIA.
CAPITULO 6
CONTROL ADUANERO .
CAPITULO 7 APLICACICG DE LA TECNOLOGIA DE LA INFORMACIIW
CAPITULO 8
RELACIONES ENTRE LA ADUANA Y TERCERO S.
CAPITULO 9 INFORMACIIW RESOLUCIONESY FALLOSCOMUNICADOS
POR LA ADUANA:
A.INFORMACIUN DE ALCANCE GENERAL.
B. INFORM ACIONES ESPECIFICAS.
C. RESOLUCIONES Y FALLOS.
CAPITULO 10 RECURSOS EN M ATERIA ADUANEM :
A. RECURSO.
B. FORM A Y FUNDAM ENTO S DEL RECURSO .
C. CONSIDEM CION DEL RECURSO.
22-
-
ANEXO GENEM L
CAPITULO 1
PRINCIPIO S GENEM LES
1.1
Norm a
Las Definiciones,1asNorm asy 1asNormastransitorias contenidasen elpresente Anexo se
aplicarân a1osregimenesaduanerosy a1asprécticasestablecidasen elm ismo,y en lamedida
en que sea aplicable,a 1osregim enesy prâcticascubiertospor1osAnexosEspecificos.
Nonna
Lascondicionesacumplir,asicomo 1asformalidadesaduanerasque sedeberân llevaracabo
a1osefectosde1osregim enesy prâcticascubiertosporelpresente Anexo y por1osAnexos
Especificos,serân establecidas en la legislaciôn nacionaly serân tan sencillas como sea
posible.
Nonna
LaAduanainstituirây mantendrârelacionesformalesde consultacon 1asempresas,afin de
increm entarlacooperaciôn ydefacilitarlaparticipaciônen elestablecimiento demétodosde
trabajomâsefectivosy coherentescon 1asdisposicionesnacionalesycon1osacuerdos
internacionales.
23-
-
CAPITULO 2
DEFINICIONES
A 1osefectos de 1osAnexosde1presenteConvenio se entenderâpor:
''Aduana'',1os servicios adm inistrativos responsables de la aplicaciôn de la legislaciôn
aduanera y de larecaudaciôn dederechose impuestos ala importaciôn,a la exportaciôn,al
movimientooalalmacenajedemercancias,yencargadosasimismo,delaaplicaciôndeotras
leyesyreglamentosrelativosalaimport
aciôn,export
aciôn,movimientooalalmacenajede
m ercancias.
''Asistencia adm inistrativa mutua'', 1as acciones de una administraciôn aduanera en
nombre de o en colaboraciôn con otra adm inistraciôn aduanera a fin de aplicar 1as leyes
aduanerascorrectam ente y afin de impedir,investigary reprim irinfraccionesaduaneras.
''Control de Aduana'', 1as medidas aplicadas por la Aduana a fin de asegurar el
cumplimiento de la1ey aduanera.
''Control por auditoria'', 1as medidas m ediante 1as cuales la Aduana se cerciora con
respecto a la exactitud y a la autenticidad de 1as declaraciones a través de1exam en de 1os
libros,de1osregistros,de1ossistem ascom ercialesy de lainform aciôn com ercialqueobraen
poderde1aspersonasinteresadas.
''Declaraci6n de m ercancias''una declaraciôn realizadade1modo prescrito porlaAduana,
m ediantelacual1aspersonasinteresadasindican quérégimen aduanerodeberâaplicarsea 1as
m ercanciasy m ediante la cualse suministran 1os detalles que la Aduana requiere para la
aplicaciôn de1régimen m encionado.
''Declarante'',todapersonaquerealizaunadeclaraciôn de mercanciaso en cuyonom bre se
realiza la declaraciôn m encionada.
''Derechosaduaneros'',1os derechosestablecidosen 1osaranceles deAduanaoa 1oscuales
se encuentran sometidas 1% m ercanciastanto a la entrada com o a la salida de1tenitorio
aduanero.
''Derechoseim puestos'',1osderechosy 1osimpuestosa laimportaciôn y oala exportaciôn.
''Derechos e im puestos a la exportaci6n'', 1os derechos aduaneros y todos 1os otros
derechos,impuestoso recargospercibidos en la exportaciôn o con m otivo de la exportaciôn
demercancias,salvo 1osrecargoscuyo m onto se limitealcosto aproximado de 1osservicios
prestadoso percibidosporla Aduanaporcuentade otraautoridad nacional.
24-
-
''Derechos e im puestos a la im portaci6n'',1os derechos aduaneros y todos 1os otros
derechos,impuestoso recargospercibidosen la importaciôn o con motivo dela importaciôn
demercancias,salvo 1osrecargoscuyo m onto se limitealcosto aproximado de 1osservicios
prestadoso percibidosporla Aduanaporcuentade otraautoridad nacional.
''Desaduanamiento'', el cumplimiento de 1% form alidades aduaneras necesarias para
permiti
ra1asmercanciasingresarparaelconsumo,serexportadasosercolocadasbajootro
régimen aduanero.
''Devoluci6n''(Reintegro),ladevoluciôntotaloparcialde1osderechoseimpuestospagados
porm ercancias y la condonaciôn totalo parcial,de1osderechose impuestosen caso que el
pago no hayasido efectuado.
''Fecha devencim iento'',lafechaen la cualse exigirâ elpago de derechose impuestos.
''Form alidades aduaneras'',todas1as operaciones que deben serllevadasa cabo por 1as
personasinteresadasy porla Aduana a1os efectosde cumplircon la legislaciôn aduanera.
''Garantia'',aquello que a satisfacciôn de la Aduana, asegura el cumplimiento de una
obligaciôn respecto de la m isma. La garantia se denom ina ''global'' cuando asegura la
ejecuciônde1asobligacionesresul
tantesdevariasoperaciones.
''Legislaci6n aduanera'', 1as disposiciones legales y reglamentarias relativas a la
importaciôn,a la exportaciôn,almovimiento o alalmacenaje de mercancias,cuya
administraciôn y aplicaciôn seencuentren especificam ente acargo dela Aduana,ytodo otro
reglam ento elaborado porla Aduana conform ea 1ospoderesque leconfierelaley.
''Liquidaci6n de derechos e im puestos'', la determinaciôn de1 m onto de derechos e
impuestosapagar.
''Oficina aduanera'', la unidad administrativa competente para llevar a cabo 1as
formalidades aduaneras,asicom o 1as instalacionesu otrasâreashabilitadas atales efectos
por1asautoridadescom petentes.
''Onzisi6n'' la ausencia de un acto o de unaresoluciôn solicitada a la Aduana dentro deun
plazo razonable,conform e a la legislaciôn Aduanera,con respecto aun asunto que le haya
sido debidam ente presentado.
''Persona''tantopersonafisicacomojuridica,exceptoqueelcontextolorequieradeotro
m odo.
''Reconocim iento de m ercancias'',la inspecciôn fisica de 1asm ercanciaspor parte de la
Aduanaafin decerciorarsequelanaturaleza,elorigen,lacondiciôn,lacantidady elvalorde
1as m ercancias se encuentran conformes a 1os detalles suministrados en la declaraciôn de
m ercancias.
25-
-
''Recurso'',elacto medianteelcualuna persona directam ente afectadaporunaresoluciôn o
porunaomisiôn delaAduanay que seconsideredafiadaporlamisma,impugnelaresoluciôn
u om isiôn m encionadaanteunaautoridad competente.
''Resoluci6n'',el acto individual mediante el cual la Aduana resuelve sobre un asunto
relativo a lalegislaciôn aduanera.
''Retiro de m ercancias'',elactoporelcuallaAduanapermitea 1osinteresadosdisponerde
1asmercanciasquesonobjetodeundesaduanamiento.
''Tercero'' cualquierpersona que actuando en nombre de otra persona,trate directamente
con laAduanaconrelaciôn alaimportaciôn,exportaciôn,movimiento oalmacenajede
m ercancias.
''Territorio aduanero'',eltenitorio en elcuales aplicable la legislaciôn aduanera de una
ParteContratante.
''Verificaci6n de declaraci6n dem ercancias'',la acciôn llevadaa caboporla Aduanaafin
decerciorarsequeladeclaraciôn dem ercanciashaya sido correctamenterealizaday que1os
documentosjustificativosconvspondientescumplencon1ascondicionesprescri
tas.
26-
-
CAPITULO 3
DESADUANAM IENTO Y OTRAS FO RM ALIDADESADUA NERAS
Oficinas aduanerascom petentes
3.1
Norm a
La Aduana designarâ 1% oficinas aduaneras en que se presentarân o desaduanarân 1as
m ercancias.Asim ismo determinarâlacompetenciay laubicaciôn deestasoficinasaduaneras
y susdiasy horasde atenciôn alpflblico,teniendo en cuenta especialm ente 1% necesidades
de1comercio.
Nonna
A solicitud de la persona interesada y por razones que la Aduana considere vâlidas,esta
fll
tima,sujetaaladisponibilidadderecursos,llevarâacabo1asfuncionescon-espondientesa
prâcticasyregimenesaduanerosfuerade1% horasdeatenciôn alpflblico establecidasofuera
de1asoficinasdeAduana.Todo gasto acobrarporlaAduanaselimitarâalcostoaproximado
de1os serviciosprestados.
3.3
Norm a
Cuando la oficina aduanera se encuentre ubicada en un cruce de frontera com fm, 1as
administracionesaduanerasinvolucradasarmonizarân1oshorariosdeatenciôn alpflblicoy la
competenciade 1as oficinasmencionadas.
3.4
Norm a tm nsitoria
En cruce de fronteras comunes,1as adm inistraciones aduaneras involucradas,cuando sea
posible,efectuarân1oscontrolesenformaconjunta.
3.5
Norm a tm nsitoria
Cuando la Aduana deseeestableceruna nuevaoficina aduanera o convertirunayaexistente
ubicada en un cruce de frontera com fm,siempre que sea posible,cooperarâcon la Aduana
vecinaparaestablecerunaoficinaaduanerayuxtapuestaafindefacilitarcontrolesconjuntos.
Declarante
Persona con derecho a actuar como declarante.
27-
-
3.6
Norm a
Lalegislaciônnacionaldeterminarâ1ascondicionesbajo1ascualesunapersonatienederecho
aactuarcom o declarante.
Nonna
Toda persona con derecho a disponer de 1as mercancias tendrâ derecho a actuar com o
declarante.
Responsabilidadesdeldeclarante.
3.8
Norm a
E1 declarante serâ responsable ante la Aduana por la exactitud de la informaciôn
proporcionada en ladeclaraciôn dem ercanciasy porelpago dederechoseimpuestos.
Derechosdeldeclarante.
3.9
Norm a
Antesdepresentarladeclaraciôndemercanciasybajo1ascondicionesestablecidasporla
Aduana,eldeclaranteestarâ autorizado a:
(a)lnspeccionar1% mercancias,y
(b)Retirarmuestras.
3.10 Norm a
La Aduana no exigirâ una declaraciôn de mercanciaspor separado respecto a 1asmuestras
cuyoretirofueraautorizadobajolasupervisiôndelaAduanaoacondiciônque1asmuestras
m encionadassean incluidasen la declaraciôn dem ercanciasde la carga con-espondiente.
Declaraci6n dem ercancias
(a)Formatoycontenidodeladeclaraci6ndemercancias.
Nonna
E1contenido deladeclaraciôn de mercanciasserâestablecido porla Aduana.E1formato de
papelde la declaraciôn de m ercancias serâ conform e al disefio de pégina modelo de 1as
NacionesUnidas.
28-
-
En elcaso de regim enes de desaduanam iento automatizados,elformato de la declaraciôn
electrônicamente presentada se basarâ en 1% normas internacionales de intercambio de
informaciôn electrônica,de1modo indicado en 1asRecomendaciones de1Consejo de
Cooperaciôn Aduanerarespecto alatecnologia de la informaciôn.
3.12
Norm a
LaAduanalimitarâlainform aciôn exigida en la declaraciôn demercanciasa aquellosdatos
que considere imprescindibles para la liquidaciôn y cobro de derechos e impuestos, la
confecciôn deestadisticasy la aplicaciôn de la legislaciôn aduanera.
3.13
Norm a
E1declaranteque porrazonesquela Aduanaconsidere vâlidas,no poseatodalainformaciôn
necesaria para realizaruna declaraciôn dem ercancias,se encontrarâ autorizado a presentar
una declaraciôn de mercancias provisoria o incompleta, a condiciôn que contenga la
informaciôn que la Aduana considere necesaria y que eldeclarante se haga responsable de
completarladentro deun plazo determinado.
3.14 Norm a
En caso quela Aduana admitauna declaraciôn demercanciasprovisoriao incompleta,no se
aplicarâ a1asmercanciasun tratamientotarifario distinto alqueselehabria asignado en caso
quese hubiera presentado directam ente unadeclaraciôn de mercanciascompletay correcta.
E1despacho dem ercanciasno serâ diferido a condiciôn quetodagarantiaexigida hayasido
presentada afin de asegurarelcobro de cualquierderecho o impuesto exigibles.
3.15 Norm a
LaAduanaexigirâ la entregade la declaraciôn de mercanciasoriginal,y elminimo nflm ero
decopiasnecesarias.
b)Documentosjustscativosdeladeclaraci6ndemercancias.
3.16 Norm a
Como respaldo de la declaraciôn de mercancias,la Aduana solicitarâ fm icamente aquellos
documentosjustificativosi
ndispensablesparapermitirelcontroldelaoperaciôny para
cerciorarse que se ha cumplido con todos 1os requisitos relativos a la aplicaciôn de la
legislaciôn aduanera.
3.17 Norm a
En caso quealgunosde1osdocumentosjustificativosconvspondientesno pudieranser
presentadosjuntocon ladeclaraciôn demercanciasporrazonesque laAduanaestime
vâlidas,sepermitirâque 1osm ismossean presentadosdentro deun plazo determ inado.
29-
-
3.18 Norm a tm nsitoria
LaAduanapermitirâlapresentaciôn dedocumentosporm edios eledrônicos.
3.19 Norm a
La Aduana no solicitarâ la traducciôn de la informaciôn contenida en 1os docum entos
justificativosexcepto cuandoseanecesarioafindepermitirprocesarladeclaraciôn de
m ercanciasm encionada.
Presentaci6n.Inscripci6n v Verificaci6n dela declaraci6n de m ercancias
3.20 Norm a
La Aduana perm itirâ que se presente la declaraciôn de mercancias en cualquier oficina
aduanerahabilitada.
LaAduanapermitirâ que la declaraciôn demercanciasse efectfle electrônicamente.
3.22
Norm a
Ladeclaraciôn dem ercanciasserâpresentada en elhorario dispuesto porla Aduana.
3.23
Norm a
Cuando la legislaciôn nacional establezca que la declaraciôn de m ercancias deba ser
presentada durante un plazo determinado,eltiempo establecido deberâ ser suficiente para
queeldeclarantecompleteladeclaraciôn dem ercanciasy para queobtenga 1osdocum entos
justificativosrequeridos.
3.24 Norm a
A solicitud de1 declarante y por razones que la Aduana considere vâlidas, esta flltima
prorrogarâelplazofijadoparalapresentaciôndeladeclaraciôndemercancias.
3.25 Norm a
La legislaciôn nacional establecerâ 1as condiciones para la presentaciôn y adm isiôn o
verificaciôndeladeclaraciôndemercanciasyde1osdocumentosjustificati
vosantesque
lleguen 1asmercancias.
30-
-
3.26 Norm a
Cuando la Aduana no pueda admitir la declaraciôn de mercancias,la misma indicarâ al
declarante 1osmotivosde1rechazo.
3.27 Norm a
LaAduana permitirâaldeclarante enmendarunadeclaraciôn dem ercanciasyapresentada,a
condiciôn que cuando se reciba la solicitud no haya com erlzado la verificaciôn de la
declaraciôn demercanciasnielreconocim iento de 1asm ercancias.
La Aduana permitirâ al declarante enm endar la declaraciôn de m ercancias cuando una
solicitud haya sido recibida luego de com erlzada la verificaciôn de la declaraciôn de
m ercancias,siconsideravâlidas1% razonesesgrimidasporeldeclarante.
E1declarante estarâ autorizado a retirar su declaraciôn de m ercancias y a solicitar otro
régimen aduanero,a condiciôn que la solicitud para realizarlo sea presentada a la Aduana
antesque1asmercanciashayan sidoretiradasy que1asrazonesesgrim idassean consideradas
vâlidasporla Aduana.
3.30 Norm a
La verificaciôn de la declaraciôn de m ercancias se llevarâ a cabo almism o tiempo o tan
pronto como seaposible luego que la declaraciôn dem ercanciashaya sido adm itida.
3.31 Norm a
A 1osefectosdeverificarladeclaraciôn dem ercancias,la Aduana llevarâa cabo fmicamente
aquellas acciones que considere indispensables para asegurar el cumplim iento de la
legislaciôn aduanera.
Reeim enesespecialespara personasautorizadas
3.32
Norm a tm nsitoria
Para 1aspersonasautorizadasque cumplan con ciertoscriterios establecidosporla Aduanao
incluso quienes tengan antecedentes satisfactorios en materia aduanera y que utilicen un
sistemaeficazparaelmanejoderegistroscomerciales,laAduanaimplementarâ:
E1retiro de m ercancias contra presentaciôn de la minima informaciôn necesaria
para identificar 1% m ercancias y completar posteriormente la declaraciôn de
mercanciasdefinitiva.
31-
-
E1desaduanam iento de1asmercanciasen 1asinstalacionesde1declaranteo en otro
lugarhabilitado porla Aduana.
y adem âs en la m edida que sea posible se considerarâ la implem entaciôn de otros
procedim ientosespeciales,como:
Lapresentaciôn deuna soladeclaraciôn demercanciasparatodas1asimportaciones
o exportaciones dentro de un plazo determ inado, cuando 1as operaciones
mencionadassean realizadasfrecuentem enteporlam isma persona.
La posibilidad para personas autorizadas de liquidar ellas mism as sus derechos e
impuestos utilizando suspropios registros comerciales,en 1os cualesse basarâ la
Aduana,cuando corresponda,paraverificarla aplicaciôn deotrosreglamentos.
Presentaciôn de la declaraciôn de m ercancias por medio de una menciôn en 1os
registrosde lapersona autorizadaoa completarposteriormente con una declaraciôn
demercanciascomplementaria.
Reconocimiento delasmercancias
(a)Plazoparaelreconocimientodemercancias.
3.33
Norm a
Cuando la Aduana decida que 1as m ercancias declaradas deberân ser reconocidas, el
m encionado reconocim iento se llevarâ a cabo tan pronto como sea posible luego que la
declaraciôn demercanciashayasido admitida.
3.34 Norm a
Cuandose programe1osreconocimientosdemercancias,sedarâprioridad alreconocim iento
deanimalesvivosy m ercanciasperecederasy de otrasmercanciascuyocarâcterde urgencia
hubiera sido aceptadoporlaAduana.
En caso que1% m ercanciasdeban sersometidasalcontroldeotrasautoridades competentes
y que la Aduana también programe un reconocimiento, la Aduana se asegurarâ que el
reconocimiento y 1os controles sean coordinados,y en lo posible,que sean realizados al
m ismo tiem po.
b)Presenciadeldeclaranteenelreconocimientodelasmercancias.
32-
-
3.36 Norm a
La Aduana tendrâ en cuenta 1as peticiones de1 declarante de estar presente o estar
representado durante elreconocimiento de 1as mercancias.Estas peticiones se autorizarân
excepto en circunstanciasexcepcionales.
3.37 Norm a
La Aduana solicitarâ aldeclarante o su representante que asista alreconocimiento de 1as
m ercancias,cuando lo estimefltil,afin deproporcionarle laasistencianecesariaparafacilitar
elreconocimiento.
(c)Extracci6ndemuestrasporpartedelaAduana.
3.38 Norm a
Setomarâ muestrasfm icamente cuando laAduanalo considerenecesario afin deestablecer
la descripciôn arancelaria y o el valor de 1as m ercancias declaradas o para asegurar la
aplicaciôn deotrasdisposicionesde la legislaciôn nacional.Lasm uestrastomadasserântan
pequefias como seaposible.
Errores
3.39 Norm a
La Aduana no impondrâ m ultas excesivas por errores cuando considere que 1os mismos
fueron involuntarios sin intenciôn fraudulenta o grave negligencia. Cuando considere
necesario evitarlareincidenciade taleserrores,podrâimponeruna multa,pero lamism ano
serâm ayorque lonecesario atalesefectos.
Retiro dem ercancias
3.40 Norm a
Lasm ercanciasdeclaradasserân retiradastan pronto como la Aduana 1ashayareconocido o
haya decidido no reconocerlasdadas1assiguientescondiciones'
.
Quenosehubieracometidoinfracciones.
Que1% licenciasde importaciôn o de exportaciôn o cualquierotro documento
solicitado hayasido adquirido.
Quetodos1ospermisosrelativosalrégimenconsideradohayansidoadquiridos,y
Que 1osderechose impuestoshayan sido pagadoso que se hayan tomado 1as
medidasnecesariasa fin deasegurarsu cobro.
33-
-
3.41 Norm a
En casoquelaAduanatenga lacerteza queeldeclarantecum plirâcontodas1asformalidades
respecto aldesaduanamiento,la misma autorizarâ elretirode 1asm ercanciasa condiciôn que
eldeclarantepresenteun documento comercialu oficialcon 1osdatosprincipalesrelativosal
envio y que sea aceptado por la Aduana,asicomo una garantia,sicorrespondiera,que
asegureelcobro de 1osderechose impuestos exigibles.
3.42
Norm a
Cuando la Aduana decida que es preciso un anâlisis de laboratorio de 1as muestras,un
documento técnico detallado o elasesoramiento deun experto,se autorizarâelretiro de 1as
m ercanciasantes que estén prontos1osresultadosde1examen mencionado,a condiciôn que
sehayasuministradotodagarantiasolicitadayacondiciônque1asmercanciasnoseanobjeto
deprohibicioneso restricciones.
3.43
Norm a
Cuando se constate una infracciôn la Aduana no esperarâ a que se complete el curso de
acciônjudicialoprocesoadministrativo antesdepermitirelretirode1asmercancias,a
condiciônque1asmercanciasnoseencuentrensujetasaintervenciônodecomisoovayana
necesitarse como pruebas en una fase posterior y que eldeclarante pague 1os derechos e
impuestos y que suministre una garantia que asegure el cobro de todo otro derecho o
impuesto adicionaly detodam ulta queresultaraexigible.
Abandono o destrucci6n dem ercancias
3.44 Norm a
Cuando1asmercanciasafm nohayan sidodespachadasparasu consumo o cuandohayan sido
colocadasbajootrorégimenaduanero,yacondiciônquenosehayaconstatadoninguna
infracciôn,no se le solicitarâ a la persona interesada que pague derechos niimpuestos,o
tendrâ derecho a ladevoluciôn de 1osmism oscuando:
A solicitud y a criterio de la Aduana, 1as m ercancias mencionadas sean
abandonadaspara beneficio de1Tesoro Pflblico o destruidaso calificadas sin valor
comercialbajoelcontroldelaAduana.Todos1osgastosconespondientesserâna
cargo dela persona interesada.
Las m ercancias m encionadas sean destruidas o perdidas invcuperablemente por
causa deun accidenteo fuerzamayor,acondiciôn quedicha destrucciôn opérdida
fueradebidam enteprobada a satisfacciôn de la Aduana.
34-
-
En m ermasdebidasa lapropianaturalezade1asmercancias,cuandodichasmerm as
resulten debidam ente probadasasatisfacciôn de la Aduana.
Tododesperdicio o sobranteresultantedela destrucciôn que seaempleado para elconsumo o
queseaexportadoseencontrarâsujetoa1osderechoseimpuestosquelehabrian sido
aplicadossidicho deshecho o sobrante hubierasido im portado o exportado en ese estado.
Cuando la Aduana venda 1% m ercancias que no hayan sido declaradas dentro de1plazo
establecido o que no hayan podido ser retiradas aunque no se haya constatado alguna
infracciôn,elproducto de laventa luego deladeducciôn decualquierderecho eimpuesto y
decualquierotro recargo o gasto en que sehaya incunido,seentregarâa aquellaspersonas
con derecho a recibirlo,o cuando esto no seaposible,se mantendrâ a su disposiciôn porun
periodo detiempo determinado.
35-
-
CAPITULO 4
DERECH OS E IM PUESTO S
A.LIQUIDACIIW COBRO Y PAGO DEDERECHOSEIMPUESTOS
4.1
Norm a
Lalegislaciônnacionaldefinirâbajoquécondiciones1osderechosy1osimpuestosserân
exigibles.
4.2
Norm a
E1 plazo acordado para la liquidaciôn de 1os derechos y 1os impuestos exigibles serâ
determ inado por la legislaciôn nacional.La liquidaciôn se realizarâ a continuaciôn,tan
pronto como seaposible,luego delapresentaciôn dela declaraciôn dem ercanciaso apartir
de1m om ento en que 1osderechossean exigibles.
4.3
Norm a
Los elementos en que se basa la liquidaciôn de derechos e impuestos, asi com o 1as
condicionesbajo1ascualessedeterminarânserânespecificadosenlalegislaciônnacional.
4.4
Norm a
Lostiposde derechosy de impuestosexigiblesaparecerân en publicacionesoficiales.
4.5
Norm a
Lalegislaciôn nacionalespecificarâelm omentoquesetom arâen consideraciôn a 1osefectos
dedeterminar1ostiposdederechosy deim puestos.
4.6
Norm a
La legislaciôn nacional determ inarâ 1as modalidades de pago que se podrâ emplear para
pagarderechose im puestos.
4.7
Norm a
Lalegislaciônnacionalprecisarâ1a(s)personats)responsablets)de1pago de1osderechose
impuestos.
36-
-
4.8
Norm a
La legislaciôn nacionaldeterm inarâ la fecha de vencimiento asi como el lugar donde se
efectuarâelpago m encionado.
4.9
Norm a
Cuando la legislaciôn nacionaldeterm ine que la fecha de vencim iento de pago pueda ser
fi
jadaluegode1retirodemercancias,esafechaserâporlomenosdediezdiasdespuésde1
retiro.No se cobrarâ interesesporelperiodo transcunido entrelafecha de1retiro y lafecha
devencim iento.
4.10 Norm a
Lalegislaciôn nacionaldeterminarâelplazo dentro de1cuallaAduana podrâ iniciaracciones
legales para el cobro de derechos e impuestos que no hayan sido pagados a la fecha de
vencimiento.
4.11 Norm a
Lalegislaciôn nacionaldeterminarâlatasadeinterésacumuladoasicom o 1ascondicionesde
aplicaciôn de1mencionado interés,cuando 1os derechos e impuestos im poniblesno hayan
sido pagadosa lafecha devencimiento.
4.12
Norm a
Cuando 1os derechosy 1osimpuestoshayan sidopagados,se entregarâ alautorde1pago un
recibo queconstituirâ la prueba depago,amenosque elpago seaprobado de otro modo.
4.13
Norm a tm nsitoria
La legislaciôn nacionaldeterm inarâ un valor o un monto m inimo de derechos e impuestos
pordebajode1cualnosecobrarâderechosoimpuestos.
4.14 Norm a
En caso que la Aduana constate errores com etidosen la declaraciôn de mercanciaso en la
liquidaciôn de derechose impuestos,queocasionen que elcobro o la devoluciôn de1monto
dederechose impuestossea inferiora 1oslegalmenteimponibles,ellacorregirâ1os erroresy
cobrarâ elmonto impago.No obstante,si el monto m encionado fuera inferior almonto
m inim o especificado en la legislaciôn nacional,laAduanano cobrarâ nireembolsarâ dicho
m onto.
37-
-
B.PAGO DIFERIDO DE DERECHO S E IM PUESTOS
4.15 Norm a
Cuando la legislaciôn nacionalautorice elpago diferido de derechose impuestos,la misma
determinarâbajoquécondicionesseconcederâlafacilidadmencionada.
4.16 Norm a
E1pago diferido serâ acordado sin elcobro de interesesen lamedida queseaposible.
4.17 Norm a
E1plazo para elpago diferido dederechos eimpuestos serâporlom enosde catorce dias.
C.DEVOLUCIO N DE DERECHOSE IM PUESTO S
4.18 Norm a
Se procederâ a la devoluciôn de 1os derechose im puestoscuando secompruebeque se han
exigido porim portesuperioralprevisto com o consecuencia de un erroren la liquidaciôn.
4.19 Norm a
Se procederâ a la devoluciôn de 1os derechos y 1os impuestos respecto a m ercancias
importadas o exportadas que se hayan encontrado defectuosas o que de otro m odo no se
encontraran conformesa 1as especificacionesconvenidas almom ento de importaciôn o de
exportaciôn, y que sean devueltas al abastecedor o a otra persona designada por el
abastecedor,a condiciôn que:
Quenohayansidoelaboradas,reparadasousadasenelpaisdeimportaciôn,ysean
reexportadasdentro de un plazo razonable.
Quenohayansidoelaboradas,reparadasousadasenelpaisdeexportaciôn,ysean
reimportadasdentro deun plazo razonable.
No obstante,la utilizaciôn de 1asm ercancias no impedirâ la devoluciôn en caso que dicha
utilizaciôn haya sido indispensable para constatar sus defectos u otras circunstancias que
hayan motivado su reexportaciôn o reimportaciôn.
Como una alternativa a la reexportaciôn o reimportaciôn, a criterio de la Aduana, 1as
m ercancias podrân ser abandonadas a beneficio de1 Tesoro Pflblico o destruidas o
consideradassinvalorcomercialbajoelcontroldelaAduana.E1abandonooladestrucciôn
m encionadosno deberân ocasionargastosalTesoro Pflblico.
38-
-
Cuando la Aduana autorice que 1as mercancias originalmente declaradas para un régimen
aduaneroconpagodederechoseimpuestosseancolocadasbajootrorégimenaduanero,se
devolverâ1osderechoseimpuestoscobradosporencimade1montoapagarbajoelnuevo
régimen.
4.21 Norm a
La resoluciôn respecto alreclam o de devoluciôn deberâ hacerse efectiva y notificarse por
escrito a la persona interesadao sin demora innecesariao y la devoluciôn de 1os montos
cobradosen excesoseefectuarâtan pronto com oseaposible luego deverificar1osreclamos.
4.22
Norm a
Cuando laAduanaestablezcaque elexceso decobro eselresultado de un errorporpartede
laAduana en laliquidaciôn dederechose impuestos,ladevoluciôn serâun asuntoprioritario.
4.23
Norm a
Cuandosefi
jeplazosporfuerade1oscualesnoseaceptarânreclamospordevoluciôn,1os
plazos mencionados tendrân la suficiente duraciôn como para tom ar en cuenta 1as
circunstanciasparticulares de1os diferentescasosen 1osquela devoluciôn essusceptible de
serconcedida.
4.24 Norm a
La Aduana no devolverâ derechos e impuestos sielmonto en cuestiôn es menor almonto
m inim oprevisto porla legislaciôn nacional.
39-
-
CAPITULO 5
GAM NTIA
5.1
Norm a
Lalegislaciôn nacionalenum erarâ 1os casosen que se exige una garantiay especificarâ 1as
formasen que ésta debepresentarse.
Nonna
LaAduanadeterminarâelmonto de la garantia.
5.3
Norm a
Toda persona que deba constituir una garantia podrâ elegircualquier form a de garantia a
condiciôn que sea aceptablepara la Aduana.
5.4
Norm a
Cuando la legislaciôn nacional lo prevea,la Aduana no exigirâ una garantia cuando se
encuentre convencidaque elinteresado cumplirâ todassusobligacionesante ella.
5.5
Norm a
Cuandoseexi
jaunagarantiaparaasegurarelcumplimientode1asobligacionesresul
tantes
de un régimen aduanero,la Aduana aceptarâ una garantia general,especialm ente de 1os
declarantes que regularmente declaran m ercancias en 1as distintas oficinas de1tenitorio
aduanero.
5.6
Norm a
Cuandoseexi
jaunagarantia,elmontodelamismaserâtanbajocomoseaposibley,respecto
alpago de 1osderechose impuestos,no excederâ alm onto eventualmente exigible.
5.7
Norm a
Cuando sehayapresentadounagarantiaolam isma serâliberadatan pronto como seaposible
luegoque la Aduana estim eque 1asobligacionespor1% quese exigiô han sido debidamente
cumplidas.
40-
-
CAPITULO 6
CONTROL ADUANERO
6.1
Norm a
Todas 1% mercancias,e incluso 1osmedios de transporte que entren o salgan de1tenitorio
aduanero,seencuentrenonosujetosaderechoseimpuestos,serân sometidosalcontrol
aduanero.
6.2
Norm a
E1controladuanero selim itarâalm inimo necesario afin de asegurar elcumplimiento de la
1ey aduanera.
6.3
Norm a
En laaplicaciôn de1controladuanero,la Aduana utilizarâ gestiôn deriesgo.
6.4
Norm a
LaAduana emplearâanâlisis de riesgo para designara 1aspersonasy a 1asm ercanciasque
deberân serreconocidas,incluidos1osmediosdetransporte,y elalcancede1reconocim iento.
6.5
Norm a
LaAduanaadoptarâ como apoyoa lagestiôn deriesgo,unaestrategiaconsistenteenm edirel
grado deaplicaciôn de la ley.
6.6
Norm a
Lossistemasdecontroladuanero incluirân controlesbasadosen auditorias.
Nonna
La Aduana buscarâ la cooperaciôn con otras administraciones aduaneras, asi com o la
celebraciôn de acuerdos de Asistencia Adm inistrativa M utua a fin de facilitar elcontrol
aduanero.
6.8
Norm a
La Aduana buscarâ la cooperaciôn con elsector empresarialasicom o la celebraciôn de
ProtocolosdeEntendim iento afin defacilitarelcontroladuanero.
41-
-
6.9
Norm a tm nsitoria
LaAduana emplearâ tecnologia de la informaciôn y com ercio electrônico tan ampliamente
como seaposible afin defacilitarelcontroladuanero.
6.10 Norm a
La Aduana evaluarâ 1os sistemas com erciales de 1as empresas en el caso en que 1os
m encionadossistem as tengan incidencia en 1as operacionesaduaneras,afin de asegurar el
cumplimiento de 1asprescripcionesaduaneras.
42-
-
CAPITULO 7
APLICACION DE LA TECNOLOGIA DE LA INFORMACION
7.1
Norm a
La Aduana emplearâ la tecnologia de la informaciôn a fin de respaldar 1% operaciones
aduaneras,cuando su aplicaciôn resulte rentable y eficaz tanto parala Aduana com o para el
comercio.LaAduanafijarâ1ascondicionesdesuaplicaciôn.
Nonna
Cuando la Aduana adopte sistemas o aplicaciones informâticas, 1os m ismos deberân ser
internacionalm ente aceptables.
Nonna
Laadopciôn detecnologiadelainform aciôn serealizarâluegodeconcertar,en lam edidade
lo posible,con todas 1aspartesdirectam ente afectadas.
Nonna
Todalegislaciôn nacionalnueva o revisada deberâconsiderar'
.
M étodos de com ercio electrônico como soluciôn alternativa de docum entos
emitidosen papel.
M étodosdeautenticaciôn tanto electrônicoscom o en papel.
E1derecho de la Aduana de retener informaciôn para su propio uso y, cuando
corresponda,intercambiar la inform aciôn m encionada con otrasadministraciones
aduaneras,asicom o con otrasparteslegalmente autorizadas,m ediante técnicasde
com ercio electrônico.
43-
-
CAPITULO 8
RELACIONESENTRE LA ADUANA Y TERCERO S
8.1
Norm a
Las personas interesadas podrân elegir entre llevar a cabo sus negocios con la Aduana
directam ente o mediantela designaciôn de untercero que actfle en su nombre.
8.2
Norm a
Lalegislaciônnacionaldeterminarâbajoquécondicionesunapersonapodrâactuarporyen
nombrede otrapersona con respecto a la Aduanay determ inarâ 1asresponsabilidadesde1os
terceros respecto a la Aduana en lo que se refiere a derechos e impuestos y a eventuales
irregularidades.
8.3
Norm a
Lasoperacionesaduanerasquelapersonainteresadaeli
jarealizarporsupropiacuentano
serân objeto deuntratamientomenosfavorable,niserân sometidasacondicionesmâs
rigurosasqueaquellasoperacionesaduanerasqueseanmanejadasporunterceroanombrede
lapersonainteresada.
8.4
Norm a
Todapersona que sea designada como tercero,tendrâ 1os mism osderechosque lapersona
quele designô en aquellosasuntosrelacionados con 1asoperacionesaduaneras.
8.5
Norm a
LaAduana preverâ la participaciôn detercerosen 1as consultas oficialesque realice con el
sectorcomercial.
8.6
Norm a
La Aduana determinarâ 1as circunstancias en 1% cuales no se encontrarâ dispuesta atratar
con terceros.
8.7
Norm a
La Aduana notificarâ por escrito a terceros sobre cualquier resoluciôn contraria a la
celebraciôn detransaccionescomerciales.
44-
-
CAPITULO 9
INFORM ACIO N,RESOLUCIONES Y FALLO S CO M UNICADO S POR LA
ADUANA
A.INFORM ACION DE ALCANCE G ENEM L
9.1
Norm a
LaAduanatomarâtodas1asmedidaspertinentesparaquetodalainformaciôn im portante de
alcance generalrelativa a la legislaciôn aduanera se encuentre fâcilmente disponible para
todapersonainteresada.
9.2
Norm a
Cuando lainformaciôn facilitadadeba serenm endada debido a modificacionesintroducidas
en la legislaciôn aduanera,orespecto adisposicioneso requisitosadm inistrativos,la Aduana
pondrâ a disposiciôn de 1as personas interesadas la inform aciôn revisada, con suficiente
anterioridad a que 1% m odificaciones entren en vigencia para que éstaspuedan tenerlas en
cuenta,excepto que seaim posible publicarlasporadelantado.
9.3
Norm a tm nsitoria
La Aduana utilizarâ la tecnologia de la informaciôn a fin de facilitar elsum inistro de
informaciôn.
B.INFORM ACIO NES ESPECIFICAS
9.4
Norm a
A solicituddelapersonainteresada,la Aduanaproporcionarâtan prontoy exactam entecom o
sea posible,toda informaciôn relativa a 1os asuntos especificos planteadospor la persona
interesaday relativosala legislaciôn aduanera.
Nonna
LaAduanano solam enteproporcionarâlainform aciôn especialm ente solicitadasinotam bién
todaotra inform aciôn pertinente que considerede utilidad parala persona interesada.
45-
-
9.6
Norm a
Cuando laAduanaproporcioneinformaciôn,seasegurarâ de no divulgardetallesdecarâcter
privado o confidencial que afecten la Aduana o terceros, excepto que la divulgaciôn
m encionadase encuentrecontemplada o autorizadaporla legislaciôn nacional.
9.7
Norm a
Cuando la Aduana no pueda proporcionar informaciôn gratuitamente, la remuneraciôn
exigidase lim itarâ alcosto aproximado de1os serviciosprestados.
C.RESOLUCIONES Y FALLO S
9.8
Norm a
Previa solicitud por escrito por parte de la persona interesada,la Aduana notificarâ su
resoluciôn por escrito dentro de1plazo determinado por la legislaciôn nacional.Cuando la
resoluciôn sea desfavorable a la persona interesadaola Aduana informarâsobre 1osm otivos
dela resoluciôn y sobre laposibilidad de interponerun recurso.
9.9
Norm a
LaAduana em itirâfallosobligatoriosa solicitud de lapersonainteresada,acondiciôn que la
Aduana dispongadetoda la informaciôn queconsidere necesaria.
46-
-
CAPITULO 10
RECURSO SEN M A TERIA ADUANERA
A .RECURSO
10.1 Norm a
Lalegislaciôn nacionalpreverâ elderecho de interponerun recurso en m ateriaaduanera.
10.2
Norm a
Toda persona que se encuentre directam ente afectada por una resoluciôn u omisiôn de la
Aduana,dispondrâde1derecho de interponerun recurso.
10.3
Norm a
Lapersona directam enteafectadaporunaresoluciônu om isiôn de laAduana serâ informada
sobre 1asrazones que m otivaron la m encionada resoluciôn u omisiôn,dentro de un plazo
determ inado en la legislaciôn nacional, y luego de haber efectuado la solicitud ante la
Aduana.La persona luego decidirâsidesea interponerelrecurso ono.
10.4 Norm a
Lalegislaciôn nacionalpreverâ elderecho de interponerun prim errecurso ante laAduana.
10.5 Norm a
Cuando sea rechazadoun recurso ante la Aduana,eldemandante tendrâ derecho apresentar
un nuevo recurso anteuna autoridad independiente delaadm inistraciôn aduanera.
10.6 Norm a
Enlainstanciafinal,eldemandantetendrâelderechoderecurriranteunaautoridadjudicial.
B.FO RM A Y FUNDAM ENTOS DEL RECURSO
10.7 Norm a
Un recurso serâ presentadoporescritoy determinarâ 1% causaspor1ascualesse realiza.
47-
-
10.8 Norm a
Se determinarâ un plazo para la presentaciôn de un recurso contra una resoluciôn de la
Aduana y elmism o serâ suficiente como para permitiraldem andante estudiarlaresoluciôn
impugnaday para prepararun recurso.
10.9 Norm a
Cuando se interponga un recurso ante la Aduana,no serâ necesario de oficio presentar1os
elementosdepruebajuntoconelescri
tode1recurso,perosifueranecesario,seotorgarâun
tiempo razonable para lapresentaciôn de lapruebamencionada.
c.CONSIDEIU CION DEL RECURSO
10.10 Norm a
LaAduana decidirâsobreun recursoy notificarâsu resoluciôn aldemandanteporescritotan
pronto como seaposible.
10.11 Norm a
Cuando un recurso ante la Aduana sea rechazado,la Aduana establecerâ 1as razones que
sustenten elrechazo mencionado y notificarâ aldem andante con respecto a su derecho de
introducir un nuevo recurso ante una autoridad administrativa o independiente y con
referencia a1osplazospara lapresentaciôn de1recurso m encionado.
10.12 Norm a
Cuando se pronuncie un fallo favorable respecto a un recurso, la Aduana aplicarâ su
resoluciônoladelaautoridadindependienteojudicialloantesposible,exceptoen1oscasos
en que la Aduanapresenteellam isma un recurso contra laresoluciôn mencionada.
48-
-
APENDICE III
AxExos EspEciFlcos
49-
-
ANEXOSESPEIXFICOS
CO NTENIDO
ANEXO A
Llegada delasmercanciasalterritorio aduanero
Capitulo l
Capitulo 2
Formalidadesaduaneraspreviasala presentaciôn dela declaraciôn
dem ercancias.
Depôsitotem poralde mercancias.
ANEXO B
Importaci6n
Capitulo l
Capitulo 2
Capitulo 3
lmportaciôn para elconsumo.
Reimportaciôn en elm ismo estado.
Exoneraciôn de derechose impuestosa laimportaciôn.
ANEXO C
Exportaci6n
Capitulo l
Exportaciôn atitulo definitivo.
ANEXO D
Dep6sitos aduanerosy zonasfrancas
Capitulo l
Capitulo 2
Depôsitosaduaneros.
Zonasfrancas.
ANEXO E
Tu nsito
Capitulo l
Capitulo 2
Trânsito aduanero.
Transbordo.
Capi
tulo3
Transportedemercanciasporcabotaje.
ANEXO F
Perfeccionam iento
Capitulo l
Capitulo 2
Capitulo 3
Capitulo 4
Perfeccionam iento activo.
Perfeccionam iento pasivo.
''Drawback''
Transformaciôn dem ercanciasparaconsumo.
ANEXO G
Admisi6n temporal
Capitulo l
Adm isiôn temporal.
ANEXO H
Infracciones
Capitulo l
lnfraccionesAduaneras.
50-
-
ANEXO J
Regim enes especiales
Capi
tulol
Viajeros.
Capitulo 2
Capitulo 3
Capitulo 4
Capitulo 5
Trâfico postal.
M ediosdetransportecon finescomerciales.
Provisiones.
Enviosdesocorro.
ANEXO K
Origen
Capitulo l
Capitulo 2
Capitulo 3
Reglasde origen.
Prueba docum entalde origen.
Controldepruebas documentalesdeorigen.
51-
-
A nexo Especifico A
Llegada de Ias m ercancias alterritorio
aduanero
52-
-
A nexo Especifico A
Capitulo 1
Form alidadesaduaneras previas
a Ia presentaci6n de Ia
declaraci6n de m ercancias
M.
.
Anexo Especifico A
Capitulo 1
Form alidadesaduaneraspreviasa la presentaci6n dela declaraci6n dem ercancias
Definiciones
A 1osefectos de1presente Capitulo seentenderâpor:
''Form alidadesaduaneraspreviasa la presentaci6n de la declaraci6n dem ercancias''
elconjuntodeoperacionesquedebenefectuarlapersonainteresadaylaAduanadesdela
introducciôn de 1as mercancias en el tenitorio aduanero hasta el momento en que son
colocadasbajounrégimenaduanero.
''M anifiesto de carga'',la inform aciôn presentada con anterioridad o a la llegada o a la
partida de un m edio de transporte con fines comerciales,a condiciôn que suministre la
informaciôn solicitada porla Aduanarelativa ala carga introducida o retirada de1tenitorio
aduanero.
''Transportista'' la persona que transporta efectivam ente 1as m ercancias o que tiene el
m ando o laresponsabilidad de1medio detransporte.
Principios
1.Norm a
Las form alidades aduaneras previas a la presentaciôn de la declaraciôn de mercancias se
rigen por1% disposicionesde1presente Capitulo y,en la medidaen quesean aplicables,por
1as disposicionesde1Anexo General.
2.Prâctica recom endada
Las form alidades aduaneras previas a la presentaciôn de la declaraciôn de m ercancias
deberian seraplicablesen 1asm ismascondiciones,cualquiera quesea elpais deorigen o de
procedenciade 1asmercancias.
54-
-
Introducci6n de m ercancias en elterritorio aduanero
(a)
Lugaresdeintroducci6ndemercanciasenelterritorioaduanero.
3.Norm a
La legislaciôn nacional designarâ 1os lugares de introducciôn de 1as mercancias en el
tenitorio aduanero.La Aduana determinarâ 1os itinerariosa seguir a fin de encaminar 1as
m ercanciasdirectamente a la oficina aduanera o a cualquier otro lugarque ella designarao
cuando lam isma lo considere necesario a efectosde control.
Para determinar1oslugarese itinerarioscitados,se deberâteneren cuentaespecialmente 1as
necesidadesparticularesde1com ercio.
Estasdisposicionesnose aplican a1asmercanciastransportadasabordo deem barcacioneso
aviones que crucen elterritorio aduanero sin hacer escala en un puerto o aeropuerto de1
tenitorio aduanero.
Obligacionesdeltransportista.
4.Norm a
E1transportista serâresponsable antela Aduana de asegurarque todas 1asmercanciassean
incluidasen elmanifiestode cargao que le sean indicadasa laAduanade alguna otraforma
autorizada.
5.Norm a
La introducciôn de mercancias en eltenitorio aduanero implica para eltransportista la
obligaciôn deconducirlas directam ente conforme a 1ositinerariosdeterminados,cuando asi
estéindicado,y sin demora,a una oficina aduanera o aotro lugar,designado porla Aduana,
sinmodificarnilanaturalezanielembalajede1asmercanciasysinromper1osprecintos
aduaneros.
Lapresentenorm ano se aplica a 1asm ercanciastransportadas abordo de embarcaciones o
aviones que crucen el territorio aduanero sin realizar escala en un puerto o aeropuerto
ubicado en tenitorio aduanero.
6.Norm a
Cuando el transporte de 1as mercancias desde el lugar de introducciôn en el territorio
aduanero a la oficina aduanera u otro lugar designado sea interrumpido por causa de
accidente o de fuerza mayor, eltransportista estâ obligado a tomar todas 1as medidas
55-
-
razonablemente pertinentes a fin de evitar que 1as m ercancias circulen en condicionesno
autorizadasy ainformara 1asautoridadesaduanerasu aotrasautoridadescompetentessobre
lanaturalezade1accidente osobre otrascircunstanciasquehayan interrumpido eltransporte.
Presentaci6n delasm ercanciasen laAduana
(a)Documentaci6n.
Cuandolaoficinaaduaneraantelacualdeban presentarse 1asmercanciasnoestésituada en el
lugardeintroducciôn de1asmercanciasen eltenitorio aduanero,laAduana deberiaexigirla
presentaciôn de documentaciôn ante 1as autoridades aduaneras de ese lugar, solamente
cuando la Aduanalo considerenecesarioporrazonesdecontrol.
8.Norm a
CuandolaAduanaexijadocumentaciônparalapresentaciônde1asmercanciasenlaAduana
aceptarâ que la m isma no contenga m âs informaciôn que la necesaria para identificar 1as
m ercanciasy elm edio detransporte.
La Aduana deberia limitar la informaciôn exigida a la disponible en la documentaciôn
conientede1transportistay susrequisitosdeberian basarse en 1% exigenciasestablecidasen
1osacuerdosinternacionespertinentesen materia detransporte.
10.Préctica recomendada
La Aduana conientem ente deberia aceptar un manifiesto de carga com o la fmica
documentaciôn exigidaparalapresentaciôn de 1asm ercancias.
11.Pu ctica recomendada
La oficina aduanera responsable de la aceptaciôn de la documentaciôn exigida para la
presentaciôn de 1as m ercancias deberia estar igualm ente habilitada para aceptar la
declaraciôn demercancias.
Cuando1osdocum entospresentadosen laAduanaestén redactadosen un idiomanoadm itido
atalesefectos,o en un idiom aqueno sea elde1pais dondese introducen 1as mercancias,la
Aduanano deberiaexigirsistemâticamenteunatraducciôn delainformaciôn que 1osm ismos
contienen.
56-
-
(b)Llegadafueradelhorariodeatenci6nalpl
iblico.
13.Norm a
La Aduana determ inarâ 1asprecauciones que eltransportista deberâ tom ar en elcaso que
llegue ala oficina aduanerafuera de1horario de atenciôn alpflblico,a fin de evitarque 1as
m ercanciascirculen porelterritorio aduanero en condicionesno autorizadas.
14 .pnâctica recomendada
A solicitud de1transportista y por razones que la Aduana considere vâlidas,esta flltima
deberiapermitir,en lamedidaen queleseaposible,que1asform alidadesaduaneraspreviasa
la presentaciôn de la declaraciôn de mercancias se puedan cumplirfuera de 1osdias y de1
horario deatenciôn alpflblico de la oficina aduanera.
Descarga
(a)Lugaresdedescarga.
15.Norm a
Lalegislaciôn nacionaldeterminarâ1os sitiosautorizadospara descargar.
A solicitud de la persona interesada y por razones que la Aduana considere vâlidas,ésta
deberiaperm itirque ladescargase realicefuera de1ossitios autorizadosa talesefectos.
(b)Comienzodeladescarga.
17.Norm a
E1comierlzo de la descarga deberâ ser autorizado lo antes posible luego de la llegada de1
m edio detransporteallugarde descarga.
A solicitud delapersonainteresaday porrazonesquelaAduana considerevâlidas,lamisma
deberia autorizar,en la medida que sea posible,que la descargaselleve a cabo fuera de 1as
horasde atenciôn alpflblico dela oficinaaduanera.
57-
-
Gastos
19.Norm a
Todos1osgastosa cobrarporparte dela Aduanacon relaciôn a:
E1 cumplimiento de 1% formalidades aduaneras previas a la presentaciôn de la
declaraciôn demercanciasfuera de1ashoras de atenciôn alpflblico delaAduana.
Ladescargade mercanciasen otro lugarqueno seaellugaraprobadoparadescarga,o
La descarga de mercancias fuera de 1as horas de atenciôn alpflblico de la Aduana se
limitarân alcosto aproxim ado de 1osserviciosprestados.
58-
-
A nexo Especifico A
Capitulo 2
D ep6sito tem poralde m ercancias
59-
-
Anexo Especifico A
Capitulo 2
Dep6sito tem poraldem ercancias
Definiciones
''Dep6sitotemporaldemercancias',elal
macenamientotemporalde1% mercanciasbajo
elcontrolde la Aduana,en localeso si
toscercadoso no,designadosporlaAduana(en
adelantellamadosdepôsitostemporales),enesperadelapresentaciôndeladeclaraciôn de
m ercancias.
''M anifiesto de carga'',la inform aciôn presentada con anterioridad o a la llegada o a la
partida de un m edio de transporte con fines comerciales,a condiciôn que suministre la
informaciôn solicitada porla Aduanarelativa ala carga introducida o retirada de1tenitorio
aduanero.
Principios
1.Norm a
E1depôsito temporal de m ercancias estarâ gobernado por 1as disposiciones de1 presente
Capitulo y,en lam edidaen quesean aplicables,por1asdisposicionesde1Anexo General.
2.Norm a
LaAduanaautorizarâlacreaciôndedepôsitostemporalesdemercanciascuandolojuzgue
necesario afin de respondera1asnecesidadesde1com ercio.
Se deberia autorizar eldepôsito temporalpara mercancias detoda clase,cualquiera sea su
cantidad, su pais de origen o su pais de procedencia.No obstante, 1as m ercancias que
consti
tuyanunpeligrooqueseansusceptiblesdealterara1asotrasmercancias,oqueexi
jan
instalaciones especiales, deberian ser adm itidas fmicam ente en depôsitos temporales
especialm ente acondicionadosy habilitadospara recibirlaspor1asautoridadescom petentes.
60-
-
Docum entaci6n
4.Norm a
E1fmico documento exigible para lacolocaciôn de 1asm ercancias en depôsito temporalserâ
eldocumento descriptivoutilizado en su presentaciôn ante la Aduana.
La Aduana deberian aceptar elm anifiesto de carga u otro docum ento comercialcom o el
fmicodocumento exigido para colocar1% mercanciasen depôsitotemporal,acondiciôn que
todas1asm ercanciasm encionadasen elm anifiesto de cargao en otro documento com ercial,
sean colocadas en depôsito temporal.
Adm inistraci6n delosdep6sitostem pom les
6.Norm a
LaAduana establecerâ1asexigenciasrelativasa la construcciôn,alacondicionam ientoy ala
administraciôn de1osdepôsitostemporales,a 1asdisposicionesaplicablesalalmacenam iento
de 1as mercancias y a 1as formas de llevar 1os inventarios y la contabilidad,asicom o 1as
condicionesenqueseejercerâelcontroladuanero.
Operacionesautorizadas
7.Norm a
La Aduanao por razones que considere vâlidas, autorizarâ que se lleven a cabo 1as
operaciones corrientemente requeridas para conservar en buen estado 1as m ercancias
colocadasen depôsitotem poral.
Las mercancias colocadas en depôsito temporal deberian,por razones que la Aduana
considerevâlidas,poderserobjetode1asoperacionesusualesdestinadasafacilitarsusalida
de1depôsitotemporaly su envio ulterior.
Duraci6n deldep6sito tem poral
9.Norm a
Cuando la legislaciôn nacionalprevea un plazo limite para eldepôsito temporal,elplazo
m encionado deberâ ser suficiente como para perm itir al importador cumplir con 1as
formalidadesnecesariasparalacolocaciônde1asmercanciasbajootrorégimenaduanero.
61-
-
A solicitud de la persona interesada,y por razonesque la Aduana considere vâlidas,esta
fll
timadeberiaprorrogarelplazofi
jadoinicial
mente.
M ercanciasdeterioradaso dafiadas
Se deberiaperm itireldesaduanam iento de1asmercanciasdeterioradas,averiadaso dafiadas
porcausa de accidente o de fuerzam ayorantes de su salida de1depôsito temporal,como si
hubieran sido importadasen elestado en queseencuentren,acondiciôn que este deterioro,
averiao dafio sea debidam ente probado a satisfacciôn de la Aduana.
Salida deldep6sitotemporal
12.Norm a
Todapersona quetenga derecho a disponerde 1asm ercancias puederetirarlasde1depôsito
temporalsiempreque secumpla con 1ascondicionesy formalidades aplicablesen cada caso.
13.Norm a
La legislaciôn nacional establecerâ el procedimiento a seguir en 1os casos en que 1as
m ercanciasno sean retiradasde1depôsito temporaldentro de1plazo establecido.
62-
-
A nexo E specifico B
Im portaci6n
63.
.
Capitulo 1
Im portaci6n para elconsum o
64-
-
Anexo Especifico B
Capitulo 1
Importaci6n para elconsum o
Definiciones
''Im portaci6n pam el consum o'', el régimen aduanero por el cual 1as m ercancias
importadaspueden entraren librecirculaciôn dentro de1tenitorio aduanero,previo pago de
1os derechos e impuestos a la importaciôn exigibles y cum plim iento de todas 1as
formalidades aduanerasnecesarias.
''M ercancias en libre circulaci6n'', m ercancias de 1as que se puede disponer sin
restriccionesaduaneras.
Principio
1.Norm a
Laimportaciônparaelconsum o seregirâ por1asdisposicionesde1presenteCapituloy,en la
m edidaen quesean aplicables,por1asdisposicionesde1Anexo general.
Docum entaci6n
Lalegislaciôn nacionaldeberia permitirque 1asm ercanciaspuedan serdeclaradasmediante
una forma alternativa a la declaraciôn de mercancias de modelo estândar,a condiciôn que
contengatodala inform aciôn requeridarelativaa 1asm ercanciasdestinadasala importaciôn
paraelconsumo.
65-
-
Capitulo 2
R eim portaci6n en elm ism o
estado
66-
-
Anexo Especifico B
Capitulo 2
Reim portaci6n en elm ism o estado
Definiciones
''Im portaci6n para el consum o'' el régimen aduanero que perm ite a m ercancias
importadasentraren libre circulaciôn en eltenitorio aduanero previo pago de1osderechosy
1osimpuestosala importaciôn exigiblesy cumplimiento detodas1asform alidadesaduaneras
necesarias.
''M ercancias en libre circulaci6n'', 1as mercancias de 1as que se puede disponer sin
restriccionesporparte delaAduana.
''M ercancias exportadas con resen,a de retorno'' 1as m ercancias que el declarante
indique que serân reimportadas y respecto de 1as cuales sea posible tom ar m edidas de
identificaciôn porpartede laAduana,a fin defacilitarsu reimportaciôn en elm ismo estado.
''Produdos com pensadores'', 1os productos obtenidos como consecuencia de la
transform aciôn,de la elaboraciôn o de la reparaciôn de 1as mercancias a 1as cuales le fue
autorizado elrégimen de perfeccionam iento activo.
''Reim portaci6n en elmism o estado'',elrégimen aduanero queperm ite lanacionalizaciôn
para elconsum o con exoneraciôn de 1os derechosy 1os impuestos a la importaciôn de 1as
m ercancias que han sido exportadas,a condiciôn que no hayan sido som etidas a ninguna
transformaciôn,elaboraciônoreparaciônenelextranjeroyacondiciônquetodas1assumas
exigibles en razôn de un reembolso o de una devoluciôn, de una exoneraciôn o de una
suspensiôn de derechos e im puestos o de toda subvenciôn u otro monto concedido en el
m omento de la exportaciôn,estén pagos.Lasmercanciaselegiblespara la reimportaciôn en
el mismo estado podrân ser mercancias que se encontraban en libre circulaciôn o que
constituian productoscompensadores.
Principio
1.Norm a
Lareim portaciôn en elm ismo estado seregirâ por1asdisposiciones de1presenteCapitulo,y
en la medida en que sean aplicables,por1asdisposicionesde1Anexo General.
67-
-
A-m bito de aplicaciôn
2.Norm a
Lareim portaciôn en elm ismo estado seconcederâ aunque sereimporte solam enteunaparte
de1asmercanciasexportadas.
3.Norm a
Cuando1ascircunstanciaslojustifiquen,seconcederâlareimportaciônenelmismoestado
aunque 1as mercancias sean reimportadas por una persona diferente de la que 1as haya
exportado.
4.Norm a
La reimportaciôn en elmism o estado no serâ rechazada porelhecho que 1asm ercancias
hayanutili
zadas,dafiadasodeterioradasdurantesupermanenciaenelextranjero.
5.Norm a
La reimportaciôn en elm ismo estado no serâ rechazada porelhecho que 1asm ercancias,
durantesupermanenciaenelextranjero,hayansidoobjetode1asoperacionesnecesariaspara
su conservaciôn en buen estado o para su conservaciôn,a condiciôn,sin embargo,que su
valor,en razôn de esas operaciones,no haya aum entado con respecto alque tenian en el
m omento desu exportaciôn.
6.Norm a
Lareim portaciôn en elm ismo estado no estarâreservadafmicam entea mercanciasquesean
importadasdirectamentedesdeelextranjero,sinoqueseacordarâtambiéna1asmercancias
queseencuentrenbajootrorégimenaduanero.
7.Norm a
Lareimportaciôn en elmismo estado de 1asmercanciasno serârechazada porelhecho que
1asm ercanciashayan sido exportadassin reservaderetorno.
Plazo para la reim portaci6n en elm ism o estado
8.Norm a
Cuandolalegislaciônnacionalfijeplazosmâsallâde1oscualeslareimportaciônenelmismo
estado nopuedaserconcedida,1osplazosmencionadosdeberân sersuficientesafin depoder
considerar1% circunstanciasparticularesde 1osdistintos casos.
68-
-
Otkinasaduanerascom petentes
9.Norm a
LaAduana no exigirâla presentaciôn de 1asmercanciasreimportadas en elmism o estado en
la mism a oficina aduanera donde fueron exportadas, excepto cuando la presentaciôn
m encionadafacilitelareimportaciôn.
Declaraci6n dem ercancias
10.Norm a
No se exigirâ ninguna declaraciôn dem ercanciasescritapara lareimportaciôn en elmism o
estado de 1os envases,contenedores,paletasy medios de transporte con finescomerciales
queestén siendo utilizadosparaeltransporteinternacionaldemercancias,acondiciôn quese
constate asatisfacciôn delaAduanaque1osm ismosse encontraban en librecirculaciôn en el
m omento delaexportaciôn.
M ercanciasexportadascon resen,a de retorno
11.Norm a
La Aduana autorizarâ,a solicitud de1declarante,que 1as m ercancias sean exportadas con
reserva de retorno y tom arâ 1asmedidasnecesariasa fin de facilitarsu reimportaciôn en el
m ismo estado.
12.Norm a
La Aduana determinarâ 1% condiciones que se deberâ cumplir a fin de identificar 1as
m ercanciasexportadascon reserva deretorno.A estosefectos,lamism atom arâen cuenta la
naturalezade1asmercanciasylaimportanciade1osinteresesenjuego.
Las mercancias exportadas con reserva de retorno deberian gozar de la suspensiôn de 1os
derechose impuestosa laexportaciôn eventualm ente exigibles.
14.Norm a
A solicitud delapersonainteresada,laAduanapermitirâ que la exportaciôn con reserva de
retorno se convierta en una exportaciôn definitiva, siem pre que se cumpla con 1as
condicionesy 1asformalidades exigiblesen cada caso.
69-
-
Cuando unam ismam ercancia estédestinada a serfrecuentementeexportadacon reserva de
retorno y reimportada en elm ismo estado, la Aduana deberia permitir, a solicitud de1
declarante,que la declaraciôn de exportaciôn con reserva de retorno que se presenta en la
prim era exportaciôn, sea considerada vâlida para cubrir 1as reimportaciones y 1as
exportacionesulterioresde lam ercancia duranteun periodo determinado.
70-
-
Capitulo 3
Exoneraci6n de derechos e im puestosa Ia im portaci6n
71-
-
Anexo Especifico B
Capitulo 3
Exonem ci6n de derechoseim puestosala im portaci6n
Definiciones
''exoneraci6n de derechose im puestosa la im portaci6n'',la importaciôn dem ercancias
para el consumo con exoneraciôn de 1os derechos y 1os im puestos a la importaciôn,
independientem ente de su clasificaciôn arancelaria norm alo de1m onto de 1os derechos e
impuestosque1esseannormalmenteexigibles,acondiciônquehayansidoimportadasbajo
determ inadascondicionesy con unafinalidad definida.
''im portaci6n pam el consumo'', el régimen aduanero que permite a 1% m ercancias
importadas entrar en libre circulaciôn dentro de1tenitorio aduanero,previo pago de 1os
derechos y 1os impuestos a la im portaciôn exigibles y cumplim iento de todas 1as
formalidades aduanerasnecesarias.
Principio
1.Norm a
Laadm isiôn con exoneraciôn de1osderechosy 1osimpuestosalaimportaciôn dem ercancias
declaradaspara importaciôn alconsum o seregirâ por1% disposicionesde1presenteCapitulo
y,en lamedida en que sean aplicables,por1asdisposiciones de1Anexo General.
2.Norm a
La legislaciôn nacional enumerarâ 1os casos en 1os cuales se concederâ la admisiôn con
exoneraciôn de1osderechosy 1os im puestosalaimportaciôn.
3.Norm a
La adm isiôn con exoneraciôn de 1os derechosy 1os impuestos a la im portaciôn no estarâ
reservadafmicamenteamercanciasimportadasdirectamentede1extranjero,sinotambiéna
mercanciasqueseencuentrenbajootrorégimenaduanero.
72-
-
Excepto cuandolacléusuladereciprocidad estéprevistaporinstrumentosinternacionales,se
deberia conceder la adm isiôn con exoneraciôn de 1os derechos y 1os impuestos a la
importaciôn sin teneren cuentaelpaisdeorigen o deprocedencia de 1% m ercancias.
5.Norm a
La legislaciôn nacional enum erarâ 1os casos en que la admisiôn con exoneraciôn de 1os
derechos y 1os impuestos a la importaciôn se subordinarâ a una autorizaciôn previa y
designarâa 1asautoridadeshabilitadasaotorgarla.E1nflmero de casosmencionadosserâtan
bajocomoseaposible.
Las PartesContratantes deberian otorgar adm isiôn con exoneraciôn de 1os derechosy 1os
impuestos a la importaciôn a 1asmercancias especificadas en instrum entosinternacionales
bajo1ascondicionesestablecidasen1osmismos,yexaminarlaposibilidaddeadhesiôna1os
instrumentosinternacionalesm encionados.
La admisiôn con exoneraciôn de 1os derechos y 1os impuestos a la importaciôn sin
prohibiciones nirestricciones de carâcter econômico,se deberia concedera 1as siguientes
mercancias,bajo1ascondicionessefialadasyacondiciônquesecumplacontodo otro
requisito establecidoporla legislaciôn nacionala1os efectosde la exoneraciônm encionada'
.
Sustanciasterapéuticas de origen humano y reactivo para la determ inaciôn de
grupos sanguineos y tisulares, cuando sean consignados a instituciones o
laboratoriosautorizadospor1asautoridadescompetentes.
(b) Muestrassinvalorcomercial,quelaAduanaconsideredeescasovaloryquesean
utilizadas fmicamente para efectuar ôrdenesde compra de 1as mercancias de la
clase querepresentan.
Articulosm uebles,que no sean plantas o equipamiento industrial,comercial o
relativo a la agricultura,para uso personal y profesional de una persona o
miembrosdesu fam iliaque seantraidos alpaiscon lapersonamencionadao por
separado a 1osefectosdetrasladarsu residencia alpais.
(d) Bienesadquiridosporviadesucesiônporunapersonaquetengaoalafechade1
deceso de1difunto,su residenciaprincipalen elpaisde importaciôn,a condiciôn
que1osbienesmencionadosse encontraran afectadosalusopersonalde1difunto.
73-
-
Regalos personales, excepto alcohol, bebidas alcohôlicas o tabaco, que no
excedan un valortotaldeterminado en la legislaciôn nacionalen base alvalorde
ventaminorista.
M ercanciascomo alim entos,m edicam entos,vestimentay mantasenviadascom o
regalos a una organizaciôn de caridad o filantrôpica para ser distribuidas
gratuitamente por dicha organizaciôn o bajo su control, entre personas
necesitadas.
(g) Recompensasapersonasresidentesen elpaisde importaciôn,sujetosa la
presentaciôn de cualquier documento de acompafiamiento requerido por la
Aduana.
(h) Materialespara la construcciôn,mantenimiento o decoraciôn de cementerios
militares,atafldes,ul'nas funerarias y articulos de adorno funerario importados
pororganizaciones autorizadaspor1% autoridadescompetentes.
(i
J
') Documentos,formularios,publicaciones,informes y otros articulos sin valor
com ercialdeterm inados en la legislaciôn nacional.
Objetosreligiososutilizadosenelejerciciode1culto.
Productosimportadosparaensayosacondiciôn que1ascantidadesno excedan 1as
estrictamentenecesariasy sean completamenteutilizadosduranteelensayo y 1os
sobrantesreexportadoso dejados sin valorcomercialbajo elcontrolde la
Aduana.
74-
-
A nexo Especifico C
Exportaci6n
75-
-
A nexo Especifico C
Capitulo 1
Exportaci6n a titulo definitivo
76-
-
Anexo especifico C
Capitulo 1
Exportaci6n a titulo defmitivo.
Definici6n
''exportaci6n a titulo definitivo''elrégimen aduanero aplicable a 1asm ercancias en libre
circulaciôn que abandonen el tenitorio aduanero y que estén destinadas a perm anecer
definitivam ente fuerade éste.
Principio
1.Norm a
Laexportaciôn atitulo definitivo estarâregida por1asdisposiciones de1presenteCapituloy,
en la medida en que sean aplicables,por1asdisposicionesde1Anexo General.
Docum entaci6n
La legislaciôn nacionaldeberia permitir que 1as mercancias sean declaradas de un m odo
alternativo,distinto deladeclaraciôn dem ercancias coniente acondiciôn que contenga 1os
datosrequeridosreferentesa1asm ercanciasa exportaratitulo definitivo.
Prueba dellegada a destino
3.Norm a
La Aduana no exigirâ sistem âticamente una prueba de llegada de 1asm ercanciasa un pais
extranjero
A nexo Especifico D
D ep6sitosaduanerosy
zonas francas
78-
-
A nexo Especifico D
Capitulo 1
D ep6sitos aduaneros
79-
-
Anexo Especifico D
Capitulo 1
Dep6sitosaduaneros
Definici6n
''régim en de dep6sito aduanero'' el régim en aduanero segfm el cual 1as m ercancias
importadassonalmacenadasbajoelcontroldelaAduanaenunlugarhabilitadoparaesta
finalidad(depôsitoaduanero)sinpagarderechosoi
m puestosalaimport
aciôn.
Principio
1.Norm a
E1régimen de depôsito aduanero seregirâpor1asdisposicionesde1presente Capitulo y,en la
m edidaen quesean aplicables,por1asdisposicionesde1Anexo General.
Categoriasde dep6sitos aduaneros
2.Norm a
Lalegislaciôn nacionalestablecerâ disposicionesrelativasa1osdepôsitosaduanerosabiertos
a toda persona que tenga derecho a disponer de 1as mercancias (depôsitos aduaneros
pfl
blicos).
3.Norm a
La legislaciôn nacional establecerâ disposiciones relativas a 1os depôsitos aduaneros
reservadosalusoexclusivodedeterminadaspersonas(depôsitosaduanerosprivados)cuando
1asnecesidadesparticularesde1comercioodelaindustrialojustifiquen.
80-
-
Establecim iento,gesti6n y control
4.Norm a
La Aduana determ inarâ 1os requisitos relativos alestablecimiento,a la habilitaciôn y a la
gestiôn de depôsitos aduaneros asicomo 1as medidas a tom ar a 1os efectos de1 control
aduanero.
Lasdisposicionesque regirân en materiadealmacenam iento dem ercanciasen 1osdepôsitos
aduaneros, asi como respecto a 1os inventarios y a la contabilidad serân som etidas a la
aprobaciôn de la Aduana.
Adm isi6n dem ercancias
Se deberia perm itir almacenaren depôsitos aduaneros pflblicosa toda clase dem ercancias
importadassujetasalpagodederechoseimpuestosoaprohibicionesorestriccionessiempre
y cuando no sean contrariasadisposicionesrelativas a:
M oralidad u orden pflblico, seguridad pflblica, higiene o saludo pflblica o por
consideracionesveterinariaso fitosanitarias,o
Protecciôn depatentes,marcasregistradasy derechosdeautor.
lndependientemente desu cantidad,paisde origen,procedencia o destino.
Las m ercancias que constituyan un peligro o que puedan afectar a otras o que requieran
instalaciones especiales deberian ser aceptadas solamente en depôsitos aduaneros
especialm ente disefiadospararecibirlas.
6.Norm a
LaAduana determ inarâ 1ascategorias dem ercanciasquepodrân seradmitidas en depôsitos
aduanerosprivados.
Se deberia permitir la admisiôn en depôsitos aduaneros de m ercancias con derecho al
reembolso dederechoseimpuestosa laimportaciôncuandosean exportadas,de modo quese
encontrarân en condiciones de recibir el reembolso m encionado, inmediatam ente, a
condiciôn que 1asm ismassean exportadasposteriorm ente.
81-
-
Sedeberiapermitirlaadmisiônendepôsitosaduanerosa1asmercanciasamparadasbajoel
régimen de admisiôn temporal destinadas a ser exportadas posteriorm ente o con otros
destinosautorizadosy porlotanto susobligacionesserian suspendidaso canceladas.
Se deberia perm itir la adm isiôn en depôsitos aduaneros de m ercancias destinadas a ser
exportadasyque seencuentren sujetasao quehubieranpagado derechoseimpuestos
internos,demodo quepuedan estaren condicionespara la exoneraciôn o paraelreembolso
de1pagode1osderechoseim puestosinternosmencionados,acondiciôn quesean exportadas
posteriormente.
10.Norm a
Porrazones que la Aduana considere vâlidas,toda persona con derecho a disponerde 1as
m ercanciasdepositadasse encontrarâ autorizada a:
(a) Reconocerlas.
(b) Extraer muestras contra elpago de 1os derechos y de 1os impuestos de
importaciôn cuando sean exigibles.
(c) Efectuar1asoperacionesnecesariasparaasegurarsuconservaciôn.
(d) Efectuartodaotraoperaciôn demanipulaciônconientequeseanecesariaafin
demejorarsu embalajeosucalidadcomercialodeacondicionarlasparael
transporte,talescom o la divisiôn o elagrupamiento debultos,lacalificaciôn y
laclasificaciônde1asmercanciasyelcambiodeembalaje.
Duraci6n delalm acenam iento
11.Norm a
LaAduanaestablecerâ la duraciôn m âxima de1almacenam iento en un depôsito aduanero en
funciôn de 1asnecesidadesde1comercio,y en elcaso de mercanciasno perecederasno serâ
inferioraun afio.
82-
-
Cesi6n
12.Norm a
Sepermitirâ la cesiôn de 1asmercanciasdepositadas.
Deterioro dem ercancias
13.Norm a
Sepermitirâ que1asm ercanciasdeterioradaso averiadascomo consecuenciadeun accidente
o porm otivos de fuerza mayor antes de su partida de1 depôsito sean importadas para el
consum o com o sihubieran sido im portadasen ese estado de deterioro o estropeadasdeesa
m anera,a condiciôn que eldeterioro mencionado sea debidam enteprobado asatisfacciôn de
la Aduana.
14.Norm a
Todapersona con derecho adisponerde 1asmercanciasestarâautorizadaaretirarm ercancias
depositadas,totaloparcialmentedeun depôsi
toaduanero aotro,ocolocarlasbajo otro
régimen aduanero,a condiciôn que se cumpla con 1ascondicionesy formalidades aplicables
en cada caso.
15.Norm a
La legislaciôn nacional determ inarâ el procedimiento a seguir en 1os casos en que 1as
m ercanciasno sean retiradasde1depôsito aduanero en elplazo prescrito.
Cierredeun dep6sito aduanero
16.Norm a
Cuando se clausure un depôsito aduanero,se concederâ a 1aspersonas interesadastiempo
suficientepararetirarsusmercanciasycolocarlasenotrodepôsitoaduaneroobajootro
régimen aduanero,conforme a1ascondicionesy formalidadesaplicablesen cada caso.
83.
.
A nexo especifico D
Capitulo 2
Zonasfrancas
84-
-
Anexo especifico D
Capitulo 2
Zonasfrancas
Definici6n
''zona franca'',unaparte de1tenitorio de unaParteContratante en elque1asm ercanciasalli
introducidas se considerarân generalmente como si no estuviesen dentro de1 territorio
aduanero,en lo querespecta a1os derechosy 1osimpuestosalaimportaciôn.
Principio
1.Norm a
Losreglamentos aduaneros aplicablesen 1aszonasfrancas seregirân por1asdisposiciones
de1presente Capitulo y,en la medidaen que sean aplicables,por1asdisposicionesde1Anexo
General.
Establecimiento y control
2.Norm a
La legislaciôn nacional proveerâ acerca de1 establecimiento de 1as zonas francas, 1as
categorias de mercancias adm isibles en 1as zonas mencionadas y la naturaleza de 1as
operacionesa1as que se someterâ a1asmercanciasen 1% zonasfrancas.
3.Norm a
Losrequisitosrespecto alaconstrucciôn,adecuaciôny distribuciôn de1% zonasfrancasy 1os
acuerdosde controladuanero serân establecidosporlaAduana.
85-
-
4.Norm a
LaAduanatendrâ derecho a llevar acabo controles sobre 1as mercanciasdepositadas en la
zona franca en cualquiermom ento.
Adm isi6n dem ercancias
5.Norm as
La admisiôn de mercancias en una zona franca se autorizarâ no solam ente para 1as
mercanciasi
mportadasdirectamentedesdeelextranjerosinotambiénpara1asmercancias
provenientesde1tenitorio aduanero de la Parte Contratanteen cuestiôn.
6.Norm a
Solamentesenegarâlaadmisiônamercanciasprovenientesde1extranjeroalazonafranca
porcausasque sean contrarias adisposicionesrelativasa:
M oralidad u orden pflblico, seguridad pflblica, higiene o salud pflblica o por
consideracionesveterinariaso fitosanitarias,o
Protecciôn depatentes,marcasregistradasy derechosdeautor,
independientementede su cantidad,paisde origen,procedenciao destino distintas a1asque
sedetallan acontinuaciôn:
Las m ercancias que constituyan un peligro, que puedan afectar a otras mercancias o que
requieran instalaciones especiales deberân ser adm itidas solam ente en 1as zonas francas
especialm ente disefiadaspara recibirlas.
7.Norm a
Lasm ercancias admisiblesen unazona franca con derecho a exoneraciôn o areembolso de
1os derechos y 1os impuestos a la importaciôn cuando sean exportadas,se encontrarân en
condicionesde recibirla exoneraciôn o elreembolso m encionadosinmediatam ente después
dehabersido introducidasen lazonafranca.
8.Norm a
Lasm ercanciasadmisiblesen unazona franca con derecho a la exoneraciôn o alreembolso
de1osderechos y 1os impuestos internos cuando sean exportadas estarân en condicionesde
recibirla exoneraciôn o elreembolso mencionadosdespuésdehabersido introducidasen la
zona franca.
86-
-
La Aduana no deberia exigiruna declaraciôn de mercancias ante la Aduana respecto a 1as
mercancias introducidas en una zona franca directamente desde el ext
ranjero si la
informaciôn yaseencontraradisponible en 1osdocum entosque acom pafien a1asm ercancias.
Garantia
La Aduana no deberia solicitar una garantia para la adm isiôn de m ercancias en una zona
franca.
11.Norm a
Sepermitirâa1asmercanciasadmitidasenunazonafrancaserobjetode1asoperaciones
necesariasparasupreservaciônyde1asmanipulacionesacostumbradasdestinadasamejorar
su presentaciôn o su calidad com ercialo a acondicionarlaspara eltransporte,tales com o la
divisiôn o agrupamiento debultos,lacombinaciôn y laclasificaciôn de 1% mercanciasy el
cambiodeembalaje.
12.Norm a
Cuando 1as autoridades competentes permitan operaciones de perfeccionamiento o de
transform aciôn en unazonafranca,ellasdeterm inarân 1% operacionesdeperfeccionam iento
a 1% que se podrâ som eter a 1as m ercancias,ya sea en términos generales,sea en forma
detallada, o bien combinando estas dos posibilidades y ello serâ consignado en un
reglam entoaplicableen todalaextensiôn delazonafranca,o en la autorizaciôn otorgada ala
empresaque realiza1asoperacionesm encionadas.
M ercanciasconsumidasdentro dela zona franca
13.Norm a
Lalegislaciôn nacionalenumerarâ1oscasosen que1asmercanciasconsum idasen elinterior
de1aszonasfrancaspuedanaccederalafranquiciade1osderechosy1osimpuestosyfijarâ
1as condicionesquesedeberân cumpliratalesefectos.
87-
-
Duraci6n de la perm anencia en zona franca
14.Norm a
Unicamenteencircunstanciasexcepcionalessefi
jarâunplazoparalapermanenciade1as
m ercanciasen una zona franca.
Cesiones
15.Norm a
Sepermitirâ la cesiôn de 1asmercanciasadmitidasen una zona franca.
16.Norm a
Se perm itirâ elretiro de 1% m ercancias adm itidas o producidas en una zona franca totalo
parcialmentehaciaotrazonafrancaosercolocadasbajootrorégimenaduanero,conformea
1as condicionesy 1asformalidadesaplicablesen cada caso.
17.Norm a
Lafmica declaraciôn exigida para retirarmercanciasde una zona francaserâ la declaraciôn
demercanciasnormalmenteexigidaparaelrégimenaduanerobajoelcualseencuentren1as
m ercanciasm encionadas.
Cuando se debapresentarun documento ante laAduana con respecto a1asm ercanciasque
luego deretiradas deuna zona franca sean enviadasdirectamente alexterior,la Aduanano
exigirâ m âs inform aciôn que la disponible en 1os documentos que acompafien a 1as
m ercancias.
Liquidaci6n de derechoseimpuestos
19.Norm a
La legislaciôn nacionalespecificarâ qué m omento se tom arâ en cuenta a 1os efectos de
determ inar el valor y la cantidad de 1as mercancias que podrân ser importadas para el
consum o a la salida de una zona franca,asicomo 1os tipos de derechos e impuestos a la
importaciôn o 1osderechosy 1osim puestosinternosquesean exigibles.
88-
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20.Norm a
La legislaciôn nacionalestablecerâ 1asreglas a aplicara fin de determinar elmonto de 1os
derechosy 1osimpuestosa la importaciôn o 1osderechosy 1osimpuestosinternos,segfm sea
el caso, exigibles sobre 1% m ercancias puestas al consum o después de haber sido
perfeccionadasotransform adasen unazonafranca.
Cierre deunazona franca
21.Norm a
En caso de cierre de una zona franca, se concederâ a 1as personas interesadas tiempo
suficienteafinderetirarsusmercanciasyllevarlasaotrazonafrancaodecolocarlasbajoun
régimen aduanero,conforme a1ascondicionesy formalidadesaplicablesen cada caso.
89-
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A nexo especifico E
Trénsito
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A nexo especifico E
Capitulo 1
Trénsito aduanero
91-
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Anexo especifico E
Capitulo 1
Tu nsito aduanero
Definiciones
A losefedosdelpresente Capitulo se entenderâ por:
''consignatario autorizado'', la persona habilitada por la Aduana para recibir 1as
m ercanciasdirectam ente en susinstalacionessin necesidad depresentarlasantela oficinade
destino.
''oficina de control''laoficinaaduaneraresponsabledeuno om âs''rem itentesautorizados''
o''
consignatariosautorizados'y queejercen encalidad detalesunafunciônespecialde
controlparatodas1asoperacionesdetrânsito aduanero.
''operaci6n detrânsito aduanero'',eltransporte dem ercanciasen trânsito aduanero desde
unaoficina de partidaaunaoficina dedestino.
''oficina de partida'',toda oficina aduanera donde comierlza una operaciôn de trânsito
aduanero.
''oficina de destino'',toda oficina aduanera donde finaliza una operaciôn de trânsito
aduanero.
''rem itente autorizado'', la persona habilitada por la Aduana a expedir m ercancias
directam ente desdesusinstalacionessin necesidad depresentarlasante la oficina departida.
''trânsito aduanero'
' elrégimen aduanero bajo elcualse colocan 1asmercancias
transportadasdeunaoficinaaduaneraaotraoficinaaduanera,bajoelcontroladuanero.
''unidad detransporte'':
(i) Loscontenedoresconunacapacidad deunmetro cflbico omâs,i
ncluyendo 1as
carroceriasdesm ontables.
(ii) Losvehiculoscarreteros,inclusoremolquesy semi-remolques.
92-
-
(iii) Losvagonesfen-oviarios.
Las gabarras,barcazasy dem is embarcaciones.
Aeronaves.
93-
-
Principio
1.Norm a
E1trânsito aduanero seregirâpor1asdisposicionesde1presente Capituloy,en lamedida en
quesean aplicables,por1asdisposicionesde1Anexo General.
2.Norm a
La Aduana autorizarâ que se transporte mercancias en trânsito aduanero dentro de su
territorio:
Deuna oficinade entradaaunaoficina de salida.
(b) Deunaoficinadeentradaaunaoficinai
nterior.
(c) Deunaoficinainterioraunaoficinadesalida,y
(d) Deunaoficinainterioraotraoficinainterior.
3.Norm a
Lasmercanciastransportadasentrânsi
toaduaneronoestarânsujetasalpagode1osderechos
y 1os impuestos,siempre que se cumplacon 1% condiciones establecidas por la Aduana y a
condiciôn que la garantiaeventualm ente exigible haya sido presentada.
4.Norm a
Lalegislaciôn nacionaldefinirâ 1aspersonasresponsablesantelaAduanade1cumplim iento
de1asobligacionesincunidasbajo elrégimen detrânsito aduanero,afin deasegurar
especialm ente lapresentaciôn intacta de1asmercanciasante laoficinade destino conform ea
1as condicionesimpuestasporlaAduana.
LaAduana deberiaconcederlacapacidadderemitente o de consignatario autorizado cuando
seencuentre seguraque1aspersonasinteresadascumplirân con 1% condicionesestablecidas
porlaAduana.
94-
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Form alidadesen la oficina de partida
a)Declaraci6ndemercanciasparaeltrànsitoaduanero.
6.Norm a
Se aceptarâ todo documento comercial o de transporte que contenga claram ente la
informaciôn necesaria de1componente descriptivo de la declaraciôn de mercanciaspara el
trânsito aduanero,y su aceptaciôn serâanotadaen eldocumento.
La Aduana deberia aceptar com o declaraciôn de mercancias para el trânsito aduanero a
cualquierdocumento comercialo de transportede1envio en cuestiôn que cumplacon todos
1osrequisitosde la Aduana.Estaaceptaciôn deberia seranotadaen eldocumento.
b)Selladoeidentl
hcaci6ndelosenvios.
8.Norm a
La Aduana de la oficina de partida tomarâ todas 1% medidas necesarias para permitir la
identificaciôn de1 envio por la oficina de destino y descubrir, si fuera el caso, toda
m anipulaciôn no autorizada.
Conform ea 1asdisposicionesestablecidasen otros conveniosinternacionales,la Aduanano
deberiaexigiren general,la autorizaciôn previa de 1asunidadesdetransporteutilizadaspara
trasladarmercanciasbajoselloaduanero.
10.Norm a
Cuandoun envio searemitidoenunaunidaddetransportey requieraelsellado dela Aduana,
1os m ismos se colocarân en esta unidad a condiciôn que esta unidad de transporte esté
construida y equipada deta1m odo que:
Lossellosaduanerospuedan sercolocadosen ella deunamanera simpley eficaz.
(b) Nosepuedareti
rarniintroducirmercanciasde1aspartesselladasdelaunidadde
transporte sin dejar huellas visibles de averiaso de ruptura de1ossellos
aduaneros.
95-
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No contenga espaciosocultosdondesepuedaesconderm ercancias,y
(d) Todos1oslugares que puedan contenermercanciassean fâcilmente accesibles
para 1as inspeccionesaduaneras.
La Aduana resolverâ si1as unidades de transporte son seguras para 1os fines de1trânsito
aduanero.
Cuando1osdocumentosacompafiantespermitan unaidentificaciôn segura de1asm ercancias,
sutransporte deberiaserefectuado en generalsin sellosniprecintosaduaneros.No obstante,
serânecesariofi
jarsellosoprecintosaduanerosen1ossiguientescasos:
Cuandolaoficinaaduaneradepartidaloexijaala1uzdelaevaluaciônderiesgos.
Cuandosefacili
telaoperaciôndetrânsitoaduaneroensuconjunto,o
Siun acuerdo internacionalasilo exigiera.
12.Norm a
Cuandoun envio debaser,en principio,remitidobajo sello aduaneroy launidad de
transporteno pueda sersellada eficazmente,seasegurarâ su identificaciôn y se detectarâ 1as
m anipulacionesno autorizadasm ediante 1ossiguientesmecanism os:
Reconocimiento completo de lam ercanciaconsignando elresultado de1m ismo en el
documento detrânsito.
Colocaciôn de sellosaduaneros en cada uno de1ospaquetes.
Descripciôn exacta de 1as mercancias mediante muestras de referencia,planos,
esbozos,fotografias,omediossimilares,1oscualesseadjuntarânaldocumentode
trânsito.
Determ inaciôn de itinerario y plazosestrictos,o
Transportebajoescoltaaduanera.
Laresoluciôn de eximirde1sellado de launidad detransporteserâprerrogativa dela Aduana
exclusivamente.
96-
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13.Norm a
Cuando la Aduana establezca plazos con respecto altrânsito aduanero,1os mismos serân
suficientesa1osefectosde la operaciôn detrânsito aduanero.
14.Pu ctica Recom endada
flltima podrâextendercualquierperiodo inicialmente establecido.
15.Norm a
La Aduana impondrâ 1as siguientes medidas fmicamente en 1os casos que 1as considere
indispensables'
.
Obligaciôn detransportar1asm ercanciassiguiendoun itinerario determinado,o
(b) Obligaciôndetransport
ar1asmercanciasbajoescol
taaduanera.
Sellosaduaneros
16.Norm a
Lossellosaduanerosutilizadosparaeltrânsito aduanero deben respondera 1% condiciones
m inim asprescritasen elapéndice de1presenteCapitulo.
Los sellos aduaneros y 1as m arcas de identificaciôn colocadas a 1os efectos de1trânsito
aduaneroporunaAduanaextranjeraodeberianseraceptadosa1osefectosdelaoperaciônde
trânsito aduanero,salvo que:
Se consideren insuficientes.
Quenoofrecenlaseguridaddeseada,o
QuelaAduanaprocedaaunreconocimientode1% mercancias.
Lossellosyprecintosaduanerosextranjerosqueseanaceptadosenuntenitorioaduanero
deberianrecibirendichotenitorioelmismotratamientojuridicoque1ossellosyprecintos
nacionales.
97-
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Cuando 1% oficinas aduaneras interesadas verifiquen 1os sellos y precintos aduaneros o
reconozcan 1asmercancias,deberian registrarsusresultadosen eldocumento detrânsito.
Formalidadesen ruta
19.Norm a
Se aceptarâ un cambio de oficina de destino sin notificaciôn previa,excepto cuando la
Aduana especifiqueque esnecesarioun acuerdo anterior.
20.Norm a
Lasmercanciaspodrân sertransferidasde unaunidad detransporte aotra sin autorizaciôn de
la Aduana a condiciôn que 1os selloso precintos aduaneros eventualmente presentesno se
encuentren rotosnimanipulados.
La Aduana deberia autorizar la presencia de otras mercancias dentro de la unidad de
transporte en la m edida en que la m isma se encuentre segura de poder identificar 1as
m ercancias en trânsito aduanero y a condiciôn que se cumpla con 1os demâs requisitos
establecidosporlamisma.
LaAduana deberia exigirque la persona interesada informe inm ediatamente a la oficina de
Aduana o a otra autoridad competente m âs prôxim a sobre 1os accidentes u otros hechos
imprevistosque afecten directam entea laoperaciôn detrânsito aduanero.
Terminaci6n deltu nsito aduanero
23.Norm a
Para la terminaciôn deunaoperaciôn de trânsito aduanero,la legislaciôn nacionalno prevé
otracondiciôn quelapresentaciôn de1% m ercanciasy deladeclaraciôncon-espondienteante
la oficinade destino dentro de1plazo eventualmente establecido a estosefectos,sin que 1as
m ercanciashayan sufrido ninguna modificaciôn nihayan sido utilizadas y con 1os sellos,
precintoso marcasdeidentificaciôn intactos.
98-
-
24.Norm a
Encuanto1asmercanciasseancolocadasbajosucontrol,laoficinadedestinoseasegurarâ
que se haya cum plido con todas 1ascondiciones y de inmediato tomarâtodas 1as medidas
necesariasparalaterm inaciôn de la operaciôn detrânsito aduanero.
E1hecho queelitinerario prescrito nohaya sido seguido o que no sehaya respetado elplazo
establecidonodeberiaaparejarelcobrode1osderechosy 1osimpuestoseventualmente
exigibles,acondiciôn que sehayacumplido con todas1asotrascondicionesa satisfacciôn de
la Aduana.
Acuerdosinternacionalesrelativosaltrânsito aduanero
Las Partes Contratantes deberian contem plar la posibilidad de adherir a 1os instrum entos
internacionalesrelativosaltrânsito aduanero.LasPartes Contratantesqueno se encuentren
en condiciones de accedera 1osinstrum entos internacionales mencionados,deberian,en el
m arcode1osacuerdosbilateraleso multilateralesquecelebren a efectosde crearun régimen
detrânsito aduanero internacional,teneren cuenta 1asnormasy prâcticasrecomendadasen el
presenteCapitulo.
99-
-
APENDICE
Requisitosminim osque deben cum plirlos sellosy precintosaduaneros
A. Los sellos y precintos aduaneros debeu n cum plir con los siguientes requisitos
minim os:
1.Requisitosgeneralesrelativos a sellosy precintos:
Lossellosy precintosaduanerosdeberân ser:
Fuertesydurables.
(b) Fécilesyrâpidosdecolocar.
(c) Fécilesdeexaminarydeidenti
ficar.
(d) lmposibles de quitar o deshacer sin ser rotos o sin dejar marcas de
manipulacionesin-egulares.
(e) lmposiblesdeutilizarmâsdeunavez,exceptoen elcaso desellosdestinadosa
variosusos(selloselectrônicos,porejemplo).
(9 Disefiadosy fabricadosdemodo ta1que sea sumamentedificilcopiarloso
falsificarlos.
2.Especificacionesm aterialesde lossellos:
(a) Laformay eltamafiode1sellodeberânpermitirque1asmarcasdeidentificaciôn
sean fâcilm ente distinguibles.
(b) Losojetillosde1sellodeberânserdeuntamafioquesecorrespondaconelde1
precinto empleado,y deberân encontrarse dispuestos dem odo que se m antenga
fi
rmementesujetosensulugarcuandosecierreelsello.
(c) E1materialempleado deberâ sersuficientemente resistente como para evitar
roturasaccidentalesosudeterioroprecoz(poragentesatmosféricosoquimicos,
porejemplo)y para que no sea posible efectuar en ellosmanipulaciones
irregularessindejarhuellas.
(d) E1material empleado serâ seleccionado en funciôn de1sistema de sellado
adoptado.
-
100-
3.Especificacionesm aterialesde losprecintos:
(a) Losprecintosdeberânserfuertesy durablesy resistentesalaintemperiey ala
corrosiôn.
(b) E1largode1precintodeberâsercalculadodemodoqueseaimposibleabrirtotalo
parcialm ente un cerram iento precintado sin dafiar elsello o elprecinto,o sin
deteriorarlosde maneravisible.
E1materiala utilizarserâseleccionado segfm elsistem ade sellado adoptado.
4.M arcasdeidentificaci6n:
E1sello deberâportarm arcasque:
lndiquen que se trata de un sello aduanero aplicando la palabra ''Aduana''
preferentementeenunode1oslenguajesoficialesde1Consejo(inglésofrancés).
(b) lndiquen elpais que aplicaelsello,preferentemente pormedio de1ossignos
utilizados para sefialar elpais de matricula de 1os vehiculos automôviles en el
tréfico internacional.
Permitanladeterminaciôndelaoficinaaduaneraquecolocôelselloobajocuya
autoridadfuecolocado,porejemplo,pormediodeletrasocifrasconvencionales.
B. E1materialde 1os sellosy precintos colocadosporrem itentes autorizadosy porotras
personasautorizadas a 1os efectos de1trânsito aduanero para protegerla seguridad de
1osfinesaduaneros,deberân ofreceruna seguridad y resistenciafisicascomparablesa
lade1ossellosfi
jadosporlaAduanaypermitirânlaidentificaciôndelapersonaque1os
colocôpormedio denflmerosquedeberân serconsignadosen eldocum entodetrânsito.
-
101-
A nexo especifico E
Capitulo 2
Transbordo
-
102-
Anexo especifico E
Capitulo 2
Transbordo
Definici6n
''transbordo'',elrégi
menaduaneroconformealcualseoperaobajocontroldelaAduana,la
transferencia de mercancias que son retiradas de1m edio de transporte utilizado para la
importaciôn y cargadas en el medio utilizado para la exportaciôn, realizândose esta
transferenciabajolajurisdicciôndeunaoficinaaduaneraqueconstituye,alavez,laoficina
deentraday la oficina desalida.
Principios
1.Norm a
E1transbordo se regirâ por1as disposicionesde1presente Capitulo y,en la m edida en que
sean aplicables,por1asdisposicionesde1Anexo General.
2.Norm a
Lasmercanciasadmitidasalamparode1transbordonoseencontrarânsujetasalpagode1os
derechosy de1osimpuestos,acondiciôn quese cumplacon 1ascondicionesprescritasporla
Aduana.
No se deberia negar eltransbordo a causa de1pais de origen,procedencia o destino de 1as
m ercancias.
Colocaci6n en transbordo
a)Declaracinn.
-
103-
4.Norm a
Se exigirâ unafm ica declaraciôn demercanciasa 1osfinesde1transbordo.
5.Norm a
Todo documento comercial o docum ento de transporte que proporcione claramente la
informaciôn necesariadeberâseraceptadacomo integrante de1com ponentedescriptivodela
declaraciôn de m ercancias a 1os fines de1 transbordo,y la m encionada aceptaciôn serâ
consignada en eldocum ento.
La Aduana deberâ aceptar com o declaraciôn de mercancias para transbordo, cualquier
documento com ercialo detransporte de1envio en cuestiôn,quecum placon 1osrequisitosde
Aduana.Estaaceptaciôn deberiaserindicada en eldocum ento.
b)Reconocimientoeidenti
hcaci6ndelasmercancias.
7.Norm a
Cuando lo considere necesario,la Aduana tomarâ 1as medidas necesarias en la etapa de
importaciôn paracerciorarseque 1asm ercanciasatransbordarpuedan seridentificadasen el
m omento de su exportaciôn y que toda m anipulaciôn no autorizada pueda ser fâcilmente
descubierta.
c)M edidasdecontroladicionales.
8.Norm a
Cuando la Aduana imponga un plazo para la exportaciôn de1% mercancias declaradas para
transbordo,elm ismo deberâ sersuficientea 1osefectosde1transbordo.
fll
timadeberiaprorrogarelplazoinicialmentefijado.
E1incumplimiento de plazos establecidos no deberiatraercom o consecuencia elcobro de
derechose impuestospotencialmente exigibles,acondiciôn quese haya cumplido contodas
1as otrascondiciones asatisfacciôn dela Aduana.
-
104-
d)Operacionesautori
zadas.
A solicitud de la persona interesada,la Aduana deberiapermitir,en la medida deloposible,
que1asmercanciasentransbordoseanobjetodeoperacionesquefacilitensuexportaciôn,
bajo1ascondicionesestablecidasporlaAduana.
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105-
A nexo especifico E
Capitulo 3
Transporte de m ercancias por
Cabotaje
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106-
Anexo especifico E
Capitulo 3
Transportedemercanciasporcabotaje
Definici6n
''transportedemercanciasporcabotaje''elrégimenaduanerobajoelcual:
M ercatzciasenlibrecirculaciôn,y
(b) Mercanciasimportadasquenohayansidodeclaradasbajolacondiciôndeque
sean transportadas en un buque distinto de1buque en que fueran importadas y a
bordo de1cualllegaron atenitorio aduanero
son cargadasa bordo de un buque en un lugar de1tenitorio aduanero y transportadasa otro
lugardentro de1mismo tenitorio aduanero dondeserân descargadas.
Principios
1.Norm a
E1transportedemercanciasporcabotajeestarâregidopor1asdisposicionesde1presente
Cam po deaplicaci6n
2.Norm a
LaAduanaautorizarâeltransportedemercanciasbajoelrégi
mendecabotajeabordodeun
buquequetransporteotrasm ercanciasalmismo tiempo,a condiciôn quese encuentre segura
que1asmercanciaspodrân seridentificadasy quese cumplirâcon 1osdem isrequisitos.
LaAduanadeberiasolici
tarque1asmercanciasenlibrecirculaciôntransportadasbajoel
régimendecabotajeseanseparadasde1asdemâsmercanciastransportadasabordode1buque
sôlo cuando lo considere necesario a 1osefectosde control.
-
107-
A solicituddelapersonainteresadaysujetoa1ascondicionesquelaAduanaconsidere
necesarias,esta flltimadeberiapermitirque elrégimen de cabotajeseaaplicado a 1as
mercanciastransportadasabordodeunbuquequehagaescalaen unpuertoextranjero
durantesuviajedecabotaje.
Cuandoun buque quedebahacerescalaen uno ovarioslugaresfuerade1territorio aduanero
hayasidoautorizadoatransportarmercanciasbajoelrégimendecabotaje,1asmercancias
m encionadasdeberân serselladas solam ente asolicitud de lapersonainteresada o cuando la
Aduana considere que elsellado seanecesario a fin de asegurarque 1asmercanciasno sean
retiradasde1lugaro quele sean agregadasotrasm ercanciassin que sea notado.
Cuandoun buquequetransportemercanciasbajo elrégimen de cabotajeseencuentre
obligado a desviarse de su ruta previamente planeada y ahacerescala en un punto situado
fuera de1tenitorio aduanero,la Aduana deberia continuarconsiderando a estasm ercancias
bajoelrégimendecabotajeacondiciônqueseconstatesatisfactoriamentequesetratade1as
mismasmercanciasquehabiansidoi
nicialmentecolocadasbajoesterégimen.
Carga y descarga
7.Norm a
La legislaciôn nacionaldeterminarâ 1os lugares autorizados para la carga y la descarga de
mercanciascolocadasbajoelrégimendecabotajeasicomo1osdiasy1ashorasdurante1os
cualessepodrâ efectuarlacargay ladescarga.
A solicitud de1interesado, y en el caso de buques que transporten m ercancias en libre
circulaciônbajoelrégi
mendecabotaje,laAduanadeberiapermi
tirqueestasmercancias
sean cargadaso descargadas en cualquierlugary en cualquiermomento.
A solicituddelapersonainteresada,laAduanadeberiapermitirque1% mercanciasbajoel
régimendecabotajeseancargadasodescargadasenun lugardistintode1normalmente
aprobado a tales efectos, afm cuando elbuque transporte al mismo tiempo m ercancias
importadasquenohubieran sidoobjeto deunadeclaraciôndemercanciasomercancias
colocadasbajootrorégimenaduanero.Losgastosacobrarselimitarânalcostoaproximado
de1os serviciosprestados.
-
108-
Cuandounbuquequetransportemercanciasbajoelrégimendecabotajesedesviedesuruta
duranteelviaje,laAduana,asolici
tuddelapersonainteresada,deberiapermi
tirladescarga
de1asmercanciasbajoelrégimendecabotajeenunlugardistintoalinicialmenteprevisto.
Losgastosacobrarselimitarân alcosto aproxim ado de 1osserviciosprestados.
11.Norm a
Cuandoeltransportedemercanciasbajoelrégimendecabotajeseainterrumpidocomo
consecuencia de un accidente o por un m otivo de fuerza m ayor,la Aduana solicitarâ al
capitân o a cualquier otra persona interesada tom artodas 1as m edidas necesarias a fin de
evitarque 1asm ercancias circulen en condicionesno autorizadase inform aralaAduana o a
otrasautoridades competentes sobrelanaturalezade1accidente o sobreotrascircunstancias
quehayaninterrumpidoelviaje.
12.Norm a
Cuando un buque que transporte mercanciasbajo elrégimen de cabotajetransporte
mercanciasimportadasquenohubieransido objetodeunadeclaraciôn demercanciaso
mercanciascolocadasbajootrorégimenaduanero,laAduanapermitirâlacargayladescarga
de1% mercanciasbajoelrégimendecabotajetanprontocomoseaposi
bledespuésdela
llegada de1buqueallugarde cargao de descarga.
Docum entaci6n
13.Norm a
LaAduanasolicitarâ alcapitân o a otrapersona interesada quepresente solamente un fmico
documentocon1osdatosde1buque,unlistadode1asmercanciasasertransportadasbajo
régimendecabotaje eindicando elo1ospuertosen eltenitorio aduanero dondeserân
descargadas.Este docum ento,una vez visado porlaAduana,constituirâ laautorizaciôn para
eltransportede1asmercanciasbajoelrégimendecabotaje.
LaAduanadeberiaotorgarunaautorizaciôn generalparatransportarmercanciasbajoel
régimendecabotajea1osbuquesquemantengan intercambioscomercialesregularmente
entrepuertosdeterminados.
-
109-
Cuando un buque se beneficie con una autorizaciôn general,la Aduana solamente deberia
solici
tarlapresentaciôn delalistademercanciasdestinadasasertransportadasbajo el
régimendecabotaje,antesque1asmercanciasseancargadas.
Con respecto a 1as mercancias descargadas de un buque amparado con una autorizaciôn
especifica, la Aduana deberia solicitar al capitân o a cualquier otra persona interesada
solam entelapresentaciôn de una copia dela autorizaciôn con una lista de 1as mercanciasa
serdescargadas en ese puerto.En elcaso deun buque que tenga una autorizaciôn general,
solam entese solicitarâuna listade 1asm ercanciasa serdescargadas.
Garantia
17.Norm a
Solamentecuando laAduana lo considere indispensablese solicitarâuna garantiarespecto a
1asmercanciasenlibrecirculaciôntransportadasbajoelrégimendecabotajey quesean
pasibles de derechose impuestosa la exportaciôn sifueran exportadaso queseencuentren
sujetasaprohibicionesorestriccionesdeexportaciôn.
-
110-
A nexo Especifico F
Perfeccionam iento
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111-
A nexo Especifico F
Capitulo 1
Perfeccionam iento activo
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112-
Anexo Especifico F
Capitulo 1
Perfeccionam iento activo
Definiciones
A 1osefectos de1presente Capitulo,seentenderâpor:
''m ercancias equivalentes'', 1as mercancias nacionales o im portadas cuya descripciôn,
calidad y caracteristicas técnicas sean idénticas a 1as que hubieran sido importadas para
perfeccionamiento activo y a1ascualessustituyen,
''perfeccionam iento activo'', el régimen aduanero que perm ite recibir en un territorio
aduanero, con suspensiôn de 1os derechos y 1os impuestos a la importaciôn, ciertas
m ercancias destinadas a ser reexportadas luego de haber sido sometidas a una
transform aciôn,elaboraciôn oreparaciôn,
''productoscom pensadores'',1osproductosobtenidoscomo resultado delatransformaciôn
odelaelaboraciônodelareparaciôn demercanciascuyaadmisiônbajoelrégimen de
perfeccionamiento activo haya sido autorizada,
Principio
1.Norm a
E1perfeccionamiento activo se regirâ por 1as disposiciones de1presente Capitulo y,en la
2.Norm a
Las mercancias adm itidas para perfeccionamiento activo se beneficiarân de la suspensiôn
totalde 1osderechosy 1osimpuestos ala importaciôn.No obstante,1osproductos,incluidos
1os desechos provenientes de1procesamiento o de la transform aciôn de 1as m ercancias
admitidasparaperfeccionamiento activoy queno sean reexportadaso tratadasde modo que
pierdan todovalorcomercial,podrân estarsometidosalpago de1osderechosy 1osimpuestos
alaimportaciôn.
-
113-
3.Norm a
E1perfeccionamiento activo no estarâ reservado a 1as mercancias que sean importadas
directamentede1ext
ranjero,si
noqueigualmenteserâautorizadaparamercanciasqueya
hubieransidocolocadasbajootrorégimenaduanero.
E1perfeccionam iento activo no deberiaserrechazado solamenteporcausade1paisdeorigen,
deprocedencia o dedestino de1asmercancias.
5.Norm a
E1 derecho a importar mercancias para perfeccionamiento activo no estarâ reservado
fmicamente alpropietario de 1asmercanciasimportadas.
Cuando1asmercanciasesténdestinadasalaejecuciôndeuncontratodetrabajorealizadocon
unapersonaestablecida en elexterior,elperfeccionam iento activo no deberia serrechazado
porelmotivo quem ercancias con idénticadescripciôn,calidad y caracteristicastécnicas se
encuentren disponiblesen elterritorio aduanero de importaciôn.
La posibilidad de determ inar la presencia de mercancias im portadas en 1os productos
compensadoresno deberia ser exigida com o condiciôn indispensable para la concesiôn de1
perfeccionamiento activo,cuando:
a) Laidentificaciônde1asmismassepuedaprobar:
En base alproceso de fabricaciôn y de 1os insumos de la composiciôn de 1os
productoscompensadores.
En eltranscurso de 1asoperacionesde perfeccionamiento,mediante un control
aduanero,o
b) cuandoseconsiderequeelprocesohaconcluidoconlaexportaciônde1osproductos
obtenidos com o consecuencia de la transform aciôn de 1as mercancias con idéntica
descripciôn,su calidad y suscaracteristicastécnicasa 1% quefueron admitidaspara
perfeccionamiento activo.
-
114-
Colocaci6ndemercanciasbajoperfeccionamientoactivo
a)Autori
zaci6ndelperfeccionamientoactivo.
8.Norm a
Lalegislaciôn nacionaldeterminarâ1% circunstanciasen 1ascualeslaaplicaciôn de1régimen
deperfeccionamiento activo estarâ subordinada a una autorizaciôn previa y designarâ a 1as
autoridadeshabilitadasparaem itirla autorizaciôn m encionada.
9.Norm a
Laautorizaciôn deperfeccionam ientoactivo especificarâ elm odo en quesellevarâacabo 1as
operacionespermitidasbajoelperfeccionamientoactivo.
Cuandouna solicitud para elrégim en deperfeccionam iento activo seapresentadaluegodela
importaciôn de 1asmercanciasy cumplacon 1oscriteriosdeautorizaciôn,esta flltim adeberia
serconcedidaretroactivamente.
Sedeberia conceder,previasolicitud,a1aspersonasqueefectflen continuamenteoperaciones
de perfeccionamiento activo, una autorizaciôn general que cubra 1as operaciones
m encionadas.
12.Norm a
Cuando 1as mercancias adm itidas para perfeccionamiento activo deban sufrir una
elaboraciôn o una transformaciôn,1asautoridades competentesestablecerân o acordarân el
porcentaje de rendimiento de la operaciôn de perfeccionamiento basândose en 1as
condicionesreales en 1% cuales se efectfle esta operaciôn.La descripciôn,la calidad y la
cantidadde 1osdistintosproductoscompensadoresserân especificadosluegodefijaro
convenirelporcentajemencionado.
Cuando 1% operacionesdeperfeccionam iento activo:
-
115-
Recaigan sobre mercanciasde caracteristicasrazonablemente constantes.
Seanhabitualmenterealizadasbajocondicionestécnicasclaramentedefinidas,y
Culm inen con la obtenciôn de productoscompensadores decalidad constante,
1asautoridadescompetentesdeberianfi
jarporcentajesglobalesderendimientoaplicablesa
estasoperaciones.
(b)M edidasdeidentfcaci6n.
14.Norm a
Lasexigenciasrelativas alaidentificaciôn de 1asmercanciaspara perfeccionam iento activo
serânfi
jadasporlaAduanateniendoencuentalanaturalezade1asmercancias,laoperaciôna
efectuarseylaimportanciade1osinteresesenjuego.
Perm anencia delasm ercanciasen elterritorio aduanero
15.Norm a
LaAduanaestablecerâun plazo para elperfeccionamiento activo en cada caso.
A solicitud de1interesado y porrazonesquela Aduana considerevâlidas,esta flltim adeberia
prorrogarelplazoinicialmentefijado.
E1 perfeccionamiento activo deberia poder ser continuado en caso de cesiôn de 1as
m ercanciasimportadasy de 1os productoscompensadores a un tercero,a condiciôn que el
m ismo se haga cargo de 1as obligaciones de la persona a quien se habia otorgado la
autorizaciôn.
Las autoridades competentes deberian permitir que 1as operaciones de perfeccionam iento
sean efectuadas por otra persona distinta de la que hubiera recibido el beneficio de
perfeccionamiento activo.Lacesiôn demercanciasadm itidasparaperfeccionamiento activo
-
116-
no deberiasernecesaria a condiciôn que,mientras seestén llevando a cabo 1asoperaciones,
la persona que hubiera recibido el beneficio de1 perfeccionamiento activo perm anezca
responsable ante la Aduana de1 cum plimiento de 1as condiciones establecidas en la
autorizaciôn.
19.Norm a
Se tom arâ 1as medidas necesarias a efectos de permitir la exportaciôn de 1os productos
compensadoresatravésdeunaoficina aduanera diferentede la oficinaaduaneraatravésde
lacual1asmercanciascolocadasbajoperfeccionamientoactivohubieransidoimportadas.
Cancelaci6n delperfeccionamiento activo
a)Exportaci6n.
20.Norm a
Setomarâ 1asmedidasnecesariasa efectosde perm itirlacancelaciôn de1perfeccionam iento
activo con la exportaciôn de 1osproductoscompensadoresen uno o variosenvios.
21.Norm a
A solicitud de1beneficiario,1asautoridadescompetentes autorizarân la reexportaciôn en el
m ismo estado com o cancelaciôn de1perfeccionamiento activo de 1as mercancias admitidas
bajoeserégimen.
b)Otroscasosdecancelaci6n.
Sedeberia obtenerlasuspensiôn ola cancelaciôn de1perfeccionamiento activo colocando 1as
mercanciasimportadaso 1osproductos compensadoresbajo otro régimen aduanero,a
condiciôn que se cumpla con 1ascondicionesy 1asformalidadesaplicablesen cada caso.
La legislaciôn nacionaldeberia prever que elmonto de 1os derechos y 1os impuestosa la
importaciôn aplicablesen 1oscasosen que1osproductoscompensadoresno sean exportados
selim itealmonto de1osderechosy 1osimpuestosa laimportaciôn aplicable a1asm ercancias
importadaspara perfeccionam iento activo.
-
117-
24.Norm a
Setomarâ 1asmedidasnecesariasa efectosde perm itirlacancelaciôn de1perfeccionam iento
activo para 1as mercancias cuya m erma haya ocunido como consecuencia de su propia
naturalezaoen la medidaen que1osproductoscom pensadoressean exportadosy acondiciôn
quela merm amencionada seadebidam ente constatada asatisfacciôn de laAduana.
Los productos obtenidos como consecuencia de1tratamiento de mercancias equivalentes
serân asimilados a 1os productos com pensadores a 1os efectos de1 presente Capitulo
(compensaciônconmercanciasequivalentes).
Cuandoseadmitalacompensaciôn con mercanciasequivalentes,laAduanadeberiaautorizar
la exportaciôn de 1os productos compensadores previamente a la im portaciôn de 1as
m ercanciasparaperfeccionamiento activo.
-
118-
A nexo Especifico F
Capitulo 2
Perfeccionam iento pasivo
-
119-
Anexo Especifico F
Capitulo 2
Perfeccionam iento pasivo
Definiciones
''perfeccionam iento pasivo'' el régim en aduanero segfm el cual 1as mercancias que se
encuentran en libre circulaciôn en un tenitorio aduanero, pueden ser exportadas
temporalmente a1osefectosde su manufactura,proceso o reparaciôn en elexteriory queson
luegoreimportadascon exenciôn totalo parcialdeimpuestosy derechosde importaciôn.
''productoscom pensadores'',1osproductosresultantesdelatransformaciôn,elaboraciôn o
reparaciôn de 1asm ercanciasa 1% cuales1esfueautorizado elrégimen deperfeccionam iento
pasivo.
Principio
1.Norm a
E1perfeccionamiento pasivo estarâregidopor1asdisposicionesde1presenteCapituloy en la
E1 perfeccionamiento pasivo no deberia ser rechazado por el fmico m otivo que la
elaboraciôn,elperfeccionam ientoo lareparaciôn de1asm ercanciasselleveacabo en un pais
determ inado.
3.Norm a
La exportaciôn temporal de m ercancias para perfeccionamiento pasivo no se limitarâ al
propietario deestasmercancias.
-
120-
Colocaci6n dem ercanciasen perfeccionam iento pasivo
a)Formalidadesanterioresalaexportaci6ntemporaldemercancias.
4.Norm a
La legislaciôn nacionalenumerarâ 1os casos en 1os cuales la exportaciôn temporal para
perfeccionamiento pasivo seencuentra subordinadaa una autorizaciôn previa y designarâ a
1as autoridadeshabilitadas a emitirla autorizaciôn mencionada.E1nflmero decasoscitados
deberâsertanbajocomoseaposible.
Laspersonas que efedflen frecuentem ente operacionesde perfeccionamiento pasivo,previa
solicitud deberian beneficiarsedeuna autorizaciôn generalque cubratodas1asoperaciones
m encionadas.
Las autoridadescompetentes deberian establecer un porcentaje de rendi
miento de la
operaciôn de perfeccionamiento pasivo cuando consideren que sea necesario o cuando
facilite la operaciôn. La descripciôn, calidad y cantidad de 1os distintos productos
compensadoresserânindicadosluegodeestablecerelporcentaje.
b)M edidasdeidentscaci6n.
7.Norm a
Las exigencias relativas a la identificaciôn de mercancias para perfeccionam iento pasivo
serân establecidas por la Aduana,tom ando en cuenta la naturaleza de 1as mercancias,la
operaciônaefectuarylaimportanciade1osinteresesenjuego.
Estadia dem ercanciasfuem delterritorio aduanero
8.Norm a
LaAduanaestablecerâ un plazo lim iteparaelperfeccionam ientopasivo en cada caso.
-
121-
A solicitud de1interesado y por razones que la Aduana considere vâlidas, ésta deberia
prorrogarelplazo inicialmenteprevisto.
Im portaci6n de productoscom pensadores
10.Norm a
Se permitirâ que 1os productos compensadores sean importados a través de una oficina
aduanera diferente de la oficina por la cual se realiza la exportaciôn tem poral de 1as
m ercanciasparaperfeccionamiento pasivo.
11.Norm a
Sepermitirâ que 1osproductoscompensadoressean importadosen uno o en variosenvios.
12.Norm a
A solicitud de1beneficiario,1asautoridadescompetentesautorizarân que lareimportaciôn de
1as mercancias exportadastem poralmente para perfeccionamiento pasivo sea exonerada de
1os derechos y de 1os im puestosa la importaciôn cuando 1as mismassean devueltas en el
m ismo estado.
Laexoneraciôn mencionadano seaplicarâa1osderechosnia1osimpuestosala importaciôn
que hayan sido reintegrados o desgravados con m otivo de la exportaciôn tem poralde 1as
m ercanciasparaperfeccionamiento pasivo.
13.Norm a
Sepermitirâ quelafinalizaciôn de laexportaciôn temporalpara perfeccionamiento pasivo se
pueda obtener a través de la declaraciôn de m ercancias para la exportaciôn definitiva,
excepto 1os casosen 1os cualesla legislaciôn nacionalexi
jalareimportaciôn de 1as
m ercanciasexportadas temporalm ente para perfeccionam iento pasivo,y a condiciôn que se
cumplacon 1ascondicionesy formalidadesaplicablesde1caso.
Derechoseimpuestosa la im portaci6n aplicablesalosproductoscom pensadores
14.Norm a
La legislaciôn nacionalestablecerâ elalcance de la exoneraciôn de 1os derechosy de 1os
impuestosa laim portaciôn otorgadosa1osproductoscompensadoresque sedespachan para
consum o asicomo la form ade calcularla exenciôn m encionada.
-
122-
15.Norm a
La exenciôn de 1os derechosy de 1os impuestos a la importaciôn prevista respecto de 1os
productos compensadores,no se aplicarâ a 1os derechos y a 1os impuestos que hayan sido
reintegrados o desgravados con motivo de la exportaciôn temporal de mercancias para
perfeccionamiento pasivo.
Las mercancias exportadastem poralmente para perfeccionam iento pasivo que hayan sido
reparadas en elexterior gratuitamente,deberian serreimportadas con exenciôn totalde 1os
derechosy de 1osimpuestos ala importaciôn bajo 1ascondiciones establecidasen la
legislaciôn nacional.
Se deberia otorgar laexoneraciôn de 1os derechosy 1os im puestosa laim portaciôn cuando
1osproductoscompensadoreshayansidocolocadosbajootrorégimenaduaneroantesdeser
declaradospara su importaciôn alconsumo.
Sedeberiaotorgarlaexenciônde1osderechosy de1osimpuestosa laimportaciôn cuando1os
productoscompensadoreshayansidoobjetodeunacesiônantesdesuimportaciônparael
consum o.
-
123-
A nexo Especifico F
Capitulo 3
''D raw back''
-
124-
Anexo Especifico F
Capitulo 3
''Drawback''
Definiciones
''drawback'' elm onto de 1os derechosy 1os impuestos a la importaciôn reintegrados en
aplicaciôn de1régimen de''drawbackp'.
''m ercancias equivalentes'', 1as mercancias con idéntica descripciôn, calidad y
caracteristicastécnicas a1asmercanciasimportadas o exportadasbajo elrégimen de
drawback que1asmismasreemplazan.
''régim en de ''draw back'' el régim en aduanero que perm ite, en el m om ento de la
exportaciôn de m ercancias,obtener la restituciôn total o parcial de 1os derechos y 1os
impuestos a la importaciôn que hayan gravado ya sea 1as mercancias mencionadas o 1os
productoscontenidosen 1asm ercanciasexportadaso consum idasdurante su producciônp'.
Principio
1.Norm a
E1régim en de ''drawback''se regirâ por 1% disposiciones de1presente Capitulo y,en la
m edidaque sean aplicables,por1asdisposicionesde1Anexo General.
2.Norm a
Lalegislaciôn nacionalenum erarâ 1oscasosen 1osque sepodrâ solicitarel''drawbackp'.
-
125-
3.Prâctica Recom endada
La legislaciôn nacional deberia incluir disposiciones para la aplicaciôn de1 régim en de
''drawback''cuando 1as mercanciaspor 1as que se haya pagado derechos e impuestosa la
importaciôn sean reempla adaspormercanciasequivalentes quehayan sido utilizadas para
laproducciôn de1asmercanciasexportadas.
Condiciones a cum plir
4.Norm a
La Aduana no retendrâ elpago de1''drawback''por elfmico motivo que almomento de la
importaciôn de1% mercanciaspara elconsum o elimportadorno hubiera indicado que tenia
la intenciôn de solicitarel''drawback''a la exportaciôn.De1mismo modo,laexportaciôn de
m ercanciasno serâ obligatoria cuando se hubiere efectuado la declaraciôn m encionada al
m omento delaimportaciôn.
Dum ci6n de la perm anencia delasm ercanciasen elterritorio aduanero
Cuandosefijeunplazoparalaexportaciônde1asmercanciasluegode1cualyanoserân
susceptibles debeneficiarse de1''drawbackp',a solicitud de1interesado y porrazones que la
Aduana considerevâlidas,elplazo mencionado serâprorrogado.
Cuandosefijeunplazoluegode1cualnoseaceptarâsolicitudesde''drawbackp
',sedeberia
prever la prôrroga de1mismo por motivos comercialeso porotrasrazones que la Aduana
considerevâlidas.
Pago del''dm wback''
7.Norm a
E1''drawback''serâ pagado tan pronto como sea posible,después que 1os elem entos de la
solicitud hayan sidoverificados.
-
126-
Lalegislaciôn nacionaldeberiapreverlautilizaciôn detransferenciasdefondoselectrônicas
paraelpago de1''drawback''.
Se deberia pagar igualm ente el ''drawback'' cuando 1as mercancias sean colocadas en
depôsito aduanero o cuando 1asm ismassean colocadasen zonafranca,acondiciôn quesean
exportadasposteriormente.
Si le fuera solicitado,la Aduana, deberia volcar periôdicam ente el ''drawback''de 1as
m ercanciasexportadasen eltranscurso deun periodo determ inado.
-
127-
A nexo Especifico F
Capitulo 4
Transform aci6n de m ercancias
para consum o
-
128-
Anexo Especifico F
Capitulo 4
Transform aci6n dem ercanciaspam consum o
Definici6n
A 1osefectos de la aplicaciôn de1presenteCapitulo,se entenderâpor:
''transform aci6n de m ercancias para consum o'',elrégim en aduanero segfm elcual1as
mercanciasimportadaspuedansufrirunatransformaciônounaelaboraciôn,bajoelcontrol
de la Aduana y antes de su importaciôn para elconsum o,de ta1m odo que elm onto de 1os
derechosy 1osimpuestosa laimportaciôn aplicablesa 1osproductosobtenidosseainferioral
queseriaaplicablea 1asm ercanciasimportadas.
Principios
1.Norm a
Latransformaciôn de mercanciaspara consumo se regirâpor1asdisposiciones de1presente
2.Norm a
E1beneficio de1régim en de transform aciôn de m ercancias para consumo serâ otorgado a
condiciôn que:
La Aduana pueda asegurarse que 1os productos resultantes de la transformaciôn de
mercanciasparaconsumo hayan sido obtenidosapartirde 1asm ercanciasimportadas,y
N o sepueda restablecereconômicam ente elestado inicialde 1asmercanciasluego de la
transform aciôn.
3.Norm a
La legislaciôn nacional determinarâ 1% categorias de mercancias y 1as operaciones de
transform aciôn autorizadasparalatransformaciôn demercanciaspara consum o.
-
129-
4.Norm a
La transformaciôn de m ercancias para consumo no estarâ fmicam ente reservada a 1as
m ercancias importadas directamente de1 exterior sino que también se autorizarâ para
mercanciasqueyaseanobjetodeotrorégimenaduanero.
5.Norm a
E1derecho de transformar mercancias para consum o no estarâ fmicamente reservado al
propietario de1asmercanciasimportadas.
Se deberia conceder a 1as personas que realicen frecuentemente operaciones de
transform aciôn de mercanciasparaconsumo,previa solicitud,unaautorizaciôn generalque
cubra 1asoperacionesm encionadas.
Terminaci6n dela opem ci6n detransform aci6n dem ercanciaspam consum o
7.Norm a
La operaciôn de transform aciôn de m ercancias para consumo quedarâ terminada con el
desaduanamiento de 1osproductosresultantesde latransformaciôn mencionada.
8.Norm a
Previasolici
tudy si1% circunstanciasasilojustificaran,laAduanadeberâconcederla
terminaciôn de1 régim en cuando 1os productos resultantes de la transformaciôn o de la
elaboraciônseancolocadosbajootrorégimenaduanero,acondiciônquesecumplacon1as
condicionesy 1asformalidades aplicables en cada caso.
9.Norm a
Losdesechosy desperdiciosresultantesdelatransformaciôn dem ercanciasparaconsumo en
casodedesaduanamiento,estarânsujetosa1osderechosy1osimpuestosalaimportaciônque
1es serian aplicablessihubieran sido im portadosen eseestado.
-
130-
A nexo Especifico G
Capitulo 1
A dm isi6n tem poral
-
131-
Anexo Especifico G
Capitulo 1
Adm isi6n tem poral
Definici6n
''adm isi6n tem pom l'',elrégim en aduanero que perm ite recibir en un tenitorio aduanero
con suspensiôn totalo parcial de 1os derechos y 1os impuestos a la importaciôn, ciertas
m ercanciasimportadaspara un propôsito especifico y con intencionesde ser reexportadas
dentro de un plazo determ inado, sin que hubieran sufrido una m odificaciôn,excepto su
depreciaciôn normaldebida aluso quese hubierahecho deellas.
Principio
1.Norm a
La admisiôn temporal estarâ regida por 1% disposiciones de1presente Capitulo y,en la
2.Norm a
La legislaciôn nacional enum erarâ 1os casos en 1os que se podrâ conceder la admisiôn
temporal.
3.Norm a
Las mercanciasen admisiôn temporalgozarân de la suspensiôn totalde 1os derechos y 1os
impuestos a la importaciôn,excepto en 1os casos en que la legislaciôn nacionaldeterm ine
expresamente quelasuspensiôn sôlopodrâ serparcial.
-
132-
4.Norm a
Laadmisiôn temporalno selimitarâa 1asmercanciasquesean importadasdirectamente de1
exterior,sinoquetambiénseconcederâamercanciasqueyahubieransidocolocadasbajo
otrorégimen aduanero.
Se deberia conceder la admisiôn temporal sin tener en cuenta el pais de origen, de
procedenciao de destino de 1asm ercancias.
6.Norm a
Seperm itirâa 1asmercanciasadm itidastemporalmentequesufran 1asoperacionesnecesarias
parasu conservaciôn durante su estadiaen eltenitorio aduanero.
Form alidades previasa la concesi6n dela admisi6n tem poral
7.Norm a
La legislaciôn nacional enumerarâ 1os casos en 1os que la admisiôn temporal estarâ
subordinada a una autorizaciôn previa y designarâ a 1as autoridades habilitadas a em itir la
autorizaciônmencionada.E1nflmerodecasosdeberâsertanbajocomoseaposible.
La Aduana no deberia exigir la presentaciôn de mercancias en una oficina aduanera
determ inadaexcepto cuando ello facilitelaadmisiôn temporal.
La Aduana deberia permitir la admisiôn temporalsin declaraciôn de mercancias escrita
cuando no quepa dudarespecto a lareexportaciôn de1asmism as.
Las Partes Contratantesdeberian considerar la posibilidad de adherirse a 1os instrum entos
internacionales relativos a la admisiôn temporal'
, de este m odo podrian aceptar 1os
documentosy 1asgarantiasem itidasporotrasorganizacionesinternacionalesen lugarde1os
documentosaduanerosnacionalesy lagarantia.
-
133-
M edidasdeIdentificaci6n
l1.Se concederâ la admisiôn tem poral de mercancias a condiciôn que la Aduana pueda
asegurarse que le serâ posible identificar 1% m ercancias cuando se termine la admisiôn
temporal.
A fin de identificar 1as mercancias colocadas en admisiôn temporal,la Aduana deberia
aplicarsuspropiasmedidasde identificaciôn solamentecuando 1asutilizadaspor1osm edios
comercialesno sean suficientes.
Plazo parala reexportaci6n
13.Norm a
LaAduanafi
jarâelplazodeadmisiôntemporalencadacaso.
A solicitud de1interesado y porrazonesquela Aduana considerevâlidas,esta flltim adeberia
prorrogarelplazoinicialmentefijado.
Cuando 1as mercanciascolocadasen admisiôn temporalno puedan serreexportadas com o
resultadodeunembargo,exceptoqueésteseaaconsecuenciadeunjuicioentabladopor
particulares,se deberiasuspenderla obligaciôn dereexportaciôn m ientrasdureelem bargo.
Transferencia de adm isi6n tem poral
LaAduana,previa solicitud,deberia autorizarla transferencia de1beneficio de la admisiôn
temporalatodaotra persona que:
(a)Cumplacon 1ascondicionesprevistas,y
(b)Sehagacargode1asobligacionesde1beneficiarioinicialdelaadmisiôntemporal.
-
134-
Term inaci6n de la adm isi6n tem poral
17.Norm a
Se deberâperm itirla reexportaciôn de 1% mercanciasen adm isiôn temporala travésde una
oficina aduanera distintade la deimportaciôn.
18.Norm a
Se deberâ perm itirla reexportaciôn de 1asm ercanciasen admisiôn temporalen uno o varios
envios.
La suspensiôn o la terminaciôn de la admisiôn temporalse deberia obtener alcolocar 1as
mercanciasimportadasbajootro régimenaduanero,acondiciôn quesecumplacon 1as
condicionesy 1asformalidades aplicables en cada caso.
Si1asprohibicioneso 1% restriccionesvigentesalmomento de la adm isiôn temporalfueran
derogadas durante elplazo de validez de1 documento de admisiôn temporal, la Aduana
deberiaaceptaruna solicitud determ inaciôn mediante desaduanamiento para elconsum o.
Silagarantiahubieraestadoconstituidabajolaformadeundepôsi
toenefectivo,sedeberia
poderefectuarelreem bolso de la garantia mencionadaporlaoficina departida aunque esta
oficina seadiferente aladeentrada.
a)Suspenci6ntotaldelosderechosy losimpuestosalaimportaci6n.
Se deberia conceder la admisiôn temporal con suspensiôn total de 1os derechos y 1os
impuestos a la importaciôn a 1asm ercanciasa 1as que se refieren 1osanexos de1Convenio
sobreAdmisiônTemporal(ConveniodeEstambul)de126dejuniode1990:
1) 'Mercancias destinadas a ser presentadas o utilizadas en una exposiciôn,feria,
congreso o eventossim ilares''contem pladosen elAnexo B.1.
-
135-
''M aterialprofesional''contem plado en elAnexo B.2.
'Contenedores,'paletasp',embalajes,muestrasyotrasmercanciasimportadasenel
m arco deuna operaciôn comercial''contempladasen elAnexo B.3.
''M ercancias importadas con fines pedagôgicos, cientificos
contempladas en elAnexo B.5.
culturales''
5) 'Efectospersonalesymercanciasimportadasconfinesdeportivosdeviajeros'a1os
quese refiere elAnexo B6.
''M aterialdepropaganda turistica''contemplado en elAnexo B.7.
7) 'Mercanciasimportadasentrâficofronterizo'
'contempladasenelAnexoB.8.
8) 'Mercanciasimportadasconfineshumanitarios'contempladasenelAnexoB.9
''M ediosdetransporte''contempladosen elAnexo C.
l0)'Animales'contempladosenelAnexoD.
b)Suspensi6nparcialdelosderechosy losimpuestosalaimportaci6n.
Se deberia conceder adm isiôn temporalcon por lo menos una suspensiôn parcialde 1os
derechos y 1os im puestos a la im portaciôn a 1as m ercancias que no sean cubiertas por la
Prâcticarecom endada22 y a 1asmercanciasde la Prâcticarecomendada22 que no cumplan
con todas1ascondicionesnecesariasa 1osefectosdegozardeunasuspensiôn total.
-
136-
A nexo Especifico H
Infracciones
-
137-
A nexo Especifico H
Capitulo 1
InfraccionesA duaneras
-
138-
Anexo Especifico H
Capitulo 1
InfraccionesAduaneras
Definiciones
''cancelaci6n adm inistrativa de una infracci6n aduanera'',elprocedimiento establecido
por la legislaciôn nacional en cuyos térm inos se habilita a 1as autoridades aduaneras a
cancelar una infracciôn aduanera ya sea emitiendo una resoluciôn sobre la m isma,o por
m edio deuna cancelaciôn poracuerdo devoluntades.
''cancelaci6n por acuerdo de voluntades'',acuerdo por elcualla Aduana,dentro de 1os
limites de su competenciaorenuncia a seguir 1osprocedim ientosrelativos a una infracciôn
aduanera siemprey cuando 1a(s)persona (s)i
m plicadats)se comprometa a cumplircon
determ inadascondiciones.
''Infracci6n aduanera'':todaviolaciôn o intenciôn deviolaciôn de la legislaciôn aduanera.
Principios
1.Norm a
La investigaciôn, la determinaciôn y la cancelaciôn administrativa de una infracciôn
aduaneraporpartede la Aduanaseregirâ por1asdisposicionesde presente Capitulo y,en la
2.Norm a
Las infracciones aduaneras serân definidas por la legislaciôn nacional y determinarâ 1as
condicionesbajo 1ascualespodrân serinvestigadas,establecidasy administrativamente
canceladas,cuando corresponda.
-
139-
3.Norm a
Lalegislaciôn nacionaldeterminarâquienesserânresponsablesde1asinfraccionesaduaneras
cometidas.
4.Norm a
La legislaciôn nacionaldeterm inarâ un periodo vencido elcualno se podrâ llevar a cabo
ningfm procedim iento relativo a infraccionesaduaneras y determ inarâ la fecha a partir de1
cualse iniciarâ elperiodo mencionado.
Investigaci6n y determ inaci6n de infraccionesaduaneras
5.Norm a
Lalegislaciôn nacionaldeterminarâ 1as condicionesbajo 1% cuales la Aduana estarâ
habilitadapara:
Examinar1asmercanciasy 1osmediosdetransporte.
Exigirlapresentaciôn dedocumentoso de correspondencia.
Solicitarelacceso a labase dedatoscom putarizada.
Registrarpersonasy locales,y
Solicitarelem entosde prueba.
6.Norm a
Las inspecciones corporales se llevarân a cabo solamente cuando existan fundadasrazones
para sospechar que se estâ realizando contrabando u otras infracciones aduaneras
consideradasgraves.
7.Norm a
LaAduanano llevarâa cabo lainvestigaciôn de instalacionesexcepto que existan fundadas
razones para sospechar que se estâ realizando contrabando u otras infracciones aduaneras
consideradasgraves.
-
140-
8.Norm a
LaAduana informarâalapersonainteresadatan prontocomo le seaposible,lanaturalezade
la infracciôn que sepresum ahubieracometido,1asdisposicioneslegalesque pudieran haber
sido transgredidasy,cuando corresponda,1asmultasaplicables.
Procedimientosa seguircuando se constate una infracci6n aduanera
9.Norm a
Lalegislaciôn nacionaldeterminarâelprocedimiento aseguiry 1asm edidasatomarporparte
dela Aduana luego quese constatela existencia deuna infracciôn aduanera.
La Aduana consignarâ tanto 1os datos de 1% infracciones aduaneras com o 1as medidas
tomadasen unarelaciôn de la infracciôn o en un informe adm inistrativo.
Aprehensi6n o retenci6n dem ercanciaso m ediosdetransporte
11.Norm a
LaAduanaretendrâmercanciasy om edios detransporte solamente cuando:
Sean pasiblesde serconfiscadoso decomisados,o
Puedan sersolicitadosafindeserpresentadoscom opruebaen unaetapa posteriorde1
procedimiento.
12.Norm a
Cuando una infracciôn aduanera implique fmicam ente a una parte de1envio,solamente se
retendrâ o detendrâdicha parte,acondiciôn que seasegure alaAduana quelaotra parte de1
enviono haya servido directa o indirectamente aque secometiera lainfracciôn.
13.Norm a
Cuandola Aduanaretenga odetengam ercanciasy omediosdetransporte,proporcionarâ ala
persona interesadaun docum ento en elcualse indicarâ:
La descripciôn y la cantidad de m ercancias y elm edio de transporte retenido o
detenido.
-
141-
E1motivo de la retenciôn o dela detenciôn,y
Lanaturaleza de lainfracciôn.
La Aduana deberia liberar a 1as mercancias retenidas o detenidas contra presentaciôn de
garantiasuficienteacondiciôn que1asmercanciasnose encuentren sujetasaninguna
prohibiciôn o restricciôn nique su presentaciôn sea necesaria com o elem ento de prueba en
unaetapaposteriorde1procedim iento.
LaAduana deberialiberara1osmediosdetransporteretenidoso detenidosquehubieran sido
utilizadospara cometerlainfracciôn aduaneracuando sedem uestreque:
E1 medio de transporte no hubiera sido construido, acondicionado, adaptado o
equipado deningunam anera aefectosde disimularmercancias,y
No seanecesario presentar elmedio de transportecomo elemento de prueba en una
etapaposteriorde1procedimiento,y
Cuando corresponda,serâposible presentaruna garantia suficiente.
Solamente seconfiscarâmediosdetransporte,cuando:
E1propietario,eloperadoro lapersona acargo,en mom ento quese llevaron acabo
1os hechos,hubiera participado de alguna m anera en la infracciôn aduanera o que
tuvieraconocim iento o que no hubiera tom ado todas1% m edidasnecesariasa fin de
evitarque secometiera la infracciôn,o
E1 m edio de transporte hubiera sido especialm ente construido, acondicionado,
adaptado o equipado para disimularmercanciasen su interior,o
No sea posible devolver almedio de transporte especialmente acondicionado su
estado original.
Excepto que 1asm ercanciasretenidaso detenidassean susceptiblesdeun pronto deterioro o
que por su naturaleza no se puedan conservar en la Aduana,1as mismas no deberian ser
vendidas ni se deberia disponer de ellas por parte de la Aduana hasta que la Aduana se
pronunciedefinitivamentesobre su confiscaciôn ohasta quesehayaconsentido su abandono
abeneficio de1Tesoro Pflblico.
-
142-
Arresto preventivo
18.Norm a
La legislaciôn nacionaldeterminarâ 1os poderes de la Aduana con respecto alarresto de
personasy establecerâ1% condicionesde1m ismo,especialmenteelperiodo luego de1cualel
arrestosesometerâaunaresoluciôndelaautoridadjudicial.
Cancelaci6n administm tiva deinfraccionesaduaneras
19.Norm a
LaAduanatomarâtodas1asmedidasnecesariasafin de asegurarque,cuandocorresponday
tan pronto como se constateuna infracciôn aduanera'
.
Se inicie su cancelaciôn administrativw y
Se inform ea lapersonainteresadasobre 1osplazosy 1ascondicionesde cancelaciôn,
1asviasdeapelaciôn y 1osplazosparadichasapelaciones.
Cuando duranteeldesaduanamiento de 1asm ercanciasse constataraunainfracciôn aduanera
m enor,la mism adeberia podersercanceladaen laoficina aduaneraque la constatô.
Cuandoseconsiderequeunviajerohayacometidounainfracciônaduaneramenor,deberia
serposible quela infracciôn fueracanceladasin dem ora en la oficina aduaneradonde fuera
constatada.
22.Norm a
La legislaciôn nacional establecerâ 1as multas aplicables a cada categoria de infracciôn
aduanera quepueda ser canceladaadministrativamente y designarâ a 1asoficinasaduaneras
competentesparasu aplicaciôn.
23.Norm a
La severidad o elm onto de 1as multas aplicadas en la cancelaciôn administrativa de una
infracciôn aduanera dependerân de lagravedado delaimportanciadelainfracciôn cometida
y de1os antecedentesdela persona involucradacon respecto asu relaciôn con la Aduana.
-
143-
24.Norm a
Cuando seproporcionedatosfalsosen una declaraciôn dem ercanciasy eldeclarantepueda
demostrarquesetom aron todos 1ospasosrazonablesafin deproporcionarunainformaciôn
correda y exactao la Aduana tom arâ este factor en cuenta cuando considere la eventual
imposiciôn de unamulta.
25.Norm a
Cuando secom etaunainfracciôn aduaneracomo consecuencia deun hecho defuerzamayor
o por otras circunstancias fuera de1controlde la persona interesaday no hubiere fraude o
negligencia o intento defraudedesu parte,no se aplicarâ ningunam ulta acondiciôn que1os
hechossean debidam ente probadosa satisfacciôn dela Aduana.
26.Norm a
Lasmercanciasquehubieran sido retenidaso detenidasoloproducidoporlaventadedichas
m ercanciasluego de la deducciôn dederechoseim puestosy otrosgastosincunidos,serân:
Entregadas a la persona con derecho a recibirlo tan pronto como sea posible luego
quese hubieracancelado la infracciôn aduanera,o
Cuando esto no sea posible,se mantendrân a su disposiciôn por un determ inado
periodo,
acondiciôn que 1asmercanciasno hubieran sido confiscadaso abandonadasa beneficio de1
tesoro pflblico como resultado de la cancelaciôn.
Derecho deapelaci6n
27.Norm a
Todapersonaimplicadaenunainfracciônaduanerayqueseaobjetodeunacancelaciôn
administrativa tendrâ derecho a apelar ante una autoridad independiente de la Aduana
excepto quehubiereoptado poraceptarlacancelaciôn poracuerdo de voluntades.
-
144-
A nexo Especifico J
R egim enes especiales
-
145-
A nexo Especifico J
Capitulo 1
Viajeros
-
146-
Anexo Especifico J
Capitulo 1
Viajeros
Definiciones
''admisi6n tempom l'' elrégimen aduanerobajo elcualciertasmercanciaspuedenser
ingresados en un territorio aduanero condicionalmente exoneradas de 1os derechos y 1os
impuestosa la importaciôn;1asm ercanciasmencionadasdeberân serim portadasparaun fin
especifico y deberân serdestinadasa la reexportaciôn dentro de un plazo determinado y sin
habersido som etidas aningfm cambio excepto la depreciaciôn normaldebida aluso que se
realiza de 1% m ercancias.
''efectos personales',todos aquellosarticulos (nuevos o usados),que razonablemente
necesiteelviajeroparasu usopersonaldurantesu viaje,teniendoen cuentatodas1as
circunstanciasdeesteviaje,conexclusiôn detodamercanciaimportadaoexportadacon
finescomerciales.
''m ediosde transportede uso privado'',1osvehiculoscarreterosy 1osremolques,barcosy
aeronaves,asicomo sus piezas de recam bio,sus accesorios y equipamientos conientes,
importados o exportados por el interesado exclusivam ente para su uso personal, con
exclusiôn de todo transporte depersonasremunerado y de1transporte industrialo com ercial
demercanciasremunerado o no.
''sistem a de canal doble'', sistema sim plificado de control aduanero simplificado que
permitea1osviajerosquelleganrealizarunadeclaraciôndemercanciaseligiendoentredos
tipos de canales.Uno identificado con simbolos verdespara 1osviajeros que lleven
m ercancias cuya cantidad o valor no excedan 1os limites admitidos exonerados de 1os
derechosy 1osimpuestosa la importaciôn y que no sean objeto de prohibiciones o
restriccionesalaimportaciôn.E1otro,identificadomediantesimbolosrojos,esparaotros
viajeros.
''viajero'
'5
1) todapersonaqueingreseo salgatemporalmentede1territorio deun paisdondeno
tienesuresidenciahabitual('noresidentep),y
-
147-
2) todapersonaqueparta de1territorio deun paisdondetiene su residencia habitual
('
p
residente que parte de su paisp
') o que vuelva después de haber estado
temporalmenteenelextranjero('
p
residentederegresoensupaispp
).
Principios
1.Norm a
Lasfacilidadesaduanerasaplicablesa1osviajerosestarânregidaspor1asdisposicionesde1
presente Capitulo y,en la m edida en que sean aplicables,por 1as disposiciones de1Anexo
General.
2.Norm a
Seconcederâa1osviajeros1asfacilidadesaduanerasestablecidasporelpresenteCapitulo
independientem entede su nacionalidad o ciudadania.
3.Norm a
LaAduanadesignarâ a1as oficinasaduanerasdonde sepodrâ llevara cabo 1% formalidades
aduanerasrelativasa1osviajeros.Asimismo,determinarâellugar,lacompetenciay1ashoras
de atenciôn alpflblico de 1% oficinas mencionadas teniendo en cuenta,especialmente,la
si
tuaciôngeogrâficayelvolumendeviajerosexistente.
4.Norm a
Sujetosalcumplimientode1oscontrolesaduanerosvigentes,1osviajerosquesedesplacenen
supropio medio detransporte de usoparticular,estarân autorizados,tantoalallegadacomo a
la partida, a llevar a cabo todas 1as formalidades aduaneras necesarias, sin tener que
sistemâticamenteabandonarelmediodetransporteenelqueviajen.
Se deberia permi
tira 1osviajeros que se desplacen a bordo de vehiculos carreteros
comercialeso porferrocanil,que realicen todas 1as formalidades aduanerasnecesarias sin
verseobligados,sistemâticamente,aabandonarelmediodetransporteenelqueviajen.
-
148-
E1sistemadedoblecanaldeberiaserutilizadoparaelcontroladuanerode1osviajerosypara
eldesaduanamientodesuequipajey,cuandoseaapropiado,sumediodetransportedeuso
privado.
Nosedeberiasolicitaraefectosaduanerosunalistaporseparadodeviajerosodesuequipaje,
sea cualseaelmedio detransporte empleado.
La Aduana, en cooperaciôn con otras agencias y con el com ercio deberia en lo posible
emplearelsistemaestandarizadodeinformaciôninternacionaldepasajerosporadelantado,
cuando esté disponible,a fin de facili
tar elcontrol aduanero de 1osviajeros y el
desaduanamientode1equipajequellevanconsigo.
Sedeberiaautorizara1osviajerosaefectuarunadeclaraciônverbalde1asmercanciasque
traen consigo.No obstante,la Aduanapodrâ exigiruna declaraciôn porescrito o porm edios
electrônicosde1% mercanciastransportadaspor1osviajeroscuando 1asmismasfueran
objetodeunaimportaciônodeunaexportaciôndenaturalezacomercialocuandosuvaloro
cantidad exceda 1oslimitesestablecidosporla legislaciôn nacional.
10.Norm a
Lainspecciôncorporalde1osviajerosnosellevarâacabosal
voencasosexcepcionalesy
cuando existan fundadasrazonespara sospecharque setrate de un hecho de contrabando u
otrainfracciôn.
11.Norm a
Las mercancias transportadas por 1os viajeros serân depositadas o retenidas en 1as
condicionesfijadasporlaAduanaoenesperadeserdesaduanadassegfm elrégi
menaduanero
adecuado,de serreexportadaso de recibircualquier otro destino conform e a la legislaciôn
nacional,en 1os siguientescasos:
A solici
tudde1viajero.
Cuando 1asm ercanciasnopuedan serinm ediatam entedesaduanadas,o
Cuando 1asotrasdisposicionesde1presente Capitulo no 1essean aplicables.
-
149-
12.Norm a
Losequipajesnoacompafiados(esdecir,1osequipajesquelleguenoabandonenelpaisantes
o despuésde1viajero)serân desaduanados conformealprocedimiento aplicable a1os
equipajesacompafiadosoconformeaotroprocedi
mientoaduanerosimplificado.
13.Norm a
Sepermiti
râ queeldesaduanamiento deequipajesno acompafiadosdeun viajero sea
realizadoporotrapersonaautorizadaquenoseaelviajero.
Sedeberiaaplicarunsistemadetasafi
japara1asmercanciasdeclaradasparaelconsumoa
titulodefacilidadesaplicablesa1osviajeros,acondiciônquenosetratedeunaimportaciôn
decarâctercomercialy queelvaloro la cantidad globalde1asmercanciasno sobrepasen 1os
limitesestablecidosporlalegislaciôn nacional.
Sedeberiaaceptarelusodetarjetasdecréditoodetarjetasbancariassiemprequeseaposible,
como medio depagopor1osserviciosofrecidosporlaAduanay paraelpago de1osderechos
y 1osimpuestos.
Entrada
Lacantidaddetabacos,vinos,bebidasalcohôlicasyperfumesque1osviajerosestarân
autorizados aimportarcon exoneraciôn de 1osderechosy 1osimpuestosa la importaciôn no
deberiaserinferiora:
(a)200ciganillos,o50cigarros,o250gramosdetabaco,ounsurtidodeestosproductos
queno supere1os 250 gramos.
(b)2litrosdevinoyunlitrodebebidasalcoholizadas.;
(c)% li
trodeaguadetocadory50gramosdeperfume.
Lasfacilidadesprevistasen lo querefiereatabacosy bebidasalcohôlicaspodrâ,no obstante,
estar reservada a 1as personas que hayan alcanzado una edad determ inada y podrâ ser
rechazada o concedida solamente en cantidades reducidas a 1% personas que crucen la
frontera frecuentementeo que han permanecido fuerade1paispormenosde24 horas.
-
150-
Sedeberiapermi
tira1osviajeros,ademisde1osproductosdeconsumocuyaimport
aciônse
encuentre exonerada de 1os derechos y 1os impuestos a la importaciôn,dentro de limites
cuantitativamente determinados,im portarcon exoneraciôn de 1osderechosy 1osimpuestos
m ercancias cuya naturaleza no sea en absoluto comercialhasta un monto globalde 75
DerechosEspecialesdeGiro(DEG).Sepodrâfi
jarunmontoinferiorparapersonasmenores
de determinada edad o para personas que crucen la frontera frecuentemente o que han
permanecido fuera de1paispormenosde24 horas.
18.Norm a
Losresidentesde regreso a su paisestarân autorizadosa reim portarcon exoneraciôn de 1os
derechosy 1osimpuestosa laimportaciôn efectospersonalesy susmediosdetransporte para
usoparticularquehubieran llevado consigo cuando salieron de1paisy que seencontraran en
librecirculaciôn en esepais.
19.Norm a
LaAduanano solicitarâun documento aduanero nitam poco algunagarantiaparalaadmisiôn
temporalde efectospersonalesde noresidentesexcepto:
Que excedan en valoro en cantidad,1oslimites establecidos porla legislaciôn
nacional,o
QuelaAduanaconsiderequeconstituyenunriesgoparaelTesoroPflblico.
20.Norm a
Ademâs de la vestimenta, 1os articulos de tocador y otros articulos que tengan
m anifiestamenteun carâcterpersonal,se considerarâ especialmente com oefectospersonales
de1osno-residentes1ossiguientesobjetos'
.
Joyaspersonales.
Câmarasfotogrâficasy cinematogrâficosacompafiadosdeunacantidad razonablede
peliculas,cassettesy accesoriosde1asmism as.
Aparatosde proyecciôn de diapositivas o de peliculasportâtiles y sus accesoriosy
unacantidadrazonable dediapositivaso de peliculas.
Gemelos.
lnstrum entosdemflsicaportâtiles.
Aparatos de reproducciôn de sonido portâtiles incluyendo grabadores,lectores de
discoscompactosportâtilesy dictâfonoscon cintas,y discos.
Aparatosreceptoresderadio,portâtiles.
-
151-
Teléfonoscelulareso môviles.
Aparatosdetelevisiôn porutiles.
M âquinasde escribirportâtiles.
Computadoraspersonalesy accesorios.
M âquinasde calcularportâtiles.
Cochesde nifios.
Sillasderuedaspara invâlidos.
Equiposdeportivos.
21.Norm a
Cuando sea necesario presentar una declaraciôn de adm isiôn temporalpara 1os efectos
personalesde 1osno residentes,elplazo de adm isiôn temporalserâdeterm inado teniendo en
cuentalaestadiade1viajeroenelpaissinqueexcedaellimiteestablecidoporlalegislaciôn
nacional,silo hubiera.
22.Norm a
Asolicitudde1viajeroyporrazonesquelaAduanaconsiderevâlidas,estafll
timaprorrogarâ
elplazo deadmisiôn temporalinicialmentefi
jado,acondiciônquenoexcedaelplazo
establecido en lalegislaciôn nacional,silo hubiera.
23.Norm a
Se otorgarâ a 1osno residentes adm isiôn temporalrespecto a su medio de transporte deuso
particular.
24.Norm a
E1 combustible contenido en 1os tanques de1 medio de transporte de uso particular
normalmente equipado serâ admitido con exoneraciôn de 1osderechosy 1osimpuestos a la
importaciôn.
25.Norm a
Las facilidades otorgadas en lo relativo a 1os m edios de transporte de uso particular se
aplicarân tanto a1osm ediosdetransportepertenecientesa 1osnoresidentescomo a aquellos
alquilados o utilizados en calidad de préstamo,ya sea que lleguen alm ismo tiempo que el
viajerooqueseanintroducidosantesodespuésdesullegada.
LaAduana no deberia exigirnidocumento aduanero nigarantia para laadmisiôn temporal
de1m edio de transporte deusoparticularde 1osno residentes.
-
152-
Cuandoseexijalapresentaciôn deun documento aduaneroo deuna garantiapara la
admisiôn temporalde 1osm ediosde transportedeusoparticular de no residentes,la Aduana
deberiaaceptar1asgarantiasy 1osdocumentosinternacionalesuniformizados.
28.Norm a
Cuando sea necesario presentar una declaraciôn de admisiôn temporal de1 m edio de
transportedeusoparticulardeno residentes,elplazode admisiôntemporalserâ determ inado
teniendoencuentalaestadiade1viajeroenelpaissinqueexcedaellimiteestablecidoporla
legislaciôn nacional,silo hubiera.
29.Norm a
A solicitud de1interesado,y porrazonesque laAduanaconsidere vâlidas,éstaprorrogarâ el
plazo de admisiôn temporal de1 medio de transporte de uso particular de1 no residente
inicialmentefi
jado,sinqueexcedaellimi
teestablecidoporlalegislaciônnacional,silo
hubiera.
30.Norm a
Se concederâ admisiôn temporal a 1os repuestos necesarios para reparar un medio de
transporte deuso particularque seencuentretemporalmenteen elpais.
Reexportaci6n
31.Norm a
LaAduana autorizarâ que1asmercanciasadm itidastem poralm ente de1osnoresidentessean
reexportadasatravésde unaoficina aduaneradistintade laque fueron importadas.
32.Norm a
LaAduananoexigirâporparte deno residenteslareexportaciôn desusm ediosdetransporte
deusoparticularode susefectospersonalesquehayan sido gravementedafiadoso destruidos
aconsecuencia deun accidente,o porfuerzam ayor.
-
153-
Partida
33.Norm a
Lasformalidadesaduanerasaplicablesa1osviajerosquepartende1paisserântansimples
como seaposible.
34.Norm a
Losviajerosestarânautorizadosaexportarmercanciasconfinescomercialesacondiciônque
cumplan con 1as formalidades necesarias y que paguen 1os derechos y 1os im puestos de
exportaciôn exigibles.
35.Norm a
A solicituddeun residentequeparta de1pais,laAduanatomarâ1asmedidasdeidentificaciôn
necesarias respecto a ciertos articulos cuando esta form alidad facilite su reimportaciôn con
exoneraciôn de1osderechosy 1os im puestos.
36.Norm a
Solamente en casos excepcionales la Aduana solicitarâ un docum ento de exportaciôn
temporalcon respecto a1osefectospersonalesy a1osm ediosdetransportedeuso privado de
1osresidentesquepartan de1pais.
En casodehaberlibradounagarantia en efectivo,sedeberiaestablecerdisposicionesparasu
reembolso en la oficina de reexportaciôn, afm cuando 1as mercancias no hayan sido
importadasatravésde esta oficina.
Viajerosen trânsito
38.Norm a
Losviajerosentrânsi
toquenoabandonenelâreadetrânsitonoserânsometidosaningfm
control aduanero.No obstante,a la Aduana le serâ perm itido m antener una supervisiôn
generalde 1as âreas de trânsito asicom o tomar cualquierm edida que considere necesaria
cuando sesospechelaexistenciade unainfracciôn aduanera.
-
154-
Informaci6n relativaalasfacilidadesaduanerasaplicablesalosviajeros
Lainformaciônrelativaa1asfacilidadesaduanerasaplicablesa1osviajerosdeberiaestara
disposiciôn de 1as personas interesadas en el o 1os idiom as oficiales de sus paises y en
cualquierotra lenguaque se considerefltil.
-
155-
A nexo Especifico J
Capitulo 2
Tréfico postal
-
156-
Anexo Especifico J
Capitulo 2
Trâfico postal
Definiciones
996/1N22/2399 1os formularios de declaraciôn especiales aplicables a 1os envios postales y
descritosen 1as leyesde laUniôn PostalUniversalactualm ente vigentes.
''envios postales'', cartas postales, paquetes descritos en 1% leyes de la Uniôn Postal
Universal,actualmentevigente,cuando sean transportadosporo para serviciospostales.
''form alidades aduaneras aplicables a los envios postales'', todas 1% operaciones a
efectuarporpartede1interesado y porpartedela Aduana en materiadetrâfico postal.
''senricio postal'' el organism o pflblico o privado habilitado por el gobierno para
proporcionar servicios postales internacionales conform e a 1% leyes de la Uniôn Postal
Universalactualmentevigentes.
''Ulzi6n Postal Universal'' la organizaciôn intergubernamentalfundada en 1874 por el
''Tratado de Berna'' con el nombre de ''Uniôn Postal Generalp', que tomô en l878 la
denominaciôn de ''
Uniôn PostalUniversal(UPU)y que desde 1948 esuna instituciôn
especializadade 1asNacionesUnidas.
Principios
1.Norm a
Las form alidades aduaneras aplicables a 1os envios postales estarân regidas por 1as
disposiciones de1 presente Capitulo y en la m edida en que sean aplicables, por 1as
disposicionesde1Anexo General.
-
157-
2.Norm a
Lalegislaciôn nacionaldeterm inarâ 1% responsabilidadesy 1as obligacionesde la Aduana y
de1 servicio postal,respectivam ente,en lo relativo altratamiento aduanero de 1os envios
postales.
Desaduanam iento de losenviospostales
3.Norm a
Losenviospostalesserân desaduanadostan râpidam ente com o sea posible.
(a)Situaci6ndelasmercanciasconrespectoalazlduana.
4.Norm a
Se autorizarâ la exportaciôn de m ercancias en envios postales,ya sea mercancias en libre
circulaciônoqueseencuentrenbajounrégimenaduanero.
5.Norm a
Se autorizarâ la importaciôn de mercancias en envios postales ya sea que 1as m ismas se
encuentrendestinadasaserdesaduanadasparaelconsumooqueseancolocadasbajootro
régimen aduanero.
b)Presentaci6n alazlduana.
6.Norm a
LaAduanadesignarâ alservicio postal1osenviospostalesque deberân serpresentadosante
la misma a efectos de control asi com o 1as form as de presentaciôn de 1os envios
m encionados.
7.Norm a
La Aduana no exigirâ que 1os envios postales le sean presentados al momento de su
exportaciôn a efectos de control,excepto quecontengan m ercanciascuyaexportaciôn deba
sercertificada;mercanciassujetasaprohibicionesorestriccionesalaexportaciônoquesean
pasiblesde1osderechosy 1osimpuestosala exportaciôn,que1% mercanciassean deun valor
superior al monto establecido por la legislaciôn nacional,o si 1os envios hubieran sido
elegidosalazaro porsondeo aefectosde1controladuanero.
-
158-
La Aduana no deberia exigir, por regla general, la presentaciôn de envios postales
importadospertenecientesa1assiguientescategorias:
a) Tarjetaspostalesycartasquecontenganfmicamentemensajespersonales.
Cecogram as.
lm presosque no sean pasibles de1osderechosy 1osimpuestosalaimportaciôn.
Desaduanamientocontrapresentaci6ndelosformularios(1
.
U22($(1.
U23odeuna
declaraci6n de mercancias
9.Norm a
Cuandotoda lainform aciôn exigidaporla Aduanafigureen elformulario(2N22 6 (2N23y en
1osdocumentosjustificativos,elformulario(2N22 6(2N23 constituirâladeclaraciôn de
m ercancias,excepto en 1ossiguientes casos:
M ercanciascuyo valorsea superioralmonto establecido porla legislaciôn nacional.
M ercancias sometidas a prohibiciones o restricciones o que sean pasibles de 1os
derechosy 1osimpuestosa laexportaciôn.
M ercancias cuya exportaciôn deba sercertificada.
Lasmercanciasimportadasdestinadasasercolocadasbajoun régimenaduanero
distinto de1régimen deim portaciôn para elconsum o.
En estoscasosse presentarâunadeclaraciôn dem ercanciasporseparado.
Enviospostalesen trânsito
10.Norm a
Lasform alidadesaduanerasno se aplicarân a 1osenviospostales en trânsito.
Cobro delosderechosy losim puestos
11.Norm a
LaAduanasim plificarâtanto com o le sea posible 1as disposicionesrelativasalcobro de 1os
derechosy 1osimpuestosaplicablesa 1asm ercanciascontenidas en 1osenviospostales.
-
159-
A nexo Especifico J
Capitulo 3
M edios de transporte con fines
com erciales
-
160-
Anexo Especifico J
Capitulo 3
M ediosdetransporte con fm escom erciales
Definiciones
''Declaraci6n de llegada''o ''declaraci6n de partida'' segfm seaelcaso,toda declaraciôn
quese deba realizaro presentarante la Aduana luego dela llegada o de lapartida de1m edio
de transporte con fines com erciales, por parte de la persona responsable de1 m edio de
transporte con finescomerciales y que contenga 1os datosnecesarios relativosalm edio de
transporte con fines com erciales, a su trayecto, su carga, sus provisiones a bordo, su
tripulaciôno1ospasajeros.
''Form alidadesaduanerasaplicablesa losm ediosdetransportecon fm escom erciales''
todas1asoperacionesllevadasacabo porlapersonainteresaday porla Aduana con respecto
a1osmediosdetransportecon finescomercialesque llegan oparten deunterritorioaduanero
y durante su estadiaen elm ismo.
''M edio de transporte con fmes comerciales', toda embarcaciôn (incluyendo
hidrodeslizadores,ali
jadoresybarcazas,afm 1ostransportadosabordodeunaembarcaciôn),
aerodeslizadores,aviones,vehiculoscarreteros(incluyendo1osremolques,seminemolquesy
combinaciones de vehiculos) o material ferroviario rodante, utilizados en eltrâfico
internacionalen eltransporte de personasa cambio de una remuneraciôn o en eltransporte
industrialo comercialdemercanciasyaseadeformaremunerada ono,junto con sus
repuestos,accesorios y equipamiento, asi com o 1os aceites lubricantes y elcombustible
contenido en sustanquesnormales,cuando seencuentren a bordo deun medio detransporte
con finescom erciales.
Principios
1.Norm a
Las form alidadesaduaneras aplicables alm edio de transporte con fines comerciales serân
regidaspor1asdisposicionesde1presente Capituloy,enlamedidaen queseanaplicables,por
1as disposicionesde1Anexo General.
-
161-
Las form alidades aduaneras relativas a 1os m edios de transporte con fines comerciales
deberian seraplicablesbajo 1% mismascondiciones,independientementede1pais de
m atriculaciôn o de la nacionalidad de1 propietario de1 m edio de transporte con fines
comerciales,de1pais deprocedencia o de1pais de destino.
Adm isi6n tem poraldelosmediosde tm nsporte con finescom erciales
Losmedios detransporte con finescom erciales,se encuentren cargadoso no,deberian ser
admitidostemporalmente en elterritorio aduanero con suspensiôn de 1os derechos y de 1os
impuestosa laimportaciôn a condiciôn que 1os mediosde transporte con finescomerciales
no sean utilizadosparatransporte interno dentro de1territorio aduanero de1paisdeadmisiôn
temporal. Los mismos deberân ser destinados a la reexportaciôn sin haber sufrido
m odificaciôn, a excepciôn de la depreciaciôn normal debida aluso de 1os mism os, el
consum o normal de lubricantes, combustible y carburantes, asi com o reparaciones
necesarias.
4.Norm a
Serâ un requisito ante la Aduana que 1os m edios de transporte con fines comerciales,
debidamente registradosen elextranjero,presenten una garantiao un documento de
admisiôn temporalsolamente cuando la Aduana lo considere indispensable a efectos de
controladuanero.
5.Norm a
CuandolaAduanafijeunplazoparalareexportaciôn de1mediodetransporteconfines
comerciales,la mism a tendrâ en cuenta 1ascondiciones particularesde 1as operaciones de
transporte quese intenten llevara cabo.
A solicitud de la persona interesada y por1asrazones quelaAduanaconsidere vâlidas,esta
fll
timadeberiaprorrogarelplazoinicialmentefijado.
Admisi6n tem poralderepuestosy equipam iento
Todomaterialespecialdestinadoalacarga,descarga,manejoyprotecciônde1asmercancias,
quepueda ono serempleado separadam entede1medio detransporte con finescomerciales,
-
162-
queseaimportado con elmedio detransporteconfinescom ercialesy con laintenciôn deser
reexportado con elmism o,deberiaseradmitido temporalm enteen eltenitorio aduanero con
suspensiôn de1osderechosy 1osim puestosa laimportaciôn.
Losrepuestosy elequipamiento destinadosa serutilizadoscomo sustitutosderepuestosy de
equipamiento en eltranscurso deunareparaciôn o mantenim iento deun medio detransporte
con finescomercialesqueya hubiera sido importadotemporalm enteaunterritorio aduanero,
deberian seradm itidostemporalmente en eltenitorio aduanero m encionado con suspensiôn
de1os derechosy 1osimpuestosalaimportaciôn.
Llegada
9.Norm a
Cuando se deba presentaruna declaraciôn de entrada antela Aduanacuando entra elm edio
detransportecon finescomerciales,1osdatosque deberân figuraren lam isma selim itarân al
m inim onecesario afin de asegurarelcumplimiento de lalegislaciôn aduanera.
10.Norm a
LaAduanareducirâ,tantocomoseaposible,elnfl
merodeejemplaresdeladeclaraciônde
entradaque sedebapresentarantelamism a.
11.Norm a
Ningfm documento cuyapresentaciôn seaexigida ante laAduanaconrespecto alaentradade
un medio de transporte con fines com erciales deberâ ser obligatoriamente legalizado,
controlado oautentificadoporunrepresentanteen elexteriorde1paisdeentradade1m edio de
transportem encionado.
Escalasulterioresen elterritorio aduanero
12.Norm a
Cuando un medio de transporte con finescomercialesrealicevariasescalasen un territorio
aduanero sin escalaintermedia en otro pais,1% formalidadesaduaneras aplicablesserântan
sencillas com o sea posible,teniendo en cuenta 1as medidas de controladuanero que ya
hubieran sido aplicadas.
-
163-
Partida
13.Norm a
Lasform alidadesaduaneras aplicables cuando elmedio detransporte con finescomerciales
abandoneeltenitorio aduanero se limitarân a 1% medidascuyafinalidad sealade asegurar:
(a)Quesepresenteladeclaraciôndepartidaantelaoficinaaduaneracompetente,cuando
asisea exigido.
(b)Quesecoloque1ossellosaduaneroscuandocorresponda.
(c)Que, a 1os efectos de control, 1as rutas aduaneras prescri
tas sean tomadas
efectivamente,y
(d)Quelapartidade1medio detransportecon finescomercialesserealicesindemoras
injustificadas.
LaAduanadeberiaperm itirlautilizaciôn deformulariosdedeclaraciôndepartida idénticosa
1os prescritos para la declaraciôn de entrada a condiciôn que en 1os mism os se indique
claramente queserân utilizadosparala partida.
15.Norm a
E1medio de transporte con fines comerciales estarâ autorizado a abandonar elterritorio
aduanero através deuna oficina aduanera diferentea la oficina deentrada.
-
164-
A nexo Especifico J
Capitulo 4
Provisiones
-
165-
Anexo Especifico J
Capitulo 4
Provisiones
Definiciones
''Formalidadesaduanerasaplicablesalasprovisiones''elconjuntodeoperacionesa
efectuarporla persona interesaday porla Aduanarespecto de dichasm ercancias'
,
''Provisiones'''
Lasprovisionesparaelconsum o,y
Lasprovisionesparallevar.
''Provisionespara elconsum o'':
Lasmercanciasdestinadasaserconsumidaspor1ospasajerosy1osmiembrosdela
tripulaciôn abordo de1asembarcaciones,avioneso trenesque sean vendidas ono.
Las mercancias necesarias para el funcionamiento y m antenim iento de 1as
embarcaciones, aviones o trenes, inclusive 1os combustibles, carburantes
lubricantes,con excepciôn de 1osrepuestosy elequipamiento.
Ya sea que se encuentren a bordo a la llegada o que sean embarcadas mientras
permanezcan en territorio aduanero 1% embarcaciones, 1os aviones o 1os trenes
utilizadoso en vistasa serutilizadosen eltrâfico internacional,paraeltransportede
personasacambiodeunaremuneraciôn o paraeltransporte industrialo comercialde
mercanciasyasea acambio deuna remuneraciôn ono.
''Provisionespara llevar' 1asmercanciasdestinadasaservendidasa1ospasajerosy
m iem bros de la tripulaciôn de 1as em barcaciones y de 1os aviones con vistas a ser
desembarcadas,y que se encuentren ya abordo a la llegada,o que sean embarcadas en 1as
embarcaciones o en 1os aviones utilizados o con vistas a ser utilizados en el trâfico
-
166-
internacionalpara eltransporte depersonas atitulo oneroso o para eltransporte industrialo
comercialde mercancias,atitulo oneroso o no,durante la permanencia de 1osmism osen el
tenitorio aduanero.
''Transportista'' la persona que transporta efectivam ente 1as m ercancias o que tiene el
m ando o laresponsabilidad de1medio detransporte.
''Tratamientoaduanerodelasprovisiones'',elconjuntodefacilidadesconcedidasyde1as
formalidades aduanerasaplicablesa 1osproductosmencionados.
Principios
1.Norm a
Eltratam ientoaplicablea1asprovisionesseregirâpor1% disposicionesde1presenteCapitulo
y,en lamedida en que sea aplicable,por1% disposicionesde1Anexo General.
E1tratamiento aduanero de 1% provisionesdeberia seraplicable en 1asmismascondiciones,
independientemente de1 pais de matricula o de la nacionalidad de1 propietario de la
embarcaciôn,aviôn o tren.
Provisionesquese encuentran a bordo de lasem barcaciones,de losaviones o delos
trenesa su arribo
a)Franquiciadelosderechosy losimpuestosalaimportaci6n.
3.Norm a
Las provisionesque se encuentren a bordo deuna embarcaciôn o deun aviôn que llega al
tenitorio aduanero,serân admitidoscon franquicia de derechosy deimpuestosa condiciôn
queperm anezcan a bordo.
Lafranquicia de derechos y de impuestos deberia ser concedida a 1asprovisiones para 1os
pasajerosylatripulaciôn,importadascomoprovisionesderutapara1ostrenesexpresos
internacionalesa condiciôn que:
(a)Estasmercanciashayan sido compradasexclusivamente en 1ospaisespor1osque
cruzô eltren internacionalreferido.
-
167-
(b)Quesehayanpagadotodos1osderechosy1osimpuestosimponiblesa1asmercancias
mencionadasen elpaisdondefueron compradas.
5.Norm a
Lafranquiciade1osderechosy 1osimpuestosala importaciôn seconcederâ a1asprovisiones
para el consum o que sean necesarias para el funcionam iento y el m antenim iento de
embarcaciones, aviones y trenes,y que ya se encuentren a bordo de estos medios de
transporte a su llegada a tenitorio aduanero,a condiciôn que sean m antenidos a bordo
durante lapermanenciade1osm ismosen eltenitorio aduanero.
b)Documentaci6n.
6.Norm a
CuandolaAduanaexi
jaunadeclaraciônde1% provisionesqueseencuentrenabordode1as
embarcaciones que llegan a tenitorio aduanero,1os datos exigidos se limitarân alm inim o
necesario a 1osefectosde1controladuanero.
Lascantidadesde1asprovisionesque sepuedan retirarcon autorizaciôn dela Aduana de1os
alm acenesexistentes abordo deberian registrarse en eldocumentorelativo a 1asprovisiones
presentado ante la Aduana a la llegada de laem barcaciôn atenitorio aduanero y la Aduana
no deberiaexigirlapresentaciôn deningfm otroformulario alrespecto.
Las cantidades de provisiones suministradas a 1as em barcaciones durante su estadia en el
territorio aduanero deberian ser registradas en la declaraciôn relativa a 1as provisiones
eventualmenteexigidasporla Aduana.
9.Norm a
La Aduana no exigirâ la presentaciôn de una declaraciôn distinta para 1asprovisiones que
permanezcan abordo de1aviôn.
c)Liberaci6ndelasprovisionesparaelconsumo.
10.Norm a
La Aduana autorizarâ la emisiôn de provisionespara elconsum o durante la estadia de la
embarcaciôn en eltenitorio aduanero,en 1ascantidadesquela Aduana considererazonables
segfm elnflmerodepasajerosydelatripulaciônasicomosegfm laduraciôndelaestadiade
la embarcaciôn enterritorio aduanero.
-
168-
LaAduana deberiaautorizarlaem isiôn deprovisionespara elconsumo a1osm iem brosde la
tripulaciôn m ientrasse estéefectuando reparacionesa laembarcaciôn en dique seco o en un
astillero naval,a condiciôn que la perm anencia de la embarcaciôn en eldique seco o en el
astillero navalsea deunaduraciôn consideradarazonable.
Cuandoun aviôn deba atenizaren uno o mâsaeropuertosde1tenitorio aduanero,la Aduana
deberiapermitirlaem isiôn deprovisionesparaconsumo abordo,tantodurantela estadia de1
aviôn en 1osaeropuertoscomo duranteelvuelo entre 1os aeropuertosm encionados
d)Controladuanero
13.Norm a
LaAduanaexigirâ altransportista quetometodas1asm edidasnecesariasa efectos deevitar
todouso irregularde 1asprovisiones,incluyendo elsellado de1osproductosmencionados,si
fueranecesario.
14.Norm a
La Aduana fmicamente exigirâ que 1as provisiones que se encuentren a bordo de una
embarcaciôn,deun aviôn o de un tren sean retiradasde1osmismosafin de seralm acenadas
en otrapartedurantela estadia de estosmediosdetransporteen eltenitorioaduanero,cuando
lo considerenecesario.
Suministro de provisiones con franquicia
delosderechosy losim puestos
15.Norm a
Lasembarcacionesy1osavionesquepartanconundestinofinalenelextranjero,estarân
autorizadasa embarcar,con franquiciade 1osderechosy 1osimpuestos:
Las provisiones en 1as cantidades que la Aduana considere razonables segfm el
nflmerodepasajerosydemiembrosdelatripulaciôn,deladuraciônde1trayectoode1
vueloy segfm lacantidad de provisionesqueya seencuentren abordo,y
b) Lasprovisionesdeconsumonecesariasparasufuncionamientoy mantenimientoen
1as cantidades que se considere razonable a efectos de1 funcionamiento y el
mantenim iento durante eltrayecto o el vuelo,teniendo en cuenta,asim ismo, 1as
cantidadesqueya seencuentren abordo.
-
169-
16.Norm a
Se concederâfranquicia de 1osderechosy 1osimpuestos para elsum inistro de provisionesa
embarcaciones y aviones llegados altenitorio aduanero y que necesiten reaprovisionarse
paraeltrayecto restante hastaellugardedestino finalen elterritorio aduanero.
17.Norm a
LaAduanapermitirâ que 1asprovisionesparaconsumo sum inistradas a la embarcacionesy
aviones durante su estadia en el tenitorio aduanero sean entregadas en 1as mism as
condicionesque1asqueelpresenteCapituloprevépara 1asprovisionesparaconsum o queya
seencuentren a bordo de1% em barcacionesy de1osavionesa lallegada.
Partida
No se deberia exigir ninguna otra declaraciôn relativa a 1asprovisiones a la partida de 1as
embarcacionesde1tenitorio aduanero.
19.Norm a
Cuando seexi
ja lapresentaciôn deunadeclaraciôn relativaa 1% provisionesque se
encuentren a bordo deunaembarcaciôn o deun aviôn queparta de1territorio aduanero,1os
datosexigidosselimitarân alminimo necesario a efectosdecontroladuanero.
Otrosdestinosquese puededara lasprovisiones
20.Norm a
Las provisionesque se encuentren a bordo de em barcaciones,aviones o trenes llegados al
tenitorio aduaneropodrân:
(a)Serdestinadasaserdesaduanadasparaelconsumoosercolocadasbajootrorégimen
aduanero,sujetasalcumplimientode1ascondicionesyde1asformalidadesaplicables
en cadacaso,o
(b)Sertransbordadasrespectivamenteaotrasembarcaciones,avionesotrenesentrâfico
internacional,previa autorizaciôn de laAduana.
-
170-
A nexo Especifico J
Capitulo 5
E nviosde socorro
-
171-
Anexo Especifico J
Capitulo 5
Enviosde socorro
Definici6n
A 1osefectos de1presente Capituloseentenderâpor:
''enviosilesocorro''!'
M ercancias incluyendo vehiculos u otros m edios de transporte, alim entos,
medicamentos,vestim enta,mantas,carpas,casasprefabricadasm aterialde purificaciôn
o de alm acenamiento de agua u otras mercancias de primera necesidad,enviadas para
ayudaravictim asde catâstrofes,y
Todo equipam iento,vehiculos y otros medios de transporte,animales especialmente
entrenados para fines especificos, provisiones, viveres, efectos personales y otras
mercanciaspara elpersonalde socorro,a fin que puedan llevara cabo sustareasy para
apoyarlosmientrasvivanytrabajeneneltenitoriodelacatâstrofeeneltranscursodesu
misiôn.
Principios
1.Norm a
E1desaduanamiento de 1os envios de socorro se regirâ por 1as disposiciones de1presente
2.Norm a
E1desaduanamiento de1osenviosdesocorro a1osefectosde exportaciôn,trânsito,admisiôn
temporale importaciôn deberâ serefectuado como asunto prioritario.
3.Norm a
En elcaso de1os enviosde socorro,la Aduana establecerâdisposicionesrespecto a:
-
172-
Lapresentaciôn deunadeclaraciôn dem ercanciassim plificada,provisoriao incompleta,
acondiciôn queladeclaraciôn seacompletadadentro deun plazo determ inado.
Lapresentaciôn y elregistro o la verificaciôn de la declaraciôn de m ercanciasy de 1os
documentosjustificativosantesdelallegadade1asmercancias,ydesuliberaciônluego
dehaberanibado.
E1desaduanam iento fuera de 1% horas de atenciôn alpflblico o fuera de 1as oficinas
aduaneras,exento detoda carga aduanera alrespecto,y
E1reconocimiento de 1as m ercancias y o elretiro de muestras,fmicamente en casos
excepcionales.
Se deberiadesaduanar1osenviosde socorro cualquiera sea elpais deorigen,de procedencia
o dedestino de 1% mercancias.
Tratândose deenvios de socorro,se deberiarenunciara la aplicaciôn de toda prohibiciôn o
restricciôn de caréctereconôm ico sobrela exportaciôn,y a la percepciôn de 1osderechosy
1osimpuestosa la exportaciôn queserian normalmenteexigibles.
Losenviosdesocorro que constituyan unadonaciôn dirigidaaun organismo autorizadoafin
deserutilizadosodistribuidosgratuitamentepordichoorganismoobajosucontrol,deberian
seradmitidoscon exoneraciôn de 1osderechos y 1os impuestos a la importaciôn y libresde
todaprohibiciôn o restricciôn de carâctereconômico a laim portaciôn.
-
173-
A nexo Especifico K
O rigen
-
174-
A nexo Especifico K
Capitulo 1
R eglas de origen
-
175-
Anexo Especifico K
Capitulo 1
Reglas deorigen
Definiciones
''criteriodetm nsform aci6n sustancial'' elcriterio respectode1cualelorigen se determ ina
considerando alpaisdeorigen como elpaisdonde sellevô acabolaflltim atransformaciôn de
fabricaciôn o deprocesam iento,segfm lacualseconfiriô alproducto su carâcteresencial.
''pais de origen de las m ercancias'',elpais donde 1as mercancias fueron producidas o
fabricadas,de acuerdo con elcriterio establecido a 1os efectosde la aplicaciôn de latarifa
aduanera relativa a 1as restricciones cuantitativas o a cualquier otra m edida relativa al
comercio.
''reglas de origen'', 1as disposiciones especificas desarrolladas a partir de 1os principios
establecidos por la legislaciôn nacionalo por convenios internacionales ('
pcriterios de
origenpp
),aplicadosporunpaisafindedeterminarelorigende1asmercancias.
Principio
1.Norm a
Lasreglasde origen necesariaspara la implementaciôn de 1asm edidasde cuya aplicaciôn la
Aduana esresponsabletantorespecto a laimportaciôn com orespecto alaexportaciôn,serân
establecidas conform e a1% disposicionesde1presente Capitulo y en la medida en quesean
aplicables,por1asdisposiciones de1Anexo General.
Reglas deorigen
2.Norm a
Las mercanciasproducidas integram ente en un pais determinado serân consideradas com o
originarias de ese pais.Unicamente 1as mercancias siguientesserân consideradas como
producidasintegramente en un paisdeterminado.
-
176-
(a)Productosmineralesextraidosdesu suelo,desusaguastenitorialeso de1fondode
susmaresu océanos.
(b)Productosde1reinovegetalcosechadosorecogidosenestepais.
(c)Animalesvivosnacidosycriadosenestepais.
(d)Productosobtenidosdeanimalesvivosen estepais.
(e)Productosdecazaodepescapracticadasenestepais.
(9 Productosdepescamaritimayotrosproductosextraidosde1marporembarcaciones
deeste pais.
(g)Mercanciasobtenidasabordodebuques-factoriasdeestepais,solamenteapartirde
1osproductosindicadosenelPârrafot)anterior.
(h)Productos extraidos de1 suelo o de1 subsuelo marino situado fuera de aguas
ten-itoriales de1 pais, siempre y cuando este pais tenga derechos exclusivos de
explotaciôn de estesuelo o subsuelo.
(i
J
')Losdesechosy desperdiciosprovenientesdeoperaciones detransformaciôn o de
perfeccionamiento y articulosfueradeuso,recogidosen estepaisyfltilesfmicamente
paralarecuperaciôn demateriasprimas,y
(k)Mercanciasproducidasenestepaissolamenteapartirde1osproductosindicadosen
1ospârrafosa)aij)anteriores.
Cuando dos om âspaiseshan intervenido en laproducciôn deunamercancia,elorigen de la
m ercanciadeberiaserdeterm inado de acuerdo con elcriterio detransformaciôn sustancial.
A 1osefectosdelaaplicaciôn de1criterio de latransform aciôn sustancialsedeberia emplear
laConvenciôn lnternacionalsobre elSistemaAnnonizado deDesignaciôn y deCodificaciôn
deM ercancias.
Cuandoseexpreseelcri
teriodetransformaciônsustancialmediantelaregladeporcentajead
valorem,1osvaloresatomaren consideraciôn deberian ser:
-
177-
Para 1os m ateriales importados,su valor aduanero en la importaciôn o,en elcaso de
materiales de origen indeterm inado, el primer precio verificable pagado por esos
productosen eltenitorio de1paisdondese llevô a cabo lafabricaciôn.
Para 1asm ercanciasresultantes,elprecio defébricao elprecio deexportaciôn,conforme
a1asdisposicionesde la legislaciôn nacional.
No se deberia considerar com o perfeccionamiento o transformaciôn sustancial a 1as
operaciones que no contribuyan o que contribuyan en m enor medida a proporcionar 1as
caracteristicaso propiedadesesenciales de 1asm ercancias,y especialm ente,1asoperaciones
queincluyan unao m âsde 1assiguientesoperaciones'
.
(a)Operacionesnecesariasparalapreservaciônde1asmercanciasdurantesutransporteo
su almacenamiento.
(b)Operaciones destinadas al mejoramiento de1 embalaje o de la calidad de
com ercializaciôn de 1as m ercancias o destinadas su acondicionam iento para ser
enviadas com o la divisiôn o el agrupam iento de bultos, la combinaciôn y la
clasificaciônde1asmercancias'
,elcambiodeembalaje.
(c)Operacionessimplesdeensamblaje,y
(d)Mezclademercanciasdediferentesorigenes,acondiciônque1ascaracteristicasde1
producto resultanteno difieran esencialm ente de1ascaracteristicasde1asm ercancias
mezcladas.
Casosespecialesde calificaci6n para la determ inaci6n delorigen
Los accesorios,repuestos y herramientas para ser empleados con una mâquinao aparato,
artefacto o vehiculo,serân consideradoscom oteniendo elmism o origen que la mâquina,el
aparato,elartefacto oelvehiculo,acondiciôn que sean importadosyvendidosnormalmente
con ellosy correspondan,en especiey en cantidad,a su equipo norm al.
A solicitud de1importador,se deberiaconsiderarcomo un fmico articulo,a 1os efectosde la
determ inaciôn desu origen,a 1osarticulosno m ontados o desmontadosque se importen en
variosenvios,porque porrazones detransporte o de producciôn no sea posible importarlos
en un solo envio.
-
178-
A1osefectosdedeterminarelorigen,1osembalajesdeberianserconsideradosdeigualorigen
que1asmercanciasque contengan,salvo que lalegislaciôn nacionalde1paisde importaciôn
requiera que sean declarados por separado para propôsitos arancelarios,en cuyo caso su
origen se determinarâ independientemente de1de 1asmercancias.
A efectosdedeterminarelorigende1% mercancias,cuandoseconsidereque1osembalajes
tienen elmism oorigen queéstas,solamentese deberiateneren cuenta,especialm ente en 1os
casosenqueseaplicaelmétododeporcentaje,a1osembalajesen1oscuales1% mercancias
son comflnm entevendidas alpormenor.
11.Norm a
A efectos de determinarelorigen de 1asmercancias,no se tendrâ en cuenta elorigen de la
energiaolaplanta,la maquinaria y 1asherram ientas empleadasen elperfeccionam iento o en
latransform aciôn de 1asm ercancias.
Regla de transporte directo
Cuandoexistan disposicionesqueimpongan eltransportedirectodem ercanciasdesdeelpais
de origen, se deberia conceder derogaciones de 1as mism as, especialm ente por razones
geogrâficas(casosdepaisessin acceso almar,porejemplo),asicomo en elcaso de
mercanciasque permanezcan bajo elcontroladuanero en tercerospaises(mercancias
expuestasenferiasoexposicionesocolocadasendepôsitosaduaneros,porejemplo).
Informaci6n relativa alasreglasde origen
13.Norm a
Loscam biosefectuadosa1asreglasde origen o susm odalidadesdeaplicaciôn no entrarân en
vigencia hastaque expire un plazo suficiente afin de concedera1os interesadostanto en 1os
m ercados deexportaciôn como en 1ospaises abastecedoresque tom en en cuenta 1asnuevas
disposicionesaplicables.
-
179-
A nexo Especifico K
Capitulo 2
Prueba docum entalde origen
-
180-
Anexo Especifico K
Capitulo 2
Prueba docum entalde origen
Definiciones
''certificado de origen'',un form ulario especifico queperm ite identificar1asm ercanciasy
en elcualla autoridad u organism ofacultadoparaconcederlo certificaexpresamenteque 1as
m ercanciasa 1% que se refiere elcertificado son originarias de un determ inado pais.Este
certificado puede incluir, ademâs una declaraciôn de1 fabricante, de1 productor, de1
proveedor,de1exportadoro deotrapersonacompetente.
''certificado de denom inaci6n regional'':un certificado establecido de acuerdo con 1as
reglasprescritasporuna autoridad u organismo facultado,certificando que 1% m ercancias
allidescritasresponden a1% condicionesprevistasparamerecerunadenom inaciôn propiade
unadeterminadaregiôn(porejemplovi
nosdeChampagne,deOporto,quesoParmesano,
etc.).
''declaraci6n certificada de origen'' una ''declaraciôn de origen'' certificada por una
autoridad u organism ofacultado paraello.
''declaraci6n de origen'',una declaraciôn apropiada relativa alorigen de 1asm ercancias,
establecida en la factura comercialu otro documento relativo a ellas,por elfabricante,
productor, proveedor, exportador o por otra persona competente, con m otivo de su
exportaciôn.
''prueba docum entalde origen'',un certificado de origen,una declaraciôn certificada de
origen o una declaraciôn deorigen.
Principio
1.Norm a
Lascondicionesen que1aspruebasdocumentalesde origen de1asm ercanciasserân exigidas,
establecidas y emitidas estarân regidas por 1as disposiciones de1presente anexo,y en la
-
181-
Requerimiento de pruebasdocumentalesde origen
Se deberia solicitar una prueba docum entalde origen solamente cuando sea necesaria a
efectos de la aplicaciôn de derechos aduaneros preferenciales,de medidas econôm icas o
comercialesadoptadasunilateralmente o conform ea conveniosbilateraleso multilaterales o
detodamedida sanitaria o deorden pflblico.
No sedeberia solicitarpruebadocumentaldeorigen en 1ossiguientescasos:
(a)Mercanciasenviadasenpequefiosenviosdirigidosaparticularesotransportadosen
elequipajedeviajerosacondiciônquedichasimportacionesseandenaturalezano
com ercialy queelvalorglobalde1asim portacionesno excedaunm onto determ inado
quenoserâinferioraUS$ 100.
(b)Envioscomercialescuyovalorglobalnoexcedaunmontodeterminado queno serâ
inferioraUS$60.
(c)Mercanciasenadmisiôntemporal.
(d)Mercanciastransportadasentrânsitoaduanero.
(e)Mercancias acompafiadas porun certificado de denominaciôn regionalasicomo
ciertasmercanciasdeterminadas,cuando en virtud de 1ascondiciones que1ospaises
abastecedores deberân cumpliren elmarco de acuerdos bilateraleso multilaterales
referentes a estas mercancias,no sea necesaria una prueba documentalelm arco de
acuerdosbilateraleso multilateralesreferentesa estasm ercancias.
Cuando serem itan alm ismo tiem po variosenvios de1tipo de 1osindicadosen 1osapartados
a)ob),porlamismaviaalmismo consignatario,porelmismoexpedidor,elvalortotalde
esosenviosconstituyeelvalorglobal.
Cuando 1as reglas relativas alrequerimiento de prueba docum ental de origen haya sido
establecidaunilateralm ente,se deberiarevisarlam isma porlo menoscadatresafios afin de
verificarqueafm seadaptenalaevoluciônde1% condicioneseconômicasycomercialesbajo
1as cuales seimpusieron.
-
182-
Se deberiasolicitarunapruebadocumentalemitidapor1% autoridadescom petentesde1pais
de origen solam ente en 1os casos en que haya razones para que la Aduana de1pais de
importaciôn sospechelaexistencia defraude.
Casosdeaplicaci6n y form asde lasdiferentespruebas docum entalesdelorigen
(a)Certl
hcadodeorigen.
Formay contenido
A1revisar1osformulariosactualeso alprepararnuevosformulariosdecertificadosdeorigen,
1asPartesContratantesdeberian recurriralmodelo deformulario quefigura en elApéndice 1
de1presente Anexo,de acuerdo con 1asnotasde1Apéndice 11,yteniendo presentes1asreglas
de1Apéndice111.
Las Partes Contratantes que hayan alineado sus form ularios de certificados de origen de
acuerdo con elm odelode1formulario de1Apéndice 1de1presenteanexo,deberian notificarlo
alSecretarioGeneralde1Consejo.
Idiom as autilizar
Losformulariosde1oscertificadosdeorigen deberian estarimpresosenel(1os)idiomats)
escogidots)porelpaisdeexportaciônysiestosidiomasnofueran nielinglésnielfrancés,
también deberian serlo en dichosidiom as.
Cuandoelcertificado deorigen seacompletado en un idioma queno sea elidiom ade1paisde
importaciôn,laAduanade estepaisno deberiaexigirsistemâticamente unatraducciôn de la
informaciôn proporcionada en elcertificado deorigen.
-
183-
Autoridadesu organism oshabilitadospara em itir certificadosdeorigen
9.Norm a
LasPartesContratantesqueacepten elpresenteCapitulo indicarân,ya sea en su notificaciôn
deaceptaciôn o posteriormente,cuâlesserân 1asautoridadesu organism oshabilitadosparala
emisiôn de certificadosde origen.
Cuando 1as mercancias no sean importadas directam ente de1pais de origen sino que sean
enviadas a través de1tenitorio de un tercer pais,se deberia permitir elotorgam iento de
certificados de origen por 1as autoridades u organism os habilitados para expedir dichos
certificadosen esetercerpais,sobre la base deun certificado deorigen previamenteem itido
en elpaisdeorigen de 1asm ercancias.
Las autoridades u organismos habilitados para em itir certificados de origen deberian
conservarduranteunperiodominimodedosafios,1assolicitudeso1osejemplaresdecontrol
relativosa 1oscertificadosdeorigen que1osm ismosemitieron.
(b)Otraspruebasdocumentalesdistintasdelcertl
hcadodeorigen.
Cuando serequieraunapruebadocumentaldeorigen,sedeberiaaceptarunadeclaraciôn de
origen en 1ossiguientescasos:
(a)Mercanciasremitidasenpequefiosenviosdirigidosaparticularesotransportadasen
elequipajedeviajeros,siempreycuandodichasimportacionesseandenaturalezano
com ercialy que elvalorglobalde laimportaciôn no exceda un m onto determ inado
quenoseainferioraUS$500.
(b)Envioscomercialescuyovalorglobalnoexcedaunmontodeterminado quenosea
inferioraUS$300.
Cuandovariosenviosde1tipode1osreferidosenelPârrafoa)6b)precedentesseanremitidos
alm ismo tiempo porlamismaviaoalmism o consignatario,porelmism o expedidor,elvalor
globalserâ elvalortotalde dichosenvios.
-
184-
Sanciones
13.Norm a
Sepreverâsancionescontracualquierpersonaque otorgueo quehagaotorgarun docum ento
conteniendo inform aciôn falsa con vistasaobteneruna prueba documentaldeorigen.
-
185-
Anexo Especifico K/capitulo 2
APENDICE I
K.2/5
-
186-
APENDICE 11
Notas
E1formatode1certificadodeberâserelformatoi
nternacional1SO .
4.
4(2l0x297mm),
(8.
27x1l69pulgadas).E1formulariodeberâtenerunmargensuperiorde10mm yno
izquierdo de 20 mm para permitir su archivo.Los espacios entre lineas deberân
corresponderamflltiplosde4.24mm.(16pulgadas)y 1osespaciostransversales,a
mflltiplosde 2.54mm.(110pulgadas).E1disefio depâginadeberâserrealizado de
acuerdo con elformulario tipo ECE quefigura en elApéndice 1.Se deberâ permitir
desviacionesm enoresen eltam afio de 1oscasillerosporrazonesparticularesde1pais
emisorcom o la existencia deun sistema de medidas no métrico,particularidadesde
unaseriealineada de documentosnacionales,etc.
Cuando sea necesario prever solicitudes de certificados de origen,elform ulario de
solicitud y el formulario de certificado deberian ser compatibles para poder ser
completadosdeunasolavez.
Lospaisespodrân determinarnormasrespecto alpeso por112 de1papelautilizary el
uso defiligranasparaprevenirfalsificaciones.
4. Para guia de1osusuarios,se imprimirân 1asreglasparacompletarelcertificado en el
reverso de1mism o.
5. Cuandosepuedapresentarsolicitudesparacontrolesposterioresbajounconveniode
asistencia adm inistrativa mutua, se deberâ prever un espacio en el reverso de1
certificado.
Lassiguientesobservacionesserefieren a 1oscasillerosde1formulario modelo'
.
CasilleroN o.l: E1 término ''exportador'' puede sustituirse por ''consignadorp',
''PrOductor''p''a.
bastecedor''petc.
CasilleroNo.2: Deberâ habersolamente un certificado de origen identificado por la
palabra ''original''alcostado de1titulo de1documento.Sise emiteun
certificado deorigen en reemplazo deuno que se hubiera perdido,el
formulario sustitutivo deberâ ser identificado por la palabra
''duplicado''al costado de1 titulo de1 documento. Las copias de1
original o de1 formulario duplicado llevarân la palabra ''copia''
adyacentealtitulo.Estecasillerotieneporobjetotambiénindicarel
nombre(logotipo,emblema,etc.)delaautoridaddeemisiônydeberâ
dejarunespacioparaotrospropôsi
tosoficiales.
-
187-
CasilleroNo.3: Losdatosproporcionados en este casillerospodrân serreemplazados
por eltérm ino ''a la ordenp',seguido eventualm ente,de1nom bre de1
paisde destino.
CasilleroNo.4: Este casillero podrâserutilizado para inform aciôn adicionalsobre1os
mediosdetransporte,itinerarios,etc.,quepuedaserinsertadasiasilo
solicitaraoporejemplo,laautoridademisora.
CasilleroNo.5: Sise requierenumerar articulosdiferentes,esta indicaciôn puede ser
insertadapreferentementeenelmargende estecasilleroo alcomienzo
decadalinea en elcasillero.Sepuede separar''M arcasy nflmeros''de
''Cantidad y tipo de bultos''y ''Descripciôn de m ercancias''por una
linea vertical. Sino se usa una linea vertical, estas inform aciones
deben serseparadasporun espacio adecuado.La designaciôn de 1as
mercancias puede ser completada con el nflmero de la posiciôn
arancelariade1Sistem aAnnonizado aplicable,preferentem ente,en el
lado derecho de la columna.Siesnecesario,1asinform acionessobre
1os criteriosde origen deberân figurar en este casillero,en cuyo caso
deberân estarseparadasde cualquiera otra inform aciôn por unaraya
vertical.
CasilleroNo.6: Norm alm ente, el peso bruto debe bastar para asegurar la
identificaciôn de 1asm ercancias.
CasilleroNo.7: Estacolumnasedejaenblancoparacualquierdetalleadicionalque
pudiera requerirse,ta1como 1as medidas,o para hacer referencia a
otrosdocumentos(porejemplo,facturascomerciales).
CasillerosNo.6y 7: Sepuedecolocaren uno u otrocasillero,segfm corresponda,otras
cantidades que el exportador pueda m encionar para facilitar la
identificaciôn de 1asm ercancias.
CasilleroNo.8: Este lugar se reserva a 1os detalles de la certificaciôn por 1as
autoridades competentes (leyenda de cert
ificaciôn, estampillas,
firmas,fechay lugardeemisiôn,etc.)Laredacciôn exactade1texto,
etc.
,se deja a discreciôn de la autoridad emisora,sirviendo la
redacciônusadaenelformulariomodelosolamentecomoejemplo.
Eventualm ente, este casillero puede ser usado tam bién para una
declaraciônfirmadade1exportador(0de1abastecedorofabricante).
-
188-
APENDICE III
Reglaspara elestablecim iento decertificadosde origen
Lasreglaspara elestablecim iento decertificadosde origen y de su solicitud,eventualmente,
sedejaadiscreciônde1% autoridadesnacionales,teniendoencuenta1asnotasprecedentes.
No obstante,puedesernecesario prever,entreotras,1assiguientesdisposiciones:
1. Losformulariospueden sercompletadosporcualquierprocedim iento siemprey cuando
1asanotaciones sean indeleblesy legibles.
2. Niel certificado nila eventualsolicitud deberân presentar borraduras nisobrescritos.
Toda modificaciôn deberâ efectuarestachando 1% indicaciones errôneas,agregando,si
con-espondiere,1as indicaciones deseadas.Toda modificaciôn asirealizada deberâ ser
aprobadaporsu autory visadapor1asautoridadesu organismoshabilitados.
Los espacios no utilizados deberân ser obliterados a efectos de prevenir adiciones
posteriores.
4. Si1asnecesidadesde1com ercio deexportaciôn asilo solicitaran,sepodrâefectuaruna o
variascopiasadem âsde1original.
-
189-
A nexo Especifico K
Capitulo 3
C ontrolde pruebas docum entales
de origen
-
190-
Anexo Especifico K
Capitulo 3
Controldepruebasdocum entalesde origen
Definiciones
''certificado de origen'',un formulario determinado que permite identificar1asm ercancias
y en elcual1asautoridades u organismos facultadospara em itirlo certifican expresamente
que1asmercanciasa 1asque serefiereelcertificado son originariasdeun pais determ inado.
Este certificado puede incluir tam bién una declaraciôn de1 fabricante,de1 producto, de1
proveedor,de1exportadoro deotrapersonacompetente.
''declaraci6n de origen certificada'' una ''declaraciôn de origen'' certificada por una
autoridad o porun organismo habilitado paraello.
''declaraci6n deorigen'',unadeclaraciôn apropiada respecto de1origen de 1asm ercancias,
con relaciôn asu exportaciôn,realizadaporelfabricante,productor,abastecedor,exportador
oporotrapersona competenteen lafacturacomercialo en cualquierotro docum ento relativo
a1% mercancias.
''prueba docum entalde origen'',un certificado de origen,una declaraciôn certificada de
origen o una declaraciôn deorigen'
,
Principio
1.Norm a
Lascondicionesen 1asqueseprestarâasistencia administrativapara elcontrolde1aspruebas
documentales de origen estarân regidaspor1% disposicionesde1presente Capitulo y,en la
Reciprocidad
2.Norm a
No esnecesario que la autoridad competente de la ParteContratante completeuna solicitud
decontrolquehaya recibido cuando la Parte Contratante quesolicitara elservicio no fuera
capaz deproporcionarla asistencia solicitadaen elcaso inverso.
-
191-
Solicitudesdecontrol
La adm inistraciôn aduanera de una Parte Contratante que haya aceptado este anexo podrâ
solicitara la autoridad com petente deotra Parte Contratanteque también haya aceptado este
anexo,y en cuyo tenitorio se hubiera realizado una prueba docum ental de origen,que
proceda aun controlde dicho documento:
(a)Cuandohayamotivosrazonablesparadudardelaautenticidadde1documento.
(b)Cuando haya dudas razonables acerca de la exactitud de la informaciôn en
suministradas,y
(c)Enformaaleatoria.
4.Norm a
Lassolicitudesdecontrolatitulodesondeocomosei
ndicaenlaPrécticaRecomendada3c)
anterior,serân identificadascom otalesy se limitarân alm inimo necesario a fin deasegurar
un controladecuado.
5.Norm a
Lassolicitudes de controldeberân:
(a)Especificar1asrazonesenquesebasan1% administracionesaduanerasparadudarde
la autenticidad de1 documento presentado o de la exactitud de 1% inform aciones
suministradasen é1,am enosqueelcontrolsesoliciteen form aaleatoria.
(b)Precisar,cuandoseanecesario,1asreglasdeorigenaplicablesa1asmercanciasen el
paisdeimportaciôn,asicomo cualquierotrainform aciôn adicionalsolicitada porese
pais.
(c)Seracompafiadasdelapruebadocumentalde1origen acontrolar,odeunafotocopia
de ella y cuando sea necesario de cualquier otro docum ento,tales como facturas,
correspondencia,etc.,quepudiera facilitareste control.
6.Norm a
Todaautoridad competentequerecibaunasolicitud decontroldeunaParte Contratanteque
hubiera aceptado este Capitulo,responderâ a la solicitud después de haber realizado,ella
m isma,1os controlesnecesarios o dehaberconfiado 1asinvestigacionesnecesarias,ya sea a
otrasautoridadesadm inistrativaso a otrasentidadesfacultadasatalesefectos.
-
192-
7.Norm a
Todaautoridad querecibauna solicitud decontrolresponderâa 1aspreguntasformuladaspor
la administraciôn aduanera solicitante y proporcionarâtoda otra informaciôn que considere
pertinente.
8.Norm a
Se proporcionarâ 1asrespuestas a 1as solicitudesde controldentro de un plazo determ inado
que no excederâ a 1os seis m eses.Si la autoridad que recibiera la solicitud no pudiera
responderdentro de un plazo de seismeses,inform arâ de ello a la adm inistraciôn aduanera
solicitante.
9.Norm a
Se deberâpresentar la solicitud decontroldentro de un plazo determ inado que,excepto en
casos especiales,no deberâ exceder a un afio,com enzando a partir de la fecha en que se
presentô eldocumento en laoficina aduanera dela ParteContratante solicitante.
Retiro delasm ercancias
10.Norm a
Laexistencia de una solicitud de controlno impedirâ elretiro de 1asm ercancias siemprey
cuandoellasnoseanobjetodeprohibicionesoderestriccionesalaimportaciônyquenose
hubiera sospechadofraude.
Disposicionesvarias
11.Norm a
Toda informaciôn com unicada en virtud de 1as disposiciones de1presente Capitulo serâ
considerada confidencialy parauso exclusivo de laAduana.
12.Norm a
Losdocum entosnecesariospara elcontrolde la prueba documentalde origen em itidospor
1as autoridades competenteso porentidadesfacultadas,serân conservados por 1as mism as
duranteun periodoadecuado dedosafiosporlom enos,apartirdelafechaen quese emitiô la
pruebadocumentalmencionada.
-
193-
13.Norm a
Las Partes Contratantesque acepten elpresente Capitulo,deberân indicarcuâlesserân 1as
autoridades competentespararecibir1assolicitudes de controly com unicarsu dom icilio al
Secretario Generalde1Consejo,quien transmi
tirâ la informaciôn a 1as otras Partes
Contratantesque hubieran aceptado elpresente Capitulo.
-
194-
DADA en laSala de Sesionesde1Senado,Palacio de1Congreso Nacional,en SantoDomingo
deGuzmân,Distri
toNacional,CapitaldelaRepflblicaDominicana,a1ostrece(13)diasde1
mes de marzo de1afio dosmi1doce (2012).
,afios l69 de la lndependencia y l49 de la
Restauraciôn.
Reinaldo Pared Pérez
Presidente
Heinz Siegfried VielufCabrera
Secretario
Rubén Dario CruzUbiera
Secretario
DADA en la Sala deSesionesdela Câm aradeDiputados,Palacio de1CongresoNacional,en
Santo Dom ingo de Guzm ân,Distrito Nacional,capitalde la Repflblica Dominicana,a 1os
diecisiete (17) dias de1 mes de abril de1 afio dos mi1 doce (2012).
,afios l69 de la
lndependenciay l49 de la Restauraciôn.
AbelAtahualpa M artinez Duu n
Presidente
JoséLuisCosm e M ercedes
Secretario Ad-l-loc.
Orfelina Liseloth AriasM edrano
Secretaria
LEONEL FERNANDEZ
Presidente dela Repùblica Dom inicana
Enejerciciode1asatribucionesquemeconfiereelArticulol28delaConstituciôndela
Repflblica.
PRO M ULG O lapresente Resoluciôn y m ando que sea publicada en laGaceta Oficial,para
su conocimiento y cumplim iento.
DADA en Santo Domingo de Guzm ân, Distrito Nacional, capital de la Repflblica
Dominicana,a1osdiecinueve(19)diasde1mesdeabrilde1afio dosmi1doce(2012).
,afios
l69 delalndependencia y l49 dela Restauraciôn.
LEONEL FERNANDEZ
-
195-
Elsuscrito:ConsultorJuridicodelPoderEjecutivo
Certifica quela presentepublicaci6n esoficial
Dr.AbelRodriguez DelO rbe
Santo Dom ingo,D.N.,Repùblica Dominicana

VISTO: E1 Articulo 93, numeral 1), literal L), de la

Transcripción

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